‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬

‫‪ISNN : 2170-0060‬‬ ‫‪EISSN : 2602-523X‬‬

‫ص ‪241 - 212‬‬ ‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬
‫‪Drugs and Psychotropic Substances in Algeria:‬‬
‫‪Review of Legislative and Regulatory Texts‬‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴ ﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋ ‪ -‬اﻟﺸﻠﻒ ‪-‬‬ ‫د‪ .‬دﻳﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﺰ‬

‫ﻋﻠﻢ ﺟﺘﻤﺎع ا ﻨﺎ ﻲ‬ ‫‪Dr. Dilmi Abdelaziz‬‬
‫ا ﺰاﺋﺮ‬
‫‪a.dilmi@univ-chlef.dz‬‬
‫‪DOI :‬‬

‫اﻟﻨﺸﺮ‪2021/07/04 :‬‬ ‫اﻟﻘﺒﻮل‪2021/05/10 :‬‬ ‫اﻹرﺳﺎل‪2021/05/02 :‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ‬
‫ﺷ ﺪ اﳌﺠﺘﻤﻊ ا ﺰاﺋﺮي اﻧ ﺸﺎرا ﻣ ﻮﻻ ﻟﻠﻤﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﻟﻌﺸﺮﺘ ن ﺧ ﺗ ن ﻋ‬
‫ا ﺼﻮص‪ ،‬ﺷﻤﻞ ﻞ وﺳﺎط واﻟﻔﺌﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ ﻞ ا ﺎت واﳌﻨﺎﻃﻖ ا ﻐﺮاﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺮا‬
‫ﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ داﺧﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬وأﺧﺮى دوﻟﻴﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى‪ ،‬اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺬي‬
‫اﺿﻄﺮ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إ اﳌﺴﺎرﻋﺔ إ ﺳﻦ ﺗﺮﺳﺎﻧﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺼﻮص اﻟ ﺸﺮﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺪف‬
‫ﺴﻂ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ‬
‫ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪ ،‬ﻷﺟﻞ ا ﺪ ﻣﻦ ﺗﺪاﻋﻴﺎ ﺎ ا ﻄ ة ﻋ اﻟ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ و ﺳﺘﻘﺮار‬
‫اﳌﺠﺘﻤ ‪.‬‬
‫ﻓـﻲ ﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﻳﻨﺪرج اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻮﺿﻮع ﺬا اﳌﻘﺎل‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﺮوم اﺳﺘﻌﺮاض ﻞ اﻟﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟ ﺸﺮﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻗﺮاءة‬
‫ﻣﺘﻔﺤﺼﺔ ﻣﻮﺟﺰة ﻟ ﺎ‪ ،‬ﺛﻢ ﺴﻠﻴﻂ ﻌﺾ اﻟﻀﻮء ﻋ واﻗﻊ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ‬
‫ا ﺰاﺋﺮي‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻌﺮاض ﻌﺾ ﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ﻋﻠ ﺎ‪.‬‬
‫ﺳﺘﻘﺮا ﻲ ﻻﺳﺘﻘﺮاء اﻟﻨﺼﻮص‪ ،‬واﳌﻨ اﻟﺘﺤﻠﻴ‬ ‫وﻗﺪ اﻧﺘ ﻓـﻲ اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﻣﻮﺿﻮع ﺬا اﳌﻘﺎل‪ ،‬اﳌﻨ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻖ ﻋ اﻟﻨﺼﻮص و ﺣﺼﺎءات‪.‬‬
‫اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﯿﺔ‪ :‬اﳌﺨﺪرات؛ اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ؛ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ؛ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ؛ اﻟﻘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪Abstract‬‬
‫‪Algerian society has witnessed a dramatic proliferation of drugs and‬‬
‫‪psychotropic substances in the last two decades in particular, involving all social‬‬
‫‪circles and groups, in all regions and geographical areas, due to internal economic‬‬
‫‪and social factors on the one hand, and international and regional factors on the‬‬
‫‪other, the situation has forced public authorities to rapidly enact an arsenal of‬‬
‫‪legislative and regulatory texts with the aim of extending control over drugs and‬‬
‫‪psychotropic substances in Algeria, regulating their legitimate dealings and‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies - Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧـﻲ‪a.dilmi@univ-chlef.dz :‬‬ ‫اﻟﻤﺆﻟﻒ اﻟﻤﺮاﺳﻞ‪ :‬دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫‪212‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪repressing their illegal use, in order to reduce their dangerous repercussions on‬‬
‫‪public health and social stability.‬‬
‫‪In this context, falls the research subject of this article, which aims to review all‬‬
‫‪legislative and regulatory legal texts related to drugs and psychotropic substances,‬‬
‫‪and try to provide a brief examination of them, and then shed some light on the‬‬
‫‪reality of drugs and psychotropic substances in Algerian society, by reviewing and‬‬
‫‪commenting some official statistics.‬‬
‫‪The research, subject of this article adopted the inductive method to extrapolate‬‬
‫‪texts and the analytical method to comment texts and statistics.‬‬
‫‪Keywords: Drugs; psychotropic substances; control; regulation; repression.‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫اﳌﺨﺪرات ـﻲ ﻣﻮاد أو ﻋﻘﺎﻗ ﺧﺎم أو ﻣﺼﻨﻌﺔ ﺗﺤﺘﻮي ﻋ ﻣ ﻮن ﻓﺎﻋﻞ ﻳ ﺴ ﺐ ﻓـﻲ‬
‫اﻟﺘﺄﺛ ﻋ ﺗﻮازن ا ﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ وا ﺴﻤﻴﺔ ﻟﻺ ﺴﺎن‪ ،‬ﺳﻮاء ﺑﺎﻟﺘ ﺸﻴﻂ أو‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺜ ﻴﻂ‪ ،‬ﻳ ﺘ ﻌﺎﻃ ﺎ ﺑﺤﺎﻟﺔ دﻣﺎن‪ ،‬و أﻧﻮاع‪ :‬ﻓ إﻣﺎ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ذات ﻣﺼﺪر ﻧﺒﺎ ﻲ‪،‬‬
‫ة اﻟ ﻮ ﺎ و ة اﻟﻘﺎت‪ ،‬وإﻣﺎ ﻣﺼﻨﻌﺔ‬ ‫وأﺷ ﺮ ﺎ اﻟﻘﻨﺐ اﻟ ﻨﺪي‪ ،‬ﺧ ﺎش ﻓﻴﻮن‪،‬‬
‫ﺗ ﺘﺞ ﻣﺨ ﻳﺎ ﻣﻦ ﻣﺎدة أو ﻣﻮاد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﳌﻮرﻓ ن اﳌﺸﺘﻖ ﻣﻦ ﻧﺒﺎت ﻓﻴﻮن‪ ،‬واﻟ ﻮ ﺎﻳ ن‬
‫اﳌﺸﺘﻖ ﻣﻦ ﻧﺒﺎت اﻟ ﻮ ﺎ‪ ،‬وإﻣﺎ ﺗﺨﻠﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬و ﻣﺴﺘﺨﻠﺼﺎت ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﻔﺎﻋﻼت ﻛﻴﻤﻴﺎو ﺔ‬
‫ﺗ ﻮن ﻟ ﺎ آﺛﺎر ﻋ ا ﺎز اﻟﻌﺼ ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺎﻧﺖ آﺛﺎرا ﻣﻨ ﺔ أو ﻣ ﺪﺋﺔ أو ﻣﻨﻮﻣﺔ أو ﻣ ﻠﻮﺳﺔ‪.‬‬
‫ﺬا وﻗﺪ ﻛﺸﻒ ﺗﻘﺮﺮ اﳌﺨﺪرات اﻟﻌﺎﻟ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2018‬أن "ﻧﺤﻮ ‪ 275‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫ﻗﻞ ﺧﻼل ﻋﺎم‬ ‫ﺺ ﻓـﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻌﺎﻃﻮا اﳌﺨﺪرات ﻣﺮة واﺣﺪة ﻋ‬
‫‪ ،2016‬أي ﻣﺎ ﻌﺎدل ‪% 6, 5‬ﻣﻦ ﺳ ﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﺗ اوح أﻋﻤﺎر ﻢ ﺑ ن ‪ 15‬و‪ 64‬ﻋﺎﻣﺎ‪.‬‬
‫و ﻛ ﻣﺪﻋﺎة ﻟﻠﻘﻠﻖ أن ﻧﺤﻮ ‪ 31‬ﻣﻠﻴﻮن ﻣﻦ ﻣﺘﻌﺎﻃﻲ اﳌﺨﺪرات ﺆﻻء‪ ،‬ﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ‬
‫اﺿﻄﺮاﺑﺎت ﻧﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ ذﻟﻚ اﻟﺘﻌﺎﻃﻲ" )ﻣﻜﺘﺐ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﻌ ﺑﺎﳌﺨﺪرات وا ﺮﻤﺔ‪،‬‬
‫‪ ،2018‬ص‪.(1‬‬
‫وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺈن ﻌﺎﻃﻲ اﳌﺨﺪرات و دﻣﺎن ﻋﻠ ﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻌﺘ ﻣﺸ ﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻼت‬
‫اﻟ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻟ ﺲ ﻓﻘﻂ ﻇﺎ ﺮة ﻣﻦ اﻟﻈﻮا ﺮ ﺟﺮاﻣﻴﺔ اﻟﺘـﻲ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺼﺪي ﻟ ﺎ‬
‫ﺑﻤ ﻮﻧﺎت ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺪاﻟﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ )اﻟﺸﺮﻃﺔ ‪ -‬اﻟﻘﻀﺎء ‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻘﺎﺑـﻴﺔ(‪ .‬و ﺬا‬
‫اﻟﺴﻴﺎق أﻛﺪت ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻋ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺼ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﳌﺸ ﻠﺔ‬
‫اﳌﺨﺪرات اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ا ﺚ ﻋ "ﺗـﻨﻔﻴﺬ ﺣﺰﻣﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑ اﻟﺮاﻣﻴﺔ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ‬
‫اﳌﺨﺪرات‪ ،‬ﻋ ﻧﻄﺎق ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻣﺘﻌﺪدة وﻋ ﻧﺤﻮ ﻣ ﺴﻖ‪ ،‬ﻋ أن ﺸﻤﻞ ﺬﻩ ا ﺰﻣﺔ‬
‫اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ اﳌﺘﺼﻠﺔ ا ﻠﻘﺎت ﻟﻠ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ وﻟﻴﺔ وا ﺪ ﻣﻦ‬
‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪213‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻣﺮورا ﺑﺎﻟﺘﺪﺑ اﻟﻌﻼ ﻟﻼﺿﻄﺮاﺑﺎت اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﻌﺎﻃﻲ اﳌﺨﺪرات وإﻋﺎدة‬
‫اﻟﺘﺄ ﻴﻞ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ " )أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،2016 ،‬ص ‪.(2‬‬
‫واﳌﻼﺣﻆ ﻓـﻲ ﺬا اﻟﺼﺪد أن ﻛﺜ ا ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ أﺳﺴﺖ ﻴﺌﺎت‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺘﻜﻔﻞ ﺑﻤﺸ ﻠﺔ اﳌﺨﺪرات ﻣﻦ ﺟﻮاﻧ ﺎ اﳌﺘﻌﺪدة‪ ،‬ﻷﺟﻞ ﺑﻠﻮرة وﺗــﻨﻔﻴﺬ ﺳﻴﺎﺳﺎت‪ ،‬ﺑﻞ‬
‫واﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت وﻃﻨﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻤﺰج ﺑ ن أ ﻌﺎد اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج واﳌ ﺎﻓﺤﺔ‪.‬‬
‫واﳌﻼﺣﻆ أﻳﻀﺎ أن ﻛﺜ ا ﻣﻦ اﻟﺪول‪ ،‬وأﻣﺎم ﻮل اﻟﻮﺿﻊ ا ﺎص ﺑﻤﺸﻜﻼت‬
‫اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬أﻗﺤﻤﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺎﳌﺪارس‪ ،‬وا ﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬وﺳﺎﺋﻞ ﻋﻼم‪ ،‬وﺟﻤﻌﻴﺎت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ واﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟ ﻴﺔ‪...‬إ ‪ ،‬ﻓـﻲ ﻣﻮاﺟ ﺎ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓـﻲ اﻟﺸﻖ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج‪ ،‬ﻷن اﳌ ﺎﻓﺤﺔ‬
‫ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺪاﻟﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮﻃ واﻟﺪو ‪ ،‬ذﻟﻚ أن ﻌﺾ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات‬
‫ﻟ ﺴﺖ ﺟﺮاﺋﻢ ﻓﺮدﻳﺔ ﻣﻌﺰوﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺜ ﻣ ﺎ ﻮ ﺟﺮاﺋﻢ ﻣﻨﻈﻤﺔ ذات ﻃﺎ ﻊ وﻃ أو إﻗﻠﻴ أو‬
‫دوﻟـﻲ‪.‬‬
‫وﻟﻌﻞ ﻣﻦ أ ﻢ ﺳﺒﻞ ﻣﻮاﺟ ﺔ اﳌﺨﺪرات‪ ،‬ﺧﻔﺾ ﻢ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬
‫واﻟﻌﻼج‪ ،‬وﺧﻔﺾ ﻢ اﻟﻌﺮض ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﳌ ﺎﻓﺤﺔ‪ ،‬ﻏ أن ﻛﻼ اﻟﺴ ﻴﻠ ن‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﺮﺳﺎﻧﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺸﺮ ﻌﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺳ ﻴﻞ ﺧﻔﺾ ﻢ اﻟﻌﺮض ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮ ﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﳌ ﺎﻓﺤﺔ‪ ،‬و ﺬا ﻣﺎ ﻳﺤﺎول اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﻣﻮﺿﻮع ﺬا اﳌﻘﺎل‪ ،‬ا ﻮض ﻓﻴﮫ‬
‫ﻟ ﺴﻠﻴﻂ ﻌﺾ اﻟﻀﻮء ﻋ اﻟﻨﺼﻮص اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ‬
‫اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل‬
‫ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻗﺴﻤﻨﺎ اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﻣﻮﺿﻮع ﺬا اﳌﻘﺎل‪ ،‬إﻟـﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ ـﻲ‪:‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ ول‪ :‬اﻟﻨﺼﻮص اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬
‫ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪.‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎ ﻲ‪ :‬اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬
‫ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪.‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬وﺿﻊ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ ﻓـﻲ ﻇﻞ اﻟﻨﺼﻮص‬
‫اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪214‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫وﻷﺟﻞ اﻟﻀﺒﻂ اﳌﻨ ـﻲ ﻟﻠﻌﺮض‪ ،‬وﻗﻊ اﻋﺘﻤﺎد اﳌﻌﻴﺎر اﻟﻜﺮوﻧﻮﻟﻮﺟـﻲ ﻗﺪر ﻣ ﺎن‪،‬‬
‫ﻣﻊ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋ أ ﻢ ا ﺰﺋﻴﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ﻞ ﻣﺒﺤﺚ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﮭﺎ وﻗﻤﻊ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺸﺮوع ﻟﮭﺎ‬
‫ﻣﻨﺬ ﻓﺠﺮ ﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬اﻧﺨﺮﻃﺖ ا ﺰاﺋﺮ اﻟﻔﺘﻴﺔ ﻓـﻲ ا ﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﺮاﻗﺒﺔ‬
‫وﻣ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺷﺮﻋﺖ ﻓـﻲ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫واﻟ وﺗﻮ ﻮﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬رﻏﻢ ﻌﺾ اﻟﺘﻌ ات‪ ،‬ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻮﺣﺖ ﻧﺼﻮﺻ ﺎ‬
‫اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣ ﺎ‪ ،‬ﻟﻠﺘﻌﺒ ﻋﻦ ﻋﻀﻮ ﺎ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻓـﻲ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟـﻲ‪ .‬وﻓـﻲ ﻣﺎ‬
‫ﻳ ﺴﺘﻌﺮض أ ﻢ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟ ﺻﺎدﻗﺖ ﻋﻠ ﺎ ا ﺰاﺋﺮ ﻣﻨﺬ ﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬وﻛﺬا‬
‫ﻞ اﻟﻨﺼﻮص اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﻟ‬
‫ﺳﻨ ﺎ ا ﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺼﺎدﻗﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﯿﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﺖ ا ﺰاﺋﺮ ﻋ ﻧﺨﺮاط ﻓـﻲ اﳌﺴﺎ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻮاﺟ ﺔ آﻓﺔ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻋﻘﺐ ﺳﺘﻘﻼل ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬وﺻﺎدﻗﺖ ﻋ ﻞ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫اﻟﺘـﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﻌﺮاﺿ ﺎ ﻋ ﺳ ﻴﻞ اﻟﺬﻛﺮ ﻓﻘﻂ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1961‬اﳌﺼﺎدق ﻋﻠ ﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم‬
‫رﻗﻢ ‪ 343-63‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 11‬ﺳ ﺘﻤ ‪.1963‬‬
‫‪ -2‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1971‬اﳌﺼﺎدق ﻋﻠ ﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪177-77‬‬
‫اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 7‬د ﺴﻤ ‪.1977‬‬
‫‪ -3‬ﺑﺮوﺗﻮ ﻮل ‪ 1972‬اﳌﻌﺪل ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ 1961‬اﳌﺼﺎدق ﻋﻠﻴﮫ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎ رﻗﻢ‬
‫‪ 61-02‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 5‬ﻓ اﻳﺮ ‪.2002‬‬
‫‪ -4‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﳌ ﺎﻓﺤﺔ ﺗﺠﺎر ﻏ اﳌﺸﺮوع ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1988‬اﳌﺼﺎدق ﻋﻠ ﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎ رﻗﻢ ‪ 41-95‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 28‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.1995‬‬
‫ﺛــﺎﻧـﯿـﺎ‪ :‬إﺻﺪار اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟــﺘﺸﺮﯾﻌــﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ ﺿﻮء أﺣﻜــﺎم‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯿﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬
‫‪ -1‬اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 85-05‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 1985-04-16‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟ ﺔ وﺗﺮﻗﻴ ﺎ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ‬
‫اﳌﻮاد ‪ 249 ،190‬إﻟـﻰ ‪) 253‬ا ﺮ ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ :1985 ،‬ع ‪ ،(08‬اﻟﺘـﻲ ﻌﺮﺿﺖ ﻟﻠﻤﻮاد‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪215‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫اﻟﺴﺎﻣﺔ واﳌﺨﺪرات‪ ،‬وﻟﻠﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ وﻛﺬا ﺣ ﺎم ا ﺰاﺋﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻮاد‬
‫اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴﺔ‪ ،‬و ﻤﻜﻦ ﺴﻠﻴﻂ ﻌﺾ اﻟﻀﻮء ﻋﻠ ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :190‬ﻳﺤﺪد‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬إﻧﺘﺎج اﳌﻮاد أو اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﺴﺎﻣﺔ اﳌﺨﺪرة وﻏ‬
‫اﳌﺨﺪرة‪ ،‬وﻧﻘﻠ ﺎ‪ ،‬واﺳﺘ اد ﺎ‪ ،‬وﺗﺼﺪﻳﺮ ﺎ‪ ،‬وﺣﻴﺎز ﺎ‪ ،‬وإ ﺪاؤ ﺎ‪ ،‬واﻟﺘﻨﺎزل ﻋ ﺎ‪ ،‬وﺷﺮاؤ ﺎ‬
‫واﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ زراﻋﺔ ﺬﻩ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‪.‬‬
‫اﳌﻼﺣﻆ ﻋ ﺬﻩ اﳌﺎدة‪ ،‬ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬ﺻﻴﻐﺔ اﻟﻌﻤﻮم اﻟﺘـﻲ ﺟﺎءت ﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫إ ﺎق اﳌﺨﺪرات ﺑﺎﳌﻮاد اﻟﺴﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟ ﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻌﻠﻴﻖ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺬﻩ اﳌﻮاد ﻋ ﺻﺪور‬
‫ﻧﺺ ﺗﻨﻈﻴ ‪ ،‬و ﻮ اﻟﻨﺺ اﻟـﺬي ﻟﻢ ﻳﺼﺪر إﻃﻼﻗﺎ ﺣ إﻟﻐﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن وإﺻﺪار ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪﻳﺪ‬
‫ﻮ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 11-18‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 02‬ﺟﻮ ﻠﻴﺔ ‪ 2018‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟ ﺔ‪.‬‬
‫ﺎص اﻟﺬﻳﻦ اﺳﺘﻌﻤﻠﻮا اﳌﺨﺪرات‬ ‫اﳌﺎدة ‪ :249‬ﻻ ﺗﺮﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋ‬
‫واﻣﺘ ــﺜﻠﻮا ﻟﻠﻌﻼج اﻟﻄ اﻟـﺬي وﺻﻒ ﻟ ﻢ وﺗﺎ ﻌﻮﻩ ﺣ ﺎﻳﺘﮫ‪.‬‬
‫ﺎص‬ ‫ﺣﺪاث ﺑﺈﺧﻀﺎع‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻗﺎ‬ ‫اﳌﺎدة ‪ :250‬ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺄﻣﺮ ﻗﺎ‬
‫]اﳌﺴﺘﻌﻤﻠ ن ﻟﻠﻤﺨﺪرات ﺑﺼﻔﺔ ﻏ ﺷﺮﻋﻴﺔ[ ﳌﻌﺎ ﺔ ﻣﺰ ﻠﺔ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ‪ ،‬ﺗﺼﺎﺣ ﺎ ﺟﻤﻴﻊ ﺗﺪاﺑ‬
‫اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ وإﻋﺎدة اﻟﺘﻜﻴــﻴﻒ اﳌﻼﺋﻤﺔ ﺎﻟ ﻢ‪ ،‬إذا ﺛ ﺖ أن ﺣﺎﻟ ﻢ اﻟ ﻴﺔ ﺴﺘﻮﺟﺐ‬
‫ﻋﻼﺟﺎ ﻃﺒﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺎص‬ ‫اﳌﺎدة ‪ :251‬ﻳﺠﻮز ﻟ ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ا ﺎﻛﻤﺔ ]ﻗﻀﺎء ا ﻜﻢ[ أن ﺗﻠﺰم‬
‫]اﳌﺴﺘﻌﻤﻠ ن ﻟﻠﻤﺨﺪرات[ ﺑﺎ ﻀﻮع ﻟﻌﻼج إزاﻟﺔ اﻟ ﺴﻤﻢ‪...‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :252‬ﺴﻠﻂ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ]‪ [...‬ﻋ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﺘﻨﻌﻮن ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﺮار ﻳﺄﻣﺮ ﺑﺎﻟﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ‬
‫ﻟﻠ ﺴﻤﻢ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :253‬ﻳﺠﺮي ﻋﻼج إزاﻟﺔ اﻟ ﺴﻤﻢ ]‪ [...‬ﻓـﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ أو ﺧﺎرﺟﻴﺎ ﺗﺤﺖ‬
‫ﻣﺘﺎ ﻌﺔ ﻃﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺬا و ﻼﺣﻆ أن اﻟﺘﺼﺪي ﻵﻓﺔ اﳌﺨﺪرات ﻓـﻲ ﻗﺎﻧﻮن ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟ ﺔ وﺗﺮﻗﻴ ﺎ ﻟﻢ‬
‫ﻳﻜﻦ ﺎﻓﻴﺎ‪ ،‬وﻻ وﺟ ﺎ‪ ،‬ﻷن ﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ آﻟﻴﺎت ﻣ ﺎﻓﺤﺔ‪ ،‬وآﻟﻴﺎت وﻗﺎﻳﺔ إﻟـﻰ ﺟﺎﻧﺐ آﻟﻴﺎت‬
‫اﻟﻌﻼج‪ ،‬ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ إدﺧﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻷﻃﺮاف أﺧﺮى ﺧﺎرج ﻗﻄﺎع اﻟ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫وا ﺰاﺋﺮ ﺣﻴ ﺎ ‪ -‬ﻓـﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻟﻢ ﻌﺮ ﻣﺸ ﻠﺔ اﳌﺨﺪرات ﺣﻴ ﺎ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻤﺪد ﺗ اوح ﺑ ن ﺳ ﺘ ن وﺛﻼﺛ ن‬ ‫ﺘﻤﺎم‪ ،‬ﺑﺪﻟﻴﻞ ﺗﺄﺧﺮ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋ‬
‫ﺳﻨﺔ )ﺑﺮوﺗﻮ ﻮل ‪ 1972‬ﻟﻢ ﺗﺼﺎدق ﻋﻠﻴﮫ ا ﺰاﺋﺮ ﺣ ‪ .(2002‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺲ ﻋﻦ‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪216‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫إﺻﺪار ﻛﺜ ﻣﻦ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ اﻟﺘـﻲ أﺣﺎل ﻋﻠ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 05-85‬إﻟـﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺻﺪور‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 11-18‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 02‬ﺟﻮ ﻠﻴﺔ ‪ 2018‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟ ﺔ )ا ﺮ ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ :2018‬ع ‪ ،(46‬ﻣﺮ اﻟـﺬي أﻧﺘﺞ ﻓﺮاﻏﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‪ ،‬ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﮫ ﺗﻔﺎﻗﻢ ﺧﻄ ﻓـﻲ اﳌﺸ ﻠﺔ‪.‬‬
‫اﺳﺘﺪ إﺻﺪار ﻧﺺ آﺧﺮ ﺧﺎص ﻮ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.18-04‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 18-04‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل‬
‫ﻏ اﳌﺸﺮوع و ﺗﺠﺎر ﺎ‪ ،‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪) 2004 -12-25‬ا ﺮ ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ :2004 ،‬ع ‪،(26‬‬
‫واﳌﺘ ﻮن ﻣﻦ ‪ 39‬ﻣﺎدة ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮز ﻊ أ ﻤ ﺎ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ ‪.‬‬
‫أ‪ -‬أھﺪاف اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﳌﺎدة و ‪ :‬أ ﺪاف اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ :‬اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل‬
‫و ﺗﺠﺎر ﻏ اﳌﺸﺮوﻋ ن ﺎ‪ .‬و ﻨﺎ ﻧﺠﺪ اﳌﺸﺮع ﻗﺪ ﺣﺪد ﺑﻮﺿﻮح اﻟ ﺪف ﻣﻦ ﺳﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫واﺿﻌﺎ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻛ ﺪف أول وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل و ﺗﺠﺎر ﻏ اﳌﺸﺮوﻋ ن ﻛ ﺪف ﺛﺎن‪ .‬ﻏ أن‬
‫اﳌﺘﻤﻌﻦ ﻓـﻲ ﻣﻮاد وأﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﺠﺪ إﺟﺮاءات وﺗﺪاﺑ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻏﺎﺋﺒﺔ ﻓـﻲ ﻣ ن اﻟﻨﺺ‪،‬‬
‫ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎ ﻲ ﻟﻠﺘﺪاﺑ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ واﻟﻌﻼﺟﻴﺔ ﻓـﻲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 6‬إﻟـﻰ‬
‫‪ ،11‬ﻟﻜ ﺎ ﺷﻤﻠﺖ ﺣ ﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻼج ﻓﻘﻂ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺳ ى أدﻧﺎﻩ وﻟ ﺲ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‪ .‬وﻋﻠﻴﮫ‬
‫ﻓﻘﺪ وردت ﻓـﻲ اﻟﻨﺺ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺣ ﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ وﻟ ﺲ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺪر اﻟﺘﻨﻮ ﮫ أن ﺗﺪاﺑ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻻ ﻣﺤﻞ‬
‫ﻟ ﺎ ﻓـﻲ ﻧﺺ ﺟﺰاﺋـﻲ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ ﻣﺤﻠ ﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳ ﻮن ﺿﻤﻦ اﻟﻘﻮاﻧ ن اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻌﻤﻞ ﻌﺾ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻗﻄﺎع اﻟ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟ ﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺸﺒ ﺒﺔ واﻟﺮ ﺎﺿﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪،‬‬
‫ﻋﻼم‪...‬إ ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :2‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﺼﻄ ﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ :‬اﳌﺨﺪر‪ ،‬اﳌﺆﺛﺮ اﻟﻌﻘ ‪،‬‬
‫ة اﻟ ﻮ ﺎ‪،‬‬ ‫اﻟﺴﻼﺋﻒ‪ ،‬اﳌﺴﺘﺤﻀﺮ‪ ،‬اﻟﻘﻨﺐ‪ ،‬ﻧﺒﺎت اﻟﻘﻨﺐ‪ ،‬ﺧ ﺎش ﻓﻴﻮن‪،‬‬
‫ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬دﻣﺎن‪ ،‬اﻟﻌﻼج ﻣﻦ دﻣﺎن‪ ،‬اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬ﻧﺘﺎج‪ ،‬اﻟﺼﻨﻊ‪،‬‬
‫اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ و ﺳﺘ اد‪ ،‬اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬اﻟﻌﺒﻮر‪.‬‬
‫واﳌﻼﺣﻆ ﻓـﻲ ﺬا اﻟﺼﺪد أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻋﺘﻤﺪ ﻓـﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﺼﻄ ﺎت ﻋ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1988‬اﳌﺼﺎدق ﻋﻠ ﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎ رﻗﻢ ‪ 41-95‬اﳌﺆرخ‬
‫ﻋﺮف اﳌﻮاد اﳌﺨﺪرة واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ اﳌﺎدة‬‫ﻓـﻲ ‪ 28‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،1995‬ﻛﻤﺎ أن اﳌﺸﺮع ّ‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪217‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻨﺎء ﻋ ﺟﺪاول ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﻟﻠﻤﺨﺪرات ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1961‬اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺑ وﺗﻮ ﻮل‬
‫‪ ،1972‬وﻛﺬا اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ .1971‬و ﻜﺬا ﻳ ﻮن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻗﺪ‬
‫ﺿﺒﻂ ﻣﻮر وﺳﺪ اﻟﻄﺮ ﻖ أﻣﺎم اﻟﺘﻔﺴ واﻟﺘﺄو ﻞ ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى ﻌﺎب‬
‫ﻋ ﺬا اﳌﺴ إﻏﻔﺎل ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺸ ﺪﻩ اﳌﻮاد اﳌﺨﺪرة واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻄﻮر‬
‫ﻓـﻲ اﻟﺘﺼ ﻴﻊ )ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ( واﻟﺘﺨﻠﻴﻖ )ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ(‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﺑﺘﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺨﺪرة واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ وﺑﻤﻨﺢ اﻟﺘﺮﺧﯿﺺ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬
‫ﻓﯿﮭﺎ وﺑﮭﺎ‬
‫اﳌﺎدة ‪ :3‬ﺗﺨﻮل وز ﺮ اﻟ ﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﺼ ﻴﻒ اﳌﻮاد ﻋ أ ﺎ ﻣﺨﺪرات أو ﻣﺆﺛﺮات ﻋﻘﻠﻴﺔ‬
‫ﻞ اﳌﻮاد ﺑ ﺴﻤﻴ ﺎ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓـﻲ ‪ 4‬ﺟﺪاول ﺗﺒﻌﺎ ﻄﻮر ﺎ وﻓﺎﺋﺪ ﺎ اﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻋ أن‬
‫وإذا ﻌﺬر ذﻟﻚ ﺑ ﺴﻤﻴ ﺎ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أو اﻟ ﺴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﺎرف ﻋﻠ ﺎ‪.‬‬
‫و ﻨﺎ ﻧﺠﺪ أن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﺗ ﺒﮫ إﻟـﻰ ﺿﺮورة ﻣﻮاﻛﺒﺔ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﻟ‬
‫ﻟﻠﻤﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻮاد وﻣﺴﺘﺤﻀﺮات ﺟﺪﻳﺪة ﻳﺠﺐ أن ﻳﺤﺎط ﻋﻠﻤﺎ ﺎ ﻞ‬
‫ﻣﻦ ﺿﺒﺎط اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺟ ﺰة ﻣﻨﻴﺔ )اﻟﺸﺮﻃﺔ‪ ،‬اﻟﺪرك‪ ،‬ا ﻤﺎرك(‪،‬‬
‫ووﻛﻼء ا ﻤ ﻮر ﺔ واﻟﻨﻮاب اﻟﻌﺎﻣﻮن‪ ،‬وﻛﺬا ﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﻗﻀﺎة ا ﻜﻢ ﻟﻠﺘﺼﺪي‬
‫ﻻﻧ ﺸﺎر اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ و ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪ ،‬ﺣ ﻻ ﻳﻔﻠﺖ ا ﻨﺎة‬
‫ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب‪.‬‬
‫و ﺬا اﻟﺴﻴﺎق‪ ،‬وﻓـﻲ ﻇﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إﻟـﻰ وﺟﻮد ﻣﺘﺎ ﻌﺎت ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺟﺰاﺋﻴﺔ ﺿﺪ‬
‫ﺎص ﻳﻮﻣﻴﺎ اﳌﺤﺎﻛﻢ واﳌﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ ﺔ‪ ،‬ﺿﺒﻄﻮا ﺑﺤﻴﺎزة‬ ‫ﻋﺸﺮات‬
‫أدو ﺔ ﻌﺘ ﻣﺆﺛﺮات ﻋﻘﻠﻴﺔ ﻟﻜ ﺎ ﻏ ﻣﺼﻨﻔﺔ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ‪ ،Lyrica‬اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﻓـﻲ‬
‫ا ﺰاﺋﺮ ﺑ ـ "اﻟﺼﺎروخ"‪ ،‬وﻣﺸﺘﻘﺎ ﺎ ا ﻨ ﺴﺔ )‪ ،(Génériques‬ﻣﺜﻞ ‪ Neurica‬و ‪Prégabaline‬‬
‫ﻌﺪ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻛﺜ ا ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎة ﻳﺪﻳﻨﻮن ا ﺎﺋﺰ ﻦ‬ ‫اﻟ ﻟﻢ ﺗﺤﻴ ﻤﺎ وزارة اﻟ ﺔ ﻓـﻲ ا ﺪاول ُ‬
‫ﻟ ﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ ﺎ ﻣﻮاد ﻏ ﻣﺼﻨﻔﺔ ا ﺰاﺋﺮ ﺣ اﻟﻴﻮم‪ ،‬ﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺨﺎﻟﻒ ﻣﺒﺪأ‬
‫ﺣ ﺎم واﻟﻘﺮارات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ا ﺰاﺋﻴﺔ‪ ،‬وأﺣﻴﺎﻧﺎ ﻳﻔ إ ﺗﻔﺎوت ﻏ ﻣ ر‬
‫ا ﺰاﺋﻴﺔ ﻳ اوح ﺑ ن اﻟ اءة أﺣﻴﺎن و داﻧﺔ ﻌﻘﻮ ﺎت ﻣﺸﺪدة أﺣﻴﺎﻧﺎ أﺧﺮى‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :4‬ﻣﻨﺢ اﻟ ﺧﻴﺺ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﻮاد ﻣﺨﺪرة ﻷ ﺎص ﻣﻌﻴﻨ ن‪ :‬ﻃﺒﺎء‪ ،‬اﻟﺒﺎﺣﺜ ن‬
‫ﻷ ﺪاف ﻃﺒﻴﺔ أو ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻌﺪ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﺟﺘﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﺴﻠﻮك ﺧﻼ واﳌ ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪218‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﳌﺎدة ‪ :5‬ﻣﻨﺢ اﻟ ﺧﻴﺺ ﻳ ﻮن ﻣﻦ ﻃﺮف وز ﺮ اﻟ ﺔ ﺣﺼﺮا‪.‬‬
‫و ﻨﺎ ﻧﺠﺪ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻗﺪ ﺷﺪد اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﳌﻮاد اﳌﺨﺪرة‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻓﺎء ﺑﺎﻻﻟ اﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻮاردة ﻓـﻲ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘـﻲ ﺻﺎدﻗﺖ ﻋﻠ ﺎ‬
‫ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺳﻨﻌﻮد أدﻧﺎﻩ ﻷﺣ ﺎم اﳌﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﯿﺔ واﻟﺨﻀﻮع ﻟﻠﻌﻼج اﻟﻤﺰﯾﻞ ﻟﻠﺘﺴﻤﻢ وﻋﻮارﺿﮫ‬
‫اﳌﺎدة ‪ :6‬ﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﳌﺘﺎ ﻌﺔ و ﺘﻌﻠﻖ ﻣﺮ ﺑﺎﻷ ﺎص اﻟﺬﻳﻦ اﻣﺘـﺜﻠﻮا ﻟﻠﻌﻼج اﻟﻄ اﻟـﺬي‬
‫ﺎص اﻟﺬﻳﻦ اﺳﺘﻌﻤﻠﻮا اﳌﺨﺪرات أو‬ ‫وﺻﻒ ﻟ ﻢ ﻹزاﻟﺔ اﻟ ﺴﻤﻢ وﺗﺎ ﻌﻮﻩ ﺣ ﺎﻳﺘﮫ‪ ،‬و‬
‫اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ ﻏ ﻣﺸﺮوع إذا ﺛ ﺖ أ ﻢ ﺧﻀﻌﻮا ﻟﻌﻼج ﻣﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ أو‬
‫ﺎﻧﻮا ﺗﺤﺖ اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﺣﺪوث اﻟﻮﻗﺎ ﻊ اﳌ ﺴﻮ ﺔ إﻟ ﻢ‪.‬‬
‫ﻟﺰام ﺑﺎ ﻀﻮع ﻟﻠﻌﻼج اﳌـﺰ ــﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﻮاد ‪10،9،8،7‬و‪ 11‬ﻋ‬
‫وﺣﺪدت ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻌ ﺿﮫ ﻣﻦ ﻋﻮارض‪.‬‬
‫إذ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 7‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل و ﺗﺠﺎر ﻏ اﻟﺸﺮوع ﺑﺎﳌﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻋ إﻣ ﺎﻧﻴﺔ أﻣﺮ ﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻗﻀﺎة ﺣﺪاث ﺑﺈﺧﻀﺎع‬
‫ﺎص اﳌ ﻤ ن ﺑﺎرﺗ ﺎب ﺟﻨﺤﺔ ﺳ ﻼك أو ا ﻴﺎزة ﻣﻦ أﺟﻞ ﺳ ﻼك اﻟ‬
‫ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﻤﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات ﻋﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬إﺧﻀﺎﻋ ﻢ ﻟﻌﻼج ﻣﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ إذا ﺛ ﺖ‬
‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺧ ة ﻃﺒﻴﺔ أن ﺣﺎﻟ ﻢ ﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻼﺟﺎ ﻃﺒﻴﺎ‪ .‬واﳌﻼﺣﻆ أن اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺎدة ‪ 7‬اﳌﻨﻮﻩ ﻋ ﺎ أﻋﻼﻩ ﻣﺪدت ﻧﻔﺎذ ﻣﺮ ﺑﺎﻟﻌﻼج‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬ﺣ ﻌﺪ اﻧ ﺎء‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﺣ ﺗﻘﺮر ﺟ ﺔ ا ﻜﻢ ﻣﺎ ﻳﺨﺎﻟﻔﮫ‪.‬‬
‫و ﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟـﻰ اﳌﺎدة ‪ 8‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﺈﻧﮫ ﻳﺠﻮز ﺔ ا ﻜﻢ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻣﺮ ﺑﺎﻟﻌﻼج‪ ،‬أو‬
‫ﺗﻤﺪﻳﺪ آﺛﺎرﻩ‪ ،‬إذ ﻳﻤﻜ ﺎ ﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﳌﺎدة ‪ 12‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫ﻏ أن اﳌﺎدة ‪ 9‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗ ﻴﺢ ﺔ ا ﻜﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت اﻟﻮاردة ﻓـﻲ اﳌﺎدة‬
‫ﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﺘﻨﻌﻮن ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﺮار ا ﻀﻮع ﻟﻠﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ وﻟﻜﻦ‬ ‫‪ 12‬ﻋ‬
‫دون ﺧﻼل ﺑﺈﻣ ﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺎدة ‪ 7‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬و ﻨﺎ ﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إﻟـﻰ أن‬
‫اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻳﻔﻀﻞ داﺋﻤﺎ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻋ اﻟﻘﻤﻊ‪ ،‬و ﺒﻘﻲ اﳌﺠﺎل ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﻟﻠﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ‬
‫ﻟﻠ ﺴﻤﻢ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪219‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫و ﺼﺪد ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ‪ ،‬ﻧﺠﺪ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻗﺪ ﻓ‬
‫اﳌﺠﺎل ﻟﻠﻌﻼج داﺧﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ أو ﺧﺎرﺟ ﺎ‪ ،‬إذ ﻳﻤﻜﻦ ا ﻀﻮع ﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻃﺒﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻃﺮف ﻃﺒ ﺐ ﻣﺨﺘﺺ‪ ،‬ﻋ أن ﻌﻠﻢ اﻟﻄﺒ ﺐ اﳌﻌﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ دور ﺔ‬
‫ﻋﻦ ﺳ اﻟﻌﻼج وﻧﺘﺎﺋﺠﮫ‪.‬‬
‫د‪ -‬اﻟـﺘـﺠﺮﯾﻢ واﻟــﻌــﻘـﻮﺑﺎت اﻷﺻﻠﯿﺔ‬
‫ﻳﻼﺣﻆ أن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﺸﺪد ﻛﺜ ا ﻣﻊ ﻣﺮﺗﻜ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 12‬إﻟـﻰ ‪ 25‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬وﻓــﻲ ﺬا اﻟﺼﺪد ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴ ﺑ ن‬
‫ا ﻨﺢ وا ﻨﺎﻳﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻏ اﳌﺸﺮوع‪ :‬ﻓﺒﻤﻘﺘ اﳌﺎدة ‪12‬‬ ‫‪ ‬ﺳ ﻼك أو ا ﻴﺎزة ﻣﻦ أﺟﻞ ﺳ ﻼك اﻟ‬
‫ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻌﺎﻗﺐ ﻞ ﻣﻦ ارﺗﻜﺐ إﺣﺪى ا ﺮﻤﺘ ن ﺑﺎ ﺲ ﻣﻦ ﺷ ﺮ ﻦ إﻟـﻰ‬
‫ﺳ ﺘ ن و ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ ‪ 5.000‬إﻟـﻰ ‪ 50.000‬دج‪ ،‬أو ﺑﺈﺣﺪى ﺎﺗ ن اﻟﻌﻘﻮ ﺘ ن‪ .‬و ﻄﺒﻴﻌﺔ ا ﺎل‬
‫ﻳﺨﺮج ﻣﻦ أﺣ ﺎم ﺬﻩ اﳌﺎدة اﻟﺼﻴﺎدﻟﺔ اﻟـﺬي ﻳﺤﻮزون اﳌﻮاد ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺔ‪ ،‬واﳌﺮ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﻮزون و ﺴ ﻠ ﻮن اﳌﺨﺪرات ﻷﻏﺮاض ﻋﻼﺟﻴﺔ و ﻮﺻﻔﺎت ﻃﺒﻴﺔ ﻣ رة‪ .‬ﻟﻜﻦ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫اﻟﻘﻮل أن اﳌﺸﺮع ﻟﻢ ﻳﻔﺮق ﺑ ن اﳌﺠﺮم واﳌﺪﻣﻦ اﳌﺮ ﺾ اﻟـﺬي ﻳﺤﻮز و ﺴ ﻠﻚ اﳌﺨﺪرات أو‬
‫اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻣﻀﻄﺮا‪ ،‬واﻟﺬي ﺴﺘﻮﺟﺐ ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﮫ ﻛﻤﺮ ﺾ وﻟ ﺲ ﻛﻤﺠﺮم‪ ،‬ذﻟﻚ أن‬
‫ﻣﺠﺮد ﻋﺪم ﺣﻴﺎزﺗﮫ ﻟﻮﺻﻔﺔ ﻃﺒﻴﺔ ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﺣﻴﺎزﺗﮫ ﻟﻠﻤﻮاد اﳌﺨﺪرة ﻓﻌﻼ ﻣﺠﺮﻣﺎ وﻣﻌﺎﻗﺒﺎ‬
‫ﻋﻠﻴﮫ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪ .‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﻔﻀﻮﻟـﻲ اﻟـﺬي ﻳﺮوم اﻛ ﺸﺎف اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬و ﻨﺎ‬
‫‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ أن‬ ‫ﻳﺘﻮﻓﺮ اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي ﺑﻤﺠﺮد ﺳ ﻼك أو ا ﻴﺎزة ﻣﻦ أﺟﻞ ﺳ ﻼك اﻟ‬
‫ﺳ ﻼك ﻻ ﻳﺘﺄ ﻰ دون ﺣﻴﺎزة‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟ ﺴﻠﻴﻢ أو اﻟﻌﺮض ﻋ اﻟﻐ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻏ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﻣﺨﺪرات أو ﻣﺆﺛﺮات ﻋﻘﻠﻴﺔ ﺪف‬
‫اﳌﺎدة ‪ 1/13‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎ ﺲ ﻣﻦ‬ ‫‪ :‬ﻓﺒﻤﻘﺘ‬ ‫ﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟ‬
‫ﺳ ﺘ ن إﻟـﻰ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات و ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ ‪ 100.000‬إﻟـﻰ ‪ 500.000‬دج‪ .‬ﻏ أن اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻘﻮ ﺔ إذا وﻗﻊ اﻟ ﺴﻠﻴﻢ أو اﻟﻌﺮض ﻋ اﻟﻐ‬ ‫ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 13‬ﺗﻀﺎﻋﻒ ا ﺪ ﻗ‬
‫ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻏ ﻣﺸﺮوﻋﺔ‪ ،‬إذا ﺎن ﻌﻠﻖ ﻣﺮ ﺑﻘﺎﺻﺮ‪ ،‬أو ﻣﻌﻮق‪ ،‬أو ﺺ ﻌﺎ ﺴ ﺐ‬
‫إدﻣﺎﻧﮫ‪ ،‬أو ﻓـﻲ ﻣﺮاﻛﺰ ﻌﻠﻴﻤﻴﺔ أو ﺗﺮﻮ ﺔ أو ﺗ ﻮ ﻴﺔ أو ﻴﺔ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو داﺧﻞ ﻴﺌﺎت‬
‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‪ .‬و ﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻓﺈن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺼﻞ ﻓـﻲ ا ﺎﻻت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 13‬ﻟﻠﺘ اوح ﺑ ن أرﻊ ﺳﻨﻮات ﺣ ﺴﺎ إﻟـﻰ ﻋﺸﺮ ﻦ ﺳﻨﺔ ﻨﺎ‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪220‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫و ﻐﺮاﻣﺔ ﺗ واح ﺑ ن ‪ 200.000‬إﻟـﻰ ‪ 1.000.000‬دج‪ .‬و ﻨﺎ ﻟﻢ ﻳﺒ ن اﳌﺸﺮع إذا ﺎن ذﻟﻚ‬
‫ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ أو ﺑﺪوﻧﮫ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻳﻔ ض أن ﻳ ﻮن ذﻟﻚ ﻣﻦ دون ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻓﻨ ﻮن أﻣﺎ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟ و ﺞ‪،‬‬
‫وإﻻ ﻛﻨﺎ أﻣﺎم ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺘﺎﺟﺮة‪ .‬ﻋﻠﻤﺎ أن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي اﻋﺘﻤﺪ ﻋ ﻣﺒﺪأ اﻟﻐﺮض ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﺮض وﻟ ﺲ ﻣﺒﺪأ اﳌﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺼﺒﺢ اﻟﻐﺮض ﻣﻦ اﻟ و ﺞ ﻮ ﺳ ﻼك‪ ،‬واﻟﻐﺮض‬
‫ﻣﻦ اﳌﺘﺎﺟﺮة ﻮ اﻟﺒﻴﻊ ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺎن اﻟﺒﻴﻊ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟ ﺺ اﳌﺸ ي أو ﺎن ﻟ ﺺ‬
‫ﻣﻌﻴﺪ ﻟﻠﺒﻴﻊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻨﻊ أو ﻋﺮﻗﻠﺔ ﻋﻤﻞ ﻋﻮان اﳌ ﻠﻔ ن ﺑﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات أﺛﻨﺎء‬
‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ وﻇﺎﺋﻔ ﻢ أو اﳌ ﺎم اﳌﺨﻮﻟﺔ ﻟ ﻢ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ :18-04‬ﻓﺒﻤﻘﺘ اﳌﺎدة ‪ 14‬ﻣﻦ‬
‫ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻌﺎﻗﺐ ﻣﺮﺗﻜﺐ ﻓﻌﻞ اﳌﻨﻊ أو اﻟﻌﺮﻗﻠﺔ ﺑﺎ ﺲ ﻣﻦ ﺳ ﺘ ن إﻟـﻰ ﺧﻤﺲ‬
‫ﺳﻨﻮات و ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ ‪ 100.000‬إﻟـﻰ ‪ 200.000‬دج‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟ ﺴ ﻴﻞ ﻟﻠﻐ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﻤﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺳﻮاء ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ أو‬
‫ﻣﺠﺎﻧﺎ أو وﺿﻊ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﻣﻮاد ﻏﺬاﺋﻴﺔ أو ﻣﺸﺮو ﺎت دون ﻋﻠﻢ‬
‫اﳌﺴ ﻠﻜ ن‪ :‬ﻓـﻲ ﺬا اﻟﺼﺪد ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 15‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ أن ﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎ ﺲ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات إﻟـﻰ ﺧﻤﺲ ﻋﺸﺮة ﺳﻨﺔ و ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ ‪ 500.000‬إﻟـﻰ ‪ 1.000.000‬دج‪.‬‬
‫و ﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ و ﻣﻦ ﻳﻮﻓﺮ ﻣﺤﻼ أو أﻳﺔ وﺳﻴﻠﺔ أﺧﺮى‪ ،‬اﳌﻼك واﳌﺴ ون‬
‫واﳌﺪﻳﺮون واﳌﺴﺘﻐﻠﻮن ﺑﺄﻳﺔ ﺻﻔﺔ ﺎﻧﺖ ﻟﻔﻨﺪق أو ﻣ ل ﻣﻔﺮوش أو ﻧﺰل أو ﺣﺎﻧﺔ أو ﻣﻄﻌﻢ‬
‫أو ﻧﺎد أو ﻣ ﺎن ﻋﺮض أو أي ﻣ ﺎن ﻣﺨﺼﺺ ﻟ ﻤ ﻮر أو ﻣﺴﺘﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻃﺮف ا ﻤ ﻮر‪،‬‬
‫واﻟﺬﻳﻦ ﺴﻤﺤﻮن ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺨﺪرات ﻓـﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت أو ﻣ ﻘﺎ ﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺴﻠﻴﻢ اﳌﺨﺪرات دون وﺻﻔﺎت ﻃﺒﻴﺔ أو ﺗﻘﺪﻳﻢ وﺻﻔﺎت ﻃﺒﻴﺔ ﺻﻮر ﺔ ﻟ ﺼﻮل ﻋﻠ ﺎ‪:‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ 16‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎ ﺲ ﻣﻦ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات إﻟـﻰ ﺧﻤﺲ‬ ‫ﻓﺒﻤﻘﺘ‬
‫ﻋﺸﺮة ﺳﻨﺔ و ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ ‪ 500.000‬إﻟـﻰ ‪ 1.000.000‬دج ﻞ ﻗﺪم ﻋﻦ ﻗﺼﺪ وﺻﻔﺔ ﻃﺒﻴﺔ‬
‫ﺻﻮر ﺔ أو ﻋ ﺳ ﻴﻞ اﳌﺤﺎﺑﺎة ﺗﺤﺘﻮي ﻋ ﻣﺆﺛﺮات ﻋﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬أو ﺳﻠﻢ ﻣﺆﺛﺮات ﻋﻘﻠﻴﺔ ﺑﺪون‬
‫وﺻﻔﺔ أو ﺎن ﻋ ﻋﻠﻢ ﺑﺎﻟﻄﺎ ﻊ اﻟﺼﻮري أو اﳌﺤﺎﺑﺎة ﻟﻠﻮﺻﻔﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬أو ﺣﺎول‬
‫ا ﺼﻮل ﻋ اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻗﺼﺪ اﻟﺒﻴﻊ أو ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠ ﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ وﺻﻔﺎت ﻃﺒﻴﺔ‬
‫ﺻﻮر ﺔ ﺑﻨﺎء ﻋ ﻣﺎ ﻋﺮض ﻋﻠﻴﮫ‪.‬‬
‫‪ ‬ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﳌﺎدة ‪ 17‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن و ‪ :‬ﺻﻨﻊ أو ﺣﻴﺎزة أو ﻋﺮض‬
‫أو ﺑﻴﻊ أو وﺿﻊ ﻟﻠﺒﻴﻊ أو ﺣﺼﻮل وﺷﺮاء ﻗﺼﺪ اﻟﺒﻴﻊ أو اﻟﺘﺨﺰ ﻦ أو اﺳﺘﺨﺮاج أو ﺗﺤﻀ أو‬
‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪221‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫ﺗﻮز ﻊ أو ﺴﻠﻴﻢ ﺑﺄﻳﺔ ﺻﻔﺔ ﺎﻧﺖ‪ ،‬أو ﺳﻤﺴﺮة أو ﻦ أو ﻧﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﻌﺒﻮر أو ﻧﻘﻞ‬
‫اﳌﻮاد اﳌﺨﺪرة أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻏ ﻣﺸﺮوﻋﺔ‪ .‬ﻓ ﻞ ﻣﻦ ارﺗﻜﺐ اﺣﺪى ﺬﻩ‬
‫ا ﺮاﺋﻢ ﻌﺎﻗﺐ ﺑـ ـ "ا ﺲ" ﻣﻦ ‪ 10‬ﺳﻨﻮات إﻟـﻰ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ و ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ ‪ 5.000.000‬دج‬
‫إﻟـﻰ ‪ 50.000.000‬دج‪ .‬وﻗﺪ ﺳﻮى اﳌﺸﺮع ﺑ ن اﻟﺸﺮوع ﻓـﻲ ﺬﻩ ا ﺮاﺋﻢ وا ﺮاﺋﻢ اﻟﺘﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﺷﺪد اﻟﻌﻘﻮ ﺎت إذ وﺻﻞ ﺎ إﻟـﻰ اﻟ ﻦ اﳌﺆ ﺪ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص‬
‫ﻋﻠ ﺎ ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬
‫إن اﳌﺘﺄﻣﻞ ﻓـﻲ ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪ 17‬ﻳﻤﻜﻨﮫ أن ﻳــﺒﺪي ﺸﺄ ﺎ ﻌﺾ اﳌﻼﺣﻈﺎت ﻣ ﺎ أن اﳌﺸﺮع ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻨﺺ اﻟﻌﺮﻲ اﺳﺘﻌﻤﻞ ﻣﺼﻄ "ا ﺲ" ﺧﻄﺄ ﻷن اﳌﺪة اﳌﻘﺮرة ﻟﻠﻌﻘﻮ ﺔ ﺗﻔﻮق ﻣﺪة ‪5‬‬
‫ﺳﻨﻮات و ﺎﻟﺘﺎ اﳌﺼﻄ اﻟ ﻴﺢ ﻮ ﻣﺼﻄ "اﻟ ﻦ"‪ ،‬و ﺬا ﻮ اﳌﺼﻄ اﳌﺴﺘﻌﻤﻞ‬
‫ﻴﺢ ﻓـﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﳌﺎدة‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﻼﺣﻆ أن اﳌﺸﺮع ﺣﺎول أن‬ ‫ﺸﻞ‬
‫ﺴﺘﻐﺮق ﻓـﻲ ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪ 17‬ﻞ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ا ﺎرﺟﺔ‬
‫ﻋﻦ ﻧﻄﺎق ﺳ ﻼك واﻟﺪاﺧﻠﺔ ﻓـﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﺘﺼ ﻴﻊ واﻟﻨﻘﻞ واﳌﺘﺎﺟﺮة‪ ،‬ﻏ أن ﻧﺺ اﳌﺎدة‬
‫ﺟﺎء ﺛﻘﻴﻼ ﺟﺪا ﻷﻧﮫ اﺣﺘﻮى ﻋ أﺣ ﺎم ﺗﺠﺮ ﻢ ﻛﺜ ة وﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺎن ﺑﺎﻹﻣ ﺎن اﻟﺘﻤﻴ ﺑﻴ ﺎ‬
‫ٌ‬
‫ﻓﻘﺮة ﺟﺮ َ‬
‫اﺋﻢ‬ ‫ـﻀ ّﻤ ُﻦ ﻓـﻲ ﻓﻘﺮﺗ ن أو ﺛﻼث ﻓـﻲ اﳌﺎدة ﻧﻔﺴ ﺎ‪ ،‬ﻛﺄن ﺗ ُـ َ‬
‫ـﻀ ﱠﻤ ُﻦ‬ ‫ووﺿﻌ ﺎ ﻓـﻲ ﻓﺌﺎت ﺗ ُـ َ‬
‫اﺋﻢ اﳌﺘﺎﺟﺮة ﻋ أن ﺗﻀﻤﻦ ﻓﻘﺮة ﺛﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ـﻀ ﱠﻤ ُﻦ ﻓﻘﺮة أﺧﺮى ﺟﺮ َ‬‫اﻟﺘﺤﻀ واﻟﺘﺼ ﻴﻊ‪ ،‬وﺗ ُـ َ‬
‫ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬و ﻤﻜﻦ ﺟ ﺎد ﻟﺒﻠﻮرة ﺻﻴﺎﻏﺎت أﺧﺮى داﺧﻞ ﻧﺺ اﳌﺎدة ﻧﻔﺴ ﺎ أو داﺧﻞ‬
‫ﻧﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻛ ﻞ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺴﻴ أو ﺗﻨﻈﻴﻢ أو ﺗﻤﻮ ﻞ اﻟ ﺸﻄﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﺼ ﻴﻊ واﻟﻨﻘﻞ واﳌﺘﺎﺟﺮة ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﳌﺎدة ‪ ،17‬إذ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 18‬ﻋ‬
‫ﻣﻌﺎﻗﺒﺔ ﻣﺮﺗﻜﺒ ﺎ ﺑﺎﻟ ﻦ اﳌﺆ ﺪ‪.‬‬
‫ﻦ اﳌﺆ ﺪ‬ ‫‪ ‬اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ أو ﺳﺘ اد ﻏ اﳌﺸﺮوع‪ :‬إذ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 19‬ﻋ أن ﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟ‬
‫ﻞ ﻣﻦ ارﺗﻜﺐ اﺣﺪى ا ﺮ ﻤﺘ ن‪.‬‬
‫ة اﻟ ﻮ ﺎ أو ﻟﻨﺒﺎت اﻟﻘﻨﺐ‪ :‬ﻓﻘﺪ‬ ‫ﺎش ﻓﻴﻮن أو ﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟﺰراﻋﺔ ﻏ اﳌﺸﺮوﻋﺔ‬
‫ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 20‬ﻋ أن ﻌﺎﻗﺐ ﻣﺮﺗﻜﺐ ﺬﻩ ا ﺮاﺋﻢ ﺑﺎﻟ ﻦ اﳌﺆ ﺪ أﻳﻀﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺻﻨﺎﻋﺔ أو ﻧﻘﻞ أو ﺗﻮز ﻊ اﻟﺴﻼﺋﻒ أو اﻟﺘﺠ ات أو اﳌﻌﺪات ﺪف ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻓـﻲ‬
‫زراﻋﺔ أو إﻧﺘﺎج أو ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳌﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻏ ﻣﺸﺮوﻋﺔ‪ :‬ﻓﻘﺪ ﻧﺼﺖ‬
‫اﳌﺎدة ‪ 21‬ﻋ أن ﻌﺎﻗﺐ ﻣﺮﺗﻜﺐ ﺬﻩ ا ﺮاﺋﻢ ﺑﺎﻟ ﻦ اﳌﺆ ﺪ ﻛﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪222‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺤﺮ ﺾ أو اﻟ ﻴﻊ أو ا ﺚ ﺑﺄﻳﺔ وﺳﻴﻠﺔ ﺎﻧﺖ ﻋ ارﺗ ﺎب ﻞ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص‬
‫ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ :18-04‬ﻓﻘﺪ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 22‬ﻋ أن ﻌﺎﻗﺐ ﻣﺮﺗﻜﺒﻮ ﺬﻩ ﻓﻌﺎل‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻘﻮ ﺎت اﳌﻘﺮرة ﻟ ﺮاﺋﻢ اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﻓﻌﻼ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻓﺎﻋﻠ ن أﺻﻠﻴ ن‪.‬‬
‫‪ ‬اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ أي ﻋﻤﻞ ﺗﺤﻀ ي ﻻرﺗ ﺎب أي ﻓﻌﻞ ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﮫ ﻓـﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪:18-04‬‬
‫ﻓﺒﻤﻘﺘ اﳌﺎدة ‪ 23‬ﺗﻄﺎل اﻟﺸﺮ ﻚ ﻋﻘﻮ ﺎت اﻟﻔﺎﻋﻞ ﺻ ‪.‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ﺟﺎﻧﺐ اﳌﺮﺗﻜﺒ ن ﻷي ﻓﻌﻞ ﻣﻦ ﻓﻌﺎل اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪:18-04‬‬
‫ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 24‬ﻋ أﻧﮫ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻤﻨﻊ ﺟﻨ اﳌﺮﺗﻜﺐ ﻹﺣﺪى ا ﺮاﺋﻢ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺎﻣﺔ ﻓـﻲ ﻗﻠﻴﻢ ا ﺰاﺋﺮي إﻣﺎ ﺎﺋﻴﺎ أو ﳌﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 10‬ﺳﻨﻮات‪ ،‬ﻛﻤﺎ رﺗ ﺖ اﳌﺎدة ‪-‬‬
‫ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ -‬ﻃﺮد ﺟﻨ اﳌﺤ ﻮم ﻋﻠﻴﮫ ﺑﺎﳌﻨﻊ ﻣﻦ ﻗﺎﻣﺔ إﻟـﻰ ﺧﺎرج ا ﺪود ﻌﺪ‬
‫اﻧﻘﻀﺎء اﻟﻌﻘﻮ ﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ اﻟ ﺺ اﳌﻌﻨﻮي ﻓـﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ :‬ﺑﻤﻘﺘ اﳌﺎدة ‪25‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬وﻗﻊ ﺸﺪﻳﺪ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﻋ اﻟ ﺺ اﳌﻌﻨﻮي إذ رﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻐﺮاﻣﺔ‬
‫اﳌﺤ ﻮم ﺎ ﻋﻠﻴﮫ إﻟـﻰ ﺧﻤﺲ ﻣﺮات ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟ ﺺ اﻟﻄﺒﻴ إذا ارﺗﻜﺐ إﺣﺪى ا ﺮاﺋﻢ‬
‫اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 13‬إﻟـﻰ ‪ ،17‬أﻣﺎ إذا ارﺗﻜﺐ اﺣﺪى ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ‬
‫ﻓـﻲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 18‬إﻟـﻰ ‪ 21‬ﻓﻴﻌﺎﻗﺐ ﻐﺮاﻣﺔ ﺗ اوح ﺑ ن ‪ 50.000.000‬إﻟـﻰ ‪250.000.000‬‬
‫دج‪ .‬ﻛﻤﺎ رﺗ ﺖ اﳌﺎدة ‪ 25‬ﻓـﻲ ﺟﻤﻴﻊ ا ﺎﻻت ﺣﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ أو ﻏﻠﻘ ﺎ ﻣﺆﻗﺘﺎ ﳌﺪة ﻻ ﺗﻔﻮق‬
‫ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‪.‬‬
‫ه‪ -‬ﺣﺎﻻت ﺗﺸﺪﯾﺪ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‪ :‬اﻟﺤﺮﻣﺎن ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ظﺮوف اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ أو اﻟﺘﺸﺪﯾﺪ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻌﻮد أو ﻋﺪم اﻟﻘﺎﺑﻠﯿﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﯿﺾ ورﻓﻊ اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﺘﺨﻔﯿﻒ‬
‫‪ ‬اﻟﺤﺮﻣﺎن ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ظﺮوف اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ‬
‫ﻳﻼﺣﻆ أن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ ﺷﺪد اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﻓـﻲ اﳌﺎدة ‪ 26‬ﻋ ﻣﺮﺗﻜ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات ﻓـﻲ‬
‫ﻌﺾ ا ﺎﻻت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺣﺮﻣﺎ ﻢ ﻣﻦ ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻇﺮوف اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪ ،‬إذ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة‬
‫‪ 26‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬ﻋ ﻋﺪم ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪ 53‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت‪ ،‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﻈﺮوف اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪ ،‬ﻋ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 12‬إﻟـﻰ ‪ ،23‬أي ﻋ ﻞ‬
‫ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻨﻮﻩ ﻋ ﺎ ﻓـﻲ‬
‫ا ﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺳﺘﺨﺪام ا ﺎ ﻲ اﻟﻌﻨﻒ أو ﺳ ﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻮن ا ﺎ ﻲ ﻣﻮﻇﻔﺎ وارﺗﻜﺐ ا ﺮ ﻤﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﺄدﻳﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‪،‬‬
‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪223‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫ﺼﺎ ﻣ ﻠﻔﺎ ﺑﻤ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات أو‬ ‫ﺔ أو‬ ‫‪ -‬ﻮن ا ﺎ ﻲ ﻣﻮﻇﻔﺎ ﻓـﻲ ﻗﻄﺎع اﻟ‬
‫اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ‪،‬‬
‫ﺎص‬ ‫ﺺ‪ ،‬أو ﻋﺪة أ‬ ‫‪ -‬إذا ﺴﺒ ﺖ اﳌﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﳌﺴﻠﻤﺔ ﻓـﻲ وﻓﺎة‬
‫أو إﺣﺪاث ﻋﺎ ﺔ ﻣﺴﺘﺪﻳﻤﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬إذا أﺿﺎف ﻣﺮﺗﻜﺐ ا ﺮ ﻤﺔ ﻟﻠﻤﺨﺪرات ﻣﻮادا ﻣﻦ ﺷﺄ ﺎ أن ﺗﺰ ﺪ ﻓـﻲ ﺧﻄﻮر ﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺸﺪﯾﺪ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟــﻌـﻮد‬
‫ﻛﻤﺎ ﺷﺪد اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﻛﺬﻟﻚ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻮد إذ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 27‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ أن ﺗ ﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ ‪:‬‬
‫ﻦ اﳌﺆ ﺪ ﻋﻮض ا ﺲ ﻣﻦ ‪ 10‬إﻟـﻰ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬اﻟ‬
‫‪ -‬اﻟ ﻦ اﳌﺆﻗﺖ ﻣﻦ ‪ 10‬إﻟـﻰ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ ﻋﻮض ا ﺲ ﻣﻦ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات إﻟـﻰ ‪ 10‬ﺳﻨﻮات‪.‬‬
‫ُ‬
‫‪ِ -‬ﺿﻌـﻒ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﳌﻘﺮرة ﻟ ﻞ ا ﺮاﺋﻢ‪.‬‬
‫اﳌﻼﺣﻆ أن اﳌﺸﺮع اﺳﺘﻌﻤﻞ ﻣﺼﻄ ا ﺲ ﻓـﻲ ا ﺎﻟﺔ و واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺧﻄﺄ‬
‫ذﻟﻚ أن اﳌﻘﺼﻮد ﻮ اﻟ ﻦ ﻷن اﳌﺪة ﺗ واح ﺑ ن ‪ 10‬و‪ 20‬ﺳﻨﺔ ﻓـﻲ ا ﺎﻟﺔ و و‪5‬‬
‫و‪ 10‬ﺳﻨﻮات ﻓـﻲ ا ﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﺪم ﻗﺎﺑﻠﯿﺔ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻟﻠﺘﺨﻔﯿﺾ أو اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﺘﺨﻔﯿﺾ‬
‫ﻣﻦ ﺻﻮر اﻟ ﺸﺪﻳﺪ ﻓـﻲ ﻋﻘﻮ ﺎت ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة‬
‫‪ 28‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻋﻘﻮ ﺔ اﻟ ﻦ اﳌﺆ ﺪ اﳌﻘﺮرة إﻟـﻰ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ‬
‫ﻨﺎ أو ﺛﻠﺜﺎ )‪ (3/2‬اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﳌﻘﺮرة ﻓـﻲ ﻞ ا ﺎﻻت‪.‬‬
‫اﳌﻼﺣﻆ ﻓـﻲ ﺬا اﻟﺼﺪد أن اﳌﺸﺮع ﻳﻘﺼﺪ ا ﺪ ﻗ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﺾ وﻟ ﺲ ﻋﺪم‬
‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﺾ‪.‬‬
‫و‪ -‬اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻏﯿﺮ اﻷﺻﻠﯿﺔ )اﻟﺘﺒﻌﯿﺔ واﻟﺘﻜﻤﯿﻠﯿﺔ(‬
‫ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف أن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﻏ ﺻﻠﻴﺔ ﺗﺼﻨﻒ ﻓـﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟـﻰ ﻋﻘﻮ ﺎت ﺗﺒﻌﻴﺔ‬
‫و ﻋﻘﻮ ﺎت ﺗ ﺒﻊ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ و ﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﺻﻠﻴﺔ ﺣ وﻟﻮ ﻟﻢ ﻳﻨﻄﻖ ﺎ‬
‫اﻟﻘﺎ ‪ ،‬وإ ﻋﻘﻮ ﺎت ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ و ﻋﻘﻮ ﺎت ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻮﻗﻊ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬ﻓ ﺸ ط أن‬
‫ﻳﻨﻄﻖ ﺎ اﻟﻘﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ ﺻﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻧﺠﺪ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻗﺪ ﻧﺺ‬
‫ﻋ ﻌﺾ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ دون اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻓـﻲ اﳌﺎدة ‪ 29‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،18-04‬ﻓﻘﺪ وﻗﻊ‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪224‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ﻌﻘﻮ ﺔ ا ﺮﻣﺎن‬ ‫اﻟﻨﺺ ﻋ أﻧﮫ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟﺔ داﻧﺔ‪ ،‬ﻟ ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ أن ﺗﻘ‬
‫ﻣﻦ ا ﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﻣﻦ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات إﻟـﻰ ‪10‬ﺳﻨﻮات‪ .‬و ﺠﻮز ﻟ ﺎ ز ﺎدة‬
‫ﻋ ذﻟﻚ ا ﻜﻢ ﺑﻤﺎ ﻳــﺄﺗـﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﳌﻨﻊ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﳌ ﻨﺔ اﻟﺘـﻲ ارﺗﻜﺒﺖ ا ﺮ ﻤﺔ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒ ﺎ ﳌﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات‪،‬‬
‫‪ ‬اﳌﻨﻊ ﻣﻦ ﻗﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ﺐ ﺟﻮاز اﻟﺴﻔﺮ وﻛﺬا رﺧﺼﺔ اﻟﺴﻴﺎﻗﺔ ﳌﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬اﳌﻨﻊ ﻣﻦ ﺣﻴﺎزة أو ﺣﻤﻞ ﺳﻼح ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﺧﻴﺺ ﳌﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات‪،‬‬
‫‪ ‬ﻣﺼﺎدرة ﺷﻴﺎء اﻟﺘـﻲ اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ أو ﺎﻧﺖ ﻣﻮﺟ ﺔ ﻻرﺗ ﺎب ا ﺮﻤﺔ أو ﺷﻴﺎء اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ‬
‫ﻋ ﺎ‪،‬‬
‫‪ ‬اﻟﻐﻠﻖ ﳌﺪة ﻻ ﺗﺰ ﺪ ﻋﻦ ‪ 10‬ﺳﻨﻮات ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻨﺎدق واﳌﻨﺎزل اﳌﻔﺮوﺷﺔ وﻣﺮاﻛﺰ ﻳﻮاء‬
‫وا ﺎﻧﺎت واﳌﻄﺎﻋﻢ واﻟﻨﻮادي وأﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﺮوض أو أي ﻣ ﺎن ﻣﻔﺘﻮح ﻟ ﻤ ﻮر أو ﻣﺴﺘﻌﻤﻞ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا ﻤ ﻮر‪ ،‬ﺣﻴﺚ ارﺗﻜﺐ اﳌﺴﺘﻐﻞ أو ﺷﺎرك ﻓـﻲ ارﺗ ﺎب ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ‬
‫ﻓـﻲ اﳌﺎدﺗ ن ‪ 15‬و‪ 16‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.18-04‬‬
‫ز‪ -‬اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ وﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬
‫ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬أﺣ ﺎم ﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ ﻓـﻲ اﳌﺎدة ‪ 30‬اﻟﺘـﻲ ﻧﺼﺖ ﻋ‬
‫أن " ﻌﻔﻰ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﳌﻘﺮرة ﻞ ﻣﻦ ﻳﺒﻠﻎ اﻟﺴﻠﻄﺎت دارﺔ أو اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺑ ﻞ ﺟﺮ ﻤﺔ‬
‫ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺪء ﻓـﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺎ أو اﻟﺸﺮوع ﻓ ﺎ "‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﺺ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻋ ﺣﺎﻻت ﺗﺨﻔﺾ ﻓ ﺎ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت‪ ،‬ﻓﺒﻤﻮﺟﺐ أﺣ ﺎم‬
‫اﳌﺎدة ‪ 31‬ﺗﺨﻔﺾ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت اﻟﺘـﻲ ﻳﺘﻌﺮض ﻟ ﺎ ﻣﺮﺗﻜﺐ ا ﺮ ﻤﺔ أو ﺷﺮ ﻜﮫ‪ ،‬اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ‬
‫ّ‬
‫ﻓـﻲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 12‬إﻟـﻰ ‪ 17‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬إﻟـﻰ اﻟﻨﺼﻒ‪ ،‬إذا ﻣﻜﻦ ﻌﺪ ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ إﻳﻘﺎف اﻟﻔﺎﻋﻞ ﺻ أو اﻟﺸﺮ ﺎء ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ا ﺮﻤﺔ أو ا ﺮاﺋﻢ ﺧﺮى ﻣﻦ‬
‫ﻧﻔﺲ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ أو ﻣﺴﺎو ﺔ ﻟ ﺎ ﻓـﻲ ا ﻄﻮرة‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻧﺺ اﳌﺸﺮع ﻋ أن ﺗﺨﻔﺾ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت‬
‫اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 18‬إﻟـﻰ ‪ 23‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟـﻰ اﻟ ﻦ اﳌﺆﻗﺖ ﻣﻦ ‪10‬‬
‫ﺳﻨﻮات إﻟـﻰ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫ح‪ -‬ﻣﺼﺎدرة اﻟﻤﻮاد واﻷﻣﻼك اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ واﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ واﻷﻣﻮال اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ‬
‫ﻟﻘﺪ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 32‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬ﻋ ﻣﺼﺎدرة اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل أﻣﺮ ا ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻓـﻲ ﻞ ا ﺎﻻت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﳌﻮاد ‪12‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪225‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫وﻣﺎ ﻳﻠ ﺎ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻤﺼﺎدرة اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة اﻟﺘـﻲ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ إﺗﻼﻓ ﺎ أو‬
‫ﺴﻠﻴﻤ ﺎ إﻟـﻰ ﻴﺌﺔ ﻣﺆ ﻠﺔ ﻗﺼﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺔ‪ .‬ﻏ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪18-04‬‬
‫أﺣﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪ 32‬إﻟـﻰ ﻧﺺ ﺗﻨﻈﻴ ‪ ،‬و ﻮ اﻟﻨﺺ اﻟـﺬي ﻳﺼﺪر ﻌﺪ ﻗﺮاﺑﺔ‬
‫‪3‬ﺳﻨﻮات ﻓـﻲ ﺷ ﻞ ﻣﺮﺳﻮم ﻮ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ‪ 230-07‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 30‬ﻳﻮﻟﻴﻮ‪ ،2007‬إذ‬
‫ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 4‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ﻋ أن "ﻳﺄﻣﺮ اﻟﻘﺎ اﳌﺨﺘﺺ ﺑﺈﺗﻼف اﳌﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﳌ ﻮزة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻌﺪ اﻗﺘﻄﺎع اﻟﻌﻴﻨﺎت ]‪ [...‬ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﺣﻔﻈ ﺎ ﺿﺮور ﺎ ﻟﺴ‬
‫ﺟﺮاءات‪ .‬و ﺄﻣﺮ ﺑ ﺴﻠﻴﻢ اﳌﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﻟﺘـﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ ﻓـﻲ اﻟﻄﺐ‬
‫واﻟﻄﺐ اﻟﺒﻴﻄﺮي واﻟﺼﻴﺪﻟﺔ إﻟـﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ اﻟﺘـﻲ ﺗﻤﺎرس ﺸﺎﻃﺎت ﻃﺒﻴﺔ و‪/‬أو‬
‫ﻋﻠﻤﻴﺔ و ﺤﺮر ﻣﺤﻀﺮ ﺑﺬﻟﻚ"‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 5‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ﻋ أن "اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة اﻟﺘـﻲ ﻟﻢ ﺗــﺘﻠﻒ‬
‫أو ﺴﻠﻢ إﻟـﻰ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﻗﺼﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻷﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪ ،4‬ﻓـﺘــﺘﻢ‬
‫ﻣﺼﺎدر ﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺣﻜﻢ أو ﻗﺮار ﺻﺎدر ﻋﻦ ا ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ و ﺘﻢ إﺗﻼﻓ ﺎ ﻌﺪ‬
‫ﺻ ورة ا ﻜﻢ أو اﻟﻘﺮار ﺎﺋﻴﺎ‪ .‬وﻗﺪ ﻧﻈﻤﺖ اﳌﺎدة ‪ 6‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺳﻮم ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻼف إذ‬
‫ﻧﺼﺖ ﻋ أن "ﻳﺘﻢ إﺗﻼف اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة أو اﳌﺼﺎدرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻨﺔ ﻳﺮأﺳ ﺎ‬
‫وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ ﻧﻔﺲ اﳌﺎدة ﻋ أن " ﻳﺤﺮر ﻣﺤﻀﺮ ﻳﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ا ﺎﺿﺮ ﻦ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻼف‪ ،‬ﻳﺒ ن ﺑﺪﻗﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌﺘﻠﻔﺔ وﺗﺮﻓﻖ ﺑﮫ‬
‫ﺑﻄﺎﻗﺎت ا ﺰ"‪.‬‬
‫و ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﻣﺼﺎدرة اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة ﺳﻮاء أﺗﻠﻔﺖ أو ﺳﻠﻤﺖ‬
‫ﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﺮﺧﺺ ﻟ ﺎ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ ﻣﺸﺮوﻋﺎ‪ ،‬ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 33‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪-04‬‬
‫‪ 18‬ﻋ أن "ﺗﺄﻣﺮ ا ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻓـﻲ ﻞ ا ﺎﻻت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ ﺬا‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﺑﻤﺼﺎدرة اﳌ ﺸﺂت واﻟﺘﺠ ات و ﻣﻼك اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ واﻟﻌﻘﺎرﺔ ﺧﺮى اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ أو‬
‫اﳌﻮﺟ ﺔ ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎل ﻗﺼﺪ ارﺗ ﺎب ا ﺮ ﻤﺔ ّأﻳﺎ ﺎن ﻣﺎﻟﻜ ﺎ‪ ،‬إﻻ إذا أﺛ ﺖ أ ﺎ ﺎ ﺣﺴﻦ‬
‫ﻧﻴ ﻢ"‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 34‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﻔﺴﮫ ﻋ أن " ﺗﺄﻣﺮ ا ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ‬
‫ﻓـﻲ ﻞ ا ﺎﻻت ﺑﻤﺼﺎدرة ﻣﻮال اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓـﻲ ارﺗ ﺎب ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ‬
‫ﻓـﻲ ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﳌﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠ ﺎ ﻣﻦ ﺬﻩ ا ﺮاﺋﻢ‪ ،‬دون اﳌﺴﺎس ﺑﻤﺼ ﺔ اﻟﻐ‬
‫ا ﺴﻦ اﻟﻨﻴﺔ"‪ .‬وﻓـﻲ ﺬا ﻃﺎر ﻧﺠﺪ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻗﺪ ﺣﺮص ﻋ اﻟ ﺸﺪد ﻓـﻲ ﻗﻤﻊ‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪226‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات ﻟ ﺲ ﻓﻘﻂ ﻌﻘﻮ ﺎت أﺻﻠﻴﺔ وإﻧﻤﺎ ﻌﻘﻮ ﺎت ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ أﻳﻀﺎ ﻟﻘﻄﻊ داﺑﺮ ﻞ‬
‫ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ط‪ -‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻓـﻲ ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﺨﺪرات‬
‫ﺎص أو ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌ ﺎن‪،‬‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻌﺎ ﻟﻨﻄﺎق ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬
‫ﻣﺪد اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﺑﻤﻘﺘ اﳌﺎدة ‪ 35‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﺧﺘﺼﺎص ا ﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ا ﺰاﺋﺮﺔ ﳌﺘﺎ ﻌﺔ وﻣﺤﺎﻛﻤﺔ ﻟ ﺲ ﻓﻘﻂ ا ﺰاﺋﺮ ن ﺑﻞ و ﺟﺎﻧﺐ اﳌﻘﻴﻤ ن ﺑﺎ ﺰاﺋﺮ أو‬
‫اﳌﻮﺟﻮدﻳﻦ ﺎ‪ ،‬و ﻞ ﺺ ﻣﻌﻨﻮي ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ا ﺰاﺋﺮي‪ ،‬وﻟﻮ ] ﺎن[ ﺧﺎرج ﻗﻠﻴﻢ‬
‫اﻟﻮﻃ ‪ ،‬أو ﻣﺮﺗﻜﺐ ﻓﻌﻞ ﻣﻦ ﻓﻌﺎل اﳌ ﻮﻧﺔ ﻷﺣﺪ أر ﺎن ا ﺮ ﻤﺔ داﺧﻞ ﻗﻠﻴﻢ ا ﺰاﺋﺮي‬
‫ﺣ وإن ﺎﻧﺖ ﻓﻌﺎل ﺧﺮى ﻗﺪ ﺗﻢ ارﺗ ﺎ ﺎ ﻓـﻲ ﺑﻠﺪان أﺧﺮى‪ .‬واﳌﻼﺣﻆ ﻓـﻲ ﺬا اﳌﻀﻤﺎر‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﻨﺎ ﻲ ا ﺎص اﻟﺘـﻲ ﺗﻘ ﺑﺈﻋﻤﺎل ﺳﻴﺎدة اﻟﺪول‬
‫ﻓـﻲ ﻣﺘﺎ ﻌﺔ ﻞ اﳌﺠﺮﻣ ن اﳌﻘ ﻓ ن ﻷﺣﺪ أر ﺎن ا ﺮاﺋﻢ ﻋ أرا دوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول ﺬا‬
‫ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى ﻳﻼﺣﻆ أن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي أﺧﺬ ﻓـﻲ ا ﺴﺒﺎن اﻟﻄﺎ ﻊ اﳌﺤﺘﻤﻞ‬
‫ﻟ ﺮ ﻤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟ ﺪود اﻟـﺬي ﻻ ﺗﺨﻠﻮ ﻣﻨﮫ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻴ ﻮن ﻗﺪ اﻧﺨﺮط ﻓـﻲ ا ﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ و ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ ﺗﺠﺎر ﻏ اﳌﺸﺮوع ﺑﺎﳌﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ي‪ -‬ﺗﻮﺳﯿﻊ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋـﻲ ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟـﻰ اﳌﺎدة ‪ 36‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬ﻧﺠﺪ اﳌﺸﺮع ﻗﺪ وﺳﻊ ﻣﻨﺢ اﺧﺘﺼﺎص‬
‫اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ ﻟﻠﻤ ﻨﺪﺳ ن اﻟﺰراﻋﻴ ن وﻣﻔ اﻟﺼﻴﺪﻟﺔ اﳌﺆ ﻠ ن ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻣﻦ وﺻﺎﻳ ﻢ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﺗﺤﺖ ﺳﻠﻄﺔ ﺿﺒﺎط اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻷﺟﻞ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ‬
‫ﻓـﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ .‬ﻏ أﻧﮫ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﻨﻮ ﮫ ﻐﻴﺎب ﺿﺒﺎط ا ﻤﺎرك ﻣﻦ ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪ 36‬رﻏﻢ‬
‫ﻮ ﻢ ﻓـﻲ ﻋﺪاد أﺟ ﺰة ﻣ ﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻌﻞ ذﻟﻚ ﺎن‬
‫ﻣﺠﺮد ﺳ ﻮ ﻣﻦ اﳌﺸﺮع ﻻ أﻛ ‪.‬‬
‫ك‪ -‬ﺗﻤﺪﯾﺪ ﻣﺪة اﻟﺘﻮﻗﯿﻒ ﻟﻠﻨﻈﺮ‬
‫ﺑﻤﻘﺘ اﳌﺎدة ‪ 37‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬ﻓﺈﻧﮫ ﻳﺠﻮز ﻟﻀﺒﺎط اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ إذا‬
‫دﻋﺖ ﺿﺮورات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺘﺪا ﻲ ﻓـﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺪرات أن ﻳﻮﻗﻔﻮا ﻟﻠﻨﻈﺮ أي ﻣﺸ ﺒﮫ ﻓﻴﮫ‬
‫ﳌﺪة ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ‪ .‬و ﺘﻌ ن ﻋﻠ ﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟ ﺺ اﳌﻮﻗﻮف ﻟﻠﻨﻈﺮ إﻟـﻰ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻗﺒﻞ‬
‫اﻧﻘﻀﺎء ﺬا ﺟﻞ‪ .‬و ﻌﺪ أن ﻳﻘﻮم وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺑﺎﺳﺘﺠﻮاب اﻟ ﺺ اﳌﻘﺪم إﻟﻴﮫ‪،‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪227‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫ﺰﻩ إﻟـﻰ ﻣﺪة ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﺛﻼث )‪ (3‬ﻣﺮات اﳌﺪة ﺻﻠﻴﺔ ﻌﺪ‬ ‫ﻳﺠﻮز ﻟﮫ ﺑﺈذن ﻛﺘﺎ ﻲ أن ﻳﻤﺪد‬
‫ﻓﺤﺺ ﻣﻠﻒ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪.‬‬
‫واﳌﻼﺣﻆ ﻓـﻲ ﺬا اﻟﺼﺪد أن ﺗﻤﺪﻳﺪ ﻣﺪة اﻟﺘﻮﻗﻴﻒ ﻟﻠﻨﻈﺮ إﻟـﻰ ﺛﻼث ﻣﺮات اﳌﺪة‬
‫ﺻﻠﻴﺔ )‪ (3×48‬ﻮ ﻣﺎ ﻛﺮﺳﺘﮫ اﳌﺎدة ‪ 51‬اﳌﻌﺪﻟﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺮاءات ا ﺰاﺋﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮي‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 22-06‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 20‬د ﺴﻤ ‪ 2006‬ﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﻼ ﺎم ﺑ ن‬ ‫اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺑﻤﻘﺘ‬
‫اﻟﻨﺼﻮص‪.‬‬
‫وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﻼ ﺎم ﺑ ن اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أﻳﻀﺎ‪ ،‬وﻣﻨﻌﺎ ﻷي ﺗﻀﺎرب‪ ،‬ﻧﺼﺖ‬
‫اﳌﺎدة ‪ 38‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬ﻋ إﻟﻐﺎء ﺣ ﺎم اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن واﻟﻮاردة ﻓـﻲ ﻗﺎﻧﻮن‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟ ﺔ وﺗﺮﻗﻴ ﺎ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1985‬ﻻﺳﻴﻤﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻮاد ‪ 190‬و‪ 241‬إﻟـﻰ ‪ 259‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 05-85‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 1985-04-16‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴ ﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜـﺎﻧـﻲ‪ :‬اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ‬
‫ﻓـﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﮭﺎ وﻗﻤﻊ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺸﺮوع ﻟﮭﺎ‬
‫ﺗﺒ ن ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻋﺮﺿﮫ ﻣﻦ ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﳌﺮﺟ ‪ ،18-04‬أن ﻛﺜ ا ﻣﻦ ﻣﻮادﻩ أﺣﺎﻟﺖ ﻛﻴﻔﻴﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋ ﻧﺼﻮص ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻏ‬
‫ﻗﻞ(‪،‬‬ ‫أن إﺻﺪار ﺬﻩ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﺄﺧﺮ ﻛﺜ ا )ﺣﻮاﻟـﻲ ﺛﻼث )‪ (3‬ﺳﻨﻮات ﻋ‬
‫ﻣﺮ اﻟـﺬي أﻋﺎق ﺳﺮاع ﻓـﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺮﺟ ‪ ،18-04‬و ﺬا ﺸ ﻞ ﻓﺮاﻏﺎ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ أﺛﺮ ﻋ وﺗ ة ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪.‬‬
‫وﻓـﻲ ﻣﺎ ﻳ ﺴﺘﻌﺮض ‪ -‬ﺑﺈﻳﺠﺎز‪ -‬ﻌﺾ ﻣﻮاد وأﺣ ﺎم ﻞ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫ا ﺎﺻﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ أﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺮﺟ ‪ 18 -04‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل و ﺗﺠﺎر ﻏ اﳌﺸﺮوع ﺎ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي رﻗﻢ ‪ 228-07‬اﻟﻤﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 30‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ﺳﻨﺔ ‪ 2007‬اﻟﻤﺤﺪد ﻟﻜﯿﻔﯿﺎت‬
‫ﻣﻨﺢ اﻟﺘﺮﺧﯿﺺ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻷﻏﺮاض طﺒﯿﺔ أو ﻋﻠﻤﯿﺔ‬
‫ﺗﻀﻤﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪) 228-07‬ا ﺮ ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ :2007 ،‬ع ‪11 ،(49‬‬
‫ﻣﺎدة‪ ،‬ﺷﻤﻠﺖ أﺣ ﺎﻣﺎ ﻧﻈﻤﺖ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺨﺪرات ﻷﻏﺮاض ﻃﺒﻴﺔ وﻋﻠﻤﻴﺔ أ ﻤ ﺎ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :2‬أﺧﻀﻌﺖ ﻟ ﺧﻴﺺ اﻟﻮز ﺮ اﳌ ﻠﻒ ﺑﺎﻟ ﺔ ﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﳌﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،18-04‬ﻻﺳﻴﻤﺎ "ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻧﺘﺎج‪ ،‬أو ﺻﻨﻊ‪،‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪228‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫أو ﺣﻴﺎزة‪ ،‬أو ﻋﺮض‪ ،‬أو ﺑـﻴﻊ‪ ،‬أو وﺿﻊ ﻟﻠﺒـﻴﻊ‪ ،‬أو ﺣﺼﻮل وﺷﺮاء ﻗﺼﺪ اﻟﺒـﻴﻊ‪ ،‬أو اﻟﺘﺨﺰ ﻦ‪ ،‬أو‬
‫اﺳﺘﺨﺮاج‪ ،‬أو ﺗﺤﻀ ‪ ،‬أو ﺗﻮز ﻊ‪ ،‬أو ﺴﻠﻴﻢ ﺑﺄﻳﺔ ﺻﻔﺔ ﺎﻧﺖ‪ ،‬أو ﺳﻤﺴﺮة‪ ،‬أو ﻦ‪ ،‬أو‬
‫ﻧﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﻌﺒﻮر‪ ،‬أو ﻧﻘﻞ‪ ،‬أو ﺗﺼﺪﻳﺮ‪ ،‬أو اﺳﺘ اد اﳌﺨﺪرات و‪/‬أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬
‫ة اﻟ ﻮ ﺎ أو ﻧﺒﺎت اﻟﻘﻨﺐ "‪ .‬و ﻤﻔ ﻮم‬ ‫وﺳﻼﺋﻔ ﺎ‪ ،‬وﻛﺬا زرع ﺧ ﺎش ﻓﻴﻮن‪ ،‬أو‬
‫اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﻓﺈن ﻞ ﺺ ﻳﺮﺗﻜﺐ أي ﻓﻌﻞ ﻣﻦ ﻓﻌﺎل اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﳌﺎدة ‪ 2‬ﻣﻦ‬
‫اﳌﺮﺳﻮم اﳌﻨﻮﻩ ﻋﻨﮫ دون ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻳ ﻮن ﻣﻌﺮﺿﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻟﻠﻤﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺴ ﺐ ارﺗ ﺎب إﺣﺪى ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :3‬ﻧﺼﺖ ﻋ أﻧﮫ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺴﻠﻴﻢ اﻟ اﺧﻴﺺ إﻻ إذا ﺎن اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﳌﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻣﻮﺟ ﺎ ﻷﻏﺮاض ﻃﺒﻴﺔ أو ﻋﻠﻤﻴﺔ‪ .‬ﻣﻊ اﺷ اط ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻠﻒ ﺛﻘﻴﻞ‬
‫اﻟﺸﺮوط ﻟﻄﻠﺐ اﻟ ﺧﻴﺺ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :4‬ﻧﺼﺖ ﻋ ﺿﺮورة إﺟﺮاء ﺗﺤﻘﻴﻖ اﺟﺘﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﺴﻠﻮك ﺧﻼ واﳌ‬
‫ﻟﻠ ﺺ ﻃﺎﻟﺐ اﻟ ﺧﻴﺺ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :5‬ﺣﺪدت ﻣﺪة ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟ ﺧﻴﺺ ﻟ ﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﺜﻼﺛﺔ )‪ (3‬أﺷ ﺮ‪.‬‬
‫ﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺤﺼﻠﻮا ﻋ اﻟ ﺧﻴﺺ ﺑﺘﺤﺮﺮ ﺗﻘﺮﺮ ﺳﻨﻮي ﻳﺤﺪدون‬ ‫اﳌﺎدة ‪ :9‬أﻟﺰﻣﺖ‬
‫ﻓﻴﮫ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌ ﺴﻠﻤﺔ‪ ،‬واﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬واﳌﺘـﻨﺎزل ﻋ ﺎ وﻛﺬا اﳌﺨﺰﻧﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺈن اﳌﺎدة ‪ 9‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ‪ ،228-07‬رﺗ ﺖ‪ ،‬ز ﺎدة ﻋ ﺗﺄﻃ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﳌﻮاد اﳌﺨﺪرة واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﻟ اﻣﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﻋ اﳌﺮﺧﺺ ﻟﮫ ﻳﺘﻤﺜﻞ‬
‫ﺴﻠﻤ ﺎ‪ ،‬اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ُ‬ ‫ﻓـﻲ ﺗﺤﺮﺮ ﺗﻘﺮﺮﺳﻨﻮي ﻳﻘﻊ ﻓﻴﮫ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﻢ‬
‫ﻧﺘﺎج أو اﻟﺘﺤﻮ ﻞ‪ ،‬اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﻢ اﻟﺘـﻨﺎزل ﻋ ﺎ ووﺟ ﺎ‪ ،‬وﻛﺬا ﻣﺨﺰون آﺧﺮ اﻟﺴﻨﺔ ﺑﻤﺎ‬
‫ﻓﻴﮫ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻨـﺘﻮج اﻟـﺬي ﻳ ﻮن ﻓـﻲ ﻃﻮر اﻟﺘﺤﻮ ﻞ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :10‬ﻧﺼﺖ ﻋ ﺣﺎﻻت ﺐ اﻟ ﺧﻴﺺ ﻟﻌﺪم اﺣ ام أﺣ ﺎم اﳌﺮﺳﻮم أو ا ﻜﻢ‬
‫ﻋ اﳌﻌ ﺴ ﺐ ارﺗ ﺎب ﺟﺮ ﻤﺔ ﻣﻦ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﻓـﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.18-04‬‬
‫ﺛــﺎﻧﯿـﺎ‪ :‬اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي رﻗﻢ ‪ 229-07‬ﻣﺆرخ ﻓـﻲ ‪30‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ﺳﻨﺔ ‪ 2007‬اﻟﻤﺤﺪد ﻟﻜﯿﻔﯿﺎت‬
‫ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻤﺎدة ‪ 6‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 04-18‬اﻟﻤﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 25‬دﯾﺴﻤﺒﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 2004‬واﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ وﻗﻤﻊ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل واﻹﺗﺠﺎر ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺸﺮوﻋﯿﻦ ﺑﮭﺎ‬
‫ﺗﻀﻤﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪) 229-07‬ا ﺮ ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،2007 ،‬ع‪ 7 ،(49‬ﻣﻮاد‬
‫ﻧﻈﻤﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺎدة ‪ 6‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-04‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎ ﻀﻮع ﻟﻠﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ‬
‫واﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺣﺪدت ﻣﻮادﻩ ﻣﻦ ‪ 2‬إﻟـﻰ ‪ 6‬ﺳﻠﻄﺎت وﻛﻼء ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻓـﻲ ﻋﺪم‬
‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪229‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫ﺎص ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟﺔ ا ﻀﻮع ﻟﻌﻼج‬ ‫ﻣﺘﺎ ﻌﺔ‬
‫ﺎص اﳌﻌﻨﻴ ن اﳌﺪﻣﻨ ن‬ ‫ُ‬
‫ﻣﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ ُﻳــﺜ َ ﺖ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻠﻒ ﻃ ‪ ،‬أو أﻣﺮ‬
‫ﺎص اﳌﺴﺘﻌﻤﻠ ن‬ ‫ﺑﻤﺘﺎ ﻌﺔ ﻋﻼج ﻣﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ ﻓـﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬أو إﺧﻀﺎع‬
‫ﻟﻠﻤﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻏ اﳌﺪﻣﻨ ن ﳌﺘﺎ ﻌﺔ ﻃﺒﻴﺔ ﺧﺎرج اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‪،‬‬
‫وﻓـﻲ ﻞ ا ﺎﻻت ﻳ ﻮن ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ واﻟﻄﺒ ﺐ اﳌﻌﺎ ﻣﺴﺆوﻟ ن أﻣﺎم وﻛﻴﻞ‬
‫ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻄﻠﻌﺎﻧﮫ ﻋ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﻼج و ﺎﻳﺘﮫ‪ ،‬وﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﺨﻠﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻌﻼج‬
‫ﻣﻦ اﻧﻘﻄﺎﻋﺎت ﻳﺤﺎط ﺎ وﻛﻼء ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻋﻠﻤﺎ ﻻﺗﺨﺎذ ﻣﺎ ﻳﻠﺰم إزاء ﺎ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺣ ﺎم اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘـﻲ ﺗﻀﻤ ﺎ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 07-229‬ﻣﺆرخ ﻓـﻲ‬
‫‪ 30‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ 2007‬ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :2‬ﻧﺼﺖ ﻋ ﻋﺪم ﺗﺤﺮ ﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وﻛﻼء ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺿﺪ‬
‫ﺎص اﳌﺴﺘﻌﻤﻠ ن ﻟﻠﻤﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ )اﳌﺘﻌﺎﻃ ن( اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ ﻏ ﻣﺸﺮوع‪،‬‬
‫إذا أﺛ ﺘﻮا ﺑﺘﻘﺮﺮ ﻃ ﺧﻀﻮﻋ ﻢ ﻟﻠﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ أو اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻣﻨﺤﺖ‬
‫ﺎص ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻃﺒ ﺐ‬ ‫اﳌﺎدة ﻧﻔﺴ ﺎ وﻛﻼء ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺮ ﺑﻔﺤﺺ ﺆﻻء‬
‫ﻣﺨﺘﺺ )ﻷﺟﻞ وﺻﻒ اﻟﻌﻼج اﳌﻨﺎﺳﺐ(‪.‬‬
‫إﻟﻴﮫ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﻤﺨﺪرات أو‬ ‫اﳌﺎدة ‪ :3‬ﻧﺼﺖ ﻋ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻔ‬
‫اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ دﻣﺎن‪ ،‬ﻓ ﻨﺎ ﻳﺄﻣﺮ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺑﻔﺤﺺ اﻟ ﺺ‬
‫اﳌﻌﺮوض ﻋﻠﻴﮫ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻃﺒ ﺐ ﻣﺨﺘﺺ وﺣﻴ ﺌﺬ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻜﺸﻒ اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻄ ﻋﻦ‬
‫إﺣﺪى ﺣﺎﻟﺘ ن‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﻳــﺒ ن اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻄ ﺣﺎﻟﺔ دﻣﺎن‪ ،‬ﻓ ﻨﺎ ﻋ وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ أن ﻳﺄﻣﺮ اﻟ ﺺ‬
‫اﳌﺪﻣﻦ ﺑﻤﺘﺎ ﻌﺔ ﻋﻼج ﻣﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ ) دﻣﺎن( ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻮ اﻟـﺬي ﻳﺤﺪد ﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﻳــﺒ ن اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻄ أن ﺣﺎﻟﺔ اﻟ ﺺ ﻻ ﺴﺘﺪ ﻋﻼﺟﺎ ﻣﺰﻼ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ داﺧﻞ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻓﺈن وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻳﺄﻣﺮ ﺑﻮﺿﻌﮫ ﺗﺤﺖ اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺪة‬
‫اﻟﻀﺮورﺔ اﳌﻘﺮرة ﻟﻠﻔﺤﺺ اﻟﻄ ‪.‬‬
‫و ﻤﻜﻦ أن ﺴﺘﻔﺎد ﻣﻦ ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪ 3‬أن اﳌﺸﺮع ﻧﺺ ﻋ ﺧﻴﺎر اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ‬
‫ﻋﻮض اﳌﺘﺎ ﻌﺔ ا ﺰاﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻓـﻲ اﳌﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﻟﻢ ﻳﺤﺪد اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﻮاردة ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ ،3‬و ﺣﺎﻟﺔ ﻛﺸﻒ اﻟﻔﺤﺺ أن ا ﺎﻟﺔ ﻻ ﺴﺘﺪ ﻋﻼﺟﺎ ﻣﺰ ﻼ‬
‫ﻟﻠ ﺴﻤﻢ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪230‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﳌﺎدة ‪ :4‬ﻧﺼﺖ ﻋ ﺿﺮورة أن ﻳﻮا اﻟﻄﺒ ﺐ اﳌﺨﺘﺺ ﺳﻮاء اﳌﺸﺮف ﻋ اﻟﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ‬
‫ﻟﻠ ﺴﻤﻢ أو اﳌﺸﺮف ﻋ اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﺸ ﺎدة ﻃﺒﻴﺔ ﺗﺤﺪد ﺗﺎر ﺦ‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﻼج أو اﳌﺘﺎ ﻌﺔ‪ ،‬واﳌﺪة اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟ ﺎﻳ ﻤﺎ‪ .‬ﻣﻤﺎ ﻌ أن ﺧﻴﺎر اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻳﺒﻘﻰ‬
‫ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :5‬أﻛﺪت ﻋ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑ ن وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ واﻟﻄﺒ ﺐ اﳌﺸﺮف ﻋ اﻟﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ‬
‫ﻟﻠ ﺴﻤﻢ أو اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬وﻓﺮﺿﺖ ﻋ ﺧ إﻋﻼم وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﳌﺨﺘﺺ ﺑﺎ ﺎﻟﺔ‬
‫اﻟ ﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ رﺗ ﺖ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 5‬واﺟﺒﺎ ﻋ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ أو اﻟﻄﺒ ﺐ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓـﻲ إﻋﻼم وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻓﻮرا ﻓـﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﻘﻄﺎع اﻟﻌﻼج‬
‫ﻟﺴ ﺐ ﻣﻦ ﺳﺒﺎب‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :6‬ﻧﺼﺖ ﻋ أﻧﮫ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺎﻳﺔ اﻟﻌﻼج اﳌﺰ ﻞ ﻟﻠ ﺴﻤﻢ أو اﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻠﻢ‬
‫ﺔ ﻣ ﺎ ﻟﻮﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﳌﺨﺘﺺ ﻷﺟﻞ أن‬ ‫ﺷ ﺎدة ﻃﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌ ﺗﺜ ﺖ ذﻟﻚ وﺗﺮﺳﻞ‬
‫ﻳﻘﺮر ﻋﺪم ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬و ﺬا ﻳﺆﻛﺪ ﻣﺮة أﺧﺮى ﻋ ﺗﻜﺮﺲ ﺧﻴﺎر اﻟﻌﻼج‪.‬‬

‫ﺛــﺎﻟﺜـــﺎ‪ :‬اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي رﻗﻢ ‪ 230-07‬اﻟﻤﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 30‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ﺳﻨﺔ ‪ 2007‬اﻟﻤﺤﺪد ﻟﻜﯿﻔﯿﺎت‬
‫اﻟﺘﺼﺮف ﻓـﻲ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺤﺠﻮزة أو اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓـﻲ إطﺎر اﻟﻮﻗﺎﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺪرات‬
‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ وﻗﻤﻊ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل واﻹﺗﺠﺎر ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺸﺮوﻋﯿﻦ ﺑﮭﺎ‬
‫ﺗﻀﻤﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪) 230-07‬ا ﺮ ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،2007 ،‬ع‪ 7 ،(49‬ﻣﻮاد‪،‬‬
‫ﺷﻤﻠﺖ أﺣ ﺎﻣﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻴﻔﻴﺎت اﻟﺘﺼﺮف ﻓـﻲ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة أو اﳌﺼﺎدرة‪ ،‬ﻷﺟﻞ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪ 32‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ،18-04‬وﻣﻦ أ ﻢ ﻣﻮادﻩ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :2‬ﻧﺼﺖ ﻋ ﺿﺮورة إﻋﺪاد ﻣﺤﻀﺮ ﺟﺮد اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة اﳌﺼﻨﻔﺔ‬
‫ﻛﻤﺨﺪرات أو ﻣﺆﺛﺮات ﻋﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺤﺪد ﻓﻴﮫ وز ﺎ وﻃﺒﻴﻌ ﺎ وﻧﻮﻋﻴ ﺎ وأوﺻﺎﻓ ﺎ اﻟﻄﺒﻴﺔ‬
‫وﻛﻤﻴ ﺎ ]‪ [...‬ﻣﻊ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻃﺮق ﻛﻴﻠ ﺎ وﻇﺮوف وﺗﺎر ﺦ و ﺎن ﺰ ﺎ‪...‬إ ‪.‬‬
‫اﳌﺨﺘﺺ ﺑﺈﺗﻼف اﳌﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬ ‫اﳌﺎدة ‪ :4‬ﻧﺼﺖ ﻋ أن ﻳﺄﻣﺮ اﻟﻘﺎ‬
‫اﳌ ﻮزة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻌﺪ اﻗﺘﻄﺎع اﻟﻌﻴﻨﺎت]‪ [...‬ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﺣﻔﻈ ﺎ ﺿﺮور ﺎ ﻟﺴ ﺟﺮاءات‪.‬‬
‫و ﺄﻣﺮ ﺑ ﺴﻠﻴﻢ اﳌﺨﺪرات أو اﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﻟﺘـﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ ﻓـﻲ اﻟﻄﺐ واﻟﻄﺐ‬
‫اﻟﺒﻴﻄﺮي واﻟﺼﻴﺪﻟﺔ إﻟـﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ اﻟﺘـﻲ ﺗﻤﺎرس ﺸﺎﻃﺎت ﻃﺒﻴﺔ و‪/‬أو ﻋﻠﻤﻴﺔ‬
‫و ﺤﺮر ﻣﺤﻀﺮ ﺑﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪231‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫اﳌﺎدة ‪ :5‬ﻧﺼﺖ ﻋ أن اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة اﻟﺘـﻲ ﻟﻢ ﺗـﺘـﻠﻒ أو ﺴﻠﻢ إﻟـﻰ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﺨﺘﺼﺔ ﻗﺼﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ اﳌﺸﺮوع ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻷﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪ 4‬ﺗـﺘﻢ ﻣﺼﺎدر ﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺣﻜﻢ أو‬
‫ﻗﺮار ﺻﺎدرﻋﻦ ا ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ و ﺘﻢ إﺗﻼﻓ ﺎ ﻌﺪ ﺻ ورة ا ﻜﻢ أو اﻟﻘﺮار ﺎﺋﻴﺎ‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ :6‬ﻧﺼﺖ ﻋ إﺗﻼف اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة أو اﳌﺼﺎدرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻨﺔ ﻳﺮأﺳ ﺎ‬
‫وﻛﻴﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ‪ .‬ﻋ أن ﻳﺤﺮر ﻣﺤﻀﺮ ﻳﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﻤﻴﻊ ا ﺎﺿﺮ ﻦ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺗﻼف‪ ،‬ﻳﺒ ن ﺑﺪﻗﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌﺘﻠﻔﺔ وﺗﺮﻓﻖ ﺑﮫ ﺑﻄﺎﻗﺎت ا ﺰ"‪.‬‬
‫راﺑﻌــﺎ‪ :‬اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي رﻗﻢ ‪ 379-19‬اﻟﻤﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 31‬دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪ 2019‬اﻟﻤﺤﺪد ﻟﻜﯿﻔﯿﺎت‬
‫اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻹدارﯾﺔ واﻟﺘﻘﻨﯿﺔ واﻷﻣﻨﯿﺔ ﻟﻠﻤﻮاد واﻷدوﯾﺔ ذات اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﯿﺎ‬
‫أﻣﺎم ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺒﻌﺾ اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة‬
‫ﺸﺄ ﺎ ﺗﻘﺮﺮ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﻌﺎﻟ ﻟﺴﻨﺔ ‪" 2020‬ﺣﻮا ‪500‬‬ ‫ﻋﻘﻠﻴﺎ‪ ،‬اﻟﺘـﻲ أﺣ‬
‫ﻣﺎدة ﻣﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ ﺗﻜ ﺸﻒ ﺳﻨﻮ ﺎ " )‪ ،(World Drug Report, 2020 :11‬ﻟﻜﺜ ﻣ ﺎ آﺛﺎر‬
‫ﻣﺪﻣﺮة ﻋ اﻟ ﺔ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ وا ﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻢ ﺗﺘﻮان ا ﺰاﺋﺮ ﻋﻦ اﻟﺴ ا ﺜ ﺚ‬
‫ﻟﻀﺒﻂ ﻣﻮر‪ ،‬ﻓﺄﺻﺪرت اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 379-19‬اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 31‬د ﺴﻤ ‪2019‬‬
‫اﳌﺤﺪد ﻟﻜﻴﻔﻴﺎت اﳌﺮاﻗﺒﺔ دارﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ و ﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ‬
‫اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ‪ ،‬اﻟـﺬي ﻳﻨﺪرج ﺿﻤﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣ ﺎم اﳌﺎدة ‪ 245‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪11-18‬‬
‫اﳌﺆرخ ﻓـﻲ ‪ 3‬ﺟﻮ ﻠﻴﺔ ‪ 2018‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟﺘـﻲ ﻧﺼﺖ ﻋ ﺧﻀﻮع اﳌﻮاد و دو ﺔ‬
‫ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺨﺪرة و‪/‬أو اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ ﳌﺮاﻗﺒﺔ إدارﺔ وﺗﻘﻨﻴﺔ وأﻣﻨﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وأﺣﺎﻟﺖ‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋ ﺻﺪور ﻧﺺ ﺗﻨﻈﻴ ‪.‬‬
‫ﺬا وﻗﺪ ﻧﺺ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 379-19‬اﳌﻨﻮﻩ ﻋﻨﮫ أﻋﻼﻩ أن ﺸﻤﻞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ‬
‫اﳌﺠﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻣﺠﺎل اﺳﺘ اد وﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ‪ ،‬اﻟـﺬي أو ﻠﺖ‬
‫ﻣﺮاﻗﺒﺘﮫ ﻟﻠﻤﺼﺎ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻟﻮزارة اﻟ ﺔ‪ ،‬واﻟﺼﻴﺪﻟـﻲ اﳌﺪﻳﺮ اﻟﺘﻘ واﻟﺼﻴﺪﻟـﻲ اﳌﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺻﻴﺪﻻﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻨﺎوﻟﺘﮫ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 3‬إﻟـﻰ ‪.5‬‬
‫‪ -2‬ﻣﺠﺎل إﻧﺘﺎج اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ‪ ،‬وﺗﺼ ﻴﻌ ﺎ وﺗﻮﺿ ﺒـ ﺎ‬
‫وﺗﺤﻮ ﻠ ﺎ وﺗﻮز ﻌ ﺎ‪ ،‬وﻋﺮﺿ ﺎ واﻟﺘﻨﺎزل ﻋ ﺎ‪ ،‬اﻟـﺬي أو ﻠﺖ ﻣﺮاﻗﺒﺘﮫ ﻟﻠﻮ ﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاد‬
‫اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻨﺎوﻟﺘﮫ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 6‬إﻟـﻰ ‪.8‬‬
‫‪ -3‬ﻣﺠﺎل اﻗﺘﻨﺎء اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ وﺣﻴﺎز ﺎ‪ ،‬اﻟـﺬي أﻟﺰم ﻓﻴﮫ‬
‫ﻴﻞ اﻟﺼﻴﺪﻟـﻲ ﻓـﻲ اﻟ ﻴﺌﺔ اﳌ ﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎدﻟﺔ ﻋ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺳﻨﺪات ﻃﻠﺐ ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ رﻗﻢ‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪232‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ﺑﺄدﺑﻴﺎت اﻟﺼﻴﺪﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻤﻀﺎة وﻣﺨﺘﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻋ أن ﺗ ﻮن ﺗﻠﻚ اﳌﻮاد و دو ﺔ ﻣﺤﻞ ﻓﺎﺗﻮرة‬
‫ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﺗﺮاﻓﻖ ﺳﻨﺪ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺎ‪ ،‬وﺗﻨﺎوﻟﺘﮫ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 9‬إﻟـﻰ ‪.14‬‬
‫ُ‬
‫‪ -4‬ﻣﺠﺎل ﺴﻠﻴﻢ اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ‪ ،‬اﻟـﺬي ﺧ ﱠ‬
‫ﺺ ﻓﻴﮫ ﻃﺒﺎء‬
‫ﻋ ﺳ ﻴﻞ ا ﺼﺮ ﺑﻮﺻﻒ ﺗﻠﻚ اﳌﻮاد و دو ﺔ‪ ،‬ﻋ أن ﺗﺤﺮر اﻟﻮﺻﻔﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺎ ﻓـﻲ‬
‫ذات أﻟﻮان ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ :‬أﺑﻴﺾ‪ ،‬أﺻﻔﺮ ووردي‪ ،‬ﺴﻠﻢ اﻟ ﺘﺎن ذواﺗﺎ اﻟﻠﻮﻧ ن‬ ‫ﺛﻼث‬
‫ﺑﻴﺾ و ﺻﻔﺮ ﻟﻠﻤﺮ ﺾ‪ ،‬و ﺠﺐ ﻋ اﻟﻄﺒ ﺐ اﻟﻮاﺻﻒ ﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟ ﺔ ذات اﻟﻠﻮن‬
‫اﻟﻮردي ﳌﺪة ﺳ ﺘ ن‪ ،‬وﺗﻨﺎوﻟﺘﮫ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 15‬إﻟـﻰ ‪.36‬‬
‫وﻟﺘﻌﺰﺰ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 37‬ﻣﻦ‬
‫اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻧﻔﺴﮫ ﻋ إ ﺸﺎء ﻨﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﻮزارة اﳌ ﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟ ﺔ ﻌ‬
‫ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﺧﻄﺮ إدﻣﺎن اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ وﺳﻮء اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ‪ ،‬وﻛﺬا‬
‫اﻟﻘﻴﺎم ﺑ ﻞ اﻟﺪراﺳﺎت و ﺑﺤﺎث واﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﺪﺧﻞ ﻓـﻲ إﻃﺎر ﻣ ﺎﻣ ﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ آراء ﺣﻮل اﻟﺘﺪاﺑ اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺨﺎذ ﺎ ﻔﻆ اﻟ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓـﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﺤﺎر ﺔ‬
‫إدﻣﺎن اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ أو ﺳﻮء اﺳﺘﻌﻤﺎﻟ ﺎ‪ ،‬واﻗ اح ﻞ‬
‫اﻟﺘﺪاﺑ اﻟﻀﺮور ﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟـﻰ ﺗﺤﻜﻢ أﻓﻀﻞ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓـﻲ ﻣﺠﺎل اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات‬
‫ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻠﻔﺖ اﻟ ﻨﺔ ﺑﺈﻋﺪاد ﺗﻘﺮﺮ ﺳﻨﻮي ﺣﻮل أﺷﻐﺎﻟ ﺎ ﺗﺮﺳﻠﮫ‬
‫إﻟـﻰ وز ﺮ اﻟ ﺔ‪.‬‬
‫وﻟﺘﻘﺎﺳﻢ ﻋﺒﺎء‪ ،‬و ﺸﺪﻳﺪ اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻋ اﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة‬
‫ﻋﻘﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ‪ 38‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ﻧﻔﺴﮫ ﻋ إ ﺎق ﺎن وﻻﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟ ﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻮﺿﻊ ﻟﺪى ﻣﺪﻳﺮ اﻟ ﺔ واﻟﺴ ﺎن ﻟﻠﻮﻻﻳﺔ‪ ،‬ﻌ ﺑﺎﳌﻮاد و دو ﺔ ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة‬
‫ﻋﻘﻠﻴﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜـﺎﻟﺚ‪ :‬وﺿﻊ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓـﻲ ظﻞ اﻟﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ وﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬
‫اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﮭﺎ وﻗﻤﻊ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺸﺮوع ﻟﮭﺎ‬
‫ﺷ ﺪت ا ﺰاﺋﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 1975‬إﺣﺒﺎط أول ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟ ﺮ ﺐ اﳌﺨﺪرات إﻟـﻰ داﺧﻞ‬
‫اﻟ اب اﻟﻮﻃ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺷﺒﻜﺔ دوﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻧـ ﺖ ﺑ ﺰ ﺛﻼﺛﺔ )‪ (03‬أﻃﻨﺎن ﻣﻦ اﻟﻘﻨﺐ اﻟ ﻨﺪي‬
‫وﺗﻮﻗﻴﻒ ﺧﻤﺲ وﻋﺸﺮ ﻦ )‪ (25‬ﺼﺎ أﻏﻠ ﻢ أﺟﺎﻧﺐ‪ ،‬واﻋﺘ ت ﺬﻩ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﺣﻴ ﺎ‬
‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ دق ﺟﺮس ﻧﺬار‪ ،‬وإﻋﻼن ﺳ ﻨﻔﺎر اﻟﻌﺎم ﻟ ﺸﺪﻳﺪ اﻟﻴﻘﻈﺔ ﻋ ﺳﻮق اﳌﺨﺪرات‬
‫ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪233‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟـﻰ ﻣﺴﺎﺣﺔ ا ﺰاﺋﺮ اﻟﺘـﻲ ﺗﺼﻞ إﻟـﻰ ‪ 2381741‬ﻠﻢ‪ ،2‬وإ ﻃﻮل ﺣﺪود ﺎ‬
‫اﻟ ﻳﺔ اﻟﺘـﻲ ﺗﺼﻞ إﻟـﻰ ‪ 7150‬ﻠﻢ‪ ،‬وﻃﻮل ﺷﻮاﻃ ﺎ اﻟﺘـﻲ ﺗﺘﺠﺎوز ‪ 1200‬ﻠﻢ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻛﺬا ﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ‬
‫اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ أﻣﺮ ﻓـﻲ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺼﻌﻮ ﺔ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬ذﻟﻚ أن ﻣﺸ ﻠﺔ ﺮ ﺐ اﳌﺨﺪرات إﻟـﻰ‬
‫داﺧﻞ ا ﺪود ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﻐﺮ ﻴﺔ وا ﻨﻮ ــﻴﺔ‪ ،‬وإ ﺧﺎرﺟ ﺎ ﻧﺤﻮ دول ا ﻮار‬
‫اﻟﺸﺮ وأورو ﺎ‪ ،‬ﻣﺸ ﻠﺔ ﻛﺒ ة ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ادﻋﺎء اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓ ﺎ‪ ،‬دون اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ دول ا ﻮار‬
‫ﻓﺮ ﻘﻲ و ورو ﻲ‪ ،‬اﳌﺘﻮﺳﻄﻲ ﻋ ا ﺼﻮص‪ .‬وﻓـﻲ ﺬا اﻟﺴﻴﺎق‬
‫ﻳﺠﺐ اﻟﺘﻨﻮ ﮫ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﺳﺒﺎ ﻲ‪ -‬ا ﺰاﺋﺮي ﻓـﻲ ﻛﺸﻒ ﻗﻀﻴﺔ ﺮ ﺐ ‪ 701‬ﻠﻎ ﻣﻦ‬
‫اﻟ ﻮ ﺎﻳـ ن اﻟﻨﻘﻲ ﻋ ﻣﻴﻨﺎء و ﺮان ﻓـﻲ ﺣﺎو ﺎت ﻻﺳﺘ اد اﻟ ﻮم ﻣﻦ اﻟ ازﻞ‪ ،‬اﻟﺘـﻲ ﻛﺸﻔﺖ‬
‫ﻋ ﺎ وﺳﺎﺋﻞ ﻋﻼم ﻣﻄﻠﻊ ﺷ ﺮ ﺟﻮان ‪ ،2018‬ﻏ أن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳌﺘﻮﺗﺮة ﻣﻊ اﳌﻤﻠﻜﺔ‬
‫ّ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻐﺮﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻜﻤﻴﺎت ﻛﺒ ة ﻣﻦ أﻛ أﻧﻮاع اﳌﺨﺪرات اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ ﻓـﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻻ ِ‬
‫ا ﺪﻳﺚ ﻋﻦ أي ﻌﺎون‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ا ﻴﺎر اﻟﺪوﻟﺔ ﻓـﻲ ﻟﻴ ﻴﺎ واﻧ ﺸﺎر ﺷﺒ ﺎت اﻟ ﺮﺐ‬
‫واﳌﺘﺎﺟﺮة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓ ﺎ ﺑﺎﳌﺨﺪرات ﻻ ﺴﻤﺢ ﺑﺄي ﻌﺎون‪ ،‬ﺗﻀﺎف إﻟـﻰ ﻞ ذﻟﻚ ﻣﻨﺎﻃﻖ‬
‫ا ﻨﻮب ا ﺰاﺋﺮي اﻟﻜﺒ ﻋ ا ﺪود ﻣﻊ دوﻟ ﻣﺎ واﻟﻨﻴﺠﺮ اﻟﻠﺘ ن ﺗ ﺸﻂ ﻤﺎ ﺷﺒ ﺎت‬
‫ﺮ ﺐ دوﻟﻴﺔ ﻛﺒ ة‪ ،‬و ﻌﺘ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻋﺒﻮر ﻣﻤ ة ﻟﻠﻤﺨﺪرات ﻧﺤﻮ ا ﺰاﺋﺮ ﻓـﻲ اﺗﺠﺎﻩ أورو ﺎ‬
‫ﻋﻤﻮﻣﺎ‪.‬‬
‫وﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺠﻐﺮاﻓﻴﺎ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻨﺎك ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺎ‬
‫ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬إذ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﺴ ﺎن اﳌﻘﻴﻤ ن ‪ 43,9‬ﻣﻠﻴﻮن ﺴﻤﺔ ﻣﻄﻠﻊ ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،2020‬وﻗﺪ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ﺴﺒﺔ اﻟﺸﺒﺎب ﺑﻴ ﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2018‬ﺴﺒﺔ ﻣﻌﺘ ة ‪ 2018‬ﺑﻠﻐﺖ ‪(ONS, 2019 : pp 30,1‬‬
‫‪ ،1-2) %‬اﻟﻮﺿﻊ اﻟـﺬي ﻳﺠﻌﻞ ا ﺰاﺋﺮ ﺑﻠﺪ اﺳ ﻼك واﺳﻊ‪ ،‬ﺷﻤﻞ ﻞ اﻟﺸﺮاﺋﺢ اﳌﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
‫وﺟﻤﻴﻊ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮ ﺔ وﻻ ﻳﻔﺘﺄ ﻳﺘﻮﺳﻊ‪.‬‬
‫وﻣﻤﺎ ﻳﺰ ﺪ ﻣﻦ ﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻮ أن ا ﺰاﺋﺮ ﻟ ﺴﺖ ﺑﻠﺪ اﺳ ﻼك ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ـﻲ‬
‫ﺑﻠﺪ ﻋﺒﻮر أﻳﻀﺎ ﻟﻠﻤﺨﺪرات‪ ،‬وﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﻜﻴﻒ اﳌﻌﺎ ‪ ،‬ﻧﺤﻮ ﺑﻠﺪان ﺟﻨﻮب أورو ﺎ‪ ،‬وﻣﻤﺎ ﻳﺰ ﺪ‬
‫ﻣﺮ ﺧﻄﻮرة ﻮ ﺗﺤﻮل ا ﺰاﺋﺮ اﻟﺘﺪر ﺠـﻲ إﻟـﻰ ﺑﻠﺪ إﻧﺘﺎج زرا ﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻗﻠﺔ‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ زراﻋﻴﺎ‪ ،‬ﻷ ﺎ ﺗﺰاﻳﺪ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺳ ى ﻻﺣﻘﺎ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪234‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﮭﺮﯾﺐ واﻹﺗﺠﺎر اﻟﺤﯿﺎزة واﻻﺳﺘﮭﻼك زراﻋﺔ اﻟﻘﻨﺐ واﻷﻓﯿﻮن اﻟﻤﺠﻤﻮع‬

‫‪6866‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪5203‬‬ ‫‪1647‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪7473‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5524‬‬ ‫‪1939‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪12109‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪9156‬‬ ‫‪2948‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪13989‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪10384‬‬ ‫‪3592‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪11130‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪8019‬‬ ‫‪3097‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪19692‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪15007‬‬ ‫‪4676‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪30113‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪23339‬‬ ‫‪6773‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪32962‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪24858‬‬ ‫‪8072‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪39504‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪29748‬‬ ‫‪9725‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪37180‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪26671‬‬ ‫‪10477‬‬ ‫‪2019‬‬
‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ :(1‬أﺻﻨﺎف اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪرات اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ ﺑﯿﻦ ‪ 2010‬و‪2019‬‬
‫اﻟﺠﺪول ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ا ﺼﺎﺋﻞ اﻟﺴﻨﻮ ﺔ اﳌﺘﻮاﺗﺮة ﻟﻠﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات إدﻣﺎ ﺎ‪.‬‬
‫‪https://onlcdt.mjustice.dz/onlcdt_ar‬‬
‫ﻳﺒ ن ا ﺪول رﻗﻢ )‪ ،(1‬اﳌﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺴﻨﻮات اﳌﺘﻮاﺗﺮة اﻟﺘـﻲ رﺻﺪ ﺎ‬
‫اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات وإدﻣﺎ ﺎ‪ ،‬أﺻﻨﺎف ا ﺮاﺋﻢ اﻟﺜﻼث اﻟﺘـﻲ ﻐﻠﺐ ارﺗ ﺎ ﺎ‬
‫ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻛﻤﻼﺣﻈﺔ أو ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أ ﺎ ﻻ ﺴﺘﻐﺮق ﻞ ا ﺮاﺋﻢ اﻟﻮاردة ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺮﺟ ‪ 18-04‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻗﻤﻊ‬
‫ﺳﺘﻌﻤﺎل و ﺗﺠﺎر ﻏ اﳌﺸﺮوع ﺎ‪ ،‬إذ أﻣﻜﻨﻨﺎ – أﻋﻼﻩ – إﺣﺼﺎء أر ﻌﺔ ﻋﺸﺮ )‪ (14‬ﻓﻌﻼ‬
‫ﻣﺠﺮﻣﺎ وﻣﻌﺎﻗﺒﺎ ﻋﻠﻴﮫ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺣ ن ﺷﻤﻞ ا ﺪول ﺛﻼﺛﺔ أﺻﻨﺎف ﻣﻦ ﻓﻌﺎل اﳌﺠﺮﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ اﻟ ﻮء إﻟـﻰ دﻣﺞ ﻓﻌﻠ ن ﻣﺨﺘﻠﻔ ن ﻣﺮﺗ ن‪ ،‬رﻏﻢ أن ﻟ ﻞ ﻓﻌﻞ ﻣﺠﺮم رﻛﻨﮫ اﳌﺎدي‬
‫ا ﺎص ﺑﮫ‪ ،‬ذﻟﻚ أن ﺗﺠﺎر ﻟ ﺲ ﻮ اﻟ ﺮ ﺐ‪ ،‬ﻓﺎﻹﺗﺠﺎر ﻳ ﻮن داﺧﻞ ا ﺪود‪ ،‬ﺑ ﻨﻤﺎ‬
‫اﻟ ﺮ ﺐ ﻳ ﻮن ﻣﻦ ﺧﺎرج ا ﺪود إﻟـﻰ داﺧﻠ ﺎ أو اﻟﻌﻜﺲ‪ ،‬ﺣ وإن ﺎﻧﺖ اﻟﻐﺎﻳﺔ و ﻣﻦ‬
‫اﻟ ﺮ ﺐ ـﻲ ﺗﺠﺎر‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ا ﻴﺎزة ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺳ ﻼك‪ ،‬ﻓﻠ ﺲ ﻞ ﺣﺎﺋﺰ ﻟﻠﻤﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻣﺴ ﻠ ﺎ ﻟ ﺎ ﺼﻴﺎ‪ ،‬ﻏ أن ﻞ ﻣﺴ ﻠﻚ ﻻ ﺑﺪ أن ﻳ ﻮن ﺣﺎﺋﺰا‪ ،‬وأﻣﺎ‬
‫ﺟﺮﻤﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻼ ﻌﻠﻴﻖ ﻋﻠ ﺎ ﻷ ﺎ ﺟﺮ ﻤﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟ ﺎ رﻛ ﺎ اﳌﺎدي ا ﺎص ﺎ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪235‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫وﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮ ﺎت اﻟﺘـﻲ ﻳﺜ ﺎ اﻟﺘﺼ ﻴﻒ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ‬
‫اﳌﺨﺪرات وإدﻣﺎ ﺎ ﻮ أﻧﮫ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ رﺻﺪ واﻗﻊ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬
‫ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ ﻋ ﻧﺤﻮ ﻴﺢ‪ ،‬ﻓﺎ ﻠﻂ ﻓـﻲ اﻟﺘﺼ ﻴﻒ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ رﺳﻢ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺎدﻓﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻇﻮا ﺮ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟ ﺮ ﺐ ﻣﺜﻼ أﺧﻄﺮ ﺑﻜﺜ ﻣﻦ ﺗﺠﺎر اﻟﺪاﺧ ‪ ،‬ﻷن‬
‫ا ﺰاﺋﺮ ﻟ ﺴﺖ ﺑﻠﺪ إﻧﺘﺎج ﻷﻛ أﻧﻮاع اﳌﺨﺪرات اﻧ ﺸﺎرا ﻓـﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ )اﻟﻘﻨﺐ اﻟ ﻨﺪي(‪ ،‬وﻋﻠﻴﮫ‬
‫ﻋ اﻟﺒﻌﻮض‪،‬‬ ‫ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺮﻛ أﻏﻠﺐ ا ﻮد ﻋ اﻟ ﺮ ﺐ‪ ،‬ﻓﺘﺠﻔﻴﻒ اﻟ ك ﻳﻘ‬
‫و ﻄﺒﻴﻌﺔ ا ﺎل ﺬا ﻻ ﻌ اﻟ اﺧـﻲ ﻋﻦ ﻣ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺠﻤﻮﻋﺎت ﺟﺮاﻣﻴﺔ اﳌﺘﺎﺟﺮة‬
‫ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ داﺧﻞ ﺣﺪود اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬واﻟ ء ذاﺗﮫ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻘﺎل ﻋ‬
‫ا ﻴﺎزة و ﺳ ﻼك‪ ،‬ﻓ ﻨﺎ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺮﻛ ا ﻮد اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ واﻟﻘﻤﻌﻴﺔ ﳌﻮاﺟ ﺔ ﺟﺮ ﻤﺔ‬
‫ا ﻴﺎزة‪ ،‬ﻣ ﻤﺎ ﺎﻧﺖ ﻣ را ﺎ وﻋ رأﺳ ﺎ اﻟ و ﺞ أو اﳌﺘﺎﺟﺮة‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻳ ﺒ ﺗﺮﻛ ا ﻮد‬
‫اﻟﻌﻼﺟﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﳌﺴ ﻠﻜ ن‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣ ﻢ اﳌﺪﻣﻨﻮن‪ .‬وﻋﻠﻴﮫ ﻠﻤﺎ ﺎﻧﺖ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺪﻳﻮان‬
‫اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات وإدﻣﺎ ﺎ دﻗﻴﻘﺔ ووا ﺔ اﻟﺘﺼ ﻴﻒ‪ ،‬ﻠﻤﺎ ﺳﺎ ﻤﺖ ﻓـﻲ ﺗﺮﻛ‬
‫وﺗﻮﺟﻴﮫ ﺟ ﻮد اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ أو اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻏ اﳌﺸﺮوع ﺎ‪ .‬وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺈن اﻟﻘﺎﺋﻤ ن ﻋ اﻟﺪﻳﻮان‬
‫اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات وإدﻣﺎ ﺎ‪ ،‬و ﻮ ﻴﺌﺔ ﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﻌﺪل‪ ،‬ﻣﺪﻋﻮون ﻟﺘﺠﺎوز‬
‫أﺳﻠﻮب ﺗﻘﺪﻳﻢ إﺣﺼﺎءات ﺻﻤﺎء ﺑﻜﻤﺎء ﻻ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻌﻄﻴﺎت ﻛﻤﻴﺔ و ﺔ اﳌﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﻣﻌﻄﻴﺎت ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺎﻓﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺣ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﻇﻴﻔ ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫ﻴﺼﺎ ﻋﻠﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻛﻤﻴﺎ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺜ ن ﻓـﻲ اﻟﻌﻠﻮم ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وا ﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟ ﻴﺺ اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫وﻛﻴﻔﻴﺎ أﻳﻀﺎ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ اﻟﻘﺮاءة ﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ا ﺪول رﻗﻢ )‪ (1‬ﻓﻴﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﺗﺠﺎﻩ‬
‫اﻟﻌﺎم ﻟ ﻞ أﺻﻨﺎف ا ﺮاﺋﻢ اﻟﻮاردة ﻮ رﺗﻔﺎع اﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻣﺎ ﻋﺪا ﺳﻨﺔ ‪.2014‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪236‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﻮرطﻮن‬
‫ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﻮاطﻨﻮن اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫‪9701‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪9645‬‬ ‫‪6866‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪10574‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪10451‬‬ ‫‪8819‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪16672‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪16536‬‬ ‫‪12109‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪19 167‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪19 071‬‬ ‫‪13 989‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪15 448‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪15 265‬‬ ‫‪11 130‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪26 116‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪25 987‬‬ ‫‪19 692‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪37 974‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪37 388‬‬ ‫‪30 113‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪42432‬‬ ‫‪274‬‬ ‫‪42158‬‬ ‫‪32952‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪49749‬‬ ‫‪260‬‬ ‫‪49489‬‬ ‫‪39504‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪46890‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪46696‬‬ ‫‪37180‬‬ ‫‪2019‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪ :(2‬ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﻮرطﯿﻦ ﻓﯿﮭﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 2010‬و‪2019‬‬
‫اﻟﺠﺪول ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ا ﺼﺎﺋﻞ اﻟﺴﻨﻮ ﺔ اﳌﺘﻮاﺗﺮة ﻟﻠﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات إدﻣﺎ ﺎ‬
‫‪https://onlcdt.mjustice.dz/onlcdt_ar‬‬
‫ﻳﺒ ن ا ﺪول رﻗﻢ )‪ ،(2‬اﳌﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺴﻨﻮات اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘـﻲ رﺻﺪ ﺎ‬
‫اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات وإدﻣﺎ ﺎ‪ ،‬ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﻌﺎ ﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ‬
‫ﺎص اﳌﺘﻮرﻃ ن ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻨ ن و ﺟﺎﻧﺐ‪،‬‬ ‫اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬا ﻋﺪد‬
‫ﺎص اﳌﺘﻮرﻃ ن ﻣﻦ ﺳﻨﺔ إﻟـﻰ أﺧﺮى‪ ،‬ﻣﺎ ﻋﺪا ﺳﻨﺔ‬ ‫واﳌﻼﺣﻆ ﺑﻮﺿﻮح ﺗﺰاﻳﺪ أﻋﺪاد‬
‫‪ ،2014‬ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺎن ا ﺎل ﻓـﻲ ا ﺪول رﻗﻢ )‪ (1‬اﻟﻮارد أﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫وﻓـﻲ ﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﻳ ـﺠـﺪر اﻟﺘﻨﻮ ﮫ ﺑﺄن ﺬﻩ ﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃـﻨـﻲ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات وإدﻣﺎ ﺎ‪ ،‬ﺴﺘ ـﻤﺪ ﺎ ﻓـﻲ ﺷ ﻠ ﺎ اﻟـﺨـﺎم ﻣﻦ ﻣﺼﺎ‬
‫ﺟ ﺰة ﻣﻨﻴﺔ اﳌ ﻠﻔﺔ ﺑﻤ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات‪ ،‬و ﻋ ا ﺼﻮص‪ :‬ﻣﻦ اﻟﻮﻃ ‪ ،‬اﻟﺪرك‬
‫اﻟﻮﻃ وا ﻤﺎرك‪ .‬و ﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟـﻰ ﻃﺒﻴﻌ ﺎ ﻓ إﺣﺼﺎءات ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﺟﺮام اﻟﻈﺎ ﺮ‬
‫)‪ (La criminalité apparente‬وﻟ ﺲ ﺟﺮام اﻟﻮاﻗ )‪ ،(La criminalité réelle‬ذﻟﻚ أن‬
‫ﺟ ﺰة ﻣﻨﻴﺔ ﻓﺘﺒﻘﻰ أﻏﻠﺒﻴ ﺎ اﻟﺴﺎﺣﻘﺔ‬ ‫اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ا ﺮاﺋﻢ ﺗ ﺘ إﻟـﻰ ﻋﻠﻢ ﻣﺼﺎ‬
‫ﻣﺠ ﻮﻟﺔ‪ ،‬وﻧ ﻴﺠﺔ ﻟ ﻞ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻌﺮﻓﺔ ا ﻢ ا ﻘﻴﻘﻲ ﳌﺸ ﻠﺔ اﳌﺨﺪرات ﺑ ﻞ أ ﻌﺎد ﺎ‬
‫ﺗﻈﻞ ﻣﺴﺘﻌﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ أﻏﻠﺐ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ وﻟ ﺲ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ ﻓﺤﺴﺐ‪.‬‬
‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪237‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫إن ﺣﺼﺎء ا ﻨﺎ ﻲ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ ﻻ ﻳﺰال ﻣﺘﺨﻠﻔﺎ ﺟﺪا‪ ،‬وﻧﻈﺎم إﻧﺘﺎج ﺣﺼﺎءات‬
‫ا ﻨﺎﺋﻴﺔ ﻻ ﻳﺰال ﻣﺘﻌ ا‪ ،‬ذﻟﻚ أن ﺟ ﺰة ﻣﻨﻴﺔ ﺗﻔﺘﻘﺮ إﻟـﻰ اﻟﺘﻌﺎون ا ﺪي ﺑ ن‬
‫ﻣﺼﺎ ﺎ‪ ،‬و اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻞ ﺟ ﺎز ﻳﻨﻔﺮد ﺑﺈﺣﺼﺎءاﺗﮫ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟـﻰ ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﮫ وﻣﺠﺎل ﺸﺎﻃﮫ‪،‬‬
‫ﻓﻤﺼﺎ اﻟﺪرك اﻟﻮﻃ ﺗ ﺸﻂ ﻓـﻲ وﺳﺎط اﻟﺮ ﻔﻴﺔ وﺷﺒﮫ اﻟﺮ ﻔﻴﺔ و اﻟﻄﺮق اﻟﺴﻴﺎرة‪،‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻮﻃ )اﻟﺸﺮﻃﺔ( ﺗ ﺸﻂ ﻓـﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ ا ﻀﺮ ﺔ‪ ،‬وا ﻤﺎرك ﺗ ﺸﻂ ﻓـﻲ‬ ‫وﻣﺼﺎ‬
‫اﳌﻄﺎرات واﳌﻮا ﺊ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺗﺮاﻗﺐ دﺧﻮل وﺧﺮوج وﻣﺘﺎ ﻌﺔ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺴﻠﻊ ﻋ ا ﺪود‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬و ﻞ ﺟ ﺎز ﻳ ﺘﺞ إﺣﺼﺎءاﺗﮫ اﻟﺘـﻲ ﻌﻜﺲ ﻣﺠﺎل ﺸﺎﻃﮫ اﻟﻨﻮ و ﻗﻠﻴ ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ‬
‫ﺗﻘﺪم إﺣﺼﺎءا ﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات إﻟـﻰ اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات وإدﻣﺎ ﺎ ﻳﺠﺪ‬
‫ﺻﻌﻮ ﺔ ﻓـﻲ ﻓﺮز ﺎ‪ ،‬وﺗﺼ ﻴﻔ ﺎ‪ ،‬وﻋﺮﺿ ﺎ ﻓـﻲ ﺟﺪاول وا ﺔ اﳌﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺴﺎﻋﺪ ﻋ ﻓ ﻢ‬
‫واﻗﻊ اﳌﺨﺪرات ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟـﻰ ﻏﻴﺎب إﺣﺼﺎءات ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ ﺗﻘ ب ﻣﻦ رﺻﺪ واﻗﻊ اﳌﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ا ﺪﻳﺚ ﻋﻦ أﻳﺔ اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ أو ﺳﻴﺎﺳﺔ وﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ‬
‫ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪ ،‬وﻧ ﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻧ ﺸﺎر اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻻ‬
‫ﻳﻔﺘﺄ ﻳﺘﻮﺳﻊ ﻳﻮﻣﻴﺎ‪ ،‬إذ ﻏﺰت ﺣﻴﺎء اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ واﻟﺮاﻗﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺪارس وا ﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬اﻟﻔﻀﺎءات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺮﺻﺪ ﺎ ﻳﻮﻣﻴﺎ‪ ،‬ﻓـﻲ و اﻟ ﺎر و ﺟﻨﺢ اﻟﻠﻴﻞ ا ﺎص واﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺑﻞ و ﻛ ﻣﻦ‬
‫ﺬا ﻠﮫ ﻮ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺒﺎرز اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻧ ﺸﺎر اﳌﺨﺪرات ﻛ ﺧﻄﻮرة ﻣﺜﻞ اﻟ ﻮ ﺎﻳ ن‪،‬‬
‫واﻟ و ﻦ‪ ،‬و ﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﻳﻤﻜﻦ ﺳ ﻨﺎد إ ﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻮﻓﺪ‬
‫ا ﺰاﺋﺮي ﻟ ﻨﺔ ﻣﻤﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات )‪ (La Commission des Stupéfiants‬دور ﺎ‬
‫‪ 62‬اﳌﻨﻌﻘﺪة ﺑﻔﻴ ﻨﺎ ﺑ ن ‪ 14‬و‪ 15‬ﻣﺎرس ‪ ،2019‬إذ ﺻﺮح رﺋ ﺲ اﻟﻮﻓﺪ ا ﺰاﺋﺮي أﻣﺎم‬
‫اﻟ ﻨﺔ ﺑﺄﻧﮫ " ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2018‬وﺣﺪ ﺎ ﺗﻢ ﺰ ‪ 671‬ﻠﻎ ﻣﻦ اﻟ ﻮ ﺎﻳ ن ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 6‬ﻠﻎ‬
‫ﻓﻘﻂ ﺳﻨﺔ ‪ ،2017‬أي ﺑ ﺴﺒﺔ ارﺗﻔﺎع ﻗﺪرت ﺑ ـ ـ ‪ ،% 10599,85‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺰ ‪ 4,324‬ﻠﻎ‬
‫ﻣﻦ اﻟ و ﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 2,120‬ﻠﻎ ﺳﻨﺔ ‪ ،2017‬أي ﺑ ﺴﺒﺔ ارﺗﻔﺎع ﻗﺪرت ﺑ ـ ‪." % 51‬‬
‫)‪.(Déclaration de l’Algérie, 2019 : p 3‬‬
‫و ﻇﻞ ﺬا اﻟﻮاﻗﻊ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻈﺎﻓﺮ ﺟ ﻮد ﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻏ‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ واﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ) ﺳﺮ‪ ،‬اﻟﻌﺎﺋﻼت‪ ،‬اﻟﻮزارات ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﺜﻞ‪ :‬اﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪل‪،‬‬
‫ﻋﻼم‪ ،‬اﻟ ﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎ ‪ ،‬اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳ ﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺮ ﺎﺿﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬وﻛﺬا‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪238‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ﺟ ﺰة ﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺪارس وا ﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬اﳌﺴﺎﺟﺪ‪ ،‬ﺎن ﺣﻴﺎء‪ ،‬ﺟﻤﻌﻴﺎت اﳌﺠﺘﻤﻊ‬
‫اﳌﺪ ﻲ‪...‬إ ( ﳌﻮاﺟ ﺔ آﻓﺔ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ .‬ﺧﺼﻮﺻﺎ وأن اﻟﻮﺿﻊ أﺻﺒﺢ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‪ ،‬ﻟ ﺲ ﻓﻘﻂ ﺑﻤﺮﺗﻜ ا ﺮاﺋﻢ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪرون ﺑﺎﻵﻻف‪ ،‬ﺑﻞ ﻌﺪد اﳌﺴ ﻠﻜ ن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪر ﻋﺪد ﻢ ﺑﺎﳌﻼﻳ ن‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﻴ ﻢ‬
‫اﳌﺪﻣﻨﻮن اﻟﺬي ﻳﻘﺪر ﻋﺪد ﻢ ﺑﻤﺌﺎت ﻻف‪.‬‬
‫ﺬا و ﺎد ﻳﺠﻤﻊ ﻞ ا اء ﻋ أن اﻟﺘﺼﺪي ﻵﻓﺔ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬
‫ﻳ ﻮن ﻋ ﻣﺴﺘﻮ ن ﻤﺎ‪ :‬ﺧﻔﺾ ﻢ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج‪ ،‬وﺧﻔﺾ ﻢ‬
‫اﻟﻌﺮض ﻋﻦ ﻃﺮق اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﳌ ﺎﻓﺤﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺸﻤﻞ ﻞ ا ﻮد اﻟﺘﻮﻋﻮ ﺔ واﻟﺘﺤﺴ ﺴﻴﺔ‬
‫ﻗﺒﻞ أي اﺳ ﻼك أو إدﻣﺎن‪ ،‬واﻟﻌﻼج ﺸﻤﻞ ﺎﻓﺔ ا ﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻌﺪ اﻟﺸﺮوع ﻓـﻲ‬
‫ﺳ ﻼك واﻟﺪﺧﻮل ﻓـﻲ دﻣﺎن‪ ،‬واﳌﺮاﻗﺒﺔ ﺸﻤﻞ ﺎﻓﺔ ا ﻮد اﻟﺘـﻲ ﺴ ﺪف ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺑﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﳌ ﺎﻓﺤﺔ ﻓ ﺸﻤﻞ ﺎﻓﺔ ا ﻮد‬
‫اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻟﻘﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﻤﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻌﻠﻖ ﻣﺮ‬
‫ﺑﺎﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬أو اﻟ و ﺞ‪ ،‬أو اﳌﺘﺎﺟﺮة أو اﻟ ﺮ ﺐ‪.‬‬

‫ﺧــﺎﺗﻤــﺔ‬
‫ﻧﺨﻠﺺ ﻓـﻲ ﺎﻳﺔ اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﻣﻮﺿﻮع ﺬا اﳌﻘﺎل‪ ،‬إﻟـﻰ أن اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺑﺎﺗﺖ ﺸ ﻞ آﻓﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﺗﺨﻠﻮ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻛﺒ ة ﻋ اﻟ ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫و ﺳﺘﻘﺮار اﳌﺠﺘﻤ ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدﻗﺔ ا ﺰاﺋﺮ ﻋ ﻞ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫واﻟ وﺗﻮ ﻮﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬وﺳ ﺎ ﻟﻨﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ذات‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺎ وﻗﻤﻊ‬
‫ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻏ اﳌﺸﺮوع ﻟ ﺎ‪ .‬و ﻜﺬا ﻓﺈن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ا ﺰاﺋﺮ ﺔ – إذ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ا ﺪﻳﺚ‬
‫إﻃﻼﻗﺎ ﻋﻦ ﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮﺔ – ﻓـﻲ ﻣﻮاﺟ ﺔ اﳌﺨﺪرات‪ ،‬اﻗﺘﺼﺮت ﻋ ا ﺎﻧﺐ‬
‫ا ﺰا ﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺮﺳﺎﻧﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت‪ ،‬و ﻌﺾ اﻟﺘﺪاﺑ ﺣ ازﺔ اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺮ ﺖ‬
‫ﺷﻖ اﻟﺮدع‪ ،‬ﺳﻮاء ﺎن ﻋﺎﻣﺎ أو ﺧﺎﺻﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻟﻮاﻗﻊ ﻳﺜ ﺖ ﻋﺪم ﻛ اث ﻟﻠﺮدع‪ ،‬إذ ﻳﺤﺎل‬
‫ﻋ اﳌﺤﺎﻛﻢ واﳌﺠﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻣﺌﺎت اﳌ ﻤ ن ﻓـﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﳌﺨﺪرات‪ ،‬وﻛﺜ ﻣ ﻢ‬
‫ﻋﺎﺋﺪون ﻟﻌﺪة ﻣﺮات‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺪﻟﻞ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺪع أي ﻣﺠﺎل ﻟﻠﺸﻚ‪ ،‬ﻋ ﻓﺸﻞ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺮدع‬
‫ﺑﻨﻮﻋﻴﮫ اﻟﻌﺎم وا ﺎص ﻓـﻲ ا ﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪239‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬ ‫ــــــ‪ :‬ﻗﺮاءة ﻓـﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اﻟﻤﺨﺪرات ـــــــ‬
‫و ﻜﺬا ﻓﺈن اﳌﺘﺄﻣﻞ ﻟﻠﻮﺿﻊ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓـﻲ اﻟﻌﺸﺮ ﺘ ن ﺧ ﺗ ن‪ ،‬ﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ‬
‫ﺑﻮﺿﻮح ﺿﻌﻒ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ا ﺰاﺋﺮﺔ اﳌﻨﺘ ﺔ ﻟ ﺪ ﻣﻦ اﻧ ﺸﺎر اﳌﺨﺪرات‬
‫واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﻞ أوﺳﺎط اﳌﺠﺘﻤﻊ و ن ﺟﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺗﮫ‪ ،‬رﻏﻢ اﻟ ﺳﺎﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟ ﺎﺋﻠﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻐﺮض اﳌﻌﻠﻦ‪ ،‬واﺳﺘﺤﺪاث ﻴﺌﺔ وﻃﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ ﳌ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات وإدﻣﺎ ﺎ‪ ،‬أو ﻠﺖ ﻟ ﺎ ﺑﻮﺿﻮح ﻣ ﻤﺔ ﻣ ﺎﻓﺤﺔ اﳌﺨﺪرات‬
‫وإدﻣﺎ ﺎ‪ ،‬ورﺻﺪت ﻟ ﺎ ﻣ اﻧﻴﺔ ﻣﻌﺘ ة ﻣﻦ ﺧﺰﻨﺔ اﻟﺪوﻟﺔ إﻻ أن ﺸﺎﻃ ﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﺎﻓﻴﺎ‬
‫ﳌﻮاﺟ ﺔ ﻓﺔ‪ ،‬ﻣﺮ اﻟـﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻌﺰﺰ ا ﻮد اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ أﺳﺎﺳﺎ‪ ،‬ﺑﺪﺧﻮل‬
‫ﺟﻤﻌﻴﺎت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ ﻣﻌ ك اﳌﻮاﺟ ﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﺘﺤﺴ ﺲ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺿﺮورة‬
‫اﻧﺨﺮاط ﻞ وﺳﺎﺋﻞ ﻋﻼم ﻷﺟﻞ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ا ﻤﺎ ﺮﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋ اﻟﺪراﻳﺔ‬
‫واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﺼﺪق دون اﻟﺴﻘﻮط ﻓـﻲ اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ إذا ﺎﻧﺖ ﻣﻮﺟ ﺔ ﻟﻔﺌﺔ‬
‫اﳌﺮا ﻘ ن واﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺿﺮورة اﻟﺴ ا ﺜ ﺚ ﻟﺘﺤﺴ ن وﺿﺎع اﳌﻌ ﺸﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻛ ﻞ ﻷﺟﻞ زرع ﻣ ـﻞ‪.‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬
‫‪ -1‬أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .(2016) .‬اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺼ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﳌﺸ ﻠﺔ اﳌﺨﺪرات اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .‬ﺟﻨﻴﻒ‪:‬‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .‬ﺗﻘﺮﺮ رﻗﻢ‪ :‬م ت ‪ ،11/138‬ﻣ ﺸﻮر ﺑﺘﺎر ﺦ ‪ ،2016-11-16‬ﺗﻢ ﺗﺤﻤﻴﻠﮫ ﺑﺘﺎر ﺦ ‪-12‬‬
‫‪ 2018-09‬ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪https://apps.who.int/iris/handle/10665/251437 :‬‬
‫‪ -2‬ﻣﻜﺘﺐ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﻌﻨـﻲ ﺑﺎﳌﺨﺪرات وا ﺮﻤﺔ‪ .(2018) .‬ﺗـﻘﺮ ﺮ اﳌﺨﺪرات اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ :‬ﺧﻼﺻﺔ واﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻴ ـ ﻨﺎ‪ .‬ﺗﺎر ﺦ اﻟﺘﺤﻤﻴﻞ‪ 2019-01-03 :‬ﻣﻦ‪:‬‬
‫‪ -3‬ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 11-18‬اﳌﺆرخ ‪ 2018-07-02‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟ ﺔ‪ .(2018) .‬ا ﺮﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‬
‫‪ ،46‬اﻟﺼﺎدر ﻓـﻲ ‪ 29‬ﺟﻮ ﻠﻴﺔ ‪ ،2018‬ا ﺰاﺋﺮ‪ :‬اﳌﻄﺒﻌﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﻣﺮﺳﻮم ﺗﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 379-19‬اﳌﺆرخ ‪ 4‬ﺟﻤﺎدى و ﻋﺎم ‪ 1441‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 31‬د ﺴﻤ ‪2019‬‬
‫اﳌﺤﺪد ﻟﻜﻴﻔﻴﺎت اﳌﺮاﻗﺒﺔ دارﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ و ﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاد ذات ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻘﻠﻴﺎ‪.(2020) .‬‬
‫ا ﺮﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،01‬اﻟﺼﺎدر ﻓـﻲ ‪ 05‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،2020‬ا ﺰاﺋﺮ‪ :‬اﳌﻄﺒﻌﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 05-85‬اﳌﺆرخ ‪ 26‬ﺟﻤﺎدى و ﻋﺎم ‪ 1405‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 16‬ﻓ اﻳﺮ‪ 1985‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ‬
‫اﻟ ﺔ وﺗﺮﻗﻴ ﺎ‪ .(1985) .‬ا ﺮﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،08‬اﻟﺼﺎدر ﻓـﻲ ‪ 17‬ﻓ اﻳﺮ ‪ ،1985‬ا ﺰاﺋﺮ‪ :‬اﳌﻄﺒﻌﺔ‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -6‬ﻣﺮﺳﻮم ﺗﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 228-07‬ﻣﺆرخ ‪ 15‬رﺟﺐ ﻋﺎم ‪ 1428‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 30‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ﺳﻨﺔ ‪ 2007‬ﻳﺤﺪد‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺎت ﻣﻨﺢ اﻟ ﺧﻴﺺ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻷﻏﺮاض ﻃﺒﻴﺔ أو ﻋﻠﻤﻴﺔ‪.(2007) .‬‬
‫ا ﺮﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،49‬اﻟﺼﺎدر ﻓـﻲ ‪ 05‬ﻏﺸﺖ ‪ ،2007‬ا ﺰاﺋﺮ‪ :‬اﳌﻄﺒﻌﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪240‬‬
 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﻐﺎرﺑﯿﺔ ﻟﻠـﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﺳﯿﺪي ﺑﻠـﻌـﺒﺎس‬
‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫اﻟﻤـﺠﻠــﺪ ‪ -- 13‬اﻟﻌﺪد ‪ -- 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2021‬‬
‫دﯾﻠﻤـﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ -7‬ﻣﺮﺳﻮم ﺗﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 229-07‬ﻣﺆرخ ‪ 15‬رﺟﺐ ﻋﺎم ‪ 1428‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 30‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ﺳﻨﺔ ‪ 2007‬ﻳﺤﺪد‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺎدة ‪ 6‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 18-04‬اﳌﺆرخ ‪ 13‬ذي اﻟﻘﻌﺪة ﻋﺎم ‪ 1425‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪25‬‬
‫د ﺴﻤ ﺳﻨﺔ ‪ 2004‬واﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل و ﺗﺠﺎر ﻏ‬
‫اﳌﺸﺮوﻋ ن ﺎ‪ (2007) .‬ا ﺮﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،49‬اﻟﺼﺎدر ﻓـﻲ ‪ 05‬ﻏﺸﺖ ‪ ،2007‬ا ﺰاﺋﺮ‪ :‬اﳌﻄﺒﻌﺔ‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -8‬ﻣﺮﺳﻮم ﺗﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 230-07‬ﻣﺆرخ ‪ 15‬رﺟﺐ ﻋﺎم ‪ 1428‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 30‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ﺳﻨﺔ ‪ 2007‬ﻳﺤﺪد‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺎت اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳌﻮاد اﳌ ﻮزة أو اﳌﺼﺎدرة إﻃﺎر اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل و ﺗﺠﺎر ﻏ اﳌﺸﺮوﻋ ن ﺎ‪ .(2007) .‬ا ﺮﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،49‬اﻟﺼﺎدر‬
‫ﻓـﻲ ‪ 05‬ﻏﺸﺖ ‪ ،2007‬ا ﺰاﺋﺮ‪ :‬اﳌﻄﺒﻌﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -9‬ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 18-04‬ﻣﺆرخ ‪ 13‬ذي اﻟﻘﻌﺪة ﻋﺎم ‪ 1425‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 25‬د ﺴﻤ ﺳﻨﺔ ‪ ،2004‬ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻗﻤﻊ ﺳﺘﻌﻤﺎل و ﺗﺠﺎر ﻏ اﳌﺸﺮوﻋ ن ﺑﮫ‪ .(2004) .‬ا ﺮﺪة‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،83‬اﻟﺼﺎدر ﻓـﻲ ‪ 26‬د ﺴﻤ ‪ ،2004‬ا ﺰاﺋﺮ‪ :‬اﳌﻄﺒﻌﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪wdr2018/prelaunch/WDR18_ExSum_Arabic.pdf https://www.unodc.org/‬‬

‫‪10- United Nations Organization. (2020). World Drug Report 2020. Booklet 1:‬‬
‫‪Executive Summary. United Nations Office on Drugs and Crime. Vienna. Retrieved‬‬
‫‪on 01-08-2020 from: https://wdr.unodc.org/wdr2020/en/exsum.html.‬‬
‫‪11-ONS. (2019). Direction Technique chargée des statistiques de Population et de‬‬
‫‪l’Emploi. Démographie Algérienne. Note N° 835. Direction de la Publication et de‬‬
‫‪la Diffusion. Alger. Téléchargé le 17-02-2020 du site :‬‬
‫‪https://www.ons.dz/IMG/pdf/Demographie2018.pdf.‬‬
‫‪12-Déclaration de l'Algérie à la 62° Session de la Commission des Stupéfiants‬‬
‫‪(2019). Téléchargée le 30 avril 2021 du site :‬‬
‫‪https://www.unodc.org/documents/commissions/CND/2019/2019_MINISTERIAL_SEGMEN‬‬
‫‪T/19March/ALGERIA.pdf.‬‬

‫‪Maghreb Journal of Historical and Social Studies- Sidi Bel-Abbes University‬‬

‫‪ISNN : 2170-0060 EISSN : 2602-523X‬‬
‫‪Volume 13 -- Issue 01 -- July 2021‬‬
‫‪241‬‬