SLU@BENE VIJESTI GRADA SAMOBORA

16 Na temelju članka 143. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine br.
87/08., 86/09., 92/10., 105/10., 90/11., 5/12., 16/12., 86/12., 126/12., 94/13., 152/14., 7/17. i 68/18.), članka 30.
Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog
vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. – pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada
Samobora na 15. sjednici održanoj 20. prosinca 2018. godine donijelo je

PROGRAM
JAVNIH POTREBA U ŠKOLSTVU GRADA SAMOBORA
ZA 2019. GODINU
I. UVOD

Članak 1.
Programom javnih potreba u školstvu Grada Samobora za 2019. godinu utvrđuju se materijalni, prostorni,
kadrovski i ostali uvjeti za ostvarivanje i razvoj školstva na području Grada Samobora.
Državnim pedagoškim standardom osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja u Republici Hrvatskoj
(Narodne novine br. 63/08 i 90/10) utvrđuju se minimalni infrastrukturni, financijski i kadrovski uvjeti za
ostvarivanje i razvoj djelatnosti i podjednaki uvjeti za ujednačeni razvoj osnovnog školstva na čitavom
području Republike Hrvatske.
Kriteriji i mjerila za osiguranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba u osnovnom školstvu
za svaku godinu utvrđuju se Odlukom Vlade Republike Hrvatske.
Grad Samobor utvrđuje i financira šire javne potrebe u školstvu za svoje područje.

Članak 2.
Sredstva za ostvarivanje javnih potreba u školstvu osiguravaju se u državnom proračunu i u Proračunu
Grada Samobora.

Članak 3.
U okviru javnih potreba u školstvu Grada Samobora financiraju se sljedeća područja i programi:
- Decentralizirane funkcije osnovnog školstva
- Šire javne potrebe u osnovnom školstvu
- Subvencioniranje prijevoza učenika srednjih škola i studenata
- Stipendiranje učenika i studenata
- Ostali programi

II. DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE OSNOVNOG ŠKOLSTVA

Članak 4.
Na području Grada Samobora osnovno školstvo organizirano je u pet matičnih osnovnih škola (Osnovna
škola Bogumila Tonija, Osnovna škola Samobor, Osnovna škola Milana Langa, Osnovna škola Rude i Osnovna
škola Mihaela Šiloboda) i njihovih 10 područnih škola te u jednoj privatnoj osnovnoj školi Nova škola.
Sve osnovne škole kojima je osnivač Grad Samobor, posluju putem sustava lokalne riznice Grada
Samobora.
Prihodi koje škole ostvare u poslovanju (vlastiti prihodi od najma i usluga, prihodi od posebnih namjena,
prihodi od pomoći, donacije te prihodi od nefinancijske imovine) uplaćuju se u Proračun Grada Samobora.

190 BROJ 8 - 20. 12. 2018.

 SLU@BENE VIJESTI GRADA SAMOBORA

Članak 5.
U Proračunu Grada Samobora osiguravaju se sredstva za financiranje odnosno sufinanciranje:
- materijalnih i financijskih rashoda škola koji obuhvaćaju i rashode za materijal, dijelove i usluge
tekućeg i investicijskog održavanja – hitne intervencije
- prijevoza učenika osnovnih škola i nabavu energenata za zagrijavanje prostora
- rashoda za izgradnju, dogradnju i rekonstrukciju školskog prostora te opremanje školskih ustanova
prema standardima i normativima koje propisuje ministar, a u skladu s državnim pedagoškim
standardom

Članak 6.
Odlukom o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog
standarda javnih potreba osnovnog školstva, koju Vlada Republike Hrvatske donosi za svaku kalendarsku godinu
po stupanju na snagu državnog proračuna, utvrđena su dva osnovna rashoda za financiranje decentraliziranih
funkcija osnovnog školstva:
1. materijalni i financijski rashodi te rashodi za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog
održavanja osnovnih škola
2. rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

1. Materijalni i financijski rashodi

Financijska sredstva osigurana su za materijalne i financijske rashode osnovnih škola, odnosno za
troškove službenih putovanja, stručnog usavršavanja, nabavu uredskog materijala, opreme i namještaja,
energije, telefona, pošte i prijevoza, usluga tekućeg održavanja i hitnih intervencija i tekućeg održavanja škola,
komunalnih usluga, intelektualnih i računovodstvenih usluga, zdravstvenih pregleda zaposlenika, promidžbe i
informiranja te nabavu informatičke opreme i opreme za učionice.
Grad Samobor na posebnoj poziciji osigurava financijska sredstva za rashode za materijal, dijelove i
usluge tekućeg i investicijskog održavanja objekata osnovnih škola Grada Samobora za 2019. godinu, sukladno
Odluci Vlade Republike Hrvatske za decentralizirane funkcije.
Rashodi za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja škola utrošit će se sukladno
prioritetima i potrebama škola.
Na posebnim pozicijama u Proračunu Grada Samobora, osiguravaju se financijska sredstva za nabavu
energenata te za prijevoz učenika osnovnih škola.
Financijska sredstva za nabavu energenta za zagrijavanje objekata osnovnih škola osigurana su na posebnoj
poziciji za sve osnovne škole, izuzev OŠ Rude za koju su sredstva osigurana u okviru materijalnih troškova
škole, budući da je grijanje na električnu energiju i račune plaća škola.
Financijska sredstva za prijevoz učenika osnovnih škola osiguravaju se na temelju ugovora između Grada
Samobora i Prijevoznika trgovačkog društva Samoborček EU Grupa d.o.o., i trgovačkog društva Autoturist
Samobor d.o.o., sukladno članku 69. Zakona.
Na posebnim pozicijama kod OŠ Samobor, OŠ Milana Langa i OŠ Bogumila Tonija osigurana su financijska
sredstva za prijevoz učenika osnovnih škola za koje nije moguće organizirati javni linijski prijevoz, budući
da prometnice ne zadovoljavaju sigurnosno - tehničke uvjete za organizaciju javnog gradskog i prigradskog
prijevoza, već je sklopljen ugovor o prijevozu tih učenika s roditeljima učenika, odnosno taxi prijevoznikom.

2. Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini

U Proračunu Grada Samobora utvrđeni su prioriteti te su osigurana financijska sredstava za nabavu
proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

BROJ 8 - 20. 12. 2018. 191

 SLU@BENE VIJESTI GRADA SAMOBORA

III. ŠIRE JAVNE POTREBE U OSNOVNOM ŠKOLSTVU

Članak 7.
U okviru decentraliziranih sredstava državnog proračuna osiguravaju se sredstva za minimalni financijski
standard u školstvu, odnosno za ostvarenje temeljnog programa.
Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu osigurati sredstva i za sufinanciranje širih
javnih potreba u školstvu:
- opremanja škola kabinetskom, didaktičkom i informatičkom opremom
- opremanje škola računalnim programima
- opremanje školskih knjižnica obveznom lektirom
- programe rada s darovitim učenicima
- programe od zajedničkog interesa za djelatnost školstva (sustav informiranja, stručno – pedagoški
propisi, stručne knjige, programi ustanova i stručnih udruga, obljetnice i manifestacije, programi
izvannastavnih aktivnosti)
- plaće i naknade plaća s doprinosima na plaće radnicima koji rade u produženom boravku osnovne
škole
- plaće i naknade plaća s doprinosima na plaće radnicima koji rade s učenicima s teškoćama u razvoju
(pomoćnici u nastavi – Vjetar u leđa i pomoćnici u nastavi – Izvor Grad Samobor)
- plaće i naknade plaća s doprinosima na plaće radnicima koji rade na programima koji se provode u
nenastavne dane
- ostale rashode za radnike koji rade u produženom boravku odnosno na programima koji se provode
u nenastavne dane, a koji su ugovoreni kolektivnim ugovorom
- naknade prijevoza na posao i s posla za radnike koji rade na programima koji se provode u nenastavne
dane

Članak 8.
Grad Samobor teži osigurati uvjete za podizanje pedagoškog standarda i obogatiti programe odgoja i
obrazovanja u školama te stoga osigurava dodatna financijska sredstva za šire javne potrebe u školstvu.
Šire javne potrebe u osnovnom školstvu obuhvaćaju sljedeće programe i namjene:

1. Prehrana učenika: Izvor Grad Samobor – Grad Samobor financira/sufinancira prehranu učenika
osnovnih škola na način da se na utvrđenu osnovicu od 7 kuna po obroku primijenjuju stope od 100%
ili 50%, ovisno o socijalnim prilikama obitelji učenika. Također, utvrđen iznos od 7 kuna po obroku u
potpunosti je financiran za učenike iz područnih škola Novo Selo Žumberačko, Noršić Selo i Manja Vas.
2. Prehrana učenika: Natječaji – osiguravanje financijskih sredstava putem prijava na natječaje koji se
raspisuju tijekom godine
3. Izvannastavne aktivnosti učenika osnovnih škola - 14 grupa izvannastavnih aktivnosti u pet osnovnih
škola Grada Samobora za minimalno 15 učenika po grupi
4. Produženi boravak – osigurana financijska sredstva za 14 grupa produženog boravka koji se organizira
za učenike prvih i drugih razreda osnovne škole, a sukladno prostornim mogućnostima i trećih razreda
osnovne škole, u četiri osnovne škole (OŠ Bogumila Tonija, OŠ Samobor, OŠ Milana Langa i OŠ Mihaela
Šiloboda) za plaće djelatnika u produženom boravku, za materijalna prava djelatnika i doprinose
5. Natjecanja, nagrade, smotre i seminari učenika, studenata i mentora - za organizaciju međugradskog
Lidrana, tiskanje diploma i priznanja, prehranu učenika i mentora koji sudjeluju na natjecanjima, seminare
nadarenih učenika, studenata i mentora, nagrade za prvonagrađene učenike i njihove mentore koji su
sudjelovali na državnim, međunarodnim i svjetskim natjecanjima i smotrama te su osvojili jedno od prva
tri mjesta
6. Škola u prirodi, maturalna putovanja i Novigradsko proljeće - za učenike osnovnih škola s područja
grada Samobora koji su slabijeg socijalnog statusa osiguravaju se financijska sredstva za sufinanciranje
Škole u prirodi, maturalnih putovanja te financijska sredstva za sufinanciranje govorničke škole Novigradsko
proljeće

192 BROJ 8 - 20. 12. 2018.

 SLU@BENE VIJESTI GRADA SAMOBORA

7. Škola plivanja - za učenike 3. razreda neplivače osiguravaju se financijska sredstva za troškove najma
bazena i prijevoza učenika
8. Program Jumicar - edukacija prometne kulture za učenike nižih razreda osnovnih škola
9. Program za vrijeme ljetnih školskih praznika – Ljetni Sportko – sufinanciranje programa za vrijeme
ljetnih školskih praznika
10. Pomoćnici u nastavi Vjetar u leđa - sredstva za plaće i materijalna prava pomoćnika u nastavi u osnovnim
školama
11. Pomoćnici u nastavi – Izvor Grad Samobor - sredstva za plaće i materijalna prava za pomoćnike u
nastavi za koje financijska sredstva nisu osigurana u sklopu projekta Vjetar u Leđa
12. Nabava udžbenika - za učenike osnovnih škola s područja Grada Samobora te za učenike s područja
Grada Samobora koji polaze osnovnu školu u drugim jedinicama lokalne samouprave
13. Naknade za rad u školskim odborima osnovnih škola - za rad članova školskih odbora osnovnih škola
osigurane su naknade, a financijska sredstva za isto raspoređena su po pozicijama osnovnih škola

IV. SUBVENCIONIRANJE PRIJEVOZA UČENIKA SREDNJIH ŠKOLA I STUDENATA

Članak 9.
Grad Samobor u svom Proračunu osigurava financijska sredstva za subvencioniranje prijevoza redovitih
učenika srednjih škola i redovitih studenata s područja Grada Samobora.
Mjesečne pokazne karte za redovite učenike srednjih škola s područja Grada Samobora subvencioniraju se
na način da se osiguravaju financijska sredstva za podmirenje razlike subvencije mjesečne relacijske pokazne
karte u iznosu do 100% mjesečne pokazne markice (sukladno Odluci Vlade Republike Hrvatske od 75% od
cijene mjesečne karte koje subvencionira država, odnosno županija, a preostalu razliku do 100% mjesečne
karte u iznosu od 25% Grad Samobor i to za one učenike koji ostvaruju pravo na besplatan prijevoz, dok
iznosom od 50% od cijene mjesečne relacijske pokazne markice, Grad Samobor subvencionira i one učenike
koji ne ostvaruju to zakonsko pravo).
Grad Samobor subvencionira redovite učenike srednjih škola koji koriste prijevoz ZET - om u iznosu od
50% od cijene mjesečne pokazne markice.
Redovitim studentima s područja Grada Samobora subvencionira se cijena mjesečne relacijske pokazne
karate u iznosu od 100,00 kn.
Također, redovitim studentima koji studiraju izvan područja Grada Zagreba i Zagrebačke županije
osiguravaju se financijska sredstva za prijevoz u iznosu od 100,00 kn mjesečno.

V. STIPENDIRANJE UČENIKA I STUDENATA

Članak 10.
Kriteriji za dodjelu stipendija i način bodovanja propisani su Odlukom o stipendiranju učenika i studenata
Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 8/15 i 5/18).
Svake godine u listopadu raspisuje se natječaje za dodjelu stipendija učenicima srednjih škola i studenata.
Natječaje provodi Povjerenstvo za dodjelu stipendija Grada Samobora.
U Proračunu Grada Samobora za 2019. godinu osigurana su financijska sredstva za:
- 7 stipendija za učenike po kriteriju izvrsnosti
- 10 stipendija za studente po kriteriju izvrsnosti
- 3 stipendije za učenike mlade glazbenike
- 2 stipendije za studente mlade glazbenike
- 30 stipendija za učenike temeljem socio-ekonomskog statusa
- 15 stipendija za studente temeljem socio-ekonomskog statusa.

BROJ 8 - 20. 12. 2018. 193

 SLU@BENE VIJESTI GRADA SAMOBORA

VI. OSTALI PROGRAMI

Članak 11.
Programi i manifestacije vezane uz školstvo koje se organiziraju tijekom godine, a ne mogu se unaprijed
predvidjeti, mogu se financirati iz Proračuna Grada Samobora.
Prijedlog za financiranje programa utvrđuje Upravni odjel za društvene djelatnosti, raspisuje javni poziv
za iste, vrednuje ih i predlaže gradonačelniku na usvajanje.
Korisnici novčanih sredstava za programe i manifestacije dužni su o realizaciji svojih programa i utrošku
financijskih sredstava podnijeti godišnje financijsko izvješće.
Korisnici novčanih sredstva obvezni su sudjelovati u programima od interesa za Grad Samobor, a na poziv
Upravnog odjela za društvene djelatnosti.

VII. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 12.
Raspored financijskih sredstava obavlja Upravni odjel za društvene djelatnosti, sukladno Planu raspodjele
sredstava za programe javnih potreba u školstvu Grada Samobora za 2019. godinu, koji je sastavni dio ovog
programa, i Odluci o izvršavanju Proračuna Grada Samobora za 2019. godinu.
Isplata financijskih sredstava za poslovanje ustanova i sve transakcije obavljat će se putem sustava lokalne
riznice Grada Samobora.
Izvješća o utrošku financijskih sredstava, izvješća o radu i financijska izvješća korisnici su dužni dostaviti
do 15. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu.
Upravni odjel za društvene djelatnosti nadzire izvršenje ovog Programa, prati namjensko trošenje sredstava
za realizaciju Programa te za isto podnosi godišnje izvješće o ostvarivanju Programa.

Članak 13.
Ovaj program objavit će se u Službenim vijestima Grada Samobora, a stupa na snagu 01.01.2019. godine.

KLASA: 021-05/18-01/9
URBROJ: 238-11-04-01/02-18-24

PREDSJEDNIK
GRADSKOG VIJEĆA
Miran Šoić, v.r.

194 BROJ 8 - 20. 12. 2018.

 SLU@BENE VIJESTI GRADA SAMOBORA

PLAN RASPODJELE SREDSTAVA ZA PROGRAM JAVNIH POTREBA U ŠKOLSTVU GRADA

SAMOBORA ZA 2019. GODINU

Plan 2019.
Programi / korisnici Na teret općih
Konsolidirani
prihoda Grada
POVEĆANJE STANDARDA
2.456.500,00 2.412.500,00
I. SREDNJOŠKOLACA I STUDENATA
1. Subvencije u javnom prijevozu 1.930.000,00 1.910.000,00
2. Stipendiranje srednjoškolaca i studenata 526.500,00 502.500,00
II. OSNOVNE ŠKOLE 23.316.798,00 5.630.850,00
1. DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE 7.066.098,00 1.525.000,00
1.1. Poboljšanje učeničkog standarda 5.922.110,00 1.525.000,00
1.2. Ulaganja na materijalnoj imovini 1.143.988,00 -
DODATNE POTREBE U OSNOVNOM
2. 1.899.500,00 474.500,00
ŠKOLSTVU
2.1. Poboljšanje učeničkog standarda 1.835.000,00 410.000,00
2.2. Vjetar u leđa – pomoćnici u nastavi – faza III 64.500,00 64.500,00
3. OŠ RUDE 1.246.160,00 222.000,00
3.1. DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE 467.800,00 135.500,00
3.1.1. Materijalni rashodi 456.800,00 124.500,00
3.1.2. Ulaganja na materijalnoj imovini 11.000,00 11.000,00
DODATNE POTREBE U OSNOVNOM
3.2. 778.360,00 86.500,00
ŠKOLSTVU
3.2.1. Izborna nastava i ostale izvannastavne aktivnosti 47.200,00 16.500,00
3.2.2. Produženi boravak i školska prehrana 143.500,00 50.000,00
3.2.3. Ostali programi u osnovnom obrazovanju 311.200,00 20.000,00
3.2.4. Školska shema 6.000,00 -
Pomoćnici u nastavi financirani iz drugih
3.2.5. 130.700,00 -
proračuna
3.2.6. Vjetar u leđa – pomoćnici u nastavi – faza III 139.760,00 -
4. OŠ BOGUMILA TONIJA 4.953.050,00 1.354.650,00
4.1. DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE 1.052.500,00 38.500,00
4.1.1. Materijalni rashodi 1.009.500,00 3.500,00
4.1.2. Ulaganja na materijalnoj imovini 43.000,00 35.000,00
DODATNE POTREBE U OSNOVNOM
4.2. 3.900.550,00 1.316.150,00
ŠKOLSTVU

BROJ 8 - 20. 12. 2018. 195

 SLU@BENE VIJESTI GRADA SAMOBORA

4.2.1. Izborna nastava i ostale izvannastavne aktivnosti 274.475,00 28.000,00

4.2.2. Produženi boravak i školska prehrana 2.474.100,00 1.089.600,00
4.2.3. Ostali programi u osnovnom obrazovanju 317.300,00 29.000,00
4.2.4 Dodatna ulaganja na materijalnoj imovini 2.125,00 -
4.2.5. Školska shema 48.000,00 -
4.2.6. Vjetar u leđa – pomoćnici u nastavi – faza III 575.000,00 50.000,00
Pomoćnici u nastavi financirani iz Proračuna
4.2.7. 119.550,00 119.550,00
Grada
Stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog
4.2.8. 90.000,00 -
odnosa
5. OŠ MIHAELA ŠILOBODA 1.532.190,00 405.000,00
5.1. DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE 575.280,00 146.160,00
5.1.1. Materijalni rashodi 424.300,00 -
5.1.2. Ulaganja na materijalnoj imovini 150.980,00 146.160,00
DODATNE POTREBE U OSNOVNOM
5.2. 956.910,00 258.840,00
ŠKOLSTVU
5.2.1. Izborna nastava i ostale izvannastavne aktivnosti 72.900,00 17.000,00
5.2.2. Produženi boravak i školska prehrana 568.400,00 158.400,00
5.2.3. Ostali programi u osnovnom obrazovanju 112.570,00 25.000,00
5.2.4. Školska shema 11.000,00 -
Pomoćnici u nastavi financirani iz drugih
5.2.5. 55.600,00 -
proračuna
5.2.6. Vjetar u leđa – pomoćnici u nastavi – faza III 60.000,00 -
Pomoćnici u nastavi financirani iz Proračuna
5.2.7. 58.440,00 58.440,00
Grada
Stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog
5.2.8. 18.000,00 -
odnosa
6. OŠ SAMOBOR 3.976.400,00 1.100.000,00
6.1. DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE 882.500,00 184.000,00
6.1.1. Materijalni rashodi 829.500,00 154.000,00
6.1.2. Ulaganja na materijalnoj imovini 53.000,00 30.000,00
DODATNE POTREBE U OSNOVNOM
6.2. 3.093.900,00 916.000,00
ŠKOLSTVU
6.2.1. Izborna nastava i ostale izvannastavne aktivnosti 134.400,00 14.700,00
6.2.2. Produženi boravak i školska prehrana 1.749.600,00 712.700,00
6.2.3. Ostali programi u osnovnom obrazovanju 442.300,00 27.000,00
6.2.4. Školska shema 36.000,00 -

196 BROJ 8 - 20. 12. 2018.

 SLU@BENE VIJESTI GRADA SAMOBORA

6.2.5. Vjetar u leđa – pomoćnici u nastavi – faza III 575.000,00 50.000,00

Pomoćnici u nastavi financirani iz Proračuna
6.2.6. 111.600,00 111.600,00
Grada
Stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog
6.2.7. 45.000,00 -
odnosa
7. OŠ MILANA LANGA 2.643.400,00 549.700,00
7.1. DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE 802.700,00 87.000,00
7.1.1. Materijalni rashodi 687.700,00 62.000,00
7.1.2. Ulaganja na materijalnoj imovini 115.000,00 25.000,00
DODATNE POTREBE U OSNOVNOM
7.2. 1.840.700,00 462.700,00
ŠKOLSTVU
7.2.1. Izborna nastava i ostale izvannastavne aktivnosti 57.400,00 27.500,00
7.2.2. Produženi boravak i školska prehrana 1.049.300,00 349.800,00
7.2.3. Ostali programi u osnovnom obrazovanju 221.100,00 27.000,00
7.2.4. Školska shema 21.000,00
7.2.5. Vjetar u leđa – pomoćnici u nastavi – faza III 400.000,00 -
Pomoćnici u nastavi financirani iz Proračuna
7.2.6. 58.400,00 58.400,00
Grada
Stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog
7.2.7. 33.500,00 -
odnosa
III. SVEUKUPNO (I.+II.) 25.773.298,00 8.043.350,00

BROJ 8 - 20. 12. 2018. 197