‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫ظاهرة العزوف عن االنتخابات يف الدول العربية عام ‪8102‬‬

‫( العراق امنوذجا )‬
‫حممد صاحل شطيب‬
‫مجرس‪ /‬كـمـيـة الـعـمـؽم الـدـيـاسـيـة‪ /‬جامعة السؽصل‬
‫‪shteeb2002@gmail.com‬‬

‫القبؽل‪2222/3/17 :‬‬ ‫االستالم‪2222/2/9 :‬‬

‫مدتخمز البحث‬
‫إف عاىخة العدوؼ عؽ الترؾيت في االنتخابات ىي عاىخة مؾجؾدة في الشغؼ‬
‫الدياسية كافة مع اختالؼ درجة الجيسقخاطية والحخية التي تدسح بيا‪ ،‬فالشغؼ‬
‫االنتخابية الستبعة في الشغاـ تؤثخ بجورىا في مجى وحجؼ عاىخة العدوؼ عؽ‬
‫الترؾيت‪ ،‬ىحه الغاىخة التي تتشؾع دوافعيا واسبابيا مؽ اقترادية واجتساعية وثقاؼية‬
‫وسياسية‪ ،‬وال يسكششا إغفاؿ الجور الحى يسكؽ أف تؤديو الجولة في الحج مؽ أو زيادة‬
‫ىحه الغاىخة‪ ،‬وارتباط ىحه الغاىخة بالجيسقخاطية ومجى إضفاء الذخعية عمى الشغاـ‬
‫الحاكؼ‪ .‬وشكل عاـ ‪ ،8108‬عاـ االنتخابات العخبية بامتياز‪ ،‬إذ شيج أكبخ ٍ‬
‫عجد مؽ‬
‫االنتخابات‪ ،‬بمجية وبخلسانية ورئاسية‪ ،‬في ثمث الجوؿ العخبية‪ ،‬وعمى الخغؼ مؽ العجد‬
‫عل يتخاجع تجريجياً؛ ألف شيئاً مؽ‬‫الكبيخ ندبياً‪ ،‬إال أف زخؼ السذاركة الجساىيخية ّ‬
‫التحدؽ لؼ يظ أخ عمى حياة السؾاطؽ العخبي‪ ،‬سياسياً أو اقتراديا أو اجتساعيا‪ ،‬مشح‬ ‫ّ‬
‫انجالع الثؾرات العخبية عاـ ‪ ،8100‬وقج كاف العخاؽ جدًء مؽ ىحه الغاىخة‪ ،‬إذ كاف‬
‫ىشاؾ عدوؼ كبيخ عؽ االنتخابات البخلسانية العخاؾية عاـ ‪ ،8108‬في عل بقاء رغبة‬
‫الظبقة الدياسية الحاكسة االستسخار في انذغاليا ببشاء سمظة االحداب وليذ سمظة‬
‫الجولة السؤسدية السدتقخة ‪.‬‬
‫الكمسات السفتاحية‪ :‬الجوؿ العخبية؛ االنتخابات؛ العدوؼ االنتخابي؛ الثقافة الدياسية‪.‬‬

‫‪Available online at https://regs.mosuljournals.com/, © 2020, Regional Studies Center,‬‬

‫‪University of Mosul. This is an open access article under the CC BY 4.0 license‬‬
‫)‪(http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/‬‬

‫‪121‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫دمحم صالح شطيب‬.‫د‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

The Phenomenon of Abstention from Voting in Some

Arab Countries in 2018 (Iraq as a Case Study)
Mohammad Saleh Shteeb
Lecturer / College of Political Science / University of Mosul
shateeb2002@gmail.com

Received:9/2/2020 Accepted: 17/3/2020

Abstract
The phenomenon of abstention from voting in elections is
inherent in the political systems according to democracy and freedom
that they adopt. The electoral systems which are used affect the extent
and size of the phenomenon of "abstaining from voting" in which the
motives and causes are varied including economic, social, cultural, and
political aspects. The role of the state it can play in reducing or
increasing this phenomenon cannot be ignored, the relation of the
phenomenon to democracy, and the extent to which legitimacy is given
to the ruling regime. 2018 is the year of the Arab elections, which
witnessed the largest number of municipal, parliamentary and
presidential elections, in a "third" of the Arab countries. Despite the
large number, but the level of public participation continued to decline
gradually, while there has not improved in the Arab citizen life,
politically, economically, or socially, since the outbreak of the Arab
revolutions in 2011. Iraq is a part of this phenomenon, as there was a
great abstention from participating in the Iraqi parliamentary elections
in 2018, in light of the desire of the ruling political parties to continue,
not to build the power of stable state institutions, rather, to build the
power of parties.
Keywords: Arab countries; elections, abstention; political culture.

Available online at https://regs.mosuljournals.com/, © 2020, Regional Studies Center,

University of Mosul. This is an open access article under the CC BY 4.0 license
(http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)

Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148)

122 Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫مقجمة‬
‫تعج االنتخابات الخكيدة االساسية في عسمية البشاء الجيسقخاطي‪ ،‬وعشؾاف لتقجـ‬
‫الذعؾب ووعييا بحقؾقيا السذخوعة في دساتيخىا‪ ،‬وقاعجة إلقامة مؤسدات الجولة‬
‫الرحيحة‪ ،‬واعظاء الذخعية لمشغاـ الدياسي‪ ،‬وتعج بسثابة وسيمة لمؾصؾؿ الى‬
‫الدمظة وصشاعة القخار‪ ،‬فاالنتخابات أفزل وسيمة يدتظيع السؾاطؽ مؽ خالليا اف‬
‫يسشح الفخصة في اختيار مؽ يسثميؼ داخل البخلساف ومشح التؾكيل الذعبي لمحكؾمة‬
‫السذكمة بسسارسة ادارة البالد‪ .‬لحلػ تأخح االنتخابات اىسية خاصة ضسؽ اي مذخوع‬
‫سياسي‪ ،‬وتعج مؿياسا لذخعية الفئة الحاكسة مؽ جية‪ ،‬ومعب اخ عؽ انجماج مجتسعي‬
‫في التشغيؼ الدياسي مؽ جية اخخى‪.‬‬
‫وكاف النجالع الحخكات االحتجاجية عاـ ‪ ،8100‬بسثابة عقاب شعبي لشغؼ‬
‫حاولت تجسيج الحياة عشج حجود إرادتيا‪ ،‬فمجأت ىحه الثؾرات الى االنتخابات كجدخ‬
‫يشقميا مؽ ساحات الغزب الى مؤسدات الحكؼ‪ ،‬وعمى الخغؼ مؽ اجخاء االنغسة‬
‫الدياسية العخبية لالنتخابات الى انيا لؼ تعكذ إصالحات مؽ شأنيا تحفيد التقجـ‬
‫واالزدىار االجتساعي واالقترادي الحي ُو ِعج بو الكثيخوف في فتخة ما بعج ‪.8100‬‬
‫وأتى اليبؾط في اؾباؿ االفخاد عمى االنتخابات في عاـ ‪ ،8108‬ليذيخ بؾضؾح عؽ‬
‫شعؾر متشاـ بخيبة األمل تجاه الظبقة واألحداب الدياسية التي سيظخت عمى السذيج‬
‫الدياسي بعج ‪.8100‬‬
‫وكذفت أربع عسميات انتخابية‪ ،‬بمجية وبخلسانية ( تذخيعية ) ورئاسية‪ ،‬جخت‬
‫في أربع دوؿ عخبية في عاـ ‪ ،8108‬عؽ واقع يثيخ مخاوؼ عمى مدتقبل الؾاقع‬
‫الدياسي العخبي‪ ،‬إذ كانت نتائج تمػ االنتخابات األربع‪ ،‬التي شيجتيا كل مؽ مرخ‬
‫وتؾنذ ولبشاف والعخاؽ‪ ،‬أكجت عمى حؿيقة أف العدوؼ االنتخابي أخح يتدايج بيؽ‬
‫فئات الشاخبيؽ‪ ،‬بل امتجت لتذسل االىتساـ بالعسل الدياسي بذكل عاـ في كل الجوؿ‬
‫العخبية‪ ،‬ويعؾد الدبب في ذلػ جدئيا لإلحباط الحي أصاب الشاخبيؽ العخب في‬

‫‪123‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫الدشؾات القميمة الساضية‪ ،‬إذ فقجت فئات واسعة مؽ السجتسع العخبي كل أمل في‬
‫قجرتيا عمى إحجاث انتقاؿ ديسقخاطي حؿيقي مؽ جية‪ ،‬وفي أف تزسؽ ليا حكؾماتيا‬
‫غجا كخيسا تشعؼ ؼيو بحقؾؽ سياسية واقترادية واجتساعية‪ ،‬فأخحت تبحث عؽ سبل‬
‫ججيجة لفخض كمستيا دوف تعخيض أرواحيا لي اخوات ورصاص قؾات األمؽ‪ ،‬فكانت‬
‫عاىخة العدوؼ عؽ الترؾيت والسذاركة في االنتخابات لتعبخ عؽ آرائيا الخافزة‬
‫ليحه االوضاع‪.‬‬
‫اشكالية البحث‪ :‬اثبتت االنتخابات في بعض الجوؿ ومؽ ضسشيا العخاؽ‪ ،‬اف ىشاؾ‬
‫تشافداً بيؽ الذخعية السدتشجة الى صشاديق االنتخاب وشخعية االنجاز‪ ،‬وىحا الرخاع‬
‫اوجج حالة مؽ عجـ الثقة في االنتخابات بؾصفيا الية لمتغييخ‪ .‬ومؽ خالؿ ذلػ يسكؽ‬
‫الحخة تتذكل يؾـ االنتخابات أو ىي نتاج‬
‫طخح الدؤاؿ االتي ىل اف إرادة السؾاطشيؽ ّ‬
‫مدار طؾيل تشتيي باالقتخاع؟‬
‫فخضية البحث‪ :‬كمسا اختمت قجرة الشغاـ الدياسي في كدب ثقة السؾاطؽ زاد مدتؾى‬
‫السقاطعة االنتخابية‪ ،‬وإف االنتخابات ىي عسمية سياسية ودستؾرية قج تفزي‬
‫باالنتقاؿ الى الجيسقخاطية‪ ،‬ولكؽ في الؾقت نفدو قج تؤدي الى حالة مؽ عجـ‬
‫االستقخار الدياسي‪.‬‬
‫مشيجية البحث‪ :‬اعتسج البحث عمى السشيج التحميمي الشغسي لسعخفة ابعاد العسمية‬
‫االنتخابية في الجوؿ العخبية‪ ،‬فزال االستعانة بالسشيج الؾصفي الستقخاء واقع‬
‫االحجاث الدياسية‪.‬‬
‫ليكمية البحث‪ :‬اقتزى البحث تقديسو عمى ثالثة مباحث‪:‬‬
‫السبحث االوؿ‪ :‬التأصيل الشغخي لالنتخابات والبيئة االنتخابية‪.‬‬
‫السبحث الثاني‪ :‬الثقافة الدياسية والعدوؼ عؽ الترؾيت في الجوؿ العخبية‪.‬‬
‫السبحث الثالث‪ :‬االنتخابات البخلسانية العخاؾية عاـ ‪ 8108‬بيؽ التحالفات الدياسية‬
‫والعدوؼ الذعبي‪.‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪124‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫السبحث االول‬
‫التأصيل الشعخي لالنتخابات والبيئة االنتخابية‬
‫أوال‪ -‬االنتخاب‪:‬‬
‫‪ .1‬لغة‪ :‬قاؿ ابؽ فارس‪" :‬الشؾف والخاء والباء كمسة تجؿ عمى تع َ‬
‫غيؼ يقاؿ أحجىسا‬
‫الشخبة‪ :‬خيار الذيء ونخبتو وانتخبتو‪ ،‬وىؾ مشتخب أي‬
‫عمى خيار الذيء‪ ...‬فاألوؿ ُ‬
‫(‪)0‬‬
‫نخب‪ ،‬ونخب‪ :‬أنتخب الذيء أختاره والشخبة ما‬
‫مختار‪ ، "..‬واالنتخاب مؽ فعل‪ً :‬‬
‫أختاره مشو ونخبة القؾـ ونخبتيؼ خيارىؼ‪...‬والشخب الشدع واالنتخاب االنتداع‬
‫واالنتخاب االختيار واالنتقاء مؽ الشخبة(‪.)8‬‬
‫‪ .2‬اصطالحا‪ :‬يعخؼ االنتخاب بأنو " اختيار شخص مؽ بيؽ عجد مؽ السخشحيؽ‬
‫ليكؾف نائباً ُي َسِثّل الجساعة الػتي يشتسػي إلييا‪ ،‬وكثي اًخ مػا يظمػق عمػى االنتخػاب اسػؼ‬
‫(اقػتخاع) أي االقػتخاع عمػى اسػؼ معػيؽ‪ ،‬ويعػج االنتخػاب حقػاً عامػاً لمسػؾاطشيؽ ولػيذ‬
‫لدػمظة مػؽ الدػمظات أف تحػخـ السػؾاطؽ مػؽ مسارسػتو مػا داـ مدػتؾؼياً الذػخوط‬
‫القانؾنية‪ ،‬إذا االنتخابات ىي الدمظة التي يسشحيا القانؾف لمسؾاطشيؽ الحيؽ يذاركؾف‬
‫في الحياة الدياسية مباشخة أو عؽ طخيق اختيار السسثميؽ " (‪.)3‬‬
‫واختمف الكتاب والباحثؾف في تعخيف االنتخاب وذلػ الختالؼ مذاركتيؼ‬
‫الفكخية مؽ جية‪ ،‬واختالؼ الداوية التي يشغخوف مؽ خالليا الى االنتخابات‪ ،‬فعخؼ‬
‫االنتخاب بأنو‪" :‬اإلجخاء الحي بو يعبخ السؾاطشؾف عؽ إراداتيؼ ورغبتيؼ في اختيار‬
‫حكاميؼ ونؾابيؼ البخلسانيؽ مؽ بيؽ عجة مخشحيؽ" (‪ ،)4‬وتعخؼ ايزا " بأنيا الؾسيمة‬
‫االساسية إلسشاد الدمظة في الشغؼ الجيسقخاطية السعاصخة مؽ ناحية‪ ،‬ولتحقيق‬
‫السذاركة في الحياة الدياسية مؽ جانب أفخاد الذعب مؽ ناحية اخخى" (‪ ،)5‬و بحلػ‬
‫فاالنتخابات ىي إجخاء دستؾري الختيار الفخد‪ ،‬أو مجسؾعة مؽ األفخاد لذغل مشرب‬
‫معيؽ‪.‬‬

‫‪125‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫وتعج االنتخابات الجيسقخاطية بسثابة الؾسيمة السقبؾلة إلسشاد الدمظة‬

‫الدياسية؛ ألنيا تحسل أكثخ مؽ وعيفة فيي وسيمة اختيار السسثميؽ والحكاـ‪ ،‬وىي‬
‫معيار شخعية ىؤالء الحكاـ‪ ،‬وذلػ الف الحي يسارس االنتخابات الذعب والحي يعج‬
‫مرجر الدمظات في االنغسة الجيسقخاطية‪ ،‬كسا انيا وسيمة بشاء عالقة سميسة بيؽ‬
‫الحكاـ والسحكؾميؽ(‪ ،)6‬وعمى ىحا االساس فأف الدمظة السشتخبة انتخابا ح اخ تعج‬
‫محؾ ار لمجيسق اخطية وعشجما تشجح ىحه الدمظة في تسثيل ؾيؼ ومرالح السجتسع فأنيا‬
‫تحقق مرجاؾية في نغخ السجتسع ككل وليذ ناخبييا فقط بؾصفيا مسثال حؿيؿيا‬
‫لمذعب(‪.)7‬‬
‫ويتكؾف الشغاـ االنتخابي مؽ عشرخيؽ األول‪ :‬ىؾ القؾاعج واالجخاءات‪،‬‬
‫والثاني‪ :‬الدياؽ العاـ‪ ،‬وإف القؾاعج واالجخاءات تذسل القؾانيؽ التي تحجد قؾاعج‬
‫التخشيح والترؾيت وتؾزيع السقاعج االنتخابية أما االجخاءات وىي تذسل االشخاؼ‬
‫عمى العسمية االنتخابية مؽ حيث التخشيح والترؾيت وعسمية فخز االصؾات ‪ ...‬أما‬
‫الدياؽ العاـ ؼيذسل الثقافة الدائجة‪ ،‬طبيعة العالقة بيؽ القؾى الحدبية والغخوؼ‬
‫السحيظة باالنتخابات‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬أدارة االنتخابات‪ :‬ميسا كاف الشغاـ االنتخابي عادال مؽ الشاحية الشغخية‪ ،‬ال‬
‫يدتظيع أف يؤمؽ انتخابات نديية وشفافة‪ ،‬مالؼ تكؽ اإلدارة االنتخابية مؤىمة ومحايجة‬
‫ومدتقمة وىحا التخابط بيشيسا في الجولة ال يسكؽ تجاىمو‪ ،‬مسا يجعل لو أىسية إدارية‬
‫كبيخة‪.‬‬
‫ومؽ متظمبات االنتخابات الجيسقخاطية(‪:)8‬‬
‫‪ -0‬معيار فعالية االنتخابات الجيسقخاطية‪ ،‬ويعشي اف لالنتخابات اىجافا يتختب‬
‫عمييا نتائج في نغاـ الحكؼ‪.‬‬

‫‪-8‬معيار حخية االنتخابات الجيسقخاطية‪ ،‬ويتسثل في كؾف االنتخابات تجخي في‬

‫عل القانؾف وتتدؼ بالسشافدة واحتخاـ حقؾؽ وحخيات االفخاد‪.‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪126‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫‪-3‬معيار نداىة االنتخابات الجيسقخاطية‪ ،‬اي تتؼ بذكل سمسي ودوري مشتغؼ‬
‫واعالف نتائجيا بحيادية وشفاؼية‪.‬‬
‫ولكي تقؾـ االدارة االنتخابية بؾاجباتيا تجاه العسمية االنتخابية‪ ،‬فإنيا يجب اف تتستع‬
‫بجسمة مؽ الرفات أىسيا(‪:)9‬‬
‫‪-0‬االستقاللية‪ :‬وىحا يعشي االستقاللية التشغيسية واالدارية‪ ،‬وعجـ الخزؾع في‬
‫ق اخرتيا ألية مؤثخات خارجية‪ ،‬سؾاء السؤسدات الخسسية أـ الجيات الدياسية والحدبية‬
‫االخخى‪.‬‬
‫‪-8‬الحياد‪ :‬لتحقيق نداىة االنتخابات ومرجاقيتيا يجب عمى الييئة السذخفة عمى‬
‫االنتخابات اف تعسل بحياد تاـ‪ ،‬وتشغيؼ الفعاليات االنتخابية باستقاللية كاممة‪.‬‬
‫‪-3‬االحتخاؼية‪ :‬يجب اف تتستع الييئة السذخفة عمى االنتخابات بالخبخة والكفاءة في‬
‫ىحا السجاؿ‪ ،‬واف تكؾف ادارة االنتخابات بأقل االخظاء‪.‬‬
‫وتختبط قجرة الجوؿ عمى إجخاء االنتخابات الحخة والشديية بججارة نغاميا‬
‫الدياسي‪ ،‬ومجى أتداقو مع قؾاعج ومعاييخ الحكؼ الرالح‪ ،‬وتسكيشو الشاس مؽ‬
‫السذاركة في وضع الدياسة العامة لبالدىؼ‪ ،‬وخزؾعو لمسداءلة وحكؼ القانؾف‪،‬‬
‫فزال عؽ ارتباط االنتخابات وغيخىا مؽ صؾر السذاركة الدياسية في تعديد مفيؾـ‬
‫السؾاطشة والسداواة أماـ القانؾف(‪.)01‬‬
‫ثالثا‪ :‬الشعام االنتخابي ( القانؽن االنتخابي)‪:‬‬
‫ويقرج بو " االلية التي تدتخجـ لتخجسة االصؾات السجلى بيا في االنتخابات‬
‫العامة الى مقاعج مخررة لألحداب والسخشحيؽ " (‪ ،)00‬وىؾ الحي بؾساطتو يسكؽ‬
‫تحجيج نتائج انتخابات معيشة‪ ،‬ويشبغي التفخيق بيؽ االنغسة االنتخابية وبيؽ العسمية‬
‫االنتخابية‪ ،‬إذ يذيخ مفيؾـ العسمية االنتخابية الى مجسؾعة االجخاءات واالليات‬
‫الالزمة لمعسمية االنتخابية والتي تحجدىا الجية السدؤولة عؽ ادارة العسمية االنتخابية‪،‬‬
‫والتي تذسل تحجيج أصحاب حق االقتخاع واعتساد طمبات التخشيح مؽ قبل السخشحيؽ‬

‫‪127‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫وتشغيؼ عسميات االقتخاع وتشفيحىا واجخاء عسميات العج والفخز وتجسيع واعجاد نتائج‬
‫االنتخابات (‪.)08‬‬
‫وال يؾجج نغاـ انتخابي يسكؽ االعتساد عميو عالسيا‪ ،‬بل ىشاؾ انغسة تختمف‬
‫مؽ نغاـ الى اخخ‪ ،‬ومؽ مسيدات اي نغاـ انتخابي ناجح قجرتو عمى تسثيل جسيع‬
‫الظبقات والذخائح واالتجاىات الدياسية القائسة في السجتسع ‪.‬‬
‫رابعا‪ -‬االمتشاع عؼ الترؽيت‪ :‬االمتشاع ىؾ عبارة عؽ عاىخة ذات اىسية كبيخة ويفيج‬
‫بسعشاه الزيق ق اخ ار متعسجا بعجـ الترؾيت‪ ،‬ويسكؽ أف نقدؼ أنؾاع االمتشاع عؽ‬
‫الترؾيت الى شقيؽ‪:‬‬
‫‪-‬الذق االوؿ‪ :‬ىؾ احجاـ الشاخب عؽ التؾجو الى االنتخاب لإلدالء برؾتو ويسكؽ‬
‫وصف ىحا الذكل باالمتشاع االختياري دوف عحر يبخره‪.‬‬
‫‪-‬الذق الثاني‪ :‬ىؾ تعسج الشاخب بعج تؾجيو الى مكاتب االنتخاب تخؾ الغخؼ فارغا‬
‫او تعسجه افداد الؾرقة االنتخابية بارتكاب أحج االعساؿ التي تبظل االعتخاؼ‬
‫بالرؾت االنتخابي (‪.)03‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪128‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫السبحث الثاني‬
‫الثقافة الدياسية والعدوف عؼ الترؽيت في الجول العخبية‬
‫عخؼ الثقافة الدياسية بأنيا مجسؾعة الؿيؼ السدتقخة التي تتعمق بشغخة‬ ‫تُ َّ‬
‫حج بعيج عؽ درجة شخعية الشغاـ‬ ‫ٍ‬
‫السؾاطؽ إلى الدمظة‪ ،‬والتي تُ َعج مدؤولة إلى ّ‬
‫القائؼ‪ ،‬فيي عالقة السؾاطؽ بالدمظة مؽ حيث تحجيج األدوار واألنذظة الستؾقعة مؽ‬
‫الدمظة‪ ،‬ومؽ حيث طبيعة الؾاجبات التي يتعيؽ عمى السؾاطؽ الؿياـ بيا‪ ،‬كسا أف‬
‫الثقافة الدياسية تتزسؽ التفاصيل الخاصة بيؾية الفخد والجساعة (‪ .)04‬والثقافة‬
‫الدياسية أيزا تذيخ إلى" مجسؾعة األفكار واالتجاىات إزاء الدمظة‪ ،‬وقؾاعج ضبط‬
‫الدمؾؾ والسدؤوليات الحكؾمية‪ ،‬وما يعجه الشاس حقؾقا " (‪.)05‬‬
‫وتعج الثقافة الدياسية إحجى األدوات الدياسية التي يسكؽ مؽ خالليا بشاء‬
‫السجتسع الدياسي الحي يقؾـ عمى اتفاؽ أبشاء السجتسع عمى شكل العسمية الدياسية‪،‬‬
‫والتداـ الشخبة الحاكسة باحتخاـ الدمظة الدياسية الذخعية‪ ،‬مع التداـ أفخاد السجتسع في‬
‫مقابل ذلػ بق اخرات ىحه الدمظة لتحقيق األىجاؼ العامة وليذ الفخعية لمقاعجة‬
‫االجتساعية الستعجدة‪ ،‬وتعسل الثقافة الدياسية أيزاً عمى ضخورة اف يكؾف والء‬
‫األفخاد خارج إطار الؾالء الزيق لمثقافات الفخعية واالىتساـ باليؾية الؾطشية أوالً ومؽ‬
‫ثؼ تحقيق االنجماج الؾطشي‪ ،‬ويبخز دورىا بذكل واضح وخظيخ في عل وجؾد مذكمة‬
‫سياسية او غيخىا مؤثخة عمى األفخاد‪ ،‬وىي تحخؾ أفخاد السجتسع سياسياً تجاه ىحه‬
‫القزية (‪.)06‬‬
‫ويسثل حق السذاركة في ادارة الذؤوف العامة وتدييخىا عبخ االنتخابات‬
‫(‪)07‬‬
‫أف‬
‫الجورية أحج السعالؼ الخئيدة لالنتقاؿ الى الجيسقخاطية في البمجاف العخبية ‪ ،‬إال ً‬
‫التجخبة أعيخت أف االمخ اعقج مؽ ذلػ بكثيخ‪ ،‬فاالنتخابات مسارسة سياسية‬
‫ودستؾرية ‪ ،‬مسكؽ اف تؤدي لالنتقاؿ الى الجيسقخاطية أو إثارة الرخاعات الدياسية‬
‫واالجتساعية‪ ،‬إذ شكل عاـ ‪ ،8108‬عاـ االنتخابات العخبية بامتياز‪ ،‬إذ شيج أكبخ‬
‫ٍ‬
‫عجد مؽ االنتخابات‪ ،‬بمجية وبخلسانية ورئاسية‪ ،‬في بعض الجوؿ العخبية‪ ،‬وعمى الخغؼ‬

‫‪129‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫عل يتخاجع تجريجياً‪ ،‬ألف شيئاً‬

‫العجد الكبيخ ندبياً‪ ،‬إال أف زخؼ السذاركة الجساىيخية ّ‬
‫التحدؽ لؼ يظ أخ عمى حياة السؾاطؽ العخبي‪ ،‬سياسياً أو اقتراديا(‪.)08‬‬
‫ّ‬ ‫مؽ‬
‫ججوؿ يؾضح ندبة العدوؼ عؽ االنتخابات في مرخ ولبشاف وتؾنذ‬
‫ندبة العدوؼ‬ ‫نؾع االنتخاب‬ ‫التاريخ‬ ‫ت الجوؿ‬
‫انتخابات رئاسية ‪59‬‬ ‫‪8108/3/06‬‬ ‫‪ 0‬مرخ‬
‫انتخابات بخلسانية ‪51.8‬‬ ‫‪8108/5/6‬‬ ‫‪ 0‬لبشاف‬
‫انتخابات بمجية ‪66.3‬‬ ‫‪8108/5/6‬‬ ‫‪ 8‬تؾنذ‬

‫الحالة السرخية‪:‬‬
‫االنتخابات الخئاسية السرخية لمعاـ ‪ 8108‬ىي رابع انتخابات رئاسية تعجدية‬
‫في تاريخ مرخ وثالث انتخابات رئاسية بعج ثؾرة ‪ 85‬يشايخ‪ .‬كاف مؽ السقخر إجخاؤىا‬
‫في السجة ما بيؽ ‪ 8‬شباط ‪ 8108‬حتى ‪ 8‬أيار ‪ ،8108‬إال أف الييئة الؾطشية‬
‫لالنتخابات في مرخ قج َّ‬
‫قجمت مؾعجىا بحيث بجأت أولى إجخاءاتيا بتمقي طمبات‬
‫التخشح في ‪ 81‬كانؾف االوؿ ‪ .8108‬وبعج غمق باب التخشح وانتياء فتخة التغمسات‬
‫صار ىشاؾ مخشحاف فقط ىسا عبج الفتاح الديدي ومؾسى مرظفى مؾسى(‪.)09‬‬
‫وبجا إصخار الييئة الحاكسة عمى تشغيؼ انتخابات رئاسية شكمية وغيخ‬
‫جميا في الججوؿ الدمشي الزيق والسجحف الحي أعمشت عشو المجشة العميا‬
‫تشافدية ً‬
‫كاؼيا لجسع التؾكيالت السظمؾبة مؽ‬
‫لالنتخابات‪ ،‬والتي لؼ تسشح السخشحيؽ وقتًا ً‬
‫محافغات مرخ العتساد تخشحيؼ (‪ ،)81‬كسا تجاىمت جسمة مؽ الخخوقات التي‬
‫ارتكبيا أنرار الخئيذ الديدي مشح بجء الجعاية االنتخابية والسمرقات في الذؾارع‬
‫والسياديؽ قبل االعالف الخسسي لمحسالت االنتخابية‪ ،‬ولؼ تحقق المجشة العميا‬
‫لالنتخابات في شكاوى وقائع متكخرة لؿياـ أنرار الديدي بجفع رشاوى انتخابية‬
‫لتحخيخ تؾكيالت مؤيجة لتخشحو‪.‬‬
‫وعيخت انقدامات في االنتخابات بيؽ مؽ يجعؾ الى السقاطعة والحث عمى‬
‫السذاركة‪ ،‬إذ عج دعاة السقاطعة أف " تمػ االنتخابات شكمية " بعج ما وصفؾه‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪132‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫بػ"تجؽيف السذيج الدياسي السرخي"‪ ،‬في حيؽ رأي الجاعسؾف أف السقاطعة "خيانة‬
‫لمؾطؽ"‪ .‬وقاؿ خالج داود ‪-‬رئيذ حدب الجستؾر‪-‬وعزؾ الحخكة السجنية الجيسقخاطية‪،‬‬
‫في ترخيحات لو‪" :‬مؾقفشا لؼ يتغيخ‪ .‬ما زلشا نخى أنو ال تؾجج انتخابات في مرخ‪.‬‬
‫ما نذيجه أقل حتى مؽ استفتاء"‪ ،‬وتعج أوال ارتفاع اإلحداس بعجـ أىسية الرؾت‬
‫االنتخابي‪ ،‬وثانيا اإلحداس بأف الشتيجة محدؾمة مدبقا في انتخابات ‪،8108‬‬
‫كدببيؽ رئيديؽ لعدوؼ الشاخبيؽ عؽ السذاركة (‪ ،)80‬وعمى الخغؼ مؽ الحذج اليائل‬
‫لمشغاـ‪ ،‬قخر نحؾ‪ %61‬عجـ السذاركة في االنتخابات‪ ،‬كسا لجأت شخيحة مسؽ‬
‫اضظخوا لمسذاركة الى ابظاؿ صؾتيؼ (‪.)88‬‬

‫الحالة المبشانية‪:‬‬
‫الشغاـ االنتخابي المبشاني يبقى في جؾىخه تؾافؿياً‪ ،‬إذ يؾزع ‪ 088‬مقعجاً في‬
‫تؼ التفاوض عمييا في العاـ ‪ 0989‬تعظي السديحييؽ عجداً‬ ‫البخلساف تبعاً لسعادلة ّ‬
‫العجد الثابت ذاتو‪ ،‬وتشقدؼ ىحه السقاعج بجورىا‬
‫َ‬ ‫ثابتاً مؽ السقاعج ‪ 64‬مقعجاً والسدمسيؽ‬
‫تبعاً لتؾزيع طائفي ‪ 34‬مقعجاً لمسؾارنة و‪ 87‬لمدشة و‪ 87‬لمذيعة و‪ 04‬لمسديحييؽ‬
‫األرثؾذكذ‪ ،‬ويشقدؼ الباقي عمى األقّميات السديحية ( الخوـ‪ ،‬االرمؽ‪ ،‬الدخياف‪،‬‬
‫الكمجاف‪ ،‬الالتيؽ‪ ،‬األنجيميؾف‪ ،‬األشؾرييؽ) والسدمسة (العمؾيؾف‪ ،‬اإلسساعيميؾف ) ‪ ،‬وال‬
‫يتؾافق تؾزيع السقاعج مع التؾزيع الجيشي الحالي في لبشاف‪ .‬فالسديحيؾف باإلجساؿ‬
‫يحغؾف بشرف السقاعج لكؽ قج ال يسّثمؾف سؾى ‪ 37‬في السئة مؽ الشاخبيؽ‪ ،‬ؼيسا‬
‫يحغى السدمسؾف الحيؽ يسثّمؾف ‪ 73‬في السئة مؽ الشاخبيؽ بالشرف اآلخخ مؽ‬
‫بأف‬
‫السقاعج‪ .‬ويؾّلج ىحا االختالؿ لجى السجسؾعات التي تحغى بتسثيل أقل شعؾ ار ّ‬
‫الشغاـ يخحليؼ‪ ،‬مسا يفاقؼ التؾتّخات االجتساعية(‪.)83‬‬
‫يتزح أف ىشاؾ العجيج مؽ السعؾقات األساسية التي تحؾؿ دوف تحقيق‬
‫التغييخ الدياسي في لبشاف تكسؽ في أسذ وطخيقة عسل نغامو الدياسي‪ .‬فسقؾمات‬
‫مشغؾمة تذارؾ الدمظة " السحاصرة الظائؽية " تعؾد إلى أواخخ الحؿبة العثسانية‪،‬‬
‫عشجما أصبحت اليؾية الظائؽية ىي الدسة الفعالة الؾحيجة لإلصالح الدياسي‬

‫‪131‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫(‪)‬‬
‫الحي وضع‬ ‫والقاعجة الؾحيجة لمسظالبات الدياسية‪ .‬والسيثاؽ الؾطشي لعاـ ‪0943‬‬
‫األسذ الدياسية لمشغاـ الظائفي عيخت ىذاشتو عشجما انجلعت الحخب األىمية في‬
‫لبشاف والتي انتيت بتؾؾيع اتفاؾية الظائف ‪ 0985‬الحي أعاد تؾزيع الدمظة بيؽ‬
‫الظؾائف‪ .‬وأصبح بعجىا قادة الحخب ذوي مياـ و ازرية يتحكسؾف في الؾعائف‬
‫والخجمات العامة‪ ،‬وقج قامؾا مؽ خالليا بتذييج شبكات مؽ العالقات عمى أسذ‬
‫طائؽية يخجـ فييا كل قائج طائفتو‪ ،‬وىؾ ما زاد مؽ اعتساد السؾاطشيؽ عمى القادة‪.‬‬
‫وقامت الشخب الدياسية بترسيؼ قؾانيؽ انتخابية تعدز مؽ مكانة القادة الظائفييؽ‪.‬‬
‫مؽ ثؼ كانت كل انتخابات تدبقيا فتخة مؽ التفاوض السكثف بيؽ القادة الدياسييؽ‬
‫التقميجييؽ‪ ،‬بسا يزسؽ ليؼ االستفادة مؽ القانؾف االنتخابي القائؼ‪ ،‬وكانت ىحه‬
‫السفاوضات تحجد نتائج االنتخابات سمفا‪.‬‬
‫وفي ‪ 8103‬حتى يحافغؾا عمى ـيسشتيؼ التقميجية‪ ،‬قاـ القادة الدياسيؾف‬
‫بتأجيل االنتخابات خسذ سشؾات عشجما فذمؾا في االتفاؽ عمى وضع قانؾف‬
‫لالنتخابات‪ .‬وفي ‪ 8107‬وصمؾا إلى اتفاؽ وتؼ األخح بشغاـ التسثيل الشدبي في‬
‫انتخابات ‪ .8108‬وبيشسا ػ نغخيا ػ تعج االستعانة بشيج التسثيل الشدبي آلية تدسح‬
‫لألحداب الججيجة بجخؾؿ دائخة التشافذ االنتخابي‪ ،‬فسؽ حيث السسارسة‪ ،‬أدى قانؾف‬
‫لبشاف الججيج إلى تعدز الدياسة الظائؽية مؽ ججيج‪ ،‬فالجوائخ الكبخى ُرسست وبكل‬
‫وضؾح بشاء عمى التقديسات الدكانية لمظؾائف‪ .‬فعمى سبيل السثاؿ‪ ،‬أصبحت بيخوت‬
‫مكؾنة مؽ دائختيؽ انتخابيتيؽ بجال مؽ الجوائخ الثالث‪ ،‬وىؾ ما يعشي تقديؼ العاصسة‬
‫إلى شخؽ بيخوت السديحية وغخب بيخوت السدمسة(‪.)84‬‬
‫فجخت االنتخابات البخلسانية المبشانية بتاريخ ‪ 8108/5/6‬بتشافذ ‪597‬‬
‫مقعجا لمسجمذ البخلساني المبشاني لعاـ ‪ ،8108‬بعج مزي ‪9‬‬
‫ً‬ ‫مخشحا عمى ‪088‬‬
‫ً‬
‫سشؾات عمى انتخابات بخلساف ‪ 8119‬التي أفخزت انقدامات سياسية حادة عمى‬
‫الداحة المبشانية (‪.)85‬‬
‫الحج األدنى مؽ‬
‫واستشدخت ىحه االنتخابات الشخب الدياسية نفديا‪ ،‬مع ّ‬
‫التغييخ في التؾازف بيؽ األحداب الدياسية في البخلساف‪ .‬ولؼ تكؽ ىحه االنتخابات‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪132‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫تؼ اإلبالغ عؽ أكثخ مؽ ‪ 951‬انتياكاً لقانؾف‬ ‫"انترا اًر لمجيسقخاطية‪ ،‬حيث ّ‬

‫االنتخابات‪ .‬األمخ الحي قج أدى إلى السديج مؽ تثبيط عديسة الشاخبيؽ الحيؽ يخذؾف‬
‫أي شيء لمبقاء في الدمظة(‪.)86‬‬
‫أف األحداب الدياسية ستفعل ّ‬
‫يتغيخ و ّ‬
‫أف شيئاً لؽ ّ‬‫ّ‬
‫الحالة التؽندية‪:‬‬
‫محمية في تؾنذ بعج ‪.8100‬‬
‫ّ‬ ‫أُجخيت يؾـ ‪ 6‬أيار ‪ّ 8108‬أوؿ انتخابات‬
‫وىي رابع مشاسبة انتخابية ُيجعى إلييا التؾنديؾف بعج انتخابات السجمذ الؾطشي‬
‫التأسيدي (‪ )8100‬واالنتخابات التذخيعية (‪ )8104‬واالنتخابات الخئاسية في‬
‫دورتييا (‪.)8104‬‬
‫وتكسؽ أىسية ىحه االنتخابات في أنيا تشجرج ضسؽ سياؽ تخكيد الدمظة‬
‫السحمية في إطار الباب الدابع مؽ دستؾر ‪ 8104‬الستعّمق بالالمخكدية‪ .‬كسا أف‬
‫لشتائجيا أىسية كبيخة بالشدبة لمحياة الدياسية بذكل عاـ‪.‬‬
‫أىؼ ما أفخزتو ىحه االنتخابات ىؾ عدوؼ السؾاطشيؽ عؽ العسمية االنتخابية‬
‫و ّ‬
‫ججاً مقارنة بانتخابات ‪.8104‬‬ ‫ِ‬
‫مؽ ناحية أولى‪ ،‬إذ كانت ن َد ُب السذاركة ضعيفة ّ‬
‫فزمت الشدبة األكبخ مؽ الشاخبيؽ انتخاب القؾائؼ السدتقمة عمى‬
‫ومؽ ناحية ثانية‪ّ ،‬‬
‫حداب القؾائؼ الحدبية‪ .‬وفي ذلػ داللة عمى أزمة الثقة بيؽ السؾطشيؽ والظبقة‬
‫الدياسية‪ .‬ولكؽ عمى العسؾـ‪ ،‬عكدت االنتخابات البمجية عمى السدتؾى السحّمي ما‬
‫ىؾ كائؽ عمى السدتؾى الؾطشي مؽ سيظخة حدبي الشيزة ونجاء تؾنذ عمى الحياة‬
‫الحدبية وضعف باقي التذكيالت الدياسية(‪.)87‬‬
‫وقج تخاجعت ندبة السذاركة في ‪ 8108‬مقارنة باالنتخابات التذخيعية‬
‫‪ ،8104‬بذكل كبيخ‪ ،‬إذ بمغت ندبة السذاركة ‪ ،%35.61‬في حيؽ بمغت ندبة‬
‫السذاركة في انتخابات ‪ 8104‬فقج بمغت ندبة اإلؾباؿ عمى الترؾيت ‪.%64.71‬‬
‫وىحا يعشي أف السذاركة تخاجعت بشدبة ‪ ،%83‬وبمغت ندبة االمتشاع عؽ الترؾيت‬
‫في الجور األوؿ لخئاسات ‪ 8104‬نحؾ ‪ %37‬مؽ مجسؾع خسدة مالييؽ و‪718‬‬
‫آالؼ ناخب مدجل في سجل الشاخبيؽ‪ ،‬أما انتخابات عاـ ‪ 8108‬فقج بمغ عجد‬

‫‪133‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫الشاخبيؽ السدجميؽ أكثخ مؽ سبعة مالييؽ و‪ 74‬ألف ناخب‪ ،‬بيشيؼ ‪ 386‬ألف ناخب‬
‫مدجميؽ خارج البالد‪.‬‬
‫ويخجع سبب ارتفاع ندبة عدوؼ الشاخبيؽ إلى ارتفاع عجد السخشحيؽ‬
‫لالنتخابات الخئاسية‪ ،‬البالغ عجدىؼ ‪ 86‬مخشحا‪ ،‬وغياب الؾضؾح لجى الشاخبيؽ‬
‫بدبب تذتت الشاخبيؽ وكثخة البخامج‪ ،‬ىحا فزال عؽ أزمة انعجاـ ثقة الشاخبيؽ في‬
‫الظبقة الدياسية التي حكست البالد بعج الثؾرة‪ ،‬جخاء تجىؾر أوضاعيؼ السعيذية‬
‫نتيجة الغالء وتخدي الخجمات وتجىؾر البشية التحتية(‪.)88‬‬
‫ويسكؽ تفديخ تخاجع ندب السذاركة‪ ،‬مقارنة بانتخابات ‪ ،8104‬بعجد مؽ‬
‫التؾنديؾف في االنتخابات‬
‫ّ‬ ‫االحتساالت‪ّ .‬أوليا‪ :‬اختالؼ الدياؽ التاريخي‪ .‬فقج رأى‬
‫التذخيعية والخئاسية في ‪ 8104‬نياية لألزمة الدياسية وبجاية لعيج ججيج‪ ،‬شعخ‬
‫السؾاطؽ خالليا بأنو قادر عمى تغييخ مؾازيؽ القؾى عبخ دعؼ ّ‬
‫قؾة سياسية ججيجة قج‬
‫تزاىي اإلسالمييؽ وتخمق التؾازف في السذيج الدياسي‪ .‬بيج ّأنو‪ ،‬وعمى الخغؼ مؽ‬
‫لسخجؾة مشو‪ .‬إذ تحالف‬
‫فؾز حدب نجاء تؾنذ بالسختبة األولى؛ فإنو لؼ يحقق الشتائج ا َّ‬
‫مع اإلسالمييؽ‪ .‬كسا شيج انقدامات عجيجة جعمتو يخدخ السختبة األولى في البخلساف‪.‬‬
‫وجاءت انتخابات ‪ 8108‬في سياؽ أزمة حكؼ مزاعفة بأزمة اقترادية‪ .‬فعكدت‬
‫ندبة السذاركة مجى أزمة الثقة بيؽ السؾاطؽ والظبقة الدياسية مؽ جية‪ ،‬وعجـ الثقة‬
‫في السشغؾمة ذاتيا مؽ جية أخخى‪ .‬ويديج عجـ وضؾح البخامج والخؤى لجى‬
‫الدياسييؽ مؽ تعسيق ىحه األزمة(‪.)89‬‬
‫يفدخ عجـ إؾباؿ السؾاطشيؽ عمى االقتخاع‬
‫ويتسّثل االحتساؿ الثاني الحي قج ّ‬
‫في عجـ الؾعي بأىسية ىحه االنتخابات وخرؾصيتيا‪ .‬فالسؾاطؽ التؾندي لؼ يجرؾ أف‬
‫ؤدي‬
‫انتخاب السجالذ البمجية يشجرج في سياؽ تخكيد الدمظة السحمية الحي يجب أف ُي ّ‬
‫ؤسدؾف‪ .‬ويشبع عجـ‬ ‫ِ‬
‫الس ّ‬
‫إلى الجيسقخاطية السحّمية القائسة عمى التذاركية كسا أرادىا ُ‬
‫الس ِّ‬
‫تخشح‪ ،‬وىحه الزبابية في العسمية الجيسقخاطية لؼ‬ ‫وضؾح الخؤية لجى الشاخب و ُ‬
‫الستخشحيؽ عمى وضع بخامج انتخابية واضحة تتساشى مع السخحمة الججيجة‬ ‫ِّ‬ ‫تداعج‬
‫محمية(‪.)31‬‬
‫عسؾمية ّ‬
‫ّ‬ ‫وتقتخح سياسات‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪134‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫السبحث الثالث‬
‫االنتخابات البخلسانية العخاقية عام ‪ 2218‬بيؼ التحالفات الدياسية‬
‫والعدوف الذعبي‬
‫تعج االنتخابات البخلسانية لعاـ ‪ ،8108‬رابع انتخابات بخلسانية مشح عاـ‬
‫‪ ،8113‬بعج انتخابات (‪ )8104-8101-8115‬النتخاب (‪ )389‬عزؾا‪ ،‬وعمى‬
‫الخغؼ مؽ بقاء سمبيات عجة‪ ،‬مشيا اضظخاب عسل السفؾضية العميا السدتقمة‬
‫لالنتخابات‪ ،‬وكثخة االعتخاضات عمى اسمؾب عسل السفؾضية وتبادؿ االتيامات‬
‫بالتدويخ‪ ،‬جخت االنتخابات الشيابية العخاؾية في‪08‬أيار‪ ،8108 /‬وشيجت ىحه‬
‫االنتخابات عيؾر قائسة ججيجة مؽ التحالفات‪ ،‬يسكؽ رصج أىسيا ؼيسا يأتي‪:‬‬
‫‪"-0‬تحالف الشرخ واإلصالح" (‪ ،)30‬بخئاسة رئيذ الؾزراء الدابق حيجر العبادي‪.‬‬
‫‪-8‬تحالف "سائخوف نحؾ اإلصالح"(‪.)38‬‬
‫‪-3‬تكتل دولة القانؾف(‪ ،)33‬ويتخأسو رئيذ الؾزراء االسبق نؾري السالكي‪.‬‬
‫‪-4‬ائتالؼ الفتح(‪ ،)34‬ويتخأسو رئيذ مشغسة بجر الحي يسثل احجى فرائل الحذج‬
‫الذعبي‪ ،‬ىادي العسخي‪.‬‬
‫"‪-5‬ائتالؼ الحكسة الؾطشي" (‪ ،)35‬ويتخأسو رئيذ تيار الحكسة عسار الحكيؼ‪.‬‬
‫"‪-6‬ائتالؼ الؾطشية"(‪ ،)36‬ويتخأسو إياد عالوي‪.‬‬
‫"‪-7‬ائتالؼ القخار العخاقي"‪ ،‬وتخأسو الؿيادي أسامة الشجيفي‪ ،‬وضؼ حخكة السذخوع‬
‫العخبي لخسيذ الخشجخ‪ ،‬إلى جانب ؾيادات سشية أخخى‪.‬‬
‫‪-8‬تحالف الؾطؽ‪ ،‬وضؼ حخكة العجالة لبخىؼ صالح‪ ،‬إلى جانب حخكة التغييخ‬
‫الكخدية والجساعة اإلسالمية الكخدية‪ ،‬فزال عؽ الحدب الجيسقخاطي الكخدستاني‬
‫وحدب االتحاد الؾطشي‪.‬‬
‫وأثبتت نتائج االنتخابات البخلسانية عجـ وجؾد كتمة متفخدة بالفؾز‪ ،‬وحتسية التؾافق‬
‫بيؽ الكتل الفائدة لتذكيل الكتمة االكبخ التي تخؾليا تكؾيؽ الحكؾمة؛ ألف الكتمة‬

‫‪135‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫الفائدة بالسعشى القانؾني ىي الحاصمة عمى أغمبية ثمثي عجد مقاعج مجمذ الشؾاب‬
‫العخاقي؛ أي " ‪ " 809‬مقعجاً؛ لتتسكؽ بسفخدىا مؽ اختيار رئيذ الجسيؾرية وتذكيل‬
‫الحكؾمة‪ ،‬وفق تؾصيف الجستؾر العخاقي " السادة ‪ ، " 71‬أو أنيا الفائدة باألغمبية‬
‫السظمقة‪ ،‬أي " ‪ " 065‬مقعجاً‪ ،‬وىي نرف عجد مقاعج البخلساف زائج واحج‪.‬‬

‫ومخة اخخى بخزت مذكمة تكؾيؽ " الكتمة البخلسانية األكبخ " ً‬
‫بشاء عمى نتائج‬
‫االنتخابات البخلسانية األخيخة‪ ،‬إذ لؼ تحرل أي مؽ التحالفات االنتخابية التي‬
‫خاضت االنتخابات عمى األغمبية التي تسكشيا مؽ تذكيل تمػ ىحه الكتمة (‪،)37‬‬
‫والسحجدة بػ ‪ 065‬مقعجا بخلسانيا مؽ إجسالي ‪ 389‬مقعجا " نرف عجد السقاعج‬
‫البخلسانية ‪ ،" 0+‬والتي سيكؾف بسقجورىا تخشيح رئيذ الؾزراء وتذكيل الحكؾمة(‪.)38‬‬
‫بيحه الشتائج‪ ،‬بات مؽ السدتحيل أف تدتظيع قؾة سياسية مشفخدة التحكؼ في‬
‫عسمية تذكيل حكؾمة أغمبية بخلسانية آمشة ومدتقخة‪ ،‬وذلػ لدببيؽ‪ :‬األول‪ :‬ليذ فقط‬
‫مقعجا‪ ،‬والثاني‪ :‬أف أغمب الكتل‬
‫ً‬ ‫ألف أكبخ كتمة بخلسانية ال تزؼ أكثخ مؽ ‪54‬‬
‫الدياسية ىي في الحؿيقة ائتالفات مؽ قؾى سياسية متعجدة (‪. ) 39‬‬
‫وعكدت خخيظة القؾى الدياسية العخاؾية في انتخابات عاـ ‪ 8108‬عجة‬
‫معظيات ججيجة أوليا‪ :‬يتعمق بغيؾر العب ججيج لؼ يكؽ مؾجؾدا عمى الداحة‬
‫الدياسية العخاؾية في االنتخابات الدابقة تسثل في "ىيئة الحذج الذعبي"‪ ،‬التي شارؾ‬
‫قادتيا في ىحه االنتخابات عبخ تحالفات انتخابية مع قؾى شيعية أخخى‪ .‬ثانييا‪:‬‬
‫يتعمق بؾجؾد حالة غيخ مدبؾقة مؽ االنقداـ بيؽ القؾى الدياسية لمسكؾنات الثالث‬
‫الذيعية والدشية والكخدية‪ .‬ثالثيا‪ :‬يتعمق بارتفاع وتيخة الجشؾح إلى تغميب فكخة الؾالء‬
‫الؾطشي عمى فكخة الؾالء الظائفي‪ ،‬التي كانت حاكسة لمتحالفات االنتخابية والبخلسانية‬
‫الشاتجة عؽ االنتخابات الدابقة‪ ،‬ما أعظى مؤشخات ميسة عمى تخاجع أىسية األحداب‬
‫التقميجية عمى ساحة العسل الحدبي‪ ،‬ورغبة بعض السشذقيؽ عشيا مؾاكبة حالة عجـ‬
‫الخضى الذعبي عؽ أداء تمػ األحداب وحكؾماتيا عمى مجار الدشؾات الساضية (‪.)41‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪136‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫وتؾزعت التحالفات الدابقة عمى نسظيؽ رئيديؽ‪ :‬األول‪ ،‬ىؾ التحالفات التي‬
‫قامت عمى أسذ ديشية محىبية‪ ،‬وشسمت "التحالف الؾطشي الذيعي" الحاكؼ الحي ضؼ‬
‫كافة األحداب الذيعية ذات التؾجيات الجيشية اإلسالمية‪ .‬وكاف ىجؼ التحالف ىؾ‬
‫الحفاظ عمى تسثيل ىحه األحداب عبخ االحتفاظ بسشرب رئاسة الحكؾمة‪ .‬األمخ ذاتو‬
‫لمسكؾف الدياسي الدشي‪ ،‬إذ تكتمت األحداب والقؾى الدياسية الدشية في تحالف‬
‫"ائتالؼ القؾى العخاؾية"‪ ،‬وكاف ىجؼ التحالف ىؾ االحتفاظ بسشرب رئاسة البخلساف‪.‬‬
‫الثاني‪ :‬ىؾ التحالفات التي تأسدت عمى أسذ قؾمية‪ ،‬وتسثمت في "تحالف القؾى‬
‫الكخدستانية" الحي ضؼ الحدبيؽ الجيسقخاطي واالتحادي إلى جانب حخكة التغييخ‪.‬‬
‫وقج شيجت تمػ القؾى الستحالفة‪ ،‬وفق الشسظيؽ الدابقيؽ‪ ،‬عجة تغييخات ميسة‬
‫تسثمت في انذقاؽ عجد مؽ ؾياداتيا الدياسية التي باتت تخى ضخورة في الخخوج مؽ‬
‫عل العسل الحدبي بأبعاده الظائؽية الجيشية‪ ،‬إلى عسل حدبي عابخ لمظائؽية‪ ،‬ويعتسج‬
‫عمى اليؾية الؾطشية كسحؾر لو(‪.)40‬‬
‫مؽ جية اخخى شيجت ىحه االنتخابات مقاطعة ؾياسية ىي األولى مؽ‬
‫نؾعيا عمى مجى االنتخابات البخلسانية العخاؾية الدابقة مشح عاـ ‪ ، 8113‬ففي‬
‫االنتخابات الشيابية االولى عاـ ‪ 8115‬كانت ندبة العدوؼ االنتخابي تقجر"‬
‫‪ " %83،64‬لترل الشدبة الى "‪ " %37،70‬في انتخابات عاـ ‪ ،8101‬وندبة‬
‫"‪ " %38،84‬في انتخابات عاـ ‪ ، 8104‬في حيؽ سجمت انتخابات عاـ ‪، 8108‬‬
‫اكبخ ندبة عدوؼ (‪ ،)48‬حيث أعمشت السفؾضية السدتقمة لالنتخابات العخاؾية ندبة‬
‫السقاطعة بمغت ‪ ، %55‬أف ىحه السقاطعة كانت بسثابة مغيخ حزاري إيجابي ‪،‬‬
‫صشاع القخار الدياسي في العخاؽ إلى أيجاد نغاـ انتخابي ججيج‬ ‫وتعج رسالة إلى ّ‬
‫يمبي طسؾحات ىحا الذعب السغمؾب ‪ ،‬ودعؾة إلى أحياء الجور الخقابي لمبخلساف(‪.)43‬‬
‫ورفض لألحداب الدياسية الحاكسة‪ ،‬وعمى الخغؼ مؽ اعالف السفؾضية السدتقمة‬
‫لالنتخاب ندبة السذاركة في انتخابات عاـ ‪ 8108‬إال أف الؾاقع غيخ ذلػ إذ شاب‬
‫ىحه االنتخابات تدويخ كبيخ وحخؽ صشاديق االقتخاع وعجـ فخز معغؼ الرشاديق‪.‬‬

‫‪137‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫رسؼ بياني يؾضح ندبة السذاركة في االنتخابات البخلسانية العخاؾية‬

‫اما عؽ اىؼ االسباب التي ادت الى عدوؼ الشاخب العخاقي عؽ حقو‬
‫االنتخابي ؼيسكؽ اجسالو باالتي‪-:‬‬
‫‪ -0‬شعؾر السؾاطؽ بػياب دوره في تقخيخ ارادتو نتيجة لرياغة الكتل الدياسية‬
‫لقانؾف انتخابي وفق مؿياسيا الخاص وبالتالي مرادرة ارادة الشاخب وفي الؾقت ذاتو‬
‫قظع الظخيق عمى الؾجؾه الججيجة او االحداب والكتل الدياسية الشاشئة باعتبار‬
‫القانؾف يخجـ مرالح الكتل الكبيخة‪ ،‬فعمى الخغؼ مؽ التحؾؿ مؽ الترؾيت مؽ القائسة‬
‫السغمقة الى السفتؾحة والحي يجخي الترؾيت عمى اشخاص في القائسة لكؽ ال‬
‫يخخج عؽ الجؾىخ الحؿيقي لمقائسة الؾاحجة (السغمقة) لكي تزسؽ بقائيؼ في مخاكد‬
‫الدمظة مؽ ناحية ولكي يسشع صعؾد اي شخص اخخ غيخ متؾقع يسكؽ مشافدتيؼ‬
‫مؽ جية اخخى (‪ ،)44‬وبالتالي اضحت االنتخابات مشح عاـ ‪ 8113‬الى حج االف ىي‬
‫مجخد عسمية روتيشية تقؾـ بيا السفؾضية العميا لالنتخابات ال ججوى مشيا‪.‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪138‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫‪ -8‬أتداـ أي تذكيمة حكؾمية بدسات ثالثة وىي " التؾافؿية والذخاكة والسحاصرة "‬
‫والتي كانت بعيجة عؽ الشتائج التي تفخزىا االنتخابات والدبب دستؾري قانؾني‪،‬‬
‫فزال عؽ تفديخ السحكسة القاضي بتفديخ الكتل االكبخ التي تتذكل في اوؿ جمدة‬
‫وليذ الكتمة االكبخ التي ترجرت السذيج االنتخابي مسا يزظخ حتى الفائد‬
‫بالجخؾؿ بالتؾافق والذخاكة لمحرؾؿ عمى اغمبية الثمثيؽ او نرف زائج واحج لمسزي‬
‫بتذكيل الحكؾمة‪ ،‬اضف الى ذلػ تفاقؼ عاىخة السحاصرة حتى اضحى لجيشا ما‬
‫يدسى " بسحاصرة السحاصرة " ‪ ،‬فبجأت بالسشاصب الديادية ومخو ار بكل ىيئة‬
‫أمخ مؽ الؾاقع‬
‫ومؤسدة حكؾمية الى ابدط وحجة ادارية‪ ،‬إف نغاما كيحا بات اليؾـ ا‬
‫الدياسي وال يسكؽ مغادرتو ‪ ،‬اذ مؽ الرعؾبة مغادرة الدياسييؽ لسحظة السحاصرة‬
‫التي تزسؽ ليؼ مرالحيؼ الذخرية والحدبية الزيقة(‪.)45‬‬
‫‪ -3‬حالة االحباط التي اصيب بيا الشاخب نتيجة لتكخر السذيج بعجـ قجرة الحكؾمات‬
‫السذكمة بتؾفيخ الخجمات الزخورية وقمة فخص العسل وعجـ تظبيق الؾعؾد‬
‫االنتخابية‪ ،‬وتؾلجت قشاعة لجى السؾاطؽ بأف االحداب والقؾى الدياسية لؼ تأت‬
‫لمؾقؾؼ مع الذعب ومدانجتو وتحقيق طسؾحاتو في تؾفيخ فخص العسل والقزاء‬
‫عمى الفقخ والبظالة بل ىسيا الؾحيج ىؾ الدعي لمؾصؾؿ الى الدمظة بأية وسيمة‬
‫وتحقيق مكاسب مالية وسياسية عمى حداب افخاد الذعب(‪.)46‬‬
‫‪ -4‬وىشاؾ مذكمة " تكخار السكخر " السخشحيؽ في جسيع الجورات االنتخابية ‪ ،‬وىي‬
‫كفيمة بإبعاد الشاخب عؽ السذاركة‪ ،‬فالبخلساف العخاقي تتكخر الؾجؾه نفديا مشح اوؿ‬
‫انتخابات ‪ 8115‬والى انتخابات ‪ 8108‬ولؼ يتغيخ اال القميل ‪ ،‬فالؾجؾه الكبيخة راسخة‬
‫في االنتخابات‪ ،‬الف كياناتيا الدياسية والحدبية تقؾـ عمى ىحه الؾجؾه‪ ،‬النيؼ أرادوا‬
‫تعؾيج الشاخب العخاقي عمى انتخاب الؾجؾه وليذ البخامج االنتخابية‪ ،‬ولحلػ لؼ يجج‬
‫الشاخب حال اخخ اال عجـ السذاركة حتى ال يعظي صؾتو الى مخشح سبق واف‬
‫انتخبو لسخات ولؼ يحقق اي شيء (‪.)47‬‬

‫‪139‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫‪ -5‬فقجاف ثقة الجسيؾر بالحكؾمة وذلػ بدبب فذل الحكؾمة في إدارة الجولة وانتذار‬
‫الفداد السالي واإلداري في مفاصل الجولة‪ ،‬وذلػ الف القؾى الدياسية لؼ تكؽ جادة‬
‫في تقجيؼ البخامج والسذاريع االقترادية بل كانت مجخد شعارات انتخابية وىحا ادى‬
‫بجوره الى استذخاء عاىخة الفداد السالي واالداري في مؤسدات الجولة وعجـ قجرة‬
‫الحكؾمة عمى معالجة ىحه الغاىخة (‪ ،)48‬ورغؼ تعجد الجيات الخقابية في العخاؽ بعج‬
‫عاـ ‪ 8113‬مجمذ الشؾاب‪ ،‬ديؾاف الخقابة السالية‪ ،‬ىيئة الشداىة‪ ،‬مفتذية الؾ ازرات‬
‫والجوائخ الحكؾمية وغيخىا‪ ،‬اال اف العخاؽ استسخ في تدمق سمؼ الترشيف العالسي‬
‫لمفداد وبقي يتأرجح ضسؽ الجوؿ العذخ االكثخ فدادا في العالؼ‪ ،‬ويبجو اف خزؾع‬
‫ىحه الجيات الخقابية لمسحاصرة الحدبية والظائؽية قج افخغ ىحه السؤسدات مؽ‬
‫محتؾاىا وبجد جيؾدىا في رصج ومتابعة ممفات الفداد الكبخى في البمج لرالح‬
‫خزؾع حاالت الفداد في مختمف و ازرات الجولة ومؤسداتيا الى السداومات‬
‫الدياسية‪.‬‬
‫‪ -6‬كاف مؽ ضسؽ السخشحيؽ لالنتخابات شخريات متيسة بسمفات فداد ‪ ،‬والدبب‬
‫في ذلػ يعؾد الى ضعف القزاء العخاقي وعجـ قجرتو عمى الترجي لغاىخة الفداد‬
‫في الؾ ازرات ومؤسدات الجولة واالكتفاء بسعاؾبة صغار الفاسجيؽ ومتابعة القزايا‬
‫الرغيخة‪ ،‬نغ اخ الرتباط معغؼ الؿيادات العميا لؾ ازرات ودوائخ الحكؾمة بجيات‬
‫سياسية نافحة مؽ جية‪ ،‬وضعف الجيات السشفحة لمقانؾف والتياوف في مكافحة جخائؼ‬
‫الفداد السالي واالداري مؽ جية اخخى‪ ،،‬كل ىحا افقج الذارع العخاقي مؽ ججيج ثقتو‬
‫خاضعا لألجشجات الدياسية وسمظة األحداب‬
‫ً‬ ‫بالقزاء الحي يبجو‬
‫‪ -7‬عجـ امتالؾ الشخب الدياسية في العخاؽ مذخوعا يسكؽ مؽ خاللو تخسيخ تجخبة‬
‫الحكؼ الجيسقخاطي والؾصؾؿ بو إلى مخحمة الشزؾج الجيسقخاطي‪ .‬بل عمى العكذ‬
‫كاف ىسيا ىؾ كيؽية تقاسؼ الدمظة والحكؼ وبالتالي فذمت في بشاء وحجة وطشية تذج‬
‫مؽ عزج الجولة مؽ ناحية‪ ،‬وعجـ قجرة الجولة عمى حساية وحجة السجتسع مؽ ناحية‬
‫اخخى‪.49‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪142‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫‪ -8‬واضحت الخخيظة االنتخابية أنيا ميسا تغيخت فييا السعادلة االنتخابية مؽ‬
‫ناحية تغييخ تحالف وصعؾد اخخ ال يعشي شيئا ماداـ تأليف الدمظة قائؼ عمى اساس‬
‫السحاصرة ‪ ،‬وىحا الؾضع ال يتغيخ اال بتغييخ الشغاـ الحي تديخ عميو االنتخابات‬
‫القائسة والحي يؤدي الى تذكيل حكؾمة ائتالؼية ضعيفة‪ ،‬تكؾف سمظة االحداب اعمى‬
‫فييا مؽ سمظة الحكؾمة ويكؾف الشؾاب اسخى احدابيؼ الدياسية(‪.)51‬‬
‫ىحه االسباب وغيخىا ادت بالشياية الى عدوؼ انتخابي كبيخ يحتاج الى‬
‫وقفة جادة مؽ قبل الجيات الحكؾمية والسجتسعية لسعالجة االخفاقات التي رافقت‬
‫مديخة العسمية الدياسية واالنتخابية(‪ .)50‬ونتيجة عجـ معالجة ىحه االسباب اضظخ‬
‫شباب العخاؽ الى الشدوؿ الى ساحات االحتجاج في بغجاد والسحافغات الجشؾبية‬
‫لمتعبيخ عؽ رفزيؼ لدمظة االح ادب وسيظختيؼ عمى مقجرات الجولة‪.‬‬
‫خاتسة‪:‬‬
‫إف عاىخة العدوؼ عؽ الترؾيت في االنتخابات ىي عاىخة مؾجؾدة في‬
‫الشغؼ الدياسية كافة مع اختالؼ درجة الجيسقخاطية والحخية التي تدسح بيا‪ ،‬كسا أف‬
‫الشغؼ االنتخابية الستبعة في الشغاـ تؤثخ ىي األخخى بجورىا في مجى وحجؼ عاىخة‬
‫االمتشاع عؽ الترؾيت‪ ،‬ىحه الغاىخة التي تتشؾع دوافعيا واسبابيا مؽ اقترادية‬
‫واجتساعية وثقاؼية وسياسية‪ ,‬وال يسكششا إغفاؿ الجور الحى يسكؽ أف تؤديو الجولة في‬
‫الحج مؽ أو زيادة ىحه الغاىخة‪ ,‬وارتباط ىحه الغاىخة بالجيسقخاطية ومجى إضفاء‬
‫الذخعية عمى الشغاـ الحاكؼ‪ ،‬كذفت أربع عسميات انتخابية‪ ،‬بمجية وبخلسانية ورئاسية‪،‬‬
‫جخت في أربع دوؿ عخبية مشح بجاية عاـ ‪ 8108‬عؽ واقع يثيخ مخاوؼ عمى‬
‫مدتقبل العسل الدياسي عسؾما ويذكل مخاطخ عمى الشغاـ الدياسي العخبي عمى‬
‫وجو الخرؾص‪ ،‬خالؿ الدشؾات والعقؾد القميمة السقبمة‪ ،‬إذ أكجت االنتخابات في كل‬
‫مؽ مرخ ولبشاف وتؾنذ والعخاؽ‪ ،‬باألرقاـ وبسا ال يجع مجاال لمذػ حؿيقة أف‬
‫العدوؼ االنتخابي في الجوؿ العخبية أخح يتدايج بذكل مزظخد مؽ سشة ألخخى بيؽ‬
‫فئات الشاخبيؽ‪.‬‬

‫‪141‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫ويفدخ ىحا التخاجع في فقجاف الثّقة في الظبقة الدياسية الحاكسة وفي قجرة‬
‫ّ‬
‫آلية االنتخابات عمى تغييخ وضعو وتحقيق تظّمعاتو‪ ،‬وعمى الخغؼ مؽ الحسالت‬
‫الجعائية التي تقؾـ بيا االنغسة والحكؾمات العخبية‪ ،‬لؼ تعثخ بعج عمى وصفة سحخية‬
‫تدتقظب بيا فئات واسعة مؽ مؾاطشييا لالنخخاط في العسل الدياسي‪ ،‬وعمى الخغؼ‬
‫مؽ مخور سشؾات عجة عمى انجالع ثؾرات الخبيع العخبي فقجت فئات واسعة مؽ‬
‫السجتسع العخبي كل أمل في قجرتيا عمى إحجاث انتقاؿ ديسقخاطي حؿيقي‪ ،‬آمؽ‬
‫وسمذ في بمجانيا‪ ،‬ففي بعض الجوؿ انتكدت تمػ اآلماؿ الدياسية الؾاعجة وأعيجت‬
‫الدمظة إلى ما كاف عميو الؾضع قبل عاـ ‪ .8100‬وفي مجسؾعة ثانية انيارت‬
‫الجولة بسؽ فييا وسقظت في أتؾف حخوب أىمية مجمخة‪ ،‬وفي فئة ثالثة مؽ الجوؿ‬
‫انحشت األنغسة لخياح التغييخ لعاـ ‪ 8100‬حتى إذا مخت العاصفة عادت االمؾر‬
‫الى ما كانت عمييا سابقا وذىبت احتجاجات ومغاىخات ومظالب ثؾرات ‪8100‬‬
‫أدراج الخياح‪.‬‬
‫ويكذف استسخار االحتجاجات والسغاىخات الذعبية في مؾجتيا الثانية " عاـ‬
‫‪ " 8109‬في مختمف الجوؿ العخبية عؽ حؿيقة أف الذعؾب لسدت تجىؾ ار في عخوؼ‬
‫معيذتيا بعج السؾجة االولى" عاـ‪ ،" 8100‬ألنيا فقجت األمل في أف تزسؽ ليا‬
‫حكؾماتيا حقؾقا سياسية واقترادية واجتساعية‪ ،‬فحىبت تبحث عؽ سبل ججيجة‬
‫لفخض كمستيا دوف تعخيض أرواحيا لي اخوات ورصاص قؾات األمؽ‪ .‬فكانت عاىخة‬
‫العدوؼ عؽ الترؾيت والسذاركة في االنتخابات ىي وسيمة لمتعبيخ عؽ رفض ىحا‬
‫الؾاقع‪ ،‬وتؼ االنتقاؿ مؽ نقج الدمظة الى نقج االحداب الدياسية‪ ،‬فيل يسكؽ ليحه‬
‫الحخكات في مؾجتيا الثانية اف تغيخ االوضاع القائسة‪ ،‬واخي اخ نزع الدؤاؿ األتي‬
‫لإلجابة عميو مؽ قبل الباحثيؽ‪ ،‬ىل أف الدياسة عمؼ اـ سعي ومداومات فقط‬
‫لمؾصؾؿ الى الدمظة؟‬
‫التؽصيات‪:‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪142‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫‪-0‬ضخورة اعادة الثقة بيؽ الظبقات الدياسية الحاكسة وعسؾـ شعؾبيا مؽ اجل‬
‫ضساف أكبخ قجر مؽ السذاركة في االنتخابات الجيسقخاطية‪.‬‬
‫‪-8‬دعؾة القؾى الدياسية الى ضخورة التؾاصل مع القاعجة الجساىيخية كؾنيا تذكل‬
‫اىسية كبيخة في العسمية االنتخابية‪ ،‬واف تكؾف بخامجيا االنتخابية تمبي طسؾحات ىحه‬
‫القؾاعج الذعبية التي مؽ شأنيا خمق دافع لمسذاركة في االنتخابات‪.‬‬
‫‪-3‬البج مؽ تغميب سياسة االنتخاب عمى انتخاب الدياسة؛ وذلػ ألف اختيار سياسة‬
‫االنتخاب ستسشح الذعب القجرة عمى اختيار سياسة صالحة لمبالد عبخ أليات سمسية‬
‫لمجيسقخاطية‪ ،‬بيشسا انتخاب الدياسة سيؤدي الى اختيار سياسة تالئؼ الحكؾمة‬
‫وتخضي اطخافيا ومؽ ثؼ يزعف قجرة الذعب عمى الحكؼ‪ ،‬وايزا يزعف حكؼ‬
‫االغمبية وبالتالي تربح الجيسق اخطية حكؼ القؾى الدياسية السديظخة‪ ،‬وىي قميمة‪.‬‬
‫‪-4‬تغميب الثابت عمى الستحؾؿ ؼيجب اف يكؾف ىجؼ القؾى الدياسية ومؽ ضسشيا‬
‫العخاؽ كيف نؤسذ حكسا ديسقخاطيا سميسا ىجفو االوؿ واالخيخ مرمحة الذعب وىؾ‬
‫الثابت وليذ جعل االنتخابات وسيمة ويكؾف مجاؿ اىتساميا مؽ يتدشؼ الدمظة‬
‫(الستحؾؿ)‪.‬‬

‫‪143‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫اليؽامر والسرادر‬

‫(‪ )1‬احسج بؼ فارس بؼ زكخيا‪ ،‬معجػ مقاييذ المغة‪ ،‬تحقيق عبج الدالم دمحم ىارون‪ ،‬ج‪ (،5‬دمذق‪:‬‬
‫دار الفكخ‪ ،)1979،‬ص‪.428‬‬
‫(‪ )2‬أبؼ مشعؽر جسال الجيؼ دمحم بؼ مكخم االنراري‪ ،‬لدان العخب‪ ( ،‬القاىخة ‪ :‬الجار السرخية‬
‫لمشذخ‪ ،‬بجون سشة)‪ ،‬ص‪.649‬كحلغ انعخ انطؽان نعسة‪ ،‬السشجج في المغة العخبية السعاصخة‪،‬‬
‫ط‪( ،2‬بيخوت‪ :‬دار السذخق‪ ،)2221،‬ص‪.1393‬‬
‫(‪ )3‬مشحر الذاوي‪ ،‬االقتخاع الدياسي‪( ،‬بغجاد‪ :‬مشذؽرات العجالة‪ ،)2221،‬ص‪.12-11‬‬
‫(‪ ،........ )4‬السحيط مؼ الشعػ الدياسية والقانؽن الجستؽري‪ (،‬مرخ‪ ،‬دار الشيزة العخبية‪،‬‬
‫‪ ،)2222‬ص‬
‫(‪ )5‬عبج الغشي بديؽني‪ ،‬انعسة االنتخابات في مرخ والعالػ‪( ،‬االسكشجرية‪ :‬دار السعارف‪،)1992،‬‬
‫ص‪.7‬‬
‫(‪ )6‬ياسيؼ محسؽد عبابكخ‪ ،‬دور االنتخابات البخلسانية في عسمية التحؽل الجيسقخاطي في العخاق بعج‬
‫‪( ،2223‬اربيل‪ :‬مطبعة الحاج ىاشػ‪،)2213،‬ص‪.21‬‬
‫(‪ )7‬يدن خمؽق دمحم ساجج ‪ ،‬الدمطة التذخيعية وصشع الدياسة العامة في الشعام البخلساني(دراسة‬
‫مقارنة)‪( ،‬عسان‪ :‬دار االكاديسيؽن لمشذخ‪ ،)2219 ،‬ص‪.178-177‬‬
‫(‪ )8‬مجسؽعة مؤلفيؼ‪ ،‬االنتخابات الجيسقخاطية وواقع االنتخابات في االقطار العخبية‪ ،‬الطبعة االولى‪،‬‬
‫( بيخوت‪ :‬مخكد دراسات الؽحجة العخبية‪ ،)2229،‬ص‪.33‬‬
‫(‪ )9‬السرجر نفدو‪ ،‬ص‪.62‬‬
‫(‪ )12‬عالء شمبي‪ ،‬الجيسقخاطية واالنتخابات في العالػ العخبي‪ (،‬القاىخة‪ :‬السشعسة العخبية لحقؽق‬
‫االندان‪ ،)2214،‬ص‪.23‬‬
‫(‪ )11‬االن وول واخخون‪ ،‬أشكال االدارة االنتخابية – دليل السؤسدة الجولية لمجيسقخاطيات‬
‫واالنتخابات‪ ،‬تعخيب ايسؼ أيؽب‪(،‬الدؽيج‪ :‬السؤسدة الجولية لالنتخابات والجيسقخاطية‪،)2227 ،‬‬
‫ص‪.372‬‬
‫(‪ )12‬السرجر نفدو‪ ،‬ص‪.398‬‬
‫(‪ )13‬سمسى االمام‪ ،‬الدمؽك االنتخابي في الجدائخ دراسة في السفيؽم واالنساط‪ ،‬مجمة دفاتخ الدياسة‬
‫والقانؽن‪ ،‬العجد( ‪ )1‬كانؽن االول( الجدائخ‪،)2229 :‬ص‪.2‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪144‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫(‪ )14‬كسال السشؽفي‪ ،‬الثقافة الدياسية لمفالحيؼ السرخييؼ‪ :‬تحميل نعخي ودراسة ميجانية في قخية‬
‫مرخية‪( ،‬دار بؼ خمجون‪ ،‬بيخوت‪ ،)1982 ،‬ص‪.14‬‬
‫‪(15) David Robertson, The Penguin Dictionary Polities, (London,‬‬
‫‪Penguin books, 1993), p.362.‬‬
‫(‪ )16‬جاسػ دمحم داير‪ ،‬الثقافة الدياسية وأثخىا في الدمؽك الدياسي‪( ،‬مجمة الحؽار الستسجن‬
‫االلكتخونية‪ ،‬العجد ‪.)2218/7/5933،14‬‬
‫(‪ ) 17‬عالء شمبي‪ ،‬كخم خسيذ‪ ،‬الجيسقخاطية واالنتخابات في العالػ العخبية‪(،‬القاىخة‪ :‬السشعسة العخبية‬
‫لحقؽق االندان‪ ،)2214،‬ص‪23‬‬
‫السذؽىة‪،‬‬
‫ّ‬ ‫(‪ )18‬قاسػ حديؼ‪ ،‬خميجيا وعخبيا‪ :‬مدار مقاطعة االنتخابات أقؽى في الجيسقخاطيات‬
‫(لشجن‪ :‬البيت الخميجي لمجراسات والشذخ‪ )2218/5/22،‬في‪:‬‬
‫‪https://gulfhouse.org/posts/2940‬‬
‫(‪ ،........... )19‬الحياة الدياسية في مرخ ‪(،2218-2211‬مجونة االلكتخونية‪ :‬السعيج السرخي‬
‫‪https://eipss-eg.or‬‬ ‫لمجراسات‪ ،)2218/9/4،‬في‪:‬‬
‫(‪ )22‬يذتخط لقبؽل التخشح لخئاسة الجسيؽرية أن يدكى الستخشح عذخون عزؽا عمى األقل مؼ‬
‫أعزاء مجمذ الشؽاب‪ ،‬أو أن يؤيجه ما ال يقل عؼ خسدة وعذخيؼ ألف مؽاطؼ مسؼ ليػ حق‬
‫االنتخاب في خسذ عذخة محافعة عمى األقل‪ ،‬وبحج أدنى ألف مؤيج مؼ كل محافعة مشيا ‪.‬وفى‬
‫جسيع األحؽال‪ ،‬ال يجؽز تأييج أكثخ مؼ متخشح‪ ،‬وذلغ عمى الشحؽ الحي يشعسو القانؽن‪ ،‬لمسديج‬
‫انعخ ‪:‬الجستؽر السرخي لعام ‪ ,2214‬السادة " ‪."142‬‬
‫(‪ ،..... )21‬انتخابات الخئاسة السرخية تؽاجو عدوفا غيخ مدبؽق‪ (,‬قطخ‪ :‬الجديخة‪/3/24،‬‬
‫‪https://www.aljazeera.net/news‬‬ ‫‪ ،)2218‬في‪:‬‬
‫(‪ ،......)22‬التقخيخ االستخاتيجي السرخي‪ (،‬اسطشبؽل‪ :‬السعيج السرخي لمجراسات‪ ،)2219 ،‬ص‪17‬‬
‫(‪ )23‬خادي عسخو‪ ،‬االنتخابات الشيابية المبشانية مفيجة لمبالد عمى الخغػ مؼ مداوئيا‪ (،‬مجونة‬
‫االلكتخونية‪ )2218 /5/1 ،‬في ‪:‬‬
‫‪https://www.brookings.edu/blog/orderm‬‬
‫(‪ )‬اتفق المبشانيؽن بسختمف طؽائفيػ مع انتياء االستعسار الفخندي عام ‪ ،1943‬عمى ما يطمق‬
‫عميو "السيثاق الؽطشي" الحي نعػ أسذ الحكػ في لبشان‪ ،‬وكان الول رئيذ لمجسيؽرية المبشانية‬
‫بذارة الخؽري ورياض الرمح اول رئيذ حكؽمة تذكمت بعج االستقالب عؼ فخندا دو ار في‬
‫الؽصؽل الى ىحا االتفاق العخفي غيخ السكتؽب عمى تؽزيع الدمطة بحيث يشال السديحيؽن‬

‫‪145‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫السؽارنة رئاسة الجسيؽرية‪ ،‬ويحرل السدمسؽن الذيعة عمى رئاسة البخلسان‪ ،‬والسدمسؽن الدشة‬
‫عمى رئاسة الؽزراء‪ ،‬ويشتخب الشؽاب رئيذ الجسيؽرية‪ .‬لمسديج انعخ‪:‬‬
‫‪George Haddad, Fifty Years Modern Syria And Lebanon, Beirut,‬‬
‫‪1950, p.93.‬‬
‫(‪ ،.... )24‬مدار لمتغييخ الدياسي في لبشان‪ ..‬دروس وسخديات مؼ انتخابات ‪ (، 2218‬مجونة‬
‫االلكتخونية‪ ،‬مبادرة االصالح العخبي‪ ،)2219/7/29 ،‬في‪:‬‬
‫‪https://www.shorouknews.com/columns‬‬
‫(‪ ،........)25‬االنتخابات الشيابية المبشانية ‪..2218‬الشتائج والجالالت‪( ،‬مجونة االلكتخونية‪/5/9،‬‬
‫‪https://rasanah-iiis.org‬‬ ‫‪ ،) ،2218‬في ‪:‬‬
‫(‪ ،.......... )26‬االنتخابات التذخيعية المبشانية‪ :‬تجدؤ واستقطاب‪(،‬مجونة االلكتخونية‪ ،‬مبادرة‬
‫االصالح العخبي‪ ،)2218/5/12،‬في‪:‬‬
‫‪https://www.arab-reform.net/ar/publication‬‬
‫(‪ ) 27‬اسساء نؽيخة‪ ،‬االنتخابات البمجية في تؽنذ‪ :‬تخسيخ لمسسارسات الجيسقخاطية‪( ،‬مجونة‬
‫االلكتخونية‪ ،‬مبادرة االصالح العخبي‪ ،)2218/5/12،‬في‪:‬‬
‫‪https://www.arab-reform.net/ar/publication‬‬
‫(‪ )28‬خسيذ بؼ بخيغ‪ ،‬رئاسيات تؽنذ‪ ..‬ليحه األسباب عدف التؽنديؽن عؼ االقتخاع‪ (،‬قطخ‪:‬‬
‫الجديخة‪ ،)2219/9/15،‬في ‪:‬‬
‫‪https://www.aljazeera.net‬‬
‫(‪ )29‬دمحم حدؼ عامخ‪ ،‬بعج ثؽرة "الياسسيؼ"‪ 5 ..‬انتخابات شيجتيا تؽنذ‪ (،‬مجونة‬
‫االلكتخونية‪ ،)2219/9/13،‬في‪:‬‬
‫‪http://www.elwatannews.com/news‬‬
‫(‪ )32‬أسساء نؽيخة‪ ،‬مرجر سابق ‪.‬‬
‫(‪ )31‬يزػ التحالف عجدا مؼ القؽى والذخريات الدياسية الذيعية مشيا كتمة "الفزيمة"‪ ،‬و"حخكة‬
‫مدتقمؽن" وكتمة "عطاء" و"تيار اإلصالح"‪ .‬كسا ضػ عجدا مؼ الذخريات الدشية‪ ،‬الستسثمة‬
‫بكتمة "بيارق الخيخ"‪ ،‬إلى جانب كتمة "معاىجون" وكتمة "الؽفاء"‪.‬‬
‫(‪ ) 32‬ويتدعسو مقتجى الرجر رئيذ حدب االستقامة الؽطشي‪ ،‬الحي تحالف انتخابيا مع الحدب‬
‫الذيؽعي‪ ،‬إلى جانب مجسؽعة مؼ األحداب السجنية وأبخزىا "التجسع الجسيؽري"‪ ،‬و"الجولة‬
‫العادلة"‪ ،‬و"الذباب لمتغييخ"‪.‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪146‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
‫مجــمة دراســات إقمـيـسـيـة‪ ،‬الدشة ‪ ،14‬العجد ‪ ،45‬تسؽز ‪)148-121( 2222‬‬

‫(‪ )33‬وقج ضػ االئتالف قؽى سياسية حدبية‪ ،‬مشيا "كتمة معا لمقانؽن"‪ ،‬و"الحدب السجني"‪ ،‬و"التيار‬
‫الثقافي الؽطشي"‪ ،‬و"دعاة اإلسالم‪ -‬تشعيػ العخاق"‪ ،‬و"تيار الؽسط"‪ ،‬و"حخكة البذائخ الذبابية"‪.‬‬
‫(‪ )34‬وضػ التحالف التيارات الدياسية لمفرائل‪ ،‬والسجسؽعات السدمحة السشتسية لييئة الحذج‬
‫وأبخزىا حخكة "صادقؽن" و"الجياد" و"البشاء" و"عرائب أىل الحق"‪ .‬كسا ضػ االئتالف قؽى‬
‫سياسية تقميجية كالسجمذ اإلسالمي األعمى‪ ،‬وحخكة الؽفاء والتغييخ‪.‬‬
‫(‪ ) 35‬وىؽ ائتالف مشفخد ضػ عجدا مؼ الذخريات الدياسية السعخوفة بقجر مؼ االعتجال‪ ،‬والسؤيجة‬
‫لفكخة اليؽية الؽطشية الجامعة‪..‬‬
‫(‪ )36‬وقج تحالف مع عجد مؼ القؽى الدشية ‪-‬باعتباره تحالفا عابخ لمطائفية‪ -‬شسمت "ائتالف‬
‫العخبية"‪ ،‬وتيار "متحجون لإلصالح" ‪.‬‬
‫(‪ )37‬يبمغ عجد الكتل الكبيخة سبع كتل‪ ،‬وىي التي حرمت عمى (‪ )22‬مقعجا وأكثخ‪.‬‬
‫(‪ )38‬صافيشاز دمحم احسج‪ ،‬ما بعج االنتخابات العخاقية ‪ ...2218‬معزمة بشاء الكتمة البخلسانية‬
‫‪http://acpss.ahram.org.eg‬‬ ‫"األكبخ"‪(،‬مجونة االلكتخونية‪،‬ـ ‪ ،)2218/9/26‬في‪:‬‬
‫(‪ )39‬تػ اعتساد الترؽيت السختمط التي تػ فييا استخجام االجيدة االلكتخونية مع االبقاء الى الؽرقة‬
‫االقتخاعية‪ ،‬والعج والفخز اليجوي اضافة استخجام اجيدة الترؽيت االلكتخوني الستطؽر‪ ،‬والحجة‬
‫انو في حالة الطعؼ بشتائج االنتخابات يسكؼ الخجؽع الى ورقة االقتخاع‪:‬انعخ ايسؼ احسج دمحم‪،‬‬
‫مدارات التحالفات واألىسية الجيؽسياسية لخخيطة االنتخابات البخلسانية في العخاق لعام ‪2218‬‬
‫وأثخىا في تذكيل الحكؽمة‪ ،‬مجمة السدتشرخية لمجراسات العخبية والجولية‪ ،‬العجد ‪ ( ،65‬بغجاد‪:‬‬
‫‪ ،)1912‬ص‪.153-152‬‬
‫(‪ )42‬عبج الجبـار الشـؽري‪ ،‬أسـباب العـدوف عـؼ االنتخابـات‪ (،‬مجونـة اإللكتخونيـة‪،)2218/5/16 ،‬‬
‫‪https://www.iraqicp.com/index.php‬‬ ‫في‪:‬‬
‫(‪ )41‬مجسؽعة كتاب‪ ،‬تقخيخ‪ :‬االنتخابات الشيابية العخاقية ‪( ،2218‬مجونة االلكتخونية‪،‬‬
‫‪https://www.makingpolicies.org‬‬ ‫‪ ،)2218/5/7‬في ‪:‬‬
‫(‪ )42‬ىسدة قحطان خمف‪ ،‬العسمية الدياسية في العخاق بيؼ االصالح الدياسـي والتسكـيؼ والسخاجعـة‬
‫الذاممة بعج انتخابات عام ‪ ،2218‬مجمة تكخيت لمعمؽم الدياسية‪ ،‬العجد ‪( ،16‬تكخيت‪،)2219،‬‬
‫ص‪.51‬‬
‫(‪ )43‬عبج الجبار الشؽري‪ ،‬مرجر سابق‪.‬‬

‫‪147‬‬
‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬
‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬
 ‫د‪.‬دمحم صالح شطيب‬ ‫ظاىخة العدوف عؼ االنتخابات‬

‫(‪ )44‬وليج سالػ دمحم ‪،‬مأسدة الدمطة وبشاء الجولة – االمة (دراسة حالة العخاق)‪(،‬عسان‪ :‬دار‬
‫اكاديسيؽن لمشذخ والتؽزيع‪،)2214،‬ص‪.352-349‬‬
‫(‪ )45‬امشة دمحم عمي‪ ،‬اشكالية تجخبة الجيسقخاطية التؽافكية في العخاق‪ ،‬مجمة السدتشرخية لمجراسات‬
‫العخبية والجولية‪،‬العجد‪(،51‬بغجاد‪،)2215:‬ص‪.128‬‬
‫(‪ )46‬صباح انؽر دمحم ‪،‬تذكيل الرؽرة الحىشية لمقؽى الدياسية العخاقية وانعكاسيا عمى نتائج‬
‫االنتخابات البخلسانية لمعام ‪2218‬م ‪ -‬دراسة ميجانية لمشخب العخاقية‪ ،‬مجمة اداب الفخاىيجي‪،‬‬
‫العجد ‪(،42‬تكخيت‪،)2222 ،‬ص‪.455‬‬
‫(‪ )47‬فالح مرطفى وكاروان اورحسان ‪،‬دور الشعام االنتخابي في تحقيق مبجأ الذخعية الدمطة‬
‫الدياسية( العخاق انسؽذجا )‪ ،‬مجمة جامعة جييان‪ ،‬العجد ‪ 1‬الدشة ‪ (4‬الدميسانية‪،)2217 ،‬‬
‫ص‪.121‬‬
‫(‪ )48‬صباح انؽر دمحم‪ ،‬مرجر سابق‪ ،‬ص‪.464‬‬
‫(‪ )49‬وليج سالػ دمحم‪ ،‬مرجر سابق ‪ ،‬ص‪.346‬‬
‫(‪ ) 52‬ايسؼ احسج دمحم‪ ،‬مدارات التحالفات واألىسية الجيؽسياسية لخخيطة االنتخابات البخلسانية في‬
‫العخاق لعام ‪ 2218‬وأثخىا في تذكيل الحكؽمة‪ ،‬مجمة السدتشرخية لمجراسات العخبية والجولية‪،‬‬
‫العجد ‪ ( ،65‬بغجاد‪ ،)1912 :‬ص‪156‬‬
‫(‪ )51‬عم ي مخاد العبادي‪ ،‬اسباب عدوف الشاخب العخاقي عؼ السذاركة االنتخابية‪(،‬كخبالء‪ :‬مخكد‬
‫الفخات لمجراسات‪ ،)2218/6/4،‬في‪:‬‬
‫‪http://fcdrs.com/polotics/1069‬‬

‫)‪Regional Studies Journal, Vol.14, No.45, 2020 (121-148‬‬

‫‪148‬‬ ‫‪Print ISSN: 1813-4610 Online ISSN: 2664-2948‬‬