Professional Documents
Culture Documents
دروس في القانون الجبائي
دروس في القانون الجبائي
دروس في القانون الجبائي
-1ثـرًفَ :
ًـرف اًلاهون ادلحايئ ؿىل بهَ ٍلوؿة اًلواؿد اًلاهوهَة اًيت ثيؼم وحتدذ اًيؼام ادلحايئ يف ادلوةل و ًيؼم
اًـالكة تني ارلزًية اًـمومِة و الفراذ يف اجملمتؽ تدءا من حتدًد اًوؿاء اًرضًيب وظوال ًخحعََِا ،وًعحق
اًلاهون ادلحايئ ؿىل اكَمي ادلوةل اًيت بوضبثَ و ال ًعحق تبثر زحـي ،لن ثعحَق اًرضًحة مرثحط ابًواكـة اًيت
بوضبهتا.
نٌل ميىن ثـرًف اًلاهون ادلحايئ جلك ثساظة تبهَ ٍلوغ اًلواؿد اًلاهوهَة اًيت ثيؼم اًـاًلة تني امللكف
ابًرضًحة و االذازت اًرضًخِة.
-2خعائعَ :
كواؿد اًلاهون ادلحايئ كواؿد خمخَعة :فِيي كواؿد موضوؾَة ثخـَق تفرط اًرضًحة واًرسوم وحتدًد اًوؿاء
اًرضًيب ،كواؿد صلكَة :ثخـَق ابحراءاث حتعَي اًرضًحة واملياسؿاث اًرضًخِة.
كواؿد اًلاهون ادلحايئ ثعحق تبثر فوزي :وال ثعحق تبثر زحـي لهنا ثخـَق ابًواكـة اًيت بوضبث ًالًزتام
ابًرضًحة.
ٍمتخؽ مبمزياث اًسَعة اًـامة :فاًرضًحة ثـد من زموس اًس َاذت اًيت ال جيوس اًخياسل ؾهنا بو اًخخفِغ فهيا بو
االثفاق ؿىل االؾفاء مهنا.
ختضؽ كضاايٍ ٌَلاهون االذازي.
ُو فرغ من فروغ اًلاهون اًـام.
كواؿد اًلاهون ادلحايئ كري مضفرت :فِو خاضؽ ًخـدًالثَ املس مترت يف كاهون املاًَة لك س ية.
كواؿد مس خلةل :فلواؿدٍ جسمح هل ابزساء كواؿدٍ ارلاظة فِو ال س َدا ًيفسَ ،فِو ال ٌس متد واؿدٍ من كريٍ
تي حتوكَ كواؿد كاهوهَة خاظة.
-3مداذئَ:
مداذىء يف اًلاهون ادلحايئ
مداذئ اًلاهون ادلحايئ ثـخرب املحاذئ الساس َة اًيت حتنك ثعحَق اًرضائة وادلحاايث يف هؼام كاهوين مـني.
وُذٍ املحاذئ هتدف اىل حتلِق اًـداةل اًرضًخِة وثيؼمي ؿالكة اًفرذ ابدلوةل فامي ًخـَق ابًرضائة .وفامي ًًل
تـغ املحاذئ الساس َة ٌَلاهون ادلحايئ:
مددب اًلاهوهَةً :يط ؿىل بهَ جية وحوذ بساش كاهوين حصَح ومٌاسة ًيؼم فرط اًرضائة .1
وحتعََِا .وًـين ركل بن اًرضائة جية بن جسدٌد اىل كواهني وبهؼمة واحراءاث كاهوهَة حصَحة
ومرشوؿة.
مددب اًخاكفؤً :يط ؿىل بن اًيؼام اًرضًيب جية بن ٍىون ؿاذ ًال وًخـامي مؽ مجَؽ الصخاض .2
تياء ؿىل مددب
مبساوات .وُذا ًـين بن اًرضائة جية بن ثوسغ ثضلك ؿاذل ؿىل مجَؽ امللكفني ً
اًلدزت اًضخعَة ،حِر ًـخرب ذخي وذمخَاكث الفراذ واًرشاكث هكـَاز ًفرط اًرضائة.
مددب ادلدًةً :يط ؿىل بن ادلحاًة جية بن حىون خدًة وفـاةل يف مجؽ اًرضائة املس خحلة .وٌضمي .3
ُذا املحدب حتلِق الاًزتام اًاكمي ابًلواهني اًرضًخِة وحتعَي اًرضائة تعرق فـاةل ومٌاس حة.
مددب اًضفافِةً :يط ؿىل بن اًيؼام اًرضًيب جية بن ٍىون صفافًا وواحضًا حبَر ًدِح ٌَملكفني فِم .4
اًرضائة املفروضة ؿَهيم وهَفِة حساهبا وحتعََِا .وٌضمي ُذا املحدب بًضً ا رضوزت ثوفري مـَوماث
رضًخِة مفِومة ومذاحة ٌَجمِوز.
اكذعاذاي وًـزس اًخمنَة الاكذعاذًة
ً مددب الاكذعاذًةً :يط ؿىل رضوزت بن ٍىون اًيؼام اًرضًيب .5
والاس خلراز املايل ٌدلوةل .وًـخرب ُذا املحدب رم ًما ًخحلِق اًخواسن تني احذَاخاث ادلوةل يف متوًي
ارلدماث اًـامة وحتفزي اًًضاظ الاكذعاذي وجضجَؽ الاسدامثز.
ثكل يه تـغ املحاذئ الساس َة ٌَلاهون ادلحايئ ،وختخَف ثفاظَي ُذٍ املحاذئ من ذوةل لخرى حسة
اًدرشًـاث اًرضًخِة املـمول هبا يف لك ذوةل.
-4معاذز اًلاهون ادلحايئ:
معاذز اًلاهون ادلحايئ جضمي ٍلوؿة مذيوؿة من املعاذز اًلاهوهَة اًيت حتدذ اًيؼام اًلاهوين واًخيؼاميث
املخـَلة ابًرضائة .وفامي ًًل تـغ املعاذز الساس َة ٌَلاهون ادلحايئ:
.1ادلس خوز :ميىن بن ًخضمن ادلس خوز السايس ٌَحدل بحاك ًما ثخـَق ابًرضائة واملحاذئ اًـامة ٌَيؼام
اًرضًيب.
.2اًدرشًـاث اًرضًخِة :حمتثي ُذٍ املعاذز يف اًلواهني واًدرشًـاث املـمتدت من اًسَعاث اًدرشًـَة
اخملخعة يف اًحدل .ثوضؽ ُذٍ اًلواهني ًخحدًد اًرضائة املفروضة ،ومـدالهتا ،واالحراءاث املخـَلة
ابًخحعَي واًخرصف فهيا.
اًلرازاث اًلضائَة :ميىن بن حىون اًلرازاث اًعاذزت ؾن احملامك واًَِئاث اًلضائَة راث ثبزري كاهوين .3
ذوزا ُا ًما يف حتدًد ثفسري اًيعوض يف ثفسري وثعحَق اًلواهني اًرضًخِة .ثَـة اًلرازاث اًلضائَة ً
اًلاهوهَة وفِمِا.
الهؼمة واًخـَاميث االذازًة :ثعدز اًسَعاث االذازًة واملؤسساث اخملخعة ابًرضائة بهؼمة وثـَاميث .4
ًخوضَح اًخفاظَي االحرائَة واًخيفِذًة ٌَدرشًـاث اًرضًخِة .ثخضمن ُذٍ الهؼمة واًخـَاميث
ثوحهياث ٌَملكفني واملسؤوًني حول هَفِة حتعَي اًرضائة والاًزتام هبا.
االثفاكِاث ادلوًَة :كد حىون ُياك اثفاكِاث رضًخِة تني ادلول ثيؼم اًرضائة املفروضة ؿىل .5
ذوزا يف حتدًد حلوق واًزتاماث اًـمََاث ادلوًَة وجتية الاسذواح اًرضًيب .ثَـة ُذٍ االثفاكِاث ً
الفراذ واًرشاكث ؿرب اذلدوذ اًوظيَة.
اًخوحهياث واملحاذئ ادلوًَة :ثعدز امليؼٌلث ادلوًَة مثي مٌؼمة اًخـاون واًخمنَة الاكذعاذًة .6
)(OECDوالاحتاذ الوزويب ) (EUثوحهياث ومداذئ ًخوحِد املـاًري اًرضًخِة ادلوًَة وثـزٍز
اًخـاون ادلويل يف جمال اًرضائة.
ُذٍ تـغ املعاذز الساس َة ٌَلاهون ادلحايئ ،وكد ختخَف املعاذز وفلًا ٌَحدل واًيؼام اًلاهوين اذلي ًددـَ.
هؼرًة ادلحاًة
ثـدذث اًخـازًف ارلاظة ابًرضًحة واًرمس تخـدذ بفاكز االكذعاذًني وؿٌَلء املاًَة اًـامة ،وتخـدذ
املدازش االكذعاذًة ،و ميىن بن خنخاز تـغ اًخـازًف ًخوضَح خعائعِا وبُدافِا:
اخذَف االكذعاذًني يف حتدًد بُداف اًرضًحة بما من انحِة ثـرًفِا فان لك الآزاء واًخـازًف
حمتحوز حول هفس اًفىرت.
فلد ؾرفت اًرضًحة ؿىل بهنا "مدَف من اًيلوذ جترب ادلوةل بو اًَِئاث اًـامة احملََة ،اًفرذ ؿىل ذفـَ
اٍهيا تعفة هنائَة ًُس يف ملاتي اهخفاؿَ خبدمة مـَية وامنا ٍمتىِهنا من حتلِق مٌافؽ ؿامة".
ًـخرب فرط اًرضًحة وحداٍهتا معال من بؾٌلل اًسَعة اًـامة ،ومـىن ركل بن فرط اًرضًحة وحداٍهتا
ٌسدٌد اىل ادلرب وًرتثة ؿىل ركل بن ادلوةل ثيفرذ توضؽ اًيؼام اًلاهوين ٌَرضًحة ،فِيي اًيت ثخحدذ ذون
اثفاق مؽ امللكف وؿاء اًرضًحة وسـرُا وامللكف تبذاهئا وهَفِة حتعََِا ،فاًرضًحة ال ثفرط هدِجة االثفاق تني
ادلوةل وامللكف هبا.
وًرتثة بًضا ؿىل اسدٌاذ اًرضًحة اىل ادلرب ،بي بن ادلوةل ؾيد امذياغ املمول ؾن ذفـِا ثَجب اىل
وسائي اًخيفِذ ادلربي ًخحعََِا ،وواحض بن ؾيرص ادلرب اذلي جسدٌد اًََ اًرضًحة ُو اذلي ميزيُا ؾٌل ًدفـِا
اًفرذ من مثن ملاتي رشاء ارلدماث اًيت ثلوم املرشوؿاث اًـامة تخِـِا ،نٌل بهَ ُو اذلي ميزيُا ؾن اًلروط
االخذَازًة اًيت ًلدرما الصخاض الآخرون ٌدلوةل ابزاذهتم.
اكهت اًرضًحة يف اًـعوز اًلدمية ويف اًـعوز اًوسعى ثفرط وجتىب ؾَيا ،وركل يف صلك اًزتام
الفراذ تخلدمي معي مـني (وُو ما ًـرف ابًسخرت بو جسَمي بص َاء بو حزء من احملعول ،نٌل اكن اًضبن يف
ػي االمرباظوزًة اًروماهَة).
مفن اًواحض بن هؼام اًرضائة اًـًَِة ًالءم االكذعاذايث اًـًَِة ،ويه ثكل اًيت ثلوم ؿىل املحاذةل
اًـًَِة ،وال ثـرف اًيلوذ اال يف حدوذ ضَلة ،بما يف اجملمتـاث املـارصت اًيت ثلوم ؿىل االكذعاذايث اًيلدًة،
فاًرضًحة اًـًَِة ال ثعحق ،وجند بن اًرضائة اًيلدًة جضلك اًلاؿدت اًـامة ٌَرضًحة ،ركل بهنا اًضلك النرث
مالمئة ًالكذعاذ اًيلدي وٌَيؼام املايل املـارص ،وُذا ؿىل اًـىس من اًرضائة اًـًَِة اًيت ثالءم ُذا اًيوغ
من االكذعاذ وال ُذا اًيوغ من اًيؼم املاًَة وركل ًلس حاة اًخاًَة:
ال ثخفق اًرضًحة اًـًَِة مؽ اًـداةل يف ثوسًؽ الؾحاء املاًَة ،ركل لهنا ثفرط ؿىل لك ذمول ثلدمي هكَة
مـَية من احملعول ،بو ؿدذ مـني من ساؿاث اًـمي جسلط من حساهبا اخذالف حاكًَف االهخاح من مٌخج
اىل بآخر واخذالف كدزت الفراذ ؿىل حتمي اًـمي.
جس خَزم اًرضًحة اًـًَِة كِام ادلوةل تخاكًَف مرثفـة ؾن ثكل اًيت ثخعَهبا اًرضًحة اًيلدًة ،وركل
ثسخة ما ثخحمهل ادلوةل من هفلاث مجؽ احملاظَي وهلَِا وختزٍهناُ ،ذا ابالضافة اىل ما ثخـرط هل ُذٍ
احملاظَي من ثَف.
ال ثـخرب اًرضًحة اًـًَِة مالمئة ٌَفلَ املايل اذلدًر ،خاظة ًيؼام اًيفلاث اًيلدًة ،فادلوةل ثلوم
تيفلاهتا يف صلك هلدي ،وُو ما ٌس خَزم تداُة بن حىون االٍراذاث يف صلك هلدي بًضا حىت ميىهنا بن
ثلاتي اًيفلاث اًيلدًة.
بن املمول ًلوم تدفؽ اًرضًحة ذون بن حيعي ملاتَِا ؿىل هفؽ خاض تَ ،وًُس املـىن بن ذافؽ اًرضًحة ال
ٌس خفِد مهنا ،تي ؿىل اًـىس من ركل ،فاهَ ٌس خفِد تعفذَ واحد من ازلاؿة بي من اهفاق حعَةل اًرضًحة
ؿىل املرافق اًـامة.
فاملمول اذلي ًدفؽ اًرضًحة ال ٌس خفِد من ارلدماث اًـامة تعرًلة فرذًة ،وان ملدازُا ال ًخحدذ
مبلداز ُذا اًيفؽ ارلاض ،تي ًخوكف حتدًدٍ ؿىل ملدزثَ اًخلكفِة ،وُذا ما ميزي اًرضًحة ؾن اًرمس اذلي ُو
مدَف مايل ثلذعَ ادلوةل خربا من تـغ الصخاض ملاتي هفؽ خاض هلم ومثال ركل زسوم اًربًد.
زبًيا ساتلا بن ادلوةل ال ثفرط اًرضًحة ملاتي هفؽ خاض ثلدمَ ٌَملكف تبذاهئا اضافة فان اًلرط من
اًرضًحة ُو حتلِق مٌفـة ؿامة وكد ذزحت ادلساثري واًلواهني خالل اًلران اًثامن ؾرش ؿىل ثبهَد ُذا
املـىن ،مٌـا الس خخدام حعَةل اًرضائة يف اص حاغ اذلاخاث ارلاظة ابملَوك والمراءً ،ىن كد كام ارلالف
تني االكذعاذًني حول حتدًد امللعوذ ابمليفـة اًـامة.
فلد كرص اًخلََدًون مضمون امليفـة اًـامة يف جمال فرط اًرضًحة ؿىل ثلعَة اًيفلاث اًـامة
اًخلََدًة ،بي بهنم كرصوا اًرضًحة ؿىل اًلرط املايل وحدٍ وكد بزاذوا تذكل بن جيـَوا مهنا بذات ماًَة حمضة،
حبَر ال ٍىون ًِا بي ثلري يف الوضاغ االكذعاذًة بو اًـالكاث االحامتؾَة بو اًـالكاث االحامتؾَة اًلامئة،
ومـىن ركل بهنم ًخعوزون بن كرص اًرضًحة ؿىل اًلرط املايل ٍىفي دلـَِا بذات حماًدت.
املؤند بن ُذا املـىن اًضَق ًفىرت حِاذ اًرضًحة ال ًضمن ُذا اذلَاذ وركل ًس حخني:
اًسخة الول :بن اًرضًحة يه حتوًي ملحَف هلدي ،وؿىل ركل فاهنا ال ميىن بن حىون حماًدت اال ارا
اكهت اًيلوذ حماًدت وُو ما ًيىرٍ اًخحََي اذلدًر.
اًسخة اًثاين :بن حِاذ اًرضًحة ًخعَة ذكة يف اًخيؼمي اًرضًيب ،وُو ما ًعـة معهل ،وابًخايل
خنَط اىل بن اًرضًحة التد بن ثؤثر يف اًحًِان االكذعاذي ويف اًحًِان االحامتؾي.
بما موكف االكذعاذًني اذلدًثني فاهنه م ال ًخعوزون وًلس حاة اًساتلة اذلهر حِاذ اًرضًحة،
وٌسَمون تخبزريُا يف اًحًِان االكذعاذي واالحامتؾي ،تي اهنم ابالضافة اىل ركل ٌس خخدموهنا تعفهتا بذات
ٌَخبزري يف اًحًِان االكذعاذي واالحامتؾي ،بي ًخحلِق بقراط ماًَة ،فاًرضًحة بذات ُامة من بذواث اؿاذت
ثوسًؽ ادلخي اًوظين ،بي بهنا جضلك بذات ُامة من بذواث اًس َاسة االكذعاذًة واًس َاسة االحامتؾَة.
ثـخرب اًرسوم من االٍراذاث اًـامة اًيت ثدخي خزًية ادلوةل تعفة حاكذ حىون ذوزًة ومٌخؼمة حِر
جس خخدم حعََهتا من متوًي اًًضاظ املايل وحتلِق امليافؽ اًـامة ،وحتعي ادلوةل ؿىل اٍراذاهتا من اًرسوم
هكلاتي ٌَخدماث اًيت ثؤذهيا مرافلِا وَُئاهتا اًـامة ًلفراذ من خالل اًًضاظ اًـام اذلي وخد املرفق بو
اًَِئة بظال ٌَلِام تَ.
فلد ؾرف اًرمس ؿىل بهَ "ؾحازت ؾن مدَف من اًيلوذ ًدفـَ اًفرذ خربا اىل ادلوةل ملاتي هفؽ خاض
حيعي ؿَََ من احدى اًَِئاث اًـامة ،وًلرتن ُذا اًيفؽ ارلاض ابًيفؽ اًـام اذلي ًـوذ ؿىل اجملمتؽ لكَ من
ثيؼمي اًـالكة تني اًَِئاث اًـامة والفراذ ،فامي ًخـَق تبذاء اًًضاظ بوارلدماث اًـامة.
ومن خالل ُذٍ اًخـرًف ًخضح ًيا بن اًرمس ٍمتزي ابرلعائط اًخاًَة:
اًرمس مدَلا هلداي هحلِة االٍراذاث اًـامة لن ادلوةل ثخحعي ؿىل اٍراذاهتا يف ظوزت هلدًة وفلا
ًلوضاغ االكذعاذًة اًلامئة حاًَا ،ومؽ ثعوز ماًَة ادلوةل واًيت بظححت اًيلوذ يه وس َةل اًخـامي اًرئُس َة.
ًدفؽ اًرمس خربا من خاهة الفراذ اذلٍن ًخلدمون تعَة خدمة ،ومن ُيا فاًفرذ هل اذلرًة املعَلة
يف ظَة ارلدمة بو االمذياغ ؾهنا ،ففي حاةل ظَة ارلدمة فِو جمرب تدفؽ كمية اًرمس ،بما يف حاةل االمذياغ
فِو ال جيرب ؾن ذفؽ بي زمس وٌسمى االحداز ُيا ابالحداز املـيوي اذلي ًًدؽ من ازاذت اًضخط ابالضافة
اىل ركل فاهَ يف تـغ الحِان ثفرط ؿىل الفراذ اذلعول ؿىل خدماث مؽ اًزارمم تدفؽ اًرسوم من ظرف
ادلوةل ؾن ظرًق كواهني وٌسمى ُيا االحداز ابالحداز اًلاهوين.
ًدفؽ اًرمس ملاتي خدمة خاظة (مٌفـة خاظة) ثلدرما ادلوةل بو َُئاهتا اًـامة دلافـَ ،فِذُة نثري
من اًىذاة اىل بن اًرمس وُو مثن ارلدمة امللرز ؿَهيا ،جية بن ًدٌاسة مؽ هفلة ُذٍ ارلدمة وٌسدٌد ُذا
اًربي اىل بن ادلوةل ال هتدف من حتعَي اًرمس اىل اذلعول ؿىل اٍراذ مايل ًيفق مٌَ ؿىل خمخَف املرافق
اًـامة ،وامنا هتدف حفسة اىل ثلعَة هفلة ارلدمة امللرز ؿَهيا اًرمس وحدُا ،ومـىن ركل بن ال ًعح بن
ثخجاوس حعَةل اًرمس اذلي حتعهل ادلوةل من املس خفِد من ارلدمة هفلاث اهخاح ُذٍ ارلدمة بي اهخاح امليفـة
اًيت ثـوذ ؿَََ ،اال بهَ يف تـغ الحِان ثلدم ادلوةل خدمة ٌَمواظيني حىون بكي من هفلة اهخاهجا حِر حتدذ
ادلوةل اًرسوم تبكي هفلة اهخاهجا ؿىل بن ثلعي اًفرق حبعَةل اًرضائة.
ظفة اًيفؽ:
ومـىن اًيفؽ بن ظَة ارلدمة ٌسـى من وزاء ركل اذلعول ؿىل مٌفـة خاظة ،نٌل حيدج بًضا
حىون ارلدمة اًيت ثلدرما ادلوةل ابالضافة اىل حتللَ من هفؽ خاض تدافـي اًرمس راث هفؽ ؿام ابًًس حة زلَؽ
املواظيني مثي اًخـَمي واًلضاء واًعحة ...اخل.
املالحغ ذما س حق بن ُياك فرق تني اًرضًحة واًرمس ونذكل من خالل خعائعٌِل اًيت ثحـر ؾن
ارلَط تُهنٌل.
بوخَ اًدضاتَ:
الك من اًرضًحة واًرمس ًخفق مؽ الآخر يف هوهَ فرًضة هلدًة ثدفؽ تعفة هنائَة ٌدلوةل اًيت جس خلي
تخحدًد اًيؼام اًلاهوين هل ،فذعدز بذات جرشًـَة ًِا اًعفة املَزمة من بخي حتعََِا واس خخدارما يف متوًي
.
اًيفلاث اًـامة ،نٌل بن ادلوةل حمتخؽ ابًًس حة ًلك مهنٌل ابمذَاس ؿىل بموال املدٍن
وزمغ بوخَ اًدضاتَ ُذٍ فان ظحَـة اًرضًحة ختخَف ؾن ظحَـة اًرمس من حِر اًفَسفة بو اًفن
املايل اذلي ًخعي جلك مهنٌل وركل من ؿدت هوايح بمهِا:
بوخَ االخذالف:
من انحِة معدز اًلوت املَزمة :فاًرضًحة ثفرط تلاهون ًيؼم اكفة الحاكم املخـَلة هبا ،وابًخايل فان
اًسَعة اًخيفِذًة ال ميىن بن ثفرط اًرضائة تَواحئ اذازًة وامنا التد ًِا من موافلة اًسَعة اًدرشًـَة ؿىل
اظداز كاهون هبا ،وركل هؼرا لمهَة االًزتام اًرضًيب وخعوزثَ سواء ابًًس حة ملمويل اًرضائة بو ادلوةل ،بما
اًرمس ال ًَزم يف فرضَ بن ًعدز تلاهون ،تي بهَ كد ال ٍىفي يف ركل بن ٌسدٌد اىل كاهون ،وًِذا فان
.
اًسَعة اًخيفِذًة كد ختول من اًسَعة اًدرشًـَة سَعة فرط اًرسوم تلرازاث بو ًواحئ اذازًة
من حِر مدى حتلِق اًيفؽ ٌَملكف :اًرضًحة ثفرط ؿىل اًفرذ تدون ملاتي بو هفؽ خاض ًـوذ ؿَََ
مبياس حة بذاهئا وركل مسامهة من خاهة املمول يف بؾحاء وحاكًَف ادلوةل اًـامة ،بما اًرمس فاهَ ًدفؽ ملاتي
اذلعول ؿىل خدمة بو هفؽ خاض من خاهة احدى االذازاث بو املرافق اًـامة.
فامي ًخـَق ابًِدف من اًفرًضة :ثفرط اًرضًحة تلعد حتلِق بقراط ماًَة وبُداف اكذعاذًة
واحامتؾَة ،بما اًرسوم فان اًِدف من فرضِا ُو حتلِق االٍراذ املايل ٌدلوةل من خالل اًًضاظ اًـام اذلي
ثؤذًَ تـغ االذازاث اًيت ثفرط ؿىل خدماهتا لكِا بو تـضِا زسوم.
ابًًس حة لمهَة لك مهنٌل يف ماًَة ادلول اذلدًثة :فدَامن حزذاذ بمهَة اًرضائة يف ماًَة ادلول اذلدًثة
الؾامتذ ادلوةل ؿَهيا يف بذاء ذوزُا االكذعاذي الخذ يف اًزتاًد واسدٌاذا اىل اًزام الفراذ ابملسامهة حسة
كدزاهتم اًخلكَفِة يف متوًي بؾحاء اًيفلاث اًـامة ،بما اًرسوم فان حعَةل ادلوةل ال حىون ًِا اال بمهَة حوكَََة
بو اثهوًة هكوزذ مايل اىل خاهة املوزذ اًرئُيس اذلي ًخحلق ؾن ظرًق فرط اًرضًحة.
وزمغ ُذٍ االخذالفاث اًىدريت تني اًرضًحة واًرسوم وما ًرتثة ؿىل اًخفركة تُهنٌل من فوازق هؼرًة
ومعََة ،فاهَ نثريا ما حيدج ارلَط تُهنٌل وركل لس حاة مذـدذت ،بمهِا وحدت ظرًلة حتعَي تـغ اًرسوم
وتـغ اًرضائة اًـامة نٌل يه اذلال فامي ًخـَق توضؽ ظواتؽ ذملة ًخحعَي زسوم اس خخراح حواساث اًسفر
وبًضا ًخحعَي ادلملة ،وبًضا ما ثخـرط هل اًرسوم واًرضائة ًخعوز اتزخيي ثخحول تَ تـغ اًرسوم اىل
رضائة بو اًـىس ،فرسوم اًخوزَق اكهت يف ابذئ المر مذياس حة مؽ اًيفلاث اًيت ًخىفَِا مرفق اًخوزَق
ومن مث اكهت زسٌل ابملـىن اًفين ٌَلكمة ًوحوذ ُذا اًخياسة ،وًوحوذ خدمة خاظة ٌس خفِد هبا ذافؽ ُذٍ
اًرسوم ،اال بهَ حدج ثعوز بذى اىل سايذت ُذٍ اًرسوم سايذت هحريت حبَر مل ثـد ثدٌاسة مؽ هفلة مرفق
اًخوزَق ،ومن مث مل ثـد زسٌل ابملفِوم املخـازف ؿَََ وبظححت رضائة حلِلِة كري مدارشت ؿىل ثداول تـغ
الموال.
-4كواؿد اًرضًحة.
ًلعد ابًلواؿد اًـامة ٌَرضًحة املحاذئ والسس اًيت ًخـني ؿىل املرشغ اثحاؾِا ومراؿاهتا ؾيد وضؽ
بسس اًيؼام اًرضًيب ،ويه كواؿد راث فائدت مزذوخة فِيي حتلق معَحة امللكف ابًرضًحة من هجة
ومعَحة ارلزًية اًـمومِة من هجة بخرى ،وًـخرب "بآذم مسَر" بول من وضؽ ُذٍ اًلواؿد حِر ظاقِا يف
نخاتَ "حبر ؾن ظحَـة وبس حاة ثروت الدم" ورلعِا يف بزتؽ كواؿد يه:
ًلعد مبفِوم ُذٍ اًلاؿدت ُو اًزتام ادلوةل ؾيد فرط اًرضائة ؿىل امللكفني ،مراؿات حتلِق مددب
اًـداةل واملساوات يف ثوسًؽ الؾحاء اًرضًخِة تني بفراذ اجملمتؽ ،وكد باثزث ُذٍ اًلاؿدت اًـدًد من ادلدل تني
اًىذاة االكذعاذًني ،وثـرضت ًخعوز هحري وفلا ٌَخعوز االكذعاذي واالحامتؾي اذلي حدج مٌذ بواخر اًلرن
اًثامن ؾرش ،وكد رهر بآذم مسَر يف نخاتَ "ثروت الدم" بهَ جية بن ٌسامه زؿااي ادلوةل يف اًيفلاث اذلىومِة
وفلا مللدزهتم اًًسخِة تلدز االماكن ،بي تًس حة ادلخي اذلي ٍمتخؽ تَ لك مهنم يف حٌلًة ادلوةل ،ويف اظاز
ثفسري ؿٌَلء املاًَة ًِذٍ اًـحازت زتعوا تني حتلِق اًـداةل وتني اًرضًحة اًًسخِة اًيت مبلذضاُا ًخحدذ سـر
وس يب ٌَرضًحة من ذخي اًفرذ ،ومن مث حىون اًًس حة امللذعـة من وؿاء اًرضًحة (ادلخي مثال) ذامئا واحدت،
رمٌل اكن ملداز املاذت ارلاضـة ٌَرضًحة وُذا اًربي ساذ فرتت ظوًةل ،وان اكن ٍرحىز ؿىل فىرت املساوات يف
املـامةل اًرضًخِة تني ازلَؽ ذون متَزي بو ثلَري يف سـر اًرضًحة ،وكد ثـرط ُذا اًربي اىل اًيلد فاًرضًحة
اًًسخِة ثـد بصد وظبت ؿىل اًعحلاث حمدوذت ادلخي من ثكل مرثفـة ادلخي ،ار ٍىون االكذعاغ ابًًس حة
ًلوىل بصد ؾحئا ؿَهيا ذما ًضعرُا اىل حرمان هفسِا من اص حاغ تـغ حاخاهتا اًرضوزًة ابًيؼر اىل املحَف
املخحلي دلهيا تـد خعم مدَف اًرضًحة ومن مث فان اًرضًحة اًًسخِة ؿاحزت ؾن حتلِق اًـداةل املًضوذت من
فرط اًرضًحة ،تي بًضا ال حتلق املساوات تني امللكفني تـةء اًرضًحة ،بما يف اًـرص اذلدًر فان ؿٌَلء املاًَة
اًـامة حرهوا فىرت اًًسخِة اىل فىرت بخرى ،يه ثعاؿدًة اًرضًحة (فذفرط اًرضًحة تًسة ثخلري تخلري كمية
اًوؿاء بو املاذت ارلاضـة ٌَرضًحة ،زقحة يف حتلِق ؿداةل بنرث ابٍمتَزي تني الفراذ حبسة ملدزهتم اًخلكَفِة وكد
حؼَت اًرضًحة اًخعاؿدًة ثس يد بخر يف ُذا اًـرص) ،ار وخدث فهيا ادلوةل بذات فـاةل ًخخفِف اًخفاوث يف
ثوسًؽ ادلخي اًوظين تني اًفئاث االحامتؾَة اخملخَفة والفراذ يف اجملمتؽ ،وثلذيض اًـداةل ُيا تبن حىون اًرضًحة
ؿامة بي ثفرط ؿىل مجَؽ الصخاض وؿىل اكفة الموال ،ومن مث ميىن اذلدًر ؾن اًـمومِة اًضخعَة
حِر ًَزتم اكفة املواظيني يف ادلوةل ونذكل امللميني يف خازهجا (ارا وخدث هلم بمالك يف ادلوةل) ونذكل
اكفة الخاهة اًلاظيني فهيا تدفؽ اًرضائة اىل ادلوةل ،بما اًـمومِة املاذًة فذيرصف اىل فرط اًرضًحة ؿىل
اكفة الموال سواء اكهت ذخوال بم ثرواث تال اس خثٌاء وميىن اًلول فان اًلاؿدت جية بن ثخحرى تعفة ؿامة
االؾخحازاث اًضخعَة الساس َة ًفىرت اًـداةل وحتلِق املساوات تني الفراذ ومن بخي ُذا فاهَ ٌسن ًِا من
اًيعوض اًدرشًـَة ما ًضمن اذلفاع ؿَهيا يف اًخعحَق ،وًعمنئ امللكفني يف لك اًزتاماهتم اًرضًخِة حنوُا.
كاؿدت اًَلني.
ًلعد هبا بن حىون اًرضًحة حمدذت تعوزت كاظـة ذون بي مغوط بو اهبام ،واًِدف من ركل بن
ٍىون امللكف مذَلٌا مبدى اًزتامَ تبذاهئا تعوزت واحضة ال ًخس فهيا ،ومن مث ميىٌَ بن ًـرف مس حلا موكفَ
اًرضًيب من حِر اًرضائة املَزم تبذاهئا ومـدًِا واكفة الحاكم اًلاهوهَة املخـَلة هبا وكري ركل من املسائي
اًخلٌَة املخـَلة ابًرضًحة،اىل خاهة مـرفذَ حبلوكَ حنو اذازت اًرضائة وادلفاغ ؾهنا،حِر بن ؿدم اًوضوخ
ًؤذي اىل حذز امللكفني من اًيؼام اًرضًيب.
ًلعد هبذٍ اًلاؿدت اىل رضوزت بن حىون مواؾَد حتعَي اًرضًحة واحراءاث اًخحعَي مالمئة
ٌَملكفني ثفاذاي ًثلي ؾحهئا ؿَََ ،وًـخرب اًوكت اذلي حيعي فَِ امللكف ؿىل ذخهل بنرث الوكاث مالمئة دلفؽ
اًرضائة املفروضة ؿىل هسة اًـمي وؿىل اٍراذ اًلمي امليلوةل ،وكد الحغ بآذم مسَر بن اًرضائة ؿىل
االس هتالك يه ثلؽ يف اٍهناًة ؿىل املس هتكل ًمت ذفـِا يف اًوكت املالمئ وركل بن املس هتكل ًدفـِا حزاءا
حزءا.
نٌل هتدف ُذٍ اًلاؿدت اىل جتية ثـسف االذازت اًرضًخِة يف اس خـٌلل سَعهتا فامي ًخـَق ابحراءاث
اًخعفِة واًخحعَي ،وثدؾو اؾخحازاث املالمئة بن حىون اًلواؿد املخـَلة جلك رضًحة مذفلة مؽ ظحَـهتا اذلاثَة
والصخاض ارلاضـني ًِا من بخي جتية اًـدًد من املضالك اًيت ميىن بن ثثوز يف حاةل خماًفة ُذٍ اًلاؿدت،
وكد هخج ؾن ُذٍ اًلاؿدت " االكذعاغ ؾيد امليحؽ " وارلاظة ابًرضًحة ؿىل ادلخي ابؾخحاز بن االكذعاغ ؾيد
امليحؽ بنرث مالمئة وسِوةل ابًًس حة ٌَملكف ابًرضًحة واذازت اًرضائة يف هفس اًوكت .
ان ُذٍ اًلاؿدت ثؤند ؿىل رضوزت ؿدم اًخحذٍر واالرساف تخاكًَف حداًة اًرضائة ،بي رضوزت
اخذَاز احراءاث وبساًَة ادلحاًة اًيت ثخعَة بكي اًخاكًَف حىت ال جس خفِد ُذٍ اًخاكًَف خاهحا رمٌل من
حعَةل اًرضًحة ذما ًلَي اماكهَة ادلوةل من الاس خفاذت مهنا ،حِر بن حداًة اًرضائة حتخاح اىل هجاس
مذاكمي ًلوم هبذٍ املِمة وؿَََ مراؿات اًعيف املثايل من املوػفني من خالل اؾخحاز مددب اًيوغ وًُس اًنك،
واًـمي ؿىل اخذعاز االحراءاث اًالسمة ٌَجحاًة وثخس َعِا اكذعاذا ٌَوكت واًخاكًَف ،وثـخرب ظرًلة حداًة
اًرضًحة ؾيد امليحؽ من بفضي اًعرق اًيت حتلق االكذعاذ يف حداًة اًرضائة.
اًِدف املايل.
ٍراذ ابًرضًحة يف ُذا اجملال اذلعول ؿىل الموال ٍمتوًي جرامج اًيفلاث اًـامة املـمتدت يف مزياهَة
ادلوةل ،وُو اًِدف اًوحِد ٌَرضًحة اذلي اكن سائدا يف اًفىر املايل اًخلََدي ،وًىن حتلِق اًرضًحة بنرب
كدز ذمىن من االٍراذاث املاًَة ،فاهَ جية بن ثخوفر يف اًرضًحة ؿىل بزتـة ظفاث ويه:
االهخاحِةً :لعد ابالهخاحِة بن حىون حعَةل رضًخِة هحريت وركل تـد خعم هفلاث ادلحاًة من االٍراذاث،
وًيك ثخحدذ ُذٍ اًعفة جية بن ثخوافر يف اًرضًحة اًلواؿد الساس َة (اًـداةل ،اًَلني ،املالمئة يف ادلفؽ،
االكذعاذ يف اًيفلة) ،ابالضافة اىل ثوافر ظفة اًـمومِة وؿدم صـوز ابًرضًحة من كدي امللكفني .
اًثحاثً :لعد تَ بن ال ثخلري حعََهتا ثحـا ٌَمخلرياث اًيت ثعرب ؿىل اذلَات االكذعاذًة وخاظة يف حاةل
اًىساذ ،حِر بن اذلعَةل اًرضًخِة حزذاذ يف بوكاث اًرخاء ثسخة سايذت االهخاح وادلخي ذما ًخالمئ مؽ
اًلاؿدت االهخاحِة ،تُامن جند بن حعَةل ثيخفغ ؿاذت يف بوكاث اًىساذ ذما جيـي اًسَعاث يف بمر ظـة
كعد ثلعَة اًيفلاث اًـامة ،وًِذا انذى االكذعاذًون اًخلََدًون تثداث اًرضًحة واًلرط من ركل ُو
ؿدم اًخلََي من حعَةل يف بوكاث اًىساذ.
املروهةً :لعد هبا زحاث وؿاء اًرضًحة مؽ اسذايذ مـدل اًرضًحة ،ومن مث فاًرضًحة املرهة يه اًيت حزذاذ
حعََهتا هدِجة السذايذ مـدًِا مؽ اىىٌلص وؿاهئا ،بما اًرضًحة كري املرهة فِيي اًيت ًؤذي سايذت مـدًِا اىل
اىىٌلص وؿاهئا ومن مث اخنفاط حعََهتا.
اذلَاذً :لعد ابذلَاذ يف هؼر االكذعاذًون ،بن ًلذرص ُدف اًرضًحة ؿىل اًـرط املايل وحدٍ ،ذون
اًخدخي يف اذلَات االكذعاذًة واالحامتؾَة ،بي اًخبزري ؿىل امللكفني تدفـِم اىل اًلِام ابلؾٌلل بو حروِا ،نٌل
بهَ ًخعَة ذكة يف اًخيؼمي اًرضًيب ًخفاذي ثبزري اًرضًحة يف اًحًِان االكذعاذي واالحامتؾي ،ار ًعـة
اًوظول اًََ معََا ارا مل هلول بهَ مس خحَي.
اًِدف االحامتؾي.
ميىن اس خخدام اًرضًحة ًخحلِق تـغ الُداف االحامتؾَة واًيت ٍمتثي يف ما ًًل:
اًخحنك يف اًًسي :وُو احراء وس يب ،حِر جس خعَؽ ادلوةل بن حتلق اًس َاسة اًساكهَة من خالل
اًرضائة ،فادلول اًيت ثخوخَ حنو سايذت اًساكن وجضجَؽ سايذت املواًَد ،فلد ثَجب ُذٍ ادلول اىل
اًخخفِغ من اًرضائة ؿىل ادلخي لكٌل ساذ بفراذ الرست ،بما ابًًس حة ٌدلول اًيت ثخوخَ حنو ختفِغ ؿدذ
اًساكن واًخلََي من املواًَد ،فلد ثَجب ُذٍ ادلول اىل سايذت اًرضائة ؿىل ادلخي بو زفؽ مـدًِا لكٌل ساذ
ؿدذ بفراذ الرست.
اؿاذت ثوسًؽ ادلخي واًرثوت ومٌؽ حىذي اًرثوت تَد فئة كََةل من اجملمتؽً :مت ركل من خالل فرط رضائة
مرثفـة ؿىل اًرثواث واملداخِي املرثفـة ،وًمت ركل من خالل ثعحَق رضًحة ثعاؿدًة ؿىل ادلخي وؿىل
اًرشاكث ،بما اًفلراء فال ثعَهبم اًرضائة ،ذما ًـين اماكهَة سايذت ادلخي املـد ًالهفاق ابًًس حة هلم.
اذلد من اًؼواُر االحامتؾَة اًسُئة :فدـغ اًسَؽ كد حىون مٌافِة ٌَـاذاث واًخلاًَد بو راث ثبزري سَيب
من اًياحِة االحامتؾَة ؿىل اجملمتؽ ،فذحاول ادلوةل بن حتد من اهدضازُا ؾن ظرًق اًرضائة وركل تفرط
ؿَهيا رضائة مرثفـة ورضًحة ؿىل املرشوابث اًىحوًَة ،رضًحة ؿىل ؿَة اًسجائر.
حي مضلكة اًسىن :حِر ثَجب ادلوةل اىل اؾفاء املسدمثرٍن يف كعاغ اًسىن من اًرضائة ،ذما حيفز
وٌضجؽ املسدمثرٍن ؿىل االسدامثز يف ُذا اجملال ،وابًخايل ثوفري اًسىن ٌَمواظيني.
اًِدف االكذعاذي.
حمازتة اًضلوظ اًخضخمَة واحملافؼة ؿىل كمية اًيلد اًوظين :ارا ساذث حدت اًضلوظ اًخضخمَة هدِجة
سايذت اًـرط اًيلدي ؾن جحم امليخجاث ،حرثفؽ السـاز وثخدُوز كمية اًيلد اًوظين ،وحملازتة ُذٍ
اًؼاُرت ثَجب ادلوةل اىل سايذت جحم اًرضائة ،فذيخفغ مداخِي الفراذ ،ومن مث ًيخفغ اًعَة اًلكي،
ذما ًلَي من حدت اًخضخم.
جضجَؽ وثوحَِ تـغ الوضعة واملرشوؿاث املراذ حركِهتاً :مت ركل من خالل اؾفاء ثكل الوضعة
واملرشوؿاث من اًرضائة لكَا بو حزئَا.
حٌلًة اًعياؿة اًوظيَة ومـادلة اًـجز يف مزيان املدفوؿاثً :مت ركل تفرط رضائة مرثفـة ؿىل اًوازذاث
واؾفاء اًعاذزاث من اًرضائة لكَا بو حزئَا.
جضجَؽ تـغ اًلعاؿاث االكذعاذًةً :مت ركل من خالل اؾفاء بو ختفِغ اًرضائة ؿىل تـغ اًلعاؿاث
االكذعاذًة نلعاغ اًززاؿة واًعياؿة بو اًس َاحة ،ذما كد حيفز االسدامثز يف ثكل اًلعاؿاث بو اًخوسؽ يف
االسدامثزاث اًلامئة.
حتلِق اًخواسن ادلِويً :مت ركل من خالل اؾفاء بو ختفِغ اًرضائة ؿىل املسدمثرٍن اذلٍن ٌسدمثرون
بمواهلم يف اًحدلان اًيامِة.
حتلِق اًخمنَة االكذعاذًة يف ادلول املخخَفة اكذعاذاي :حِر جس خخدم اًرضائة يف اًحدلان املخخَفة
اكذعاذاي اىل ثـحئة املوازذ االكذعاذًة وثوحهيِا لقراط اًخمنَة االكذعاذًة ،ار متثي احدى بذواث االذخاز
االحدازي يف متوًي مرشوؿاث اًخمنَة.
مـادلة السماث االكذعاذًة وخاظة اًرهوذ االكذعاذي واالسذُاز االكذعاذي :ففي حاةل اًرهوذ االكذعاذي،
ثيخفغ اًلوت اًرشائَة ًلفراذ واملؤسساث اًياجتة ؾن اخنفاط املداخِي ،وابًخايل ًيخفغ االس هتالك
ذما ًددـَ مدارشت حىدش يف اًسَؽ واًحضائؽ وملـادلة ُذٍ السمة ،ثَجب ادلوةل اىل اًلاء بوختفِغ
اًرضائة ،فزتذاذ مداخِي الفراذ واملؤسساث ومن مث حزذاذ اًلوت اًرشائَة وابًخايل ٍزذاذ االس هتالك،
بما فامي ًخـَق ابالسذُاز االكذعاذي ففي ُذٍ اذلاةل ٍزذاذ اًعَة ؿىل اًسَؽ وارلدماث ثسخة ازثفاغ
مداخِي الفراذ واملؤسساث ومن بخي ثلََي من ُذا اًعَة ،ثَجب ادلوةل اىل سايذت اًرضائة ؿىل
مداخِي الفراذ واملؤسساث ،فذلي ُذٍ املداخِي ومن مث ثيخفغ اًلدزت اًرشائَة هلم ،وابًخايل ًلي
اًعَة ؿىل اًسَؽ وارلدماث.
جس خخدم اًرضائة من اًياحِة اًس َاس َة ؿىل املس خوى ادلاخًل وارلازيج فداًًس حة ٌَس َاسة
ادلاخََة بظححت اًرضًحة مرثحعة ثضلك مدارش مبخععاث اًخمنَة االكذعاذًة واالحامتؾَة ،حِر جس خـمي
اًرضًحة بًضا ًخحلِق اًخواسن ادلِوي ،فـىل سخِي املثال ومن اخي اهـاص املياظق اًعحراوًة املـزوةل يف
اظاز س َاسة " ادليوة اًىدري "مبيح امذَاساث وحتفزياث رضًخِة ًالسدامثز يف ُذٍ املياظق دلَة زؤوش
الموال واًَد اًـامَـة ،بما ابًًس حة ٌَس َاسة ارلازحِة فدس خخدم اًرضًحة من خالل االثفاكِاث ادلوًَة
اًثيائَة بو مذـدذت الظراف ،حِر ثفرط زسوم مجرهَة ؿاًَة مليخجاث تـغ ادلول ملاتي خفضِا ؿىل
مٌخجاث ذول بخرى ،وُذا ما ًؤثر ؿىل اًـالكاث ادلوًَة.
ومٌَ فان بُداف اًرضًحة ثخحدذ تعحَـة ادلوةل االكذعاذًة واالحامتؾَة واًس َاس َة ،حِر ثـد
اًرضائة بمه الذواث االكذعاذًة واملاًَة اًيت جس خعَؽ ادلوةل من خالًِا اًخبزري يف مجَؽ اجملاالث ،ومن مث مل
ًـد اًِدف اًوحِد ٌَرضائة ُو اذلعول ؿىل بنرب حعَةل ماًَة ذمىٌة حفسة تي ثوسـت ُذٍ الُداف
وامذدث اىل جضجَؽ معََة اًخمنَة االكذعاذًة واالحامتؾَة وحتلِق اًخواسن املس هتدف ؿىل املس خوى احملًل
ًالكذعاذ اًوظين وؿىل مس خوى لك من كعاؿاثَ وبوضعخَ.
ثيلسم اًرضائة حسة ُذا املـَاز ،اىل اًرضًحة اًوحِدت واًرضائة املخـدذت.
اًرضًحة اًوحِدت.
ان هؼام اًرضًحة اًوحِدت ُو بن خيضؽ ادلخي اًلكي ٌَفرذ (اذلي ثخـدذ معاذزٍ تخـدذ بوخَ
اًًضاظ) ًرضًحة واحدت فال ختضؽ لك بهواغ ادلخي اًيت ًخلرز بن ثعَهبا اًرضًحة اال ًِذٍ اًرضًحة اًواحدت
ؿىل بن ٍىون سـرُا واحدا ابًًس حة ًلك ُذٍ الهواغ املمتزيت فامي تُهنا نٌل حىون احراءاث ثلدٍر اًرضًحة
وزتعِا واحدت ،وثـوذ وضبت فىرت ُذا اًيوغ من اًرضائة اىل بهعاز املذُة اًعحَـي (اًفزيًوكراظ) خالل
اًلرهني اًساتؽ ؾرش ،واًثامن ؾرش ،اذلي ًـدون بول من ثخىن فىرت فرط اًرضًحة اًوحِدت ،ووؿاؤُا ذخي
املَىِة اًززاؾَةً ،خحمَِا بحصاة الزايض اًززاؾَة ،وركل متاص َا مؽ هؼرٍهتم االكذعاذًة يف االهخاح ،واىل
بساسِا بن الزط يه املعدز اًوحِد ٌَرثوت وابًخايل ال ذاؾي ًخددؽ اًرثواث يف مراحَِا االهخلاًَة وماذامت
الزط اًززاؾَة يه املعدز الول اًوحِد ٌَلهةل اًعافِة واًياجتة ،فاًرضًحة جية بن ثفرط ؿىل ُذٍ اًلةل
وُذا اًياجت اًعايف ،وُذا ًـين بن همالك الزايض اًززاؾَة مه ذون كريمه من بحصاة اًرثواث امللكفون
تدفؽ اًرضًحة ،وحىت ًو فرضت ُذٍ اًرضًحة ؿىل كريمه من بحصاة اًرثواث ،فاذلي ًخحمي ؾحهئا يف اٍهناًة
مه بوًئم املهالك ،وكد اكرتخ تـغ مفىري املاًَة اذلدًثة فرط رضًحة وحِدت ؿىل ٍلوغ ادلخي ابؾخحازٍ
امللِاش اذللِلي ٌَلدزت اًخلكَفِة ٌَممول ،وًىن اؿرتط ؿَهيا يف بهنا ثضم ؿدت رضائة ؿىل ؿدت ذخول ،ويف
.
بهنا ثفرتط االزثفاغ اًىدري يف ادلخي ،وكد حيعي ُذا ذامئا
نٌل اكرتخ اًحـغ مهنم ،فرط رضًحة وحِدت ؿىل زبش املال ،وًىن اؿرتط ؿَهيا يف بهنا كد حتول
ذون اًخىوٍن اًربسٌليل .واكرتخ تـضِم بًضا فرط رضًحة وحِدت ؿىل االهفاق ٍىون وؿاؤُا االس هتالك ٌَحد
مٌَ وًعلر االذخاز ،واالسدامثز ،وًىن اؿرتط ؿَهيا يف بهنا كد ثضم ٍلوؿة رضائة موحدت اًسـر ،فضال
ؾن بهنا كد ثعُة بفراذ اًعحلة اًوسعى واًفلريت ذون اًليَة ،وفضال ؾن بن حعََهتا ًُست ابًلزٍرت،
وًلرتخ تـضِم بمثال زخي اًعياؿة اًفرويس واالكذعاذي اًفرويس Eugène Schuellerؿام 1956اذلي
انذى تفرط رضًحة وحِدت ؿىل اًعاكة اًىِرابئَة واًحرتوًَة ؿىل اؾخحاز بن ُذٍ اًلوى يه احملرك السايس
خملخَف اًًضاظاث االكذعاذًة.
وهبذا فان ؾةء اًرضًحة ُذٍ س َىون موسؿا ؿىل مجَؽ اًفئاث ابذخاًِا يف بمثان اًحَؽ ،وهفلاث
االهخاح وثدسم ُذٍ اًرضًحة ثسِوةل احراءاث اًخحعَي ،وظـوتة اٍهترة مهناً ،وضوخ معاذز اًعاكة
املس خخدمة اال بهَ ًـرتط ؿَهيا يف بهنا صامةل وال جسدٌد اىل مـَاز واحض ًفرق تني كوى معاذز اًعاكة،
وبهواؾِا ،ويف بهنا ال ثبخذ تـني االؾخحاز مبعدز اًعاكة االوساين حبَر ًخـذز ثلِمي اًـيرص اًضخيص
ٌَرضًحة ،وًِذا وزمغ ثخين اًفىر املايل اذلدًر ٌَرضًحة اًوحِدت ،اال بهَ ال ًوخد مـَاز واحد بو هوغ واحد
مـرتف تَ ،متخاس اًرضًحة اًوحِدت مبا ًًل:
بهنا بنرث حتلِلا ٌَـداةل لن ؾحهئا ًوسغ ؿىل اكفة املموًني ،فضال ؾن بهَ ميىن اذخال ؾيارص اًضخعَة
فهيا ؾن ظرًق اؾفاء اذلد الذىن اًالسم ٌَمـُضة ومراؿات اؾحاء اًـائََة واملِيَة ،نٌل ميىن ثعحَق اًخعاؿد
ؿَهيا ثحـا مللدزت املمول اًخلكَفِة؛
بهنا حتلق االكذعاذ يف هفلاث حداٍهتا لهنا ال حتخاح اال الذازت ماًَة واحدت جرشف ؿَهيا؛
بهنا بنرث مالمئة ٌَممول لهَ ًـرف ملداز ما ًلؽ ؿَََ من ؾةء مايل ؿىل وخَ اًخحدًد ،فضال ؾن بن
وكت ذفـِا ميىن حتدًدٍ حبَر ًالمئ اماكهَاثَ ووكت حعوهل ؿىل املاذت ارلاضـة ٌَرضًحة؛
بهنا حمتزي ابًخساظة لن المر ال ًـدو ثلس مي الؾحاء اًـامة ؿىل املموًني ثحـا مللدزهتم اًًسخِة.
وزمغ احملاوالث املس مترت لهعاز اًرضًحة اًوحِدت يف سخِي اػِاز ما ثيعوي ؿَََ فىرهتا من مزااي بال
بهنا مل ثلوى ؿىل مواهجة اًـدًد من اوخَ اًيلد ومهنا:
ال ثعُة اال حزاء من اًرثوت بو مؼِرا واحد من مؼاُر اًًضاظ االكذعاذي؛
ظـوتة اخذَاز اًـيرص اذلي ًلذرص ؿَََ رساين اًرضًحة اًوحِدت هؼرا ًخـدذ الآزاء ثضبن حتدًد
وؿاهئا؛
اتخـاذ اًرضًحة اًوحِدت ؾن حتلِق كدز اكف من اًـداةل اًرضًخِة ابؾخحاز بن اًرضًحة اًوحِد يه اًيت
جسري يف اجتاٍ واحد؛
ؿدم ثـدذ اًـيارص ارلاضـة ٌَرضًحة وابًخايل اكذعاز رسايهنا ؿىل فئاث مـَيَ من امللكفني ذون
كريمه .وًؤذي ؿدم مروىهتا اىل اخنفاط حعََهتا واىل اسذايذ صـوز ارلاضـني ًِا تفداحة ؾحهئا ذما
ًدفـِم اىل اٍهترة مهنا؛
كعوز هؼام اًرضًحة اًوحِدت ؾن ثَحَة احذَاخاث ادلوةل حبَر ثـجز اًرضًحة اًوحِدت ؾن اًوفاء
.
جلك وػائف اًس َاسة املاًَة
اًرضائة املخـدذت.
حسة ُذا اًيوغ من اًرضائة فاهَ ثفرط رضًحة هوؾَة (مبا ًِا من احراءاث ثلدٍر وزتط) ؿىل
لك بهواغ املاذت ارلاضـة ٌَرضًحة معوما ،اال بهَ يف ُذا اًخـدذ كد ٍىون سـر اًرضًحة واحدا ابًًس حة
ٌَرضائة اًيوؾَة مجَـا ،نٌل كد خيخَف اًسـر من رضًحة اىل بخرى اال بن ُذا اًيؼام وان اكن ٌسمح
ابٍمتَزي تني الهواغ اخملخَفة ٌدلخي ،اال بهَ ال ٌس خجَة ثسِوةل دلواؾي خشعَة اًرضًحة ار ًعـة مـَ
ثعحَق اًخعاؿدً ،خحلِق ُذٍ اًضخعَة اتخداء من ثـدذ اًرضائةً ،وخد ُيا ثيؼمي فين ثخـدذ فَِ
اًرضائة وخيضؽ ادلخي فَِ ٌَرضًحة ؿىل مرحَخني:
يف املرحةل الوىل :خيضؽ ادلخي اًيوؾي ٌَرضًحة وفلا ًسـر كد خيخَف ابخذالف هوغ ادلخي.
ويف املرحةل اًثاهَة :خيضؽ فهيا ادلخي اًيوؾي ًرضًحة ؿامة ؿىل االٍراذ ابؾخحازٍ بحد مىوانث ادلخي
اًلكي ٌَملكف ،ومبا بن المر ًخـَق ابمللدزت اًخلكَفِة يف ٍلوؾِا فاهَ ميىن مـَ ثعحَق ثعاؿدًة اًرضًحة.
واًعوز اذلدًثة ًلهؼمة اًرضًخِة يف مجَؽ ادلول ثلوم ؿىل بساش هحذ اًرضًحة اًوحِدت وفرط
رضائة مذـدذت بو موحدت مبا ًخضمن ركل من بسس االخضاغ اًرضًيب (ادلخي -زبش املال اًرثوت –
املـامالث -الاس هتالك بو االهفاق) وؾيد دلوء ادلوةل اىل هؼام ثـدذ اًرضائة فبن ؿَهيا مراؿات الموز
اًخاًَة:
جتية حىراز فرط بنرث من هوغ رضًحة ؿىل هفس اًـيرص ذما ًدفؽ امللكف اىل اٍهترة من ذفؽ
اًرضًحة بو اًخخَط من ؾحهئا؛
اجياذ اًخًس َق تني اًلواؿد اخملخَفة ًالخضاغ اًرضًيب وؿدم اقفال تـغ اًـيارص اًرضًخِة؛
االتلاء ؿىل ؿداةل اًيؼام اًرضًيب يف ٍلوؿَ حىت ال ًؤذي فرط رضًحة خدًدت بو اًلاء رضًحة كدمية
اىل االخالل تبتـاذ ُذٍ اًـداةل؛
مراؿات الازثحاظ تني اًرضائة اخملخَفة اًيت ًـَهنا اًيؼام اًرضًيب حبَر ًخـني اًسـي ًزايذت حعَةل
رضًحة مـَية ًخـوًغ اًيلط يف حعَةل رضًحة بخرى اكذضت اًؼروف اىل اذلد من حعََهتا.
ً لَي من اًـةء اًرضًيب ؿىل امللكفني ار ال ًؤذي اىل ازُاق املمول نٌل ُو اًضبن يف اًرضًحة اًوحِدت.
وابًرمغ من ركل فان االفراظ يف ثـدذ اًرضائة ًؤذي اىل ثـلِد اًيؼام اًرضًيب واىل ؾركةل سري
اًًضاظ االكذعاذي وسايذت هفلاث ادلحاًة.
ان اًيؼام اًرضًيب ٍمتثي يف االكذعاؿاث االحدازًة ٌدلوةل بو الحدى اًَِئاث اًخاتـة ًِا ومتس
الصخاض واملؤسساث واًسَؽ وارلدماث واًيت ثفرط ؿَهيا اًرضائة ًضٌلن متوًي هفلاث ادلوةل ،نٌل خيخَف
اًيؼام اًرضًيب من ذوةل لخرى وركل حسة اًيؼام االكذعاذي واالحامتؾي اذلي ثًهتجَ ادلوةل يف املَاذٍن
االكذعاذًة واالحامتؾَة واًثلافِة واًس َاس َة.
فلد ؾرف اًيؼام اًرضًيب ؿىل بهَ "ٍلوغ اًرضائة املعحلة يف ذلؼة مـَية يف ذوةل حمدذت".
ٍ لوغ اًرضائة :رمٌل اكن هوؾِا ( رضائة مدارشت بو رضائة كري مدارشت ).
ذلؼة سمٌَة مـَية :لكٌل ظاًت اًفرتت لكٌل ثلريث املـعَاث بذى ركل اىل ثلري اًيؼام اًرضًيب.
ذوةل :ان ًلك ذوةل ًِا ذمزياث ختخَف ؾن ذول بخرى من خالل مفِومني بحدٌُل ضَق والخرواسؽ بما
املريس اًس َد جحاسي فلد ؾرف اًيؼام اًرضًيب من خالل مفِومني بحدٌُل ضَق والخر واسؽ.
املفِوم اًضَق ٌَيؼام اًرضًيب ٍمتثي يف " ٍلوؿة اًلواؿد اًلاهوهَة واًفٌَة اًيت متىن من االس خلعاغ
اًرضًيب يف مراحهل املخخاًَة من اًدرشًؽ اىل اًرتط اىل اًخحعَي".
ومن خالل ُذا اًخـرًف وس خًذج ما ًًل:
-اًلواؿد اًفٌَة واًيت حمتثي يف حتدًد وؿاء اًرضًحة ،حتدًد سـر اًرضًحة ،ثلدٍر اًرضًحة وحتعَي
اًرضًحة.
بما املفِوم اًواسؽ ٌَيؼام اًرضًيب ٍمتثي يف " ٍلوؿة اًـيارص االًدًوًوحِة واالكذعاذًة واًفٌَة اًيت
ثؤذي حراههبا مـا وثفاؿَِا مؽ تـضِا اًحـغ اىل هَان رضًيب مـني ".
ويف املفِوم اًواسؽ ًعحح اًيؼام اًرضًيب يف اًواكؽ ظَاكة وحرمجة معََة ٌَس َاسة اًرضًخِة يف اجملمتؽ،
وميىن ثـرًف اًس َاسة اًرضًخِة تبهنا " ٍلوؿة اًربامج املخاكمةل اًيت ختععِا وثيفذُا ادلوةل مس خخدمة اكفة
معاذزُا اًرضًخِة اًفـََة واحملمتةل ،الحداج باثز اكذعاذًة واحامتؾَة وس َاس َة مرقوتة،وجتية باثز كري
مرقوتة ٌَمسامهة يف حتلِق بُداف اجملمتؽ".
-زفؽ مس خوايث اًىفاءت االكذعاذًة يف اس خلالل املوازذ االكذعاذًة املخاحة واالرساغ مبـداث اًخمنَة
االكذعاذًة واًخخفِف من مضالكث ؿدم االس خلراز االكذعاذي؛
-حتلِق اًـداةل يف ثوسًؽ ادلخي اًوظين تني بفراذ اجملمتؽ بما ًووس بمحد تعرًق ًـرف اًيؼام
اًرضًيب ؿىل بهَ" ٍلوؿة حمدوذت وخمخازت من اًعوز اًفٌَة ًرضائة اًيت ثخالمئ مؽ اًواكؽ االكذعاذي
واالحامتؾي واًس َايس ٌَمجمتؽ وجضلك يف ٍلوؾِا َُلك رضًيب مذاكمي ثـمي تعرًلة حمدذت من خالل
اًدرشًـاث واًلواهني اًرضًخِة واٌَواحئ اًخيفِذًة واملذهراث من بخي حتلِق بُداف رضًخِة" ،ومن خالل ُذا
املفِوم ًخضح ًيا بن اًيؼام اًرضًيب ًخىون من اًـيارص اًخاًَة:
ٍ -لوؿة اًدرشًـاث اًلاهوهَة اًرضًخِة وما ًعاحهبا من اٌَواحئ اًخيفِذًة واملذهراث اًخفسريًة واًيت
حمتثي يف ٍلوؾِا ظرًلة حمدذت ًـمي من خالًِا اًيؼام اًرضًيب وبهجزثَ اخملخَفة وفلا ٌَخـازًف اًساتلة ٌَيؼام
اًرضًيب فان ُذا الخري ٍرحىز ؿىل زنيني زئُسني ٌُل:
اًِدف.
ان بي هؼام رضًيب ٌسـى اىل حتلِق بُداف حمدذت ،ويه هفسِا بُداف اًس َاسة اًرضًخِة اًيت
حتدذُا ادلوةل وفلا ًس َاس هتا االكذعاذًة ،ذلكل ختخَف ُذٍ الُداف من ذوةل لخرى حسة اًيؼام
االكذعاذي واالحامتؾي واًس َايس املخحؽ ،فِدف اًيؼام اًرضًيب يف ادلول املخلدمة ُو متوًي ارلزًية ووس َةل
فـاةل متىن ادلوةل من اًخدخي يف اذلَات االكذعاذًة واالحامتؾَة وثوحَِ اًًضاظ االكذعاذي حنو اجتاٍ مـني،
وًخخذ اًخدخي اًرضًيب ظوزا ؿدًدت مهنا ما ًلوم ؿىل بساش اٍمتَزي يف املـامةل اًرضًخِة تني خمخَف
اًًضاظاث االكذعاذًة ًدضجَؽ تـضِا ذون الخرى بو من خالل اؿاذت ثوسًؽ ادلخول حِر جس خلعؽ ادلوةل
حزء من ادلخول واًرثواث املرثفـة مث ثـَد ثوسًـِا ؾن ظرًق ارلدماث اًـامة بو ثلدٍر اؿاانث ؿائََة ًفائدت
بحصاة ادلخول احملدوذت.
بما ابًًس حة ٌدلول اًيامِة فِدف اًيؼام اًرضًيب ُو جضجَؽ االذخاز واالسدامثز من خالل فرط
اًرضائة اًيت حتد من االهفاق االس هتاليك وثـمي ؿىل ثـحئة املوازذ االكذعاذًة وثوحهيِا لقراط اًخمنَة.
اًوس َةل.
ان اًيؼام اًرضًيب ٍرحىز ؿىل ٍلوؿة اًوسائي اًرضوزًة ًخحلِق بُدافَ املرحوت واًيت ثيدزح مضن
ؾيرصٍن بحدٌُل فين والخر ثيؼميي ٌضالكن مـا اًيؼام اًرضًيب مبفِومَ اًضَق.
ب) اًـيرص اًفين :ان اًيؼام اًرضًيب من اًياحِة اًفٌَة ُو ٍلوؿة اًرضائة اخملخَفة املعحلة يف سمن مـني ويف
تدل مـني وثـخرب اًرضًحة وحدت تياء ركل اًيؼام وختخاز ادلوةل ؿاذت اًوسائي اًفٌَة ما ٌسمح ًِا تخحلِق
حعَةل رضًخِة قزٍرت ثخعف ابًثحاث من هجة واملروهة من هجة بخرى .نخوس َؽ جمال فرط اًرضًحة نٌل ُو
اذلال ابًًس حة ٌَرمس ؿىل اًلمية املضافة ،وجسـى اىل حتلِق اًـداةل يف ثوسًؽ اًـةء اًرضًيب ابس خـٌلل
اًرضًحة اًخعاؿدًة مثي اًرضًحة ؿىل ادلخي االحٌليل ،وًخجسد اًـيرص اًفين يف ظَاكة الظول اًـَمَة
ٌَرضائة اخملخَفة يف اظاز اًلاهون اًرضًيب اذلي ٍرحىز ؿىل س َاذت ادلوةل يف فرط اًرضائة ؾن ظرًق
اًدرشًؽ اًرضًيب.
ة) اًـيرص اًخيؼميي :ان ٌَـيرص اًخيؼميي بمهَة ابًلة يف اًيؼام اًرضًيب حِر ثـخرب اًرضًحة مزجي رضًيب
مدضـة ذما ًلذيض وحوذ ثيؼمي اذازي ًخىفي مبِمة االكراز واًرتط واًخحعَي ،وٍزذاذ ُذا اًخيؼمي جحٌل لكٌل
ثـلد اًىِان اًرضًيب ،وجية ثوفر ؿالكة حاكمََة تني خمخَف اًرضائة وُذا ما ًؤذي اىل وحوذ واس متراز
اًيؼام اًرضًيب ،حِر هلط يف حعَةل رضًخِة ما جية بن ًـوضَ ازثفاغ حعَةل رضًخِة بخرى ،نٌل بهَ
ؾيدما ثفرط رضًحة ؿىل سَـة مـَية جية بن ال ثرتك اًسَؽ اًيت ميىن بن حتي حمَِا تدون رضًحة واال حتول
االس هتالك حنو ُذٍ اًسَؽ اًحدًةل وجتية تذكل امللكفني من ذفؽ اًرضًحة وحوكي بمهَة اًـيرص اًخيؼميي ؾن
فرط رضًحة خدًدت بو ؾيد حتدًد ؾيارص وؿاهئا ار جية بن حىون ُذٍ اًرضًحة مذفلة مؽ مجَؽ اًرضائة
املوحوذت كدَِا بي مراؿات اًخًس َق اًرضًيب واذلفاع ؿىل وحدت اًِدف ٌَيؼام اًرضًيب.
االذازت اًرضًخِة :يه مزجي فرًد من اًـيارص االذازًة واًلاهوهَة واملاًَة ،فاالذازت اًرضًخِة نفرغ من
فروغ االذازت املاًَة واًيت يه تدوزُا حزء من االذازت اذلىومِة (االذازت اًـامة) حتخوي ؿىل هفس
اًوػائف االذازًة اًرئُس َة :اًخخعَط واًخيؼمي واًخوحَِ واًركاتة.
ب) اًخخعَط اًرضًيبُ :و حتََي الوضاغ اًلامئة واًخًدؤ مبا س َىون ؿَََ الوضاغ يف املس خلدي اًلرًة
واًحـَد ،وحتدًد الُداف اًيت ًًدلي اًـمي ؿىل حتلِلِا يف جمال االذازت اًرضًخِة سواء يف الخي اًلعري بو
الخي اًعوًي ،مث زمس اًس َاساث وارلعط واًربامج اًيت جساؿد ؿىل حتسني الذاء وزفؽ اًىفاءت وثًس َق
الوضعة وسايذت فاؿََة اًركاتة وحتلِق بُداف اًخخعَط.
ة) اًخيؼميُ :و حرص املِام املَلات ؿىل ؿاثق االذازت اًرضًخِة يف ػي اًيؼام اًرضًيب اًسائد وثوظَف
اًوػائف مث جضىِي اًَِلك اًخيؼميي وحتدًد واخذَاز بفراذ االذازت اذلٍن س َلومون هبذٍ اًوػائف وثفوًغ
لك فرذ اًسَعاث واًعالحِاث اًيت متىٌَ من بذاء بؾٌلهل ؿىل اًوخَ الهكي.
ح) اًخوحَُِ :و اؿداذ اًامنرح املخـَلة جاكفة معََاث االذازت اًرضًخِة من ثلدٍر وزتط ومراحـة وحفط
وثـدًي ،اًرتط وحتعَي اًرضًحة واظداز اًلرازاث واًخـَاميث واًخفسرياث املخـَلة هبا واحراءاث ووسائي
ماكحفة اٍهترة اًرضًيب واًعال لك ُذٍ اًخوحهياث ٌَمرؤوسني وحرقَهبم ٌَـمي هبا ،واالرشاف ؿىل ثعحَلِا
حىت ثضمن ثضافر ادلِوذ وثوحَِ املـامةل تني فروغ االذازت اًرضًخِة وحتلِق الُداف املرحوت ذون ارساف
بو ثحذٍر.
ذ) اًركاتة :فِيي اًوس َةل اًوحِدت اًيت ميىن هبا ثلِمي ما حللذَ االذازت من اجناساث وحتدًد اًـلداث اًيت
حاًت ذون اًخيفِذ اًاكمي لُداف اًخخعَط اًرضًيب واًـمي ؿىل ثالفهيا واندضاف الخعاء واالحنرافاث
واًخحرك اًرسًؽ ٌَلضاء ؿَهيا تفاؿََة ثضمن ؿدم حىرازُا.
ذلكل مفن اًعحَـي بن جسرتصد االذازت يف اجناس وػائفِا ابًىثري من بسس االذازت اًـَمَة ،وؿَََ فان
احدى اًـوامي اًيت جسامه يف جناخ بي س َاسة رضًخِة حمتثي تال صم يف ثواخد اذازت رضًخِة راث اًىفاءت
وارلربت املَداهَة واًزناُة ومروهة اًـمي ،حبنك ثعحَلِا ًلواهني رضًخِة جس خَزم الجناس رمارما احاظة ابًىثري من
اًيوايح اًلاهوهَة ،حبنك هوهنا سَعة ؿامة حمتخؽ جاكفة اذللوق واالمذَاساث ٌَسَعة االذازًة اًـامة ،اًيت جس متد
وحوذُا ورشؾَهتا من هعوض ادلس خوز.
اًدرشًؽ اًرضًيب (اًلاهون اًرضًيب)ً :ـخرب اًلاهون اًرضًيب من تني بوىل اًعالحِاث اًس َاذًة ٌدلوةل
وُذا مٌذ ػِوز اًلاهون االذازي،ففي تـغ اًحدلان الوزوتَة اؾخرب اًلاهون اًرضًيب وهجا ذمزيا من
بوخَ اًلاهون االذازي اًـامً ،ىن مؽ ثعوز ذوز ادلوةل اًيت بخذث يف اًخدخي بنرث يف جس َري
اًيفلاث اًـمومِة ،متىٌت ادلحاًة من الاس خحوار ؿىل ماكهة ذمزيت يف متوًي هفلاهتا من خالل
اًرضًحة ،فلد صلك ًِا حرساهة من اًلواؿد ارلعوظَة ؿىل مس خوى اًلاهون املايل ،ذلا ًلوم اًلاهون
اًرضًيب تخحََي اًلواؿد اًلاهوهَة املفروضة ؿىل امللكف ابًرضًحة وؿىل مؤسساث ادلوةل توؿاء ثعفِة
وحتعَي اًرضًحة ،وحىون ُذٍ اًلواؿد انفذت تـد ثعوًت اًربملان ؿَهيا.
اهعالكا من كاؿدت " ال رضًحة تال كاهون " فاهنا ثبخذ هبا بكَة ذساثري اًـامل ،فاًرضًحة ال ميىن بن
ثفرط اال تلاهون ظاذز من اًسَعة اًدرشًـَة ابؾخحازُا ذمثةل الذازت اًضـة ،ومن مث فاًرضًحة اًيت ثفرط
من خاهة اًسَعة اًخيفِذًة وحدُا ،يف ظوزت كراز اذازي بو الحئة ثيؼميَة بو كريُا ،ثـد كري رشؾَة،
فاملرشغ وحدٍ هل حق فرط بي رضًحة خدًدت تي وثـدًي رضًحة كامئة بو اًلاهئا ،وٌسمى ُذا املحدب " مبحدب
كاهوهَة اًرضًحة".
امللكف بو املمولً :ؤثر سَوك امللكف اجتاٍ اًرضًحة يف اجملمتؽ تياءا ؿىل كٌاؾخَ واهعحاؿَ ثبزري ابًلا
وراكل يف اذلعَةل اًرضًحة من بخي حتلِق متوًي االثفاق اًـام وبُداف س َاسة اًرضًحة .كري بن
اًضخط ارلاضؽ ٌَرضًحة (بي اذلي ثفرط ؿَََ اًرضًحة) سواءا اكن خشط ظحَـي بو مـيوي
ٌسمى :ابمللكف بو ارلاضؽ بو املمول وُذا املفِوم ًـوذ بساسِا اىل اًيؼام اًربملاين االجنَزيي مٌذ
بوائي اًلرن (13م) مت اهخلي اىل ذول اًـامل حىت اًَوم ،حىت اًَوم .حِر اكن مددب زضا املموًَني بو
ذمثَهيم ُو ادلؿامة الساس َة ًلاهون اًرضًحة وابًخايل جية ثبذٍهتا.
-نٌل وزذث ثـازًف انذزت ابمس املمول وبخرى ابمس امللكف وبخرى ابمس ارلاضؽ ٌَرضًحة هذهرُا فامي
ًًل:
-املمولً :ـين اًضخط اًعحَـي بو املـيوي اذلي ًلوم جمتوًي ارلزاهة اًـامة ٌدلوةل مبا ًلوم تدفـَ من
رضائة ملرزت.
-امللكف :لك خشط ظحَـي بو مـيوي خاضؽ جملال ثعحَق رضًحة وًخحمي مدارشت بؾحاء اًخاكًَف،
رضائة ،حلوق بو زسوم بٍن حىون حداٍهتا مرخعة كاهوان.
-نٌل ثـرًف ملكف ابًرضًحة بًضا :لك خشط مَزم تدفؽ مساٌُلث .رضائة حلوق بو زسوم
ٍرخط حتعََِا من خالل اًلاهون.
نٌل ميىن بن وس خًذج من ُذا املفِوم بن هل زالج مـان خمخَفة ويه :امللكف اًلاهوين وامللكف
اذللِلي ( اًفـًل) .وحمعي اًرضًحة اذلي ال ٍىون ذامئا هفس اًضخط.
ًـد اٍهترة اًرضًيب من بمه مـوكاث اٍمتوًي احملًل هؼرا لاثزٍ اًسَحَة واًيت من صبهنا اذلد من اٍراذاث
ادلحاًة احملََة ومٌَ اًخمنَة احملََة.
اٍهترة اًرضًيب
مفِوم اٍهترة اًرضًيب ً :ـد اٍهترة اًرضًيب ػاُرت ؿاملَة ًعَلة ابًرضًحة ثوخد حِامث وخدث ُذٍ
الخريت وؾرفت ُذٍ اًؼاُرت ثعوزا ومنوا هحريا من خالل اندساهبا مٌاؿة بنرث فبنرث وبظححت
ثخىِف مؽ لك اًخلرياث اًيت ثعرب ؿىل اًيؼام ادلحايئ هدِجة اًخعوزاث الاكذعاذًة واًخىٌوًوحِة
اًيت ثـُضِا خي الاكذعاذايث اًـاملَة ،وُذا ما حـي مسبةل ماكحفة ُذٍ اًؼاُرت ُاحس خمخَف
ادلول واًيت من تُهنا ادلزائر مبا متَىَ من اماكهَاث ماذًة وثرشًة.
وًفِم اًؼاُرت ميىٌيا اؾعاء اًخـرًف الآيت:
" اٍهترة اًرضًيب ُو فن ثفاذي اًوكوغ يف جمال خارتَة اًلاهون ادلحايئ".
" ًـرف اًلش اًرضًيب تبهَ اًخخفِغ بو الامذياغ تعرًلة كري رشؾَة ؾن ذفؽ اًرضائة املس خحلة ومنارخَ
مذيوؿة خدا اكلخعاء االذازًة يف اًخرصحياث ،ختفِغ االٍراذاث وثضخمي اًخاكًَف ".
بس حاة اٍهترة اًرضًيب
ٍرحؽ اهدضاز ػاُرت اٍهترة اًرضًيب اىل ثضافر ٍلوؿة من الس حاة مفهنا ما ُو مرثحط ابمللكف هفسَ
وثعحَق اًيؼام اًسائد يف اًحدل ،ونذا اًؼروف الاكذعاذًة والاحامتؾَة ،واًس َاس َة.
الس حاة اًخازخيَة :حِر بن اًرضائة اكهت كدميا حتعي ذلساة اذلامك بو املكل ،وختخَط مؽ بمواهل
ارلاظة وركل ًودل صـوزا دلى الفراذ تبن اًرضائة ال ثفرط ؿَهيم هبدف حتلِق اًعاحل اًـام ،تي
من بخي ظاحل اذلامك واكهوا ًـخربوهنا مؼِرا من مؼاُر اًؼمل والاسددداذ اذلي جية ملاومذَ وُذا
اًسخة كد جند بثرٍ الآن دلى تـغ امللكفني خاظة ارا اكن ُياك فساذ مايل من كدي اًسَعة اذلاهكة.
الس حاة اًيفس َة :كاًحا ما حىون ُذٍ الس حاة ثخـَق تؼروف امللكف ومدى ثلدهل ًِذٍ اًرضًحة ،بي
مبـىن مس خوى ذزخة املواظية اًيت ٍمتخؽ هبا ،ومعوما ميىن حرنزي خي ُذٍ الس حاة يف ثدين مس خوى
اًوؾي اًرضًيب ،وًلعد تَ صـوز املواظن تواحدَ حنو وظيَ وما ًلذضََ ركل من ثضحَاث ماذًة ثـني
ؿىل مواهجة ما ًَلى ؿَهيا من بؾحاء وُذا زاحؽ يف هؼر اًـدًد من اخملخعني اىل الاؾخلاذاث ارلاظئة.
الس حاة اًس َاس َة :ثحني ادلزاساث بن اٍهترة اًرضًيب ٍرثفؽ لك ما ساذ اجملمتؽ حاةل من اًسخط اًـام
ؿىل اًرضائة وساذث اًضىوى من ؿدم اهفاق حعَةل اًرضائة يف امليافؽ اًـامة ،بو ؿدم وحوذ ؿداةل
يف ثوسًؽ ادلخي اًلويم ،بو يف ثوسًؽ ارلدماث الاحامتؾَة اًيت ثلوم تخبذٍهتا ٌَحىومة واًلعاغ اًـام.
الس حاة االذازًة :من اًواحض بن وحوذ اذازت رضًخِة فـاةل ًـين جلك ثساظة اذلد واًخحنك ادلَد يف
اٍهترة اًرضًيب ،وخبعوض االذازت ادلزائرًة فاهنا الساًت ثـاين من كةل الذاء اًرضًيب وتـَدت لك اًحـد
ؿىل املـاًري ادلوًَة وحرحىز ُذٍ الس حاة يف كعوز اًدرشًؽ اًرضًيب وضـف تيُذَ ،ابالضافة اىل وحوذ
تـغ اًثلراث اًلاهوهَة ذما ًثري املضالك ًالذازت اًرضًخِة ،وٍزًد من احامتالث اٍهترة اًرضًيب وهدِجة
ذلدازة نثري من بهواغ اًرضائة ،وثـلِد اًلواهني اًيت ثيؼمِا سواء ؾيد ثلدٍر وؿاء اًرضًحة بو ؾيد
حساة كميهتا واًيت هتدف كاًحا اىل حتلِق بنرب كدز ذمىن من اًـداةل يف ثوسًؽ الؾحاء اًرضًخِة فِذٍ
اًلواؿد كد ثثري اًىثري من املضالكث اًفٌَة اًيت ًعـة ؿىل كاًحَة امللكفني اًخوظي اىل حَول ًِا،
وابًخايل حزًد من احامتالث اٍهترة من ذفؽ اًرضًحة.
الس حاة الاكذعاذًة :ثَـة الس حاة الاكذعاذًة ذوزا ُاما يف معََة اٍهترة اًرضًيب ،فلكٌل اكهت
حاةل امللكف مذدُوزت اىل خاهة اذلاةل الاكذعاذًة اًـامة ،لكٌل اكن اٍهترة اًرضًيب هحريا واًـىس
حصَح.حِر ًؤذي ازثفاغ اًـةء اًرضًيب واذلي ُو وس حة مجةل اًرضائة املفروضة ؿىل امللكف اىل
ظايف ذخهل ،وابًخايل ان كدزت املواظن ؿىل حتمي اًرضًحة مذوكف ؿىل ذخهل ،فارا ساذ اًـةء تًس حة بنرب
من سايذت ادلخي ٌَملكف المر اذلي ٌضجؽ ؿىل اٍهترة اًرضًيب ،ارا اكن اًـةء اًرضًيب كََال وسخِا
فان تواؾر اٍهترة حىون حمدوذت.
بآاثز اٍهترة اًرضًيب
ًؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل احداج بآاثز وخمية ؿىل اكذعاذايث ادلول خاظة يف اجملاالث املاًَة
والاكذعاذًة ،والاحامتؾَة.
الآاثز املاًَةً :ؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل فلدان موازذ ُامة ٌَخزًية اًـامة ٌدلوةل ذما ًلَي من كدزت
ادلوةل ؿىل حتمي بؾحاءُا اخملخَفة اجتاٍ اًوظن واملواظية ابدلزخة الوىل ،وخيَق ظـوابث هحريت يف
حتدًد س َاسة االهفاق اًـام ،وكد ثضعر ادلوةل اىل اٌَجوء ملعاذز متوًََة بخرى اكالكرتاط
واالظداز اًيلدي ذما ًؤثر يف هناًة املعاف سَحا ؿىل الاكذعاذ حِر ٍرثفؽ مـدل اًخضخم وٍزذاذ
اًضلط ادلحايئ.
الآاثز الاحامتؾَة واًس َاس َةً :ؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل اهنَاز اًخضامن الاحامتؾي واًَبش من
اًـداةل ،وُو ما ًؤذي يف اٍهناًة اىل خَخةل اًيؼام اًس َايس ،نٌل ًؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل بآاثز
هفس َة واحامتؾَة ثعال بكَة بفراذ اجملمتؽ املهترتني واًلري مهترتني ،حِر ًلدم املهترة منورخا سُئا
ٌَسَوك ،ذما ٌضـر كري املهترتني ابًلنب ،وًؤذي ابًخايل اىل االخالل تلواؿد اًـداةل واملساوات تني
امللكفني ،وًلَي من اًثلة ابملعاحل اًرضًخِة وٍزًد بؿداذ امللكفني املهترتني.
الآاثز الاكذعاذًة ثـخرب اًرضًحة مذلريا اكذعاذاي ُاما ذلكل ًؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل اهـاكساث
سَحَة ؿىل الاكذعاذ اًوظين ميىن رهر بمهِا فامي ًًل:
اذلد من اًلدزت اًخيافس َة ٌَمؤسسة اًيت ثـمي مضن ضواتط اًدس َري ادلَد ملوازذُا ،واًيت -
هتدف اىل زفؽ مـدالث بزابهحا ظحلا ًلواؿد اًسوق ذما ًلوي مرنزُا اًخيافيس؛
اًخبزري ؿىل الاذخاز اًـام ،واضـاف ذوز ادلوةل يف خَق مضازًؽ اسدامثزًة نربى ثخعَة -
معََة اٍمتوًي اًِام؛
ثوحَِ الاكذعاذ اًوظين حنو ثـممي ذمازساث الاكذعاذ املواسي ،ويف ُذٍ اذلاةل فان اًيؼام -
اًرضًيب اًلامئ ؿىل رضائة ادلخي ًعحح كري ؿاذل ذما ًودل ضلوظا بنرب حنو ثخين هؼم
ٌَرضائة كري املحارشت؛
ًؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل قَاة ؿداةل اًيؼام اًرضًيب ،حِر ميىن تـغ امللكفني تخجية -
اًـةء اًرضًيب ويف ادلاهة الآخر ٍررد حتت وظبثَ ملكفون بآخرون ،وًًذج ؾن ركل ؿدم
ثوسًؽ ؿاذل ٌَرثوت يف اجملمتؽ.