‫قاعدة البيانات‬

‫النصوص القانونية المنظمة لقطاع األمن في تونس‬

‫أمر حكومي عدد ‪ 647‬لسنة ‪ 2017‬مؤرخ في ‪ 26‬ماي ‪ 2017‬يتعلق بمراقب''ة اس''تعمال الس''يارات اإلداري''ة عن''د الج''والن‬
‫على الطريق‬

‫إن رئيس الحكومة‪،‬‬

‫بعد االطالع على الدستور‪،‬‬
‫وعلى مجلة المحاسبة العمومية الصادرة بمقتضى القانون عدد ‪ 81‬لسنة ‪ 1973‬المؤرخ في ‪ 31‬ديسمبر ‪ 1973‬وعلى جمي‪00‬ع النص‪00‬وص‬
‫المنقحة والمتممة لها وخاصة القانون عدد ‪ 53‬لسنة ‪ 2015‬المؤرخ في ‪ 25‬ديسمبر ‪ 2015‬المتعلق بقانون المالية لسنة ‪،2016‬‬
‫وعلى مجلة الطرقات الصادرة بمقتضى القانون عدد ‪ 71‬لسنة ‪ 1999‬الم‪00‬ؤرخ في ‪ 26‬جويلي‪00‬ة ‪ 1999‬وعلى جمي‪00‬ع النص‪00‬وص المنقح‪00‬ة‬
‫والمتممة لها‪.‬‬
‫وعلى القانون عدد ‪ 112‬لسنة ‪ 1983‬المؤرخ في ‪ 12‬ديسمبر ‪ 1983‬المتعلق بالنظام األساسي العام ألعوان الدولة والجماعات العمومية‬
‫المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة اإلدارية كما تم تنقيح‪00‬ه وإتمام‪00‬ه بالنص‪00‬وص الالحق‪00‬ة وآخره‪00‬ا الق‪00‬انون ع‪00‬دد ‪ 69‬لس‪00‬نة ‪2007‬‬
‫المؤرخ في ‪ 27‬ديسمبر ‪ 2007‬والمرسوم عدد ‪ 89‬لسنة ‪ 2011‬المؤرخ في ‪ 23‬سبتمبر ‪،2011‬‬
‫وعلى الق‪00‬انون ع‪00‬دد ‪ 74‬لس‪00‬نة ‪ 1985‬الم‪00‬ؤرخ في ‪ 20‬جويلي‪00‬ة ‪ 1985‬المتعل‪00‬ق بض‪00‬بط أخط‪00‬اء التص‪00‬رف ال‪00‬تي ت‪00‬رتكب إزاء الدول‪00‬ة‬
‫والمؤسسات العمومية اإلدارية والجماعات العمومية المحلية والمنشآت العمومية وضبط العقوبات المنطبقة عليه‪00‬ا وبإح‪00‬داث دائ‪00‬رة الزج‪00‬ر‬
‫المالي كما تم تنقيحه بالقانون عدد ‪ 34‬لسنة ‪ 1987‬المؤرخ في ‪ 6‬جويلية ‪ 1987‬وبالقانون عدد ‪ 54‬لس‪00‬نة ‪ 1988‬الم‪00‬ؤرخ في ‪ 2‬ج‪00‬وان‬
‫‪،1988‬‬
‫وعلى القانون عدد ‪ 78‬لسنة ‪ 1985‬الم‪00‬ؤرخ في ‪ 5‬أوت ‪ 1985‬المتعل‪00‬ق بض‪00‬بط النظ‪00‬ام األساس‪00‬ي الع‪00‬ام ألع‪00‬وان ال‪00‬دواوين والمؤسس‪00‬ات‬
‫العمومية ذات الصبغة الصناعية والتجارية والشركات التي تمتلك الدولة أو الجماعات العمومية المحلية رأس ماله‪00‬ا بص‪00‬فة مباش‪00‬رة وكلي‪00‬ا‬
‫كما تم تنقيحه وإتمامه بالنصوص الالحقة وخاصة القانون عدد ‪ 69‬لسنة ‪ 2007‬المؤرخ في ‪ 27‬ديسمبر ‪ 2007‬المتعل‪00‬ق بحف‪00‬ز المب‪00‬ادرة‬
‫االقتصادية‪،‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 526‬لسنة ‪ 1980‬المؤرخ في ‪ 8‬ماي ‪ 1980‬المتعلق بالنظام المنطبق على المكلفين بمأمورية لدى ال‪00‬دواوين الوزاري‪00‬ة‬
‫كما تم تنقيحه باألمر عدد ‪ 1182‬لسنة ‪ 2000‬المؤرخ في ‪ 22‬ماي ‪،2000‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 189‬لسنة ‪ 1988‬المؤرخ في ‪ 11‬فيفري ‪ 1988‬المتعلق باستعمال س‪0‬يارات الدول‪0‬ة والجماع‪0‬ات المحلي‪0‬ة والمؤسس‪0‬ات‬
‫العمومية ذات الصبغة اإلدارية كما تم تنقيحه وإتمامه باألمر عدد ‪ 2170‬لسنة ‪ 1992‬المؤرخ في ‪ 16‬ديسمبر ‪ 1992‬واألم‪00‬ر ع‪00‬دد ‪11‬‬
‫لسنة ‪ 2005‬المؤرخ في ‪ 10‬جانفي ‪،2005‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 999‬لسنة ‪ 1990‬المؤرخ في ‪ 11‬جوان ‪ 1990‬المتعلق بضبط مشموالت وزارة أمالك الدولة والشؤون العقارية‪،‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 842‬لسنة ‪ 1991‬المؤرخ في ‪ 31‬ماي ‪ 1991‬المتعلق بضبط النظام األساسي الخ‪00‬اص بأعض‪00‬اء هيئ‪00‬ة الرقاب‪00‬ة العام‪00‬ة‬
‫ألمالك الدولة والشؤون العقارية كما تم تنقيحه وإتمامه بالنصوص الالحقة وخاصة األمر ع‪00‬دد ‪ 710‬لس‪00‬نة ‪ 2000‬الم‪00‬ؤرخ في ‪ 5‬أفري‪00‬ل‬
‫‪،2000‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 906‬لسنة ‪ 1993‬المؤرخ في ‪ 19‬أفريل ‪ 1993‬المتعلق بالهيئة العليا للرقابة اإلدارية والمالية‪،‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 1235‬لسنة ‪ 1999‬المؤرخ في ‪ 31‬ماي ‪ 1999‬المتعلق بتنظيم وزارة أمالك الدولة والشؤون العقارية كم‪00‬ا تم تنقيح‪00‬ه‬
‫وإتمامه بالنصوص الالحقة وخاصة األمر عدد ‪ 132‬لسنة ‪ 2014‬المؤرخ في ‪ 16‬جانفي ‪،2014‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 152‬لسنة ‪ 2000‬المؤرخ في ‪ 24‬جانفي ‪ 2000‬المتعلق بضبط قائمة الوث‪00‬ائق الالزم‪00‬ة الس‪00‬تعمال عرب‪00‬ة في الج‪00‬والن‬
‫وسياقتها‪،‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 154‬لسنة ‪ 2000‬المؤرخ في ‪ 24‬جانفي ‪ 2000‬المتعلق بض‪00‬بط طريق‪00‬ة اس‪00‬تخالص الخطاي‪00‬ا المترتب‪00‬ة عن المخالف‪00‬ات‬
‫العادية لمجلة الطرقات‪،‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 1245‬لسنة ‪ 2006‬المؤرخ في ‪ 24‬أفريل ‪ 2006‬المتعلق بضبط ش‪00‬روط إس‪00‬ناد الخط‪00‬ط الوظيفي‪00‬ة ب‪00‬اإلدارة المركزي‪00‬ة‬
‫واإلعفاء منها‪،‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 2878‬لسنة ‪ 2012‬المؤرخ في ‪ 19‬نوفمبر ‪ 2012‬المتعلق بمراقبة المصاريف العمومية‪،‬‬
‫وعلى األمر الحكومي عدد ‪ 2217‬لسنة ‪ 2015‬المؤرخ في ‪ 11‬ديسمبر ‪ 2015‬المتعلق بضبط نظام تأجير رؤساء المؤسسات والمنشآت‬
‫العمومية والشركات ذات األغلبية العمومية‪،‬‬
‫وعلى األمر الرئاسي عدد ‪ 107‬لسنة ‪ 2016‬المؤرخ في ‪ 27‬أوت ‪ 2016‬المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها‪،‬‬

‫‪1 /3‬‬
 ‫إمكانية النفاذ إلى القوانين واألوامر وأصناف أخرى من النصوص القانونية المحّينة‬
‫‪www.legislation-securite.tn‬‬

‫وعلى األمر الحكومي عدد ‪ 1302‬لسنة ‪ 2016‬المؤرخ في ‪ 2‬ديس‪00‬مبر ‪ 2016‬المتعل‪00‬ق بض‪00‬بط ص‪00‬الحيات ك‪00‬اتب الدول‪00‬ة ألمالك الدول‪00‬ة‬
‫والشؤون العقارية‪،‬‬
‫وعلى قرار وزير النقل المؤرخ في ‪ 25‬جانفي ‪ 2000‬المتعلق بتسجيل العربات كما تم تنقيحه بالقرار المؤرخ في ‪ 18‬أكتوبر ‪،2016‬‬
‫وعلى رأي وزير الداخلية‪،‬‬
‫وعلى رأي كاتب الدولة ألمالك الدولة والشؤون العقارية‪،‬‬
‫وعلى رأي المحكمة اإلدارية‪،‬‬
‫وبعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫يصدر األمر الحكومي اآلتي نصه ‪:‬‬
‫الفصل األول – يضبط هذا األمر الحكومي أحكام مراقبة استعمال السيارات اإلدارية عند الجوالن على الطريق ويتعلق بالسيارات التابع‪00‬ة‬
‫للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الص‪0‬بغة اإلداري‪0‬ة والمؤسس‪0‬ات العمومي‪0‬ة ال‪0‬تي ال تكتس‪0‬ي ص‪0‬بغة إداري‪0‬ة والمنش‪0‬آت‬
‫العمومية وكل الهياكل العمومية األخ‪00‬رى ال‪0‬تي تنص الق‪0‬وانين وال‪0‬تراتيب الخاص‪00‬ة به‪00‬ا على خض‪00‬وعها للرقاب‪0‬ة وال تنس‪00‬حب أحكام‪00‬ه على‬
‫السيارات التابعة لقوات األمن الداخلي والس‪00‬يارات التابع‪00‬ة للجيش الوط‪00‬ني أو ال‪0‬تي ال تحم‪00‬ل ترقيم‪00‬ا إداري‪0‬ا وال‪0‬تي تبقى خاض‪00‬عة لألحك‪00‬ام‬
‫الخاصة بها‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 2‬عالوة على الرقابة التي يمارسها األعوان المنصوص عليهم بالفصل ‪ 100‬من مجلة الطرقات الذين يتولون معاينة المخالفات‬
‫التي يرتكبها سائقو السيارات اإلدارية ألحكام المجلة المذكورة‪ ،‬يخضع استعمال السيارات اإلدارية لمراقبة الوزارة المكلفة ب‪00‬أمالك الدول‪00‬ة‬
‫والشؤون العقارية طبقا ألحكام األمر عدد ‪ 999‬لسنة ‪ 1990‬المؤرخ في ‪ 11‬جوان ‪ 1990‬المشار إليه أعاله‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 3‬تتولى هيئة الرقابة العامة ألمالك الدولة والشؤون العقارية اإلشراف على فرق مشتركة لمراقبة استعمال الس‪00‬يارات اإلداري‪00‬ة‬
‫عند الجوالن على الطريق‪ ،‬وتتكون هذه الفرق من عونين تابعين للوزارة المكلفة بأمالك الدولة والشؤون العقارية وعونين تابعين ل‪00‬وزارة‬
‫الداخلية‪.‬‬
‫ويتم بقرار مشترك من الوزير المكلف بأمالك الدولة والشؤون العقارية ووزي‪00‬ر الداخلي‪00‬ة ض‪00‬بط ع‪00‬دد الف‪00‬رق المش‪00‬تركة لمراقب‪00‬ة اس‪00‬تعمال‬
‫السيارات اإلدارية عند الجوالن على الطريق وتركيبتها ومجال تدخلها الجغرافي‪.‬‬
‫ويتولى تنسيق ومتابعة أعمال الفرق المذكورة وضبط برنامجها الشهري وكيفية انتشارها مراقب عام ألمالك الدولة والشؤون العقارية تقع‬
‫تسميته بمقرر من الوزير المكلف بأمالك الدولة والشؤون العقارية باقتراح من رئيس الرقابة العامة ألمالك الدولة والشؤون العقارية‪،‬‬
‫وتتم المصادقة على البرنامج الشهري من قبل الوزير المكل‪00‬ف ب‪00‬أمالك الدول‪00‬ة والش‪00‬ؤون العقاري‪00‬ة‪ ،‬ويح‪00‬ال نظ‪00‬ير من‪00‬ه لإلعالم إلى وزارة‬
‫الداخلية قبل دخوله حيز التنفيذ‪.‬‬
‫ويباشر المراقب العام ألمالك الدولة والشؤون العقارية المكلف بتنسيق ومتابعة أعمال الفرق المشتركة مهامه لمدة أقصاها ثالث سنوات‪،‬‬
‫الفصل ‪ – 4‬تجرى عمليات المراقبة المشتركة الستعمال السيارات اإلدارية عند الجوالن على الطريق طبقا ألذون بمأمورية ص‪00‬ادرة عن‬
‫الوزير المكلف بأمالك الدولة والشؤون العقارية ب‪00‬اقتراح من رئيس هيئ‪00‬ة الرقاب‪00‬ة العام‪00‬ة ألمالك الدول‪00‬ة والش‪00‬ؤون العقاري‪00‬ة‪ ،‬وتح‪00‬دد ه‪00‬ذه‬
‫األذون مدة العملية والفرق المعنية ترابيا بتنفيذها‪ ،‬وتسخر لتنفيذ عمليات المراقبة المشتركة سيارات تابعة لل‪0‬وزارة المكلف‪0‬ة ب‪0‬أمالك الدول‪0‬ة‬
‫والشؤون العقارية‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 5‬عالوة على الوث‪0‬ائق المنص‪00‬وص عليه‪00‬ا بالفص‪00‬ل األول من األم‪00‬ر ع‪0‬دد ‪ 152‬لس‪00‬نة ‪ 2000‬الم‪00‬ؤرخ في ‪ 24‬ج‪00‬انفي ‪2000‬‬
‫المشار إليه أعاله‪ ،‬فإن الوثائق الالزمة الستعمال السيارات اإلدارية التابعة للدولة والجماعات العمومية المحلية والمؤسسات العمومية ذات‬
‫الصبغة اإلدارية والمؤسسات والمنشآت العمومية تضبط كاآلتي‪:‬‬
‫بالنسبة لسيارات المصلحة ‪:‬‬ ‫‪-1‬‬
‫دفتر وسيلة نقل مستوفى التعمير حسب التراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إذن بمأمورية الستعمال عربة مصلحة مستوفى التعمير حسب التراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫بالنسبة لسيارات المصلحة المستعملة بصفة ثانوية ألغراض شخصية ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫بطاقة استعمال سيارة المصلحة بصفة ثانوية ألغراض شخصية سارية المفعول ومطابقة للتراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫بالنسبة للسيارات الوظيفية ‪:‬‬ ‫‪-3‬‬
‫بطاقة استعمال سيارة وظيفية ألغراض شخصية بالنسبة للمنتفع باإلس‪00‬ناد أو بطاق‪00‬ة س‪00‬ياقة س‪00‬يارة وظيفي‪00‬ة بالنس‪00‬بة للس‪00‬ائق‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫سارية المفعول ومطابقة للتراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الفصل ‪( 6‬جديد) – نقح بمقتضى األمر الحكومي عدد ‪ 469‬لسنة ‪ 2021‬مؤرخ في ‪ 14‬جوان ‪ – 2021‬تعّد مخالف‪0‬ات عادّي ة‬
‫من الصنف الخامس على معنى الفصل ‪ 83‬من مجلة الطرقات‪ ،‬الحاالت اآلتي ذكرها‪:‬‬
‫أّو ال‪ :‬عدم استظهار الّس ائق بالوثائق الالزمة المنصوص عليه‪00‬ا بالفص‪00‬ل ‪ 5‬من ه‪00‬ذا األم‪00‬ر الحك‪00‬ومي أو اس‪00‬تظهاره بوث‪00‬ائق غ‪00‬ير‬ ‫‪-‬‬
‫سارية المفعول‪ ،‬عند كل طلب من طرف األعوان المكلفين بالمراقبة‪،‬‬
‫ثانيا‪ :‬استظهار السائق بإذن بمأمورية غير مطابق لوضعية استعمال السيارة اإلدارية وتتمثل حاالت عدم التطابق فيما يلي‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪2/3‬‬
 ‫قاعدة البيانات‬
‫النصوص القانونية المنظمة لقطاع األمن في تونس‬

‫هوية السائق مغايرة للهوية المنصوص عليها باإلذن بمأمورية‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫رقم السيارة المستعملة مغاير للرقم المنصوص عليه باإلذن بمأمورية‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫التواجد في مكان غير مشمول بالمسار المحدد باإلذن بمأمورية‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫استعمال السيارة خارج اإلطار الزمني المضبوط باإلذن بمأمورية‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫نقل أشخاص غير منصوص عليهم باإلذن بمأمورية‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫نقل حمولة غير منصوص عليها باإلذن بمأمورية‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫الفصل ‪ – 7‬عالوة على العقوبات اإلدارية التي يمكن اتخاذها ضد المخالفين‪ ،‬يترتب على معاين‪00‬ة المخالف‪00‬ات المنص‪00‬وص عليه‪00‬ا بالفص‪00‬ل‬
‫السادس من هذا األمر الحكومي تطبيق الخطايا المالية المستوجبة حسب مجلة الطرقات وتستخلص هذه الخطاي‪00‬ا وفق‪00‬ا ألحك‪00‬ام األم‪00‬ر ع‪00‬دد‬
‫‪ 154‬لسنة ‪ 2000‬المؤرخ في ‪ 24‬جانفي ‪ 2000‬المشار إليه أعاله‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 8‬تكلف هيئة الرقابة العامة ألمالك الدولة والشؤون العقارية بتلقي المعاينات والتق‪00‬ارير والمحج‪00‬وزات من ال‪00‬تراخيص المس‪00‬ندة‬
‫بصفة غير شرعية ومحاضر المخالفات الصادرة عن الفرق المشتركة لمراقبة اس‪00‬تعمال الس‪00‬يارات اإلداري‪00‬ة عن‪00‬د الج‪00‬والن على الطري‪00‬ق‪.‬‬
‫وتتل‪00‬وى الهيئ‪00‬ة الم‪00‬ذكورة توجي‪00‬ه تق‪00‬ارير المراقب‪00‬ة ونس‪00‬خ من المعاين‪00‬ات والتق‪00‬ارير والمحج‪00‬وزات ومحاض‪00‬ر المخالف‪00‬ات إلى ال‪00‬وزارات‬
‫والجماعات المحلية والمؤسسات والمنشآت العمومية المعنية‪.‬‬
‫وتحرص هيئة الرقابة العامة ألمالك الدولة والشؤون العقارية على متابعة اإلجراءات المتخذة من قبل اإلدارات والمؤسسات المعني‪00‬ة ض‪00‬د‬
‫المخالفين من السواق أو غيرهم‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 9‬يتعين على الوزارات والجماعات المحلية والمؤسسات والمنشآت العمومية وكل الهياكل العمومية األخ‪00‬رى الخاض‪00‬عة لرقاب‪00‬ة‬
‫استعمال السيارات اإلدارية عند الجوالن على الطريق إعالم الوزارة المكلفة بأمالك الدولة والشؤون العقارية في اجل ال يتج‪00‬اوز األربع‪00‬ة‬
‫أشهر من تاريخ توصلها بتقارير هيئة الرقابة العامة ألمالك الدولة والشؤون العقارية المشار إليها بالفصل ‪ 8‬من هذا األمر الحك‪00‬ومي بم‪00‬ا‬
‫تم اتخاذه من إجراءات‪ ،‬ويجب أن تتضمن إجابات اإلدارات المعنية مؤيدات لإلجراءات المقررة بخصوص المخالفين‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 10‬تتولى هيئة الرقابة العامة ألمالك الدولة والشؤون العقاري‪0‬ة رف‪00‬ع تقري‪0‬ر س‪00‬نوي ح‪00‬ول مراقب‪0‬ة الس‪00‬يارات اإلداري‪0‬ة يتض‪00‬من‬
‫البيانات واإلحصائيات السنوية لعمليات المراقبة إلى وزير أمالك الدولة والشؤون العقارية الذي يحيله إلى رئيس الحكومة ووزير الداخلية‬
‫ورئيس دائرة المحاسبات‪.‬‬
‫ويتضمن التقرير السنوي ح‪0‬ول مراقب‪0‬ة اس‪0‬تعمال الس‪0‬يارات اإلداري‪0‬ة عن‪0‬د الج‪0‬والن على الطري‪0‬ق تقييم‪0‬ا لم‪0‬دى اس‪0‬تجابة مختل‪0‬ف الهياك‪0‬ل‬
‫العمومية الخاضعة للمراقبة لتراتيب استعمال السيارات اإلدارية ولتوصيات هيئة الرقابة العامة ألمالك الدولة والش‪00‬ؤون العقاري‪00‬ة في ه‪00‬ذا‬
‫السياق‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 11‬بصفة إنتقالية وخالفا ألحكام الفصل ‪ 4‬من هذا األم‪00‬ر الحك‪00‬ومي‪ ،‬تس‪00‬تمر وزارة الداخلي‪00‬ة في ت‪00‬أمين الس‪00‬يارات الض‪00‬رورية‬
‫إلجراء دوريات المراقبة على الطريق وذلك لمدة أقصاها سنة من تاريخ صدور هذا األمر الحكومي‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 12‬الوزراء وكتاب الدولة مكلفون‪ ،‬كل فيما يخصه‪ ،‬بتنفيذ هذا األمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫تونس في ‪ 26‬ماي ‪.2017‬‬

‫‪3 /3‬‬