Professional Documents
Culture Documents
دراسة تحرير سعر الصرف final
دراسة تحرير سعر الصرف final
دراﺳﺎت إﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
إﻋﺪاد:
د .اﻟﻮﻟﯿﺪ أﺣﻤﺪ طﻠﺤﺔ
ﯾُﻌﺪ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻔﻨﯿﻮن ﻓﻲ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،وﺗﺒﺤﺚ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ واﻟﻤﺼﺮﻓﯿﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ
واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وأﺳﻮاق اﻟﻤﺎل واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ.
اﻵراء اﻟﻮاردة ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔ ﻻ ﺗﻤﺜﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮورة وﺟﮭﺔ ﻧﻈﺮ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،وﺗﺒﻘﻰ ﻣﻌﺒﺮة
ﻋﻦ وﺟﮭﺎت ﻧﻈﺮ ﻣﺆﻟﻒ اﻟﺪراﺳﺔ.
ﻻ ﯾﺠﻮز ﻧﺴﺦ أو اﻗﺘﺒﺎس أي ﺟﺰء ﻣﻦ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺎت أو ﺗﺮﺟﻤﺘﮭﺎ أو إﻋﺎدة طﺒﺎﻋﺘﮭﺎ ﺑﺄي ﺻﻮرة دون
ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﺧﻄﯿﺔ ﻣﻦ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻻﻗﺘﺒﺎس اﻟﻘﺼﯿﺮ ﺑﻐﺮض اﻟﻨﻘﺪ واﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ،ﻣﻊ
وﺟﻮب ذﻛﺮ اﻟﻤﺼﺪر.
2
2
اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺎت
ﺗﻤﮭﯿﺪ 4 ...................................................................................................................................................
اﻟﺠﺰء اﻷول – اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي 5 ....................................................................................................................
أﻧظﻣﺔ ﺳﻌر اﻟﺻرف 5.............................................................................................................................
ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﺟﺎﻣد )ﻣﺟﻠس اﻟﻌﻣﻠﺔ واﻻﺗﺣﺎد اﻟﻧﻘدي(…… 5...................................................................
ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﺛﺎﺑت 6...................................................................................................................
ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﻣرن 7...................................................................................................................
أﻧواع ﺳﻌر اﻟﺻرف 7.............................................................................................................................
ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻹﺳﻣﻲ 7..............................................................................................................
ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻹﺳﻣﻲ اﻟﻔﻌﺎل )8............................................................................................ (NEER
ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ )9...................................................................................................... (RER
ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل )10......................................................................................... (REER
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﻌزﯾز ﻣروﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف 11...................................................................................
اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ 11.........................................................................................................................
اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ 12.........................................................................................................................
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ 12....................................................................................................................
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﺠﺎرب ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺣﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ 13 .....................................................................................
ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ 14.........................................................................................
ﺗﺣرﯾر ﺳﻌر اﻟﺻرف ﻓﻲ دول أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ 16...................................................................................
ﺗﺣرﯾر ﺳﻌر اﻟﺻرف ﻓﻲ اﻟدول اﻵﺳﯾوﯾﺔ 18.........................................................................................
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺗﺠﺎرب اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ 22 ............................................................................................................
اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ 22...................................................................................................................
اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ 25.......................................................................................
ﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺳودان 28....................................................................................................................
اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ 31....................................................................................................................
ﺟﻣﮭورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ 32..............................................................................................................
اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ 35.......................................................................................................................
اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ اﻟﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺔ 40...................................................................................................
اﻟﺠﺰء اﻟﺮاﺑﻊ :اﻟﺨﻼﺻﺔ واﻟﺘﻮﺻﯿﺎت 42 ............................................................................................................
ﺗﻌزﯾز اﻟﻣروﻧﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرات اﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ 42...........................................................................................
ﺗﻌزﯾز اﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ ظل اﻷزﻣﺎت 43...................................................................................................
ﺗﻌزﯾز اﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ ظل ﻓرض ﻗﯾود ﻋﻠﻰ ھروب رؤوس اﻷﻣوال 44............................................................
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ 45 .......................................................................................................................................
3
3
ﺗﻤﮭﯿﺪ
ﯾﻜﺘﺴــﺐ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف أھﻤﯿﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻻﻗﺘﺼــﺎدﯾﺔ ذات اﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺴــﺮﯾﻌﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮرات
اﻻﻗﺘﺼـﺎدﯾﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ واﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،ذﻟﻚ ﻣﻦ واﻗﻊ ﻋﻼﻗﺘﮫ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻼت اﻻﻗﺘﺼـﺎدﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ،
أﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴـﺘﻮى اﻷوﺿـﺎع اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ،ﯾﺮﺗﺒﻂ ﺳـﻌﺮ ﺻـﺮف اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺑﻌﻼﻗﺔ وﺛﯿﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀـﺨﻢ
اﻟﺴﺎﺋﺪة ،وﻣﻌﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ وﻏﯿﺮھﺎ.
ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿ ـﻲ ﺗﺒﻨﺖ ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻧﻈﻢ أﺳــﻌﺎر اﻟﺼــﺮف اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ (Fixed
) exchange rateﺣﯿـﺚ رﺑﻄـﺖ ﻋﻤﻼﺗﮭـﺎ اﻟﻮطﻨﯿـﺔ ﺑـﺎﻟـﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ أو ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻌﻤﻼت اﻟـﺪوﻟﯿـﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴــــﺔ
اﻷﺧﺮى ،ﻛﻤـﺎ أن اﻟﻘﻠﯿـﻞ ﻣﻦ اﻟـﺪول اﻟﻨـﺎﻣﯿـﺔ ﺗﺒﻨـﺖ أﻧﻈﻤـﺔ ﺳــــﻌﺮ ﺻــــﺮف ﻣﺮﻧـﺔ أي ﺗﺘﺤـﺪد وﻓﻖ ﻗﻮى اﻟﻄﻠـﺐ
واﻟﻌﺮض ﻓﻲ اﻟﺴـﻮق ،ﺣﯿﺚ واﺟﮭﺖ ﺗﺤﺪﯾﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎرﺗﻔﺎع اﻟﻀـﻐﻮط ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻟﺘﻲ ﺗﺠﻠﺖ ﻓﻲ
اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻤﺘﺴـﺎرع ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀـﺨﻢ وﻋﺪم اﻟﺘﻮازن اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻓﻀـﻼً ﻋﻦ ﻋﺪم اﻟﯿﻘﯿﻦ اﻟﻤﺼـﺎﺣﺐ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎت
أﺳــﻌﺎر اﻟﺼــﺮف ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﺎ دﻓﻊ اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ذات أﺳــﻌﺎر اﻟﺼــﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ أو اﻟﺘﻲ
ﺗﺘﺒﻨﻰ ﻣﺮوﻧﺔ ﺟﺰﺋﯿﺔ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف إﻟﻰ ﺗﺒﻨﻲ ﻓﻜﺮة اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ أﻧﻈﻤﺔ أﺳﻌﺎر ﺻﺮف أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ.
ﯾﻠﻌﺐ اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ دورا ً ﻣﮭﻤﺎ ً ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻤﺘﺤﻮﻟﺔ ﻟﻨﻈﺎم
اﺳﺘﮭﺪاف اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻛﺈطﺎر ﻋﺎم ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ،ﻓﻐﺎﻟﺒﺎ ً ﻣﺎ ﺗﺘﺒﻨﻰ أﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﻣﺮﻧﺔ ﻣﻊ ﺗﺪﺧﻼت ﻣﺤﺪودة
ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ .ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪول ﻣﺎ زاﻟﺖ ﺗﺘﺒﻨﻰ أﻧﻈﻤﺔ ﺛﺎﺑﺘﮫ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف أو
ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ ﻣﺸﺘﻘﺎﺗﮫ ،إﻻّ أﻧﮭﺎ ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯿﺮة ﺑﺪأت ﺗﻤﯿﻞ أﻛﺜﺮ ﻧﺤﻮ اﻻﺗﺠﺎه إﻟﻰ ﺗﺒﻨﻲ ﻣﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓﻲ
أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺨﺎﺻﯿﺔ اﻣﺘﺼﺎص اﻟﺼﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮات اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ ﺗﺪﻓﻘﺎت رؤوس
اﻷﻣﻮال ﻋﺒﺮ اﻟﺤﺪود ،ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ﻛﻮﻧﮭﺎ ﺗﻤﻨﺢ اﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ أﻛﺒﺮ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ .ﺣﯿﺚ ﺗﺘﻨﻮع أﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﺛﺎﺑﺖ وﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﻣﺮن ،وﻣﺎ ﺑﯿﻨﮭﻤﺎ ﯾﻮﺟﺪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ.
ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻛﻞ ﻧﻈﺎم ﻋﻦ اﻵﺧﺮ ،وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻈﺮوف اﻟﻤﺤﯿﻄﺔ ﺑﻜﻞ دوﻟﺔ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﺮن ،ﺗﻠﻌﺐ آﻟﯿﺎت اﻟﺴﻮق دورا ً ﻛﺒﯿﺮا ً ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﯾﺨﺘﻠﻒ اﻷﻣﺮ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﺜﺎﺑﺖ اﻟﺬي ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪه ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي وﻓﻖ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺪدات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
ﺗﺘﻨﺎول اﻟﺪراﺳـﺔ ﺗﺠﺎرب اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺒﻨﯿﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻟﻤﺮن أو ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻓﻲ طﻮر اﻟﺘﺤﻮل،
وﺗﻨﺘﮭﺞ اﻟﻤﻨﮭﺞ اﻟﻮﺻـﻔﻲ اﻻﺳـﺘﻘﺼـﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﺎوﻟﮭﺎ ﻟﺴـﯿﺎﺳـﺎت ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ﻧﻈﺮﯾﺎ ً وﺗﻄﺒﯿﻘﯿﺎ ً ﻣﻦ
ﺧﻼل اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺠﺎرب اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻘﺪم اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت
ﻋﻠﻰ ﻣﺴـﺘﻮى اﻟﺴـﯿﺎﺳـﺎت اﻻﻗﺘﺼـﺎدﯾﺔ ﻟﺼـﻨﺎع اﻟﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼـﺎدي ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﻋﻀـﺎء .ووﻓﻘﺎ ً ﻟﻤﺎ ﺳـﺒﻖ ،ﺗﺸـﯿﺮ
اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ إﻟﻰ أن ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﺳـﻌﺎر اﻟﺼـﺮف ﺑﺪأت ﺗﻨﺘﮭﺠﮭﺎ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ وﺑﺎﻷﺧﺺ ﺗﻠﻚ
اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻨﺬ ﺧﻤﺴﯿﻨﯿﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ .ﻓﻔﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﺟﺎءت ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ أﻧﻈﻤﺔ
أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ ﻣﺼــﺎﺣﺒﺔ ﻟﺒﺮاﻣﺞ إﺻــﻼح اﻗﺘﺼــﺎدي ﻛﻠﻲ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺣﺪث ﻓﻲ ﻣﺼــﺮ واﻟﻤﻐﺮب ،وﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول
ﺟﺎءت ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ إﺻـﻼح ﺳـﯿﺎﺳـﻲ واﺳـﻊ ﻛﻤﺎ ﺣﺪث ﻓﻲ اﻟﺴـﻮدان ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﺪأت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ
اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﺎ ً اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ ً طﻤﻮﺣﺎ ً أدى اﻟﻰ ﺗﻘﻠﯿﺺ اﻟﻔﺠﻮة ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻌﺮﯾﻦ اﻟﺮﺳﻤﻲ واﻟﻤﻮازي.
ﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ،ﺗﮭﺪف اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ إﺑﺮاز اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن ،أﺧﺬا ً ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺴﻠﯿﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ
واﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ،ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺪراﺳﺔ أرﺑﻌﺔ أﺟﺰاء رﺋﯿﺴﺔ ﺗﺘﻨﺎول اﻹطﺎر
اﻟﻨﻈﺮي ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف وﯾﺸﻤﻞ أﻧﻮاع ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،واﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ
)اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ( ﻣﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻋﻨﺪ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن .أﻣﺎ اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻓﯿﺘﻨﺎول أھﻢ اﻟﺘﺠﺎرب ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ واﻵﺳﯿﻮﯾﺔ ،ودول أﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ،
ﺑﯿﻨﻤﺎ ﯾﺘﻨﺎول اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺗﺠﺎرب اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻨﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن .أﻣﺎ اﻟﺠﺰء اﻟﺮاﺑﻊ
ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﻓﯿﺘﻀﻤﻦ اﻟﺨﻼﺻﺔ واﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﺼﺤﻮﺑﺎ ً ﺑﺒﻌﺾ اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت.
4
4
اﻟﺠﺰء اﻷول – اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي
وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻨﻈﺮﯾﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﺗﺘﻨﻮع أﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ وﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن.
ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻌﺪد أﻧﻮاع ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ﻟﺘﺸـﻤﻞ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ وﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل ،وﺳـﻌﺮ
اﻟﺼــﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ،وﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل ،وﻟﻜﻞ ﻣﻦ ھﺬه اﻷﻧﻮاع ﺧﺼــﺎﺋﺼــﮫ وأﺑﻌﺎده اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻣﻦ
ﺣﯿﺚ اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ واﻟﻤﻨﮭﺠﯿﺔ .ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺠﺰﺋﯿﺔ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﺑﺸـﻲء ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼـﯿﻞ إﻟﻰ اﻟﻨﻈﺎﻣﯿﻦ اﻟﺮﺋﯿﺴـﯿﯿﻦ ﻟﺴـﻌﺮ
اﻟﺼـــﺮف )اﻟﻤﺮن واﻟﺜﺎﺑﺖ( ،وإﻟﻰ أي ﻣﺪى ﯾﺘﺄﺛﺮ ﺳـــﻌﺮ اﻟﺼـــﺮف ﻓﻲ ظﻞ ھﺬﯾﻦ اﻟﻨﻈﺎﻣﯿﻦ ﺑﺎﻟﺴـــﯿﺎﺳـــﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
اﻟﻐﺮض ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴــــﻌﺮ اﻟﺼــــﺮف ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﺪراﺳــــﺔ ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺗﻤﮭﯿﺪ ﻟﻠﺪﺧﻮل ﻓﻲ
اﻟﺠﺰء اﻟﺮﺋﯿﺲ اﻟﺨﺎص ﺑﺘﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﻧﻈﻤﺔ ﺳـــﻌﺮ اﻟﺼـــﺮف ودراﺳـــﺔ أﺑﻌﺎده اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺑﻤﺎ ﯾﺴـــﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ
ﺑﻠﻮرة ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ.
أﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
ﺗﺘﺮاوح أﻧﻈﻤﺔ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ﻧﻈﺎم ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ وﻧﻈﺎم ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻟﻤﺮن ،ﺣﯿﺚ ﯾﻮﺟﺪ
ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻛﻤﺎ أن ﻟﻜﻞ ﻧﻈﺎم ﺑﯿﺌﺘﮫ اﻻﻗﺘﺼــﺎدﯾﺔ اﻟﺨﺎﺻــﺔ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳــﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم
ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻟﻤﺮن ،ﺗﻠﻌﺐ آﻟﯿﺔ اﻟﺴـﻮق دورا ً ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﯾﺨﺘﻠﻒ اﻷﻣﺮ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳـﻌﺮ
اﻟﺼـﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ اﻟﺬي ﯾﺴـﯿﻄﺮ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒﯿﺮة .ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺴـﯿﺎق ،ﺳـﯿﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﺑﺸـﻲء ﻣﻦ
اﻟﺘﻔﺼﯿﻞ إﻟﻰ ھﺬه اﻷﻧﻈﻤﺔ.
ﺷﻜﻞ ) :(1ﺗﺼﻨﯿﻔﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ
اﻟﻤﺼﺪر (Moenjak 2014) :وﺗﺼﻨﯿﻔﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ
( )
5
5
ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ .ﻓﻲ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ ،رﺑﻤﺎ ﯾﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮﺿﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﺸﻲء ﺣﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻌﻮﯾﻢ ﻋﻤﻠﺔ اﻟﯿﻮرو
ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت ﺧﺎرج اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ.
أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻌﻤﻠﺔ ،ﻓﺘﻜﻮن اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻣﺪﻋﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ووﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
de jureﺑﺎﺣﺘﯿﺎطﻲ ﻟﻠﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻋﻨﺪ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﻣﺤﺪد .ﻛﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎل ﻓﺎن اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﯿﺲ ﻟﺪﯾﮫ
اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻹﺻﺪار ﻛﻤﯿﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺮى أﻧﮭﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ،ﻓﻔﻲ ﺣﺎل رﻏﺐ
اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻓﻲ إﺻﺪار ﻛﻤﯿﺔ إﺿﺎﻓﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ،ﻓﯿﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ﺗﻮﻓﺮ ﻛﻤﯿﺔ ﻛﺎﻓﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ
ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻮﺣﺪات ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ .وﺗﻌﺘﺒﺮ ھﻮﻧﺞ ﻛﻮﻧﺞ ﻣﺜﺎل ﻟﻺﻗﻠﯿﻢ اﻹداري ﻟﻠﺼﯿﻦ اﻟﺬي ﯾﺘﺒﻨﻰ ﻣﺠﻠﺲ
اﻟﻌﻤﻠﺔ ،ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻢ ﺗﺜﺒﯿﺖ دوﻻر ھﻮﻧﺞ ﻛﻮﻧﺞ ﻋﻨﺪ 7.8ﻣﻘﺎﺑﻞ 1دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ ،1وﻟﯿﺲ ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ اﻟﺴﻠﻄﺎت
اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻟﮭﻮﻧﺞ ﻛﻮﻧﺞ ﺗﻐﯿﯿﺮ اﻟﺴﻌﺮ .وﺗﺸﯿﺮ دراﺳﺔ )اﻟﺨﻠﯿﻔﺔ وآﺧﺮون 2 (2009 ،إﻟﻰ أن اﻟﺴﻮدان ﻛﺎن ﻣﻦ
ﺿﻤﻦ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﺖ ﻧﻈﺎم ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) ،(1960 – 1956ﺣﯿﺚ أﺷﺎرت اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أن
ھﻨﺎك ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﻣﻦ اﻷھﻤﯿﺔ ﺑﻤﻜﺎن ﺗﻮﻓﺮھﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﺒﻨﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻛﻨﻈﺎم ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ
اﻟﻤﺜﺎل ﻻ اﻟﺤﺼﺮ إﺟﺮاء ﺗﻌﺪﯾﻼت ﻋﻠﻰ اﻷطﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ،وإﺻﺪار اﻟﻤﻮﺟﮭﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻓﻲ
إدارة اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ،وﺗﺮﺗﯿﺐ أوﺿﺎع اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺑﺤﯿﺚ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻧﻈﺎم ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻌﻤﻠﺔ.
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ
ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﯾﺘﻢ رﺑﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﻌﻤﻠﺔ دوﻟﺔ أﺧﺮى أو ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺬھﺐ .اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ھﺬا
اﻟﻨﻈﺎم ھﻮ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﺿﻤﻦ ﻧﻄﺎق ﻣﺤﺪد ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪه وﻓﻘﺎ ً ﻟﺮؤﯾﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي .ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺘﺤﻤﻞ
اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻟﺴﻌﺮ ﺿﻤﻦ اﻟﻨﻄﺎق اﻟ ُﻤﻌﻠﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﯿﺎم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي
ﺑﺸﺮاء وﺑﯿﻊ ﻋﻤﻠﺘﮫ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺮﺗﺒﻂ ﺑﮭﺎ .ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،إذا
ﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ أن ﻗﯿﻤﺔ وﺣﺪة واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺗﺴﺎوي 3دوﻻرات أﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ،ﻓﺴﯿﺘﻌﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي
اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أﻧﮫ ﯾﻤﻜﻨﮫ ﺗﺰوﯾﺪ اﻟﺴﻮق ﺑﮭﺬا اﻟﻤﺒﻠﻎ ﻣﻦ اﻟﺪوﻻرات ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻛﻞ وﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻘﺒﻠﮭﺎ.
ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻌﺮ ،ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯾﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻤﺴﺘﻮى ﻋﺎ ٍل ﻣﻦ
اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ .ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺧﻂ اﻟﺪﻓﺎع اﻷول اﻟﺬي ﯾﺴﺘﺨﺪﻣﮫ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي
ﻻﻣﺘﺼﺎص أو ﺿﺦ أﻣﻮال إﺿﺎﻓﯿﺔ إﻟﻰ أو ﻣﻦ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻊ ﺿﻤﺎن ﺗﻮﻓﺮ ﻋﻤﻠﺔ ﻣﺤﻠﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ
ﻀﺎ ﺗﻌﺪﯾﻞ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻋﻨﺪ اﻟﻀﺮورة .ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﻌﺪﯾﺪ ﯾﻤﻜﻦ أﯾ ً
ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻻ ﺗﺰال ﺗﺴﺘﺨﺪم ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻟﻤﺎ ﯾﺘﺴﻢ ﺑﮫ ﻣﻦ ﻣﺰاﯾﺎ ،ﻟﻌﻞ أھﻤﮭﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ):اﻟﻌﺒــﺎس(2003 ،
ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﻨﻘﺪي ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻨﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻌﺎﺋﻢ. •
ﻣﺸﺠﻊ ﻟﺠﺬب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات وﻣﺤﻔﺰ ﻟﻺﻧﺘﺎج ،ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻔﺎدى ﺗﻘﻠﺒﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﺪم •
اﻟﯿﻘﯿﻦ.
ﯾﺘﺄﺛﺮ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺮن أﻛﺜﺮ ﻣﻨﮫ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺜﺎﺑﺖ ،ﻷﻧﮫ ﯾﺮﺗﺒﻂ ﺑﺘﻘﻠﺒﺎت أﺳﻌﺎر •
اﻟﺼﺮف .وﻟﮭﺬا اﻟﺴﺒﺐ ،ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ ﻧﻈﻢ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
ﻧﻈﺮا ً ﻷن ﻋﻤﻠﺔ ﺑﯿﻊ اﻟﻨﻔﻂ ھﻮ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ اﻟﺬي ﯾﻌﺪ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ.
ﻓﻲ ظﻞ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ،ﺗﻘﻮم اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ ﺑﺈﺟﺮاء ﺗﻌﺪﯾﻼت ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف •
اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ ﻟﻠﺘﺄﺛﯿﺮ إﯾﺠﺎﺑﯿﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري.
ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﺰﺣﻒ اﻟﺜﺎﺑﺖ ) (crawling pegاﻟﺬي ﯾﻌﺘﺒﺮ أﺣﺪ أﻓﺮع اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺜﺎﺑﺖ ﺑﻤﻌﻨﺎه اﻟﻮاﺳﻊ ،ﯾﺘﻢ
ﺗﻌﺪﯾﻞ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﺑﺸﻜﻞ دوري اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺘﻐﯿﺮات اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻜﻤﯿﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ وﻟﺪى
اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﯿﻦ ،ﻣﺜﻞ ﻓﺮوﻗﺎت اﻟﺘﻀﺨﻢ ،وﻓﺮوﻗﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة .وﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي إﺟﺮاء
ﺗﻌﺪﯾﻼت ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺰاﺣﻒ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﺣﯿﺚ ﯾﻔﺮض
1
HKMA (2021), An Introduction to The Hong Kong Monetary Authority.
اﻟﺧﻠﯾﻔﺔ وآﺧرون )" ،(2009دراﺳﺔ ﺗوﺛﯾﻖ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺳﻌر اﻟﺻرف ﻓﻲ اﻟﺳودان ) ،(2007 – 1956ﺑﻧك اﻟﺳودان اﻟﻣرﻛزي 2
6
6
اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺰاﺣﻒ ﻗﯿﻮدًا ﻋﻠﻰ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﻣﺸﺎﺑﮭﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑﺖ) ،ﺻﻨﺪوق
اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ(2000 ،
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن
ﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﻟﺳﻌر اﻟﺛﺎﺑت ،ﯾﺗم ﺗﺣدﯾد ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﻣرن وﻓﻘﺎ ً ﻵﻟﯾﺔ اﻟﻌرض واﻟطﻠب ،ﺣﯾث ﯾُطﻠﻖ ﻋﻠﻰ
اﻟﺳﻌر اﻟﻌﺎﺋم "اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟذاﺗﻲ" ﺑﻣﻌﻧﻰ ﺗﺻﺣﯾﺢ أي اﺧﺗﻼﻓﺎت ﻓﻲ اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ً ﻓﻲ اﻟﺳوق .ﻋﻠﻰ
ﺿﺎ ،ﻓﺈن ﻗﯾﻣﺗﮭﺎ ﺗﻧﺧﻔض ،ﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺳﺗوردة أﻏﻠﻰ
ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ،إذا ﻛﺎن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﺔ ﻣﺎ ﻣﻧﺧﻔ ً
ﺛﻣﻧﺎ ً وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺣﻔز اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ،ﻣﺎ ﯾؤدي ﺑدوره إﻟﻰ ﺧﻠﻖ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟوظﺎﺋف
وﻣن ﺛم ﺗﺻﺣﯾﺢ ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻣﻊ ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ ﺗﻐﯾر ﺳﻌر اﻟﺻرف ﺑﺎﺳﺗﻣرار.
ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣرن ،ﯾﻣﻛن أن ﺗؤﺛر ﺿﻐوط اﻟﺳوق ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ ﺳﻌر اﻟﺻرف .ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻗد ﯾﺗدﺧل
اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي ﻋﻧد اﻟﺿرورة ﻟﺿﻣﺎن اﻻﺳﺗﻘرار وﺗﺟﻧب اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﻔرطﺔ ﻣن اﻟﺗﺿﺧم وذﻟك ﻟدﻋم آﻟﯾﺔ
اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟذاﺗﻲ .أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺛﺎﺑت ،ﻓﯾﻣﻛن أن ﺗﺷﮭد اﻟدول ﻧﺷﺎطﺎ ً ﻟﻠﺳوق اﻟﻣوازي واﻟﻣﺿﺎرﺑﯾن ﻓﯾﮫ.
ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﺿطر اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺳﻌر اﻟرﺳﻣﻲ أو ﺧﻔض ﻗﯾﻣﺗﮫ أو إﻋﺎدة اﻟﻧظر إﻟﻰ
اﻟﻧطﺎﻗﺎت ،ﺑﺣﯾث ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ اﻟﺳﻌر ﻣﻊ اﻟﺳﻌر ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺗوﻗف ﻧﺷﺎط اﻟﺳوق اﻟﺳوداء .
ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد ،ﺗﺸﯿﺮ دراﺳﺔ )ﺣﯿﺪر ﻋﺒﺎس وآﺧﺮون 3 (2005 ،أن ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﻤﺪار ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻜﻮن ﻓﻲ
ﺣﺪود ﻧﻄﺎق ﻣﺤﺪد ﻛﻤﺎ ھﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ذو اﻟﻨﻄﺎﻗﺎت .ﺣﯿﺚ ﯾُﺴﻤﺢ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﺘﻘﻠﺐ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻨﻄﺎق وﻓﻘﺎ ً ﻵﻟﯿﺔ اﻟﺴﻮق .إﻻ أن ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﯾﻌﺘﺒﺮ أﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺳﯿﺔ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺘﺄﺛﺮ ﺑﺄي ﺗﻘﻠﺒﺎت ﺣﺎدة
ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻗﺪ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳﺎﻟﺒﺔ.
أﻧﻮاع ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
ﺗﻮﺟﺪ أﻧﻮاع ﻋﺪﯾﺪة ﻟﺴـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻹﺳـﻤﻲ واﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل .ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﺘﻄﺮق ﻟﮭﺬه اﻷﻧﻮاع ﯾﺘﯿﺢ
ﻓﮭﻢ أﻋﻤﻖ ،ﻣﺎ ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺎول اﻟﺠﺰء اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﻲ ﺑﺸﻲء ﻣﻦ اﻟﺴﻼﺳﺔ.
4 ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ
ﯾُﻌﺘﺒﺮ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻹﺳــﻤﻲ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ﻟﻌﻤﻠﺔ دوﻟﺘﯿﻦ .ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻰ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف
ﺑﯿﻦ دوﻟﺘﯿﻦ ،ﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾُﺸـﺎر إﻟﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺼـﺎﻓﯿﺔ أو ﺑﻤﻌﻨﻰ آﺧﺮ ﻋﺪد اﻟﻮﺣﺪات ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ وﺣﺪة
واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ .ﻓﻮﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻤﻌﺎدﻟﺔ ) ،(1ﻓﺈن ﻣﺤﺪدات ﺳـــﻌﺮ اﻟﺼـــﺮف اﻹﺳـــﻤﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻷﺳـــﻌﺎر
اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ واﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎوي ﻣﻘﻠﻮب ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ .وﺑﺈدﺧﺎل
اﻟﺘﻐﯿﺮ اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻤﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺬﻛﺮ ،ﯾﺼﺒﺢ ﻟﺪﯾﻨﺎ اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ رﻗﻢ ) (2و ).(3
𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝑃𝑃𝑃𝑃
𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑 ∗ 𝜖𝜖𝜖𝜖 = 𝑒𝑒𝑒𝑒 )(1
𝑃𝑃𝑃𝑃
𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑𝑃𝑃𝑃𝑃∆%𝑒𝑒𝑒𝑒 = ∆%𝜖𝜖𝜖𝜖 + ∆%𝑃𝑃𝑃𝑃foreign − ∆% )(2
� ∆%𝑒𝑒𝑒𝑒 = ∆%𝜖𝜖𝜖𝜖 + �𝜋𝜋𝜋𝜋 foreign − 𝜋𝜋𝜋𝜋 domestic )(3
ﺣﯾدر ﻋﺑﺎس وآﺧرون )" ،(2005ﻣﺣددات ﺳﻌر اﻟﺻرف ﻓﻲ اﻟﺳودان" ﺑﻧك اﻟﺳودان اﻟﻣرﻛزي ،دﯾﺳﻣﺑر.2005 3
7
7
ﺑﺎﻹﺷـﺎرة إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎدﻻت أﻋﻼه ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺘﻌﺒﯿﺮ ﻋﻦ ﻣﺤﺪدات ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ 𝑒𝑒𝑒𝑒 ﺑﺄﻧﮭﺎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ
ﻓﻲ ﺳـــﻌﺮ اﻟﺼـــﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ 𝜖𝜖𝜖𝜖 ،وﻣﺴـــﺘﻮى اﻷﺳـــﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝑃𝑃𝑃𝑃 ،وﻣﺴـــﺘﻮى اﻷﺳـــﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ
𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑𝐹𝐹𝐹𝐹𝑑𝑑𝑑𝑑𝑃𝑃𝑃𝑃 ).(Mankiew, 2010
ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻔﺴــﯿﺮ اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺴــﺎﺑﻘﺔ ﺑﺄﻧﮫ ﻓﻲ ﺣﺎل ارﺗﻔﺎع ﻣﺴــﺘﻮى اﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ،ﺳــﯿﻨﺨﻔﺾ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف
اﻹﺳـﻤﻲ ﻷن ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺼـﺒﺢ أﻗﻞ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة )(tﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﺘﺮة ) ،(t-1ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻘﺎﺑﻞ
اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮاﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﺣﺪات أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﺪوﻻر .أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل ارﺗﻔﺎع ﻣﺴـــﺘﻮى اﻟﺴـــﻌﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ
ﯾﺮﺗﻔﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ ،ﻣﺎ ﯾﻌﻨﻲ أن وﺣﺪة واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺗﺸﺘﺮي وﺣﺪات أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﺪوﻻر
اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،وﺑـﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻗﯿﻤـﺔ اﻟـﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻣﻘـﺎﺑـﻞ اﻟﻌﻤﻠـﺔ اﻟﻮطﻨﯿـﺔ .وﻧﺨﻠﺺ ﻣﻦ ذﻟـﻚ إﻟﻰ أن
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯿﻦ اﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻹﺳــﻤﻲ ،ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴــﯿﺔ .أﻣﺎ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯿﻦ ﻣﺴــﺘﻮى اﻷﺳــﻌﺎر
اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ )أو ﻟﺪى اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ( وﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ ﻋﻼﻗﺔ طﺮدﯾﺔ.
ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ ) (2ﯾﺼـﺒﺢ ﻟﺪﯾﻨﺎ اﻟﺘﻐﯿﺮ اﻟﻨﺴـﺒﻲ ﻓﻲ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﺬي ﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﯿﺮ اﻟﻨﺴـﺒﻲ ﻓﻲ
ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ ﻣﺨﺼـﻮﻣﺎ ً ﻣﻨﮫ اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀـﺨﻢ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ واﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .ﻋﻠﯿﮫ ﻋﻨﺪ ارﺗﻔﺎع
ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀـﺨﻢ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻼت اﻟﺸـﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ واﻟﻌﻜﺲ ﺻـﺤﯿﺢ.
ﻋﻠﻰ ﺳـﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻧﻔﺘﺮض أن ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀـﺨﻢ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻟﺪى اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ
اﻻﻗﺘﺼـــﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ،ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻼت اﻟﺸـــﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ
ﺷﺮاء ﻛﻤﯿﺎت أﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ.
ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ،ﺗﺸﯿﺮ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻌﻜﺴﯿﺔ ﺑﯿﻦ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﻤﺤﻠﻲ وﺻﺎﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ
اﻟﻘﻮﻣﻲ ،ﺣﯿـﺚ ﯾﺆدي ارﺗﻔـﺎع ﻣﻌـﺪﻻت اﻟﺘﻀــــﺨﻢ اﻟﻤﺤﻠﯿـﺔ إﻟﻰ اﻧﺨﻔـﺎض ﻗﯿﻤـﺔ اﻟﻌﻤﻠـﺔ اﻟﻮطﻨﯿـﺔ ﻣﻘـﺎﺑـﻞ اﻟﻌﻤﻼت
اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ.
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل )(NEER
ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻹﺳــﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل]) ، [Nominal Effective Exchange Rate (NEERﺷــﻜﻞ ﻣﻦ أﺷــﻜﺎل
ﻗﯿﺎس ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺴـﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺧﺮى ﺑﺎﺳـﺘﺨﺪام ﺣﺴـﺎب اﻟﻤﺘﻮﺳـﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ
ﻏﯿﺮ اﻟﻤﻌﺪل ) .(unadjusted weighted averageوﯾﺸـﺎر إﻟﯿﮫ أﺣﯿﺎﻧﺎ ً ﺑﺎﺳـﻢ "ﻣﺆﺷـﺮ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺮﺟﺢ" .ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ
ﻻ ﯾﺨﺘﻠﻒ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل ﻋﻦ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ اﻟﻤﺬﻛﻮر ﺳـﺎﺑﻘﺎ ً ﻏﯿﺮ أن اﻹﺳـﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل
ﯾﻜﻮن ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳـﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،ﻓﻲ ﺣﯿﻦ أن ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ ﯾﻜﻮن
ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻠﺔ أﺟﻨﺒﯿﺔ واﺣﺪة .ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ،ﯾُﻘﺼـﺪ ﺑﺴـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل ،ﻣﺘﻮﺳـﻂ ﺳـﻌﺮ ﻣﺮﺟﺢ ﻏﯿﺮ
ﻣﻌـﺪل ﯾﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟـﮫ ﺗﺒـﺎدل اﻟﻌﻤﻠـﺔ اﻟﻮطﻨﯿـﺔ ﻣﻊ ﺳــــﻠـﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿـﺔ اﻟﻤﺘﻌـﺪدة ،ﺑﻤﻌﻨﻰ ﻣﻘـﺪار اﻟﻌﻤﻠـﺔ
اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺸﺮاء اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ.
وﯾﻌﺮف ﺻــــﻨـﺪوق اﻟﻨﻘـﺪ اﻟـﺪوﻟﻲ 5ﺳــــﻌﺮ اﻟﺼــــﺮف
𝐹𝐹𝐹𝐹 𝑖𝑖𝑖𝑖𝑤𝑤𝑤𝑤
اﻹﺳــــﻤﻲ اﻟﻔﻌـﺎل (NEER) 6ﺑـﺄﻧـﮫ ﻣﻘﯿـﺎس ﻟﻘﯿﻤـﺔ اﻟﻌﻤﻠـﺔ 𝐹𝐹𝐹𝐹𝑆𝑆𝑆𝑆
ﻣﻘـﺎﺑـﻞ ﻣﺘﻮﺳــــﻂ ﻣﺮﺟﺢ ﻟﻌـﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿـﺔ، � ∗ � � = 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝑁𝑁𝑁𝑁 )(4
𝐹𝐹𝐹𝐹𝑆𝑆𝑆𝑆
ﺣﯿﺚ ﺗﺸـــﯿﺮ اﻟﺰﯾﺎدة ﻓﯿﮫ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺳـــﻌﺮ ﺻـــﺮف 𝐹𝐹𝐹𝐹=1
اﻟﻌﻤﻠــﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿــﺔ ﻣﻘــﺎﺑــﻞ ﺳــــﻠــﺔ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﻤﺮﺟﺤــﺔ
ﻟﺸـﺮﻛﺎﺋﮭﺎ اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ .وﻟﻘﯿﺎس ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ
اﻟﻔﻌﺎل ،ﯾﺠﺐ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳــﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻷﻛﺒﺮ
5 IMF (2022), International Financial Statistics (IFS) dataset portal., Washington DC.
6 Nominal Effective Exchange Rate
8
8
وأھﻢ اﻟﺸــــﺮﻛـﺎء اﻟﺘﺠـﺎرﯾﯿﻦ ﺑـﺎﻹﺿــــﺎﻓـﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻤﻼت
اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ اﻷﺧﺮى.
ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺴـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل ) ،(NEERﺗﺸـﯿﺮ nإﻟﻰ ﻋﺪد ﻋﻤﻼت اﻟﺪول اﻟﻤﻀـﻤﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺴـﻠﺔ،
ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﺮﻣﺰ ) 𝐹𝐹𝐹𝐹𝑆𝑆𝑆𝑆(إﻟﻰ ﺳـﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻠﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ) ،(iأﻣﺎ ) ∗𝐹𝐹𝐹𝐹𝑆𝑆𝑆𝑆( ﻓﺘﺸﯿﺮ إﻟﻰ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف
اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻠﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ) (iاﻟﻤﻀـﻤﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺴـﻠﺔ ﺧﻼل ﺳـﻨﺔ اﻷﺳـﺎس .أﻣﺎ ) 𝐹𝐹𝐹𝐹𝑤𝑤𝑤𝑤( ﻓﺘﺸـﯿﺮ إﻟﻰ اﻟﻮزن
اﻟﻤﺮﺟﺢ ﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺸـﺮﯾﻚ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻤﻀـﻤﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺴـﻠﺔ .أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺴـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل ،(REER)7
ﻓﺘﺘﻢ إﺿــﺎﻓﺔ اﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﺴــﺎﺋﺪة ) 𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑃𝑃𝑃𝑃( ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺴــﺎﺋﺪة ﻋﻨﺪ اﻟﺸــﺮﻛﺎء
اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ ) 𝐹𝐹𝐹𝐹𝑃𝑃𝑃𝑃(.
ﯾﺘﻢ ﺗﻔﺴـﯿﺮ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺴـﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﺴـﯿﺮ اﻟﺴـﻌﺮ اﻹﺳـﻤﻲ،
ﻓﻌﺎدة ﻻ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺒﯿﺮ ﻋﻨﮫ ﻛﻤﻘﯿﺎس ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﻛﻤﺎ ھﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ اﻟﺴـــﻌﺮ اﻹﺳـــﻤﻲ ،ﺑﻞ ﯾﻈﮭﺮ ﻓﻲ ﺷـــﻜﻞ ﻣﺆﺷـــﺮ
ﺑﻤﻌﻠﻤﺔ ﻣﺤﺪدة .ﻓﺎذا ﻛﺎن ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ اﻟﻔﻌﺎل أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﻮاﺣﺪ اﻟﺼﺤﯿﺢ ) (NEER > 1ﻓﺎن ذﻟﻚ ﯾﺪل
ﻋﻠﻰ أن اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺗﺴــﺎوي أﻛﺜﺮ ﻧﺴــﺒﯿﺎ ً ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﻤﺴــﺘﻮردة .أﻣﺎ إذا ﻛﺎن أﻗﻞ ﻣﻦ ،(NEER < 1) 1
ﻓﯿﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺗﺴﺎوي أﻗﻞ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﻤﺴﺘﻮردة.
ﯾﻜﻮن ھﺬا اﻟﻮﺿــــﻊ ﻣﻼﺋﻤﺎ ً ﺑﺎﻟﻨﺴــــﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻤﺘﺒﻨﯿﮫ ﻷﻧﻈﻤﺔ أﺳــــﻌﺎر اﻟﺼــــﺮف اﻟﻌﺎﺋﻤﺔ ،أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺪول
اﻟﻤﺘﺤﻮﻟﺔ ﺣﺪﯾﺜﺎ ً إﻟﻰ ﻧﻈﻢ ﺻـــﺮف ﻣﺮﻧﺔ أو ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﺮﯾﺮ ﻗﯿﻤﺔ ﻋﻤﻠﺘﮭﺎ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻛﻠﯿﺎ ً أو ﺟﺰﺋﯿﺎ ً .ﺣﯿﺚ
إن زﯾﺎدة ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺴـﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت ذات أﺳـﻌﺎر اﻟﺼـﺮف اﻟﻌﺎﺋﻤﺔ ،ﯾُﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺤﺼـﻮل
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿـﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳــــﻂ ﻟﻜـﻞ وﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠـﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿـﺔ .أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺨﻔـﺎض ﻗﯿﻤﺔ
اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺴـﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻷﺧﺮى ﻓﺴـﻮف ﯾﻨﺨﻔﺾ اﻟﺴـﻌﺮ اﻹﺳـﻤﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ
اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻼت أﺟﻨﺒﯿﺔ أﻗﻞ ،ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﻟﻜﻞ وﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ.
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ )(RER
وﻓﻘﺎ ً ﻟﺼــﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ،ﻓﺈن ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ (RER) 8ﯾﻘﺎرن اﻟﺴــﻌﺮ اﻟﻨﺴــﺒﻲ ﻟﺴــﻠﺔ اﻟﺴــﻠﻊ
اﻻﺳــﺘﮭﻼﻛﯿﺔ ﻓﻲ دوﻟﺘﯿﻦ .ﺣﯿﺚ ﯾﺘﯿﺢ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﺤﺼــﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﻛﺜﺮ ﺷــﻤﻮﻟﯿﺔ ﻣﻦ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﻮﻓﺮھﺎ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ )اﻟﻔﻌﺎل( ﻣﻦ ﺣﯿﺚ أﺳـﻌﺎر اﻟﺴـﻠﻊ اﻻﺳـﺘﮭﻼﻛﯿﺔ اﻟﺴـﺎﺋﺪة ﻋﻨﺪ
اﻟﺸـﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ وﻣﺎ ﯾﻌﺎدﻟﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ،ﺑﻤﻌﻨﻲ ،ﻣﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺸـﺘﺮﯾﮫ دوﻻر واﺣﺪ ﻓﻲ دول
ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﯿﻮرو أو ﻣﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺸــﺘﺮﯾﮫ ﯾﻮرو واﺣﺪ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ .ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ
اﺣﺘﺴـﺎب ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ،ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣﻠﯿﻦ ھﻤﺎ :ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻹﺳـﻤﻲ ،وﺳـﻌﺮ ﺳـﻠﺔ اﻟﺴـﻠﻊ
اﻻﺳــﺘﮭﻼﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ اﻟﻠﺘﯿﻦ ﺗﺮﺑﻄﮭﻤﺎ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺠﺎرﯾﺔ .ﺣﯿﺚ ﺗﺸــﯿﺮ ﺳــﻠﺔ اﺳــﺘﮭﻼك اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻤﺎ ﯾﺸــﺘﺮﯾﮫ
اﻟﻤﺴﺘﮭﻠﻚ اﻟﻌﺎدي ،وﯾﺸﯿﺮ ﺳﻌﺮھﺎ إﻟﻰ اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟﺬي ﯾﺪﻓﻌﮫ اﻟﻤﺴﺘﮭﻠﻜﻮن ﻣﻘﺎﺑﻞ ذﻟﻚ.
ﻟﻨﻔﺘﺮض أن ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻹﺳــﻤﻲ ﻟﻠﺪوﻻر واﻟﯿﻮرو ﻣﻌﻠﻮم ،وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺴــﻌﺮ اﻟﯿﻮرو ﻟﺴــﻠﺔ
اﻻﺳـﺘﮭﻼك ﻓﻲ أوروﺑﺎ ،وﺳـﻌﺮ اﻟﺪوﻻر ﻟﺴـﻠﺔ اﻻﺳـﺘﮭﻼك ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﻓﻤﻦ اﻟﺼـﻌﻮﺑﺔ ﻧﺴـﺒﺔ
ﺳـﻌﺮ اﻟﺴـﻠﺔ اﻻﺳـﺘﮭﻼﻛﯿﺔ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ إﻟﻰ اﻷﺧﺮى ﻷن أﺳـﻌﺎر ﺳـﻠﺔ اﻻﺳـﺘﮭﻼك ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﻌﻤﻼت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻟﺬﻟﻚ،
ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯾُﺘﺒﻊ ھﺬا اﻟﻤﻔﮭﻮم:
∗
𝑃𝑃𝑃𝑃∆%𝑒𝑒𝑒𝑒 = ∆%𝜖𝜖𝜖𝜖 + ∆%𝑃𝑃𝑃𝑃 − ∆% )(5
∗
)𝜋𝜋𝜋𝜋 ∆%𝑒𝑒𝑒𝑒 = ∆%𝜖𝜖𝜖𝜖 + (𝜋𝜋𝜋𝜋 − )(6
ﻋﻠﯿﮫ ،ﻓﺎن ﺗﻔﺴﯿﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯿﺪ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺗﻔﺴﯿﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ.
7
Real Effective Exchange Rate
8
Real Exchange Rate
9
9
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل )(REER
ﯾُﺴﺘﺨﺪم ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻛﻤﺆﺷﺮ ﻟﻘﯿﺎس ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ،ﺣﯿﺚ ﯾُﻌﺮف
ﺑﺎﻧﮫ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﺮﺟﺤﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﺜﻨﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ /اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ )ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة(
اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻤﻼت اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﯿﻦ )اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﺳﻢ
ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻤﻼت( .ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ أوزان ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﺎدﻟﺔ أو ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء
اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﯿﻦ ﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪا داﺧﻞ ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻤﻼت ،وﯾﺸﯿﺮ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ إﻟﻰ أن
اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻌﮭﺎ ﯾﺘﻢ ﻣﻨﺤﮭﺎ وزﻧﺎ ً ﻛﺒﯿﺮا ً ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى.
ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ) (REERﺗﻤﺜﻞ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻘﯿﻤﺔ
اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻤﺮﺟﺤﺔ ﻟﺴﻠﺔ ﻋﻤﻼت اﻟﺸﺮﯾﻚ اﻟﺘﺠﺎري ،ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺄن ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻌﻤﻼت ﻓﻲ اﻟﺴﻠﺔ ﻣﻌﺪﻟﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺘﻀﺨﻢ
ﺑﻤﻌﻨﻲ ﯾﺘﻢ ﺗﻌﺪﯾﻠﮭﺎ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ،وﯾﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام ) (REERﻟﻘﯿﺎس اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ
واﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﯿﺔ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻼت اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ.
n wi
Si Pi
∗ ∗ � � = REER � )(7
Si Pmd
i=1
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل ) ،(NEERﺗﺸﯿﺮ ) (nإﻟﻰ ﻋﺪد ﻋﻤﻼت اﻟﺪول اﻟﻤﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﺔ،
ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﺮﻣﺰ 𝐹𝐹𝐹𝐹𝑆𝑆𝑆𝑆 إﻟﻰ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻠﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ) ،(iأﻣﺎ )∗𝐹𝐹𝐹𝐹𝑆𝑆𝑆𝑆( ﻓﺘﺸﯿﺮ إﻟﻰ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف
اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻠﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ) (iاﻟﻤﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ اﻷﺳﺎس .أﻣﺎ ) 𝐹𝐹𝐹𝐹𝑤𝑤𝑤𝑤( ﻓﺘﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻟﻮزن
اﻟﻤﺮﺟﺢ ﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺸﺮﯾﻚ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻤﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﺔ .أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل )،(REER
ﻓﺘﺘﻢ إﺿﺎﻓﺔ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ) 𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑑𝑃𝑃𝑃𝑃( ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻋﻨﺪ اﻟﺸﺮﻛﺎء
اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ ) 𝐹𝐹𝐹𝐹𝑃𝑃𝑃𝑃(
ﻛﻤﺎ ﯾُﺴﺘﺨﺪم ) (REERأﯾﻀﺎ ً ﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺘﻮازﻧﯿﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ .ﻓﺎذا ﻛﺎﻧﺖ ﻗﯿﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل أﻗﻞ
ﻣﻦ 100أو ) (REER <100ﻓﯿﻌﻨﻰ ذﻟﻚ أن اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺘﮭﺎ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺼﺎدرات
أﻛﺜﺮ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻮاردات ،ﻣﻤﺎ ﯾﺸﯿﺮ إﻟﻰ وﺟﻮد ﺧﺴﺎرة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﺧﻼل ھﺬه اﻟﺴﻨﻮات .أﻣﺎ إذا
ﻛﺎن ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل ﯾﺴﺎوي ﯾﻔﻮق ال 100أي ) ،(REER> 100ﻓﺎن ذﻟﻚ ﯾﻌﻨﻲ أن ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ
ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺘﮭﺎ ﻣﻤﺎ ﯾﺪل ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ اﻟﺜﻨﺎﺋﯿﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء
اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻔﺴﯿﺮھﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ:
𝑁𝑁𝑁𝑁
10
10
اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف
ﺑﺎﻹﺷــﺎرة إﻟﻰ اﻟﺸــﻜﻞ ) ،(1ﺑﺪأت ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﺒﻨﻲ ﻧﻈﺎم ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻟﻤﺮن ﻣﻨﺬ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺴــﻌﯿﻨﺎت،
وﻓﯿﮫ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ﺑﻮاﺳـﻄﺔ آﻟﯿﺔ اﻟﺴـﻮق وﯾُﺴـﻤﺢ ﻟﮫ ﺑﺎﻟﺘﻘﻠﺐ ﻛﺎﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺘﻐﯿﺮات اﻻﻗﺘﺼـﺎدﯾﺔ .ﻓﻲ
ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ،ﻓﺈن ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ) (eﯾُﻌﺪل ﻟﯿﺤﻘﻖ اﻟﺘﻮازن اﻵﻧﻲ ﻓﻲ ﺳـﻮق اﻟﺼـﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ .وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾُﺴـﻤﺢ
ﻟﺴـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ﺑﺎﻟﺘﺤﺮك إﻟﻰ ﻧﻘﻄﺔ أو ﻗﯿﻤﺔ ﺗﻮازﻧﯿﮫ ﺟﺪﯾﺪة ،وﻟﻠﺤﺼـﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺮة أﺷـﻤﻞ ﺣﻮل ﻧﻈﺎم ﺳـﻌﺮ
اﻟﺼــﺮف اﻟﻤﺮن ،ﻣﻦ اﻟﻀــﺮوري اﻹﺷــﺎرة إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻮاﻣﻞ رﺋﯿﺴــﺔ ﯾﻤﻜﻨﮭﺎ اﻟﺘﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿــﻊ اﻟﺘﻮازﻧﻲ
ﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم ﺳـﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن وھﻲ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﺗﻌﻮد ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ أو اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ أو
اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ.
ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴــﯿﺎق ،أﺷــﺎر ) (Mankiew, 2010إﻟﻰ أﻧﮫ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻟﻤﺮن ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺳــﻮق اﻟﻨﻘﺪ
اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل آﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ،وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺈن ﻣﺼـﻄﻠﺢ "اﻟﺘﺼـﺤﯿﺢ اﻟﺬاﺗﻲ" ﯾُﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺴـﻌﺮ اﻟﻌﺎﺋﻢ.
ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،إذا ﻛﺎن اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﺔ ﻣﺎ ﻣﻨﺨﻔﻀﺎ ً ،ﻓﺈن ﻗﯿﻤﺘﮭﺎ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﯿﮫ ﺳﺘﻨﺨﻔﺾ أﯾﻀﺎ ً ،ﻣﻤﺎ ﯾﺠﻌﻞ
اﻟﺴـﻠﻊ اﻟﻤﺴـﺘﻮردة ﻋﺎﻟﯿﺔ اﻟﺴـﻌﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻠﻊ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻣﺤﻠﯿﺎ ً ﻣﺎ ﯾﺤﻔﺰ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴـﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ،
ھﺬا ﺑﺪوره ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺧﻠﻖ اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ،ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﺼــﺤﯿﺢ ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺴــﻮق ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻐﯿﺮ
ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف اﻟﻌﺎﺋﻢ ﺑﺎﺳـﺘﻤﺮار .ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺜﺎﺑﺖ ،ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﺿـﻐﻮط اﻟﺴـﻮق أﯾﻀـﺎ ً ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﯿﺮات ﻓﻲ
ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف .ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﯿﺎن ،ﯾﻀـﻄﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﺴـﻌﺮ اﻟﺮﺳـﻤﻲ أو ﺧﻔﺾ ﻗﯿﻤﺘﮫ
ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺘﻤﺎﺷـﻰ اﻟﺴـﻌﺮ اﻟﺮﺳـﻤﻲ ﻣﻊ اﻟﺴـﻌﺮ اﻟﻤﻮازي ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﻮﻗﻒ ﻧﺸـﺎط اﻟﺴـﻮق اﻟﻤﻮازي .أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم
اﻟﻤﺮن ،ﻗﺪ ﯾﺘﺪﺧﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي أﯾﻀ ـﺎ ً ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﻜﻮن ذﻟﻚ ﺿــﺮورﯾﺎ ً ﻟﻀــﻤﺎن اﻻﺳــﺘﻘﺮار وﺗﺠﻨﺐ اﻟﺘﻀــﺨﻢ
اﻟﻤﻔﺮط ﻗﺪر اﻹﻣﻜﺎن.
اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ
ﻧﻔﺘﺮض أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﺘﺒﻊ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﯿﺔ ﺗﻮﺳﻌﯿﺔ ﻋﻦ طﺮﯾﻖ زﯾﺎدة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ وﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻷن
اﻟﺴـﯿﺎﺳـﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﻮﺳـﻌﯿﺔ ﻗﺪ ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻤﺨﻄﻂ 9ﻣﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ﺑﺎﻓﺘﺮاض ﺑﻘﺎء
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ ﺛﺎﺑﺘﺎً.
ﻧﻈﺮﯾﺎً ،ﺣﺴــﺐ ) (Mankiew, 2010ﯾﻜﻮن ﻟﻠﺴــﯿﺎﺳــﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ أﺛﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻓﻲ ظﻞ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻤﻔﺘﻮح ﻋﻨﮫ ﻓﻲ
اﻻﻗﺘﺼـــﺎد اﻟﻤﻐﻠﻖ .ﻓﻔﻲ اﻻﻗﺘﺼـــﺎد اﻟﻤﻐﻠﻖ اﻟﺘﻮﺳـــﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﯾﻜﻮن ﻟﮫ ﺗﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ﺣﯿﺚ ﯾﺰﯾﺪ
اﻟﺪﺧﻞ ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻤﻔﺘﻮح ﯾُﻔﺘﺮض ﺛﺒﺎت ﻣﺴــﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ ظﻞ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف.
وﯾﺒﻘﻰ اﻟﺴـﺆال :ﻣﺎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼـﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدى إﻟﻰ ﺗﺒﺎﯾﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻦ اﻗﺘﺼـﺎد ﻵﺧﺮ؟ ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳـﻌﺮ
اﻟﻔـﺎﺋـﺪة وﺳــــﻌﺮ اﻟﺼــــﺮف ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻟﺮﺋﯿﺴــــﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌـﺎدﻟـﺔ ،ذﻟـﻚ ﻟـﮫ ﻋﻼﻗـﺔ ﺑﺘـﺪﻓﻘـﺎت رؤوس اﻷﻣﻮال
واﻧﻌﻜﺎﺳـﺎﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ ﯾﺮﺗﻔﻊ اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﻤﻐﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺳـﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻓﺎن ﺳـﻌﺮ
اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ أن ﯾﺮﺗﻔﻊ أﯾﻀـﺎ ً ﻷن ارﺗﻔﺎع اﻟﺪﺧﻞ ﯾﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻮد ﻓﻲ ظﻞ ﻋﺪم اﻟﺘﻮاﺻـﻞ ﻣﻊ
اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ.
أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﻤﻔﺘﻮح ،ﺗﻈﮭﺮ ﻣﺘﻐﯿﺮات أﺧﺮى ﻣﺜﻞ ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف وﺳـﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻓﺒﻤﺠﺮد
زﯾﺎدة ﺳـــﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺤﻠﻲ ﺑﻤﻌﺪل أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﺰﯾﺎدة ﻓﻲ ﺳـــﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )ﻟﺪى اﻟﺸـــﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ(،
ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺗﺪﻓﻘﺎت رؤوس اﻷﻣﻮال إﻟﻰ اﻟﺪاﺧﻞ ﻟﻼﺳـــﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﻤﺠﺰي ﻧﺘﯿﺠﺔ اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت
اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ .ھﺬه اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻀـــﺨﻤﺔ ﻓﻲ رؤوس اﻷﻣﻮال ﺗﺪﻓﻊ ﺳـــﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻟﻼﻧﺨﻔﺎض ﻟﯿﻜﻮن ﻣﺴـــﺎوﯾﺎ ً
ﻟﺴــــﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ . (Boughton 2002)،ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ،ﯾﺤﺘﺎج اﻟﻤﺴــــﺘﺜﻤﺮون إﻟﻰ ﺷــــﺮاء اﻟﻌﻤﻠﺔ
اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻟﻼﺳـﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎن اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ
ﻓﻲ ﺳــﻮق اﻟﺼــﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎن ارﺗﻔﺎع ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﯾﺠﻌﻞ اﻟﺴــﻠﻊ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ أﻏﻠﻰ ﻣﻘﺎرﻧﺔ
ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺨﻄﺔ ھﻲ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﺬي ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻟﻘﺪرة اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد .وﯾﺸﻤﻞ ﻣﺼﺮوﻓﺎت ﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ. 9
11
11
ﺑﺎﻟﺴـﻠﻊ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،ﻣﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﺮاﺟﻊ اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﺼـﺎدرات .ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎن اﻻﻧﺨﻔﺎض
ﻓﻲ ﺻـﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﯾﻌﻮض أﺛﺮ اﻟﺴـﯿﺎﺳـﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﻮﺳـﻌﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ .وﯾﺒﻘﻰ اﻟﺴـﺆال :ﻟﻤﺎذا ﯾُﻌﺘﺒﺮ
أﺛﺮ ﺻــﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة أﻗﻮى ﻣﻦ أﺛﺮ اﻟﺴــﯿﺎﺳــﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﻮﺳــﻌﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ؟ ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻟﺴــﺆال ﻧﺤﺘﺎج
اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻰ ﻣﺤﺪدات ﺳﻮق اﻟﻨﻘﻮد وھﻤﺎ ﺳﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ.
𝑀𝑀𝑀𝑀
)𝑌𝑌𝑌𝑌 = 𝐿𝐿𝐿𝐿(𝑡𝑡𝑡𝑡, )(9
𝑃𝑃𝑃𝑃
ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﻤﻐﻠﻖ ،اﻟﺘﻮﺳـﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﯾﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺳـﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺘﻮازﻧﻲ اﻟﺬي ﺑﺪوره ﯾﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﻛﻤﯿﺔ
اﻟﻨﻘﻮد اﻟﻤﻄﻠﻮﺑـﺔ أو اﻟﻄﻠـﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻮد .ﯾـﺪل ذﻟـﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺰﯾـﺎدة ﻓﻲ اﻟـﺪﺧـﻞ اﻟﺘﻮازﻧﻲ اﻟـﺬي ﯾﺆدي إﻟﻰ زﯾـﺎدة
اﻟﻄﻠـﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻮد .ھﺬﯾﻦ اﻷﺛﺮﯾﻦ ﻣﻌـﺎ ً ﯾﺘﺤﻜﻤـﺎن ﻓﻲ ﺗﻮازن اﻟﺴــــﻮق اﻟﻨﻘـﺪي .ﺑﺎﻟﻤﻘـﺎﺑﻞ وﻓﻲ ظﻞ اﻻﻗﺘﺼــــﺎد
اﻟﻤﻔﺘﻮح ،ﻓﺎن ﺳـﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺛﺎﺑﺖ ﻋﻨﺪ اﻟﻤﺴـﺘﻮى اﻟﺘﻮازﻧﻲ ،إذ أن ھﻨﺎك ﻣﺴـﺘﻮى واﺣﺪ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ
اﻟﺪﺧﻞ ﯾﻤﻜﻨﮫ ﺗﺤﻘﯿﻖ ھﺬه اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ وھﺬا اﻟﻤﺴﺘﻮى ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ ﻻ ﯾﺘﻐﯿﺮ ﻣﻊ ﺗﻐﯿﺮ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ .ﺑﻤﻌﻨﻰ
أﻧﮫ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺳـﯿﺎﺳـﺔ ﻣﺎﻟﯿﺔ ﺗﻮﺳـﻌﯿﺔ ،ﻓﺎن اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ واﻻﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﺻـﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة
ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن ﻛﺒﯿﺮا ً ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮫ اﻟﻜﻔﺎﯾﺔ ﻟﺘﻌﻮﯾﺾ اﻷﺛﺮ اﻟﺘﻮﺳــﻌﻲ ﻟﻠﺴــﯿﺎﺳــﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ (OBSTFELD,
). 2001
اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ
ﻧﻔﺘﺮض أن اﻟﺒﻨـﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻗﺮر زﯾـﺎدة ﻋﺮض اﻟﻨﻘﻮد ﺑـﺎﻓﺘﺮاض ﺛﺒـﺎت اﻷﺳــــﻌـﺎر ﻓﻲ اﻷﺟـﻞ اﻟﻘﺼــــﯿﺮ ،ﻓـﺎن
اﻟﺰﯾﺎدة ﻓﻲ ﻋﺮض اﻟﻨﻘﻮد ﺗﻌﻨﻲ اﻟﺰﯾﺎدة ﻓﻲ اﻷرﺻــﺪة اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ 10ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ
واﻧﺨﻔﺎض ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف .ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺴـﯿﺎﺳـﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﻤﻔﺘﻮح ﻛﻤﺎ
اﻻﻗﺘﺼـــﺎد اﻟﻤﻐﻠﻖ ،إﻻ أن آﻟﯿﺔ اﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴـــﯿﺎﺳـــﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻧﻮﻋﺎ ً ﻣﺎ .ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼـــﺎد اﻟﻤﻐﻠﻖ ﺗﺆدي
اﻟﺰﯾﺎدة ﻓﻲ ﻋﺮض اﻟﻨﻘﻮد إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﻔـﺎق ﻷﻧﮭـﺎ ﺗﻘﻠـﻞ ﻣﻦ أﺳــــﻌـﺎر اﻟﻔـﺎﺋﺪة وﺗﺤﻔﺰ اﻻﺳــــﺘﺜﻤـﺎر ،أﻣﺎ ﻓﻲ ظﻞ
اﻻﻗﺘﺼـــﺎد اﻟﻤﻔﺘﻮح ،ﻓﮭﺬه اﻟﻘﻨﺎة ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻏﯿﺮ ﻣﻮﺟﻮدة ﻷن ﺳـــﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺤﻠﻲ ﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﺪرﺟﺔ اﺳـــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ
ﻟﺘﺤﺮﻛﺎت ﺳـﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )اﻟﺸـﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ( .إذا ً ﻛﯿﻒ ﺗﺆﺛﺮ اﻟﺴـﯿﺎﺳـﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﻔﺎق؟ ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ
ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻟﺴــﺆال ﻧﺤﺘﺎج ﻣﺮة أﺧﺮى ﻟﻠﺘﺤﺪث ﻋﻦ ﺗﺪﻓﻘﺎت رؤوس اﻷﻣﻮال وآﺛﺎرھﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ.
ﻣﺮة أﺧﺮى ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳــﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة وﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻟﺮﺋﯿﺴــﺔ ،ﻓﺒﻤﺠﺮد اﻟﺰﯾﺎدة ﻓﻲ ﻋﺮض
اﻟﻨﻘﻮد ﺗﻨﺨﻔﺾ أﺳــــﻌـﺎر اﻟﻔـﺎﺋـﺪة اﻟﻤﺤﻠﯿـﺔ ،وﺗﺒـﺪأ رؤوس اﻷﻣﻮال ﺑـﺎﻟﮭﺮوب ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼـــــﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻷن
اﻟﻤﺴـﺘﺜﻤﺮﯾﻦ ﯾﺒﺤﺜﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻت ﻋﺎﺋﺪ ﻣﺠﺰﯾﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺧﺮى ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎن ھﺮوب رؤوس اﻷﻣﻮال ﯾﻤﻨﻊ
ﺳﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺰول إﻟﻰ ﻣﺎ دون ﺳﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ھﻨﺎك أﺛﺮ آﺧﺮ ﻟﮭﺮوب رؤوس اﻷﻣﻮال ،ﻷن اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ﯾﺘﻄﻠﺐ ﺗﺤﻮﯾﻞ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ إﻟﻰ ﻋﻤﻠﺔ
أﺟﻨﺒﯿـﺔ ،وﺑـﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﻓـﺎن ﺗـﺪﻓﻘـﺎت رؤوس اﻷﻣﻮال إﻟﻰ اﻟﺨـﺎرج ﺗﺰﯾـﺪ ﻣﻦ ﻋﺮض اﻟﻌﻤﻠـﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿـﺔ ﻓﻲ ﺳــــﻮق اﻟﻨﻘـﺪ
اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ .ھﺬا اﻻﻧﺨﻔﺎض ﯾﺠﻌﻞ اﻟﺴــﻠﻊ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ رﺧﯿﺼــﺔ ﻧﺴــﺒﯿﺎ ً
ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺴـــﻠﻊ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﺎ ﯾﺆدى إﻟﻰ ﺗﺤﻔﯿﺰ ﺻـــﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﺧﻞ .ﺑﯿﻨﻤﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼـــﺎد
اﻟﻤﻔﺘﻮح ﺗﺆﺛﺮ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺪﯾﻞ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﺪﻻً ﻋﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة.
اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ
ﻧﻔﺘﺮض أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺮض ﺗﻌﺮﯾﻔﺔ ﺟﻤﺮﻛﯿﺔ أو
زﯾﺎدﺗﮭﺎ .ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﺻـﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺬي ھﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﻟﺼـﺎدرات ﻧﺎﻗﺼـﺎ ً اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﺴـﻠﻊ،
10ﯾﻔﺘﺮض ﺛﺒﺎت ﻛﻤﯿﺔ اﻷرﺻـــﺪة اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻣﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﺮض اﻟﻨﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﯾﺘﺤﻜﻢ ﻓﯿﮭﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ،ﺑﺎﻹﺿـــﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﺳـــﻌﺎر ﺑﺎﻓﺘﺮاض ﺛﺒﺎﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼـــﯿﺮ ،أﻣﺎ
اﻟﻤﺤﺪدات اﻟﻜﻤﯿﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﻮد ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ.
12
12
ﻓـﺎن اﻧﺨﻔـﺎض اﻟﻮاردات ﯾﻌﻨﻲ اﻟﺰﯾـﺎدة ﻓﻲ ﺻــــﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠـﺎرة ﻣـﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ زﯾـﺎدة اﻹﻧﻔـﺎق اﻟﻤﺨﻄﻂ 11وﺑـﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ
ﻓﺎن اﻟﺘﻘﯿﯿﺪ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﯾﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺑﺪون اﻟﺘﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ.
ﯾﺸــﺎر إﻟﻰ أن ﺗﺤﻮل ﻣﻨﺤﻨﻰ ﺻــﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة 12إﻟﻰ اﻟﯿﻤﯿﻦ ﻣﻊ ﺛﺒﺎت اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺧﺮى ﯾﻀــﻊ ﺿــﻐﻮطﺎ ً ﻋﻠﻰ
اﻟﺪﺧﻞ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ زﯾﺎدة اﻟﺪﺧﻞ ﺑﺪورة ﯾﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻮد وﯾﻀـﻊ ﺿـﻐﻮطﺎ ً أﯾﻀـﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺳـﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة.
راس اﻟﻤﺎل اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﺪوره ﯾﺴﺘﺠﯿﺐ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪﻓﻖ إﻟﻰ اﻟﺪاﺧﻞ ﻣﺎ ﯾﺪﻓﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﺮة أﺧﺮى وﯾﻌﯿﺪه إﻟﻰ
اﻟﺴــﻌﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺘﻮازﻧﻲ ﻣﺴــﺒﺒﺎ ً ارﺗﻔﺎﻋﺎ ً ﻓﻲ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺮﺗﻔﻊ اﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ
ﺑﺎﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ،ﺑﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﺻــﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ إﻋﺎدة ﻣﺴــﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺴــﺘﻮى
اﻷوﻟﻲ.
𝐺𝐺𝐺𝐺 𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁(𝑒𝑒𝑒𝑒) = 𝑌𝑌𝑌𝑌 − 𝐶𝐶𝐶𝐶(𝑌𝑌𝑌𝑌 − 𝑇𝑇𝑇𝑇) − 𝐼𝐼𝐼𝐼(𝑡𝑡𝑡𝑡 ∗ ) − )(10
ﺣﯿﺚ ﯾﺸـﯿﺮ ) (NXإﻟﻰ ﺻـﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ أي اﻟﻔﺮق ﺑﯿﻦ اﻟﺼـﺎدرات واﻟﻮاردات ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﻌﺒﺮ ) (Yﻋﻦ
اﻟﻨﺎﺗﺞ ،وﺗﺸـﯿﺮ Cإﻟﻰ اﻻﺳـﺘﮭﻼك اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ،ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﺗﺸـﯿﺮ ) (Iإﻟﻰ اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص واﻟﺬي
ﯾﻌﺘﺒﺮ داﻟﺔ ﻓﻲ ﺳــﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،أﻣﺎ ) (Gﻓﺘﺸــﯿﺮ إﻟﻰ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ .ﻓﻌﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺘﺤﻮل ﻓﻲ
ﺻـﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة 13ﻗﺪ ﯾﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﺻـﺎﻓﻲ اﻟﺼـﺎدرات ،إﻻ أن زﯾﺎدة ﺳـﻌﺮ اﻟﺼـﺮف ﯾﺨﻔﺾ ﻣﻦ ﺻـﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة
ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻘﯿﻤﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺮاﺟﻊ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة.
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﺠﺎرب ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺣﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻻﺗﺠﺎه ﻧﺤﻮ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ واﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺮ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ ﺗﺤﻮل ﻓﻲ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﯾﻈﻞ ﻣﻮﺿﻮع ذو أھﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﺧﻀﻢ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻤﺘﺴﺎرﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻨﻘﺪي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻣﻨﺬ
أواﺋﻞ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ ﻛﺎن ھﻨﺎك ﺗﺤﻮﻻً ﻣﻠﺤﻮظﺎ ً وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﺘﺼﻨﯿﻒ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﺘﺮﺗﯿﺒﺎت ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﺬي ﯾﻤﯿﺰ ﺑﯿﻦ أﻧﻈﻤﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ واﻟﻤﺮﻧﺔ.
ﻓﻲ ﻋﺎم 1975ﺗﺒﻨﺖ ﺣﻮاﻟﻲ 87ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﺒﻨﻲ 10
ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻘﻂ أﻧﻈﻤﺔ ﺻﺮف ﻣﺮﻧﺔ ،وﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم 1985ارﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺒﻨﯿﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺻﺮف ﻣﺮﻧﺔ إﻟﻰ
ﺣﻮاﻟﻲ 25ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ،ﺑﯿﻨﻤﺎ اﻧﺨﻔﺾ ﻋﺪد اﻟﺪول ذات أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ إﻟﻰ 71ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ) .أﻧﻈﺮ اﻟﺸﻜﻞ
رﻗﻢ ) .(1وﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ،1996ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺣﻮاﻟﻲ 45ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺪول ذات اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ 52ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ
ﻟﻠﺪول اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮﻧﺔ ) . (Caramazza and Aziz, 1998ﻣﺎ ﯾﺪل ﻋﻠﻰ أن ﻓﻲ
ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﻛﺎﻧﺖ ھﻨﺎك رﻏﺒﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﻧﻈﻤﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف
ﻟﺪﯾﮭﺎ ﻻ ﺳﯿﻤﺎ وأن اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﺳﯿﺘﻢ اﻹﺷﺎرة إﻟﯿﮭﺎ ﻻﺣﻘﺎ ً ﺗﺆﻛﺪ اﺳﺘﻘﺮارا ً ﻣﻠﺤﻮظﺎ ً ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
ﻟﮭﺬه اﻟﺪول ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرات ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻄﺒﯿﻌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻋﺪد ﻣﻦ دول ﺟﻨﻮب ﺷﺮق
ﺗﺨﺘﻒ
ِ آﺳﯿﺎ ﺑﻌﺪ اﻷزﻣﺔ اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 1997ودول أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ وأﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ .ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻞ ذﻟﻚ ،ﻟﻢ
أﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ دول أﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ ﻣﺜﻞ اﻷرﺟﻨﺘﯿﻦ وﺑﻌﺾ دول ﺷﺮق أوروﺑﺎ ﻣﺜﻞ
ﺑﻠﻐﺎرﯾﺎ وإﺳﺘﻮﻧﯿﺎ ،وﻛﺬﻟﻚ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﮭﺎ ﻟﺘﺤﺼﯿﻦ اﻗﺘﺼﺎداﺗﮭﺎ ﺿﺪ اﻟﻀﻐﻮطﺎت
اﻟﺘﻀﺨﻤﯿﺔ ،ﻣﺜﻞ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ.
11اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻤﺨﻄﻂ ﯾُﻘﺼﺪ ﺑﮫ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺨﻄﺔ ھﻲ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﺬي ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻟﻘﺪرة اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد .وﯾﺸﻤﻞ ﻣﺼﺮوﻓﺎت ﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ،
ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ.
- 12ﻣﻧﺣﻧﻰ ﺻـــﺎﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﻧﺣﻧﻰ ﻣﻧﺣدر اﻟﻣﯾل إﻟﻰ أﺳـــﻔل ) (down-ward sloping curveﺗﻛون ﻣﺣدداﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣور اﻷﻓﻘﻲ ﺻـــﺎﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣور
اﻟرأﺳﻲ ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻹﺳﻣﻲ.
13ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة ﯾُﻄﻠﻖ ﻋﻠﯿﮫ ﻋﻤﻠﯿﺎ ً ﺑﻤﻮﻗﻒ اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري ،أﻣﺎ اﻻﺳﻢ اﻟﻨﻈﺮي ﻓﯿُﻌﺮف ﺑﺼﺎﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة وھﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﻟﻔﺮق ﺑﯿﻦ اﻟﺼﺎدرات واﻟﻮاردات .ﻓﻲ اﻟﻤﻮﻗﻒ
اﻟﺼﺎﻓﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻷي دوﻟﺔ ھﻨﺎك ﺛﻼث ﺣﺎﻻت إﻣﺎ ﻋﺠﺰ ،أو ﻓﺎﺋﺾ ،أو ﻣﻮﻗﻒ ﻣﺤﺎﯾﺪ.
13
13
ﺷﻜﻞ ) (1ﻋﺪد اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺒﻨﯿﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮﻧﺔ واﻟﺜﺎﺑﺘﺔ
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1975 1985 1995
اﻟﻧظﺎم اﻟﺛﺎﺑت 87 71 45
اﻟﻧظﺎم اﻟﻣرن 10 25 52
ﺗﺸﯿﺮ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﯿﺔ إﻟﻰ أﻧﮫ ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﻣﻌﯿﺎر ﻣﺤﺪد ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﺗﺒﻨﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ ﺑﻌﯿﻨﮭﺎ ،ﻛﺄن
ﻧﻘﻮل ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل اﻟﺪول اﻟﻐﻨﯿﺔ ﺗﺘﺒﻨﻲ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﺛﺎﺑﺖ ،أو أن اﻟﺪول اﻟﻔﻘﯿﺮة ﺗﺘﺒﻨﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ
ﺻﺮف ﻣﺮن ....إﻟﺦ .ﻷن ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺒﻨﻰ ﻧﻈﺎم ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﺜﻮاﺑﺖ واﻟﻤﺤﺪدات اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ .ﺣﯿﺚ ﺗﺸﯿﺮ اﻟﺪراﺳﺎت ) ( Rose, 2011إﻟﻰ أن ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﻏﻨﯿﺔ
اﻟﻤﻮارد وﺻﻐﯿﺮة اﻟﺤﺠﻢ وﻗﻠﯿﻠﺔ اﻟﺴﻜﺎن ،ﻣﺜﻞ اﻟﻨﺮوﯾﺞ ،ﺗﺘﺒﻨﻰ ﻧﻈﻢ ﺛﺎﺑﺘﮫ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﺘﺒﻨﻰ دول
ﻏﻨﯿﺔ وﻛﺒﯿﺮة اﻟﺤﺠﻢ ﻣﺜﻞ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ أﻧﻈﻤﺔ ﻣﺮﻧﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف .ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول
اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ،وﺑﻮروﻧﺪي ﺗﺘﺒﻨﻰ أﻧﻈﻤﺔ ﻣﺮﻧﺔ ،ﺑﯿﻨﻤﺎ دول أﻓﺮﯾﻘﯿﺔ أﺧﺮى ،ﻣﺜﻞ ﺟﻤﮭﻮرﯾﺔ إﻓﺮﯾﻘﯿﺎ
اﻟﻮﺳﻄﻰ ،وﻏﯿﻨﯿﺎ ﺑﯿﺴﺎو ﺗﺘﺒﻨﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻟﻠﺼﺮف.
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻋﻤﻠﺘﻲ اﻟﺪوﻻر واﻟﯿﻮرو ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻣﻘﺎﺑﻠﮭﺎ ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻋﻤﻼت دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻷﺧﺮى
ﻣﺜﻞ ﺟﯿﺒﻮﺗﻲ ودول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ .ﻛﻤﺎ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺪن اﻟﻜﺒﺮى أو
اﻟﻤﻘﺎطﻌﺎت داﺧﻞ ﺑﻌﺾ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﺘﺒﻨﻰ ﻋﻤﻠﺘﮭﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ وﺗﺜﺒﺘﮭﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻠﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻜﻞ .ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل
ﯾﺘﻢ رﺑﻂ ﻋﻤﻠﺘﻲ ﺳﺎن ﻣﺎرﯾﻨﻮ واﻟﻔﺎﺗﯿﻜﺎن ﺑﺎﻟﻠﯿﺮة اﻹﯾﻄﺎﻟﯿﺔ )اﻟﻔﺎﺗﯿﻜﺎن وﻟﯿﺮة اﻟﺴﺎﻣﺎرﯾﻨﯿﺰي ،(Sammarinese
واﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻣﻮﻧﺎﻛﻮ ،ﻓﺮﻧﻚ ﻣﻮﻧﺎﻛﻮ ،اﻟﺬي ﻛﺎن ﯾﺘﻢ رﺑﻄﮫ ﺑﺎﻟﻔﺮﻧﻚ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ).(Lamine, 2006
ﺗﺎرﯾﺨﯿﺎ ً ﺑﺪأ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻨﯿﻮزﻟﻨﺪا اﺗﺒﺎع اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺮن ﻓﻲ ﻋﺎم 1985وﺗﺪﺧﻞ ﻣﺮة واﺣﺪة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف
اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﺤﯿﻦ ﻓﻲ ﯾﻮﻧﯿﻮ ،2007ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﺪﺧﻠﺖ ﻛﻨﺪا ﻣﺮة واﺣﺪة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم
.1998ﺑﺪأت ﺷﯿﻠﻲ ﺗﻌﻮﯾﻢ ﻋﻤﻠﺘﮭﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم 1999وﻻ ﺗﺘﺪﺧﻞ إﻻ ﻧﺎدرا ً ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ،ﻛﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﺒﻨﻚ إﻧﺠﻠﺘﺮا ﻣﻨﺬ ﺣﺼﻮﻟﮫ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم .1997
ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ
أﺟﺮى ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت وﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﺎت إﺻﻼﺣﺎت اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺟﻮھﺮﯾﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ
ذﻟﻚ أﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﮭﺎ .ﻗﺒﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺘﺮة اﺗﺴﻤﺖ أﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﺪول
ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻹدارﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺨﺼﯿﺺ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ وﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري.
14
14
ﻏﺎﻧﺎ:
ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت اﻧﺘﮭﺠﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻧﮭﺠﺎ ً ﺗﺪرﯾﺠﯿﺎ ً ﻓﻲ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﻗﯿﻤﺔ ﻋﻤﻠﺘﮭﺎ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ،ﺣﯿﺚ أﺟﺮت اﻟﺴﻠﻄﺎت
اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﺗﻌﺪﯾﻼت ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﺼﺤﻮﺑﺎ ً ﺑﺈﺟﺮاءات ﺗﻘﺸﻔﯿﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ
ﺗﺮﺷﯿﺪ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ .ﻛﻤﺎ ﺳﻤﺤﺖ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﺎﻟﺘﺤﺮك وﻓﻘﺎ ً ﻵﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ وﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ
ﺗﻘﻨﯿﻦ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ وﺻﻮﻻً إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﻣﻮﺣﺪ .وﻓﻲ أﺑﺮﯾﻞ 1983ﺧﻔﻀﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت
اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ ﻏﺎﻧﺎ ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ )اﻟﺴﯿﺪي( ﻓﻌﻠﯿﺎ ً ﺑﻨﺴﺒﺔ 89ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻊ إدﺧﺎل ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﺘﻌﺪد اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻲ .إﻻ أن ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻟﻢ ﯾﺴﺘﻤﺮ طﻮﯾﻼً ،ﺣﯿﺚ ﺗﻢ إﻟﻐﺎؤه ﻓﻲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ﻣﻦ ﻋﺎم ،1983وﺗﻢ ﺗﻮﺣﯿﺪ
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻋﻨﺪ " 30ﺳﯿﺪي" ﻟﻜﻞ دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ ).(Maehle, Teferra and Khachatr, 2013
ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻓﻲ إطﺎر ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻛﻠﯿﺔ ﻟﺘﺤﺮﯾﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ ﺳﯿﺎق ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﺻﻼح اﻗﺘﺼﺎدي اﻧﺘﮭﺠﺘﮫ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ
ﻋﺎم ،1983ﺷﻤﻞ إﺻﻼﺣﺎت ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ وﺗﺤﻮل اﻗﺘﺼﺎدي وھﯿﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﺻﻌﺪة اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ
واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ .ﺣﯿﺚ ارﺗﻜﺰت ھﺬه اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻤﺴﺔ ﻣﺤﺎور رﺋﯿﺴﺔ ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ:
• إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻟﺘﺸﺠﯿﻊ اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ وﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺼﺎدرات وﺗﻘﻮﯾﺔ اﻟﺤﻮاﻓﺰ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
• اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺘﺪرﯾﺠﻲ ﺑﻌﯿﺪا ً ﻋﻦ اﻟﻀﻮاﺑﻂ واﻟﺘﺪﺧﻼت اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة وﻧﺤﻮ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻷﻛﺒﺮ ﻋﻠﻰ آﻟﯿﺎت اﻟﺴﻮق.
• اﺳﺘﻌﺎدة اﻻﻧﻀﺒﺎط اﻟﻤﺎﻟﻲ ،وزﯾﺎدة اﻻدﺧﺎر اﻟﻌﺎم ،وﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ.
• إﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ.
• ﺗﺒﻨﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﺗﺸﺠﯿﻊ اﻻدﺧﺎر
واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺨﺎص.
اﺳﺘﺠﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻐﺎﻧﻲ ﺑﺴﺮﻋﺔ وﺑﺸﻜﻞ إﯾﺠﺎﺑﻲ ﻟﻠﺘﻌﺪﯾﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯿﺪ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ،ﺣﯿﺚ ﻧﻤﺎ
ﻧﺼﯿﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺑﻨﺤﻮ 3ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،1984ﺑﻌﺪ اﻻﻧﻜﻤﺎش اﻟﺬي ﺣﺪث ﺑﻨﺴﺒﺔ
9ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ و 8ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﺎﻣﻲ 1982و 1983ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ ،ﺣﯿﺚ اﻧﺘﻌﺶ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺨﺎرﺟﻲ )اﻟﻤﯿﺰان
اﻟﺘﺠﺎري( ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﻨﻤﻮ اﻟﺼﺎدرات ﺑﻨﺤﻮ 29ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،1984ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺼﺎدرات إﻟﻰ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻦ 3.3ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم 1982إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ 25ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﺎم (Pickson, 1995
).Agbenyo and Niifio Tette, 2019
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،ﺣﻘﻘﺖ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺗﻐﻄﯿﺔ ﻣﻤﺘﺎزة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮاردات ،ﺣﯿﺚ ارﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻐﻄﯿﺘﮭﺎ
ﺑﻌﺪ ﺳﻨﺘﯿﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف أي ﻋﺎم ،1984إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ 6أﺷﮭﺮ ﻣﻦ اﻟﻮاردات ﻣﻘﺎﺑﻞ 2.5ﺷﮭﺮ
ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺤﺮﯾﺮ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﺤﺎدة ﻓﻲ اﻟﻮاردات ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﺘﺮة ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﻮاد اﻟﺨﺎم
واﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﻮﺳﯿﻄﺔ واﻟﻤﻌﺪات اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺿﺮورﯾﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ واﻟﺼﺎدرات ﻓﻲ ﻏﺎﻧﺎ
).(Ackah and Aryeetey, 2012
ﻓﻲ ﻋﺎم ،1986ﺗﻢ إدﺧﺎل ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺰدوج ﻋﺒﺮ ﻧﺎﻓﺬﺗﯿﻦ .اﻟﻨﺎﻓﺬة اﻷوﻟﻰ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻣﻼت
اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﺑﺴﻌﺮ ﺛﺎﺑﺖ ) 90ﺳﯿﺪي ﻟﻜﻞ دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ( ،وﻣﺰاد واﺣﺪ ﻟﻠﺒﯿﻊ ﺑﺎﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﻋﺒﺮ ﻧﺎﻓﺬة ﻟﺠﻤﯿﻊ
اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻷﺧﺮى .ﺗﻢ دﻣﺞ اﻟﻨﺎﻓﺬﺗﯿﻦ ﻓﻲ ﻓﺒﺮاﯾﺮ ،1987وﺗﻢ إﺟﺮاء ﺟﻤﯿﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ
اﻟﻤﺰاد اﻟﻤﺤﺪد اﻟﻤﻌﺪل .وﻓﻲ ﻓﺒﺮاﯾﺮ ،1988ﺗﻢ إﻧﺸﺎء ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت واﻷﻧﺸﻄﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﺧﺎرج اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ .ﻓﻲ أﺑﺮﯾﻞ ،1990ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد ،ﺗﻢ اﺳﺘﺤﺪاث
ﻧﻈﺎم ﻣﺰادات اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺑﺎﻟﺠﻤﻠﺔ وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗﻒ ﻣﺰاد اﻟﺒﯿﻊ ﺑﺎﻟﺘﺠﺰﺋﺔ.
ﻛﯿﻨﯿﺎ
ﻓﻲ ﻛﯿﻨﯿﺎ ،ﺗﻢ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻋﺘﻤﺎد ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﺮن ﻓﻲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ،(Maehle, Teferra and Khachatr, 2013) 1993وﻓﻲ ﻋﺎم 1994أزاﻟﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ
15
15
ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻘﯿﻮد اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ،ﻋﻤﻼً ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺻﻨﺪوق
اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ .ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺮن ،واﺟﮭﺖ ﻛﯿﻨﯿﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺰﯾﺎدة
اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻣﺪﻓﻮﻋﺎ ً ﺑﺎﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ) (cost-push inflationﻧﺘﯿﺠﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﺤﺎد ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت
اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﺴﯿﻮﻟﺔ اﻟﺰاﺋﺪة ﻓﻲ ﻋﺎم 1993أدت إﻟﻰ ﺗﻌﻘﯿﺪ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻟﻨﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﺮن ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إزاﻟﺔ ﺿﻮاﺑﻂ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ ظﻞ ﻧﺪ ُرة ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ( Ndung and Ngugi,
).1999
ﻛﺎﻧﺖ ردة ﻓﻌﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﯿﻨﻲ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ إﯾﺠﺎﺑﯿﺔ ،ﺣﯿﺚ زادت اﻟﺼﺎدرات ،ﻣﺎ أدى إﻟﻰ
ﺗﺤﺴﻦ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮظ .وﺑﺤﻠﻮل ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻋﺎم ،1994اﺳﺘﻘﺮت أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ
اﻟﻀﺮورﯾﺔ وﻋﺎدت اﻟﻤﺼﺪاﻗﯿﺔ واﻟﺜﻘﺔ ،ﻛﻤﺎ اﺳﺘﺠﺎﺑﺖ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ﻟﻨﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﺤﺮر وزادت أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﺎ ﺟﻌﻞ اﻷﻓﻀﻠﯿﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﯿﻨﻲ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﻮﺟﮭﺔ اﻟﺠﺎذﺑﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات
واﻟﺴﯿﺎﺣﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ارﺗﻔﻌﺖ أﺳﻘﻒ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻹﯾﺠﺎﺑﯿﺔ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ) ،(Gertz, 2008ﺳﺎھﻢ ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻦ
ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ وﺗﻐﻄﯿﺘﮭﺎ ﻟﻠﻮاردات ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ
ﻧﺼﯿﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ أواﺧﺮ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﺎت وﺑﺪاﯾﺔ اﻷﻟﻔﯿﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ.
زاﻣﺒﯿﺎ
ﻻ ﻛﺒﯿﺮا ً وﻣﺘﺴﺎرﻋﺎ ً ﻓﻲ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺷﮭﺪت زاﻣﺒﯿﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) ،(1992 – 1989ﺗﺤﻮ ً
وﻛﺎن ھﺬا اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﻣﺮن ﻣﻮﺣﺪ ﯾﺘﻮﻟﻰ ﻓﯿﮫ ﺑﻨﻚ زاﻣﺒﯿﺎ اﻟﻤﺮﻛﺰي إدارة اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ
اﻟﻜﻮاﺷﺎ ) (kwachaﺑﺪون ﻣﺴﺎر ﻣﺤﺪد ﺳﻠﻔﺎ ً ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ ﺳﻮق
ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﻣﻊ ﺿﻤﺎن ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎم اﻷول ﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﺣﺪة اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ .ﻓﻔﻲ
ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﻔﺘﺮة أي ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ،1989ﺑﺪأت زاﻣﺒﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﯾﺮ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ واﻟﺘﺠﺎرة واﺗﺨﺬت
ﻋﺪد ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﻟﺘﮭﯿﺌﺔ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل ،ﺣﯿﺚ ﺗﻢ إﻟﻐﺎء ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻀﻮاﺑﻂ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر،
ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺬرة واﻷﺳﻤﺪة ،وﺗﻢ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺜﺎﺑﺖ
ﻟﻌﻤﻠﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﺴﺤﺐ اﻟﺨﺎﺻﺔ إﻟﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﺪﯾﻞ اﻟﻤﺘﻜﺮر ) ،(frequently adjustedأو اﻟﺰﺣﻒ اﻟﺜﺎﺑﺖ
) .(crawling pegﺗﻢ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻛﺬﻟﻚ إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺰدوج ﻓﻲ ﻓﺒﺮاﯾﺮ .1990
وﻓﻲ أواﺧﺮ ﻋﺎم ،1992ﻛﺎن ﺑﻨﻚ زاﻣﺒﯿﺎ ﻗﺪ أﻧﺸﺄ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف رﺳﻤﻲ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪه ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺴﻮق وﺗﻢ إﻟﻐﺎء
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻘﯿﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺎھﻤﺖ ﻓﻲ ﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﻔﺠﻮة ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻌﺮ
اﻟﺮﺳﻤﻲ وﺳﻌﺮ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﻮازي ﻟﺘﻘﺘﺮب ﻣﻦ اﻟﺼﻔﺮ ).(Maehle, Teferra and Khachatr, 2013
ﺧﻼل ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة ﺑﺮزت ﻋﺪة ﺳﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ زاﻣﺒﯿﺎ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﺠﮭﻮد اﻹﺻﻼح
اﻟﺘﻲ ﺑُﺬﻟﺖ ،ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ھﯿﻜﻞ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ اﻟﻤﺰدوج ﺧﻼل
ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺤﻮل وﺗﻘﻠﯿﻞ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﻮازي ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﻜﺎﺗﺐ ﻟﻠﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺗﻘﻮم
ﺑﺘﻮﻓﯿﺮ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ).(Aron and Elbadawi, 1902
ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ دول أﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ
ﺗﺰاﻣﻨﺖ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﺑﻌﺾ دول أﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ ﻣﻊ ﺗﺮاﻛﻢ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪ
اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ دول أﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮون ،وﯾﻌﺘﺒﺮ ذﻟﻚ ﺳﻤﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ
ﺑﯿﻦ دول أﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ ﻣﻨﺬ أزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺪول ﺷﺮق آﺳﯿﺎ ،ﺣﯿﺚ ﻛﺎﻧﺖ ھﺬه اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻤﺘﺮاﻛﻤﺔ ﻣﮭﻤﺔ
ﻷﺳﺒﺎب اﺣﺘﺮازﯾﺔ ،ﻣﻨﮭﺎ ﺗﺠﻨﺐ اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﻤﻔﺮطﺔ وﺧﻄﺮ اﻟﺘﮭﺎﻓﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﺔ ،وإدارة ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف.
ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺘﺪﺧﻼت ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻔﯿﺪة ﻟﺘﺠﻨﺐ اﻻﺳﺘﮭﻼك اﻟﻤﻔﺮط ﺑﯿﻦ ﻋﺎﻣﻲ 1999و2002
واﻟﺘﻘﺪﯾﺮ اﻟﻤﻔﺮط ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻻزدھﺎر ). (Frenkel and Rapetti, 2010) (2008 - 2003
16
16
اﻷرﺟﻨﺘﯿﻦ
ﺗﺨﻠﺖ اﻷرﺟﻨﺘﯿﻦ رﺳﻤﯿﺎ ً ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﯾﻨﺎﯾﺮ 2002ﻓﻲ ﺧﻀﻢ اﻷزﻣﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺤﺎدة
اﻟﺘﻲ ﺷﮭﺪﺗﮭﺎ اﻟﺒﻼد آﻧﺬاك .ﺣﯿﺚ ھﺪﻓﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻓﻲ اﻟﺒﺪاﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻓﻘﺎت رؤوس اﻷﻣﻮال
اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ وﺗﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل إدﺧﺎل ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺰدوج،
وﻟﻜﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ھﺬه اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺮن أو اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﻤﺪار ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب
ﻣﻨﮭﺎ: (Pérez-Caldentey and Vernengo, 2007) :
ﻋﺪم اﻟﯿﻘﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﻮد اﻟﺪوﻟﺔ. •
ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي. •
اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﺘﻲ واﺟﮭﺖ اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ آﻧﺬاك ﺑﺴﺒﺐ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﯿﺔ. •
اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯿﺪ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪﯾﻮن. •
اﻟﻜﺴﺎد اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﻤﺘﺴﺎرع اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻧﺨﻔﺎض ﻗﯿﻤﺔ ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ. •
ﺑﺪأ اﺳﺘﻘﺮار ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻲ ﯾﻮﻟﯿﻮ ،2002ﺣﯿﺚ أﺻﺪر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻀﻮاﺑﻂ
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻌﻤﻠﯿﺔ ﺑﯿﻊ وﺷﺮاء اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﺴﻠﯿﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺼﺎدرات اﻟﺘﻲ ﺗﺰﯾﺪ ﻋﻦ
ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر ،وﺑﯿﻊ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺮﺳﻤﻲ .ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺑﺪأ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ
واﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ اﻻﺗﺠﺎه اﻟﮭﺒﻮطﻰ ،ﻓﻲ ظﻞ ﻣﻌﺪل ﻋﺎﺋﺪ ﻣﺠﺰي ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ ﺟﯿﺪة .وﻓﻲ
ﯾﻮﻟﯿﻮ ،2003ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﺪأ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻓﻲ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻻﺣﺘﻮاء اﻟﻀﻐﻮطﺎت ﻋﻠﻰ
ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ ،ﻛﺎن ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﻔﻌﻠﻲ أﻋﻠﻰ ﺑﻨﺤﻮ 93ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻤﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯿﮫ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﻧﻈﺎم
اﻟﺘﺤﻮﯾﻞ ) (2001-1991و 23ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(Frankel (2001 - 1980
).and Rapetti, 2007
ﻟﻢ ﯾﺸﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺻﺮاﺣﺔ إﻟﻰ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﮭﺪف ﻣﻦ ﺗﺪﺧﻼﺗﮫ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ،إﻻ أﻧﮫ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﺒﯿﺎﻧﺎت
واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ،ﻛﺎن اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪاﺋﻢ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻮﺟﮭﺎ ً ﻧﺤﻮ ﺗﺮاﻛﻢ
اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻷﻏﺮاض اﺣﺘﺮازﯾﺔ أي ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻣﻦ ﺗﻘﻠﺒﺎت أﺳﻮاق رأس اﻟﻤﺎل اﻟﺪوﻟﯿﺔ )وﺗﺸﯿﺮ
اﻟﺪراﺳﺎت إﻟﻰ أن اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي واﻟﺨﺰاﻧﺔ )وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ( ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ
ﻟﻌﺐ دورا ً ﻓﻌﺎﻻً ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﯾﺘﺮاوح ﺑﯿﻦ 2.8و 3.1دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ ﺣﺘﻰ
ﺑﺪاﯾﺔ ﻋﺎم .2007وﻗﺪ أدى اﻟﺘﻘﻠﺐ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ ﺧﻼل ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة إﻟﻰ ﺣﺪوث ﺗﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ ﻣﻌﺪل
اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ.(Redrado et al, 2006) ،
ﺗﺸﯿﻠﻲ
أدى اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﻜﺒﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﺘﺸﯿﻠﻲ )اﻟﺒﯿﺰو( إﻟﻰ دﻓﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﺸﯿﻠﻲ إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﺴﺎد اﻗﺘﺼﺎدي
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) ،(1983-1982ﺣﯿﺚ اﻧﺨﻔﺾ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﻨﺴﺒﺔ 18ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﺗﻘﺮﯾﺒﺎ ً ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺬروﺗﮫ ﻓﻲ ﻋﺎم
،1981واﻗﺘﺮب ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻣﻦ 20ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ )وﺗﺠﺎوز 30ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﺒﻌﺎد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺨﺎﺿﻌﯿﻦ
ﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻮظﯿﻒ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ( ،ووﻗﻊ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ 50ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن ﺗﺤﺖ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ .ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ
ﻧﻔﺴﮫ ،ﻛﺎﻧﺖ ھﻨﺎك ﺗﺤﺪﯾﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺳﺪاد اﻟﺪﯾﻮن اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ،وﻛﺎن ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﻧﻘﺎذ اﻟﻨﻈﺎم
اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺗﺒﻠﻎ ﺣﻮاﻟﻲ 26ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ .ﺧﻼل ﺗﻠﻚ
اﻟﺴﻨﻮات ،ﻛﺎﻧﺖ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺗﮭﺪف إﻟﻰ ﺗﻌﻮﯾﺾ اﻟﻨﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺴﻤﺎح
ﺑﺎﻧﺨﻔﺎض ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻔﯿﻀﺎت اﻹﺳﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﻘﻄﻌﺔ .ﻛﻤﺎ ﺗﻢ إﻋﺎدة
ﻓﺮض ﺿﻮاﺑﻂ ﺻﺎرﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺘﺮة ).(Edwards, 1985
ﻓﻲ دﯾﺴﻤﺒﺮ 1983أﻋﻠﻨﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺰاﺣﻒ ،وﻓﻲ أﻏﺴﻄﺲ ،1984ﺗﻢ ﺗﻘﺪﯾﻢ
ﻧﻄﺎق ﺗﺬﺑﺬب ﺑﻨﺴﺒﺔ ) (0.5 ±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ،ھﺬا اﻟﻨﻄﺎق ﺳﻤﺢ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ ﺑﺎﻟﺘﺤﺮك ﺑﺤﺮﯾﺔ داﺧﻞ
17
17
اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻤﺤﺪد ﺣﻮل "اﻟﺘﻜﺎﻓﺆ اﻟﻤﺮﻛﺰي" ،اﻟﺬي ﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪه ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻗﺎﻋﺪة ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ ﻣﻊ اﺣﺘﻤﺎﻟﯿﺔ
ﺗﻮﺳﻊ ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت ﻣﺴﺘﻘﺒﻼً .ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﺤﯿﻦ وﺣﺘﻰ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ 1999اﺗﺒﻌﺖ ﺷﯿﻠﻲ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺰاﺣﻒ
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺮر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﻌﻤﻠﺔ ،اﺳﺘﻨﺎدا ً إﻟﻰ اﻟﻨﻄﺎﻗﺎت اﻟﻤﺘﺤﺮﻛﺔ ﻟﺘﻌﺪﯾﻞ ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﻮة
اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺼﻨﯿﻔﮭﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ "ﻧﻄﺎﻗﺎت اﻟﺰﺣﻒ".
ﻓﻲ أواﺧﺮ ﻋﺎم ،1989وﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺑﻤﻮﺟﺒﮭﺎ اﺣﺘﻔﻠﺖ ﺗﺸﯿﻠﻲ ﺑﺄول اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت
دﯾﻤﻘﺮاطﯿﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮات ،ﺷﮭﺪت اﻷﺷﮭﺮ اﻟﺘﻲ ﺳﺒﻘﺖ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ،ﻗﻔﺰات ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ إﻟﻰ
ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت ﻗﯿﺎﺳﯿﺔ ﺑﺴﺒﺐ ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت ﻋﺪم اﻟﯿﻘﯿﻦ ﺑﺸﺄن ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪﯾﻤﻘﺮاطﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة ﺳﺘﺤﺎﻓﻆ
ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﮭﮭﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ ،وﻛﺬﻟﻚ أدى ارﺗﻔﺎع ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري إﻟﻰ ظﮭﻮر ﺗﻮﻗﻌﺎت ﺑﺎﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل
ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ .وھﺬا ﯾُﺘﺮﺟﻢ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ وارﺗﻔﺎع
ﻣﻌﺪل ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ .ﻓﻲ ﻋﺎم ،1990ﺑﻤﺠﺮد أن ﺗﻮﻟﻰ اﻟﺮﺋﯿﺲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑﺎﺗﺮﯾﺴﯿﻮ أﯾﻠﻮﯾﻦ )(Patricio Aylwin
ﻣﻨﺼﺒﮫ وأﻛﺪ اﺳﺘﻤﺮارﯾﺔ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻟﻮﺣﻆ ﺗﻐﯿﺮ ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻓﻲ دﯾﻨﺎﻣﯿﻜﯿﺔ اﻟﺴﻮق .أدت زﯾﺎدة ﺗﺪﻓﻘﺎت
رأس اﻟﻤﺎل إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣﻄﺮدة ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺮوض ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،ﻣﺎ أﺟﺒﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪﺧﻞ
ﻓﻲ اﻻﺗﺠﺎه اﻟﻤﻌﺎﻛﺲ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻨﻄﺎﻗﺎت اﻟﻌﻠﯿﺎ واﻟﺪﻧﯿﺎ ﻟﺴﻌﺮ
اﻟﺼﺮف ).(Fort, 2005
ﻓﻲ ﯾﻨﺎﯾﺮ ،1992ﺑﻌﺪ ﻋﺎم وﻧﺼﻒ ﻣﻦ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻨﻄﺎﻗﺎت اﻟﻌﻠﯿﺎ
واﻟﺪﻧﯿﺎ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ھﺬه اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ،ﺧﻀﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻀﻐﻮط اﻟﺴﻮق وأﻋﺎد ﺗﻘﯿﯿﻢ
"اﻟﺘﻌﺎدل اﻟﻤﺮﻛﺰي" .ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ،ﺗﻘﺮر أﯾﻀﺎ ً ﺗﻮﺳﯿﻊ ﻧﻄﺎق ﺗﺤﺮك ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ
) (5 ±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ إﻟﻰ ) (10 ±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ .وﻓﻲ ﯾﻮﻟﯿﻮ ،1992ﺗﺤﻮﻟﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت إﻟﻰ رﺑﻂ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺪوﻻر
اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ إﻟﻰ ﺳﻠﺔ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﻋﻤﻼت ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ رﺋﯿﺴﯿﺔ وھﻲ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ) 45ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ(،
اﻟﻤﺎرك اﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ) 30ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ( واﻟﯿﻦ اﻟﯿﺎﺑﺎﻧﻲ ) 25ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ( .ﻛﺎن اﻟﮭﺪف اﻟﺮﺋﯿﺲ ھﻮ ﺗﻘﻠﯿﻞ ﺣﺪة اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت
ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺒﯿﺰو ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺜﺒﯿﻂ ﺣﺮﻛﺎت رؤوس اﻷﻣﻮال
اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ .وﺧﻼل ھﺬا اﻟﻌﺎم أﯾﻀﺎ ً ،ﺑﺪأ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻹدارة ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن ﻓﻲ ﺣﺪود اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻤﺤﺪد.
ﯾﻮﺟﺪ ﺗﺸﺎﺑﮫ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻷرﺟﻨﺘﯿﻨﯿﺔ واﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺘﺸﯿﻠﯿﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﺒﺮاﯾﺮ
ﻣﻦ ﻋﺎم ،2001ﺣﯿﺚ ﺳﺒﻘﺖ ﻛﻠﺘﺎ اﻟﺘﺠﺮﺑﺘﯿﻦ أزﻣﺎت ﻣﺎﻟﯿﺔ ﺣﺎدة وﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ ﻣﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ،وﻋﺠﺰ
ﻋﻦ ﺳﺪاد اﻟﺪﯾﻮن اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،واﻧﻜﻤﺎش واﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﺗﺮاﺟﻊ ﻓﻲ اﻷوﺿﺎع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ.
ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﺪول اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ
ﺗﺸﯿﺮ اﻟﺪراﺳﺎت إﻟﻰ أن ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ ﺗﻤﯿﻞ إﻟﻰ رﺑﻂ ﻋﻤﻼﺗﮭﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ) (de jureﺑﻌﻤﻼت دول أﺧﺮى داﺧﻞ اﻟﻘﺎرة اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﺗﺮﺑﻂ ﺑﺮوﻧﺎي دار اﻟﺴﻼم
ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻟﺴﻨﻐﺎﻓﻮري ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﻮﺗﺎن وﻧﯿﺒﺎل ﻋﻤﻼﺗﮭﻤﺎ ﺑﺎﻟﺮوﺑﯿﺔ اﻟﮭﻨﺪﯾﺔ ،وﻣﯿﺎﻧﻤﺎر ﺗﺮﺑﻂ ﺑﺤﻘﻮق اﻟﺴﺤﺐ
اﻟﺨﺎﺻﺔ إﻻ أﻧﮭﺎ ﺗ ُﺼﻨﻒ وﻓﻘﺎ ً ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﻤﺪار .ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ﻗﺎﻣﺖ
ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻨﻮب وﺟﻨﻮب ﺷﺮق آﺳﯿﺎ ﻣﺆﺧﺮا ً ﺑﺘﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﺳﯿﺎق ﺗﺒﻨﯿﮭﺎ
ﻷطﺮ اﺳﺘﮭﺪاف اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻣﺜﻞ ﺑﻨﻐﻼدﯾﺶ وﺳﺮﯾﻼﻧﻜﺎ وإﻧﺪوﻧﯿﺴﯿﺎ ،ﻛﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺎﯾﻼﻧﺪ .ﻏﯿﺮ أن اﻷﻣﺮ
ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ) ،(de factoﺣﯿﺚ أن ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺪول اﻟﻤﺬﻛﻮرة أﻋﻼه واﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻨﻲ ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﺛﺎﺑﺘﺔ
ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﺗ ُﺼﻨﻒ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﺑﻜﻮﻧﮭﺎ ﺗﺘﺒﻨﻰ أﻧﻈﻤﺔ ذات ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﻣﺮن (Baig,
).2001
18
18
اﻟﯿﺎﺑﺎن
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ أﻗﺪم اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺤﻮﻟﺔ إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن ،ﺣﯿﺚ ﺗﺤﻮﻟﺖ إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن
ﻣﻨﺬ ﻋﺎم .1973ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﯿﮫ ،ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف "اﻟﯿﻦ" ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف
اﻷﺟﻨﺒﻲ ،ﺣﯿﺚ ﺗﺘﺪﺧﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻋﻨﺪ اﻟﻀﺮورة ﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ أي ﺗﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ،وﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ
اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﻤﻼت دول أﺧﺮى ﻣﺜﻞ ،اﻟﯿﻮرو واﻟﺠﻨﯿﮫ
اﻹﺳﺘﺮﻟﯿﻨﻲ .وﻓﻘﺎ ً ﻟﺬﻟﻚ ،ﯾﺘﻢ ﺗﺼﻨﯿﻒ ﺗﺮﺗﯿﺐ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ ﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ) (de factoﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﻣﺮن
).(Fukao, 1990
ﺣﺘﻰ اﻟﻌﺎم ،2011ﻛﺎﻧﺖ ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ اﻟﺘﺪﺧﻼت ﺗﺘﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺔ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺮ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت واﻟﻤﺒﯿﻌﺎت
اﻟﯿﻮﻣﯿﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﻤﻼت اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻌﮭﺎ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ،ﻛﻤﺎ ﯾﺘﺪﺧﻞ ﺑﻨﻚ اﻟﯿﺎﺑﺎن ،ﺑﺼﻔﺘﮫ
وﻛﯿﻼً ﻟﻮزﯾﺮ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻮﺳﻄﺎء .ﻛﺎﻧﺖ آﺧﺮ ﻣﺮة ﺗﺪﺧﻠﺖ ﻓﯿﮭﺎ وزارة
اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ 14ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ 31أﻛﺘﻮﺑﺮ ﺣﺘﻰ 4ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ 2011ﺑﻤﺒﻠﻎ ﯾُﻘﺪر ﺑﺤﻮاﻟﻲ
9091.6ﻣﻠﯿﺎر ﯾﻦ ﺑﻐﺮض ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﺰاﺋﺪة وﺣﺮﻛﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻏﯿﺮ اﻟﻤﻨﺘﻈﻤﺔ )(BOJ,1990
ﻣﻨﺬ اﻟﻌﺎم ،2012ﺗﻢ إﺟﺮاء ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﺻﻼح اﻗﺘﺼﺎدي ﺷﺎﻣﻞ ،اﻟﻐﺮض ﻣﻨﮫ ﺑﺼﻮرة رﺋﯿﺴﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻧﺨﻔﺎض
ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻟﻤﻌﺪﻻت ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ .ﺗﻢ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﻌﺮوف )اﺑﯿﻨﻮﻣﯿﻜﺲ(
واﻟﺬي ﯾﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺤﺎور ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﺒﻨﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ ﺗﯿﺴﯿﺮﯾﮫ ،وﺿﺒﻂ وﺗﺤﻔﯿﺰ أوﺿﺎع اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ،
وﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺟﻨﺒﺎ ً ﻟﺠﻨﺐ ﻣﻊ ﺗﺤﺪﯾﺚ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﯿﺎﺑﺎﻧﻲ.
اﻟﮭﻨﺪ
ﻣﻨﺬ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﮭﻨﺪ ﻓﻲ أواﺧﺮ اﻷرﺑﻌﯿﻨﯿﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ ،اﻧﺘﻘﻞ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ،ﺣﯿﺚ ﻛﺎن ﯾﺘﻢ رﺑﻂ اﻟﺮوﺑﯿﺔ اﻟﮭﻨﺪﯾﺔ ﺑﺎﻟﺠﻨﯿﮫ اﻹﺳﺘﺮﻟﯿﻨﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺮواﺑﻂ اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ ﻣﻊ ﺑﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺎ
إﻟﻰ ﻧﻈﺎم رﺑﻂ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺑﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﯿﺎت واﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﯿﺎت .وﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﺴﺘﻌﺮض
ﺗﻄﻮرات ﻧﻈﻢ اﻟﺼﺮف ﻣﻨﺬ اﻷرﺑﻌﯿﻨﯿﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ:
• ﻧﻈﺎم اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻹﺳﻤﯿﺔ ) :(1971-1947ﺑﻌﺪ ﺣﺼﻮﻟﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻘﻼل ،اﺗﺒﻌﺖ اﻟﮭﻨﺪ ﻧﻈﺎم اﻟﻘﯿﻤﺔ
اﻹﺳﻤﯿﺔ ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ﺣﯿﺚ ﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻹﺳﻤﯿﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﺮوﺑﯿﺔ ﻋﻨﺪ 4.15وﺣﺪة
ﻣﻦ اﻟﺬھﺐ اﻟﺨﺎﻟﺺ.
• ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ ) :(1992-1971ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة ﺗﺨﻠﻠﺘﮭﺎ ﻓﺘﺮﺗﯿﻦ ﻟﻠﺮﺑﻂ ،ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻷوﻟﻰ واﻟﺘﻲ اﻣﺘﺪت
ﻣﻦ أﻏﺴﻄﺲ 1971إﻟﻰ دﯾﺴﻤﺒﺮ 1991رﺑﻄﺖ اﻟﮭﻨﺪ ﻋﻤﻠﺘﮭﺎ ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،أﻣﺎ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ
ﻓﺘﻢ ﻓﯿﮭﺎ رﺑﻂ اﻟﺮوﺑﯿﺔ اﻟﮭﻨﺪﯾﺔ ﺑﺎﻟﺠﻨﯿﮫ اﻹﺳﺘﺮﻟﯿﻨﻲ وﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﻨﺬ دﯾﺴﻤﺒﺮ 1971إﻟﻰ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ .1975
• ﻣﻨﺬ ﻋﺎم :1991ﺗﻢ إﺟﺮاء ﺗﻌﺪﯾﻞ ﺗﻨﺎزﻟﻲ ﻣﻦ ﺧﻄﻮﺗﯿﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) (19-18ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف
اﻟﺮوﺑﯿﺔ اﻟﮭﻨﺪﯾﺔ ﻓﻲ 1و 3ﯾﻮﻟﯿﻮ 1991ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ.
ﺗﺤﺮﯾﺮ ﻧﻈﺎم إدارة ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف :أﻋﻠﻦ وزﯾﺮ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻋﻦ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﻧﻈﺎم إدارة ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ -1992
.1993وﻗﺪ أدﺧﻞ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻗﺎﺑﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮﯾﻞ اﻟﺠﺰﺋﻲ ﻟﻠﺮوﺑﯿﺔ .وﺑﻤﻮﺟﺐ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ،ﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف
اﻟﻤﺰدوج اﻟﺬي ﯾﺘﻢ ﺑﻤﻮﺟﺒﮫ ﺗﻨﺎزل اﻟﻤﺼﺪرﯾﻦ ﻋﻦ 40ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﺮﺳﻤﻲ ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﯾﺘﻌﯿﻦ ﺗﺤﻮﯾﻞ ﻧﺴﺒﺔ 60ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ اﻟﻤﺘﺒﻘﯿﺔ ﺑﺴﻌﺮ ﯾﺤﺪده اﻟﺴﻮق.
ﺣﺎﻟﯿﺎً ،ﺗُﺼﻨﻒ ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ) (de jureواﻟﻮاﻗﻊ ) (de factoﺑﻜﻮﻧﮭﺎ ﺗﺘﺒﻊ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن وذﻟﻚ ﻣﻦ واﻗﻊ أن ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺮوﺑﯿﺔ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪه إﻟﻰ ﺣ ٍﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق وﻓﻘﺎ ً ﻵﻟﯿﺔ
14ﺗﻨﺸﺮ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﺑﯿﺎﻧﺎت ﺷﮭﺮﯾﺔ ﺣﻮل ﺗﺪﺧﻼت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﺑﯿﺎﻧﮭﺎ اﻟﺼﺤﻔﻲ اﻟﺸﮭﺮي.
19
19
اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ،ﻟﻜﻦ ﺑﻨﻚ اﻻﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﮭﻨﺪي ) (RBIﯾﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻹدارة
اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﻤﻔﺮطﺔ وﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ دون أي ھﺪف أو ﻧﻄﺎق ﺛﺎﺑﺖ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف .وﯾﻨﺸﺮ ﺑﻨﻚ
اﻻﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﮭﻨﺪي ﺑﯿﺎﻧﺎت ﺷﮭﺮﯾﺔ ﻋﻦ ﺗﺪﺧﻼﺗﮫ )ﻣﺸﺘﺮﯾﺎت وﻣﺒﯿﻌﺎت اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ( ﻓﻲ ﻧﺸﺮﺗﮫ اﻟﺸﮭﺮﯾﺔ
ﺑﯿﻦ ﻓﺘﺮة واﻷﺧﺮى ﺗﺘﺮاوح ﺑﺴﺘﺔ أﺳﺎﺑﯿﻊ.
ﺗﺎﯾﻼﻧﺪ
ﺗ ُﺼﻨﻒ ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﺗﺎﯾﻼﻧﺪ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ) (de jureووﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ ) (de factoﻋﻠﻰ
أﻧﮭﺎ ﻣﺮﻧﺔ وذﻟﻚ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﮭﺪف اﻟﺘﻀﺨﻢ ،ﺣﯿﺚ ﯾُﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺒﺎت اﻟﺘﺎﯾﻼﻧﺪي
ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻗﻮى اﻟﺴﻮق ،ﻣﻤﺎ ﯾﻌﻜﺲ اﻟﻄﻠﺐ واﻟﻌﺮض ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ .ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث ﺗﻘﻠﺒﺎت
ﻣﻔﺮطﺔ ﻓﻲ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺒﺎت ،ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ھﺬه اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت،
وﺗﺠﻨﺐ ظﺮوف اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺘﻘﻠﺒﺔ ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺄن اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻼت ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻟﯿﺴﺖ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺠﻤﮭﻮر.
ﺣﯿﺚ ﺗﻘﻮم اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﺑﻨﺸﺮ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻷﺳﺒﻮﻋﯿﺔ واﻟﺸﮭﺮﯾﺔ ﻋﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﻮﻗﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي.
ﺧﻼل ﻋﺎم ،2019ارﺗﻔﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ ﺑﺤﻮاﻟﻲ 3.93ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ 5.28ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﻠﻔﺎﺋﺾ ﻓﻲ اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري وﺻﺎﻓﻲ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ
ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺧﺮى(Ahuja, 2003) .
ﻓﻲ ﻋﺎم ،2020ﺷﮭﺪ اﻟﺒﺎت ﺗﻘﻠﺒﺎت واﺳﻌﺔ واﻧﺨﻔﻀﺖ ﻗﯿﻤﺘﮫ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻼت اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ واﻟﺪوﻻر
اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻘﻠﻖ ﺑﺸﺄن ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﺎﯾﻼﻧﺪي اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﯿﺪ 19-واﻧﺨﻔﺎض ﻓﺎﺋﺾ
اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري .ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ،ﺿﺦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺴﯿﻮﻟﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻟﻤﺠﺎﺑﮭﺔ
ﺗﻘﻠﺒﺎت اﻟﺴﻮق اﻟﻤﻀﻄﺮﺑﺔ ﻣﻊ اﻟﺴﻤﺎح أﯾﻀﺎ ً ﺑﺘﻌﺪﯾﻞ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﺤﺪود اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﮭﺎ ).(IMF, 2021
ﻓﻲ وﻗﺖ ﻻﺣﻖ ،ارﺗﻔﻊ ﺳﻌﺮ "اﻟﺒﺎت" ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺮاﺟﻊ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ﺑﻤﺎ
ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻌﺪد اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻔﯿﺮوس ﻛﻮروﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وﺳﯿﺎﺳﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ أﻛﺜﺮ
ﻣﻼءﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻻﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻔﯿﺪراﻟﻲ ،واﻻﻧﻜﻤﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺴﺒﻮق ﻓﻲ اﻟﺮﺑﻊ
اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم .2020إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،ﺗﺠﺎرة اﻟﺬھﺐ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ ﺳﺎﻋﺪت ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻦ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺒﺎت
واﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﻧﺸﻄﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﯾﺪ ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﺬھﺐ وﺳﻂ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﯿﻘﯿﻦ اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪة ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق
اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ.
ﻣﺎﻟﯿﺰﯾﺎ
ﺗﺘﺒﻨﻰ ﻣﺎﻟﯿﺰﯾﺎ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻌﺎﺋﻢ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﺘﺮﺗﯿﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﻓﻔﻲ 26ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ،2016ﺑﺪأ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي
اﻟﺘﺮﺗﯿﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﻟﺘﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،وﻓﻰ 31ﻣﺎرس 2021أﻋﻠﻦ رﺳﻤﯿﺎ ً اﻟﺘﺤﺮﯾﺮ اﻟﻜﺎﻣﻞ
ﻟﺘﺮﺗﯿﺒﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف .15وﻻ ﯾﺘﻢ ﻧﺸﺮ ﺑﯿﺎﻧﺎت اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ .ﺑﻤﻌﻨﻰ آﺧﺮ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ.
ﺗﺘﻢ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺪاول ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم وﺳﯿﻂ أو ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﺻﻨﺎع اﻟﺴﻮق ﺑﯿﻦ
اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ،ﺣﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﺠﻤﯿﻊ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ
ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك .وﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺣﺪود ﻣﻔﺮوﺿﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﻠﻰ ﻓﺮوق أﺳﻌﺎر اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ وﻋﻤﻮﻻت
اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق .ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻈﮭﺮ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺪﺧﻞ ،ﯾﺘﻢ إﺟﺮاء اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﺴﻮق ﻣﻊ اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ
ﻓﻲ اﻟﺴﻮق.
15
Negara Malaysia (BNM - Central Bank of Malaysia). Available at: https://www.bnm.gov.my/-/liberalisation-of-foreign-
exchange-policy-2021
20
20
وﻓﻰ 31ﻣﺎرس ،2021أﻋﻠﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻤﺎﻟﯿﺰي أو ﻣﺎ ﯾُﻌﺮف ﺑﺒﻨﻚ )(Bank Negara Malaysia
ﻋﻦ اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﺳﯿﺎﺳﺎت ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮ ﻗﺪرا ً أﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﺠﮭﻮد
اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻣﺎﻟﯿﺰﯾﺎ ﻓﻲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺘﻮرﯾﺪ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ وﺗﻌﺰﯾﺰ ﺑﯿﺌﺔ ﻣﻮاﺗﯿﺔ ﻟﺠﺬب اﻷﺟﻨﺒﻲ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ .ﺣﯿﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﺮﯾﺮ اﻟﺘﺪرﯾﺠﻲ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﯿﺮة ﺗﺘﺴﻖ ﻣﻊ ﺗﻮﺟﮫ ﻣﺎﻟﯿﺰﯾﺎ
وﻣﺮﻛﺰھﺎ اﻟﺨﺎرﺟﻲ اﻟﻘﻮي وﺗﻤﺘﻌﮭﺎ ﺑﺴﻮق ﻣﺎﻟﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ .ﻣﻦ ﺷﺎن ھﺬه اﻟﺘﺪاﺑﯿﺮ أن ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺮوﻧﺔ أﻛﺒﺮ
ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻤﻮﺟﮭﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪﯾﺮ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﻧﺘﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ.
21
21
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺗﺠﺎرب اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ
ﯾﺘﻨﺎول ھﺬا اﻟﺠﺰء ﺗﺠﺎرب اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﻮﻟﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن أو ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻓﻲ طﻮر
اﻟﺘﺤﻮل ،ﺗﺸﯿﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﺠﺎرب إﻟﻰ أن ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﺑﺪأت ﺗﻨﺘﮭﺠﮭﺎ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ
ﻣﻨﮭﺎ اﻟﺪول اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻨﺬ ﺧﻤﺴﯿﻨﯿﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ .ﻓﻔﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﺟﺎءت ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل
إﻟﻰ أﻧﻈﻤﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ ﻣﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﺒﺮاﻣﺞ إﺻﻼح اﻗﺘﺼﺎدي ﻛﻠﻲ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺣﺪث ﻓﻲ ﻣﺼﺮ واﻟﻤﻐﺮب ،وﻓﻲ ﺑﻌﺾ
اﻟﺪول ﺟﺎءت ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ إﺻﻼح ﺳﯿﺎﺳﻲ واﺳﻊ ﻛﻤﺎ ﺣﺪث ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﺪأت
اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﺎ ً اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ ً طﻤﻮﺣﺎ ً أدى إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯿﺺ اﻟﻔﺠﻮة ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻌﺮﯾﻦ اﻟﺮﺳﻤﻲ واﻟﻤﻮازي.
اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﯿﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺨﻤﺴﺔ اﻟﻤﺎﺿﯿﺔ ،ﺗﺒﻨﺖ ﺗﻮﻧﺲ ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ أﺳﻌﺎر ﺻﺮف .ﻓﻲ أواﺋﻞ
اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﯿﺎت ،اﺧﺘﺎر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ رﺑﻂ ﻋﻤﻠﺘﮫ ﺟﺰﺋﯿﺎ ً ﺑﺸﻜﻞ ﻏﯿﺮ رﺳﻤﻲ ﺑﺎﻟﻔﺮﻧﻚ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻧﻈﺮا ً
ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﻤﺘﯿﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺮﺑﻂ اﻟﺒﻠﺪﯾﻦ ﻛﻮن ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻛﺎﻧﺖ أﻛﺒﺮ ﺷﺮﯾﻚ ﺗﺠﺎري ﻟﺘﻮﻧﺲ ﻓﻲ ذﻟﻚ
اﻟﻮﻗﺖ .ﺑﺤﻠﻮل ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﯿﺎت ،وﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﺪورﯾﺔ ﻓﻲ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻼت
اﻷﺧﺮى ،ﻗﺮر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ رﺑﻂ ﻋﻤﻠﺘﮫ ﺑﺴﻠﺔ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﺘﯿﻦ ﻷھﻢ ﺷﺮﯾﻜﯿﻦ ﺗﺠﺎرﯾﯿﻦ ﻣﺘﻤﺜﻠﺘﯿﻦ
ﻓﻲ ﻓﺮﻧﺴﺎ )اﻟﻔﺮﻧﻚ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ( ،وأﻟﻤﺎﻧﯿﺎ )اﻟﻤﺎرك اﻷﻟﻤﺎﻧﻲ( .ﻓﻲ ﻋﺎم 1976ﺻﺪر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﺮف واﻟﺘﺠﺎرة
اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،واﻷﻣﺮ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي رﻗﻢ 77-608اﻟﺬي ﯾﺤﻜﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬه ﻓﻲ 27ﯾﻮﻟﯿﻮ .1977وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻌﺪﯾﻞ ھﺬا اﻷﻣﺮ
اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي ﻓﻲ ﻋﺎم ،1987وﺗﻢ إﺟﺮاء ﺗﻌﺪﯾﻼت ﻣﮭﻤﺔ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ:
• ﻟﻢ ﯾﻌﺪ اﻟﻤﻮاطﻨﯿﻦ اﻟﻤﻘﯿﻤﯿﻦ ﺑﺎﻟﺨﺎرج ﻣﻄﺎﻟﺒﯿﻦ ﺑﺘﺤﻮﯾﻞ دﺧﻠﮭﻢ وأرﺑﺎﺣﮭﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻦ اﻟﺨﺎرج
ﺳﻤﺢ ﻟﮭﻢ ﺑﺈﯾﺪاع ھﺬه اﻟﻤﻮارد ﻓﻲ ﻏﯿﺮ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ أو ﻣﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت .ﺣﯿﺚ ُ
ﺣﺴﺎﺑﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ أو ﺑﺎﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻞ.
ﺳﻤﺢ ﻟﻠﻤﻘﯿﻤﯿﻦ اﻟﺬﯾﻦ ﻟﺪﯾﮭﻢ ﻣﻮارد ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﻔﺘﺢ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﮭﻨﯿﺔ ،ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ • ﻛﻤﺎ ُ
أو ﺑﺎﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻞ ،ﺣﯿﺚ ﻛﺎن ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﮭﻢ إﯾﺪاع ﻛﻞ ھﺬه اﻟﻤﻮارد أو ﺟﺰء ﻣﻨﮭﺎ ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻧﻔﻘﺎﺗﮭﻢ
اﻟﻤﮭﻨﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ.
ﻻﺣﻘﺎ ً ﻓﻲ ﻋﺎم 1978ﺗﻢ ﺗﻀﻤﯿﻦ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻓﻲ ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ
ﻣﻘﺎﺑﻠﮭﺎ .ﻓﻤﻦ أﺟﻞ ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﯿﺔ ﻟﻠﺼﺎدرات اﻟﺘﻮﻧﺴﯿﺔ ،ﺗﻢ ﺗﻮﺳﯿﻊ ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم
1981ﻟﺘﺸﻤﻞ اﻟﻠﯿﺮة اﻹﯾﻄﺎﻟﯿﺔ واﻟﻔﺮﻧﻚ اﻟﺒﻠﺠﯿﻜﻲ ،وﻻﺣﻘﺎ ً اﻟﻔﻠﻮرن اﻟﮭﻮﻟﻨﺪي ،واﻟﺒﯿﺰﯾﺘﺎ اﻹﺳﺒﺎﻧﯿﺔ .وﺗﺸﯿﺮ
اﻟﺪراﺳﺎت ) (Chebbi and Olarreaga, 2010إﻟﻰ أن ﺗﻌﺪد اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﺧﺘﻼﻓﺎﺗﮭﺎ ﻛﺎن ﻟﮭﺎ
أﺛﺮ ﻛﺒﯿﺮا ً ﻓﻲ ﺧﻔﺾ ﺗﻘﻠﺒﺎت اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻓﻲ ﺣﻘﺒﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ،وارﺗﻔﺎع ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ
ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت .ﻣﺎرس اﻟﺮﻛﻮد اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺿﻐﻮطﺎ ً ﻛﺒﯿﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ
دﻓﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم 1986اﻟﺒﺪء ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺨﻔﯿﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر ﺑﻨﺴﺒﺔ 40ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ .ﻓﻲ
ﻋﺎم 1992ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ ﺑﺎﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺮاﻣﯿﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﮭﺪاف ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ اﻟﻔﻌﺎل ،وذﻟﻚ ﺑﺈﺟﺮاء ﺗﻌﺪﯾﻼت دورﯾﺔ واﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف ﻷﻏﺮاض ﺗﺤﺮﯾﺮ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﺑﻤﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ
) (IMF, 2020وﺑﻤﺎ ﯾﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
ﻏﯿﺮ أن إزاﻟﺔ ﺟﻤﯿﻊ ﻗﯿﻮد اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﻛﺎﻧﺖ ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺮرة ﻧﻈﺮا ً ﻟﻤﺤﺪودﯾﺔ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت
ﺗﻮﻧﺲ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻐﻄﻲ 55ﯾﻮﻣﺎ ً ﻣﻦ اﻟﻮاردات ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ
اﻟﻤﻘﺒﻮل دوﻟﯿﺎ ً وھﻮ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭﺮ ) 90ﯾﻮﻣﺎً( .وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ،ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺗﻮﻧﺲ ﺑﻤﻜﺎﻧﺔ اﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ ﺟﯿﺪة ﻓﻲ
اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻟﺪﯾﮭﺎ ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ ﺳﮭﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺳﺤﻮﺑﺎت ﺗﺼﻞ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب 300ﻣﻠﯿﻮن
دﯾﻨﺎر ﺗﻮﻧﺴﻲ ﻓﻲ دﯾﺴﻤﺒﺮ 1992أي )ﺗﻐﻄﻲ ﺣﻮاﻟﻲ 20ﯾﻮﻣﺎ ً ﻣﻦ اﻟﻮاردات( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث ﺻﺪﻣﺎت
22
22
ﺧﺎرﺟﯿﺔ ) .(Souayah, 1996ھﺬه اﻟﻘﺎﺑﻠﯿﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻞ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻔﯿﻒ ﻛﺒﯿﺮ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺘﺴﻮﯾﺔ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﺑﺎﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق .ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺆدي ھﺬا اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ
أداء ھﺆﻻء اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ،ﻣﻤﺎ ﯾﺠﻌﻠﮭﻢ أﻛﺜﺮ ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،وﻗﺪ أﺛﺮت ﺗﺪاﺑﯿﺮ
اﻟﺘﺤﺮﯾﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ،ﺑﺤﯿﺚ أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﺴﮭﻞ ذﻛﺮ اﻟﻘﯿﻮد اﻟﻤﺘﺒﻘﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﯾﺔ ﺗﺪﻓﻘﺎت
رأس اﻟﻤﺎل ﺑﺪﻻً ﻣﻦ ﺳﺮد ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺤﺮﯾﺮھﺎ(Chebbi and Olarreaga, 2010).
ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ اﻷﻟﻔﯿﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،وﻓﻲ ﺳﯿﺎق اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺗﻮﻧﺲ اﻟﺮاﻣﯿﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻹﻗﻠﯿﻤﻲ واﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﺑﺪأت
ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺘﺪرﯾﺠﻲ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺰاﺣﻒ واﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﻧﻈﺎم أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ أو ﻣﺎ ﯾﻌﺮف ﺑﻨﻈﺎم
اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﻤﺪار دون ﻣﺴﺎر ﻣﺴﺒﻖ أو ﻧﻄﺎق ﻟﻠﺘﻘﻠﺐ ﻓﻲ ﺣﺪوده ،ﺣﯿﺚ ﻗﻠﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻣﻦ ﺗﺪﺧﻼﺗﮫ ﻓﻲ ﺳﻮق
اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﺤﺪودﯾﺔ ﻣﺮوﻧﺘﮫ .ﻓﻲ ﻋﺎم ،2004أﺟﺮت اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻣﺰﯾﺪا ً ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮﯾﺮ
ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري وﺗﻌﺰﯾﺰا ً أﻛﺒﺮ ﻟﻤﺮوﻧﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ .ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ) ،(de factoﺷﻤﻞ
ﺗﺤﺮﯾﺮ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻛﻞ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت واﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﮫ ،إﻻ أن اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺘﻮﻧﺴﯿﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج
ﻣﺎزاﻟﺖ ﺗُﻔﺮض ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﯿﻮد ﺑﺤﯿﺚ ﺗﺨﻀﻊ إﻟﻰ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﺴﺒﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي (Souayah,
).1996
ﺗﺸﯿﺮ اﻷﺷﻜﺎل ﻣﻦ ) (2إﻟﻰ ) (5إﻟﻰ أداء اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ ذات اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﻮﺛﯿﻖ ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،وﯾُﻼﺣﻆ
أن ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻓﻲ اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﺣﯿﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﯿﻤﺘﮫ ﻓﻲ ﻋﺎم 1980
ﺣﻮاﻟﻲ 0.4دﯾﻨﺎر ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،وارﺗﻔﻌﺖ ھﺬه اﻟﻘﯿﻤﺔ إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ 2.9دﯾﻨﺎر ﺗﻮﻧﺴﻲ ﻟﻠﺪوﻻر
اﻟﻮاﺣﺪ ﻓﻲ ﻋﺎم 2019أي ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﺮاﺟﻊ ﺑﻠﻐﺖ 625ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﺗﻘﺮﯾﺒﺎً .ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺑﻠﻐﺖ اﻻﺣﺘﯿﺎطﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ
ﻟﺘﻮﻧﺲ أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻟﮭﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم 2009ﺑﻘﯿﻤﺔ 11.3ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ،وﺷﮭﺪت اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ً ﻣﺴﺘﻤﺮا ً ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ
ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﻦ ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري اﻟﺬي ﺑﺪوره ﺑﺪأ ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع ﻣﻦ ﺣﻮاﻟﻲ 0.3ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻋﺎم
2006إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ 4.4ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻋﺎم .2019
ﺷﻜﻞ ) (3ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ ﺷﻜﻞ ) (2اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ
ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1985 ﻟﻠﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1960
)اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي (%
12.00 3.5
10.00 3
2.5
8.00
2
6.00
1.5
4.00
1
2.00 0.5
- 0
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ. اﻟﻤﺼﺪر :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
23
23
ﯾﺸﯿﺮ اﻟﺸﻜﻞ ) (2إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020-2008ﺑﺤﻮاﻟﻲ 100ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ،
وﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد ،أﺟﺮى اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻷﺛﺮ ﺗﺨﻔﯿﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ
اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﺬي ﺗﺮاوح ﺑﯿﻦ 0.7 – 0.5ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ) .(Souilem, 2015واﺳﺘﻤﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻓﻲ
أﻋﻘﺎب ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺘﮫ اﻟﺮاﻣﯿﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻣﺰاد اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ
) .(Kolsi, 2021ﯾُﺸﺎر ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد إﻟﻰ أن اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﻗﺪ ﺷﮭﺪ ﺗﺤﺴﻨﺎ ً ﻓﻲ ﻋﺎم 2020ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ
اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ واﻟﯿﻮرو ﺣﯿﺚ ارﺗﻔﻌﺖ ﻗﯿﻤﺘﮫ ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر ﺑﺤﻮاﻟﻲ 4.3ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ،وﺑﻨﺤﻮ
2.4ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﯿﻮرو ﻣﺴﺘﻔﯿﺪا ً ﻣﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻻﻧﻜﻤﺎﺷﯿﺔ اﻟﺘﻲ اﻧﺘﮭﺠﺘﮭﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ،ﻣﻘﺎﺑﻞ
اﻧﺨﻔﺎض ﺑﻨﺴﺒﺔ 9.8ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ و 4.8ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ واﻟﯿﻮرو ﻓﻲ ﻋﺎم
.(Kolsi, 2021) 2019
ﺷﻜﻞ ) (5ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ ﺷﻜﻞ ) (4ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﺴﻨﻮي ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ
ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1985 )(% ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1985
1.000 10.00
9.00
- 8.00
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
7.00
)(1.000 6.00
5.00
)(2.000 4.00
3.00
)(3.000
2.00
1.00
)(4.000
0.00
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
)(5.000
24
24
اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ اﻟﺪﯾﻤﻘﺮاطﯿﺔ اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ
ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺠﺰاﺋﺮ إﺣﺪى اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ،ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﺨﺘﻠﻒ إطﺎر اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﯿﮭﺎ ﻟﯿﻌﻜﺲ
ﺗﻄﻮرات اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﻘﻠﺒﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ .ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ،2003اﺳﺘﮭﺪف ﺑﻨﻚ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻌﺪل
ﻧﻤﻮ اﻟﻨﻘﻮد اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھﺎ اﻷداة اﻟﻮﺳﯿﻄﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ .وﻓﻲ ﻣﺎرس ،2017أدﺧﻞ اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺴﻮق اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ﻷول ﻣﺮة ﺣﯿﺰ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ( Guitián and Saleh, 1996) .وﺣﺘﻰ
ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ،2017ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻹﻗﺮاض ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻷداة اﻷﻛﺜﺮ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ ً ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ
اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ .وﻣﻊ إدﺧﺎل اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ،2017ﻋﺎدت اﻟﺴﯿﻮﻟﺔ اﻟﺰاﺋﺪة إﻟﻰ اﻟﻈﮭﻮر وﺑﺪأ اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺑﺘﺒﻨﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ اﻧﻜﻤﺎﺷﯿﺔ ﻻﻣﺘﺼﺎص اﻟﺴﯿﻮﻟﺔ ﻓﻲ ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2018ﻻ ﺳﯿﻤﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﯿﺎت
اﻟﺴﻮق اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض اﻟﺴﯿﻮﻟﺔ.
ﺟﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن ﺑﻨﻚ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﯾﻌﻠﻦ ﻋﻦ ﻣﺴﺎر ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻧﻈﺮا ً ﻷن إدارة ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ) (de jureﺗﺘﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻢ ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف وﻓﻘﺎ ً ﻵﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ .وﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ
ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ،وﻓﯿﮭﺎ ﯾﻜﻮن اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺒﺎﺋﻊ اﻟﺮﺋﯿﺲ.
ﯾُﻌﺰي ذﻟﻚ إﻟﻰ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺪاﺧﻠﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺼﺎدرات اﻟﺴﻠﻊ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﮭﯿﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت .وﻋﻨﺪ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻗﯿﻤﺔ
اﻟﺪﯾﻨﺎر ﯾﺘﻢ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ ﺳﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﯾﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺳﻌﺮ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﻨﺴﺒﻲ وﻓﻘﺎ ً ﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻣﯿﺰان
اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت وﯾﺘﻢ ﺗﺼﻨﯿﻒ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ) (de factoﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﺗﺮﺗﯿﺐ ﯾﺸﺒﮫ إﻟﻰ ﺣ ٍﺪ ﻣﺎ
اﻟﺘﺮﺗﯿﺐ اﻟﺰاﺣﻒ .ﻛﺬﻟﻚ ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف رﺳﻤﻲ ﻣﺤﺪد ﺧﺎرج اﻟﺴﻮق ،وﯾﻌﺘﺒﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ھﻮ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤﺤﺪد ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻟﻠﺪﯾﻨﺎر ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺘﺨﻠﯿﺺ
اﻟﺠﻤﺮﻛﻲ ). (IMF, 2020
إﺻﻼﺣﺎت ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ .16
ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﺎﺿﻲ ،أﺟﺮى ﺑﻨﻚ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯿﺪ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺗﺸﺘﻤﻞ
ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻀﻮاﺑﻂ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻻ اﻟﺤﺼﺮ:
• ﻻ ﯾﺠﻮز ﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮاﻓﺔ اﻟﻤﺼﺮح ﻟﮭﺎ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻔﺮق ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺒﯿﻊ واﻟﺸﺮاء ﺑﺤﺮﯾﺔ وﻗﺪ ﺗﺨﺘﻠﻒ
ﻣﻌﺪﻻﺗﮭﺎ ﺑﻤﺎ ﻻ ﯾﺰﯾﺪ ﻋﻦ 1ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﺘﻘﺎﺿﻰ
ھﺬه اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﻋﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺪﯾﻨﺎر ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎت وﻣﺒﯿﻌﺎت اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ.
• ﯾﺼﺪر ﻣﺤﺎﻓﻆ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺗﺮاﺧﯿﺺ ﻟﻠﺒﻨﻮك واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻤﺰاوﻟﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﻤﺼﺮﻓﯿﺔ،
ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﺮﺧﯿﺺ ﻣﺰاوﻟﺔ )ﻣﻤﺎرﺳﺔ( ﺗﺠﺎرة اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ .ھﺬه اﻟﺘﺮاﺧﯿﺺ ﻣﺸﺮوطﺔ
ﺑﺘﻔﻮﯾﺾ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺎل واﻻﺋﺘﻤﺎن ]) .[Council for Money and Credit (CMCواﻋﺘﺒﺎرا ً
ﻣﻦ 31دﯾﺴﻤﺒﺮ ،2019ﺷﺎرك ﺣﻮاﻟﻲ 19ﻣﺼﺮﻓﺎ ً و 4ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ
ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك وﻓﻘﺎ ً ﻟﺘﺼﺮﯾﺢ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﯾﺘﯿﺢ ﻟﮭﺎ اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺳﻮق ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك .ﻛﻤﺎ ﻣﻨﺢ
اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺗﺮاﺧﯿﺺ ﻋﻤﻞ ﻟـﺤﻮاﻟﻲ 45ﻣﻜﺘﺒﺎ ً ﻟﻠﺼﺮاﻓﺔ ،ﻣﻨﮭﺎ 7ﻣﻜﺎﺗﺐ ﻓﻘﻂ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺸﻄﺔ.
• ﯾﺠﻮز ﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮاﻓﺔ ﺷﺮاء وﺑﯿﻊ اﻷوراق اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ وﺷﯿﻜﺎت اﻟﻤﺴﺎﻓﺮﯾﻦ ﺑﻌﻤﻼت أﺟﻨﺒﯿﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ
ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻞ ﺑﺤﺮﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪﯾﻨﺎر ،ﻛﻤﺎ ﯾﺠﻮز ﻟﮭﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﯿﻊ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ
اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ أو ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ،وﻟﻜﻦ ﻻ ﯾﺠﻮز ﻟﮭﺎ ﺷﺮاء اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻨﮫ ،وﻻ اﻻﺣﺘﻔﺎظ
ﺑﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ،وﻻ إﺟﺮاء ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت أو ﺗﺤﻮﯾﻼت ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻋﻤﻼﺋﮭﻢ.
16ﺑﻧك اﻟﺟزاﺋر )) ،(1996اﻟﻤﺎدة 10ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ 96-08ﺑﺘﺎرﯾﺦ 18دﯾﺴﻤﺒﺮ (1996و )اﻟﻤﺎدة 1ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ 96-08ﺑﺘﺎرﯾﺦ
18دﯾﺴﻤﺒﺮ .(1996
25
25
ﯾﺠﻮز ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﻼن أﺳﻌﺎره اﻟﺨﺎﺻﺔ •
وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻟﻠﺒﻨﻮك ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ طﻠﺒﮭﺎ .وﯾﻘﻮم ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮي اﻟﺒﯿﻊ واﻟﺸﺮاء ﻟﻠﺪﯾﻨﺎر ﻣﻘﺎﺑﻞ
اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺴﻮق ﺑﮭﺎﻣﺶ ﯾﺒﻠﻎ 0.015دﯾﻨﺎر .ﻛﻤﺎ ﯾﻘﻮم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺑﺒﯿﻊ اﻟﻌﻤﻼت
اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﺒﻨﻮك واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ.
ﻻ ﯾﺘﻢ ﻓﺮض ﺣﺪود ھﺎﻣﺶ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺒﯿﻊ واﻟﺸﺮاء ﻟﺼﺮف اﻟﻌﻤﻼت ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ •
ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك .واﻋﺘﺒﺎرا ً ﻣﻦ 31دﯾﺴﻤﺒﺮ ،2019ﺗﻢ ﺗﺮﺧﯿﺺ 19ﺑﻨﻜﺎ ً ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ،ﺑﻤﺎ
ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ .ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺠﺪ أن ﺟﻤﯿﻊ ھﺬه اﻟﺒﻨﻮك ﺗﺸﺎرك ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف
اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك .وﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﺪاول ﺧﺎرج اﻟﺒﻮرﺻﺔ
ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق.
ﺗﺘﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺘﺪاوﻟﯿﻦ )ﺻﻨﺎع اﻟﺴﻮق( ،وﺟﻤﯿﻌﮭﻢ ﺑﻨﻮك وﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺎﻟﯿﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ ﺑﺸﻜﻞ •
ﻣﺒﺎﺷﺮ وﺣﺼﺮي ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ،وﺗﺘﻢ اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻤﺘﺒﺎدل .وﯾﻌﺮض اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار أﺳﻌﺎر اﻟﺒﯿﻊ واﻟﺸﺮاء ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ اﻵﺧﺮﯾﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق .ﺗﺘﻢ ھﺬه اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت
ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ .17
ﯾﺠﻮز ﻟﻠﺒﻨﻮك واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻏﻄﺎء آﺟﻞ ﻟﻠﻌﻤﻼء ،ﺣﯿﺚ ﯾُﺴﻤﺢ ﻟﻠﺒﻨﻮك ﺑﺈﺟﺮاء •
ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻻﻗﺘﺮاض واﻹﻗﺮاض ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ ﺑﻌﻤﻠﺔ أﺟﻨﺒﯿﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻞ ﺑﺤﺮﯾﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ إﯾﺪاع اﻟﻮداﺋﻊ
ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻞ ﺑﺤﺮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي .وﯾﺠﺐ أن ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻻﻗﺘﺮاض
واﻹﻗﺮاض ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺣﺼﺮﯾﺎ ً ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻵﺟﻞ .19 .18
ﺗﺮاﺟﻌﺖ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻋﻘﺐ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﺑﺤﻮاﻟﻲ 96.1ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ،ﻣﻦ 64.6دﯾﻨﺎر ﻟﻠﺪوﻻر
اﻟﻮاﺣﺪ ﻓﻲ ﻋﺎم 2009إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ 126.8دﯾﻨﺎر ﻟﻠﺪوﻻر اﻟﻮاﺣﺪ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2019ﯾُﻌﺰى ذﻟﻚ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع
ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺘﺮة ﺣﯿﺚ ﺑﻠﻐﺖ أﻋﻠﻰ ﻋﺠﺰ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 2014ﺑﺤﻮاﻟﻲ 1.4ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر وﺑﺪأ
اﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ اﻻﻧﺨﻔﺎض ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﺎ ﺳﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﺗﻀﺨﻢ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ
ﻧﺴﺒﯿﺎً.
17ﺑﻧك اﻟﺟزاﺋر )) ،(1995اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ 95/79ﺑﺘﺎرﯾﺦ 27دﯾﺴﻤﺒﺮ 1995ﺑﺸﺄن ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ(.
18ﺑﻧك اﻟﺟزاﺋر )) ،(2011اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ 2011-04ﺑﺘﺎرﯾﺦ 19أﻛﺘﻮﺑﺮ .(2011
19ﺑﻧك اﻟﺟزاﺋر ) ،(2017رﻗﻢ اﻟﻼﺋﺤﺔ 01-17اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 10ﯾﻮﻟﯿﻮ 2017واﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ .ﺗﻄﺒﯿﻖ 2017-06اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 26ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ 2017اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﯿﺮ ﻋﻤﻞ اﻟﺴﻮق
26
26
ﺷﻜﻞ ) (7ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﺷﻜﻞ ) (6ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 – 1970ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 – 1970اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي
250.00 140
120
200.00
100
150.00 80
100.00 60
40
50.00
20
- 0
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2010
2014
2018
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2010
2014
2018
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ. اﻟﻤﺼﺪر :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
30
25
20
15
10
5
0
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
27
27
ﺟﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﺴﻮدان
ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ﯾُﻌﺘﺒﺮ إطﺎر اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﺮﻛﯿﺰة اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻹﺳﻤﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﻣﻮال اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺔ ﻛﮭﺪف ﺗﺸﻐﯿﻠﻲ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ،ﺣﯿﺚ ﯾﮭﺪف ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻓﻲ ھﺬا
اﻟﺼﺪد إﻟﻰ اﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﻋﺮض اﻟﻨﻘﻮد ﺑﻤﻌﻨﺎه اﻟﻮاﺳﻊ ﻛﮭﺪف ﻧﻘﺪي وﯾﺘﺪﺧﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻋﻦ
طﺮﯾﻖ إﻗﺮاض اﻟﺒﻨﻮك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث ﻧﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﻮﻟﺔ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺎ ً إﺣﺪى أدوات اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ.
وﻓﻘﺎ ً ﻟﺪراﺳﺔ ﺻﺎدرة ﻋﻦ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي) ،اﻟﺨﻠﯿﻔﺔ ،وآﺧﺮون (2009 ،ﺷﮭﺪت ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
ﺗﻄﻮرات ﻣﻨﺬ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﻮدان ،ﺣﯿﺚ ﺑﺪأ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ﺑﻤﻨﮭﺠﮫ اﻟﻤﻌﺮوف ﻣﻨﺬ اﻟﻌﺎم 1956
وﺣﺘﻰ ﺑﺪاﯾﺔ ﻋﻘﺪ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت وﺑﺎﻟﺘﺤﺪﯾﺪ ،1971ﺛﻢ ﺟﺎءت ﻓﺘﺮة ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ﺑﺘﺤﺪﯾﺎت ﻣﺘﻌﺪدة ﻣﻦ
اﻟﻌﺎم 1972وﺣﺘﻰ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﺎت ،1996ﺗﺒﻊ ذﻟﻚ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﻤﺪار اﻟﺘﻲ ﺑﺪأت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 1997
وﺣﺘﻰ اﻟﻌﺎم ،2007وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﺗﻤﻜﻨﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻗﯿﻤﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت.
واﺳﺘﻨﺪ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة إﻟﻰ إدارة اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ وﺗﻨﻔﯿﺬ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ،
ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ﺗﺤﺴﻦ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻧﺘﯿﺠﺔ ﺗﺪﻓﻘﺎت إﯾﺮادات اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻋﺎم .1999
ﻓﻲ ﻋﺎم ،1998ظﮭﺮت أﻧﻮاع ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺗﻢ ﺗﻮﺣﯿﺪھﺎ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ ﺳﻮق ﺣﺮ واﺣﺪ .ﺛﻢ ﺟﺎءت
ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺨﻔﯿﻀﺎت اﻟﻤﺘﺘﺎﻟﯿﺔ ﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺑﻌﺪ اﻧﻔﺼﺎل ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻓﻲ اﻟﻌﺎم .2011ﻓﻲ
ﻋﺎم ،2012ﺷﮭﺪت اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﺧﻔﻀﺎ ً ﻛﺒﯿﺮا ً ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺘﻘﺸﻒ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻟﺴﻨﺔ
.2012وﻣﻊ اﺳﺘﻤﺮار ﻧﻘﺺ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،ﻣﺎ دﻓﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي إﻟﻰ ﺗﺨﻔﯿﺾ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ
ﺑﺤﻮاﻟﻲ 65ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ 25ﯾﻮﻧﯿﻮ .2012وﺷﻜﻞ ھﺬا اﻟﻘﺮار ﺧﻄﻮة إﻟﻰ اﻷﻣﺎم ﻧﺤﻮ ﻧﻈﺎم ﺻﺮف أﺟﻨﺒﻲ
أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ .إﻻ أن ﺗﺨﻔﯿﺾ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﺳﻮى ﺣﻞ ﻣﺆﻗﺖ ﻟﻠﺴﻮق ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ،ﻧﻈﺮا ً ﻟﻌﺪم اﻟﯿﻘﯿﻦ
ﺑﺸﺄن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻻﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ )(World Bank, 2012
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2019-1998ﺗﺒﺎﯾﻨﺖ ﺳﯿﺎﺳﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻓﻤﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ) ،(de jureﻛﺎن
ﯾﺘﻢ ﺗﺼﻨﯿﻒ ﺗﺮﺗﯿﺐ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﺗﻌﻮﯾﻢ ُﻣﺪار ،أﻣﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ) (de factoﻓﻜﺎن ﯾﺘﻢ
ﺗﺼﻨﯿﻔﮫ ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﺣﯿﺚ ﻻ ﯾﻔﺼﺢ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﻦ أي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﺠﻤﮭﻮر ﺣﻮل آﻟﯿﺔ ﺗﺪﺧﻼﺗﮫ
ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ .وﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺘﻌﺪد اﻟﺬي ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﮫ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق ﻣﺎ
ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ،ﺣﯿﺚ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ ﺑﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﮭﺪف ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف .وﺷﻤﻞ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺘﻌﺪد ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
.1ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺬي ﯾﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺳﺪاد اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ واﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﺠﻤﺮﻛﻲ.
ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﺠﻤﺮﻛﻲ ﺗﻢ رﻓﻌﮫ إﻟﻰ 18ﺟﻨﯿﮫ ﺳﻮداﻧﻲ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﻦ ﻣﻊ ﺗﺨﻔﯿﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﺴﻮداﻧﻲ
ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ ﻋﺎم 2018وﯾُﺮاﺟﻊ ﺑﺼﻮرة دورﯾﺔ ،وﻟﻜﻦ ﻟﯿﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺑﻤﺎ ﯾﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف
ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي.
.2ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﯾُﺴﺘﺨﺪم ﺑﺸﻜﻞ رﺋﯿﺲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮاﻓﺔ .ﯾﻨﻄﺒﻖ ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف ھﺬا ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻷﺧﺮى ﻣﻦ ﺗﺤﻮﯾﻼت ﺧﺎرﺟﯿﺔ وﺻﺮف ﻋﻤﻼت وﻏﯿﺮه.
.3ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﻮﻗﻮد ﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ )ﺑﻨﺰﯾﻦ ،ﺟﺎزوﻟﯿﻦ ،ﻛﯿﺮوﺳﯿﻦ .... ،إﻟﺦ(
ﻟﻜﻦ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ وﺗﻌﺰﯾﺰ اﻻﻧﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﺗﻢ ﺗﻮﺣﯿﺪ
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف واﺗﺠﮭﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻊ ﺑﺪاﯾﺔ ﻋﺎم .2020
28
28
ﺷﻜﻞ ) (10ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ﺷﻜﻞ ) (9ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 – 1985ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 – 1985اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي
1.00000 160.00
- 140.00
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
)(1.00000 120.00
100.00
)(2.00000
80.00
)(3.00000
60.00
)(4.00000
40.00
)(5.00000 20.00
)(6.00000 0.00
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2010
2014
2018
)(7.00000
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ. اﻟﻤﺼﺪر :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
ﺷﻜﻞ ) (12ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﺴﻨﻮي ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ﺷﻜﻞ ) (11ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020-1985ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة % ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1985
140 2
120
100 1.5
80
1
60
40 0.5
20
0 0
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
ﻣﻨﺬ اﻟﻌﺎم 1996وﺣﺘﻰ اﻟﻌﺎم 2020اﻧﺨﻔﻀﺖ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻹﺳﻤﯿﺔ ﻟﻠﺠﻨﯿﮫ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﺑﺤﻮاﻟﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ 100ﻓﻲ
اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ .ﺧﻼل ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة ﺳﺠﻞ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻓﻲ ﻣﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ﻋﺠﺰا ً ﺑﻠﻎ
أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻟﮫ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 2006ﺑﻘﯿﻤﺔ 6.5ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ .ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ارﺗﻔﻌﺖ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ
إﻟﻰ 1.9ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ،2005ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي اﻧﺨﻔﻀﺖ ﻓﯿﮫ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ
ﻧﺴﺒﯿﺎ ً اﻟﺘﻲ ﺑﻠﻐﺖ 80ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺧﻼل ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﺎت إﻟﻰ أﻗﻞ ﻣﻦ 10ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﺎم ،2000
وﺷﮭﺪت اﺳﺘﻘﺮارا ً ﺣﺘﻰ ﻋﺎم .2008
ﻓﻲ ﻋﺎم ،2012ﻟﺠﺄت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ إﻟﻰ ﺗﺨﻔﯿﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ
اﻟﺼﺎدرات اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،إﻻ أن ھﺬه اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻟﮭﺎ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﻣﻐﺎﯾﺮه ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى
اﻷﺳﻌﺎر ﺣﯿﺚ أدى ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻌﻤﻠﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ،ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ
اﻟﻤﺪار اﻟﻤﺘﺒﻊ ،ﺣﯿﺚ ﻛﺎن ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي ﯾﺮاﻗﺐ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻓﻌﻠﯿﺎ ً ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﻤﯿﻊ
29
29
اﻟﺒﻨﻮك وﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف واﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗُﺤﺴﺐ ﺑﺎﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ ﺣﯿﺚ ﯾُﺴﻤﺢ ﻟﻠﺒﻨﻮك ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ أﺳﻌﺎر ﺻﺮﻓﮭﺎ
ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﺮﺟﺢ 4 ±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم .(ElFaki , 2017) 2017ﺣﯿﺚ أﺷﺎرت ﺑﻌﺾ اﻟﺪراﺳﺎت
إﻟﻰ أن اﻟﺘﺨﻔﯿﺾ ﻏﯿﺮ ﻓﻌﱠﺎل ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻈﺮوف اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ،ﺑﻞ ﯾﻜﻮن ﻓﻌﺎﻻً ﻓﻲ ظﻞ ﺗﺪﻓﻘﺎت رؤوس
اﻷﻣﻮال ،وزﯾﺎدة اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻣﺎ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺒﻨﺎء اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت ﻟﻠﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ
ﺧﻂ اﻟﺪﻓﺎع اﻷول ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﺨﻔﯿﺾ ﺿﺪ اﻟﻤﻀﺎرﺑﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﻮازي ) .(Talha, 2016ﻓﻲ ﻧﻔﺲ
اﻟﺴﯿﺎق ،ﻛﺎن ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ أﺻﺪر دراﺳﺔ ﺑﻌﻨﻮان ﻧﻤﺬﺟﺔ أﺛﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﻮازي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻت
اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ،ﺗﻮﺻﻠﺖ إﻟﻰ أﻧﮫ ﺧﻼل ﻓﺘﺮات ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار ،ﻓﺎن أﺛﺮ ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﯾﻨﺘﻘﻞ إﻟﻰ
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﺑﺴﺮﻋﺔ أﻛﺒﺮ ﻣﻦ أﺛﺮ رﻓﻊ اﻟﻌﻤﻠﺔ ).(Sirag, 2021
واﻋﺘﺒﺎرا ً ﻣﻦ 24أﺑﺮﯾﻞ ،2019ﺑﺪأ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ
اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﺴﻮداﻧﻲ وﻧﺸﺮه ﯾﻮﻣﯿﺎ ً ﻋﺒﺮ ﻣﻮﻗﻌﮫ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ .ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼت اﻷﺧﺮى اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻞ ،ﯾﺘﻢ ﺗﻄﺒﯿﻖ
أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻮك وﺷﺮﻛﺎت اﻟﺼﺮاﻓﺔ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت وﯾُﺴﻤﺢ ﻟﮭﻢ ﺑﺎﻟﺒﯿﻊ واﻟﺸﺮاء ﻓﻲ ﺣﺪود ھﺎﻣﺶ رﺑﺢ ﯾﺒﻠﻎ
0.5ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺒﯿﻊ ﻓﻮق ﺳﻌﺮ اﻟﺸﺮاء ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ .ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﺣﺎﻟﯿﺎً ،ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻋﻼن ﻋﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺘﺄﺷﯿﺮي ﻟﻠﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ
ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل آﻟﯿﺔ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،وﻛﺎن ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺘﺄﺷﯿﺮي ﻟﻠﻌﻤﻼت
اﻷﺧﺮى اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻞ ﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﻼت ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي.
ﺗﻢ إﻟﺰام اﻟﺒﻨﻮك وﺷﺮﻛﺎت اﻟﺼﺮاﻓﺔ ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف )ﺳﻌﺮ اﻵﻟﯿﺔ( اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻦ طﺮﯾﻖ آﻟﯿﺔ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻷﺻﻮل واﻟﺨﺼﻮم ،ﻣﻊ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﮭﺎ ﺑﺎﻻﻧﺤﺮاف ﻋﻦ
اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺘﺄﺷﯿﺮي ﺑﻤﺪى 4 ±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ،ذﻟﻚ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﻟﮭﺎﻣﺶ رﺑﺢ ﯾﺒﻠﻎ 0.5ﻓﻲ
اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺒﯿﻊ ﻓﻮق ﺳﻌﺮ اﻟﺸﺮاء ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ .واﻋﺘﺒﺎرا ً ﻣﻦ 1ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2020ﻟﻢ ﯾﻌﺪ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي
ﯾﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻟﻤﺒﯿﻌﺎت اﻟﺬھﺐ .واﻋﺘﺒﺎرا ً ﻣﻦ 7ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2020ﺧﻔﺾ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان
اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻣﻦ 45إﻟﻰ 50ﺟﻨﯿﮭﺎ ً ﺳﻮداﻧﯿﺎ ً ﻟﻠﺪوﻻر اﻟﻮاﺣﺪ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ،ووﻓﻘﺎ ً ﻟﻀﻮاﺑﻂ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ،أﺟﺎز اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف
اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻊ وﺷﺮاء اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺑﺤﺮﯾﺔ وﻗﺪ ﺗﺤﺪدت أﺳﻌﺎر اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﺿﻤﻦ اﻟﺤﺪود اﻹرﺷﺎدﯾﺔ
اﻟﻌﻠﯿﺎ واﻟﺪﻧﯿﺎ .ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮاﻓﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﺮﺧﯿﺺ ﯾﺼﺪر ﻣﻦ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺬي ﯾﻨﻈﻤﮭﺎ
وﯾﺮاﻗﺒﮭﺎ .واﻋﺘﺒﺎرا ً ﻣﻦ أﺑﺮﯾﻞ ،2020ﻛﺎن ھﻨﺎك ﺣﻮاﻟﻲ 13ﻣﻜﺘﺐ ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻠﺼﺮاﻓﺔ ﯾﺠﻮز ﻟﮭﺎ ﺷﺮاء
اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻦ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي وﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﺒﯿﻊ وﺷﺮاء اﻷوراق اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺪود
0.5ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﺠﻤﯿﻊ اﻟﻌﻤﻼت ،ﻛﻤﺎ ﯾُﺴﻤﺢ ﻟﮭﺎ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ﻣﻊ ﻣﺮاﺳﻠﯿﮭﺎ.
ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ،ﯾﻘﻮم ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺑﺒﯿﻊ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻟﮭﺬه
اﻟﺒﻨﻮك ﺑﻤﺎ ﯾﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ أھﻤﯿﺔ اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮردة ،ﻣﻊ إﻋﻄﺎء اﻷوﻟﻮﯾﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ .وﻻ ﯾﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻨﻚ
اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻣﻊ اﻟﮭﯿﺌﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻧﺎدرة ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن ھﻨﺎك ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ
ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ .وھﻲ ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت ﻏﯿﺮ ﻣﺤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﺗﺤﻮﯾﻼت اﻷرﺑﺎح واﻟﺘﺤﻮﯾﻼت
اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺴﻔﺎرات ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ،واﻟﺴﻔﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ وﺗﺤﻮﯾﻼت ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻄﯿﺮان وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟﻚ.
ﺳﻮق اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺼﺎرف
ﻣﻨﺬ اﻟﻌﺎم ،2020وﺑﻌﺪ أن ﺗﻢ اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﺑﺪأ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ
ﻣﻦ ﻣﺰادات اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ وﺻﻞ ﻋﺪدھﺎ ﺣﺘﻰ اﻵن إﻟﻰ 16ﻣﺰاد ،ﺳﺎھﻤﺖ ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻓﻲ ﺗﻘﻠﯿﻞ ﻓﺠﻮة ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف ،ﻣﻤﺎ اﻧﻌﻜﺲ إﯾﺠﺎﺑﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻣﻮارد اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺬاﺗﯿﺔ ،وﺑﻠﻐﺖ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ﻵﺧﺮ ﻣﺰادﯾﻦ
30
30
اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ واﻟﺴﺎدس ﻋﺸﺮ ﺣﻮاﻟﻲ 50ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ .وﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﺗﺤﻘﯿﻖ وﻓﺮة
ﻓﻲ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺮق ﺑﯿﻦ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎﺗﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ وﻣﺒﯿﻌﺎﺗﮭﺎ .وﻟﻠﻤﺼﺎرف اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ
ﻓﻲ اﻟﻤﺰاد ﻛﻤﺎ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﺳﺘﺒﻌﺎد أي ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﻌﺪم اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻘﺎﺋﻤﺔ ﺳﻠﻊ
اﻟﻤﺰاد اﻟﻤﻌﻨﻲ ،أو أن اﻟﻤﺒﻠﻎ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﻤﻮح اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﺑﮫ ﻓﻲ اﻟﻤﺰاد ،أو ﻟﻌﺪم اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻀﻮاﺑﻂ اﻻﺳﺘﯿﺮاد،
أو ﺑﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻤﺰاد ،أو ﻟﻌﺪم ﺗﻄﺎﺑﻖ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت.
اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﯿﺔ
ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﯾﻌﻤﻞ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺿﻤﻦ ﻧﻄﺎق ﺿﯿﻖ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ وﯾﺘﺮاوح ﻣﺎ ﺑﯿﻦ
1,501و 1,514ﻟﯿﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﯿﺔ .ﻟﺬﻟﻚ ،ﯾﺘﻢ ﺗﺼﻨﯿﻒ ﺗﺮﺗﯿﺐ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻛﺘﺮﺗﯿﺐ ُﻣﺪار
) .(Charafeddine, 2017وﯾﻌﺘﺒﺮ إطﺎر اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻧﻘﻄﺔ ارﺗﻜﺎز ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر
اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،ﺣﯿﺚ ﯾﺪﯾﺮ ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﻠﯿﺮة اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،ﺑﮭﺪف اﻟﺤﻔﺎظ
ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺴﺘﺪام واﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮى
اﻟﻌﺎم ﻟﻸﺳﻌﺎر وﻛﺬﻟﻚ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ .ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد ،ﯾﺤﺮص ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن ﻋﻠﻰ إﺻﺪار
اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮭﺎ ﺗﺤﻘﯿﻖ ذﻟﻚ اﻻﺳﺘﻘﺮار.
ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد ،أﺟﺎز ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن ﻟﻠﺒﻨﻮك إﺟﺮاء ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﺄي ﻋﻤﻠﺔ ،ﺣﯿﺚ ﯾﺠﻮز
ﻟﻠﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف واﻟﻌﻤﻮﻻت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﻣﻊ ﻋﻤﻼﺋﮭﺎ ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أﺳﻌﺎر اﻟﻌﻄﺎء
وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻄﻠﺐ ﻟﻤﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن .ھﺬا وﯾﻤﻨﺢ ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن ﺗﺼﺎرﯾﺢ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ
وﺗﺮﺧﯿﺼﮭﺎ ﻟﻤﺰاوﻟﺔ أﻧﺸﻄﺘﮭﺎ ،ﺣﯿﺚ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺼﺮح ﺑﮭﺎ ﺣﻮاﻟﻲ 303ﻣﻜﺘﺐ
ﺣﺘﻰ 31دﯾﺴﻤﺒﺮ ،2019ﺣﯿﺚ ﯾﺠﻮز ﻟﮭﺬه اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ إﺟﺮاء ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ،
وﻟﻜﻦ ﻟﯿﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن .ﺟﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن ﯾﺼﺪر ﺗﺮاﺧﯿﺺ ﻋﻤﻞ ﻟﻨﻮﻋﯿﻦ ﻣﻦ
ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ).(IMF, 2020
• اﻟﻨﻮع اﻷول :ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ "أ" اﻟﺘﻲ ﯾﺠﺐ أن ﺗﻤﺘﻠﻚ رأس ﻣﺎل ﻻ ﯾﻘﻞ ﻋﻦ 750ﻣﻠﯿﻮن
ﻟﯿﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﯿﺔ .ﯾﺤﻖ ﻟﮭﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﮭﺎ إﺟﺮاء ﺗﺤﻮﯾﻼت ،وﯾُﺤﻈﺮ
ﻋﻠﯿﮭﻢ إﺟﺮاء أي ﺗﺤﻮﯾﻞ ﯾﺰﯾﺪ ﻋﻦ 1,500دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ ﻻ ﯾﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺒﺎدل أو ﻋﻤﻠﯿﺔ ﻧﻘﻞ
أﺻﻮل ﻋﺒﺮ اﻟﺤﺪود ،وذﻟﻚ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﻜﻮن اﻟﺘﺤﻮﯾﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺮف اﻟﺬي ﺗﻠﻘﻲ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻧﻘﺪﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼء
ﺛﻢ ﺗﺤﻮﯾﻠﮭﺎ إﻟﻰ طﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﺳﻮا ًء ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن أو ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ﻋﻦ طﺮﯾﻖ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﯿﺔ
اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ .ﻣﻦ اﻟﻀﻮاﺑﻂ أﯾﻀﺎً ،ﻓﻘﻂ ﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻲ اﻷﻣﻮال ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ "أ" اﻟﺬﯾﻦ ﯾﺒﻠﻎ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﺮأس
ﻣﺎﻟﮭﻢ 5ﻣﻠﯿﺎرات ﻟﯿﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﯿﺔ ،ﯾﻤﻜﻨﮭﻢ ﻧﻘﻞ اﻷوراق اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ واﻟﻤﻌﺎدن اﻟﺜﻤﯿﻨﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺤﺪود.
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ "أ" اﻟﺘﻲ ﯾﺰﯾﺪ رأﺳﻤﺎﻟﮭﺎ ﻋﻦ 750ﻣﻠﯿﻮن ﻟﯿﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﯿﺔ ھﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﻮﺣﯿﺪة اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﮭﺎ إﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻮﯾﻼت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺤﻮاﻟﺔ ،ﺳﻮاء ﻟﺤﺴﺎﺑﮭﻢ اﻟﺨﺎص أو ﻧﯿﺎﺑﺔ ﻋﻦ
طﺮف ﺛﺎﻟﺚ .ﻛﻤﺎ ﯾُﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت إﺟﺮاء ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻣﺼﺮﻓﯿﺔ ﻣﺤﺪدة ،ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ
اﻟﺘﺠﺎري واﻹﻗﺮاض وإدارة اﻷﻣﻮال ،واﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق أﻋﻤﺎل اﻟﺼﺮاﻓﺔ .ﯾﺠﺐ أﻻ ﺗﺘﺠﺎوز
ﻗﯿﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺤﻮاﻟﺔ اﻟﻮاردة أو اﻟﺼﺎدرة 20,000دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ أو ﻣﺎ ﯾﻌﺎدﻟﮭﺎ ﺑﺄي ﻋﻤﻠﺔ أﺧﺮى،
ﺑﺸﺮط أﻻ ﯾﺘﺠﺎوز اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺤﻮاﻟﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ واﺣﺪة ،ﻓﻲ أي وﻗﺖ ،ﻋﺸﺮة أﺿﻌﺎف
رأس ﻣﺎل ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﺮاﻓﺔ.
• اﻟﻨﻮع اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن ﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ "ب" ﺣﺪ أدﻧﻰ ﻟﺮأس ﻣﺎل ﻗﺪره 250ﻣﻠﯿﻮن
ﻟﯿﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﯿﺔ إذا ﺗﻢ إﻧﺸﺎؤه ﻗﺒﻞ 7دﯾﺴﻤﺒﺮ ،2011و 500ﻣﻠﯿﻮن ﻟﯿﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﯿﺔ إذا ﺗﻢ إﻧﺸﺎؤه ﻓﻲ أو ﺑﻌﺪ
ذﻟﻚ اﻟﺘﺎرﯾﺦ .وﯾﻤﻜﻦ ﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ "ب" اﻟﺬﯾﻦ ﺗﻢ رﻓﻊ رأس ﻣﺎﻟﮭﻢ إﻟﻰ 500ﻣﻠﯿﻮن
ﻟﯿﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﯿﺔ أن ﯾﺘﻌﺎﻣﻠﻮا ﻧﻘﺪا ً وﺑﺎﻟﺸﯿﻜﺎت اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ ﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل 10أﻟﻒ دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ
31
31
ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺷﯿﻜﺎت ﺳﯿﺎﺣﯿﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﺤﺼﻠﺔ وﺳﺒﺎﺋﻚ ذھﺒﯿﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز أﻟﻒ ﺟﺮام .ﻗﺪ ﺗﻘﻮم ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف
ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ "ب" اﻟﺬﯾﻦ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﯿﺴﮭﻢ ﻗﺒﻞ 7دﯾﺴﻤﺒﺮ ،2011ﺑﺮﻓﻊ رأس ﻣﺎﻟﮭﻢ إﻟﻰ 500ﻣﻠﯿﻮن ﻟﯿﺮة
ﻟﺒﻨﺎﻧﯿﺔ إذا ﻛﺎﻧﻮا ﯾﺮﻏﺒﻮن ﻓﻲ ﺗﻮﺳﯿﻊ ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﮭﻢ اﻟﻤﺼﺮﻓﯿﺔ.
واﻋﺘﺒﺎرا ً ﻣﻦ 14ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2019ﯾﺘﻌﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺼﺮﻓﯿﺔ اﻟﻤﺴﻤﻮح ﻟﮭﺎ ﺑﺈﺟﺮاء
اﻟﺘﺤﻮﯾﻼت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺗﺴﻮﯾﺔ اﻟﺘﺤﻮﯾﻼت اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻠﯿﺮة اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﯿﺔ .واﻋﺘﺒﺎرا ً ﻣﻦ 8ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2020ﺗﻢ إﻟﻐﺎء
اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺬي ﯾﻘﻀﻲ ﺑﻀﺮورة ﻗﯿﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺼﺮﻓﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾُﺴﻤﺢ ﻟﮭﺎ ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻮﯾﻼت
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺘﺴﻮﯾﺔ أي ﺗﺤﻮﯾﻼت واردة ﺑﺎﻟﻠﯿﺮة اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﯿﺔ .وﯾﺠﻮز ﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼت
ﺻﺮف أﺟﻨﺒﻲ ﺑﺄي ﻋﻤﻠﺔ وﯾﺘﻢ ﺗﻘﯿﯿﺪ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت إﻟﻰ اﻟﺤﺪ اﻟﺬي ﯾﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ أﺻﻮﻟﮭﺎ
ﻣﻊ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ.
ﺳﻮق اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك
ﯾﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن ﺳﻮق ﻋﻤﻼت أﺟﻨﺒﯿﺔ ﻧﺸﻂ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ،وﯾﻤﻜﻦ ﻟﺠﻤﯿﻊ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن
اﻟﺘﺪاول ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﺤﺪدة ﺑﺤﺮﯾﺔ ،وﯾﺒﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن 61ﻣﺼﺮﻓﺎ ً ﺣﺘﻰ 31ﻛﺎﻧﻮن
اﻷول ،2019ﻣﻨﮭﺎ 41ﻣﺼﺮﻓﺎ ً ﺗﺠﺎرﯾﺎً ،و 16ﻣﺼﺮﻓﺎ ً اﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺎ ً وﻣﺘﺨﺼﺼﺎً ،و 4ﻣﺼﺎرف إﺳﻼﻣﯿﺔ .وﯾﻤﻨﺢ
ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن اﻟﺘﺮاﺧﯿﺺ وﯾﺘﺪﺧﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﺑﺄﺳﻌﺎرھﻢ اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ،ﻟﻜﻨﮫ ﻻ ﯾﺸﺎرك ﻓﻲ
ﺳﻮق ﻣﺸﺘﻘﺎت اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ .وﯾﺤﺪد ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن ﻛﺬﻟﻚ أﺳﻌﺎر اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻓﻲ ﺳﺎﻋﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎح،
وﻻ ﺗﺘﻐﯿﺮ اﻷﺳﻌﺎر ﺧﻼل اﻟﯿﻮم ،ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ أﺳﻌﺎر اﻹﻏﻼق وﻧﺸﺮھﺎ ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻛﻞ ﯾﻮم ﺗﺪاول.
ﺷﻜﻞ ) (16ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن ﺷﻜﻞ ) (15ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن
ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1960 ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 – 1960اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي
60 2000
1800
50 1600
1400
40
1200
30 1000
800
20 600
10 400
200
0 0
1960
1964
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
2016
2020
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ. اﻟﻤﺼﺪر :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
32
32
اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت ،ﻣﻦ ﺧﻔﺾ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻣﻦ ﺣﻮاﻟﻲ 20ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ إﻟﻰ أﻗﻞ ﻣﻦ 10ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻔﺘﺮة ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ.
)( Elsherif , 2016
ﻓﻲ ﻋﺎم ،1987ﻧﻔﺬت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﺎ ً ﻟﻺﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ
واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ،ﺑﮭﺪف ﺗﻘﻠﯿﻞ اﻻﺧﺘﻼﻻت اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ واﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،ﺣﯿﺚ ﺗﺠﺴﺪت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﺻﻼﺣﻲ ﻓﻲ
ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺤﺴﯿﻨﺎت اﻟﺘﻲ طﺮأت ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻧﺘﺞ ﻋﻨﮫ اﻧﺨﻔﺎض ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﻤﺼﺮي ﺑﺤﻮاﻟﻲ 25ﻓﻲ
اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﺴﺘﺼﺤﺒﺔ ﻣﻌﮭﺎ إﺟﺮاءات إﺻﻼﺣﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ وﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻘﯿﻮد ﻋﻠﻰ
اﻟﻮاردات وﺗﺤﺮﯾﺮ اﻟﺼﺎدرات .ﻓﻲ ﻓﺒﺮاﯾﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ،1997ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﺑﺘﻌﺪﯾﻞ ﻧﻈﺎم
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﻌﺪﯾﻞ ) (adjustable fixedإﻟﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﻤﺪار
) ،(managed floatingﺻﺎﺣﺐ ھﺬا اﻟﺘﻌﺪﯾﻞ اﻧﺨﻔﺎض ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺠﻨﯿﺔ اﻟﻤﺼﺮي ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ 2ﺟﻨﯿﮫ إﻟﻰ
3.4ﺟﻨﯿﮫ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ ﺗﻤﺎﻣﺎ ً ارﺗﻔﻌﺖ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ
إﻟﻰ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ 20ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ ﻋﺎم (Mongardini, 1998) 1997
ﻓﻲ ﯾﻨﺎﯾﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ،2001أﻋﻠﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﻦ ﺗﺒﻨﻲ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺰاﺣﻒ اﻟﺜﺎﺑﺖ ) crawling
،(pegﺑﻌﺪھﺎ ﻋﻤﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻔﯿﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺠﻨﯿﺔ اﻟﻤﺼﺮي ﻛﺎﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺘﻌﺪﯾﻞ ﺣﯿﺚ وﺻﻠﺖ
ﻗﯿﻤﺘﮫ إﻟﻰ 3.85ﺟﻨﯿﮫ ﻟﻠﺪوﻻر اﻟﻮاﺣﺪ .ﺑﻌﺪ ﻋﺎم واﺣﺪ ،أي ﻓﻲ ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2002أﺟﺮى اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺗﺨﻔﯿﻀﺎ ً
آﺧﺮا ً ﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺠﻨﯿﮫ ﻟﯿﺼﻞ إﻟﻰ 4.5ﺟﻨﯿﮭﺎت ﻣﺼﺮﯾﺔ ﻟﻠﺪوﻻر ،واﺳﺘﻤﺮ ﺑﮭﺬا اﻟﻤﺴﺘﻮى ﺣﺘﻰ ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2003ﺣﯿﺚ
ﺗﻢ اﻋﺘﻤﺎد ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻌﺎﺋﻢ اﻟﺤﺮ ) .(free floatingﺗﺸﯿﺮ اﻟﺪراﺳﺎت إﻟﻰ أن اﻟﻔﺘﺮة )– 2001
(2003ﺷﮭﺪت ﻓﯿﮭﺎ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻟﺪى اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺗﻘﻠﺒﺎت ﺗﺮاوﺣﺖ ﺑﯿﻦ 14.1ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر
ﻓﻲ ﯾﻮﻟﯿﻮ 2001وﺑﯿﻦ 12.5ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻓﺒﺮاﯾﺮ (Massoud and Willett, 2014) .2002ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ
إﻟﻰ ﻓﻘﺪان اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﻤﺼﺮي ﻟﺤﻮاﻟﻲ 20ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺘﮫ ،اﻧﺨﻔﻀﺖ ﻗﯿﻤﺘﮫ ﻣﺮة أﺧﺮى إﻟﻰ 5.4ﺟﻨﯿﮭﺎت
ﻟﻠﺪوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ،2003وإﻟﻰ 6.3ﺟﻨﯿﮭﺎت ﻟﻠﺪوﻻر ﻓﻲ دﯾﺴﻤﺒﺮ ،2004ﺣﯿﺚ ﻛﺎن اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﯾﺘﺪﺧﻞ
ﺧﻼل ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﺮار ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﻤﺼﺮي ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر Elbadawi and Kamar
) (2006ﺧﻼل ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة ﺑﻠﻐﺖ ﻗﯿﻤﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻜﻠﯿﺔ 14.3ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻓﻲ دﯾﺴﻤﺒﺮ 2004ﻣﻘﺎﺑﻞ 12.9
ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻓﻲ دﯾﺴﻤﺒﺮ (Selim, 2012) 2002
ﺷﻜﻞ ) (18ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﺷﻜﻞ ) (17ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﻣﺼﺮ
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020-1985ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 – 1985اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي )(%
50 20
40
15
30
10
20
5
10
0 0
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ. اﻟﻤﺼﺪر :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
33
33
ﺷﻜﻞ ) (20ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﺷﻜﻞ ) (19ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﺴﻨﻮي ﻓﻲ ﻣﺼﺮ
ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020 - 1985 ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة % ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1985
10 35
5 30
25
-
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
20
)(5
15
)(10
10
)(15
5
)(20 0
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
)(25
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ،2005أﻋﻠﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻋﺘﻤﺎده ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﻤﺴﺘﮭﺪف ﻛﻤﺜﺒﺖ اﺳﻤﻲ ) nominal
(anchorﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ .ﻛﺎﻧﺖ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻟﮭﺬه اﻟﺨﻄﻮة ﺳﺮﯾﻌﺔ ﻧﻮﻋﺎ ً ﻣﺎ
ﺣﯿﺚ ارﺗﻔﻌﺖ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﻤﺼﺮي ﻣﻦ 6.1ﺟﻨﯿﮫ إﻟﻰ 5.8ﺟﻨﯿﮫ ﻟﻠﺪوﻻر اﻟﻮاﺣﺪ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺑﺪأ ﯾﺘﻘﻠﺐ ﻓﻲ ﺣﺪود
ﺿﯿﻘﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر .ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ زادت اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻀﻄﺮد ﻣﻦ 15.4ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﯾﻨﺎﯾﺮ
2005إﻟﻰ 21.3ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﯾﻮﻧﯿﻮ 2006ﺣﺘﻰ وﺻﻞ ﺣﺠﻢ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب
ﻓﻲ أي ﻋﺎم 33.6ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر.
ﻓﻲ ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2005ﻗﺒﻠﺖ ﻣﺼﺮ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ،واﻟﺘﻲ
ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ إﻟﻐﺎء ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻘﯿﻮد اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت واﻟﺘﺤﻮﯾﻼت اﻟﺠﺎرﯾﺔ .ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ
ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ،ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﺤﺮﯾﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮرھﺎ
ﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺴﻮق .ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﺘﻌﯿﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺒﻨﻮك ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻋﺮوض أﺳﻌﺎر ﻛﺎﻣﻠﺔ )ﺛﻨﺎﺋﯿﺔ اﻻﺗﺠﺎه( ،ﯾﺘﻢ ﻣﻦ
ﺧﻼﻟﮭﺎ اﺣﺘﺴﺎب ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮﺟﺢ 20ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﯾﻮﻣﯿﺎً ،ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﺳﺎﻋﺎت اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ وﺗﺴﺘﺨﺪم
اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤﺮﺟﺢ ﻛﺴﻌﺮ ﻣﺮﺟﻌﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﻣﻊ ﻋﻤﻼﺋﮭﺎ.
واﻧﺨﻔﺾ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ 5.9ﺟﻨﯿﮫ ﻓﻲ ﯾﻨﺎﯾﺮ 2011إﻟﻰ 6.1ﺟﻨﯿﮫ ﻟﻠﺪوﻻر ﻓﻲ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ 2012ﻧﺘﯿﺠﺔ
ﻟﺒﻌﺾ اﻷوﺿﺎع اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﻗﯿﻤﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت ووﺻﻮﻟﮭﺎ إﻟﻰ 11.6ﻣﻠﯿﺎر
دوﻻر .ﺳﻌﻰ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي إﻟﻰ وﻗﻒ اﻻﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ،ﺣﯿﺚ أﻋﻠﻨﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت
20ﯾﻌﺘﻤﺪ اﺣﺘﺴﺎب ھﺬا اﻟﺴﻌﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﮭﺠﯿﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺎرﯾﺮ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك وﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮاﻓﺔ ﺣﻮل ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ اﻟﺴﺎﻋﺔ
11ﺻﺒﺎﺣﺎ ً وﺣﺘﻰ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ظﮭﺮاً(.
34
34
اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ دﯾﺴﻤﺒﺮ 2012اﻋﺘﻤﺎد ﺗﻌﻮﯾﻢ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﻤﺼﺮي ﻋﻤﻠﯿﺎ ً ووﺿﻊ اﻟﺪوﻻر ﻓﻲ ﻣﺰاد ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ،
وﻛﺎﻧﺖ اﻟﻤﺤﺼﻠﺔ اﻧﺨﻔﺎض ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﻤﺼﺮي ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ واﻟﺠﻨﯿﮫ اﻹﺳﺘﺮﻟﯿﻨﻲ واﻟﯿﻮرو.
ﻣﻨﺬ ﯾﻮﻧﯿﻮ ،2013ظﻞ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻣﺴﺘﻘﺮاً ،ﺑﻤﺎ ﺳﺎھﻢ ﻓﻲ ﺧﻠﻖ طﻠﺐ ﻣﺘﺰاﯾﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻼت
اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﻤﺼﺮي ﺑﻨﺴﺒﺔ 13ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﺑﻌﺪ ﺑﻀﻌﺔ أﺷﮭﺮ ﻣﻦ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺰادات
اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺪﯾﺮھﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻤﺼﺮي ﻣﻨﺬ دﯾﺴﻤﺒﺮ .2012
ﻛﻤﺎ أﻋﻠﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻤﺼﺮي ﻋﻦ "ﺳﻌﺮ ﺻﺮف رﺳﻤﻲ" ﯾﻌﺮف ﺑـﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﺴﯿﻂ ﻟﺠﻤﯿﻊ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك وﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ وﻏﯿﺮھﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ .ﻓﻲ ذﻟﻚ
اﻟﻮﻗﺖ ،ﻛﺎن اﻟﻔﺎرق ﺑﯿﻦ ﺳﻌﺮي اﻟﺒﯿﻊ واﻟﺸﺮاء ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺮﺳﻤﻲ ﺿﯿﻖ ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ.
ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ
أطﻠﻖ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻤﺼﺮي رﺳﻤﯿﺎ ً ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﻓﻲ 23دﯾﺴﻤﺒﺮ (IMF, ،2004
) ،2007ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺻﺎدﻗﺖ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺒﻨﻮك ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ) (Interbankﺑﺸﺄن ﺗﺪاول اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ .وﻓﻲ ﻧﻔﺲ
اﻟﺸﮭﺮ ،أﻟﻐﻰ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻤﺼﺮي ﻻﺋﺤﺔ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ رﻗﻢ 506اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺸﺮط اﻻﺳﺘﺮداد .ﻋﻼوة
ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﺗﻢ دﻣﺞ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ،وطﻠﺐ ﻣﻨﮭﺎ ﺗﻠﺒﯿﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت رأس اﻟﻤﺎل ﺑﺤﺪ أدﻧﻰ 5ﻣﻼﯾﯿﻦ
ﺟﻨﯿﮫ.
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرب اﻟﻤﺆﻗﺖ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻮﻗﯿﻦ اﻟﺮﺳﻤﻲ واﻟﻤﻮازي ﺑﻌﺪ اﻋﺘﻤﺎد ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن ،إﻻ أن
ﺗﻮﺣﯿﺪ اﻟﺴﻮﻗﯿﻦ ﻟﻢ ﯾﺘﺤﻘﻖ إﻻ ﺑﻌﺪ إطﻼق ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋﺎم .2004وﻛﻤﺎ
أﺷﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎً ،ﻓﺈن ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف أﺻﺒﺢ ﻏﯿﺮ ﻣﺮن ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻓﻲ ﻏﻀﻮن أﺳﺎﺑﯿﻊ ﻣﻦ إطﻼق ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺮف اﻟﺠﺪﯾﺪ
ﻓﻲ أواﺋﻞ ﻋﺎم .2003وﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﺟﺮاء ﻣﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻔﯿﻀﺎت وإﻟﻐﺎء اﻟﻘﯿﻮد ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﯿﺮ وإﻧﺸﺎء
إطﺎر رﺳﻤﻲ ﻟﺴﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺠﺪﯾﺪ ﺑﻨﺠﺎح ،وﻛﺎﻧﺖ ھﻨﺎك
ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت.
ﺧﻼل اﻟﺨﻤﺲ ﺳﻨﻮات اﻟﻤﺎﺿﯿﺔ ،ﻧﻔﺬت ﻣﺼﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﺻﻼح اﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 2016ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﺻﻨﺪوق
اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ،رﻛﺰ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻓﻲ أﺣﺪ ﺟﻮاﻧﺒﮫ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺠﻨﯿﮫ اﻟﻤﺼﺮي ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻟﻘﺪرة
اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﯿﺔ ﻟﻠﺼﺎدرات اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﺴﺎھﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﻣﻮﻗﻒ ﻣﯿﺰان اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺠﺎرﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺑﻨﺎء
اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻛﺎﻓﯿﺔ ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ 3أﺷﮭﺮ أو أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻮاردات )ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ .(2016
اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﯾﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﻣﺮﺗﻜﺰات ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻻﺗﻲ:
ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻟﺘﺸﺠﯿﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻟﺼﺎدرات. •
ﺗﺒﻨﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ اﻧﻜﻤﺎﺷﯿﺔ ،وإﺟﺮاءات ﺗﺮﺷﯿﺪ ﻣﺎﻟﻲ ﻻﺣﺘﻮاء اﻟﺘﻀﺨﻢ واﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺪﯾﻦ اﻟﻌﺎم. •
ﺗﻌﺰﯾﺰ ﺷﺒﻜﺔ اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل زﯾﺎدة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺴﻠﻌﻲ ،واﻟﺘﺤﻮﯾﻼت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ. •
إﺻﻼﺣﺎت ھﯿﻜﻠﯿﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺴﺎھﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ ﻋﺎﻟﯿﺔ ،وﺗﻮﻓﯿﺮ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ،وﺗﻘﻠﯿﺺ •
اﻟﻔﺠﻮة اﻟﺘﻤﻮﯾﻠﯿﺔ.
اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ
ﻣﻨﺬ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻤﻐﺮب ﻓﻲ ﻋﺎم ،1956ﺑﺪأت اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﺑﺮﺑﻂ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪرھﻢ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﺑﺎﻟﻔﺮﻧﻚ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ
واﺳﺘﻤﺮ ھﺬا اﻟﻨﮭﺞ ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﺤﯿﻦ ﺣﺘﻰ اﻧﮭﯿﺎر ﻧﻈﺎم ﺑﺮﯾﺘﻮن وودز ﻓﻲ ﻋﺎم ،1973ﺛﻢ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ اﻧﺘﮭﺠﺖ
اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻧﮭﺠﺎ ً آﺧﺮ ﺑﺮﺑﻂ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﺑﺴﻠﺔ ﻣﻦ ﺛﻤﺎﻧﻲ ﻋﻤﻼت أﺟﻨﺒﯿﺔ ﺗﻤﺜﻞ أھﻢ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ
ﻟﻠﻤﻐﺮب .ﺧﻼل ﺣﻘﺒﺔ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت ،ﺷﮭﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ً ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﺎ
أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ ﻟﻠﺪرھﻢ .ﺧﻼل اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت وﺑﺪاﯾﺔ
35
35
اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﺎت ،ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺑﺘﺨﻔﯿﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ،وﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻷول ﻟﻠﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮﯾﻦ ﺗﻢ
ﺗﻘﻠﯿﺺ ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة إﻟﻰ ﻋﻤﻠﺘﯿﻦ ﻓﻘﻂ )اﻟﺪوﻻر ،واﻟﯿﻮرو( ).(Amor, 1996
ﻓﻲ ﻋﺎم ،2010ﺑﺪأت اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻌﻠﯿﺎ ً ﻓﻲ دراﺳﺔ إﺻﻼح ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﺣﯿﺚ ﺗﻢ اﻋﺘﻤﺎد أوزان
ﻣﺘﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻊ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﻐﺮب وﺷﺮﻛﺎءه اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﻦ وھﻤﺎ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﯿﻮرو واﻟﻮﻻﯾﺎت
اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ )ﺑﻮاﻗﻊ 20ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺪوﻻر و 80ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﯿﻮرو وﺧﻔﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪرھﻢ ب 5ﻓﻲ
اﻟﻤﺎﺋﺔ( .وﻓﻰ ﻋﺎم 2015ﺗﻢ ﺗﻐﯿﯿﺮ ھﺬه اﻷوزان إﻟﻰ 40ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺪوﻻر و 60ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﯿﻮرو دون ﺧﻔﺾ
ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﯾُﺴﻤﺢ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﺎﻟﺘﻘﻠﺐ ﺿﻤﻦ ﻧﻄﺎق ) (2.5±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ،واﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي
ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﺤﺎدة ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﺴﺘﻘﺮا ً ﻓﻲ اﻟﺤﺪود اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ، 21وﻓﻲ اﻟﯿﻮم
اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ﯾﻔﺘﺢ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﺮة أﺧﺮى ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﺑﻂ دون اﻷﺧﺬ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر
ﺗﻘﻠﺒﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﯿﻮم اﻟﺴﺎﺑﻖ .ﻓﻲ ﻋﺎم 2016اﺗﺨﺬت اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻗﺮارا ً ﺑﺒﺪء اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻮل
اﻟﺘﺪرﯾﺠﻲ ﻧﺤﻮ ﻧﻈﺎم أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ ،ذﻟﻚ ﺑﻤﺎ ﯾﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﺗﻮﺟﮭﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺑﺘﺒﻨﻲ ﻣﻨﮭﺠﯿﺔ
اﺳﺘﮭﺪاف اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻛﺈطﺎر ﻋﺎم ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ( Ali 2018) .
ﻣﺎ دﻓﻊ اﻟﻤﻐﺮب ﻟﻠﺘﺤﻮل إﻟﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺮن ،ھﻮ اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻟﻠﻤﻐﺮب ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ
ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﺼﺎص اﻟﺼﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،وﺗﻌﺰﯾﺰ ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ
ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،وﺗﻘﻠﯿﺺ اﻟﻀﻐﻮطﺎت ﻋﻠﻰ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ .وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ﯾﻠﺒﻲ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،إﻻ أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﺗﺨﺬت ھﺬا اﻟﻘﺮار ﺑﻌﺪ
اﻟﻀﻐﻮطﺎت اﻟﻜﺒﯿﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻛﮭﺎ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎم ﻟﻼﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﺎ
ﯾﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرة اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮫ ﻧﺤﻮ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ .وﻟﻀﻤﺎن ﻧﺠﺎح ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ
ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن ،ﻓﻘﺪ اﺳﺘﻌﺎﻧﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﺑﻤﺆﺳﺴﺎت دوﻟﯿﺔ ﻣﺜﻞ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ
اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺸﺎورات اﻟﻤﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ،وﺑﻌﺾ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﺘﺠﺎرب
واﻟﺨﺒﺮات .وﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻔﻨﯿﺔ ،أﺻﺒﺤﺖ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻠﺒﯿﺔ اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺪاول ،أي
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﯿﻊ وﺷﺮاء اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺑﺎﻟﻤﺰاد ﻣﺎ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺘﻌﺰﯾﺰ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ
ﻟﻢ ﯾﻌﺪ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﯾﻌﻤﻞ ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﻨﺎﻓﺬة اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ(Arikan 2021) .
ﻓﻲ 15ﯾﻨﺎﯾﺮ ،2018ﺑﺪأت اﻟﻤﻐﺮب ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺘﺪرﯾﺠﻲ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن ،ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺄن ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل ھﺬه ﺗﻤﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺣﻠﺘﯿﻦ .اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ :ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻟﻨﻄﺎق
اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﮫ ﻟﻠﺪرھﻢ ﺑﺎﻟﺘﻘﻠﺐ ﻓﻲ ﺣﺪوده ﻣﻦ ) (0.3±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ إﻟﻰ ) (2.5±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻌﺮ
اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﺬي ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪه ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ اﻷوزان اﻟﻤﺮﺟﻌﯿﺔ ﻟﻌﻤﻠﺘﻲ اﻟﯿﻮرو واﻟﺪوﻻر ﻓﻲ ﺣﺪود 60ﻓﻲ
اﻟﻤﺎﺋﺔ و 40ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ . 22ﺣﯿﺚ ﺣﺮﺻﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد ﺧﺎرطﺔ طﺮﯾﻖ
ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھﺎ ﻣﺸﺮوﻋﺎ ً اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎ ً ﺷﻤﻞ اﻷطﺮ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻹﺻﻼح ﻛﻤﺎ ﺷﻤﻞ
اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ .ﺟﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ،أن ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻤﺮن ،ﺻﺎﺣﺒﮭﺎ ﻋﺪد ﻣﻦ
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗﮭﺪف إﻟﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ آﻟﯿﺔ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺘﻮازﻧﻲ وﻓﻘﺎ ً ﻟﺪﯾﻨﺎﻣﯿﻜﯿﺔ ﺳﻮق اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ وﻧﺸﺎط
ﺳﻮق ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺼﺎرف ،وﻣﻦ ھﺬه اﻹﺟﺮاءات:
• ﻗﯿﺎم ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب ﺑﺤﻤﻼت ﺗﻨﻮﯾﺮﯾﺔ ﺗﺜﻘﯿﻔﯿﺔ اﺳﺘﺒﺎﻗﯿﺔ ﻹﺣﺎطﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق )اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص،
اﻟﻤﺼﺎرف ،اﻷﻓﺮاد... ،إﻟﺦ( ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺤﻀﯿﺮ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل وﻛﯿﻔﯿﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺨﺎطﺮ
اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺎﺣﺐ ﻣﺮﺣﻠﺔ )اﻻﻧﺘﻘﺎل( ،ﻻ ﺳﯿﻤﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﺿﺪ ﻣﺨﺎطﺮ اﻟﺼﺮف.
21ﻋﺑد اﻟﻠطﯾف اﻟﺟواھري ) (2018واﻟﻲ ﺑﻧك اﻟﻣﻐرب "إﺻﻼح ﻧظﺎم اﻟﺻرف" ،اﺟﺗﻣﺎع ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
ﺑﻣﺟﻠس اﻟﻧواب وﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﻣﺟﻠس اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن 17 ،ﯾﻧﺎﯾر
22ﺑﻧك اﻟﻣﻐرب )" ،(2020إﺻﻼح ﻧظﺎم اﻟﺻرف ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب" .ﻣﺗوﻓر ﻣن ﺧﻼل اﻟراﺑط:
http://www.bkam.ma/ar/content/view/full/457376
36
36
ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب ﻵﻟﯿﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻟﺘﺸﻜﯿﻞ اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻦ طﺮف اﻟﺴﻮق ﻓﻲ ﺣﺪود ھﺎﻣﺶ اﻟﺘﻘﻠﺐ •
ﺣﯿﺚ ﺳﻤﺢ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﺒﻨﻮك ،ﺑﺤﻖ اﻟﻮﻟﻮج اﻟﺤﺼﺮي ﻟﻤﺰادات اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﺰاﻣﮭﺎ
ﺑﺎﻟﺘﺴﻌﯿﺮ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك .وﯾﺴﺘﺨﺪم اﻟﺒﻨﻚ أﯾﻀﺎ ً ھﺬه اﻟﺘﺴﻌﯿﺮات ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮﺟﻌﻲ ﻟﻠﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪرھﻢ ﺗﻤﺎﺷﯿﺎ ً ﻣﻊ اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
ﻛﻤﺎ ﻗﺎم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺑﺈﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ إطﺎر ﺗﺪﺧﻼﺗﮫ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف ﺑﮭﺪف ﺗﻘﻠﯿﺼﮭﺎ ﺗﺪرﯾﺠﯿﺎً. •
ھﻜﺬا ،ﺗﺒﻨﻰ ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب ﻣﺰاﯾﺪات اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻛﺄداة رﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ .ﯾﺘﻤﺜﻞ اﻟﮭﺪف ﻣﻦ وراء ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺗﻤﻜﯿﻦ
ﺳﻮق ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﻣﻦ أن ﯾﺘﻄﻮر ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺒﺮ واﻟﺘﻮﺻﻞ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻷﻓﻀﻞ اﻷﺳﻌﺎر ﺣﺴﺐ ﻗﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ،ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﻠﺠﺄ اﻟﺒﻨﻮك ﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب إﻻ ﻛﻤﻠﺠﺄ أﺧﯿﺮ.
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،طﺒﻖ اﻟﺒﻨﻚ إﺟﺮاءات أﺧﺮى ﺗﮭﺪف إﻟﻰ ﺗﻨﺸﯿﻂ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻮك وﺗﺤﺴﯿﻦ •
ﺳﯿﻮﻟﺘﮫ ،ﺣﯿﺚ وﺿﻊ رھﻦ إﺷﺎرة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻤﺎﺳﻜﺔ ﻟﻠﺴﻮق ﻣﻨﺼﺔ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﺘﺪاول اﻟﻌﻤﻼت .ﻛﻤﺎ ﻗﺮر
ﺗﺪاول اﻷوراق اﻟﺒﻨﻜﯿﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻮك ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺣﺼﺮﯾﺎ ً.
أﺧﯿﺮا ً ،ﻋﻤﺪ اﻟﺒﻨﻚ إﻟﻰ ﺗﺒﺴﯿﻂ اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺼﺮف. •
ﺷﻜﻞ ) (24ﺗﻄﻮرات ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2015-1959
•إﺣداث اﻟدرھم ﻟﯾﺣل ﻣﺣل اﻟﻔرﻧك ،ورﺑط اﻟدرھم ﺑﺎﻟﻔرﻧك اﻟﺳوﯾﺳري واﻟدوﻻر وﻓﻖ
1959
ﺳﻌر ﺗﻌﺎدل ﺛﺎﺑت.
1973 •ﺗﺣدﯾد ﻗﯾﻣﺔ اﻟدرھم ﻋﺑر ﺳﻠﺔ ﻣﻛوﻧﺔ ﻣن ﻋﻣﻼت اﻟﺷرﻛﺎء اﻟرﺋﯾﺳﯾﯾن ﻟﻠﻣﻐرب
•اﻧﺧﻔﺎض ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﻔﻌﻠﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ 37ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ إﺛر ﺑرﻧﺎﻣﺞ
1980-1985
اﻟﺗﻘوﯾم اﻟﮭﯾﻛﻠﻲ ﻟﺳﻧﺔ 1983
•إﻋﺎدة ھﯾﻛﻠﺔ ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻣﻼت ﻟﺗﻌزﯾز ﺣﺻﺔ اﻟﻌﻣﻼت اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﻊ ﺧﻔض ﻗﯾﻣﺔ اﻟدرھم
1990
ﺑﻧﺳﺑﺔ 9.25ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ.
1999 •إﻋﺎدة ھﯾﻛﻠﺔ ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻣﻼت ﺑﺎﺳﺗﺑدال اﻟﻌﻣﻼت اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﺑﺎﻟﯾورو
•إﻋﺎدة ھﯾﻛﻠﺔ ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻣﻼت ﺑﺣﺻر ﺗرﻛﯾﺑﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﯾورو واﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﺑﺄوزان
2001 ﺑﻧﺳﺑﺔ 80ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ و 20ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺧﻔض ﻗﯾﻣﺔ اﻟدرھم
ﺑﻧﺳﺑﺔ 5ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ
•ﻣراﺟﻌﺔ أوزان ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻣﻼت ﻟﺗﺻﺑﺢ 60ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﯾورو و 40ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ
2015وﺣﺗﻰ اﻵن
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ.
وﺗﺸﯿﺮ اﻟﺪراﺳﺎت إﻟﻰ أن رﺑﻂ اﻟﺪرھﻢ ﺑﻌﻤﻠﺘﻲ اﻟﯿﻮرو واﻟﺪوﻻر ﻗﺪ وﻓﺮ ﻣﺮﺟﻌﯿﺔ ﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺑﺎﺳﺘﻨﺎدھﺎ
إﻟﻰ دﻋﺎﻣﺔ إﺳﻤﯿﺔ ﻗﻮﯾﺔ ) (nominal Anchorﻣﻤﺎ ﯾﻀﻤﻦ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ،
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ظﻞ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺘﻘﻠﺒﺎ ً إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ وﺿﻌﯿﻔﺎ ً ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻷﺧﺮى وﯾﺮﺟﻊ
ذﻟﻚ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻷزﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ) .ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ،2012 ،
(2013ﻋﻤﻠﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ھﺬه اﻻﺧﺘﻼﻻت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﺘﺨﻔﯿﺾ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ
23
اﻟﻮطﻨﯿﺔ .ﺳﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﻜﺒﯿﺮ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻋﺎم 2020.
ﯾﺤﺮص ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب ﯾﻮﻣﯿﺎ ً ﻋﻨﺪ اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻘﺼﻮى واﻟﺪﻧﯿﺎ ﻟﮭﺎﻣﺶ ﺗﻘﻠﺐ اﻟﺪرھﻢ
اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ أﻣﺎم اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،ذﻟﻚ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﺴﻌﺮ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻣﻊ ھﺎﻣﺶ ) (5±ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ .ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻌﺮ
23
)(2013) ، Bouzahzah and Bachar (2014؛ Brixiova and others؛)IMF ،(2016
37
37
اﻟﻤﺮﻛﺰي ،ﻓﯿُﺤﺪد ھﺎﻣﺶ اﻟﺘﻘﻠﺐ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻮزن اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻜﻞ ﻋﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﺴﻠﺔ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ 60ﻓﻲ
اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﯿﻮرو ،و 40ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ،ﺣﯿﺚ ﯾﻌﺘﻤﺪ ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب ﻋﻠﻰ اﻟﺼﯿﻐﺔ اﻟﺮﯾﺎﺿﯿﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ
ﻟﺤﺴﺎب ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮﻛﺰي واﻷﺳﻌﺎر اﻟﻘﺼﻮى واﻟﺪﻧﯿﺎ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﺗﻘﻠﺐ اﻟﺪرھﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ،
واﻟﺼﯿﻐﺔ اﻟﺮﯾﺎﺿﯿﺔ ﻛﺎﻵﺗﻲ :24
1
1 1 𝐸𝐸𝐸𝐸𝑈𝑈𝑈𝑈𝐸𝐸𝐸𝐸
�� �� � ∗ 40% + ∗ �� ∗ 60% 𝑈𝑈𝑈𝑈𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀 �
𝑈𝑈𝑈𝑈𝑆𝑆𝑆𝑆𝑈𝑈𝑈𝑈 𝐸𝐸𝐸𝐸𝑈𝑈𝑈𝑈𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑈𝑈𝑈𝑈𝑆𝑆𝑆𝑆𝑈𝑈𝑈𝑈
وﯾﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أن ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺴﮭﻢ ﺑﺼﻮرة
ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺼﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿﺬ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ رﺷﯿﺪة ﺗﺆدى إﻟﻰ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت إﯾﺠﺎﺑﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﺻﻌﺪة ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ ﻣﻦ ﺿﻤﻨﮭﺎ زﯾﺎدة ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .ﻛﻤﺎ ﯾﺴﺘﻨﺪ
ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﻤﻐﺮب ﻋﻠﻰ أداء ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎطﺎ ً ﻣﺒﺎﺷﺮا ً ﺑﺘﻘﻠﺒﺎت
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ اﻹﺷﺎرة إﻟﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺰء اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺪراﺳﺔ .وھﺬه اﻟﻤﺆﺷﺮات ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺘﻮى
اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻣﻘﺎﺳﺎ ً ﺑﻤﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ،ورﺻﯿﺪ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻟﻤﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ﺑﻤﺎ ﯾﺸﻤﻞ ﻋﺪد
ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮد اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻟﮫ ﻣﺜﻞ رﺻﯿﺪ اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري )اﻟﺼﺎدرات واﻟﻮاردات اﻟﺴﻠﻌﯿﺔ( ورﺻﯿﺪ ﺣﺴﺎب
اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻤﻨﻈﻮرة )ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت وﻣﺘﺤﺼﻼت اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ(.
ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺴﮭﻢ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺨﻔﯿﺾ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪرھﻢ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﻔﯿﺰ اﻟﺼﺎدرات وﺟﺬب اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﯿﺎح
وذﻟﻚ ﻓﻲ ظﻞ ﺗﺒﻨﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ ﻟﻠﺒﻼد ،ﺣﯿﺚ ﺗﮭﺪف ھﺬه
اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ إﻟﻰ ﺟﺬب ﺣﻮاﻟﻲ 20ﻣﻠﯿﻮن ﺳﺎﺋﺢ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم .2030أﯾﻀﺎ ً ﻓﺎن اﻧﺨﻔﺎض ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪرھﻢ ﻣﻦ
اﻟﻤﻤﻜﻦ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﯿﻊ اﻻﺳﺘﮭﻼك اﻟﻤﺤﻠﻲ )اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻣﺤﻠﯿﺎً( 25وﺗﺴﻮﯾﻘﮭﺎ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق
اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،ﻣﺎ ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﯿﺺ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻤﺰﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري .ھﺬا ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﺳﻮف ﯾﺴﺎھﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ
وﻓﻮرات اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺗﻌﺰز ﻣﻦ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﮭﯿﻜﻠﻲ ﻓﻲ
اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤﻮﯾﻠﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻔﻲ ﻗﯿﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ .ﻛﻤﺎ ﯾﺴﺎﻋﺪ اﻻﻧﺘﻘﺎل
إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ ﺻﺮف أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ.
ﺑﺪأ ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺴﻦ ﻣﻨﺬ اﻟﻌﺎم 2012ﺣﯿﺚ اﻧﺨﻔﺾ ﻣﻦ 9.6ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم 2012
إﻟﻰ ﻧﺤﻮ 4.9ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ،2019وﺗﺰاﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﻊ ﺗﺤﺴﻦ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ وﻧﻤﻮھﺎ ﺑﻤﻌﺪل
1.1ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم .2013وارﺗﻔﺎع ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﺑﯿﻦ ) (2009-2002ﻗﺒﻞ أن ﺗﻨﺨﻔﺾ
ﻗﯿﻤﺘﮫ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 2015ﺑﻤﻌﺪل 26ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ .اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺷﮭﺪت اﺳﺘﻘﺮارا ً ﺧﻼل
اﻟﻌﺸﺮة ﺳﻨﻮات اﻟﻤﺎﺿﯿﺔ ﺳﺎھﻢ ﻓﻲ ﺧﻔﺾ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت ﺗﺘﺮاوح ﺑﯿﻦ 0.97ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﺎم
2009و 0.19ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﺎم .2019
24ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب ) ،(2020ﺣﺴﺎب ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮﻛﺰي واﻷﺳﻌﺎر اﻟﻘﺼﻮى واﻟﺪﻧﯿﺎ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﺗﻘﻠﺐ اﻟﺪرھﻢ إزاء اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ.
ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻣﻦ ﺧﻼلhttps://www.bkam.ma/ar :
25اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ) ،(2020رؤﯾﺔ 2020ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ،اﻟﻣرﻛز اﻟﺟﮭوي ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ،اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء .ﻣﺗوﻓر ﻣن ﺧﻼل:
https://casainvest.ma/ar/node/851
38
38
ﺷﻜﻞ ) (22ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﺷﻜﻞ ) (21ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب
ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1985 ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 – 1985اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي
30 12
25 10
20 8
15 6
10 4
5 2
0 0
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ. اﻟﻤﺼﺪر :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
ﺷﻜﻞ ) (24ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﺴﻨﻮي ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﺷﻜﻞ ) (23ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020-1985ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺘﺮة % ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 - 1985ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر
10 4
9
2
8
7 -
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
6 )(2
5
)(4
4
3 )(6
2
)(8
1
0 )(10
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
)(12
39
39
اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻹﺳﻼﻣﯿﺔ اﻟﻤﻮرﯾﺘﺎﻧﯿﺔ
ﻓﻲ ﻣﻮرﯾﺘﺎﻧﯿﺎ ،ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ "اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﺋﻢ" وﯾﺘﺪﺧﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي
اﻟﻤﻮرﯾﺘﺎﻧﻲ ﻟﺘﻨﻈﯿﻢ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف وﻓﻘﺎ ً ﻷھﺪاف ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف .ﺧﻼل ﻋﺎم ،2019ﺷﮭﺪت اﻷوﻗﯿﺔ
ﺗﺮاﺟﻌﺎ ً ﺿﻤﻦ ﻧﻄﺎق 2ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ .وﻓﻘﺎ ً ﻟﺬﻟﻚ ،ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺼﻨﯿﻒ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻔﻌﻠﻲ )اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﻲ( ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﯾﺸﺒﮫ "اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺰاﺣﻒ" .أﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ،ﻓﯿﺤﺮص اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷھﺪاف ﻣﻨﮭﺎ ﺿﻤﺎن اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻌﺮي .إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،ودون اﻟﻤﺴﺎس
ﺑﮭﺪف اﺳﺘﻘﺮار اﻷﺳﻌﺎر ،ﺗﺤﺮص إدارة اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﻤﺎﻟﻲ وﺗﺴﺎھﻢ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ
اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدھﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ).(IMF, 2020
ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ أو اﻟﻤﺮﺟﻌﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ،واﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ،وﻣﻜﺎﺗﺐ
اﻟﺼﺮاﻓﺔ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ أﺳﻌﺎر اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼء ،ﻣﻊ اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﺑﯿﻦ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺤﺴﺎب .وﯾﺠﻮز
ﻟﻺﻋﻼﻧﺎت ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻓﺮوق أﺳﻌﺎر اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ واﻟﻌﻤﻮﻻت ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﻊ ﻋﻤﻼﺋﮭﺎ
ﺑﺤﺮﯾﺔ .ﺗُﺴﺘﺨﺪم ھﺬه اﻟﻤﻌﺪﻻت أﯾﻀﺎ ً ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺠﻤﺎرك واﻟﻤﺸﻐﻠﯿﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﯿﻦ اﻵﺧﺮﯾﻦ ﻟﻸﻏﺮاض
اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ واﻹﺣﺼﺎﺋﯿﺔ .ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ أو اﻟﻤﺮﺟﻌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ :ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ )اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤﺮﺟﻌﻲ( ،ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام أﺣﺪث ﺳﻌﺮ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼت اﻷﺧﺮى ،ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام
ﺳﻌﺮ ﻣﺘﻘﺎطﻊ ﺑﯿﻦ اﻟﻌﻤﻠﺘﯿﻦ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎدل ﻛﻞ ﻣﻨﮭﻤﺎ ﻣﻊ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺄﻧﮫ
ﺣﯿﺚ ﻻ ﯾﺘﻢ ﻧﺸﺮ ﺑﯿﺎﻧﺎت اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﯿﻮﻣﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ ﯾﺠﺮي اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺗﺤﺪﯾﺚ
دوري ﻟﻤﻮﻗﻒ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ.
إﺻﻼﺣﺎت ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﻣﻮرﯾﺘﺎﻧﯿﺎ
أﺟﺮي اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻤﻮرﯾﺘﺎﻧﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ وإﺻﺪار
اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﮫ .ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻗﺎم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﺑﺎﻟﺘﺮﺧﯿﺺ ﻟﺤﻮاﻟﻲ 18
ﺑﻨﻜﺎ ً ﺗﺠﺎرﯾﺎ ً و 19ﻣﻜﺘﺒﺎ ً ﻟﻠﺼﺮاﻓﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ .ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ إزاﻟﺔ اﻟﺴﻘﻒ اﻷﺳﺒﻮﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻮﯾﻼت
اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﻚ وﻋﻤﯿﻠﮫ .وﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻮك ﺗﻌﻮﯾﺾ أواﻣﺮ اﻟﺸﺮاء واﻟﺒﯿﻊ ﻟﻌﻤﻼﺋﮭﺎ ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ
واﻟﯿﻮرو وﺗﻘﺪﯾﻢ أﻣﺮ ﺷﺮاء أو ﺑﯿﻊ واﺣﺪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺑﮭﺎ اﻟﺘﺤﻮﯾﻞ إﻟﻰ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﻨﻈﻢ،
اﻋﺘﻤﺎدا ً ﻋﻠﻰ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺮﺻﯿﺪ ﺑﻌﺪ اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻣﻮﺟﺒﺎ ً أم ﺳﺎﻟﺒﺎً .ﻓﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ﻛﺎن ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺒﻠﻎ 300
أﻟﻒ دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ أو ﻣﺎ ﯾﻌﺎدﻟﮫ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻛﺴﻘﻒ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﮫ ﻣﻊ ﻋﻤﻼﺋﮭﺎ
ﺧﺎرج ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟ ُﻤﻨﻈﻢ ،ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﯾُﺴﻤﺢ ﻟﮭﺎ ﺑﺈﺟﺮاء ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺷﺮاء اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ
26
ﻣﺮة ﻣﻊ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪ ﺧﺎرج ﺟﻠﺴﺎت اﻟﺘﺪاول اﻟﺮﺳﻤﻲ.
ﻻ ﯾﺠﻮز ﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﺼﺮاﻓﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ،وﯾﺠﻮز ﻟﮭﻢ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ
ﻓﻲ ﺗﺒﺎدل اﻟﻌﻤﻼت ﻋﻦ طﺮﯾﻖ ﺷﺮاء وﺑﯿﻊ اﻷوراق اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ واﺳﺘﻼم وﺗﺤﻮﯾﻞ اﻷﻣﻮال ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻧﯿﺎﺑﺔ
ﻋﻦ ﻋﻤﻼﺋﮭﻢ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻮاﺋﺢ وﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي .وﻻ ﯾُﺴﻤﺢ ﻟﮭﺎ ﺑﻔﺘﺢ
ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻟﻌﻤﻼﺋﮭﺎ ،إﻻ اﻧﮫ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﯾﻤﻜﻨﮭﺎ ﻓﺘﺢ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﺑﺎﺳﻤﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى وذﻟﻚ ﺑﻐﺮض
ﺗﺴﮭﯿﺎ إﺟﺮاء ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت وﺗﺤﻮﯾﻼت ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻧﯿﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻼﺋﮭﺎ.
ﯾﺠﺮي اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ،ﺟﻠﺴﺎت ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻟﺘﺨﺼﯿﺺ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك وﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ
اﻟﻌﺮض .ﺧﻼل ﺟﻠﺴﺎت اﻟﺘﺜﺒﯿﺖ ،ﺗﻘﺪم اﻟﺒﻨﻮك أواﻣﺮ اﻟﺸﺮاء واﻟﺒﯿﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ،واﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﺗﺼﻨﯿﻔﮭﺎ
ﺑﺘﺮﺗﯿﺐ ﺗﻨﺎزﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺘﺮﯾﺎت وﺗﺮﺗﯿﺐ ﺗﺼﺎﻋﺪي ﻟﻠﻤﺒﯿﻌﺎت .ﯾﻨﺸﺄ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻮازن ﻣﻦ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ھﺬه اﻟﻄﻠﺒﺎت ،وھﻮ
أﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ ﺑﯿﻊ .ﻗﺪ ﯾﺘﺪﺧﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي )ﺑﻌﺪ ﺣﺴﺎب ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻮازن اﻟﻤﺆﻗﺖ( وﯾﺘﻢ ﺧﻼﻟﮭﺎ إﻟﻐﺎء أواﻣﺮ
26اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي اﻟﻣورﯾﺗﺎﻧﻲ ) (2017اﻟﻤﺎدة 1ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ .GR / 2017 / 06 .ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮاﺑﻂ:
/https://www.bcm.mr
40
40
اﻟﺸﺮاء اﻟﻤﺤﺘﻔﻆ ﺑﮭﺎ ﻛﻠﯿﺎ ً أو ﺟﺰﺋﯿﺎ ً ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﺎﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ،ﻓﻲ ﺣﺪود 2ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ
ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق .ﻛﻤﺎ ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺼﯿﻞ ﻋﻤﻮﻟﺔ ﺷﺮاء ﺑﻨﺴﺒﺔ 0.75ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ .ﯾﺘﻢ إﻟﻐﺎء أواﻣﺮ اﻟﺒﯿﻊ
ﺑﺴﻌﺮ اﻟﻤﻘﺎﺻﺔ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﻠﺴﻮق ﻣﻄﺮوﺣﺎ ً ﻣﻨﮫ ﻋﻤﻮﻟﺔ ﻣﺒﯿﻌﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ 0.25ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ.
ﺷﻜﻞ ) (26ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻮرﯾﺘﺎﻧﯿﺎ ﺷﻜﻞ ) (25ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ ﻣﻮرﯾﺘﺎﻧﯿﺎ
ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2020-1985 ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2020 – 1985اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي
1.20 40
35
1.00
30
0.80
25
0.60 20
15
0.40
10
0.20
5
- 0
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2010
2013
2016
2019
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2010
2013
2016
2019
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ. اﻟﻤﺼﺪر :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ ) ،(2020ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
12
10
8
6
4
2
0
41
41
اﻟﺠﺰء اﻟﺮاﺑﻊ :اﻟﺨﻼﺻﺔ واﻟﺘﻮﺻﯿﺎت
إن ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ إﻟﻰ اﻟﻤﺮن ﯾﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت واﻟﺨﻄﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
ﺗﻔﺎدﯾﺎ ً ﻷي ﺻﺪﻣﺎت اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺧﺮوج ﺳﻠﺴﺔ ﻧﻤﻮذﺟﯿﺔ .إذ ﯾﺒﻘﻰ اﻟﺴﺆال :ﻣﺎ اﻟﺨﻄﺔ
اﻟﻨﻤﻮذﺟﯿﺔ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﺪول؟ ﻋﻨﺪ اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ،ھﻨﺎك اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ
ﯾﺠﺐ ﻣﺮاﻋﺎﺗﮭﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻠﺲ إﻟﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺮن ﻛﻨﻈﺎم ﺟﺪﯾﺪ أﻛﺜﺮ اﺳﺘﺪاﻣﺔ ،ﺑﺎﻷﺧﺺ ﻋﻨﺪﻣﺎ
ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻛﺮﻛﯿﺰة أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ وﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﺘﻀﺨﻢ ،ﺣﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻤﻠﯿﺔ
اﺳﺘﮭﺪاف ﻣﻌﺪﻻت ﺗﻀﺨﻢ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ھﺪف رﺋﯿﺲ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ،وﻣﻨﺢ اﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ھﺬا اﻟﮭﺪف أﻣﺮا ً ﻣﻔﯿﺪاً.
ﺗﻮﺻﯿﺔ :1
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ دﻗﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻀﺨﻢ واﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ اﻷﺧﺮى وﺣﺴﻦ ﺗﻮﻗﯿﺘﮭﺎ ﻣﺎ
ﯾﺴﺎھﻢ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻗﻮﯾﺔ ودﻗﯿﻘﺔ وﻣﻮﺛﻮﻗﺔ ﻻﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺳﻠﯿﻤﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻓﮭﻢ
اﻟﺠﻤﮭﻮر ﻟﻤﺎ ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻘﮫ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷھﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ،وھﺬا ﻣﺎ ﯾُﻘﺼﺪ
ﺑﮫ اﺗﺼﺎﻻت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻣﻊ اﻟﺠﻤﮭﻮر.
ﻛﺬﻟﻚ ﯾﺤﺘﺎج اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي إﻟﻰ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ واﻟﻔﻨﯿﺔ ﻹدارة اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﯿﺌﺔ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف
أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ .ﻛﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻷدوات ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻹدارة اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﯿﺌﺔ
ذات ﺗﺪﻓﻖ رأس ﻣﺎل ﻗﻮي.
42
42
ﺗﻮﺻﯿﺔ :2
اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ ﺻﺮف أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ ﯾﺘﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪرﯾﺠﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﻼزﻣﺔ .ﻋﻠﯿﮫ،
ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺤﺴﻦ ﺗﻤﮭﯿﺪ اﻟﻄﺮﯾﻖ ﻟﻨﻈﺎم ﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺪر أﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺰﯾﺰ ﺗﻨﻈﯿﻢ
اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﻻ ﺳﯿﻤﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺨﺎطﺮ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ وﻋﻤﻼﺋﮭﺎ .ھﺬا ﯾﻌﻨﻲ وﺟﻮد
ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻔﻜﯿﺮ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻠﺲ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺜﺒﺎت اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﺣﯿﺚ ﯾﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺼﺎﺣﺒﮫ ﺟﮭﻮد
ﻓﻲ ﺟﺎﻧﺐ إدارة اﻟﻤﺨﺎطﺮ وﺑﺎﻷﺧﺺ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ.
ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،إذا ﻛﺎﻧﺖ ھﻨﺎك ﻧﻘﺎط ﺿﻌﻒ ﻣﮭﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إدارة ﻣﺨﺎطﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ،ﻓﻤﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺟﺢ أن ﺗﻈﮭﺮ ھﺬه اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻜﺜﻒ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﻜﻮن ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﺴﺘﻘﺮا ً أو
ﻣﺮﺗﻔﻌﺎً .ﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﺗﺸﯿﺮ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ إﻟﻰ أن ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ إدارة ﻣﺨﺎطﺮ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺗﻈﮭﺮ ﺑﻘﻮة ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﺘﻌﺮض
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻟﻀﻐﻂ ھﺒﻮطﻲ .ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ،ﻣﻦ اﻟﻤﮭﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻓﺮﺻﺔ ﺣﺪوث ﺗﺤﻮل ﻣﻨﺘﻈﻢ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻓﻲ ﻧﻈﺎم
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف واﻟﻤﻀﻲ ﻗﺪﻣﺎ ً ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺴﯿﺎق ﺑﺄﻗﺼﻰ ﺳﺮﻋﺔ ﻣﻊ اﻹﺻﻼح اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺼﺎﺣﺒﺔ.
ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓﻲ ظﻞ اﻷزﻣﺎت
ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻓﺘﺮات اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺳﮭﻠﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻮي اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف
اﻟﻤﺮن ،أي ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺸﮭﺪ ﺗﻘﻠﺒﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﺳﺘﻘﺮارا ً أو ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺸﮭﺪ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺪﻓﻘﺎت ﺿﺨﻤﺔ ﻟﺮؤوس
اﻷﻣﻮال ،إﻻ أن اﻷﻣﺮ ﻗﺪ ﯾﺰﯾﺪ ﺗﻌﻘﯿﺪا ً ﺧﻼل ﻓﺘﺮات اﻷزﻣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﺣﯿﺚ ﺗﺘﻌﺜﺮ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺘﻲ
ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻮاﺟﮭﮭﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت ،أي ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺸﮭﺪ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ً ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺳﻮاء
ﻛﺎن ذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ أو ﺑﻌﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﺪم اﻟﺘﻮازن اﻟﺨﺎرﺟﻲ .ﺑﻤﻌﻨﻲ
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﻮاﺟﮫ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﺗﺤﺪﯾﺎت ﻣﺎﺛﻠﺔ وظﺮوف ﺻﻌﺒﺔ ﻣﺜﻞ اﻧﺨﻔﺎض رؤوس اﻷﻣﻮال ﻋﻦ اﻟﺘﺪﻓﻖ إﻟﻰ داﺧﻞ
اﻟﺪوﻟﺔ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھﺎ ذات دور ﻣﺤﻮري ﻓﻲ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻋﺠﺰ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري .ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ً ﻣﺎ ﯾﺒﺪأ اﻟﻘﻄﺎع
اﻟﺨﺎص واﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮض ﻟﺨﺴﺎﺋﺮ ﻣﻤﺎ ﻗﺪ ﯾﺠﻌﻠﮭﺎ ﻏﯿﺮ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ ﺑﺎﻟﻨﻘﺪ
اﻷﺟﻨﺒﻲ ،ﻓﻔﻲ ظﻞ ﻣﺜﻞ ھﺬه اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻐﯿﺮ ﻣﻮاﺗﯿﺔ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺠﺰم ﺑﻮﺟﻮد طﺮﯾﻘﺔ ﺳﮭﻠﺔ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل
اﻟﺴﻠﺲ إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺪر أﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ،ﻟﻜﻦ ھﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻤﻔﯿﺪة اﻟﺘﻲ
ﯾﻤﻜﻦ اﺗﺨﺎذھﺎ ﻟﺘﺨﻔﯿﻒ اﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
ﺗﻮﺻﯿﺔ :3
ﻣﻊ ﺗﻄﻮر اﻟﻀﻐﻮط اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻧﺨﻔﺎض ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﺗﺘﺨﺬ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺮ ﺑﺄزﻣﺎت ﻗﺮارات اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺟﺮﯾﺌﺔ
وﻗﺎﺳﯿﺔ ،إﻣﺎ أن ﺗﺴﺘﻤﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺒﻨﻲ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺤﺎﻟﻲ )اﻟﺮﺑﻂ ،أو اﻟﻨﻄﺎق ،أو اﻟﺰﺣﻒ ،أو اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ
اﻟ ُﻤﺪار ﺑﺈﺣﻜﺎم( ،أو أن ﺗﺘﺨﻠﻰ ﻋﻨﮫ ﻧﺤﻮ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻷن اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺼﺎﺣﺒﺔ
ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻓﻲ ظﻞ اﻷزﻣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ً ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻊ اﺣﺘﻤﺎﻟﯿﺔ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﺘﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت
اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﻋﺪم اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ .ﻋﻠﻤﺎ ً وأن اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار ﻣﺜﻞ ھﺬا ،ﻟﯿﺲ ﺑﺎﻟﺴﮭﻮﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﺼﻮرھﺎ اﻟﺒﻌﺾ،
ﻣﺎ ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ھﻨﺎك ﺗﺼﻮر واﺿﺢ ﺣﻮل اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ واﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل.
ﻋﻠﯿﮫ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﯾﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ ﺗﺸﺪﯾﺪ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺠﻨﺐ اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ
ﻟﻼﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت أو ﺗﺮاﻛﻢ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ اﻵﺟﻠﺔ ،واﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﺤﻜﯿﻤﺔ ﻻﺣﺘﻤﺎل ﺣﺪوث ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف .إﻻ أﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﺗﺒﻨﻲ ﻣﺜﻞ ھﺬه اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﺸﻔﯿﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم ﻣﺎﻟﻲ ھﺶ ،ﺑﻞ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﺿﻤﺎن
اﺳﺘﻤﺮارﯾﺘﮭﺎ .ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﺸﻔﯿﺔ ﻣﺆﻗﺘﮫ وﻣﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﺘﺪاﺑﯿﺮ أﺧﺮى ،ﻣﺎ ﯾﺠﻨﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ
ﺧﺴﺎرة اﻻﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،أو اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻛﺒﯿﺮة ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻵﺟﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﻛﺎن اﻟﺤﺎل ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺴﯿﻚ
ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺈﺻﺪار ﺳﻨﺪات ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ ﺑﺎﺳﻢ ) (Tesobonosﺧﻼل ﻋﺎم ،1994وﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺎﯾﻼﻧﺪ
ﺑﻌﺪ اﻧﺨﻔﺎض اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎﺗﮭﺎ وﺗﺮاﻛﻢ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﺎﺑﯿﻊ اﻷﺧﯿﺮة ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻋﻦ
ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ ﻣﻊ اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻓﻲ ﯾﻮﻟﯿﻮ 1997واﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ )اﻟﺒﺎت(.
43
43
ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﻓﺮض ﻗﯿﻮد ﻋﻠﻰ ھﺮوب رؤوس اﻷﻣﻮال
إن ﻓﺮض ﻗﯿﻮد ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻓﻘﺎت رؤوس اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ أو ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن أﺣﺪ
اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﯿﻖ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮوﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف وﻧﺎدرا ً ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ھﺬه اﻟﻀﻮاﺑﻂ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺧﻼل اﻷﻣﺪ
اﻟﻄﻮﯾﻞ ﺣﯿﺚ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﻗﺪرة اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﺳﯿﺎﺳﺎت أﻛﺜﺮ ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ إﺻﻼح ﺷﺎﻣﻠﺔ
ﻟﺘﺨﻔﯿﻒ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف .وﻣﻦ اﻟﻤﺮﺟﺢ أن ﯾﺆدي إدﺧﺎل ﻣﺜﻞ ھﺬه اﻟﻀﻮاﺑﻂ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣﺨﺎوف
ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﯾﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ واﻟﻤﺤﻠﯿﯿﻦ ﻋﻠﻰ وﺟﮫ اﻟﺘﺤﺪﯾﺪ ﻓﻲ وﻗﺖ أﺻﺒﺤﺖ ﻓﯿﮫ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ
اﻟﺜﻘﺔ واﺳﺘﻌﺎدﺗﮭﺎ أﻣﺮا ً ﺑﺎﻟﻎ اﻷھﻤﯿﺔ.
ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ ﻓﻲ ظﻞ ﺗﺪﻓﻘﺎت رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻘﻮﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ،ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ أن ﯾﻨﺨﻔﺾ ﺳﻌﺮ
اﻟﺼﺮف ﺑﺸﻜﻞ ﺣﺎد ﻗﺒﻞ أن ﯾﺴﺘﻘﺮ ،رﺑﻤﺎ ﻟﻔﺘﺮة وﺟﯿﺰة ،ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ .واﻟﻤﮭﻢ ،ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻈﺮوف،
ھﻮ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﺴﺮﯾﻊ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻼزﻣﺔ.
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﺘﻢ اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة اﻻﺳﺘﻘﺮار أو اﻟﻀﻐﻂ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪي ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﺔ،
ﻓﻤﻦ اﻟﻀﺮوري ﻛﻤﺎ أﺷﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎً ،اﻻﻧﺘﻘﺎل ﺗﺪرﯾﺠﯿﺎ ً إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺪر أﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف.
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺜﺒﺎت اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ أزﻣﺔ ﻣﺎ ،ﻧﺎدرا ً ﻣﺎ ﯾﻜﻮن اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺘﺪرﯾﺠﻲ
ﻧﺤﻮ ﻣﺮوﻧﺔ أﻛﺒﺮ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف.
ﺗﻮﺻﯿﺔ:
ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺗﺤﺮﻛﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﻜﺒﯿﺮة ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻔﺮط )اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﺤﺎدة( ،ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺤﺰﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻹﻋﻼن ﻋﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ وﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ ﺑﻤﺎ ﯾﺤﻘﻖ أھﺪاف
وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻔﻌﺎﻟﯿﺔ ﻣﻊ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ .ﺳﯿﺴﺎﻋﺪ ھﺬا
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ إﺣﺪاث ﺧﻔﺾ ﻓﻲ ﻋﺠﺰ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻋﻤﻮﻣﺎ ً ﻻﺳﺘﯿﻌﺎب اﻻﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ
اﻟﺨﺎرﺟﻲ اﻟﺬي ﯾﺤﺪث ﻋﺎدةً ﻓﻲ أزﻣﺔ ﻣﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت .ﻛﻤﺎ ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻮزﯾﻊ ﻋﺐء ھﺬا اﻟﺘﻌﺪﯾﻞ اﻟﻀﺮوري
ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ ﺗﻮازﻧﺎ ً ﻋﺒﺮ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد ،وﯾﻘﻠﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎطﺮ اﻟﺘﻀﺨﻤﯿﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﺮك ﻋﺐء اﻟﺘﻌﺪﯾﻞ
اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﯿﺘﻢ اﻣﺘﺼﺎﺻﮫ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف .ﻣﺜﻞ ھﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺿﺮوري أﯾﻀﺎ ً ﻻﺳﺘﻌﺎدة اﻟﻤﺼﺪاﻗﯿﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﺄﺛﺮت ﻋﺎدةً ﺑﺎﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻘﺪﯾﻢ وﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﺮﺳﺎة ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻠﺘﻮﻗﻌﺎت ﺑﺸﺄن اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ.
44
44
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
اﻟﻣراﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ
45
45
- Charafeddine, R. H. (2017). Monetary Policy Implementation in The Republic of Lebanon.
AMF-BIS Working Party Meeting on Monetary Policy in the Arab Region (p. 110). Abu
Dhabi: Arab Monetary Fund.
- Esteban Pérez-Caldentey and Matías Vernengo .2007 .A Tale of Two Monetary Reforms:
Argentinean Convertibility in Historical Perspective .University of Utah, Department of
Economics.
- Francesco Caramazza and Jahangir Aziz .1998 .Fixed or Flexible? Getting the Exchange Rate
Right in the 1990s .International Monetary Fund.
- Geoffrey Gertz .2008 .Kenya’s Trade Liberalization of the 1980s and 1990s: Policies,
Impacts, and Implications .Wolfensohn Center for Development, Brookings Institution.
- Greogory Mankiew .2010 . Macroeconomics . New York : Worth Publisher.
- Guillermo Le Fort .2005 .Capital Account Liberalization and the Real Exchange Rate in
Chile .IMF eLibrery.
- H Selim .2012 .Has Egypt’s exchange rate policy changed after the float ?Middle East
Development Journal.
- Houssem Eddine Chebbi and Marcelo Olarreaga .2010 .Trade Balance and Exchange Rate
Depreciation in Tunisia: The Agriculture Sector Puzzle .Economic Research Forum.
- HKMA (2021), An Introduction to The Hong Kong Monetary Authority.
- I.A Elbadawi and B Kamar .2006 .The Great Debate on Exchange Rate Regimes: Why Should
the MENA Region Care ? Paper Presented at the 12th Annual Conference of the Economic
Research Forum for the Arab Countries, Iran, and Turkey: Cairo.
- IMF .2007 .Building Monetary and Financial Systems www.elibrary.imf.org/ ،International
Monetary Fund.
- IMF. (2020). Exchange Arrangments and Exchange Restrictions. Washingto DC:
International Monetary Fund.
- J. Mongardini .1998 .Estimating Egypt’s Equilibrium Real Exchange Rate . .IMF, Working
Papers No. WP/98/5.
- Kolsi, R. A. (2021). Monetary Policy Implementation in: THE CASE OF TUNISIA. AMF-
BIS Working Party Meeting on Monetary Policy in the Arab Region (pp. 39-54). Abu
Dhabi: Arab Monetary Fund.
- Manuel Guitián ،and Nsouli M. Saleh .1996 . currency convertibility in the Middle East and
North Africa, Washington DC: IMF E-Library.
- Massoud ،and T.D. Willett" .2014 .Egypt’s exchange rate regime policy after the float ".
International Journal of Social Science Studies) International Journal of Social Science
Studies.(
- Metchiro Fukao" .1990 .Lebrilization of Japan's foreign exchange controls and structural
changes in the balance of payments ".BOJ, Monetary and Economic studies volume 8 No 2
- Mohamed Ibrahim Nor ،Tajul Ariffin Masron and Tariq Tawfeeq Yousif .2020 .
"Macroeconomic Fundamentals and the Exchange Rate Volatility: Empirical Evidence From
Somalia
- Nils Maehle ،Haimanot Teferra and Armine Khachatr .2013 .Exchange Rate Liberalization
in Selected Sub-Saharan African Countries: Successes, Failures, and Lessons .Washington
D.C.: IMF Working Paper, African Department.
- Njuguna S .Ndung ، and Rose W .Ngugi .1999 .Adjustment and liberalization in Kenya: the
financial and foreign exchange markets .Wiley Online Library.
46
46
- OBG .2020 .Flexible exchange rate expected to boost Moroccan exports and preserve low
inflation, Oxford Business Group.
- Osman Arikan .2021 .Economic Zones in Africa: Focuse Report .Oxford Business Group:
Africa Economic Zones Organisation.
- Roberto Frankel and Martiine Rapetti .2007 .Argentena's Monetary and Exchange Rate
Policies after the convertibility regiem collapse .Center foe Economic and Policy Research.
- Roberto Frenkel and Martín Rapetti .2010 .A Concise History of Exchange Rate Regimes in
Latin America .Washington DC: Center for Economic and Policy Researc.
- Sebastian Edwards .1985 .The Behavior Of Interest Rates And Real Exchange Rates Uring
A Liberalization Episode: The Case Of Chile 1973-83 .University of California, Los Angeles.
- Mongardini, J. (1998), Estimating Egypt’s Equilibrium Real Exchange Rate. IMF, Working
Papers No. WP/98/5.
- Massoud, A.A., Willett, T.D. (2014), Egypt’s exchange rate regime policy after the float.
International Journal of Social Science Studies, 2(4), 1-16.
- Elbadawi, I.A., Kamar, B. (2006), The Great Debate on Exchange Rate Regimes: Why
Should the MENA Region Care?. Paper Presented at the 12th Annual Conference of the
Economic Research Forum for the Arab Countries, Iran and Turkey: Cairo, December, 18-
22.
- Selim, H. (2012), Has Egypt’s exchange rate policy changed after the float? Middle East
Development Journal, 4(1), 1-27.
- Sirag, A. (2021). Modelling the Effect of the Parellel Exchange Rate on Inflation Dynamic.
Arab Monetary Fund.
- Souilem, M. S. (2015). Monetary Policy Implementation in The Republic of Tunisia. AMF-
BIS Working Party Meeting on Monetary Policy in the Arab Region (p. 14). Abu Dhabi:
Arab Monetary Fund.
- TALHA, E. A., (2016) Currency Devaluation And Inflation Dynamic In Sudan. International
Journal of Economics and Business Review , pp. Vol.4, Issue: 6.
47
47
للحصول على مطبوعات صندوق النقد العربي
شبكة المعرفة
ص.ب2818 .
48
http://www.amf.org.ae