‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬

‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫أثش تُىع يظادس تًىيم يُظىيح‬

‫انتأييٍ انظحً انشايم ػهً تحميك االستذايح انًانيح‬
‫ػظاو ػثذانًحـــسٍ صكشيا أتى غُيًح‬
‫إؽشاف‬
‫ا‪ٞ‬عزبر انذكزٕس‪ /‬فشيذ يحشو‬
‫ػًيذ كهيح إداسج األػًال ‪ -‬جايؼح تذس‬
‫أستار انًحاسثح تكهيح انتجاسج جايؼح ػيٍ شًس‬

‫انًهخض ‪:‬‬
‫رجزل يقش انًض‪ٚ‬دذ يدٍ انغٓدٕد نزطدٕ‪ٚ‬ش يُظٕيدخ انشعب‪ٚ‬دخ انقدؾ‪ٛ‬خ ٔسفدع كفبءرٓدب‬
‫ٔا‪٢‬سرقبء ثًغزٕٖ عٕدح انخذيبد انًقذيخ نهًدٕاهُ‪ٔ ٍٛ‬رند يدٍ خد‪٣‬ل إهد‪ ٣‬انعذ‪ٚ‬دذ يدٍ‬
‫انًجدبدساد انقدؾ‪ٛ‬خ أثشصْدب انًجدبدسح انشئبعد‪ٛ‬خ نهقندبء عهدٗ قدٕائى ا‪َ٢‬زظدبس نهزدذخ‪٣‬د‬
‫انؾشعخ‪ ،‬يجبدسح انشئ‪ٛ‬ظ نهقنبء عهٗ ف‪ٛ‬شٔط عٗ ٔا‪ٞ‬يشاك غ‪ٛ‬دش انغدبس‪ٚ‬خ ‪) 100‬يه‪ٛ‬دٌٕ‬
‫فؾخ( ‪ ،‬يجبدسح انشئ‪ٛ‬ظ نذعى فؾخ انًشأح انًقش‪ٚ‬خ‪.‬‬
‫فٗ إثش‪ٚ‬م‪ ، 2019‬ردى ا‪٠‬عد‪ ٌ٣‬عدٍ إهد‪ ٣‬يُظٕيدخ انزدمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ انؾدبيم‬
‫ٔانزٗ رزكٌٕ يٍ عذ يشاؽم ٔرى ا‪َ٢‬زٓبء يٍ رطج‪ٛ‬ق انًشؽهخ ا‪ٔٞ‬نٗ يٍ انًُظٕيخ فٗ‬
‫يؾبفظخ ثٕسعع‪ٛ‬ذ ثُٓب‪ٚ‬خ عبو ‪ٔ .0202‬سغى رٕق‪ٛ‬ع يقدش عهدٗ إعد‪ "ٌ٣‬أثٕعدب "نعدبو‬
‫‪ٔ2000‬انزٖ ‪ُٚ‬هضو انذٔل انًٕقعخ ثزخق‪ٛ‬ـ‪ 15 %‬يٍ انًٕاصَخ انعبيخ نهذٔنخ نقطدب‬
‫انقؾخ إ‪ ٢‬أٌ يعذ‪٢‬د ا‪َ٠‬فب عهٗ انقؾخ فٗ يقش نى رقم نزهد انُغدجخ انًغدزٓذفخ‬
‫ؽزدٗ ا‪ ،ٌٜ‬ؽ‪ٛ‬دش ثهغدذ يخققدبد قطدب انقدؾخ فدٗ يٕاصَدخ عدبو ‪2020/2019‬‬
‫‪٠‬عًبنٗ انًقشٔفبد َؾٕ‪.% 4.6‬‬
‫‪ٚ‬غٓى انزطٕس انزكُٕنٕعٗ ٔرطٕساد انضٕسح انقدُبع‪ٛ‬خ انشاثعدخ ٔيدب ثعدذْب فدٗ‬
‫رؾغد‪ ٍٛ‬عدٕدح خدذيبد انشعب‪ٚ‬دخ انقدؾ‪ٛ‬خ يغدزقج‪ ،،٣‬يدٍ خد‪٣‬ل إ‪ٚ‬غدبد ثدذائم نزًدش‪ٚ‬ل‬
‫ا‪ٞ‬يشاك ٔا‪ٔٞ‬ثئخ انًخزهفخ ٔقذ رج‪ ٍٛ‬أٌ انؾبنخ انًبن‪ٛ‬خ انزدٗ ركدٌٕ ف‪ٓٛ‬دب انًُظًدخ قدبدسح‬
‫عهٗ ا‪٢‬عزًشاس فٗ رؾق‪ٛ‬ق سعبنزٓب عهدٗ انًدذٖ انطٕ‪ٚ‬دم‪ٔ ،‬قدذ أكدذد انذساعدخ أٌ رُدٕ‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫يقبدس رًٕ‪ٚ‬دم يُظٕيدخ انزدمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ انؾدبيم ‪ٚ‬دجصش إ‪ٚ‬غبث‪ٛ‬دب ‪ ،‬عهدٗ رؾق‪ٛ‬دق ا‪٢‬عدزذايخ‬
‫انًبن‪ٛ‬ددخ كًددب رٕعددذ ع‪٣‬قددخ ثدد‪ ٍٛ‬رُددٕ ٔعددبئم رؾقدد‪ٛ‬م يقددبدس رًٕ‪ٚ‬ددم يُظٕيددخ انزددمي‪ٍٛ‬‬
‫انقؾٗ انؾبيم عهٗ رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫ْٔزا انزطٕس يٍ ؽدمَّ أٌ ‪ٚ‬ض‪ٚ‬دذ يدٍ يعدذ‪٢‬د ا‪ٞ‬عًدبس انًزٕقعدخ يغدزقج‪ٔ ،،٣‬أٌ‬
‫‪ٚ‬غعدم ا‪ٞ‬فدشاد ‪ٚ‬زًزعدٌٕ ثقدؾخ أفندم يدٍ خد‪٣‬ل رغدخ‪ٛ‬ش انزطدٕس فدٗ يغدبل انشعب‪ٚ‬دخ‬
‫انقدؾ‪ٛ‬خ يدٍ أعدم إ‪ٚ‬غدبد ؽهدٕل نًؾدبكم يضدم انزدذخ‪ٔ ٍٛ‬انغدًُخ ٔانغدكشٖ ٔغ‪ٛ‬شْدب‪،‬‬
‫ثب‪٢‬عزفبدح يٍ ا‪ٞ‬عٓضح انقبثهخ ن‪٣‬سرذاء يًب ‪ٚ‬غبعذ عهٗ رعض‪ٚ‬ض انغهٕك‪ٛ‬بد انقؾ‪ٛ‬خ‪ٔ.‬يٍ‬
‫انًزٕقع أٌ رغٓى ره انزطٕساد فدٗ رؾغد‪َ ٍٛ‬زدبئظ انشعب‪ٚ‬دخ انقدؾ‪ٛ‬خ يدع خفدل ركهفدخ‬
‫انشعب‪ٚ‬دخ نكدم يدش‪ٚ‬ل يدٍ خد‪٣‬ل رشؽد‪ٛ‬ذ انٕقدذ ٔرقه‪ٛ‬دم فدشؿ انخطدم فدٗ انزؾدخ‪ٛ‬ـ‬
‫ٔانع‪٣‬ط‪ٔ ،‬انزٗ كبَذ رزغجت فٗ اسرفدب ركهفدخ ا‪َ٠‬فدب عهدٗ انقدؾخ ثًقدذاس انضهدش فدٗ‬
‫انٕقذ انشاٍْ‪.‬‬
‫انكهًاخ انًفتاحيح‪ :‬رُٕ يقبدس رًٕ‪ٚ‬م ‪ -‬يُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم ‪ -‬رؾق‪ٛ‬ق‬
‫ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‬
‫‪Abstract:‬‬
‫‪Egypt is making more efforts to develop the health care system,‬‬
‫‪raise its efficiency, and raise the level of quality of services‬‬
‫‪provided to citizens. And that is through launching several health‬‬
‫‪initiatives, most notably the presidential initiative to eliminate‬‬
‫‪waiting lists for critical interventions, the president's initiative to‬‬
‫‪eradicate virus C and no communicable diseases (100 million‬‬
‫‪health), and the president's initiative to support the health of‬‬
‫‪Egyptian women.‬‬
‫‪In April 2019, the launch of the comprehensive health insurance‬‬
‫‪system, which consists of six phases, was announced, and the‬‬
‫‪implementation of the first phase of the system was completed in‬‬
‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬
‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

Port Said Governorate by the end of 2019. Despite Egypt's

signing of the " Abuja Declaration of 2000, which obliges the
signatory countries to allocate 15% of the state's general budget
for the health sector, however, health spending rates in Egypt
have not reached that target percentage so far, as allocations for
the health sector in the 2019 / 2020 budget for total expenditures
amounted to about 4.6%.
technological development and the developments of the fourth
industrial revolution and beyond contribute to improving the
quality of health care services in the future, by finding
alternatives to nursing various diseases and epidemics. Financing
the comprehensive health insurance system has a positive effect
on achieving financial sustainability. There is also a relationship
between the diversity of means of collecting funding sources for
the comprehensive health insurance system on achieving
financial sustainability.
Keywords: diversifying sources - funding -Comprehensive
health insurance - financial sustainability
‫ انًقذيخ‬-،٢ٔ‫أ‬
‫خ‬ٚ‫ى خذيبد انشعب‬ٚ‫غٗ نزقذ‬ٛ‫عزًبعٗ فٗ يقش كُظبو سئ‬٢‫ٍ انقؾٗ ا‬ٛ‫خ انزمي‬ٚ‫رشعع ثذا‬
‫عبد كبَدذ‬ٚ‫دذ يدٍ انزؾدش‬ٚ‫د فدذٔس انعذ‬ٚ‫ش عدجق ْدزا انزدبس‬ٛ‫ ؽ‬0291 ‫خ إنٗ عبو‬ٛ‫انقؾ‬
ٗ‫ئددخ انعًددم ٔرعُدد‬ٛ‫ٍ ٔث‬ٛ‫خ نهقددٕٖ انعبيهددخ يددٍ انعًددبل ٔانًددٕئف‬ٛ‫يٕعٓددخ ثقددفخ أعبعدد‬
ٌَٕ‫خ ؽزدٗ فدذس انقدب‬ٛ‫دخ انًشمد‬ٚ‫ ٔثعدل انًُدبرط نهشعب‬،‫نبرٓب‬ٕٚ‫ثإفبثبد انعًم ٔرع‬
ٌَٕ‫ ثقدب‬0202 ‫ نغدُخ‬012 ٌَٕ‫ ٔانقب‬،‫ٍ انقؾٗ انؾبيم‬ٛ‫ ثُظبو انزمي‬0202 ‫ نغُخ‬0‫سقى‬
.‫خ ٔانًعبؽبد‬ٛ‫عزًبع‬٢‫ُبد ا‬ٛ‫انزمي‬

0202 ‫م‬ٚ‫ إثش‬- َٙ‫انعذد انضب‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

44
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫رزطهدع دٔل انعددبنى نٕمدع َظددى يبن‪ٛ‬دخ رؾقددق انُغدبػ فددٗ رًٕ‪ٚ‬دم أَظًددخ انزدمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ‬
‫نكبفخ انًٕاهُ‪ٔ ،ٍٛ‬رزغبثق نٕمع أعدبن‪ٛ‬ت يخزهفدخ رؾقدق ا‪٢‬عدزذايخ انًبن‪ٛ‬دخ ٔثُدبء َظدبو‬
‫يغزقش ‪ٚ‬ؾقق هًٕؽبد ٔآيبل انؾعٕة‪.‬‬
‫يُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ انؾدبيم ْدٗ عجدبسح عدٍ َظدبو ركدبفهٗ اعزًدبعٗ‪ ،‬رُقدذو انذٔندخ‬
‫انًقش‪ٚ‬خ يٍ خ‪٣‬نّ خذيبد هج‪ٛ‬خ نغً‪ٛ‬ع فئبد انًغزًع دٌٔ رً‪ٛٛ‬ض‪ٔ ،‬رزكفدم انذٔندخ يدٍ‬
‫خدد‪٣‬ل رهد انًُظٕيددخ ثغ‪ٛ‬ددش انقددبدس‪ٔ ،ٍٚ‬ركددٌٕ ا‪ٞ‬عددشح ْددٗ ٔؽددذح انزغط‪ٛ‬ددخ‪ ،‬كًددب رؾددًم‬
‫ؽضيخ يزكبيهخ يٍ انخذيبد انزؾخ‪ٛ‬ق‪ٛ‬خ ٔانع‪٣‬ع‪ٛ‬دخ‪ٔ ،‬رزد‪ٛ‬ؼ نهًُزفدع انؾش‪ٚ‬دخ فدٗ اخز‪ٛ‬دبس‬
‫يقذيٗ انخذيخ انقؾ‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫ٔيددٍ أْددى أْددذافٓب أٌ رُغددبْى فددٗ رغددع‪ٛ‬ش انخددذيبد انطج‪ٛ‬ددخ ثطش‪ٚ‬قددخ عبدنددخ‪ٔ ،‬ؽقددٕل‬
‫َٓدذف نخفدل يعدذ‪٢‬د‬ ‫انًش‪ٚ‬ل عهٗ انخذيخ دٌٔ انهغٕء إنٗ إعشاءاد إمدبف‪ٛ‬خ‪ ،‬كًدب ر ُ‬
‫انفقددش ٔانًددشك‪ٔ ،‬رشكددض عهددٗ رددٕف‪ٛ‬ش انؾًب‪ٚ‬ددخ انطج‪ٛ‬ددخ انكبيهددخ ن‪ٟ‬عددشح ثبنكبيددم‪ ،‬يقبثددم‬
‫رغددذ‪ٚ‬ذ ا‪٢‬ؽددزشاكبد ن‪ٟ‬عددش انقددبدسح‪ ،‬أيددب ا‪ٞ‬عددشح غ‪ٛ‬ددش انقددبدسح فززؾًددم انًٕاصَددخ انعبيددخ‬
‫انعتء انًبنٗ نهزغط‪ٛ‬خ انقؾ‪ٛ‬خ َ‪ٛ‬بثخ عٍ ره ا‪ٞ‬عش‪.‬‬
‫ٔمعذ انؾكٕيدخ انًقدش‪ٚ‬خ خطزٓدب ثزطج‪ٛ‬دق انقدبٌَٕ ‪ 0‬نغدُخ ‪ 0202‬ثًُظٕيدخ انزدمي‪ٍٛ‬‬
‫انقؾٗ انؾدبيم عهدٗ ‪ 9‬يشاؽدم عهدٗ يدذاس ‪ 01‬عبيدب ثذا‪ٚ‬دخ يدٍ ‪ 0202‬ؽزدٗ ‪،0220‬‬
‫ؽ‪ٛ‬ش رؾًم‪:‬‬
‫‪ -‬انًشؽهخ ا‪ٔٞ‬نٗ‪ :‬يؾبفظبد «ثٕسعع‪ٛ‬ذ‪ٔ ،‬انغٕ‪ٚ‬ظ‪ٔ ،‬عُٕة ع‪ُٛ‬بء‪ٔ ،‬ؽدًبل عد‪ُٛ‬بء‪،‬‬
‫ٔا‪٠‬عًبع‪ٛ‬ه‪ٛ‬خ»‪.‬‬
‫‪ -‬انًشؽهخ انضبَ‪ٛ‬خ‪ :‬يؾبفظبد «أعٕاٌ‪ ،‬ا‪ٞ‬ققش‪ ،‬قُب‪ ،‬يطشٔػ‪ٔ ،‬انجؾش ا‪ٞ‬ؽًش»‪.‬‬
‫‪ -‬انًشؽهخ انضبنضخ‪ :‬يؾبفظبد «ا‪٠‬عكُذس‪ٚ‬خ‪ ،‬انجؾ‪ٛ‬شح‪ ،‬دي‪ٛ‬به‪ ،‬عْٕبط‪ٔ ،‬كفش انؾ‪ٛ‬د»‪.‬‬
‫‪ -‬انًشؽهدددخ انشاثعدددخ‪ :‬يؾبفظدددبد «أعددد‪ٕٛ‬ه‪ ،‬اندددٕادٖ انغذ‪ٚ‬دددذ‪ ،‬انف‪ٛ‬دددٕو‪ٔ ،‬انًُ‪ٛ‬دددب‪ٔ ،‬ثُدددٗ‬
‫عٕ‪ٚ‬ف»‪.‬‬
‫‪ -‬انًشؽهخ انخبيغخ‪ :‬يؾبفظبد «انذقٓه‪ٛ‬خ‪ ،‬انؾشق‪ٛ‬خ‪ ،‬انغشث‪ٛ‬خ‪ٔ ،‬انًُٕف‪ٛ‬خ»‪.‬‬
‫‪ -‬انًشؽهخ انغبدعخ‪ :‬يؾبفظبد «انقبْشح‪ ،‬انغ‪ٛ‬ضح‪ٔ ،‬انقه‪ٕٛ‬ث‪ٛ‬خ»‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫أنضيذ انذٔنخ انًقش‪ٚ‬خ َفغٓب ثدمٌ رغطدٗ يُظٕيدخ انزدمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ انؾدبيم عً‪ٛ‬دع‬
‫انخذيبد انطج‪ٛ‬خ نهًُزفع‪ٔ ٍٛ‬انخبمع‪ ٍٛ‬نٓدب‪ ،‬ثذا‪ٚ‬دخ يدٍ انكؾدف انطجدٗ انًجدذئٗ‪ ،‬يدشٔسا‪،‬‬
‫ثب‪ٞ‬ؽدعخ ٔانزؾبن‪ٛ‬ددم انطج‪ٛ‬ددخ‪ٔ ،‬فددٕ‪ ،٢‬إنددٗ كجددشٖ انزددذخ‪٣‬د انطج‪ٛ‬ددخ ٔانغشاؽ‪ٛ‬ددخ انؾشعددخ‬
‫ٔانعبعهخ‪ٔ ،‬اؽزفظذ ٔصاسح انقدؾخ ٔانغدكبٌ ثدجعل انخدذيبد انطج‪ٛ‬دخ انزدٗ ‪ ٢‬رغط‪ٓٛ‬دب‬
‫انًُظٕيخ انغذ‪ٚ‬ذح‪ٔ ،‬يُٓب انزطع‪ًٛ‬بد انذٔس‪ٚ‬خ ن‪ٟ‬هفبل ٔانًٕان‪ٛ‬ذ ٔانؾً‪٣‬د انقٕي‪ٛ‬خ مذ‬
‫ا‪ٞ‬يددشاك ٔا‪ٔٞ‬ثئددخ‪ ،‬إنددٗ عبَددت ثددشايظ ٔخددذيبد رُظدد‪ٛ‬ى ا‪ٞ‬عددشح‪ ،‬ثًخزهددف إَٔاعٓددب‪،‬‬
‫ٔعً‪ٛ‬عٓب رقذو يغبَ‪،‬ب‪.‬‬
‫رى ٔمع ؽشٔه أٌ ‪ٚ‬كٌٕ انًُزفع يٍ قبٌَٕ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾدبيم‪ ،‬يؾدزشكب ‪ ،‬فدٗ انُظدبو‬
‫ٔ ُيغددذدا‪ ،‬ن‪٣‬ؽددزشاكبد‪ٔ ،‬إرا نددى ‪ٚ‬ؾددزشف أٔ رخهددف عددٍ انغددذاد ‪ٚ‬ددشثو اَزفبعددّ ثخددذيبد انزددمي‪ٍٛ‬‬
‫انقؾٗ ا‪٢‬عزًبعٗ انؾدبيم ثغدذاد ا‪٢‬ؽدزشاكبد انًزدمخشح دفعدخ ٔاؽدذح أٔ ثبنزقغد‪ٛ‬و‪ ،‬ف‪ًٛ‬دب عدذا‬
‫ؽب‪٢‬د انطٕاسئ‪ٔ ،‬قذ َدـ انقدبٌَٕ ثدإنضاو كبفدخ انًدٕاهُ‪ ٍٛ‬انًق‪ًٛ‬د‪ ٍٛ‬داخدم عًٕٓس‪ٚ‬دخ يقدش‬
‫انعشث‪ٛ‬خ‪ٔ ،‬اخز‪ٛ‬بس‪ٚ‬ب ‪ ،‬عهٗ انًقش‪ ٍٛٚ‬انعبيه‪ ٍٛ‬ثبنخبسط‪ٔ ،‬كزن ان ًُق‪ ًٌٕٛ‬يدع أعدشْى ثبنخدبسط‪،‬‬
‫ٔرَغددشٖ قٕاعددذ انزددمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ ٔانشعب‪ٚ‬ددخ انطج‪ٛ‬ددخ ان ًُقددشسح ثددبنقٕاد انًغددهؾخ عهددٗ أفشادْددب‬
‫ثبنخذيخ أٔ ثبنًعبػ ٔأعشْى ان ًٌقشس ع‪٣‬عٓى عهٗ َفقزٓب‪.‬‬
‫ؽذد انقبٌَٕ سقى‪ 0‬نغُخ ‪ 0202‬اؽزشاكبد رزشأػ يب ث‪ %0 ٍٛ‬نهًٕئف يٍ ا‪ٞ‬عش‬
‫انزددمي‪ %2ٔ ،ُٗٛ‬يددٍ فددبؽت انعًددم ؽددٓش‪ٚ‬ب‪ ،،‬فن د‪ ،٣‬عددٍ دفددع سة ا‪ٞ‬عددشح اؽددزشاكبد‬
‫انًغجٔل عُٓى‪ْٔ ،‬ى‪ :‬انضٔعخ غ‪ٛ‬ش انعبيهخ ٔثبقٗ أفشاد انعبئهخ‪ ،‬ث‪ًُٛ‬ب رذفع خضاَخ انذٔنخ‬
‫اؽزشاكبد غ‪ٛ‬ش انقبدس‪.ٍٚ‬‬
‫أَؾم انقبٌَٕ عذد ص‪٣‬س ْ‪ٛ‬ئدبد ركدٌٕ يعُ‪ٛ‬دخ ثزطج‪ٛ‬دق انقدبٌَٕ ا‪ٔٞ‬ندٗ ْ‪ٛ‬ئدخ انشعب‪ٚ‬دخ‬
‫انقددؾ‪ٛ‬خ ٔركددٌٕ يعُ‪ٛ‬ددخ ثًُبفددز رقددذ‪ٚ‬ى انخذيددخ ٔانضبَ‪ٛ‬ددخ ْ‪ٛ‬ئددخ انغددٕدح ٔا‪٢‬عزًددبد ٔرًددُؼ‬
‫انًغزؾف‪ٛ‬بد ا‪٢‬عزًبد ٔفق يعدب‪ٛٚ‬ش انغدٕدح انًعًدٕل ثٓدب ٔانضبنضدخ ْ‪ٛ‬ئدخ انزدمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ‬
‫رزٕنٗ إداسح ٔرًٕ‪ٚ‬م انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ‪.‬‬
‫‪ -0‬يفٕٓو ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪:‬‬
‫رعدشف ا‪٢‬عدزذايخ انًبن‪ٛ‬دخ ‪ Financial Sustainability‬عهدٗ أَٓدب انؾبندخ انًبن‪ٛ‬دخ‬
‫انزددٗ ركددٌٕ ف‪ٓٛ‬ددب انًُظًددخ قددبدسح عهددٗ ا‪٢‬عددزًشاس فددٗ رؾق‪ٛ‬ددق سعددبنزٓب عهددٗ انًددذٖ‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫انطٕ‪ٚ‬م‪ٔ ،‬يٍ ُْب رزنؼ أًْ‪ٛ‬دخ ا‪٢‬عدزذايخ انًبن‪ٛ‬دخ ثبعزجبسْدب ؽدشهب ‪ ،‬نجقدبء انًُظًدخ‬
‫رارٓددب ٔقددذسرٓب عهددٗ إؽددذاس انزغ‪ٛٛ‬ددش انًُؾددٕد فددٗ انًغددزٓذف عهددٗ أسك انٕاقددع‪،‬‬
‫فبنًبل عقت ؽ‪ٛ‬بح انًُظًبد ٔؽش‪ٚ‬بَٓب انُبثل‪.‬‬
‫إٌ ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ ؽشه ‪٢‬عدزذايخ انًُظًدخ ثؾدكم عدبو إ‪ ٢‬أَٓدب يطبنجدخ ثدبنزٕاصٌ‬
‫ثددد‪ ٍٛ‬رؾق‪ٛ‬دددق انًددد‪٣‬ءح انًبن‪ٛ‬دددخ ٔرؾق‪ٛ‬دددق سعدددبنزٓب‪ْٔ ،‬دددزا ؽقدددب ‪ ،‬أؽدددذ انزؾدددذ‪ٚ‬بد أيدددبو‬
‫انًُظًددبد‪ ،‬فب‪َ٢‬ؾددغبل فددٗ رعض‪ٚ‬ددض انًكبَددخ انًبن‪ٛ‬ددخ نهًُظًددخ ‪ٚ‬غددت أ‪ٚ ٢‬كددٌٕ عهددٗ‬
‫ؽغبة رؾق‪ٛ‬ق انشعبنخ انزكبفه‪ٛ‬خ انزٗ يٍ أعهٓدب رمعغدذ انًُظًدخ ٔانعكدظ فدؾ‪ٛ‬ؼ‪.‬‬
‫ٔنددزن فددإٌ ق‪ٛ‬ددبداد انًُظًددبد ٔيددذ‪ٚ‬ش‪ٓٚ‬ب انزُف‪ٛ‬ددز‪ ٍٛٚ‬يددذعٌٕٔ إنددٗ رجُددٗ ًَددٕرط‬
‫اعزشار‪ٛ‬غٗ ‪ٚ‬ذيظ ث‪ ٍٛ‬كفبءح ا‪ٞ‬داء انًبنٗ ٔانشأعًبنٗ نًُظًبرٓى‪.‬‬
‫‪ -0‬أًْ‪ٛ‬خ ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪:‬‬
‫ا‪٢‬عددزذايخ انًبن‪ٛ‬ددخ رددجصش عهددٗ َز‪ٛ‬غددخ ‪٢‬يددز‪٣‬ف انًُظًددخ نًددب ‪ٚ‬غددًٗ انقددذسح انًبن‪ٛ‬ددخ‬
‫‪ٔ Financial Capacity‬يفٕٓو انقذسح انًبن‪ٛ‬خ ‪ٚ‬زندًٍ ايدز‪٣‬ف انًُظًدخ ند‪ٟ‬دٔاد‬
‫انزٗ رعط‪ٓٛ‬ب انقذسح عهٗ انزٕعع فدٗ انفدشؿ انغدبَؾخ ٔانزعبيدم يدع انًخدبهش غ‪ٛ‬دش‬
‫ان ًُزٕقعددخ ٔفددٗ انٕقددذ رارددّ إداسح عًه‪ٛ‬برٓددب انًعزددبدح‪ٔ .‬نهقددذسح انًبن‪ٛ‬ددخ عددذح يظددبْش‬
‫داخه‪ٛ‬خ ٔيظبْش خبسع‪ٛ‬خ‪ٔ ،‬يٍ ع‪٣‬يبد انقدذسح انًبن‪ٛ‬دخ انذاخه‪ٛ‬دخ أٌ رًزهد انًُظًدخ‬
‫يقددبدس رٕن‪ٛ‬ددذ انددذخم ‪ Income Generation‬كب‪ٔٞ‬قددبف ٔا‪٢‬عددزضًبساد ٔث‪ٛ‬ددع‬
‫انغددهع ٔانخددذيبد ٔانعنددٕ‪ٚ‬خ ٔغ‪ٛ‬شْددب‪ٔ .‬يددٍ ع‪٣‬يددبد انقددذسح انًبن‪ٛ‬ددخ انخبسع‪ٛ‬ددخ أٌ‬
‫ركٌٕ يقبدس انذعى نهًُظًخ يقبدس يزُٕعخ‪ٚٔ .‬دشٖ خجدشاء يزخققدٌٕ أٌ ‪92‬‬
‫فٗ انًبئخ يٍ ي‪ٛ‬ضاَ‪ٛ‬خ انًُظًخ ‪ٚ‬غت أٌ رمرٗ يٍ خًغخ يقبدس يخزهفخ عهٗ ا‪ٞ‬قدم‬
‫كمؽذ انًجؽشاد عهٗ انقؾخ انًبن‪ٛ‬خ نهًُظًخ ‪.Financial Health‬‬
‫ٔانقذسح انًبن‪ٛ‬خ رًزذ نززغبٔص ‪ٞ‬دٔاد غ‪ٛ‬ش يبن‪ٛ‬خ ٔيٍ رن ايز‪٣‬ف انًُظًدخ نهًعشفدخ‬
‫انزغددٕ‪ٚ‬ق‪ٛ‬خ ‪ ،Knowhow Marketing‬إر ‪ًٚ ٢‬كددٍ انفقددم ثدد‪ ٍٛ‬ا‪٢‬عددزذايخ انًبن‪ٛ‬ددخ‬
‫ٔانزغٕ‪ٚ‬ق‪ .‬نكٗ ركٌٕ انًُظًخ قبدسح عهٗ اعدزقطبة يقدبدس رًٕ‪ٚ‬دم فدإٌ عه‪ٓٛ‬دب أٌ‬
‫رًزه يغزٕٖ يشرفعدب ‪ ،‬يدٍ انًعشفدخ ٔانقدذسح انزغدٕ‪ٚ‬ق‪ٛ‬خ‪ٔ .‬يدٍ ا‪ٞ‬دٔاد غ‪ٛ‬دش انًبن‪ٛ‬دخ‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫ن‪٣‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ ؽغى ٔعًق اَدذيبط انًُظًدخ فدٗ انًغزًدع‪ ،‬فكهًدب رؾدعجذ عدزٔس‬
‫انًُظًخ فٗ انًغزًع كبَذ أكضش قذسح عهٗ ثُبء قبعذح دعى عش‪ٚ‬نخ ٔصبثزخ‪.‬‬
‫إٌ انٕفٕل نؾبنخ ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ هش‪ٚ‬ق هٕ‪ٚ‬م إر إٌ نّ ثعذا‪ ،‬رؾدغ‪ٛ‬ه‪ٛ‬ب ‪ٚ ،‬زغهغدم فدٗ‬
‫ا‪ٞ‬عًبل ان‪ٕٛ‬ي‪ٛ‬خ نهًُظًخ ٔآخش اعزشار‪ٛ‬غ‪ٛ‬ب‪ٚٔ ،،‬زطهت أٌ ركٌٕ نهًُظًخ خطدخ يبن‪ٛ‬دخ‬
‫رعًم ثبنزٕاصٖ يع انخطخ ا‪٢‬عزشار‪ٛ‬غ‪ٛ‬خ‪ٔ ،‬أٌ رظٓش ق‪ٛ‬بدح انًُظًدخ يغدزٕٖ يشرفعدب ‪،‬‬
‫يددٍ ا‪ْ٢‬زًددبو ٔا‪٢‬نزدددضاو‪ٔ ،‬أٌ رزغددبٔص انًُظًددخ ا‪ٞ‬عدددبن‪ٛ‬ت انزقه‪ٛ‬ذ‪ٚ‬ددخ فددٗ انزغدددٕ‪ٚ‬ق‬
‫ٔرؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫ثاَيا‪ -‬يشكهح انذساسح‬
‫ثعددذ دساعددخ ٔانزؾه‪ٛ‬ددم رجددشص يؾددكهخ انذساعددخ فددٗ يددذٖ قددذسح ا‪َٞ‬ظًددخ انًبن‪ٛ‬ددخ ٔرعددذد يقددبدس‬
‫انزًٕ‪ٚ‬م انًخزهفخ انزٗ ؽذدرٓب عًٕٓس‪ٚ‬خ يقش انعشث‪ٛ‬خ عهٗ رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عدزذايخ انًبن‪ٛ‬دخ نًؾدشٔ‬
‫ْبئم يضم يؾشٔ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم ‪ٚ‬زًزع ثّ كبفدخ انًقدش‪ ٍٛٚ‬انًق‪ًٛ‬د‪ ٍٛ‬عهدٗ أسامد‪ٓٛ‬ب‬
‫ٔن‪ٛ‬ظ فئخ يؾذدح‪ًٚٔ ،‬ضم اعزذايخ انزًٕ‪ٚ‬م رؾذٖ كج‪ٛ‬دش مدًٍ رؾدذ‪ٚ‬بد يزٌعدذدح نهًؾدشٔ ث‪ًُٛ‬دب‬
‫رددجصش يؾددكهخ انذساعددخ عهددٗ اعددزذايخ انًؾددشٔ ٔرقددذ‪ٚ‬ى خددذيبد فددؾ‪ٛ‬خ يزٕاصَددخ نكبفددخ فئددبد‬
‫انًغزًع يع ٔمع خش‪ٚ‬طخ فؾ‪ٛ‬خ ؽبيهخ نغًٕٓس‪ٚ‬خ يقش انعشث‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫رزشكض يؾكهخ انجؾش فٗ يذٖ قذسح أدٔاد انزًٕ‪ٚ‬م انًزُٕعدخ ندذٖ انذٔندخ انًقدش‪ٚ‬خ فدٗ‬
‫رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ نهًؾشٔ ثكفبءح ٔفعبن‪ٛ‬خ ‪ٞ‬داء ْزا انقطب انؾ‪ٔ ٖٕٛ‬انًجصش فٗ‬
‫ا‪٢‬قزقبد انًقشٖ‪.‬‬
‫عهٗ مٕء يب رقذو رزفش يؾكهخ انذساعخ فٗ يغًٕعخ يٍ انزغبؤ‪٢‬د عهٗ انُؾٕ ا‪ٜ‬رٗ‪:‬‬
‫‪ْ -0‬ددم نددذٖ إداسح يُظٕيددخ انزددمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ انؾددبيم ا‪ٞ‬دٔاد ان‪٣‬صيددخ نزؾقدد‪ٛ‬م كبفددخ‬
‫أدٔاد انزًٕ‪ٚ‬م انزٗ َظًٓب انقبٌَٕ؟‬
‫‪ْ -0‬م أدٔاد انزًٕ‪ٚ‬م انًزُٕعخ قبدسح عهٗ رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ نهًؾشٔ ؟‬
‫‪ْ -2‬م عًهخ ؽق‪ٛ‬هخ أدٔاد رًٕ‪ٚ‬م انًؾشٔ رزُبعت يع ركبن‪ٛ‬ف ٔرغع‪ٛ‬ش َظبو انزمي‪ٍٛ‬‬
‫انقؾٗ انؾبيم؟‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪45‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫ثانثا‪-‬أهذاف انذساسح‬
‫فٗ مٕء يؾكهخ انجؾش ‪ٚ‬زنؼ نهجبؽش ا‪ْٞ‬ذاف ا‪ٜ‬ر‪ٛ‬خ‪:‬‬
‫‪ -0‬انزعشف عهٗ رطٕس يُظٕيخ انزدمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ ثًقدش ٔانٕقدٕف عهدٗ َظدى انزدمي‪ٍٛ‬‬
‫انقؾٗ ثبنذٔل انًُبئشح‪.‬‬
‫‪ -0‬انزعشف عهٗ ا‪ٞ‬دٔاد انزًٕ‪ٚ‬ه‪ٛ‬خ نًؾشٔ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم‪.‬‬
‫‪ -2‬انزعددشف عهددٗ يددذٖ قددذسح يجعغددبد انذٔنددخ عهددٗ رؾقدد‪ٛ‬م كبفددخ انجُددٕد انددٕاسدح‬
‫ثًقبدس رًٕ‪ٚ‬م انًؾشٔ ٔرؾق‪ٛ‬قٓب ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫‪ -1‬انزعددشف عهددٗ انعٕايددم ٔانًزغ‪ٛ‬ددشاد انزددٗ رددجصش عهددٗ ا‪ٞ‬دٔاد انزًٕ‪ٚ‬ه‪ٛ‬ددخ نهًؾددشٔ‬
‫ٔيذٖ قذسح ا‪٠‬داسح ٔايز‪٣‬كٓب ا‪ٞ‬دٔاد نًٕاعٓزٓب‪.‬‬
‫‪ -1‬رقذ‪ٚ‬ى عذد يٍ انزٕف‪ٛ‬بد ٔانًقزشؽبد نًُظٕيخ انزًٕ‪ٚ‬م نًُظٕيدخ انزدمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ‬
‫انؾبيم‪ٔ ،‬كزن رقذ‪ٚ‬ى يقزشؽبد نجؾٕس ٔدساعبد يغزقجه‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫ساتؼا‪-‬أهًيح انذساسح‬
‫رزنؼ أًْ‪ٛ‬خ انذساعخ يٍ خ‪٣‬ل رغه‪ٛ‬و اننٕء عهٗ َقطخ ثؾض‪ٛ‬خ عذ‪ٚ‬ذح‪ ،‬فٗ مدٕء َدذسح‬
‫انذساعددبد انغددبثقخ فددٗ يٕمددٕ انذساعددخ فددٗ مددٕء ؽذاصددخ يؾددشٔ انزددمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ‬
‫انؾبيم‪ ،‬كزا أًْ‪ٛ‬خ ْدزا انًؾدشٔ فدٗ مدٕء رٕافقدّ يدع أْدذاف خطدخ انذٔندخ انًقدش‪ٚ‬خ‬
‫‪ٔ ،0222‬كزا أْذاف انزًُ‪ٛ‬خ انًغزذايخ‪.‬‬
‫ٔثُبء عهٗ رن رُجع أًْ‪ٛ‬خ ْزِ انذساعخ فٗ عذح عٕاَت كب‪ٜ‬رٗ‪:‬‬
‫‪ -0‬انزعشف عهٗ أْى انًفبْ‪ٛ‬ى ٔانُظى انٕاسدح ثخطدخ انذٔندخ ‪ٔ 0222‬انزدٗ رزعهدق ثدُظى‬
‫انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم‪.‬‬
‫‪ -0‬ث‪ٛ‬بٌ يب رنًُزّ ا‪ْٞ‬ذاف ا‪ٞ‬يً‪ٛ‬دخ نهزًُ‪ٛ‬دخ انًغدزذايخ ٔرٕافقٓدب يدع يُظٕيدخ انزدمي‪ٍٛ‬‬
‫انقؾٗ انؾبيم‪.‬‬
‫‪ -2‬انزعددشف عهددٗ َظددى يُظٕيددخ انزددمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ انؾددبيم ٔعُبفددشِ ٔدٔس يُظٕيددخ‬
‫انزًٕ‪ٚ‬م ٔا‪َ٠‬فب ثٓب عهٗ رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ نهًؾشٔ ‪.‬‬
‫‪ -1‬ا‪ٞ‬صش انًزٕقع يٍ دساعخ قذساد انًُظٕيخ عهٗ اعزًشاس‪ٚ‬خ رقدذ‪ٚ‬ى خدذيبرٓب انقدؾ‪ٛ‬خ‬
‫ٔانفُ‪ٛ‬خ ثكفبءح ٔفعبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬
‫‪45‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫فزؼ انطش‪ٚ‬ق أيبو يؾشٔعبد نجؾٕس ٔدساعبد يغزقجه‪ٛ‬خ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫إثددشاص يددب ‪ٚ‬ؾققددّ دساعددخ ا‪٢‬عددزذايخ انًبن‪ٛ‬ددخ نهًؾددشٔ يددٍ يضا‪ٚ‬ددب ٔفٕائددذ قددذ رددُعكظ‬ ‫‪-9‬‬
‫إ‪ٚ‬غبثب ‪ ،‬عهٗ كفبءح ٔفعبن‪ٛ‬خ أداء ْزا انقطب ‪.‬‬
‫قذ رغبْى َزبئظ ْزِ انذساعخ فٗ إقُدب يغدئٕنٗ انًُظٕيدخ ثزؾدذ‪ٚ‬ش ٔعدبئم ٔأدٔاد‬ ‫‪-7‬‬
‫انزًٕ‪ٚ‬م نهًؾشٔ ثًب ‪ٚ‬ؾقق يض‪ٚ‬ذ يٍ انقذسح عهٗ ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫أًْ‪ٛ‬خ يُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم "يٕمٕ انذساعخ انً‪ٛ‬ذاَ‪ٛ‬خ" نًب ‪ٚ‬قذيّ ْدزا‬ ‫‪-2‬‬
‫انقطددب ي دٍ خددذيبد فددؾ‪ٛ‬خ ٔاقزقددبد‪ٚ‬خ ٔاعزًبع‪ٛ‬ددخ رددُعكظ ثؾددكم يجبؽددش عهددٗ‬
‫ا‪٢‬قزقبد انقٕيٗ انًقشٖ ٔعهٗ رؾغ‪ ٍٛ‬أداء انًُظًدبد ٔا‪ٞ‬فدشاد ٔانًغزًدع عهدٗ‬
‫ؽ ٍذ عٕاء‪ٔ ،‬يب ‪ٚ‬زطهت يٕاكجخ انزغ‪ٛ‬شاد انج‪ٛ‬ئ‪ٛ‬خ ٔا‪٢‬قزقبد‪ٚ‬خ ٔانغ‪ٛ‬بع‪ٛ‬خ ٔا‪٢‬عزًبع‪ٛ‬خ‬
‫ٔانزكُٕنٕع‪ٛ‬ددخ ٔانزقُ‪ٛ‬ددخ ٔانًعهٕيبر‪ٛ‬ددخ ٔا‪٠‬داس‪ٚ‬ددخ‪ْٔ ،‬ددزا ‪ٚ‬ؾددزى عهددٗ يددذ‪ٚ‬شٔ يُظٕيددخ‬
‫انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم ثًقش يشاعبح عً‪ٛ‬ع ْزِ انزؾذ‪ٚ‬بد ؽزٗ ‪ٚ‬زغُٗ نٓدب رؾق‪ٛ‬دق‬
‫أْذافٓب ٔرقذ‪ٚ‬ى خذيبد يزً‪ٛ‬ضح ٔيزُٕعخ نغً‪ٛ‬ع أفشاد انًغزًع‪.‬‬
‫خايسا‪-‬انذساساخ انساتمح‬
‫‪ُٚ‬بقؼ انجبؽش فٗ ْزا انغضء انذساعبد انغبثقخ انًشرجطخ ثًٕمٕ انجؾش كب‪ٜ‬رٗ‪:‬‬
‫‪ -0‬دساعخ "د‪.‬عبيٗ يؾًذ انق‪٣‬ؽبد ‪ ، 0202 ،‬يبن‪ٛ‬ض‪ٚ‬ب" ثعُٕاٌ "يعدب‪ٛٚ‬ش ا‪٢‬عدزذايخ‬
‫انًبن‪ٛ‬خ نهًجعغبد انٕقف‪ٛ‬خ أٔقبف عبيعخ ْبسفبسد ًَٕرعب‪"،‬‬
‫رٓذف ْزِ انذساعخ نهزشك‪ٛ‬ض عهٗ أفندم انًُدبرط انغشث‪ٛ‬دخ فدٗ يغدبل ا‪ٔٞ‬قدبف انغبيع‪ٛ‬دخ‬
‫(عبيعددخ ْبسفددبسدت انزددٗ رددذ‪ٚ‬ش أٔقبفٓددب انًبن‪ٛ‬ددخ ٔانزددٗ رزًزددع ثبعددزق‪٣‬ن‪ٛ‬خ يبن‪ٛ‬ددخ ٔرؾق‪ٛ‬قٓددب‬
‫ن‪٣‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ فٗ إداسح أفٕنٓب ٔرٕفهذ انذساعخ نعذح َقبه أثشصْب‪:‬‬
‫أ‪ -‬ا‪٢‬عزًبد عهٗ يجؽش انعبئذ عهٗ ا‪ٞ‬فٕل انًبن‪ٛ‬خ فٗ رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫ة‪ -‬ا‪٢‬عزًبد عهٗ يجؽش إداسح انًخبهش انًبن‪ٛ‬خ ن‪ٛ‬ؾًم كبفخ أثعبد انًجعغخ انًخزهفدخ‬
‫ٔقذسرٓب عهٗ ا‪٢‬عزًشاس ٔانجقبء‪.‬‬
‫ط‪ -‬مددشٔسح انًٕاصَددخ ثدد‪ ٍٛ‬انقددشف ٔانش‪ٚ‬ددع ٔأ‪ٚ ٢‬كددٌٕ ُْددبف ي‪ٛ‬ددم نغبَددت عهددٗ انغبَددت‬
‫ا‪ٜ‬خش‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪45‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫د‪ -‬ا‪٠‬فقبػ ٔانؾفبف‪ٛ‬خ فٗ انج‪ٛ‬بَبد انًبن‪ٛ‬خ ‪ُٚ‬عذ يجؽشا‪ ،‬نقذسح انغٓخ عهٗ رطدٕ‪ٚ‬ش أدائٓدب‬
‫انًبنٗ يبدايذ رًُبسط انؾٕكًخ ٔانغ‪ٛ‬بعبد انشؽ‪ٛ‬ذح‪.‬‬
‫‪Robin Osborn Dana ،Elias Mossialos and Martin Wenzl " -0‬‬
‫‪َٕٚٛ ، 0209 ، Sarnak‬ددددٕسف أيش‪ٚ‬كددددب ‪ ،‬ثعُددددٕاٌ "‪International 0201‬‬
‫‪"Profiles of Health Care Systems‬‬
‫رُبٔنذ انذساعخ يقبسَخ ث‪ ٍٛ‬أَظًخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انزٗ رى ؽقشْب خد‪٣‬ل عدبو ‪0201‬‬
‫ثعددذد ‪ 02‬دٔنددخ ثبنعددبنى أثددشصْى إَغهزددشا ٔفشَغددب ٔانقدد‪ٔ ٍٛ‬ان‪ٛ‬بثددبٌ ٔإ‪ٚ‬طبن‪ٛ‬ددب ٔانٕ‪ٚ٢‬ددبد‬
‫انًزؾذح ا‪ٞ‬يش‪ٚ‬ك‪ٛ‬خ ؽ‪ٛ‬ش رى دساعخ انزًٕ‪ٚ‬م ٔأَظًخ انزغط‪ٛ‬دخ انقدؾ‪ٛ‬خ ٔانغٓدبد انًبَؾدخ‬
‫ٔانزٗ رذ‪ٚ‬ش يُظٕيخ انشعب‪ٚ‬خ انقؾ‪ٛ‬خ ثكم دٔنخ‪.‬‬
‫ٔقذ ؽًهذ انذساعخ ‪٢‬عزعشاك َظى انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ ان ًُزجعخ ثكم دٔنخ يٍ ؽ‪ٛ‬دش اندذٔس‬
‫انؾكددٕيٗ‪ٔ ،‬يددٍ ْددى انًغددزف‪ٛ‬ذ‪ٔ ،ٍٚ‬يددب ْددٗ ؽددذٔد انزغط‪ٛ‬ددخ انزمي‪ُٛٛ‬ددخ‪ٔ ،‬يددب ْددٗ انغٓددبد‬
‫انزًٕ‪ٚ‬ه‪ٛ‬ددخ ْٔ‪ٛ‬بكهٓددب ٔرًٕ‪ٚ‬هٓددب‪ ،‬كددزا أعددبن‪ٛ‬ت رٕك‪ٛ‬ددذ انغددٕدح نهًُظٕيددخ انطج‪ٛ‬ددخ‪ٔ ،‬أعددهٕة‬
‫مجو ٔإؽكبو انُفقبد‪.‬‬
‫‪ -2‬دساعددخ "عفددبف إعددؾق أثددٕصس‪ ،‬سامددٗ عقهددخ انعزددٕو‪ ،0209 ،‬ا‪ٞ‬سدٌ " يددذخم‬
‫نًشاععخ ا‪٢‬عزذايخ انًؾبعج‪ٛ‬خ ثبعزخذاو ا‪٠‬عشاءاد انزؾه‪ٛ‬ه‪ٛ‬خ – دساعخ رطج‪ٛ‬ق‪ٛ‬خ عهٗ‬
‫انؾشكبد انقُبع‪ٛ‬خ فٗ دٔل انخه‪ٛ‬ظ انعشثٗ"‬
‫ْذفذ ْزِ انذساعخ إنٗ رؾه‪ٛ‬م يجؽشاد ا‪٢‬عزذايخ انًؾبعج‪ٛ‬خ ٔانًبن‪ٛ‬خ نهؾشكبد ٔرؾه‪ٛ‬م‬
‫انج‪ٛ‬بَدبد انفعه‪ٛ‬دخ نكجدشٖ انؾدشكبد انقدُبع‪ٛ‬خ فدٗ دٔل انخهد‪ٛ‬ظ انعشثدٗ‪ٔ ،‬رؾه‪ٛ‬دم رقددبس‪ٚ‬ش‬
‫يغبنظ ا‪٠‬داساد ٔا‪ٚ٠‬نبؽبد ٔا‪٠‬فقبؽبد انًزعهقخ ثزه انؾشكبد‪.‬‬
‫ٔقذ ؽًهذ انذساعدخ انُظش‪ٚ‬دخ انًبن‪ٛ‬دخ نًدُٓظ ‪ CAMELS‬كفب‪ٚ‬دخ سأط انًدبل ‪Capital‬‬
‫‪ ،Asset‬ا‪٠‬داسح ‪،Management‬‬ ‫‪ ،Adequacy‬عدددددددٕدح ا‪ٞ‬فدددددددٕل ‪Quality‬‬
‫ا‪ٚ٠‬دشاداد‪ ، Earning‬انغد‪ٕٛ‬نخ ‪ ،Liquidity‬انؾغبعد‪ٛ‬خ‪ٔ Sensitivity‬انزدٗ رغدزخذو‬
‫نق‪ٛ‬بط يؾذداد ا‪ٞ‬داء ٔإداسح انًخبهش‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪45‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫ٔقذ خهقذ انذساعخ نعذح رٕف‪ٛ‬بد أًْٓب‪:‬‬

‫أ‪ -‬انعًددم عهددٗ ص‪ٚ‬ددبدح انددٕعٗ ؽددٕل ا‪٢‬عددزذايخ انًبن‪ٛ‬ددخ خبفددخ نهغٓددبد انزؾددش‪ٚ‬ع‪ٛ‬خ‬
‫ٔانًُٓ‪ٛ‬خ يُٓب نغٍ انزؾش‪ٚ‬عبد انخبفخ ثبنًغئٕن‪ٛ‬خ ا‪٢‬عزًبع‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫ة‪ -‬انزشك‪ٛ‬ض أكضش عهٗ انزُجج ثبنًخبهش ثٓذف رفبد‪ٓٚ‬دب قجدم ٔقٕعٓدب‪ ،‬أٔ رخف‪ٛ‬دف أصبسْدب‬
‫انغهج‪ٛ‬خ عُذ ٔقٕعٓب‪.‬‬
‫ط‪ -‬ثُددبء أَظًددخ إَددزاس يجكددش نهؾددشكبد نزكددٌٕ قددبدسح عهددٗ انزُجددج ثبنًؾددك‪٣‬د انًبن‪ٛ‬ددخ‬
‫ٔانفُ‪ٛ‬خ‪ٔ ،‬رقذ‪ٚ‬ى انؾهٕل انغش‪ٚ‬عخ قجم ا‪ٞ‬صيخ‪.‬‬
‫سادسا ‪ -‬فشوع انذساسح‬
‫فٗ مٕء يؾكهخ انذساعخ ‪ٚ‬زى إعذاد فشمب انذساعخ عهٗ انُؾٕ ا‪ٜ‬رٗ‪:‬‬
‫‪ -0‬رٕعددذ ع‪٣‬قددخ ثدد‪ ٍٛ‬رُددٕ يقددبدس رًٕ‪ٚ‬ددم يُظٕيددخ انزددمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ انؾددبيم عهددٗ‬
‫ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫‪ -0‬رٕعذ ع‪٣‬قدخ ثد‪ ٍٛ‬رُدٕ ٔعدبئم رؾقد‪ٛ‬م يقدبدس رًٕ‪ٚ‬دم يُظٕيدخ انزدمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ‬
‫انؾبيم عهٗ رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫ثايُا ‪ -‬حذود انذساسح‬
‫‪ -2‬ؽذٔد يكبَ‪ٛ‬خ‪ :‬ع‪ٛ‬زى إعشاء ْزِ انذساعخ فٗ إهبس يُؾدتد ْٔ‪ٛ‬ئدبد يُظٕيدخ انزدمي‪ٍٛ‬‬
‫انقددؾٗ انؾددبيم ثًؾبفظددبد انقددبْشح ٔثٕسعددع‪ٛ‬ذ ٔا‪٠‬عددًبع‪ٛ‬ه‪ٛ‬خ ٔانغددٕ‪ٚ‬ظ ٔعُددٕة‬
‫ع‪ُٛ‬بء ٔا‪ٞ‬ققش ٔأعٕاٌ ثغًٕٓس‪ٚ‬خ يقش انعشث‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫‪ -1‬ؽذٔد صيُ‪ٛ‬خ‪ :‬عٕف ‪ٚ‬زى اعدزخذاو يغًٕعدبد يخزهفدخ يدٍ انًغدزُذاد (كبنذساعدبد‪،‬‬
‫ٔانجؾٕس‪ٔ ،‬انزقبس‪ٚ‬ش ٔانقٕائى انًبن‪ٛ‬دخت يدٍ هدشف انجبؽدش عهدٗ كدم يدب ‪ٚ‬غدشٖ يدٍ‬
‫رعبي‪٣‬د يزعذدح فٗ يغبل انذساعخ فٗ فزشح صيُ‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫تاسؼا ‪ -‬يجتًغ وػيُح انذساسح‬
‫‪ٚ‬زًضددم يغزًددع انذساعددخ انزؾه‪ٛ‬ه‪ٛ‬ددخ فددٗ كبفددخ يقددبدس انزًٕ‪ٚ‬ددم نًُظٕيددخ انزددمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ‬
‫انؾبيم‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫أيدب يغزًددع انذساعدخ انً‪ٛ‬ذاَ‪ٛ‬ددخ ف‪ٛ‬زًضدم فددٗ كد‪ ،٣‬يددٍ انًغدزٕ‪ٚ‬بد ا‪٠‬داس‪ٚ‬ددخ يخزهفدخ ثددجعل‬
‫عٓبد رؾق‪ٛ‬م انزًٕ‪ٚ‬م ْٔ‪ٛ‬ئبد يُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم‪.‬‬
‫أيب ع‪ُٛ‬خ انذساعخ‪:‬‬
‫‪ -‬ع‪ُٛ‬ددخ انذساعددخ انزؾه‪ٛ‬ه‪ٛ‬ددخ‪ٔ :‬ؽددذاد ْٔ‪ٛ‬ئددبد يُظٕيددخ انزددمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ انؾددبيم ٔكددزا‬
‫ٔصاسرٗ انقؾخ ٔانًبن‪ٛ‬خ ثب‪٠‬مبفخ إنٗ يؾبفظخ ثٕسعع‪ٛ‬ذ انزٗ رى اخز‪ٛ‬بسْب نزطج‪ٛ‬دق‬
‫انًشؽهددخ ا‪ٔٞ‬نددٗ يددٍ انًؾددشٔ ٔكددزا يؾبفظددبد ا‪٠‬عددًبع‪ٛ‬ه‪ٛ‬خ ٔانغددٕ‪ٚ‬ظ ٔعُددٕة‬
‫ع‪ُٛ‬بء ٔا‪ٞ‬ققش ٔأعٕاٌ‪.‬‬
‫‪ -‬ع‪ُٛ‬خ انذساعخ انً‪ٛ‬ذاَ‪ٛ‬خ‪ :‬عدٕف ‪ٚ‬قدٕو انجبؽدش ثزطج‪ٛ‬دق انذساعدخ عهدٗ ع‪ُٛ‬دخ عؾدٕائ‪ٛ‬خ‬
‫ثغ‪ٛ‬طخ ع‪ٛ‬زى رؾذ‪ٚ‬ذ قٕايٓب يدٍ عدذد يؾدذد يدٍ ٔؽدذاد ٔيغدئٕنٗ يُظٕيدخ انزدمي‪ٍٛ‬‬
‫انقؾٗ انؾبيم‪.‬‬
‫ػاششا ‪ -‬يُهج وأدواخ انثحث‬
‫عٕف ‪ٚ‬زى ارجب انًُٓظ ا‪٢‬عزقشائٗ ٔانًُٓظ ا‪٢‬عزُجبهٗ‪.‬‬
‫‪ -1‬انًُٓظ ا‪٢‬عزقشائٗ ٔ‪ٚ‬عزًذ عهٗ انذساعدبد انًكزج‪ٛ‬دخ ثٓدذف انؾقدٕل عهدٗ ث‪ٛ‬بَدبد‬
‫صبَٕ‪ٚ‬خ يٍ خ‪٣‬ل‪:‬‬
‫‪ -‬انجؾٕس انًخزهفخ ان ًُزعهقخ ثبنًغبل‪.‬‬
‫‪ -‬انكزت ٔانًشاعع ٔانذٔس‪ٚ‬بد انعهً‪ٛ‬خ ٔا‪ٞ‬عُج‪ٛ‬خ ٔانًقب‪٢‬د انًزخققخ ٔانًقدبث‪٣‬د‬
‫انؾخقددٗ‪ٔ ،‬عددذد يددٍ انًغددزٕ‪ٚ‬بد ا‪٠‬داس‪ٚ‬ددخ ثًُظٕيددخ انزددمي‪ ٍٛ‬انقددؾٗ انؾددبيم‬
‫يٕمٕ انذساعخ‪.‬‬
‫‪ -‬يقدددبث‪٣‬د ؽخقددد‪ٛ‬خ يدددع انعًددد‪٣‬ء ٔيدددٕئفٗ يغدددزٕ‪ٚ‬بد ا‪٠‬داسح انعه‪ٛ‬دددب ٔانٕعدددطٗ‬
‫ٔانزُف‪ٛ‬ز‪ٚ‬ددخ ثددٕصاسرٗ انقدددؾخ ٔانًبن‪ٛ‬ددخ ْٔ‪ٛ‬ئددبد إداسح يُظٕيدددخ انزددمي‪ ٍٛ‬انقدددؾٗ‬
‫انؾبيم‪.‬‬
‫‪ -‬ا‪٠‬ؽقبئ‪ٛ‬بد ٔانزقبس‪ٚ‬ش انًُؾٕسح ان ًُزعهقخ ثًٕمٕ انذساعخ‪.‬‬
‫‪ -2‬انًُٓظ ا‪٢‬عزُجبهٗ ٔ‪ٚ‬عزًذ عهٗ‪:‬‬
‫‪ -‬انذساعخ انً‪ٛ‬ذاَ‪ٛ‬خ ٔرٓدذف نهؾقدٕل عهدٗ ث‪ٛ‬بَدبد أٔن‪ٛ‬دخ ‪٢‬خزجدبس انفدشٔك ٔق‪ٛ‬دبط‬
‫يغزٕ‪ٚ‬بد ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ نهًُظٕيخ‪.‬‬
‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬
‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫أيب أدٔاد عًع انج‪ٛ‬بَبد‪:‬‬

‫يددٍ أعددم انق‪ٛ‬ددبو ثٓددزِ انذساعددخ ٔاَط‪٣‬ق دب ‪ ،‬يددٍ انًعهٕيددبد انًددشاد انؾقددٕل عه‪ٓٛ‬ددب‪ ،‬يددٍ‬
‫انًقددشس ا‪٢‬عزًددبد عهددٗ ا‪ٞ‬دٔاد انزبن‪ٛ‬ددخ (انً‪٣‬ؽظددخ ٔانًقبثهددخت ٔكددبٌ رن د يددع يغددئٕنٗ‬
‫ٔصاسرٗ انًبن‪ٛ‬خ ٔانقؾخ ْٔ‪ٛ‬ئبد يُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم ٔرن ٔفقب ‪ ،‬ن‪ٝ‬رٗ‪:‬‬

‫‪ -0‬انًقبث‪٣‬د‪ٔ :‬رعُٗ يؾبْذح انٕاقع عدٍ كضدت ٔفدق ئشٔفدّ انطج‪ٛ‬ع‪ٛ‬دخ‪ٔ ،‬رند نهدزًكٍ‬
‫يدددٍ انزعدددشف عهدددٗ رقدددشفبد ٔرفدددبع‪٣‬د ث‪ٛ‬ئدددخ ا‪ٞ‬عًدددبل‪ٔ ،‬انًؾدددبْذح ‪ ٢‬رققدددذ‬
‫انً‪٣‬ؽظخ انعبثشح ثم ْٗ عًه‪ٛ‬خ يققٕدح رغد‪ٛ‬ش ٔفدق انخطدخ انًشعدٕيخ فدٗ إهدبس‬
‫ُيًُٓظ ٌيزجع‪.‬‬

‫‪ -0‬انًقددبدس ا‪ٔٞ‬ن‪ٛ‬ددخ‪ :‬اعددزخذاو ٔرؾه‪ٛ‬ددم انج‪ٛ‬بَددبد انًبن‪ٛ‬ددخ ثكددم يددٍ ٔصاسرددٗ انقددؾخ‬
‫ٔانًبن‪ٛ‬خ ْٔ‪ٛ‬ئبد يُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم‪.‬‬
‫انُزبئظ ا‪ٔٞ‬ن‪ٛ‬خ نذساعخ يٕقف ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‬
‫ثُددبء عهددٗ يددب عددجق فقددذ اَزٓددٗ انخج‪ٛ‬ددش ا‪٢‬كزددٕاسٖ يددٍ دساعددخ انًشكددض انًددبنٗ‬
‫ٔا‪٢‬كزٕاسٖ نهُظبو ٔأعذ ع‪ُٛ‬بس‪ْٕٚ‬بد نذساعخ انزمص‪ٛ‬ش فٗ انزغ‪ٛٛ‬ش عهٗ عذد يٍ انعٕايم‬
‫ٔأصشْب عهٗ ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ نهُظبو ٔكبٌ يُٓب انًزغ‪ٛ‬شاد انزبن‪ٛ‬خ‪:‬‬
‫أ‪ -‬انزٕعع فٗ انزطج‪ٛ‬ق ثبنًؾبفظبد‪:‬‬
‫انجوء فٗ انزُف‪ٛ‬ز ثبنًشاؽم ا‪ٔٞ‬نٗ ٔانغشعخ ثبنًشاؽم ا‪ٞ‬خ‪ٛ‬شح‪.‬‬
‫ة‪ -‬انزغ‪ٛٛ‬ش فٗ َغت ا‪٢‬ؽزشاكبد ٔانذعى نهفئبد غ‪ٛ‬ش انقبدس‪:ٍٚ‬‬
‫ص‪ٚ‬بدح ره انُغت ثٕاقع َغجخ ي‪٣‬ئًخ خ‪٣‬ل انعبو ‪.0201‬‬
‫ط‪ -‬رطج‪ٛ‬ق يٕاسد ا‪ٚ٠‬شاداد ا‪ٞ‬خشٖ نزًٕ‪ٚ‬م انُظبو‪:‬‬
‫رعددددذ‪ٚ‬م انًددددٕاسد ا‪ٞ‬خددددشٖ ٔص‪ٚ‬بدرٓددددب ٔرطج‪ٛ‬قٓددددب اعزجددددبسا‪ ،‬يددددٍ انعددددبو انًددددبنٗ‬
‫‪ 0201/0202‬ثًب ‪ٚ‬ؾقق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ نهًُظٕيخ‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫ٔقذ َزظ عٍ رن عذد (‪1‬ت ع‪ُٛ‬بس‪ْٕٚ‬بد‪:‬‬

‫أ‪ -‬انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬ا‪ٔٞ‬ل‪ :‬رغ‪ٛٛ‬ش عشعخ رٕعع انُظبو فٗ انًشؽهخ ا‪ٔٞ‬نٗ نهزطج‪ٛ‬ق‪.‬‬
‫ة‪ -‬انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انضبَٗ‪ :‬رغ‪ٛٛ‬ش عشعخ رٕعع انُظبو فٗ انًشؽهخ ا‪ٔٞ‬نٗ نهزطج‪ٛ‬ق ثب‪٠‬مبفخ‬
‫نض‪ٚ‬بدح َغجخ ا‪٢‬ؽزشاكبد ٔانذعى نفئبد غ‪ٛ‬ش انقبدس‪.ٍٚ‬‬
‫ط‪ -‬انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انضبنش‪ :‬رغ‪ٛٛ‬ش عشعخ رٕعع انُظبو فٗ انًشؽهخ ا‪ٔٞ‬نٗ نهزطج‪ٛ‬ق ثب‪٠‬مبفخ‬
‫رعذ‪ٚ‬م انًٕاسد ا‪ٞ‬خشٖ ٔص‪ٚ‬بدرٓب ٔرطج‪ٛ‬قٓب اعزجبسا‪ ،‬يٍ انعبو انًبنٗ ‪0201/0202‬‬
‫ثًب ‪ٚ‬ؾقق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ نهًُظٕيخ‪.‬‬
‫د‪ -‬انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انشاثع‪ :‬رغ‪ٛٛ‬ش عشعخ رٕعع انُظبو فٗ انًشؽهخ ا‪ٔٞ‬نٗ نهزطج‪ٛ‬ق ثب‪٠‬مبفخ‬
‫نض‪ٚ‬بدح َغجخ ا‪٢‬ؽدزشاكبد ٔاندذعى نفئدبد غ‪ٛ‬دش انقدبدس‪ٔ ،ٍٚ‬رعدذ‪ٚ‬م انًدٕاسد ا‪ٞ‬خدشٖ‬
‫ٔص‪ٚ‬بدرٓب ٔرطج‪ٛ‬قٓدب اعزجدبسا‪ ،‬يدٍ انعدبو انًدبنٗ ‪ 0201/0202‬ثًدب ‪ٚ‬ؾقدق ا‪٢‬عدزذايخ‬
‫انًبن‪ٛ‬خ نهًُظٕيخ‪.‬‬
‫‪ -1‬يقبسَخ خطخ انذٔنخ فٗ انزطج‪ٛ‬ق ثبنغ‪ُٛ‬بس‪ْٕٚ‬بد نزؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‬
‫رددى يُبقؾددخ انغددبدح انًغددئٕن‪ ٍٛ‬عددٍ انذساعددخ ا‪٢‬كزٕاس‪ٚ‬ددخ ٔانٓ‪ٛ‬ئددخ انعبيددخ نهشعب‪ٚ‬دددخ‬
‫انقدددؾ‪ٛ‬خ ‪٢‬خز‪ٛ‬دددبس انًؾبفظدددبد نًشاعدددبح انزدددٕاصٌ انغغشافدددٗ ثددد‪ ٍٛ‬يؾبفظدددبد انؾدددًبل‬
‫ٔانغُٕة ٔيذٖ عبْض‪ٚ‬خ انجُ‪ٛ‬خ انزؾز‪ٛ‬خ‪ٔ ،‬انكضبفخ انغدكبَ‪ٛ‬خ‪ٔ ،‬يعدذ‪٢‬د انفقدش ٔرند عهدٗ‬
‫انُؾٕ انًٕمؼ ثبنغذٔل ا‪ٜ‬رٗ‪:‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫ٔقدذ خهقدذ انذساعدبد ا‪٢‬كزٕاس‪ٚ‬دخ انًجذئ‪ٛ‬دخ انزدٗ اَزٓدذ نٓدب انؾدشكخ ثبنزعدبٌٔ يدع‬
‫انغٓبد انًعُ‪ٛ‬خ ثبنًُظٕيخ نعدذد يدٍ انُزدبئظ ؽدبل رطج‪ٛ‬دق أؽدذ انغد‪ُٛ‬بس‪ْٕٚ‬بد انًقزشؽدخ‬
‫ٔفقب ‪ ،‬نهغذٔل ا‪ٜ‬رٗ‪:‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫ٔ‪ٚ‬زنؼ يٍ انغذٔل انغبثق ا‪ٜ‬رٗ‪:‬‬

‫‪ -‬انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬ا‪ٔٞ‬ل‪ٚ :‬جدٖ إنٗ عغض أقم ْبيؾ‪ٛ‬ب ‪ٔ ،‬ثبنزبنٗ ٔ‪ٚ‬قهـ انزًٕ‪ٚ‬م يٍ انخضاَخ‬
‫ٔ‪ٚ‬ض‪ٚ‬ذ نًذح عبو ٔاؽذ نجذء رمكم ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬بهٗ انًبنٗ نهًُظٕيخ‪.‬‬
‫‪ -‬انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انضبَٗ‪ٚ :‬جدٖ ‪٢‬سرفب ا‪ٚ٠‬شاداد ٔا‪٢‬ؽزشاكبد اعزجبسا‪ ،‬يدٍ عدبو ‪-0201‬‬
‫‪ٚٔ 0209‬قهـ انزًٕ‪ٚ‬م يٍ انخضاَخ ٔ‪ٚ‬ض‪ٚ‬ذ نًذح عبي‪ ٍٛ‬عٍ عُخ ا‪ٞ‬عبط نجذء رمكدم‬
‫ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬بهٗ انًبنٗ نهًُظٕيخ‪.‬‬
‫‪ -‬انغدد‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انضبنددش‪ٚ :‬ددجدٖ ‪٢‬سرفددب ا‪ٚ٠‬ددشاداد ٔا‪٢‬ؽددزشاكبد ٔ‪ٚ‬قهددـ انزًٕ‪ٚ‬ددم يددٍ‬
‫انخضاَدددخ ٔ‪ٚ‬ض‪ٚ‬دددذ نًدددذح عدددبي‪ ٍٛ‬عدددٍ عدددُخ ا‪ٞ‬عدددبط نجدددذء رمكدددم ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬دددبهٗ انًدددبنٗ‬
‫نهًُظٕيخ‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫‪ -‬انغددد‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انشاثدددع‪ٚ :‬دددجدٖ نهًدددضط ثددد‪ ٍٛ‬خطدددو انزُف‪ٛ‬دددز انجذ‪ٚ‬هدددخ ثبسرفدددب ا‪ٚ٠‬دددشاداد‬
‫ٔا‪٢‬ؽزشاكبد ٔ‪ٚ‬قهـ انزًٕ‪ٚ‬م يٍ انخضاَخ ٔ‪ٚ‬ض‪ٚ‬ذ نًذح عبي‪ ٍٛ‬عٍ عُخ ا‪ٞ‬عبط نجذء‬
‫رمكم ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬بهٗ انًبنٗ نهًُظٕيخ‪.‬‬

‫انذساسح انًيذاَيح وانتىطياخ‬

‫أوال‪ -‬انثياَاخ انتً تًُ ػهيها انذساسح انًثذئيح نسيُاسيى األساس‬

‫رى رغً‪ٛ‬ع انعذ‪ٚ‬ذ يٍ انج‪ٛ‬بَبد ثًعشفخ انغبدح يغئٕنٗ ٔصاسح انًبن‪ٛ‬خ يٍ انؾشكبء‬
‫ٔأفؾبة انًقدهؾخ انًؾدبس إند‪ٓٛ‬ى ٔأثدشصْى (ٔصاسح انًبن‪ٛ‬دخ‪ ،‬يُظًدخ انقدؾخ انعبنً‪ٛ‬دخ‪،‬‬
‫انٓ‪ٛ‬ئخ انقٕي‪ٛ‬خ نهزمي‪ ٍٛ‬ا‪٢‬عزًبعٗ‪ ،‬انٓ‪ٛ‬ئخ انعبيخ نهزمي‪ ٍٛ‬انقدؾٗ‪ ،‬انٓ‪ٛ‬ئدخ انعبيدخ نهزدمي‪ٍٛ‬‬
‫انقؾٗ انؾبيم‪ْٛ ،‬ئخ انشعب‪ٚ‬خ انقدؾ‪ٛ‬خ‪ ،‬انغٓدبص انًشكدضٖ نهزعجئدخ انعبيدخ ٔا‪٠‬ؽقدبء‪،‬‬
‫انٓ‪ٛ‬ئخ انعبيخ نهشقبثخ انًبن‪ٛ‬خت رى ثُبء َظبو ع‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬ا‪ٞ‬عبط عهٗ عذح َقبه أعبعد‪ٛ‬خ يُٓدب‬
‫عُخ انق‪ٛ‬بط ‪ 0220‬عهٗ انُؾٕ انًٕمؼ ثبنغذٔل ا‪ٜ‬رٗ‪:‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪45‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫كًددب قبيددذ انؾددشكخ ا‪٢‬كزٕاس‪ٚ‬ددخ ثبؽزغددبة انُفقددبد ٔانًددذخ‪٣‬د عهددٗ راد عددُخ انق‪ٛ‬ددبط‬
‫‪ 0220‬كب‪ٜ‬رٗ‪:‬‬

‫جذول ‪ 1‬حساب انُفماخ وانًذخالخ ػهً راخ سُح انمياس ‪( 2332‬انميًح تانًهيىٌ جُيه)‪.‬‬

‫سعى رٕم‪ٛ‬ؾٗ ‪ 0‬ا‪ٚ٠‬شاداد ٔانًقشٔفبد ٔفقب ‪ ،‬نغُخ انق‪ٛ‬بط ‪0220‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬
‫‪45‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫ٔ‪ٚ‬زنؼ يٍ انغذٔل فٗ ئم انُزبئظ ا‪ٔٞ‬ن‪ٛ‬خ نهغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬ا‪ٞ‬عبع‪ ،ٙ‬ركٌٕ انًغبًْبد‬

‫انًزٕقعخ نًُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم أقم يٍ انزكبن‪ٛ‬ف انًزٕقعخ‪ .‬فٗ انغُٕاد‬
‫ا‪ٔٞ‬نٗ يٍ انزُف‪ٛ‬ز‪ُٚ ،‬زظ عٍ انذخم يٍ اننشائت انًخققخ ٔعٕائذ ا‪٢‬عزضًبس‬
‫فٕائل‪ٔ .‬يع رن ‪ ،‬فإٌ انزؾشف انغش‪ٚ‬ع نهُظبو ‪ٚ ٢‬غًؼ ثزشاكى ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬به‪ٛ‬بد يًب ‪ٚ‬جدٖ‬
‫إنٗ َنٕثٓب فٗ عبو ‪.0222‬‬

‫ثاَيا‪ -‬انذساسح انًثذئيح نسيُاسيىهاخ انثذيهح‬

‫‪ -0‬انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬ا‪ٔٞ‬ل‪ :‬رغ‪ٛٛ‬ش عشعخ رٕعع انُظبو فٗ انًشؽهخ ا‪ٔٞ‬نٗ نهزطج‪ٛ‬ق‪.‬‬
‫‪ -‬عزغًؼ انٕر‪ٛ‬شح انجط‪ٛ‬ئخ ثزكٕ‪ ٍٚ‬انًض‪ٚ‬ذ يٍ ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬به‪ٛ‬بد ؽ‪ٛ‬ش يٍ انًزٕقع أٌ ‪ٚ‬كٌٕ‬
‫انذخم أعهٗ يٍ ا‪َ٠‬فب نفزشح أهٕل‪.‬‬
‫‪ -‬ثبنُغددجخ نهغدد‪ُٛ‬بس‪ْٕٚ‬بد ا‪٠‬مددبف‪ٛ‬خ‪ ،‬افزشمددُب ٔعددٕد خطددخ رُف‪ٛ‬ددز راد أداء أثطددم فدد‪ٙ‬‬
‫انغُٕاد ا‪ٔٞ‬نٗ‪ٔ .‬يع رن ‪ ،‬فإٌ عُخ انق‪ٛ‬بط ‪ ٢‬رضال ‪.0220‬‬
‫جذول ‪ 2‬تغييش سشػح تىسغ انُظاو فً انًشحهح األونً نهتطثيك‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪45‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫جذول ‪ 3‬تغييش سشػح تىسغ انُظاو فً انًشحهح األونً نهتطثيك‪.‬‬

‫انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انضبَٗ‪ٚ :‬جدٖ ‪٢‬سرفب ا‪ٚ٠‬شاداد ٔا‪٢‬ؽزشاكبد اعزجبسا‪ ،‬يدٍ عدبو ‪-0201‬‬ ‫‪-0‬‬
‫‪ٚٔ 0209‬قهـ انزًٕ‪ٚ‬م يٍ انخضاَخ ٔ‪ٚ‬ض‪ٚ‬ذ نًذح عبي‪ ٍٛ‬عٍ عُخ ا‪ٞ‬عبط نجذء رمكدم‬
‫ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬بهٗ انًبنٗ نهًُظٕيخ‪.‬‬
‫عزشرفع عً‪ٛ‬ع يعذ‪٢‬د انًغبًْخ ‪ /‬انذعى ثُغجخ ‪ ٪2.1‬اعزجبس‪،‬ا يٍ ‪ٕٚ 0‬ن‪.0201 ٕٛ‬‬ ‫‪-‬‬
‫عددد‪ٛ‬جد٘ إندددٗ اسرفدددب اندددذخم انًزٕقدددع يدددٍ ‪ 09/0201‬فقدددبعذ‪،‬ا‪ٔ ،‬انًض‪ٚ‬دددذ يدددٍ‬ ‫‪-‬‬
‫ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬به‪ٛ‬بد نزكٕ‪ٔ ٍٚ‬ثبنزبن‪ ٙ‬رقه‪ٛ‬م انعغض‪.‬‬
‫انغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انضبنش‪ٚ :‬دجدٖ ‪٢‬سرفدب ا‪ٚ٠‬دشاداد ٔا‪٢‬ؽدزشاكبد ٔ‪ٚ‬قهدـ انزًٕ‪ٚ‬دم يدٍ انخضاَدخ‬ ‫‪-2‬‬
‫ٔ‪ٚ‬ض‪ٚ‬ذ نًذح عبي‪ ٍٛ‬عٍ عُخ ا‪ٞ‬عبط نجذء رمكم ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬بهٗ انًبنٗ نهًُظٕيخ‪.‬‬
‫ثبنُغددجخ نهغدد‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬ا‪٠‬مددبفٗ‪ ،‬فقددذ رهق‪ُٛ‬ددب مددشائت إمددبف‪ٛ‬خ يددٍ ٔصاسح انًبن‪ٛ‬ددخ ن‪ٛ‬ددزى‬ ‫‪-‬‬
‫اعزجبسْب عض ‪،‬ءا يٍ ا‪ٚ٠‬شاداد يٍ انغُخ انًبن‪ٛ‬خ ‪ 01/0202‬فقبعذ‪،‬ا‪.‬‬
‫إٌ اسرفددب يغددزٕٖ ا‪ٚ٠‬ددشاداد يددٍ انًقددبدس ا‪٠‬مددبف‪ٛ‬خ نهنددشائت ع‪ٛ‬غددًؼ يددشح‬ ‫‪-‬‬
‫أخشٖ ثض‪ٚ‬بدح ا‪ٚ٠‬شاداد‪ٔ ،‬ثبنزبن‪ ٙ‬اَخفبك انعغض‪.‬‬
‫جذول ‪ 4‬يىضح انسيُاسيى سلى ‪ 3‬وانخاص تتغيش َسة انًتحظالخ‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪45‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫‪ -1‬انغددد‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬انشاثدددع‪ :‬إٌ انغًدددع ثددد‪ ٍٛ‬خطدددخ انزُف‪ٛ‬دددز انجذ‪ٚ‬هدددخ (انغددد‪ُٛ‬بس‪ْٕٚ‬بد اندددض‪٣‬س‬
‫انغددبثقخت‪ٔ ،‬ص‪ٚ‬ددبدح دخددم انًغددبًْخ ‪ /‬انددذعى ٔا‪ٚ٠‬ددشاداد انًزٕقعددخ يددٍ اننددشائت‬
‫انًخققددخ‪ٚ ،‬ددجد٘ إنددٗ اَخفددبك عددْٕش٘ فدد‪ ٙ‬انعغددض ٔؽغددى انزًٕ‪ٚ‬ددم انؾكددٕي‪ٙ‬‬
‫ثؾهٕل عبو ‪ٚ 20/0220‬ض‪ٚ‬ذ انفزشح انًزٕقع ف‪ٓٛ‬دب اعدزُفبد ا‪٢‬ؽز‪ٛ‬به‪ٛ‬دبد نًدذح عدبي‪ٍٛ‬‬
‫عهٗ ا‪ٞ‬قم يقبسَخ‪ ،‬ثبنغ‪ُٛ‬بس‪ ٕٚ‬ا‪ٞ‬عبط‪.‬‬
‫‪ٕٚ‬مددؼ انغددذٔل انزددبنٗ عددشك نُزددبئظ انزٕقعددبد نهددذخم ٔا‪َ٠‬فددب ؽددبل رطج‪ٛ‬ددق انغدد‪ُٛ‬بس‪ٕٚ‬‬
‫انشاثددع‪ٔ ،‬كددزا عددشك نعددذد انًددٕاهُ‪ ٍٛ‬انًُزفعدد‪ٔ ٍٛ‬انًزٕعددطبد راد انقددهخ (ثددبنًه‪ ٌٕٛ‬عُ‪ٛ‬ددّ‬
‫يقش٘ت‪.‬‬
‫جذول ‪َ 5‬تائج انتىلؼاخ نهذخم واإلَفاق حال تطثيك انسيُاسيى انشاتغ‪ ،‬وكزا ػشع نؼذد انًىاطُيٍ‬
‫انًُتفؼيٍ وانًتىسطاخ راخ انظهح (تانًهيىٌ جُيه يظشي)‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫انُتائج وانتىطياخ‬
‫‪ -0‬ثبنُغجخ نهفشمد‪ٛ‬خ ا‪ٔٞ‬ندٗ نهجؾدش‪ :‬فقدذ رجد‪ٔ ٍٛ‬عدذ ع‪٣‬قدخ ثد‪ ٍٛ‬رُدٕ يقدبدس رًٕ‪ٚ‬دم‬
‫يُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم عهٗ ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫‪ -0‬ثبنُغددجخ نهفشمدد‪ٛ‬خ انضبَ‪ٛ‬ددخ نهجؾددش‪ٔ :‬عددذ ع‪٣‬قددخ ثدد‪ ٍٛ‬رُددٕ ٔعددبئم رؾقدد‪ٛ‬م يقددبدس‬
‫رًٕ‪ٚ‬م يُظٕيخ انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم عهٗ رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬
‫‪ٕٚ‬فٗ انجبؽش ثب‪ٜ‬رٗ‪:‬‬
‫مشٔسح ارخبر قشاس ثؾمٌ ارجب أؽذ انجذائم يٍ انغ‪ُٛ‬بس‪ْٕٚ‬بد ا‪ٞ‬سثعخ انزٗ اَزٓذ‬ ‫‪-‬‬
‫إن‪ٓٛ‬ب انذساعخ ا‪٢‬كزٕاس‪ٚ‬خ ننًبٌ رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عدزذايخ انًبن‪ٛ‬دخ ٔانزدٗ ؽققٓدب انغد‪ُٛ‬بس‪ٕٚ‬‬
‫انشاثع ثزغ‪ٛٛ‬ش عشعخ رٕعع انُظبو فٗ انًشؽهخ ا‪ٔٞ‬نٗ ٔص‪ٚ‬بدح انؾق‪ٛ‬هخ ٔرُٕعٓب‪.‬‬
‫إعددبدح انذساعددخ ٔفق دب ‪ ،‬نهًزغ‪ٛ‬ددشاد انُبرغددخ عددٍ رغ‪ٛٛ‬ددش عددعش انقددشف خدد‪٣‬ل انفزددشح‬ ‫‪-‬‬
‫انؾبن‪ٛ‬خ نًب نٓب يٍ اَعكبط عهٗ ق‪ًٛ‬خ انًقشٔفبد ٔاندزٖ ندّ أصدش يجبؽدش فدٗ يدذٖ‬
‫رؾق‪ٛ‬ق ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫لائًح انًشاجغ‬
‫‪ -0‬دساعخ د‪.‬عبيٗ يؾًذ انق‪٣‬ؽبد ‪ ، 0202 ،‬يبن‪ٛ‬ض‪ٚ‬ب‪ ،‬ثعُٕاٌ "يعب‪ٛٚ‬ش ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‬
‫نهًجعغبد انٕقف‪ٛ‬خ أٔقبف عبيعخ ْبسفبسد ًَٕرعب‪."،‬‬
‫‪0209 ، Robin Osborn Dana Sarnak ،Elias Mossialos and Martin Wenzl" -0‬‬
‫‪َٕٕٚٛ ،‬سف أيش‪ٚ‬كب ‪ ،‬ثعُٕاٌ "‪International Profiles of Health Care 0201‬‬
‫‪"Systems‬‬
‫‪ -2‬عفبف إعؾق أثٕصس‪ ،‬سامٗ عقهخ انعزٕو‪ ،‬يذخم نًشاععخ ا‪٢‬عزذايخ انًؾبعج‪ٛ‬خ ثبعزخذاو‬
‫ا‪٠‬عشاءاد انزؾه‪ٛ‬ه‪ٛ‬خ – دساعخ رطج‪ٛ‬ق‪ٛ‬خ عهٗ انؾشكبد انقُبع‪ٛ‬خ فٗ دٔل انخه‪ٛ‬ظ انعشثٗ ‪ ،‬انًغهخ‬
‫ا‪ٞ‬سدَ‪ٛ‬خ ‪٠‬داسح ا‪ٞ‬عًبل ‪.0209 ،‬‬
‫‪.0712 ،Scotland ،The Theory of Moral Sentiments ،Adam Smith -1‬‬
‫‪ -1‬د‪ .‬يؾًذ خبنذ انًٓب‪ ،ُٗٚ‬انًبن‪ٛ‬خ انعبيخ‪ ،‬انًعٓذ انٕهُٗ ن‪١‬داسح انعبيخ‪.0202 ،‬‬
‫‪ -9‬ههت‪ ،‬يؾًذ عجذ انعظ‪ٛ‬ى (‪0209‬ت‪" ،‬اخزجبس ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ نهذ‪ ٍٚ‬انعبو فٗ انغًٕٓس‪ٚ‬خ‬
‫ان‪ًُٛٛ‬خ"‪ ،‬يغهخ انجؾٕس انزغبس‪ٚ‬خ انًعبفشح ‪-‬كه‪ٛ‬خ انزغبسح ‪ -‬عبيعخ عْٕبط‪ ،‬انعذد ا‪ٔٞ‬ل‪ ،‬يبسط‬
‫‪.0207‬‬
‫‪ -7‬عجذ هللا‪ ،‬عجذ انًؾغٍ يقطفٗ (‪0201‬ت‪ " ،‬انذ‪ ٍٚ‬انعبو انًؾهٗ ث‪ ٍٛ‬ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ ٔا‪٢‬عزذايخ‬
‫ا‪٢‬قزقبد‪ٚ‬خ‪ :‬دساعخ ؽبنخ (‪0202-0220‬ت "‪ ،‬انًغهخ انعهً‪ٛ‬خ نهجؾٕس انزغبس‪ٚ‬خ‪-‬كه‪ٛ‬خ انزغبسح‪-‬‬
‫عبيعخ انًُٕف‪ٛ‬خ‪ ،‬انعذد انضبنش ٔانشاثع‪ٕٚ ،‬ن‪ٔ ٕٛ‬أكزٕثش ‪.0201‬‬
‫‪ -2‬يٕعؼ‪ ،‬يؾًذ (‪0202‬ت‪" ،‬يُٓغ‪ٛ‬خ اؽزغبة يجؽش ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ‪ :‬ؽبنخ رطج‪ٛ‬ق‪ٛ‬خ نجعل انذٔل‬
‫انعشث‪ٛ‬خ"‪ ،‬إفذاساد فُذٔ انُقذ انعشث‪ ،ٙ‬أثش‪ٚ‬م ‪.0202‬‬
‫‪ -2‬عجذ انؾه‪ٛ‬ى‪ ،‬عقبو ؽغُٗ يؾًذ عجذ انؾه‪ٛ‬ى (‪0207‬ت‪ " ،‬ا‪٢‬عزذايخ انًبن‪ٛ‬خ فٗ مٕء انفكش‬
‫ا‪٢‬قزقبدٖ ٔانزغبسة انذٔن‪ٛ‬خ يع انزطج‪ٛ‬ق عهٗ يقش"‪ ،‬يغهخ انجؾٕس انقبََٕ‪ٛ‬خ ٔا‪٢‬قزقبد‪ٚ‬خ ‪-‬‬
‫كه‪ٛ‬خ انؾقٕ ‪ -‬عبيعخ انًُٕف‪ٛ‬خ‪ ،‬انعذد انخبيظ ٔا‪ٞ‬سثعٌٕ‪ ،‬يب‪.0207 ٕٚ‬‬
‫‪ -02‬قشاس انغًع‪ٛ‬خ انعبيخ ن‪ٟ‬يى انًزؾذح سقى ‪ 0 /72‬ثزؾذ‪ٚ‬ذ ٔاعزًبد أْذاف انزًُ‪ٛ‬خ انًغزذايخ‪.‬‬
‫‪ -00‬دعزٕس عًٕٓس‪ٚ‬خ يقش انعشث‪ٛ‬خ ‪.0201‬‬
‫‪ -00‬انقبٌَٕ سقى ‪ 0‬نغُخ ‪ 0202‬ثإفذاس قبٌَٕ َظبو انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم‪.‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬
 ‫أثر تنوع مصادر تمويل منظومة التأمين الصحى الشامل على تحقيق االستدامة المالية‬
‫عصام عبدالمح ــسن زكريا أبو غنيمة‬

‫‪ -02‬عهغهخ يزكشاد خبفخ عٍ انغ‪ٛ‬بعبد انًبن‪ٛ‬خ انعبيخ ن‪٣‬عزغبثخ نغبئؾخ كٕف‪ٛ‬ذ ‪ ،02 -‬فُذٔ‬
‫انُقذ انذٔنٗ‪ ،‬إداسح ؽئٌٕ انًبن‪ٛ‬خ انعبيخ‪.0202 ،‬‬
‫‪ -01‬يغزقجم انشعب‪ٚ‬خ انقؾ‪ٛ‬خ‪ ،‬يشكض دعى ٔارخبر انقشاس انًقشٖ ‪ -‬يغهظ انٕصساء‪.0202 َٕٕٛٚ ،‬‬
‫‪Global Health Security Index, Jhon Hopkins Bloomberg school of public -01‬‬
‫‪.0200Health, NTI &Economist‬‬
‫‪The Performance of the Swiss Health System Efficiency and Financial -09‬‬
‫‪.0229Sustainability, OECD,‬‬
‫‪ -07‬رقش‪ٚ‬ش انجُ انذٔنٗ نذعى َظبو انزمي‪ ٍٛ‬انقؾٗ انؾبيم فٗ يقش‪ٔ ،‬ص‪ٛ‬قخ يعهٕيبد انًؾشٔ ‪،‬‬
‫يشؽهخ رؾذ‪ٚ‬ذ انًفبْ‪ٛ‬ى‪َٕ ،‬فًجش ‪.0202‬‬
‫‪The World Bank, SUPPORTING EGYPT’S UNIVERSAL HEALTH -02‬‬
‫‪.0202INSURANCE SYSTEM PROJECT, May‬‬
‫‪Financial and Actuarial analysis for the Universal Health Insurance‬‬ ‫‪-02‬‬
‫‪.0200System (UHIS) in Egypt, AoN, November‬‬

‫انعذد انضبَ‪ - ٙ‬إثش‪ٚ‬م ‪0202‬‬ ‫انًغهذ انشاثع عؾش‬

‫‪44‬‬