DU LỊCH LÂM ĐỒNG, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Vũ Văn Thực*
TÓM TẮT
Du lịch là ngành kinh tế mang lại hiệu quả kinh tế cao và được coi là ngành xuất khẩu tại
chỗ tạo ra nguồn thu ngoại tệ lớn cho đất nước. Hơn thế nữa, phát triển du lịch trở thành ngành
kinh tế mũi nhọn trong cơ cấu kinh tế là một trong những ưu tiên hàng đầu trong việc chuyển
dịch cơ cấu kinh tế của nhiều quốc gia trên thế giới như giảm tỷ trọng của những ngành sản xuất
vật chất, đồng thời tăng tỷ trọng của những ngành kinh tế dịch vụ, trong đó ngành du lịch là một
trọng tâm. Ở Việt Nam nói chung, tỉnh Lâm Đồng nói riêng có rất nhiều tiềm năng để phát triển
du lịch, tuy nhiên tiềm năng đó chưa được khai thác phát huy một cách hiệu quả, triệt để. Bài
báo này sẽ trình bày một cách cô đọng thực trạng hoạt động của ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng
trong thời gian qua, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển ngành này trong
thời gian tới.
LAM DONG TOURITSM, THE CURRENT SITUATION AND SOLUTIONS
SUMMARY
Tourism is the section that bring us the high economic efficiency and it is considered as
export section to create a large source of foreign currency for the country. Moreover,
development of tourism into a spearhead economic sector in the economic structure is one of the
top priorities in the economic restructuring of many countries in the world, such as reducing the
proportion of the industry material production while increasing the proportion of service
industries; among them, tourism industry is a key of chain. For Vietnam in general, Lam Dong
province in particular has great potential for tourism development, however, that potential has
not been exploited to promote an efficient and thorough manner. This article will present a
concise status of tourism activities in Lam Dong province in the past, and propose solutions to
accelerate the development of this sector in the coming period.

Lâm Đồng là một tỉnh miền núi ở phía
Nam Tây Nguyên có diện tích tự nhiên
9.772,19 km2, nằm trên độ cao trung bình
khoảng từ 800-1000 m so với mực nước biển,
phía Đông giáp tỉnh Khánh Hòa và Ninh
Thuận, phía Nam giáp tỉnh Đồng Nai, phía
Đông Nam giáp tỉnh Bình Thuận và phía Bắc
giáp tỉnh Đắc Nông và Đắc Lắc. Địa hình tỉnh
Lâm Đồng tương đối phức tạp, chủ yếu là
bình sơn nguyên, núi cao đồng thời có những
thung lũng bằng phẳng tạo nên các yếu tố tự
nhiên khác nhau về khí hậu, thổ nhưỡng. Tỉnh
Lâm Đồng là một trong những địa phương có
nguồn tài nguyên du lịch phong phú, đa dạng
vào bậc nhất của cả nước. Đây thực sự là một
lợi thế so sánh to lớn, nếu biết tận dụng khai
thác hợp lý sẽ góp phần không nhỏ vào sự
phát triển kinh tế của địa phương cũng như cả
nước. Dưới đây là một số tài nguyên du lịch
tiêu biểu của tỉnh Lâm Đồng.

* ThS. Phó Giám đốc Chi nhánh Trường Sơn, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn TP. HCM

66
 Tạp chí Đại học Công nghiệp

Nếu một ai đó trong chúng ta đã từng Với nguồn tài nguyên du lịch đặc sắc,
đến Lâm Đồng thì sẽ khó quên được những phong phú và đa dạng cộng với nhiều chính
phút giây thật lãng mạn, ngạc nhiên và đầy sách thu hút du khách của các cấp chính
thú vị bởi những cảnh quan thiên nhiên thơ quyền từ trung ương đến địa phương, thời
mộng, trữ tình và nhiều di tích lịch sử văn hóa gian qua, số lượng du khách đến với Lâm
đặc sắc, độc đáo như: Thung lũng tình yêu, hồ Đồng ngày một tăng, năm sau cao hơn năm
Tuyền Lâm, thiền viện Trúc Lâm, Đankia trước. Doanh thu từ hoạt động du lịch luôn
Suối vàng - Suối bạc, núi Lang Biang, thác chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nguồn thu của
Cam Ly, thác Pongour, thác Đamri, Suối tỉnh và là ngành quan trọng góp phần thúc đẩy
Tiên, nhà thờ Con Gà, Trường Cao đẳng Sư phát triển kinh tế địa phương. Dưới đây là
phạm Đà Lạt, Vườn hoa Thành phố Đà Lạt … khái quát về thực trạng hoạt động của ngành
Ngoài ra, nơi đây còn có di tích khảo cổ học du lịch Lâm Đồng trong những năm qua.
lớn vào bậc nhất Đông Nam Á nằm ở địa Về khách du lịch: Khi có ý định tham
phận huyện Cát Tiên, hay không gian văn hóa quan các địa danh du lịch nổi tiếng của nước
cồng chiêng, lễ hội đâm trâu, lễ hội mừng lúa ta, thì Lâm Đồng luôn là một trong những địa
mới… Đặc biệt, nói đến Lâm Đồng chúng ta danh mà du khách trong và ngoài nước ưu tiên
thường nghĩ ngay đến một vùng đất có khí lựa chọn. Giai đoạn từ năm 2004 đến 2009, du
hậu trong lành, mát mẻ, điển hình là khí hậu khách đến Lâm Đồng có bước tăng trưởng
của Đà Lạt. Thành phố Đà Lạt nằm ở độ cao liên tục, năm sau luôn tăng cao hơn năm trước
trung bình khoảng 1500 m so với mực nước khoảng trên 10%, đặc biệt có năm tăng trên
biển, do ảnh hưởng của độ cao và đồi thông 19%, trong đó tốc độ tăng trưởng trung bình
bao bọc, nhiệt độ trung bình của Đà Lạt luôn của khách nội địa đạt khoảng trên 18%, khách
diao động vào khoảng 18-210C, nhiệt độ cao quốc tế có tốc độ tăng trưởng trung bình đạt
nhất không quá 300 C và thấp nhất không dưới khoảng trên 7%. Dưới đây là số liệu du khách
50C, đây là nhiệt độ lý tưởng để du khách đến Lâm Đồng trong giai đoạn từ 2004-2010.
tham quan, nghỉ dưỡng và thực hiện các hoạt
động văn hóa thể thao khác.
Đơn vị: lượt người
Tổng số khách du lịch Khách nội địa Khách quốc tế
%tăng so với % tăng so với % tăng
Năm Số lượng năm trước Số lượng năm trước Số lượng so với
năm
trước
2004 1.350.000 17,4% 1.264.000 6,5 86.000 32,3
2005 1.560.900 15,6% 1.460.300 15,5 100.600 17,1
2006 1.848.000 18,4% 1.751.000 20 97.000 -3,6
2007 2.200.000 19,04% 2.080.000 18,8 120.000 23,7
2008 2.300.000 4,5% 2.180.000 4,8 120.000 0
2009 2.500.000 8,7% 2.370.000 8,7 130.000 8,3
2010 3.100.000 24 2.940.000 24,05 160.000 23,08
Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lâm Đồng, UBND tỉnh Lâm Đồng .

67
Du lịch Lâm Đồng thực trạng…

Số liệu trên cho thấy, từ năm 2004 đến
2010, du khách đến Lâm Đồng có bước tăng
trưởng đáng kể. Cụ thể: số lượng khách du
lịch năm 2010 tăng so với năm 2004 là 2,3
lần, tỷ lệ tăng 129,6%; trong đó khách nội địa
tăng 2,3 lần, tỷ lệ tăng 132,6% và khách quốc
tế tăng 1,9 lần, tỷ lệ tăng 86 %.
Về số ngày lưu trú của du khách và
doanh thu ngành du lịch: Theo khảo sát của
cơ quan chức năng, thời gian lưu trú ở Lâm
Đồng của một du khách trong giai đoạn từ
2004 đến 2009 vào khoảng từ ngày đến 2,4
ngày. Chi tiêu trung bình của một khách quốc
tế khoảng 40 USD/ngày, trong đó 23 USD là
dùng cho hoạt động lưu trú, còn lại là chi tiêu
cho ăn uống, mua sắm… đối với khách du
lịch nội địa, chi tiêu trung bình một ngày của
một du khách khoảng 400.000 VNĐ, trong đó
250.000 VNĐ dành cho lưu trú, số còn lại là
chi tiêu cho các mục đích khác. Về cơ cấu
khách, trong số khách nội địa đến Lâm Đồng
thì du khách đến từ TP. Hồ Chí Minh chiếm
tỷ trọng khá lớn, khoảng 60,5%, các tỉnh miền
Đông Nam Bộ 9%, đồng bằng sông Cửu Long
15,5%, Hà Nội - Hải Phòng 7%. Khách quốc
tế đến Lâm Đồng nhiều nhất vẫn là người
Pháp, chiếm khoảng 23,1%; tiếp đó là Đài
Loan 13,8%, Mỹ 11,5%, Anh 6,8%, Hà Lan
6,5%, các nước Đông Nam Á khoảng trên
9%...
Giai đoạn từ năm 2004 đến 2010,
doanh thu ngành du lịch Lâm Đồng có bước
phát triển đáng kể. Nếu như năm 2004, doanh
thu ngành du lịch Lâm Đồng là 1.215 tỷ đồng,
thì đến cuối năm 2010 đạt 4.353 tỷ đồng, tăng
3.138 tỷ đồng so với năm 2004, tỷ lệ tăng
258,3%. Nếu tính bình quân cả giai đoạn
2004-2010, doanh thu ngành du lịch tăng
17,1%/năm. Số liệu trên cho thấy, trong giai
đoạn 2004-2010, ngành du lịch đã giữ được
mức độ tăng trưởng khá cao, ngay cả trong
thời kỳ khủng hoảng kinh tế thế giới, ngành
du lịch vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng khá,
chính sự phát triển của ngành du lịch Lâm
Đồng đã góp phần không nhỏ trong việc thúc
đẩy kinh tế địa phương phát triển, qua đó góp
phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết
công ăn việc làm, ổn định trật tự xã hội tại địa
phương. Dưới đây là doanh thu và số ngày lưu
trú bình quân của du khách trên địa bàn tỉnh
Lâm Đồng (2004-2010).

Ngày lưu trú Năm sau Doanh thu Năm sau Năm sau
Năm khách du lịch tăng so với du lịch tăng so với tăng so với
năm trước năm trước năm trước
(Ngày) (tỷ đồng)
(%) (%)
( tỷ đồng)

2004 2,2 0 1.215 295 32,1

2005 2,3 4,35 1.405 190 15,64
2006 2,3 0 1.663 258 18,36
2007 2,3 0 3.000 1.337 80,4
2008 2,3 0 3.220 220 7,33
2009 2,4 4,35 3.500 280 8,7
2010 2,4 0 4.353 853 24,37

Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lâm Đồng, UBND tỉnh Lâm Đồng.

68

Đánh giá, nhận xét chung: thực tế trong
những năm qua cho thấy, ngành du lịch tỉnh
Lâm Đồng đã có những bước phát triển đáng
kể, điều đó được thể hiện ở chỗ doanh thu và
số lượng du khách đến với Lâm Đồng tăng
đều qua các năm. Tuy gặt hái được những kết
quả đáng khích lệ, song bên cạnh đó ngành
du lịch Lâm Đồng vẫn còn bộc lộ nhiều yếu
kém, tồn tại cần có hướng khắc phục để có
thể phát triển nhanh và bền vững hơn nữa.
Đó là sản phẩm dịch vụ du lịch còn đơn điệu,
chất lượng thấp; nhiều tài nguyên du lịch trên
địa bàn tỉnh xuống cấp và bị xâm hại nghiêm
trọng; cơ sở vật chất kỹ thuật chưa đáp ứng
yêu cầu phát triển của ngành du lịch; nguồn
vốn đầu tư cho ngành du lịch còn hạn chế,
chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư của ngành
du lịch; công tác quy hoạch còn những hạn
chế nhất định; trình độ đội ngũ cán bộ làm
công tác du lịch còn nhiều bất cập; bảo tồn
phát triển văn hóa và các ngành nghề truyền
thống chưa được quan đâm đúng mức; quảng
bá hình ảnh du lịch Lâm Đồng chưa được chú
trọng; chưa tạo ra được môi trường đầu tư,
kinh doanh thực sự thông thoáng, hấp dẫn…
Chính những hạn chế trên là nguyên nhân
dẫn đến việc ngành du lịch Lâm Đồng phát
triển chưa tương xứng với tiềm năng, vị thế
của nó. Để ngành du lịch Lâm Đồng phát
triển nhanh và bền vững hơn nữa, chúng tôi
mạnh dạn đề xuất một số giải pháp sau:
Một là, đa dạng hóa và nâng cao chất
lượng sản phẩm dịch vụ du lịch. Một quốc gia
hay một địa phương sẽ thu hút được nhiều du
khách hơn nếu địa phương hay quốc gia ấy có
nhiều sản phẩm dịch vụ du lịch có chất lượng.
Để thực hiện được điều đó, thời gian tới ngành
du lịch Lâm Đồng cần tập trung nghiên cứu
đưa ra nhiều sản phẩm dịch vụ có chất lượng
phục vụ du khách, trong đó nên mở rộng phát
triển những sản phẩm dịch vụ mang tính đặc
trưng, giàu bản sắc văn hóa dân tộc, chẳng hạn
như khôi phục không gian văn hóa cồng
Tạp chí Đại học Công nghiệp
chiêng, lễ hội đâm trâu, lễ hội cầu mùa; bảo
tồn và nâng cao chất lượng các buôn văn hóa
của đồng bào dân tộc K’Ho, Mạ, Chill… kết
hợp bán sản phẩm dịch vụ truyền thống và
mặt hàng ẩm thực mang tính đặc trưng của
đồng bào các dân tộc Tây Nguyên để giới
thiệu rộng rãi đến với du khách trong và ngoài
nước. Mặt khác, đối với các danh lam thắng
cảnh, các di tích lịch sử văn hóa hiện có,
ngành du lịch cần tập trung đầu tư nâng cấp
cho khang trang, sạch sẽ hơn; phát triển các
loại hình sản phẩm du lịch khác, như: săn bắn,
leo núi, vượt thác, nhảy dù; cải tiến và mở
rộng loại hình tham quan cảnh trí bằng xe đạp,
ngựa, voi…; khôi phục và phát triển các làng
nghề thủ công mỹ nghệ, ngành nghề truyền
thống mang đậm nét văn hóa của Lâm Đồng,
như: dệt may, tranh thêu, tơ tằm; nghề trồng
và chế biến các sản phẩm từ hoa, dâu, cà phê,
chè, nuôi cá nước lạnh. Bên cạnh việc nâng
cao chất lượng sản phẩm, ngành du lịch cần
đặc biệt chú trọng đến việc nâng cao chất
lượng phục vụ du khách.
Hai là, tăng cường đầu tư cơ sở vật
chất kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch. Cơ sở
vật chất kỹ thuật là một trong những điều kiện
không thể thiếu để phát triển du lịch. Một địa
danh nếu có cơ sở vật chất kỹ thuật phát triển
thì sẽ có ưu thế hơn trong việc thu hút du
khách. Thực tế cho thấy, trên địa bàn Lâm
Đồng đang có nhiều khu, điểm du lịch đang
xuống cấp nghiêm trọng, nhưng chưa được
các ngành, các cấp quan tâm đầu tư, hoặc đầu
tư chưa thực sự đúng mức. Để lấy lại lòng tin
đối với du khách ở trong và ngoài nước, cần
nhanh chóng đầu tư xây dựng, cải tạo lại các
điểm du lịch, khu du lịch sao cho khang trang,
sạch đẹp hơn; nghiên cứu nhu cầu vui chơi
giải trí của du khách, từ đó dành quỹ đất để
xây dựng một số khu vui chơi giải trí có tầm
cỡ khu vực để đáp ứng nhu cầu vui chơi giải
trí của du khách; quan tâm hơn đến việc đầu
tư các khu vui chơi giải trí về đêm và khu vui
69
Du lịch Lâm Đồng thực trạng…
chơi giải trí dành cho lứa tuổi thiếu niên, nhi
đồng. Lâm Đồng là một trong những địa
phương có tiềm năng, thế mạnh phát triển loại
hình du lịch hội thảo và hội nghị, nghỉ dưỡng
và chữa bệnh, nhưng cho đến nay chưa có một
trung tâm hội thảo, hội nghị cũng như bệnh
viện nào mang tầm cỡ khu vực và quốc tế. Để
phát triển các loại hình du lịch trên, ngành du
lịch cần đầu tư một bệnh viện và một đến hai
trung tâm hội thảo, hội nghị lớn mang tầm cỡ
quốc tế, có đầy đủ trang thiết bị hiện đại. Bên
cạnh đó, cần mở rộng đầu tư xây dựng hệ
thống giao thông đường bộ, đường sắt, đường
hàng không; hệ thống cung cấp nước sạch, hệ
thống thông tin liên lạc; hệ thống khách sạn,
nhà hàng. Ngoài ra, cần bổ sung những điều
kiện vật chất kỹ thuật riêng, chẳng hạn như:
khu du lịch nghỉ dưỡng ngoài điều dưỡng phải
có nơi điều trị, cũng như có thuốc men đầy
đủ; khu di tích văn hoá-lịch sử cần có nhà
trưng bày các hiện vật văn hóa, lịch sử…
Ba là, tăng cường công tác tiếp thị,
quảng cáo nhằm đưa hình ảnh du lịch Lâm
Đồng đến với du khách trong và ngoài nước
nhiều hơn. Công tác quảng bá hình ảnh du
lịch Lâm Đồng ở trong và ngoài nước còn
nhiều hạn chế trong thời gian qua, điều đó có
thể thấy rất rõ là có rất ít thông tin về du lịch
Lâm Đồng xuất hiện trên các phương tiện
thông tin đại chúng ở trong và ngoài nước; đã
có rất nhiều du khách khi đến Lâm Đồng phải
thốt lên vì vẻ đẹp nơi đây, nhưng trước đó du
khách không hề biết gì về Lâm Đồng. Nói như
vậy để chúng ta biết hạn chế của công tác
tuyên truyền quảng cáo của ngành du lịch
Lâm Đồng. Như vậy, để hình ảnh du lịch Lâm
Đồng được phổ biến một cách rộng rãi đến
người dân ở trong và ngoài nước, ngành du
lịch cần có chiến lược cụ thể để khuếch
trương hình ảnh của mình, có như vậy người
dân trong và ngoài nước sẽ biết đến Lâm
Đồng nhiều hơn. Để công tác tiếp thị, quảng
cáo thực sự có hiệu quả, các cơ quan liên quan
nên chú trọng tuyên truyền quảng cáo hình
70
ảnh du lịch Lâm Đồng trên các kênh thông tin
có số lượng người theo dõi lớn, có sức lan tỏa
rộng, chẳng hạn như: trên internet, báo chí,
phát thanh, truyền hình... Hình thức quảng cáo
phải thực sự ngắn gọn, dễ hiểu, thấm sâu vào
lòng người. Bên cạnh đó cần tổ chức các lễ
hội, các lễ hội khác nhau mang đậm nét của
Lâm Đồng, như tiếp tục tổ chức các đợt lễ hội
hoa, lễ hội trà. Hơn thế nữa, cần nghiên cứu
mở rộng các sự kiện khác như: lễ hội cây ăn
trái và rau, tổ chức lễ hội tình yêu tại TP. Đà
Lạt… phối hợp với các hãng du lịch lớn, các
hãng hàng không để tuyên truyền, quảng cáo;
vận động các tổ chức, cá nhân trên địa bàn
cùng tham gia các hoạt động tuyên truyền,
quảng cáo để hình ảnh của Lâm Đồng đến với
du khách trong và ngoài nước nhiều hơn.
Bốn là, qui hoạch tổng thể du lịch
Lâm Đồng. Quy hoạch du lịch Lâm Đồng đã
được các ngành, các cấp quan tâm thực hiện
trong thời gian qua. Tuy nhiên, công tác quy
hoạch thực sự vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đặt
ra, trong đó có rất nhiều yếu tố chưa phù hợp
với quy hoạch hoặc là do dưới tác động chủ
quan của con người đã làm phá vỡ cảnh quan
quy hoạch. Quy hoạch tổng thể cho phát triển
du lịch Lâm Đồng nên được thực hiện theo
nét đặc trưng riêng và được thống nhất chỉ
đạo từ cấp cao nhất đến cơ sở. Khi đã có sự
thống nhất thì địa phương phải căn cứ vào đó
để triển khai thực hiện một cách cụ thể, đồng
bộ. Theo chúng tôi, nên quy hoạch Lâm Đồng
theo hướng: lấy phát triển du lịch sinh thái,
nghỉ dưỡng, học tập, hội thảo, hội nghị, chữa
bệnh làm trung tâm. Chính quyền tỉnh cần
chọn một kiến trúc sư giỏi, có tâm huyết với
địa bàn để thực hiện quy hoạch, cũng như
giám sát việc thực hiện quy hoạch. Trong quy
hoạch lưu ý giữ gìn các công trình kiến trúc
đặc trưng của tỉnh, đặc biệt là kiến trúc của
Đà Lạt; bảo tồn và phát triển rừng thông và
rừng đặc dụng khác ở vùng đệm, tránh xây
dựng khu công nghiệp tại Đà Lạt và vùng phụ
cận Đà Lạt; cần chú ý gắn quy hoạch Lâm

Đồng với cụm du lịch liên hoàn trong nước và
khu vực. Đã đến lúc ngành du lịch Lâm Đồng
nên tìm ra một kiến trúc sư có trình độ và có
tâm huyết với Lâm Đồng làm công trình sư
trưởng để thực hiện công tác quy hoạch, kể cả
thuê người nước ngoài để bổ nhiệm vào vị trí
trên.
Năm là, mở rộng phát triển thị trường.
Mở rộng phát triển thị trường là một việc nên
làm thường xuyên, liên tục. Muốn phát triển
khách hàng, cần có những chính sách thiết
thực để thu hút khách hàng, như đa dạng hóa
và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch,
nâng cao ý thức phục vụ khách hàng, sự thân
thiện và nhiệt tình của người dân, giá cả của
sản phẩm dịch vụ phải chấp nhận được, tình
hình an ninh trật tự xã hội, hệ thống giao
thông- thông tin liên lạc tốt… ngoài ra, cần
tuyên truyền quảng cáo để đưa hình ảnh của
Lâm Đồng đến được với nhiều người dân
trong và ngoài nước. Nhằm tạo thuận lợi cho
du khách, các cấp chính quyền cần sớm quan
tâm đầu tư mở rộng đường cao tốc TP. Hồ
Chí Minh - Đà Lạt, mở rộng quốc lộ từ Nha
Trang, Phan Rang, Đắc Lắc và Bình Thuận đi
Lâm Đồng; khôi phục tuyến đường sắt từ
Tháp Chàm đi Đà Lạt và mở rộng sân bay
Liên Khương, tăng cường các chuyến bay từ
Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng đi Đà
Lạt, tiến tới cần mở đường bay từ Cần Thơ,
Hải Phòng bay thẳng tới Đà Lạt, bên cạnh đó
ngành hàng không cần nghiên cứu mở đường
bay thẳng từ Lâm Đồng sang các nước đã và
đang là thị trường lớn và một số nước là thị
trường tiềm năng. Về thị trường nội địa, ngoài
thị trường truyền thống là Thành phố Hồ Chí
Minh, các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long,
miền Đông Nam Bộ… cần quan tâm mở rộng
ra các tỉnh duyên hải miền Trung và Tây
Nguyên, các tỉnh khu vực phía Bắc. Đối với
thị trường khách quốc tế, tiếp tục khai thác tốt
thị trường khách du lịch: Pháp, Đài Loan, Mỹ,
Anh, Hà Lan… bên cạnh đó cần mở rộng ra
Tạp chí Đại học Công nghiệp
thị trường các nước trong liên minh châu Âu,
thị trường Úc, thị trường các nước Đông Á
(Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc), các nước
trong khối ASEAN.
Sáu là, xây dựng môi trường đầu tư,
kinh doanh thông thoáng, hấp dẫn. Nhằm thu
hút ngày càng nhiều các nhà đầu tư trong và
ngoài nước tham gia đầu tư, kinh doanh vào
lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng,
thiết nghĩ các cấp, các ngành nên có chính
sách thích hợp để tạo ra môi trường đầu tư,
kinh doanh thật thông thoáng, hấp dẫn. Cụ
thể, cần có chính sách miễn giảm thuế đối với
các tổ chức, cá nhân đầu tư kinh doanh vào
lĩnh vực du lịch; tiếp tục cải cách thủ tục hành
chính; chính sách giao, thuê đất thì giá đất
phải mang tính cạnh tranh cao so với các địa
phương khác và các nước khác trong khu
vực… đồng thời phải có các biện pháp để thể
hiện sự sẵn lòng đón các nhà đầu tư như: hoàn
thiện các cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đào tạo ra lực
lượng lao động có trình độ chuyên môn cao
sẵn sàng đáp ứng nhu cầu về lao động khi
doanh nghiệp có nhu cầu…
Bảy là, bảo tồn và phát huy các hoạt
động văn hóa truyền thống, bảo vệ môi trường
sinh thái, giữ gìn an ninh trật tự xã hội. Xu
hướng muốn tìm hiểu văn hóa, lịch sử truyền
thống của mỗi vùng, miền hay một đất nước
khác đang được rất nhiều du khách trong và
ngoài nước ưa chuộng và trên thực tế Lâm
Đồng là một tỉnh có nhiều lễ hội văn hóa đặc
sắc cần được bảo tồn để phục vụ cho việc phát
triển du lịch. Các ngành, các cấp cần có kế
hoạch thực hiện bảo tồn và khôi phục các hoạt
động văn hóa đặc sắc, như: lễ hội văn hóa
cồng chiêng, lễ hội đâm trâu, lễ hội cầu
mùa… bảo vệ nghiêm ngặt các khu rừng,
cũng như nguồn động thực vật qúy hiếm có
giá trị, tránh khai thác bừa bãi các nguồn
nước; giáo dục nâng cao ý thức người dân để
người dân không xả rác nơi công cộng, các
danh lam thắng cảnh. Ngoài ra, các cơ quan
71
Du lịch Lâm Đồng thực trạng…
chức năng cần có nhiều giải pháp thích hợp để
giữ gìn an ninh trật tự xã hội, đảm bảo an toàn
cho du khách; phạt nặng các tổ chức cá nhân
kinh doanh không lành mạnh hoặc nâng giá
quá cao các sản phẩm dịch vụ trong các dịp lễ,
tết.
Tám là, phát triển các mô hình liên
kết. Ngành du lịch chỉ có thể phát triển tốt hơn
khi có nhiều mối liên kết; trong liên kết các
bên phải lấy mục tiêu chung là cùng đưa
ngành du lịch phát triển. Cần triển khai nhiều
hình thức liên kết khác nhau, chẳng hạn liên
kết giữa tỉnh Lâm Đồng với địa phương khác,
liên kết giữa doanh nghiệp này với các doanh
nghiệp khác, liên kết giữa Nhà nước với
doanh nghiệp, liên kết giữa doanh nghiệp với
cá nhân… trên giác độ liên kết giữa địa
phương với địa phương, cần quan tâm đến
liên kết với các địa phương vùng lân cận, các
địa phương có thế mạnh phát triển kinh tế và
du lịch. Hoạt động liên kết phải được thực
hiện dưới nhiều hình thức khác nhau, gắn bó
chặt chẽ lợi ích kinh tế của mỗi bên trên
nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, coi trọng
quyền lợi của khách hàng như thường xuyên
tổ chức các đợt khuyến mại giảm giá tour hay
tổ chức các chuyến du lịch có thưởng, …
Chín là, tăng cường huy động các
nguồn vốn để đầu tư cho ngành du lịch. Như
chúng ta đã biết, các ngành kinh tế nói chung,
ngành du lịch nói riêng tất yếu phải đi lên
bằng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đó là
một thực tế tất yếu khách quan. Để ngành du
lịch thực hiện được công nghiệp hóa, hiện đại
hóa cần phải có những bước đi và trình tự
phát triển một cách phù hợp. Song, dù phát
triển bằng con đường nào thì cũng phải giải
quyết cho được mối quan hệ giữa lao động,
vốn, công nghệ và thị trường, trong đó vấn đề
quan trọng là vốn. Những năm qua, ngành du
lịch Lâm Đồng đã có nhiều giải pháp huy
động vốn để đầu tư cho ngành du lịch phát
triển, song nguồn vốn huy động được còn
khá khiêm tốn, chưa đáp ứng được nhu cầu
72
đầu tư của ngành du lịch. Để thu hút có hiệu
quả nguồn vốn đáp ứng nhu cầu đầu tư ngành
du lịch phát triển, thiết nghĩ ngành du lịch
Lâm Đồng cần phải đa dạng hóa các hình
thức huy động vốn, có như vậy mới tranh thủ
được tối đa nguồn vốn để đầu tư cho ngành
du lịch Lâm Đồng phát triển. Cụ thể là:
nguồn vốn sở hữu chủ, nguồn vốn từ ngân
sách địa phương, nguồn vốn từ nước ngoài,
nguồn vốn từ các ngân hàng thương mại và
nguồn vốn trong dân.
Mười là, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ
cán bộ làm công tác du lịch. Nguồn nhân lực
của ngành du lịch cả nước nói chung, ngành
du lịch Lâm Đồng nói riêng đang có tình trạng
vừa thừa lại vừa thiếu; thừa lao động chưa qua
đào tạo hoặc đào tạo không đúng chuyên
ngành, thiếu lao động có trình độ chuyên môn
nghiệp vụ và đội ngũ quản lý chất lượng cao.
Như vậy, nhằm tạo ra một đội ngũ cán bộ đủ
năng lực trình độ đáp ứng nhu cầu phát triển
của ngành, ngay từ bây giờ ngành du lịch cần
có chiến lược đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán
bộ, từ đó sẽ tạo ra đội ngũ cán bộ có đủ năng
lực, trình độ đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập
kinh tế quốc tế; chú trọng đào tạo theo hướng
chuyên sâu về nghiệp vụ du lịch, hiểu biết về
lịch sử, văn hóa các dân tộc Việt Nam, cũng
như lịch sử văn hóa thế giới, nâng cao trình độ
ngoại ngữ và kỹ năng giao tiếp khách hàng.
Ngoài ra, để thu hút được đội ngũ cán bộ có
năng lực, ngành du lịch Lâm Đồng nên đưa ra
nhiều chính sách ưu đãi đối với đội ngũ cán
bộ, như: cải thiện cơ chế tiền lương, tiền
thưởng, cơ hội thăng tiến, cơ hội học hành và
xây dựng môi trường làm việc thân thiện.
Tóm lại, để ngành du lịch Lâm Đồng
phát triển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
của địa phương, đòi hỏi phải có giải pháp
đúng đắn và được sự quan tâm đầu tư đúng
mức của các ngành, các cấp. Với tiềm năng,
lợi thế sẵn có của mình, nếu biết tận dụng
khai thác một cách hợp lý thì hy vọng rằng
trong thời gian không xa, ngành du lịch Lâm
 Tạp chí Đại học Công nghiệp

Đồng sẽ có bước phát triển đột phá, từng bước góp phần thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa,
đưa Lâm Đồng trở thành trung tâm du lịch lớn hiện đại hóa đất nước.
của cả nước cũng như của khu vực, qua đó

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hòa (2008)- Kinh tế Du lịch. Nxb. Đại học Kinh tế Quốc
dân.
2. Bùi Thị Hải Yến, Phạm Hồng Long (2009) - Tài Nguyên Du lịch. Nxb. Giáo Dục.
3. Trang thông tin điện tử Lâm Đồng ( www.Lamdong.gov.vn).
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Đồng- Báo cáo tổng kết hoạt động (2004-2009).
5. UBND TP. Đà Lạt-Đại học Đà Lạt (2001) - Hội thảo phát triển du lịch Đà Lạt.

73