Professional Documents
Culture Documents
آداب وتشريعات الصيدلة
آداب وتشريعات الصيدلة
آداب وتشريعات الصيدلة
د.شادي خطيب
القسم األول :تشريعات مهنة الصيدلة في سورية
ُ
املبحث السادس :األدوية املوصوفة واألدوية التي تصرف بدون وصفة.
https://manara.edu.sy/
املبحث األول
قانون التنظيم النقابي لصيادلة الجمهورية العربية السورية رقم /9/لعام 1990
رئيس الجمهورية.
ً
بناء على أحكام الدستور.
وعلى ما أقره مجلس الشعب بمجلسه املنعقد بتاريخ 1410 / 7 / 19هـ املوافق 1990 / 3 / 14م
يصدر ما يلي:
الفصل األول
نقابة الصيادلة وأهدافها
املادة :1
الصيدلة مهنة علمية ذات غايات إنسانية واقتصادية واجتماعية تعمل على تأمين الخدمات الدوائية الصحية
واملخبرية ،وتساهم في تأمين سالمة املجتمع الصحية واملحافظة عليه.
املادة :2
ً
يعتبر صيدالنيا بحكم هذا القانون كل من حصل على إجازة في الصيدلية من إحدى كليات الصيدلة من جامعات
القطر العربي السوري أو ما يعادلها من شهادات الصيدلة الصادرة من الجامعات األخرى العربية أو األجنبية بعد
حيازته إلى شهادة الدراسة الثانوية العامة السورية أو ما يعادلها.
املادة :3
يؤلف الصيادلة في الجمهورية العربية السورية العاملون في وزارات الدولة وفي مؤسساتها العامة وغيرها من الجهات
العامة والعاملون في القطاع الخاص نقابة واحدة مركزها مدينة دمشق ،تتمتع بالشخصية االعتبارية واالستقالل
املالي وتخضع ألحكام هذا القانون.
املادة :4
نقابة الصيادلة تنظيم منهي واجتماعي مؤمن بأهداف األمة العربية في الوحدة والحرية واالشتراكية ملتزم بالعمل على
تحقيقها وفق مقررات حزب البعث العربي االشتراكي وتوجيهاته.
املادة :5
تعمل نقابة الصيادلة بالتعاون مع الجهات الرسمية والشعبية واملهنية في القطر العربي السوري وبالتنسيق مع
املكتب املختص في القيادة القطرية لحزب البعث العربي االشتراكي على تحقيق األهداف التالية:
https://manara.edu.sy/
-1املساهمة في تطوير القطر العربي السوري وتحقيق تقدمه املستمر واملساهمة في وضع املشاريع الصحية التي تربط
بين الجمهورية العربية السورية واألقطار العربية األخرى بما يساهم في توثيق الصالت بين أقطار الوطن العربي.
-2دعم القطاع العام الصحي وتعزيز دوره بما يكفل تحقق الضمان الصحي ملجموع أفراد الشعب.
-3الحفاظ على التراث الصيدلي والدوائي العربي وإبراز أثره في تقدم الحضارة وتعريف العالم به.
-4رفع شأن مهنة الصيدلة والنهوض بمستواها العلمي لتفي بمتطلبات التنمية وتحقيق االشتراكية.
-5تشجيع العمل الصيدالني التعاوني والسعي لتوفير العمل للصيادلة.
-6رفع سوية الصيادلة املعنوية واملادية والدفاع عن حقوقهم املتعلقة بمزاولة املهنة وتقديم الخدمات االقتصادية
واالجتماعية لهم بما يضمن استفادتهم من معاش الشيخوخة والعجز وتعويض الوفاة وتقديم املساعدة في حاالت
املرض والحوادث الطارئة وإنشاء األندية والجمعيات السكنية والتعاونية وصناديق الضمان.
-7تدعيم الروابط االجتماعية والثقافية بين األعضاء.
-8تنشيط البحث العلمي وتشجيع ترجمة الكتب وإعداد الدراسات الصيدالنية ونشرها.
-9املساهمة في التطوير املستمر ألداء كليات ومعاهد الصيدلة في القطر بما يخدم الحاجات األساسية للتطوير
الصحي واالجتماعي واالقتصادي.
-10املساهمة في تطوير الصناعات الصيدالنية واملراقبة الدوائية وصناعة أغذية األطفال وتشجيع االستفادة من
الثروات الطبيعية الوطنية في تصنيع مستحضرات صيدالنية محلية تساعد على االستغناء عن املستحضرات
الصيدالنية األجنبية.
-11املساهمة في دراسة األنظمة الخاصة بمزاولة املهنة والتشريعات املتعلقة بالخدمات الصحية والدوائية العامة
وبخطط التنمية في املجال الصحي والدوائي.
-12عقد االجتماعات وإقامة الندوات واملؤتمرات واملشاركة فيها داخل القطر العربي السوري وخارجه واالنتساب إلى
االتحادات الصيدلية العربية والدولية وإقامة صالت التعارف والتعاون مع املنظمات الصحية والصيدالنية العاملية
ونقابات الصيادلة العربية والدولية والعمل معها لنصرة قضايا األمة العربية وقضايا التحرير واالشتراكية في العالم.
املادة :6
تتمتع النقابة من أجل تحقيق أهدافها بجميع الوسائل الالزمة لذلك ضمن حدود القوانين واألنظمة النافذة ،ولها
على وجه الخصوص:
-1امتالك األموال املنقولة وغير املنقولة.
-2إبرام العقود.
-3حق التقاض ي باسم أعضائها في كل ماله عالقة في املهنة.
-4التعاون مع وزارة الصحة والجهات املعنية األخرى لإلشراف والسهر على حسن تطبيق القوانين واألنظمة باملهنة
وبالتنظيم النقابي ألعضائها.
-5املشاركة في تخطيط السياسة الدوائية في القطر املتعلقة بتصنيع األدوية واستيرادها وتوزيعها ،ومراقبة تنفيذها
عن طريق ممثليها في اللجان الرسمية املشكلة لهذا الغرض.
https://manara.edu.sy/
-6إنشاء صيدليات ومختبرات تابعة للنقابة وإقامة منشآت لصناعة األدوية وفق القوانين واألنظمة النافذة.
-7العمل على تكوين هيئات أو اتحادات محلية مع املهن الطبية أو العلمية الجامعية.
-8إنشاء جمعيات تعاونية سكنية واستهالكية وصناديق لالدخار والتعاون والتسليف والضمان االجتماعي واالسعاف.
-9إقامة املكتبات العلمية في مركز النقابة وفروعها.
-10إصدار املجالت والنشرات لرفع املستوى العلمي واملنهي لألعضاء.
-11إجراء الدورات التعليمية والتدريبية ألعضائها.
-12املشاركة في تخطيط مناهج الدراسة في كليات ومعاهد الصيدلة في القطر.
الفصل الثاني
التسجيل في النقابة وفقدان العضوية واستردادها
املادة :7
يشترط للتسجيل في النقابة أن يكون طالب التسجيل:
-1كامل األهلية.
ً
-2متمتعا بالجنسية العربية السورية.
ً ً
-3حامال لقب صيدلي بموجب أحكام هذا القانون ومسجال في وزارة الصحة.
-4غير محكوم بعقوبة جنائية أو جنحية تتنافى مع واجبات املهنة.
-5غير مشطوب أسمه من النقابة لسبب تأديبي.
املادة :8
أ -الصيادلة املتطوعين في الجيش والقوات املسلحة يخضعون للقوانين واألنظمة العسكرية وال يجوز لهم االنتساب
للنقابة.
ب -فيما ال يتعارض مع القوانين واألنظمة العسكرية يتمتع الصيادلة أثناء تأديتهم خدمة العلم وخدمة االحتياط
بجميع الحقوق والواجبات املنصوص عليها في هذا القانون باستثناء حق املشاركة في اجتماعات الهيئات النقابية
وحق االنتخاب والترشيح.
املادة :9
أ -يقدم طلب التسجيل إلى مجلس الفرع في املحافظة التي يرغب الصيدالني العمل فيها مع الوثائق التي يحددها
النظام الداخلي للتثبت من توافر الشروط املطلوبة لالنتساب.
ً
ب -على مجلس الفرع أن يبت بالطلب خالل مدة شهرين من تاريخ تقديمه إليه وإال اعتبر الطلب مقبوال.
مقبوال يسجل الصيدالني صاحب الطلب بعد دفع الرسوم املقررة إلى صندوق ً
ج -في حال قبول الطلب أو اعتباره
الفرع في سجالت صيادلة هذا الفرع.
املادة :10
ً
أ -يشترط في قرار مجلس الفرع برفض الطلب أن يكون معلال ،ويحق لطالب التسجيل أن يعترض على هذا القرار أمام
ً ً
مجلس النقابة خالل مدة ثالثين يوما من تاريخ تبليغه القرار خطيا.
https://manara.edu.sy/
ب -يفصل مجلس النقابة في االعتراض خالل شهرين من تاريخ تسجيله في ديوان النقابة ويعتبر عدم الفصل فيه
خالل هذه املدة بمثابة قرار ضمني بقبول االعتراض ويترتب على ذلك تسجيل مقدم االعتراض في سجالت صيادلة
الفرع.
ج -يخضع قرار مجلس النقابة للطعن بطريق النقض أمام الغرفة املدنية ملحكمة النقض.
املادة :11
يقسم الصيدلي الذي قبل طلبه أمام مجلس الفرع اليمين التالي:
(أقسم باهلل العظيم أن أؤدي أعمالي بأمانة وشرف وأن أحافظ على سر املهنة وأحترم قوانينها وأنظمتها).
املادة :12
ً
أ -ينشر مجلس النقابة خالل شهر نيسان من كل عام جدوال بأسماء الصيادلة األعضاء الذين أدوا كافة الرسوم
ً
املترتبة عليهم عن السنة السابقة وما قبلها من السنين مرتبا حسب الحروف الهجائية في كل فرع من فروع النقابة.
ً
ب -ال يجوز ألي صيدلي ال يكون أسمه واردا في هذا الجدول أن يزاول مهنة الصيدلة إال بعد دفع الرسوم املقررة
واملستحقة عليه ،وفي هذه الحالة يتم نشر أسمعه في جدول ال حق وعلى نفقته الخاصة وذلك خالل ثالثة أشهر من
نشر الجدول األساس ي.
املادة :13
إذا رغب الصيدالني املزاولة في محافظة أخرى أن يطلب نقل تسجيله إلى الفرع التابع لهذه املحافظة وذلك بطلب
يقدم إلى مجلس ذلك الفرع بعد تسديد الرسوم املترتبة عليه للفرع السابق حتى تاريخ تقديم طلب النقل وال يحق له
العمل في مجال الفرع الجديد إال بعد صدور قرار النقل.
املادة :14
يفقد الصيدالني عضويته ويشطب أسمه من سجل النقابة وجدول الصيادلة في إحدى الحاالت التالية:
-1الوفاة.
-2إذا ألغي تسجيله في وزارة الصحة بمقتض ى قانون مزاولة مهنة الصيدلة أو شطب اسمه من سجل مزاولة املهنة
بمقتض ى أحكام هذا القانون.
-3إذا تأخر عن تسديد الرسوم املترتبة عليه وفق أحكام املادة /12/من هذا القانون.
-4إذا نقل عمله خارج الجمهورية العربية السورية ،أما الذين يغادرون القطر بقصد االختصاص أو بسبب اإليفاد
أو اإلعارة فيحتفظون بتسجيلهم في النقابة ملدة خمسة سنوات شريطة إبراز الوثائق املؤيدة لذلك وتسديد الرسوم
التي يحددها النظامان الداخلي واملالي للنقابة.
ً
-5إذا فقد شرطا من شروط التسجيل الواردة في هذا القانون.
املادة :15
أ -يجوز ملن فقد عضويته في الحاالت ( 2و 3و 4و )5من املادة السابقة أن يطلب إعادة تسجيله حينما تزول
األسباب التي أدت إلى فقدانها وعليه في هذا الحال دفع الرسوم املتوجبة على املنتسب الجديد.
https://manara.edu.sy/
ب -ال تحسب فترة فقدان العضوية في حساب املعاش التقاعدي وفي املدة الالزمة لتولي املهام النقابية.
ج -تطبق على طلب إعادة التسجيل فيما يتعلق باملهل وطرق الطعن ما يطبق على طلب التسجيل.
الفصل الثالث
مزاولة املهنة
املادة :16
ً ً ً
أ -يشترط في من يود مزاولة مهنة الصيدلة أن يكون منتسبا للنقابة ومسجال في وزارة الصحة وحاصال على ترخيص
ً
منها بمزاولة املهنة وذلك وفقا للقوانين واألنظمة النافذة.
ً
ب -يحق للصيدالني مزاولة كافة األعمال التي تخوله إياها الشهادة الجامعية وفقا لألحكام والشروط املنصوص عنها
في قانون مزاولة املهنة.
ج -يعتبر في عداد مزاولي مهنة الصيدلة الصيادلة:
-1أصحاب الصيدليات ومدراؤها الفنيون والعاملون فيها.
-2مدراء املكاتب العلمية والعاملون فيها.
-3أصحاب أو مدراء معامل األدوية والعاملون فيها.
-4أصحاب مخابر التحاليل والعاملون فيها.
-5العاملون في الوزارات ودوائر الدولة والبلديات ومؤسسات القطاع العام واملشترك والخاص بأي صفة كانت.
-6العاملون في حقل التدريس.
-7أصحاب ومدراء مستودعات األدوية البشرية أو البيطرية أو الزراعية واملواد الطبية أو املواد الكيماوية أو املنزلية
والعاملون فيها.
املادة :17
يمارس الصيادلة غير املنتسبين للنقابة للسبب املنصوص عنه في الفقرة (أ) من املادة /8/املهنة حسب القوانين
واألنظمة النافذة وذلك دون االنتساب للنقابة.
املادة :18
يجوز للصيادلة العرب غير السوريين مزاولة املهنة في الجمهورية العربية السورية بعد االنتساب للنقابة على أن
تتوافر فيهم الشروط التالية:
-1الشروط ( 1و 3و )4من املادة /7/من هذا القانون.
-2أن ال يكونوا محرومين من مزاولة املهنة لسبب معين.
-3الحصول على إجازة عمل من وزارة الشؤون االجتماعية والعمل.
-4الحصول على إجازة سنوية بمزاولة املهنة تصدر عن وزارة الصحة بعد موافقة مجلس النقابة.
املادة :19
يجوز للصيادلة من غير العرب أزواج املواطنين العرب السوريين مزاولة املهنة في الجمهورية العربية السورية بعد
https://manara.edu.sy/
االنتساب للنقابة وتسجيلهم في وزارة الصحة وذلك بموجب إجازة تصدر عن هذه الوزارة بعد موافقة مجلس النقابة
على أن تتوافر فيهم الشروط املنصوص عنها في البنود ( 1و 2و )3من املادة السابقة.
املادة :20
يجوز للصيادلة من غير العرب الذين تسمح أنظمة بالدهم املعاملة باملثل مزاولة املهنة في الجمهورية العربية
السورية بعد االنتساب للنقابة على أن تتوافر فيهم الشروط املتعلقة بالصيادلة العرب غير السوريين.
املادة :21
يحق للصيادلة غير السوريين املجازين بمزاولة املهنة في الجمهورية العربية السورية حضور اجتماعات هيئات الفروع
التي يعملون في مجالها واالشتراك في املناقشات دون حق التصويت والترشيح.
املادة :22
ليس لألحكام املتقدمة املتعلقة بمزاولة املهنة تأثير على األوضاع والحقوق املكتسبة بموجب القوانين السابقة.
الفصل الرابع
حقوق الصيادلة وواجباتهم املسلكية وآداب املهنة
املادة :23
تتولى النقابة الدفاع عن حقوق أعضائها في كل ما يتعلق بممارسة املهنة أو بسببها.
املادة :24
يتمتع الصيادلة املنتسبون للنقابة بجميع الحقوق املترتبة على العضوية بما في ذلك حق مزاولة املهنة وحق االنتخاب
والترشيح والحقوق والخدمات املهنية واالجتماعية واالقتصادية التي تقدمها النقابة ألعضائها ،والحقوق واالمتيازات
األخرى املنصوص عنها في هذا القانون.
املادة :25
على الصيادلة:
-1التقيد باألحكام الخاصة بمزاولة املهنة املنصوص عنها في قانون وأنظمة مزاولة املهنة بالحدود املقررة لتعرفة
األدوية واملستلزمات الصيدالنية واألجر العلمي وأجور التحاليل املخبرية.
-2االلتزام بآداب وتقاليد املهنة واالبتعاد عن االستغالل التجاري وعن كل ما يمس قدسية الرسالة اإلنسانية ملهنة
الصيدلة.
-3املحافظة على األسرار التي يطلعون عليها بسبب مهنتهم وتجنب إفشائها إال في األحوال التي توجبها القوانين
النافذة.
-4مراعاة قواعد التعاون واالحترام املتبادلة في عالقتهم املسلكية.
املادة :26
ً
على الصيادلة اللجوء إلى مجلس الفرع املختص لحل الخالفات املهنية التي تقوم بينهم ،وإذا تعذر حلها وديا في
مجلس الفرع يحال الخالف ً
بناء على طلب أحد الطرفين إلى مجلس النقابة.
https://manara.edu.sy/
الفصل الخامس
املؤتمر العام للنقابة وصالحياته
املادة :27
أ -املؤتمر العام للنقابة هو أعلى سلطة فيها ويتألف من:
-1أعضاء مجلس النقابة السابق الذي انتهت واليته.
-2أعضاء مجالس الفروع.
-3األعضاء املتممون.
ب -تستمر والية املؤتمر العام ملدة أربع سنوات.
املادة :28
في حال فقدان أحد األعضاء املتممون عضويته ألي سبب كان يحل محله العضو الذي يليه في عدد األصوات.
املادة :29
أ -يختص املؤتمر العام للنقابة بما يلي:
-1انتخاب أعضاء مجلس النقابة.
-2إقرار السياسة العامة للنقابة وخطة عملها والسهر على تنفيذها.
-3مناقشة وإقرار التقرير السنوي ملجلس النقابة وتصديق الحساب الختامي للسنة املنقضية بعد االطالع على تقرير
مفتش الحسابات وإقرار موازنة السنة التالية املقترحة من مجلس النقابة.
-4تعيين مفتش حسابات قانوني أو أكثر.
-5تحديد الرسوم النقابية على الصيادلة أعضاء النقابة وتحديد النسبة املقررة من هذه الرسوم لصالح موازنة
النقابة.
-6سحب الثقة من النقيب أو مجلس النقابة أو أحد أعضائه وذلك بأكثرية ثلثي أعضاء املؤتمر.
-7حل الخالفات التي تقع بين مجلس النقابة ومجالس الفروع.
-8إقرار النظام الداخلي واملالي ونظام العاملين واألنظمة املتعلقة بصناديق التعاون واإلسعاف وإسكان الصيادلة
والطوارئ واملعونات االجتماعية واألنظمة املركزية األخرى املقترحة من مجلس النقابة ومجالس الفروع وال تعتبر هذه
ً
األنظمة نافذة إال بعد تصديقها من وزارة الصحة .ويتم التصديق على هذه األنظمة خالل مدة ال تتجاوز ستين يوما
ً
من تاريخ إيداعها ديوان الوزارة وإال اعتبرت نافذة حكما.
-9إقرار اقتراحات مجلس النقابة بطلب إصدار التشريعات الضرورية ورفعها إلى الجهات املختصة.
-10إقرار إحداث فروع للنقابة أو دمجها حسب أحكام هذا القانون.
-11النظر في كل ما يتعلق بشؤون املهنة.
-12إقرار كل ما يتعلق بتحقيق أهداف النقابة.
ب -يصدر النقيب قرارات املؤتمر العام ويتابع تنفيذها من خالل مجلس النقابة ومجالس الفروع.
https://manara.edu.sy/
املادة :30
أ -يجتمع املؤتمر العام بدعوة من النقيب في الحاالت التالية:
ً
-1في دورة انتخابية خالل ثالثين يوما من تاريخ انتهاء انتخابات مجالس الفروع واألعضاء املتممين وذلك النتخاب
مجلس نقابة جديد.
ً
-2في دورة عادية وخالل ستين يوما من انتهاء السنة املالية لتصديق الحسابات الختامية وإقرار املوازنة وإقرار
التقرير السنوي وذلك ً
بناء على قرار مجلس النقابة.
بناء على طلب خطي من ثلث أعضاء املؤتمر على األقل علىبناء على قرار من مجلس النقابة أو ً -3في دورة استثنائية ً
أن يحدد في هذا الطلب أو القرار من هذه الدعوة.
ب -توجه الدعوة لحضور اجتماعات املؤتمر العام باإلعالن عنها في مقر النقابة وفروعها.
املادة :31
يرأس اجتماعات املؤتمر العام للنقابة النقيب أو نائبه في حال غيابه فأمين السر فأكبر أعضاء املجلس الحاضرين
ً
سنا.
املادة :32
أ -ال تعتبر اجتماعات املؤتمر العام قانونية إال بحضور األكثرية املطلقة ألعضائه وإذا لم تتوفر يتحتم اجتماع املؤتمر
ً ً
للمرة الثانية خالل خمسة عشر يوما ،ويكون االجتماع الثاني قانونيا مهما بلغ عدد الحاضرين ويتم تحديد موعد
الجلسة الثانية بالدعوة األولى وتتخذ القرارات بأكثرية أصوات الحاضرين وإذا تساوت يرجح الجانب الذي فيه رئيس
الجلسة.
ب -ال تعتبر اجتماعات املؤتمر العام االستثنائية التي تعقد ً
بناء على طلب ثلث األعضاء قانونية إال بحضور أكثرية
ً
ثلثي أعضاء املؤتمر فإذا لم تتوفر هذه األكثرية في هذا االجتماع اعتبر طلب الدعوة الغيا.
ج -ال تعتبر اجتماعات املؤتمر العام االنتخابية والعادية واالستثنائية قانونية إال بدعوة ممثل عن كل من املكتب
املختص في القيادة القطرية ووزارة الصحة ،شريطة أن ال يكونا من املرشحين ملجلس النقابة في اجتماعات املؤتمر
ً
العام االنتخابية على أن تتم دعوتهما أصوال قبل املوعد املحدد لالجتماع بثالثة أيام على األقل وإذا لم يحضر
ً
أحدهما أو كالهما رغم تبلغهما املوعد اعتبر االجتماع قانونيا.
املادة :33
ينتخب املؤتمر العام من بين أعضائه املرشحين أعضاء مجلس النقابة وذلك باالقتراع السري وبأكثرية الحاضرين
النسبية.
املادة :34
يصدر النقيب قرارات املؤتمر العام وتنشر هذه القرارات بإعالنها في مقر النقابة بموجب محضر ينظمه أمين السر.
الفصل السادس
مجلس النقابة
https://manara.edu.sy/
املادة :35
ً
أ -يتولى شؤون النقابة مجلس مؤلف من أحد عشر عضوا من الصيادلة على أن يراعى فيه تمثيل قطاعي مهنة
الصيادلة الواردة في املادة الثالثة من هذا القانون بمعدل أربعة أعضاء على األقل من كل قطاع.
ب -يشترط في املرشح لعضوية مجلس النقابة أال تقل مدة مزاولته املهنة عن سبع سنوات.
ج -تستمر والية مجلس النقابة ملدة أربع سنوات.
د -يعتبر أعضاء مجلس النقابة أعضاء طبيعيين في املؤتمر العام الالحق حتى انتهاء مدته.
ً ً ً ً
هـ -ينتخب مجلس النقابة من بين أعضائه نقيبا ونائبا له وأمينا للسر وخازنا.
و -يجوز تفرغ النقيب وعضوين من مجلس النقابة على األكثر ويحدد املؤتمر العام قواعد هذا التفرغ ورواتب
وتعويضات املتفرغين.
املادة :36
ال يجوز انتخاب أحد لعضوية مجلس النقابة ممن حكم عليه في مجلس التأديب باملنع من مزاولة املهنة أو ممن
ً ً ً
حكم عليه مدنيا أو جزائيا تعويضا عن األضرار التي ألحقها بالغير نتيجة خطأ في مزاولة املهنة إال بعد خمس سنوات
من تاريخ انتهاء تنفيذ العقوبة أو الحكم.
املادة :37
يحدد النظام الداخلي للنقابة أسلوب عمل مجلس النقابة وتوزيع األعمال بين األعضاء.
املادة :38
يشمل اختصاص مجلس النقابة كل ما يتعلق بشؤون مهنة الصيدلة وعلى وجه الخصوص ما يلي:
-1تنفيذ قرارات املؤتمر العام.
-2املحافظة على مبادئ املهنة وتقاليدها والعمل على تحقيق أهدافها ورفع مستواها والدفاع عن حقوق النقابة
وكرامة أعضائها وحقوقهم املهنية والتعاون مع اتحادات الصيادلة العربية واألجنبية واملنظمات الصحية الدولية بما
ينسجم وأهداف النقابة.
-3إدارة العمل في النقابة.
-4اقتراح النظام املالي والنظام الداخلي ونظام هيئة مخابر التحاليل الطبية في القطر ونظام الصندوق والتعاون
والضمان واالدخار واإلسكان واإلسعاف وغيرها من األنظمة املركزية للنقابة وعرضها على املؤتمر العام إلقرارها.
-5إدارة استثمار أموال النقابة وممتلكاتها وتحصيل الرسوم املتوجبة لها.
-6تحريك حسابات الفروع وفاء لاللتزامات املترتبة عليها تجاه النقابة وذلك بتفويض محدد من املؤتمر العام
بالنسبة لفرع معين وفي حاالت محددة.
-7طلب دعوة املؤتمر العام لالنعقاد.
-8اإلشراف على أعمال مجالس الفروع وهيئات مخابر التحليل الفرعية في املحافظات ومراقبة حسن تنفيذها
ألحكام هذا القانون ولقرارات املؤتمر العام.
-9وضع خطة عمل سنوية للنقابة ومتابعة تنفيذها.
https://manara.edu.sy/
-10توحيد املنهج املسلكي واالجتهاد والتعامل بين فروع النقابة.
-11إعداد مشروع املوازنة السنوية وتنفيذها بعد إقرارها.
-12تشجيع ممارسة املهنة على أساس تعاوني وجماعي واقتراح نظام خاص بذلك.
-13تشكيل اللجان النقابية واملهنية العلمية التي يتطلبها تحقيق أهدافها ،وتسمية ممثلي النقابة في اللجان التي
تشارك فيها بموجب أحكام هذا القانون.
-14تنظيم العالقات بين مجلس النقابة ومجالس الفروع والنظر بالخالفات التي تقع بين مجالس الفروع وإصدار
القرارات بشأنها.
-15االطالع على قرارات الهيئات العامة للفروع ومجالسها وإعطاء التوجيهات الالزمة بشأنها وإلغاء ما هو مخالف
للقانون وأنظمة النقابة وقرارات املؤتمر العام ومجلس النقابة.
-16وضع نظام العطل األسبوعية واإلجازات السنوية للمؤسسات الصيدالنية العائد للقطاع الخاص بعد موافقة
وزارة الصحة.
-17اقتراح بطلب إصدار التشريعات الضرورية ورفعه إلى وزارة الصحة.
-18اقتراح تعرفة موحدة لألجور واألثمان التي يحق للصيادلة استيفاؤها لقاء تركيب وبيع األدوية التي تحضر في
الصيدليات والتي تباع مجزأة ،وال تكون هذه التعرفة نافذة إال بعد تصديقها من وزارة الصحة.
-19اقتراح الحدود املقررة لألجور العلمية الصيدالنية والتشخيص املخبري وال تكون هذه الحدود نافذة إال بعد
تصديقها من وزارة الصحة.
-20وضع نظام موحد لتقديم الخدمات الصيدالنية املختلفة للمؤسسات والهيئات والجمعيات في القطر العربي
ً
السوري وعرضه على املؤتمر العام إلقراره وال يعتبر هذا النظام نافذا إال بعد تصديقه من وزير الصحة.
-21تنظيم جدول سنوي كل عام بأسماء الصيادلة وفق أحكام املادة 12من هذا القانون.
-22طلب دعوة الهيئة العامة ألي فرع من فروع النقابة لالجتماع عند الضرورة.
-23الفصل في الطعون املرفوعة إليه حول قرارات مجالس الفروع الخاضعة للطعن أمام املجلس بموجب أحكام
هذا القانون.
-24تقرير االشتراك باملؤتمرات الصيدلية التي تدعى إليها النقابة وتسمية من يمثلها فيها.
-25اقتراح إحداث فروع للنقابة أو دمجها.
املادة :39
أ -ال تكون اجتماعات املجلس قانونية إال بحضور األكثرية املطلقة ألعضائه.
ب -تصدر القرارات بأكثرية أصوات األعضاء الحاضرين وإذا تساوت األصوات يرجح الجانب الذي فيه رئيس الجلسة.
املادة :40
أ -يمثل النقيب النقابة ويرأس اجتماعات مجلسها وينفذ قراراته ويوقع العقود التي وافق عليها املجلس وله حق
التقاض ي باسم النقابة.
ب -ينوب عن النقيب في حال غيابه نائبه وفي حال غياب النائب أمين السر ويتمتع بصالحيات النقيب من ينوب عنه
https://manara.edu.sy/
في حال غيابه.
ج -على النقيب وأمين السر والخازن اإلقامة في دمشق.
املادة :41
أ -إذا شغر مركز النقيب أو نائبه أو أمين السر يجتمع املجلس النتخاب البديل.
ب -إذا شغر مركز أكثر من أربعة أعضاء في مجلس النقابة ألي سبب كان ،يدعى املؤتمر العام النتخاب بديل عنهم
ً
ويتم ذلك خالل مدة أقصاها ثالثون يوما من تاريخ الشغور.
الفصل السابع
فروع النقابة
املادة :42
ً
أ -يحدث بقرار من املؤتمر العام فرع للنقابة في كل محافظة ال يقل عدد الصيادلة املسجلين فيها عن ثالثين صيدليا.
ب -في حال عدم توافر العدد املطلوب لتشكيل فرع النقابة في أية محافظة ينضم هؤالء الصيادلة إلى الفرع املوجود
في محافظة مجاورة.
ج -في حال وجود عدة محافظات متجاورة ال يشكل الصيادلة في كل منها العدد الكافي إلحداث فرع النقابة ،يشكل
من هؤالء الصيادلة فرع يحدد مقره بقرار إحداثه.
الفصل الثامن
الهيئة العامة للفرع
املادة :43
الهيئة العامة للفرع هي السلطة العليا في الفرع وتتكون من مجموع الصيادلة املسجلين في الفرع ،أما الفروع التي
يزيد عدد أعضائها عن ثالثمائة عضو فتتكون هيئاتها العامة من مجموع ممثلي الوحدات االنتخابية فيها وأعضاء
مجلس الفرع السابق.
املادة :44
تمتع الهيئة العامة للفرع بالصالحيات التالية:
-1انتخاب أعضاء مجلس الفرع.
ً
-2انتخاب األعضاء املتممين للمؤتمر بنسبة عضو متمم واحد عن كل خمسين عضوا من األعضاء املسجلين في
الفرع من بين الصيادلة الذين ال تقل مدة مزاولتهم للمهنة عن خمس سنوات ،على أال يزيد املجموع عن عشرة
ً
أعضاء أما الفرع الذي يقل عدد أعضائه عن خمسين عضوا فيكون له متمم واحد.
-3مناقشة التقرير السنوي ألعمال مجلس الفرع وإقراره ورفع املقترحات والتوصيات املتعلقة بشؤون املهنة لعرضها
على املؤتمر العام أو مجلس النقابة.
-4تصديق الحساب الختامي للسنة املنقضية بعد االطالع على تقرير مفتش الحسابات وإقرار مشروع موازنة السنة
التالية لرفعها إلى املؤتمر العام.
-5تعيين مفتش حسابات قانوني أو أكثر وتحديد أجره.
https://manara.edu.sy/
-6سحب الثقة من مجلس الفرع أو أحد أعضاء مجلس الفرع بأكثرية ثلثي أعضائها.
املادة :45
تجتمع الهيئة العامة بدعوة من رئيس الفرع في الحاالت التالية:
ً
-1في دورة انتخابية قبل خمسة عشر يوما على األقل من تاريخ انتهاء والية مجلس الفرع وذلك النتخاب مجلس فرع
جديد واألعضاء املتممين.
ً
-2في دورة عادية خالل ثالثين يوما تلي انتهاء السنة املالية لتصديق الحسابات الختامية وإقرار مشروع املوازنة
للسنة املقبلة ومناقشة التقرير السنوي للفرع وإقراره.
-3في دورة استثنائية وذلك:
ً
أ -تنفيذا لقرار مجلس النقابة.
ً
ب -تنفيذا لقرار مجلس الفرع.
ً
ج -استنادا إلى طلب من ثلث أعضاء الهيئة العامة للفرع على األقل وعلى أن يوضح في الطلب الغاية من االجتماع
وعلى رئيس مجلس الفرع أن يوجه الدعوة خالل أسبوع على األكثر من تاريخ استالمه الطلب املشار إليه.
-4يرأس اجتماعات الهيئة العامة رئيس الفرع أو أمين السر وفي حال غيابه فأكبر أعضاء مجلس الفرع الحاضرين
ً
سنا ،أما إذا كانت الدعوة ً
بناء على قرار مجلس النقابة فيرأس اجتماعها النقيب في حال حضوره.
-5توجه الدعوة لالجتماعات العادية للهيئة العامة للفرع بإعالنها في مقر فرع النقابة.
-6تطبق أحكام الفقرات (أ و ب و ج ) من املادة /32/من هذا القانون على اجتماعات الهيئة العامة مع استبدال
ً
عبارة الهيئة العامة للفرع باملؤتمر العام وال يعتبر اجتماع الهيئة العامة االنتخابي قانونيا إال بحضور ممثل عن كل
ً
من املكتب املختص في فرع حزب البعث العربي االشتراكي ومديرية الصحة في املحافظة على أن يتم دعوتهما أصوال
قبل املوعد املحدد بثالثة أيام على األقل وإذا لم يحضر أحدهما أو كالهما رغم تبليغهما املوعد اعتبر االجتماع
ً
قانونيا.
الفصل التاسع
مجلس الفرع
املادة :46
ً
أ -يتكون مجلس الفرع من ممثلي القطاعين املشار إليهما في املادة الثالثة من هذا القانون ما أمكن ذلك وفقا ملايلي:
)- (7أعضاء في حال كون عدد صيادلة الفرع يزيد على 200عضو.
ً
)- (5أعضاء في حال كون عدد صيادلة الفرع 200عضوا أو أقل.
ب -يشترط في املرشح لعضوية الفرع أال تقل مدة مزاولته للمهنة عن خمس سنوات.
ً ً ً
ج -ينتخب مجلس الفرع من بين أعضائه رئيسا وأمينا للسر وخازنا.
د -يجوز تفرغ رئيس الفرع أو أمين السر والخازن بقرار من مجلس النقباء ً
بناء على اقتراح الفرع ويحدد املؤتمر العام
قواعد هذا التفرغ وراتب املتفرغ وتعويضاته.
https://manara.edu.sy/
املادة :47
تستمر والية مجلس الفرع أربع سنوات.
املادة :48
أ -إذا انتخب أحد أعضاء مجالس الفروع ملجلس النقابة تدعى الهيئة العامة لفرعه خالل شهر النتخاب البديل.
ب -إذا شغر مركز رئيس الفرع أو أمين السر أو الخازن يجتمع مجلس الفرع وينتخب البديل.
ج -إذا شغر مركز عضوين أو أكثر من أعضاء مجلس الفرع ألي سبب كان تدعى الهيئة العامة لالنتخاب بديل عنهم
ً
وإتمام مدة املجلس ويتم ذلك خالل مدة أقصاها ثالثين يوما من تاريخ الشغور.
املادة :49
تكون اجتماعات مجلس الفرع قانونية بحضور أكثرية أعضائه املطلقة وتصدر قراراته بأكثرية األعضاء الحاضرين
وإذا تساوت األصوات يرجح الجانب الذي فيه رئيس الجلسة.
املادة :50
على مجالس الفروع تبليغ صورة عن قراراتها وقرارات هيئاتها العامة إلى مجلس النقابة خالل أسبوع من صدورها.
املادة :51
يتمتع رئيس الفرع بالصالحيات التالية:
-1يمثل الفرع ،ويرأس اجتماعات مجلسه وهيئته العامة ويتابع القرارات الصادرة عنها ويوقع العقود التي يوافق
عليها مجلس الفرع وله الحق التقاض ي باسم فرعه.
-2ينوب عن رئيس الفرع في حال غيابه أمين السر وفي حال غياب أمين سر الخازن ويتمتع بصالحيات رئيس الفرع
من ينوب عنه في حال غيابه.
املادة :52
يتولى مجلس الفرع الصالحيات التالية:
-1تنفيذ قرارات املؤتمر العام ومجلس النقابة وتعليماته.
-2تنفيذ قرارات هيئته العامة.
-3إدارة شؤون الفرع وأمواله وحساباته وممتلكاته واستثمار وتحصيل الرسوم وفق النظام املالي للنقابة.
-4تزويد مجلس النقابة باملعلومات الالزمة عن الوضع املنهي والنقابي في منطقة عمل الفرع واقتراح ما يحقق أهداف
النقابة.
-5حق مراقبة سلوك أعضاء الفرع فيما يتصل بشرف املهنة ومصلحتها والحرص على قيامها بواجباتهم.
-6اقتراح موازنة الفرع السنوية وإعداد الحساب الختامي للسنة املنقضية.
-7دعوة اجتماع الهيئة العامة للفرع.
-8تسمية ممثلي الفرع في اللجان التي يشارك فيها الفرع.
-9قيد وقبول الصيادلة وإعالم مجلس النقابة.
https://manara.edu.sy/
-10رعاية وحماية مصالح األعضاء املادية واملعنوية والصحية والدفاع عن حقوقهم املتعلقة بمزاولة املهنة.
-11مراقبة مدى تقييد أعضاء الفرع بالتعرفة والتسعيرات والحدود املقررة لألجور العلمية الصيدالنية والتشخيص
املخبري واتخاذ اإلجراءات املناسبة بحقهم.
-12الفصل في املنازعات التي تقوم بين الصيادلة الناجمة عن ممارسة املهنة.
-13تسمية رئيس وأعضاء اللجان املحدثة في الفرع وإبالغ مجلس النقابة بذلك.
-14رفع االقتراحات التي من شأنها رفع مستوى املهنة.
-15تدعيم الروابط االجتماعية والثقافية بين أعضاء الفرع ،وتنظيم النشاطات العليمة.
الفصل العاشر
في انتخاب مؤسسات النقابة
املادة :53
أ -تحدث في مطلع كل دورة انتخابية بقرار من مجلس الفرع وحدات انتخابية للصيادلة في الفرع التي يزيد عدد
أعضائها عن ثالثمائة عضو.
ب -تتألف الوحدة االنتخابية الصيدالنية من مجموعة من الصيادلة املسجلين في الفرع بحيث ال يقل عدد أعضائها
ً
عن ثالثين عضوا.
ج -يتم توزيع الصيادلة املسجلين في الفرع على الوحدات االنتخابية بقرار من مجلس الفرع في مطلع كل دورة
انتخابية.
ً
د -تجتمع الوحدة االنتخابية الصيدالنية النتخاب ممثليها لهيئة الفرع خالل الخمسة عشر يوما التي تسبق فتح باب
الترشيح لعضوية مجلس الفرع والعضوية املتممة.
هـ -تنتخب الوحدة االنتخابية الصيدالنية ممثليها إلى هيئة الفرع بنسبة ممثل واحد لكل عشرة أعضاء ويجبر العدد
إلى العشرة إذا بلغ الخمسة فما فوق وتحذف الزيادة إذا كان العدد دون ذلك.
و -يصدر مجلس النقابة التعليمات الناظمة النتخاب الوحدات.
املادة :54
أ -يحدد مجلس النقابة موعد إجراء انتخابات ممثلي الوحدات االنتخابية الصيدالنية وأعضاء مجالس الفروع
واألعضاء املتممين.
ب -تتم الدعوة إلجراء انتخابات ممثلي الوحدات بقرار من مجلس الفرع أما دعوة الهيئة العامة النتخاب أعضاء
مجلس الفرع واألعضاء املتممين فتتم بقرار من مجلس النقابة.
املادة :55
أ -يفتح باب الترشيح لعضوية مجلس الفرع وللعضوية املتممة قبل املوعد املحدد الجتماع الهيئة العامة بمدة
ً
خمسة عشر يوما ويستمر خالل خمسة أيام وال يقبل طلب الترشيح بعد انقضاء املهلة املذكورة.
ب -يجري الترشيح بموجب كتاب يقدمه املرشح بالذات إلى رئيس مجلس الفرع ويسجل في ديوان الفرع يبين فيه
القطاع الذي ينتمي إليه ونوع العضوية التي يرشح لها.
https://manara.edu.sy/
ج -يدقق مجلس الفرع طلبات الترشيح ويعلن رئيس الفرع خالل ثالثة أيام من إقفال باب الترشيح أسماء املرشحين
املقبولة طلباتهم على لوحة اإلعالنات في مقر الفرع.
د -يحق للمرشح الذي لم يعلن أسمه االعتراض أما محكمة استئناف مركز الفرع خالل ثمان وأربعين ساعة من تاريخ
اإلعالن وتبت املحكمة باالعتراض خالل أربع وعشر ساعة في غرفة املذاكرة.
املادة :56
ً
أ -يدعو النقيب املؤتمر العام إلى االنعقاد بدورة انتخابية خالل ثالثين يوما من تاريخ انتهاء انتخابات مجالس الفروع
واألعضاء املتممين ويستمر الترشيح خالل عشرة أيام من تاريخ الدعوة وال يقبل طلب الترشيح بعد انتهاء املدة
املذكورة.
ب -يجري الترشيح بموجب كتاب يقدمه املرشح بالذات إلى النقيب مباشرة أو عن طريق رئيس فرعه ويسجل في
ديوان النقابة.
ج -يدقق مجلس النقابة طلبات الترشيح ويعلن النقيب خالل ثالثة أيام من إقفال باب الترشيح أسماء املرشحين
الذين توافرت فيهم شروط الترشيح على لوحة اإلعالنات في مقر النقابة وفروعها.
د -يحق للمرشح الذي لم يعلن أسمه االعتراض أمام محكمة النقض خالل ثالثة أيام من تاريخ اإلعالن وتبت
املحكمة باالعتراض خالل ثالثة أيام.
املادة :57
ال يقبل ترشيح أحد لعضوية مجالس الفروع أو العضوية املتممة ممن حكم عليه باملنع من مزاولة املهنة أو بعقوبة
جنائية أو بعقوبة جنحية لفعل يتنافى مع واجبات املهنة وشرفها إال بعد إعادة االعتبار.
املادة :58
يقصد بالقطاعين االثنين الواردين في املادة الثالثة من هذا القانون وفي غيرها من املواد ما يلي:
-1العاملون في الوزارات ودوائر الدولة والبلديات ومؤسسات القطاع العام واملشترك بأي صفة كانت.
-2العاملون في القطاع الخاص :وهم بقية الصيادلة من أعضاء النقابة في القطر.
املادة :59
ً
يصدر مجلس الفرع في مطلع كل دورة انتخابية جدوال بأسماء الصيادلة املسددين لكافة الرسوم املترتبة عليهم وفق
القطاعات التي ينتمون إليها وذلك من أجل ممارسة حق االنتخاب والترشيح.
املادة :60
يحدد النظام الداخلي للنقابة كيفية سير العمليات االنتخابية .الفصل الحادي عشر حل املؤتمر العام ومجالس
النقابة وهيئاتها.
https://manara.edu.sy/
املادة :61
يجوز بقرار من مجلس الوزراء حل املؤتمر العام ومجلس النقابة ومجالس الفروع والهيئات العامة املكونة من ممثلي
الوحدات االنتخابية في حالة انحراف أي من هذه املجالس أو الهيئات عن مهامها وأهدافها ويكون هذا القرار غير
قابل ألي طريق من طرق املراجعة أو الطعن.
املادة :62
أ -في حال حل مجلس النقابة أو مجلس الفرع يتولى رئيس مجلس الوزراء دعوة املؤتمر العام أو الهيئة العامة للفرع
ً ً
خالل خمسة عشر يوما من صدور قرار الحل النتخاب مجلس نقابة جديد أو مجلس فرع جديد وفقا لألحكام
القانونية النافذة.
ب -في حال عدم دعوة املؤتمر العام أو الهيئة العامة خالل املدة املذكورة في الفترة السابقة يسمى بقرار من رئيس
مجلس الوزراء مجلس مؤقت للنقابة أو للفرع يمارس نفس اختصاصات املجلس األعلى كما يسمي مراقب ملؤسسة
خزانة التقاعد ومعاون له.
ً
ج -يقوم مؤقتا بمهام املؤتمر العام للنقابة ويمارس صالحياته مجموع أعضاء مجلس النقابة ومجالس الفروع ويعبر
مراقب مؤسسة خزانة التقاعد ومعاونه عضوين متممين في املؤتمر.
ً
د -يقوم مؤقتا بمهام الهيئة العامة للفرع ويمارس صالحياتها مجموع أعضاء مجلس النقابة وأعضاء مجلس الفرع.
هـ -يتولى مجلس النقابة تحديد موعد اجتماع الهيئتين املذكورتين في الفقرتين (ج ،د) السابقتين ويضع جدول
أعمال االجتماع ويقوم النقيب بتوجيه الدعوة ويتولى رئاسة االجتماع.
https://manara.edu.sy/
تتألف واردات النقابة من:
-1اإلعانات والهبات الحكومية والخاصة وفق النصوص النافذة.
-2ريوع عقاراتها وفوائد أموالها.
-3رسوم انتقال الصيادلة بين الفروع.
-4مساهمة الفروع.
املادة :66
يحدد مقدار الرسوم الواردة في املادتين السابقتين وكيفية جبايتها وما يترتب على املتخلفين عن تسديدها من تدابير
مسلكية في النظامين الداخلي واملالي.
املادة :67
يساهم كل فرع بنسبة مئوية من كامل وارداته في موازنة النقابة ويحدد املؤتمر العام هذه املساهمة ويحق له تعديلها
بالنسبة لبعض الفروع على ضوء أوضاعها املالية واحتياجاتها.
املادة :68
تبدأ السنة املالية للنقابة وفروعها في أول شهر كانون الثاني وتنتهي في آخر شهر كانون األول من كل عام.
املادة :69
أ -تعفى ممتلكات وأموال النقابة وفروعها املنقولة وغير املنقولة من جميع الضرائب والرسوم والطوابع املالية
والبلدية.
ب -ال يجوز الحجز على مقر النقابة أو الفروع وموجوداتها املتعلقة باملهنة وفيما عدا ذلك يجوز الحجز بعد دعوة
نقيب الصيادلة أو رئيس الفرع أو من ينوب عنهما.
الفصل الثالث عشر
في التأديب
املادة :70
يؤلف في كل فرع من فروع النقابة مجلس تأديب ملحاكمة الصيادلة األعضاء بسبب إخاللهم بواجباتهم املهنية أو
املسلكية أو مخالفتهم لألسعار املقررة وفق األنظمة النافذة أو مخالفتهم أحكام هذا القانون أو النظام الداخلي
ً ً
فعال يحط من كرامة املهنة أو تصرفهم في حياتهم الخاصة تصرفا اقترن املنبثق عنه أو قانون مزاولة املهنة أو ارتكابهم
بفضيحة شائنة.
املادة :71
ً
يؤلف مجلس التأديب في الفرع بقرار من وزير الصحة وفقا ملا يلي:
ً
-1قاض ال تقل مرتبته عن رئيس محكمة بداية يسميه وزير العدل -رئيسا.
ً
-2صيدلي من وزارة الصحة يسميه وزير الصحة -عضوا.
ً
-3ثالثة صيادلة يسميهم مجلس الفرع على أن يكون واحدا منهم على األقل من مجلس الفرع -أعضاء.
املادة :72
https://manara.edu.sy/
تستأنف قرارات مجلس التأديب في الفرع إلى مجلس التأديب املركزي للنقابة ومقره مدينة دمشق.
املادة :73
ً
يؤلف مجلس التأديب املركزي بقرار من وزير الصحة وفقا ملا يلي:
ً
-1قاض بدرجة مستشار على األقل يسميه وزير العدل -رئيسا.
ً
-2صيدلي من وزارة الصحة ال تقل مرتبته عن الثانية يسميه وزير الصحة -عضوا.
ً ً
-3ثالثة صيادلة يسميهم مجلس النقابة على أن يكون واحدا منهم من مجلس النقابة -عضوا.
املادة :74
ً
أ -يسمي وزير الصحة في كل من قراريه املشار إليهما في املادتين ( 71و ) 73رديفا لكل من رئيس وأعضاء مجلس
التأديب في الفرع ومجلس التأديب املركزي ً
بناء على اقتراح الجهة املختصة بتسمية األصيل.
ب -يحل أي من الردفاء املذكورين في الفقرة السابقة من هذه املادة محل أي من األصليين في حال تعذر حضور
األصيل ألي سبب كان.
املادة :75
ً
تقام الدعوى أمام مجلس التأديب من قبل نقيب الصيادلة أو رئيس الفرع أما تلقائيا أو ً
بناء على شكوى أو إخبار
بناء على طلب الصيدلي الذي يرى نفسه موضع تهمة غير محقة فيرغب في وضع هذه التهمة تحت تقدير خطي أو ً
مجلس التأديب وعلى مجلس التأديب أن يباشر النظر في الدعوى خالل مدة شهر من تاريخ إقامتها وال تحول الدعوى
ً
التأديبية دون حق املشتكي في تقديم شكواه إلى السلطة القضائية في حالة ما إذا كان موضوع الشكوى يؤلف جرما
ً
معاقبا عليه في القانون.
املادة :76
ال تجوز إحالة الصيدلي على مجلس التأديب إال بعد استماع أقواله من قبل النقيب أو رئيس الفرع أو من ينتدبه
أحدهما فإذا تخلف الصيدلي املدعو عن الحضور يحال على مجلس التأديب دون سماع أقواله.
املادة :77
ً ً
يحال حتما على مجلس التأديب ليحاكم لديه من الناحية املسلكية كل صيدلي حكم عليه نهائيا بعقوبة أو بتعويض
في محكمة جزائية أو مدنية ألمور تمس استقامته أو شرفه أو كفاءته أو الرتكابه مخالفة لقانون مزاولة املهنة وعلى
ً ً
كل محكمة تصدر حكما جزائيا بحق الصيدلي أن تبلغ نسخة عن هذا الحكم إلى رئيس مجلس الفرع الذي يتبع له
الصيدلي.
املادة :78
العقوبات املسلكية التي يحق للمجلس التأديبي الحكم بإحداها هي:
-1التنبيه دون تسجيل أو مع تسجيل وذلك بكتاب يرسل إلى الصيدلي.
-2التأنيب أمام مجلس التأديب.
-3غرامة نقدية تتراوح بين 3000 -300ليرة سورية ويكون لها صفة التعويض املدني وتدفع إلى صندوق الفرع.
ً
-4املنع من مزاولة املهنة مؤقتا ملدة ال تزيد عن سنة.
https://manara.edu.sy/
ً
-5املنع من مزاولة املهنة نهائيا وشطب قيده في النقابة وفي سجل الصيادلة لدى وزارة الصحة.
-6يحق ملجلس التأديب أن يحكم بعقوبة واحدة أو أكثر من العقوبات املذكورة أعاله.
املادة :79
أ -جلسات مجلس التأديب سرية وال يجوز نشر األحكام الصادرة عنه إال إذا تطلبت مصلحة املهنة ذلك.
ب -على املشكو منه أن يحضر بنفسه وله أن يستعين بمحام أستاذ أو صيدلي للدفاع عنه.
ً
ج -يصدر الحكم عن مجلس التأديب معلال.
املادة :80
أ -ملجلس التأديب الحق أو ً
بناء على طلب املشكو منه أن يقرر استماع الشهود.
ب -إذا تخلف شاهد عن الحضور فيحضر بواسطة النيابة العامة وإذا حضر وامتنع عن أداء الشهادة أو شهد شهادة
كاذبة يطلب املجلس من النيابة العامة إجراء املقتض ى القانوني بحقه.
املادة :81
أ -للمشكو منه أن يطلب رد الرئيس واألعضاء أو أحدهم لألسباب املنصوص عليها في القانون بشأن رد القضاة.
ً
ب -تفصل الغرفة املدنية لدى محكمة االستئناف في الرد وفقا لألصول املتعلقة برد القضاة.
ج -إذا نشأ عن قبول الرد أو عن االنسحاب تعذر تشكيل مجلس التأديب من الردفاء ينتدب وزير العدل أو وزير
ً
الصحة أو مجلس النقابة حسب االختصاص عضوا يحل محل العضو املقبول رده واملنسحب من مجلس.
املادة :82
أ -تصدر قرارات مجلس التأديب وجاهية أو بمثابة الوجاهية.
ب -مدة استئناف قرارات مجلس التأديب عشرة أيام تبدأ من اليوم الذي يلي تفهيم الحكم الوجاهي أو من اليوم
الذي يلي تاريخ تبليغه.
ً ً
ج -تعتبر قرارات مجلس التأديب املركزي مبرمة إال ما كان منها متعلقا بمنع الصيدلي من مزاولة املهنة نهائيا وشطب
قيده فهي تقبل الطعن بطريق النقض لدى الغرفة الجزائية في محكمة النقض ضمن الحدود واألصول املرعية لدى
هذه املحكمة.
املادة :83
تنفذ األحكام التي تصدرها املجالس التأديبية بعد أن تصبح قطعية بواسطة وزارة الصحة والنيابة العامة.
املادة :84
إذا أسند إلى أحد الصيادلة جناية أو جنحة وجب على النيابة العامة إبالغ رئيس فرع النقابة املختص قرار تحريك
الدعوى العامة وخالصة القرار النهائي الذي يصدر فيها.
املادة :85
تسجل قرارات مجلس التأديب في سجل خاص بالفرع ويشار إليها في امللف الخاص بالصيدلي وتخطر النقابة بذلك
إلبالغ بقية الفروع.
املادة :86
https://manara.edu.sy/
أ -يجوز ملجلس الفرع التحقيق مع الصيادلة املخالفين وعند التأكد من وقوع املخالفة يجري تحديد الغرامة الواجبة
على املخالف حسب الئحة الغرامات التي يحددها النظام الداخلي.
ب -يحق للصيدالني طلب تسوية املخالفة بدفع الغرامة إلى صندوق الفرع وفي هذه الحالة تحفظ املخالفة وال تحال
إلى مجلس التأديب.
ج -تحال إلى مجلس التأديب كل مخالفة لم يتم تسويتها وفق الفقرة السابقة.
د -يحدد النظام الداخلي ماهية املخالفات الصيدالنية والغرامة املترتبة على كل واحدة ومهلة التسوية ،على أن تراعى
الحدود الواردة في الفقرة الثالثة من املادة .78
https://manara.edu.sy/
مع مراعاة األحكام الواردة في هذا القانون يمكن االعتراض على قرارات مجلس الفرع أما مجلس النقابة.
املادة :90
أ -قرارات املؤتمر العام ومجلس النقابة قابلة للطعن بطريق النقض لدى الغرفة املدنية في محكمة النقض ويقدم
الطعن إلى محكمة النقض وفق أصول ومواعيد الطعن املقررة في القانون وتفصل محكمة النقض بالطعن بقرار
مبرم.
ب -يحق لوزير الصحة أو لثلث أعضاء املؤتمر العام الطعن في صحة انعقاد املؤتمر العام أو في نتيجة انتخاباته أو
صحة قراراته أمام الغرفة املدنية في محكمة النقض خالل نفس املدة املشار إليها في املادة السابقة وتبت املحكمة
ً
بالطعن خالل خمسة عشر يوما بقرار مبرم.
املادة :91
إذا أقرت املحكمة املختصة بالطعن بصحة انعقاد الهيئة العامة للفرع أو املؤتمر العام بطلت قراراتهما وإذا أقرت
ً
الطعن الخاص بصحة االنتخابات أعيدت الدعوة إلجراء االنتخابات املطعون فيها خالل /30/يوما من تاريخ تبليغ
نتيجة الطعن إلى مجلس الفرع املختص أو مجلس النقابة حسب الحال.
الفصل السادس عشر
أحكام عامة انتقالية
املادة :92
يعامل الصيادلة العرب الفلسطينيون املقيمون في الجمهورية العربية السورية واملسجلين لدى مؤسسة الالجئين
معاملة الصيادلة السوريين.
املادة :93
إذا كان املتفرغ للعمل النقابي بموجب أحكام القانون من العاملين في الدولة أو القطاع العام فيتم تفرغه بقرار من
مجلس النقابة بعد موافقة الجهة العامة التابع لها وفي هذه الحال يستمر في تقاض ي أجوره وتعويضاته التي كان
يتقاضاها من الجهة التي كان يعمل لديها ويجوز بقرار من املؤتمر العام منحه تعويضات أخرى من صندوق النقابة
وتعتبر مدة تفرغه في النقابة من الخدمات الفعلية املؤهلة للترفيع.
املادة :94
تنتهي بتاريخ نفاذ هذا القانون عضوية الصيادلة املتطوعين في الجيش والقوات املسلحة وتصفى حقوقهم في خزانة
التقاعد وفق األسس التالية:
ً ً ً
-1يستحق معاشا تقاعديا كامال من زاول املهنة حتى تاريخ فقدان العضوية مدة ال تقل عن ثالثين سنة متصلة أو
متقطعة وذلك ابتداء من تاريخ قيده في جدول النقابة.
ً ً ً ً ً ً
-2يستحق معاشا تقاعديا شهريا يعادل جزءا من ثالثين جزءا من تاريخ املعاش التقاعدي مضروبا بعدد سني مزاولة
املهنة حتى تاريخ فقدان العضوية مدة ال تزيد عن ثالثين سنة وال تقل عن خمسة عشرة سنة.
ً ً ً
-3يستحق تعويضا مقطوعا يعادل املعاش التقاعدي الشهري الكامل النافذ بتاريخ فقدان العضوية مضروبا بعدد
سني املزاولة ملن زاول املهنة مدة أقل من خمسة عشر سنة.
https://manara.edu.sy/
ً
-4يتم حساب سني مزاولة املهنة بعدد السنين الكاملة للمزاولة مضافا إليها كسور السنة بنسبة عدد األشهر الكاملة
للمزاولة للسنة غير الكاملة وتهمل كسور الشهر.
-5ال يدخل في حساب املدة:
أ -الفترة التي ينقطع فيها الصيدلي عن العمل بسبب حكم قضائي أو تأديبي.
ب -فترات الغياب الخارجية التي تجاوزت مدتها ثالثة أشهر في سنة واحدة وكانت بغير قصد الدراسة أو التخصص أو
اإليفاد بمهمة رسمية.
-6يستفيد الصيدلي الذي فقد عضويته بمقتض ى هذه املادة من املعاش التقاعدي أو التعويض بعد تسديده
الرسوم املتوجبة للنقابة وملؤسسة خزانة تقاعد الصيادلة.
املادة :95
ينظم مجلس خزانة تقاعد الصيادلة خالل ثالثة أشهر من تاريخ فقدان العضوية جداول تتضمن أسماء الصيادلة
التابعين للخزانة الذين فقدوا العضوية في النقابة ومدة مزاولة كل منهم للمهنة املعتبرة في حساب املعاش أو
التعويض ،وتعلن هذه الجداول في لوحة إعالنات كل من الفروع ملدة /3/أشهر يمكن خاللها للصيادلة أصحاب
العالقة االعتراض على هذه الجداول أمام مجلس إدارة الخزانة وعلى هذا املجلس أن يبت في هذه الطلبات خالل
شهرين من تقديم االعتراض.
املادة :96
يبدأ الحق باملعاش التقاعدي منذ إحالة الصيدالني على التقاعد من وظيفته وانقطاعه عن مزاولة املهنة ،أما
التعويض فيستحق بمجرد تحققه.
املادة :97
ً
أ -إذا عاد الصيدلي الذي فقد عضويته بموجب أحكام املادة /94/من هذا القانون وانتسب مجددا للنقابة
فيتقاض ى معاشه التقاعدي على أساس ضم خدماته السابقة املوقوفة بتاريخ نفاذ هذا القانون إلى املدة الجديدة
ً
التي يقضيها في مزاولة املهنة وذلك بعد تسديد الرسوم املتوجبة أصوال.
ب -ال يستفيد من حكم الفقرة السابقة من سبق وتقاض ى التعويض املحدد في البند /3/من املادة /94/من هذا
القانون.
املادة :98
مع عدم اإلخالل بأحكام هذا القانون يستمر العمل بأحكام النظامين املالي والداخلي إلى أن يعدال في مدة أقصاها
عام واحد من تاريخ نفاذ هذا القانون.
املادة :99
ً
ريثما يصدر قانون تقاعد الصيادلة يستمر العمل بالقانون النافذ حاليا ويقوم على إدارة خزانة التقاعد املنصوص
عنها في املادة /6/فقرة (آ) من املرسوم / 23/لعام ،1969مجلس النقابة املنتخب وفق أحكام هذا القانون.
املادة :100ينتخب املؤتمر العام من بين أعضائه مراقبين للخزانة ،ونائبين لها املنصوص عنهما في البند /8/من
الفقرة (آ) من املادة /6/من املرسوم /23/لعام .1969
https://manara.edu.sy/
املادة :101إذا حالت دون عقد االجتماعات املنوه عنه في هذا القانون ظروف استثنائية يقدرها مجلس النقابة
ويقرها مكتب النقابات املهنية في القيادة القطرية تظل موازنة السنة السابقة سارية وتستمر هيئات ومجلس النقابة
والفروع املذكورة في هذا القانون بأداء مهامها حتى زوال تلك الظروف.
املادة : 102مع مراعاة أحكام املادة /104/من هذا القانون يعتبر الصيادلة املسجلون في النقابة عند نفاذ هذا
ً
القانون مسجلين في النقابة حكما.
املادة :103يلغى القانون رقم /31/تاريخ ،1974/7/24كما تلغى جميع األحكام املخالفة لهذا القانون.
ً
املادة :104ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ويعتبر نافذا من تاريخ صدوره.
https://manara.edu.sy/
املبحث الثاني
العالي ،وعند اجتيازه هذا اإلختبار يقوم بالتسجيل في وزارة الصحة السورية دائرة السجالت كصيدالني يحق له
مزاولة املهنة في سورية ،ثم ينتسب لنقابة صيادلة سورية بدمشق ومن ثم ُيحدد الفرع الذي سيزاول املهنة فيه
ً
طبقا للنظام الداخلي لنقابة الصيادلة ،ويحصل على الترخيص املؤقت ملزاولة املهنة في أحد األرياف التابعة
لفرعه – إذا أراد أن يعمل في صيدلية – ملدة سنتين حيث يحصل على إذن فتح من مديرية الصحة في تلك
املحافظة وعند إنجاز هذه املدة وفق القوانين يحصل على الترخيص الدائم ملزاولة املهنة في جميع أراض ي
وفيما يلي نص قانون خدمة الريف ونصوص القرارات الوزارية ذات الصلة:
رئيس الجمهورية
بناء على أحكام الدستور
وعلى ما أقره مجلس الشعب في جلسته املنعقدة بتاريخ 1429/3/23هـ املوافق 2008/3/30م.
يصدر مايلي:
مادة :1
يقصد بالريف كل ما هو خارج الحدود اإلدارية ملدن ومراكز املحافظات ومراكز املناطق التابعة لها واملحددة من وزارة
اإلدارة املحلية والبيئة.
مادة : 2
ال يجوز ألي من األطباء وأطباء األسنان والصيادلة السوريين ومن في حكمهم أن يزاول مهنته داخل الحدود اإلدارية
ً
ملدن مراكز املحافظات ومراكز املناطق التابعة لها إال بعد مزاولته املهنة فعليا بترخيص من وزارة الصحة في الريف
ً
حصرا ملدة سنتين وحصل بعدها على ترخيص دائم بممارسة املهنة في جميع أنحاء الجمهورية العربية السورية.
مادة : 3
تستثنى من حكم املادة الثانية من هذا القانون:
أ -الخدمة الفعلية ملزاولة املهنة من قبل األطباء وأطباء األسنان والصيادلة العاملين ضمن اختصاصهم في الجهات
العامة والقطاع العام واملشترك ومنظمة الهالل األحمر السوري واملنظمات الشعبية والنقابات املهنية واالتحادات
ملدة سنتين.
https://manara.edu.sy/
ب -خدمة الصيادلة الذين يعملون في املكاتب العلمية وفي معامل األدوية الوطنية ومن في حكمها ملدة سنتين
ويشترط العتبار الخدمة املشار إليها في الفقرتين /أ ..ب /من هذه املادة خدمة في الريف الحصول على الترخيص
املؤقت من وزارة الصحة.
مادة :4
يعفى من خدمة الريف
أ -كل من حصل على اختصاص من األطباء وأطباء األسنان والصيادلة
ب -العرب غير السوريين واألجانب الذين مارسوا املهنة ضمن أراض ي الجمهورية العربية السورية ملدة خمس سنوات
بموجب ترخيص من وزارة الصحة ومن الجهات املعنية األخرى قبل اكتسابهم للجنسية العربية السورية.
مادة : 5
يجوز لوزير الصحة الترخيص لألطباء وأطباء األسنان الذين يؤدون خدمة العلم بمزاولة مهنتهم في مراكز خدمتهم
بصورة مؤقتة خارج أوقات الدوام الرسمي شريطة أن تسمح لهم وزارة الدفاع بذلك وال تحسب لهم هذه الخدمة
من خدمة الريف املطلوبة منهم بموجب أحكام هذا القانون.
مادة - 6أ -يلزم من أنهى خدمة الريف من ذوي املهن الطبية وملن يرغب باالستمرار بمزاولة املهنة بالحصول على
الترخيص الدائم خالل مدة أقصاها ثالثة أشهر من تاريخ انتهاء هذه الخدمة.
ب -مع عدم اإلخالل بالعقوبات األشد الواردة في القوانين واألنظمة النافذة يعاقب بغرامة مالية وقدرها 15000ل.
س خمسة عشر ألف ليرة سورية كل من يخالف أحكام الفقرة /أ /من هذه املادة وتسدد هذه الغرامة إلى الخزينة
العامة للدولة ويحال املخالف إلى مجلس تأديب النقابة املختص.
مادة :7
ً
كل من زاول املهنة مخالفا ألحكام هذا القانون يغلق محل عمله بقرار من وزير الصحة ينفذ عن طريق النيابة العامة
ً
وتحجز أدواته حجزا احتياطيا وتسلم إلى وزارة الصحة ويحال إلى القضاء ويعاقب بغرامة من 25000إلى 50000ل.
س من خمسة وعشرين ألف ليرة سورية إلى خمسين ألف ليرة سورية وال تعاد إليه املصادرات قبل صدور قرار
القضاء النهائي.
مادة :8
يصدر وزير الصحة القرارات التنظيمية الالزمة لتطبيق أحكام هذا القانون.
مادة :9
تطبق أحكام هذا القانون على ذوي املهن الطبية املرخصين لتأدية خدمة الريف بموجب أحكام املرسوم التشريعي
رقم 15لعام .1967
مادة :10
https://manara.edu.sy/
ينهى العمل باملرسوم التشريعي رقم 15لعام 1967وتعديالته وجميع األحكام املخالفة لهذا القانون.
مادة :11
ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية.
رئيس الجمهورية
الدكتور بشار األسد
https://manara.edu.sy/
القرار التنظيمي رقم /5ت
وزير الصحة:
بناءا على أحكام املرسوم التشريعي رقم 111لعام 1966الخاص بمالك ومهام وزارة الصحة.
وعلى أحكام القانون رقم 50لعام 2004املتضمن القانون األساس ي للعاملين في الدولة.
وعلى أحكام القانون رقم 8لعام 2008املتضمن التعليمات التنفيذية لقانون خدمة الريف وتعديالته.
وعلى محضر اجتماع اللجنة املشتركة بين وزارة الصحة ونقابة الصيادلة رقم 1تاريخ .2015/1/15
يقرر
ُ
مادة -1تعدل املادة الرابعة من القرار التنظيمي رقم / 27ت تاريخ 2008/8/11لتصبح على الشكل التالي:
ُ -يحدد عدد األطباء البشريين وأطباء األسنان والصيادلة الذين يرخص لهم لتأدية خدمة الريف بنسبة عدد
السكان الفعلي في املكان الذي يمارسون فيه مهنتهم بمعدل 500نسمة لكل منهم.
مادة ُ -3ينشر هذا القرار التنظيمي في الجريدة الرسمية ُويعمل به من تاريخ نشره.
دمشق في 2015/2/8م
وزير الصحة
https://manara.edu.sy/
القرار التنظيمي رقم /18ت
وزير الصحة:
بناءا على أحكام املرسوم التشريعي رقم 111لعام 1966الخاص بمالك ومهام وزارة الصحة.
وعلى أحكام املرسوم التشريعي رقم 12لعام 1970وتعديالته املتضمن قانون مزاولة املهن الطبية.
وعلى أحكام القانون رقم 50لعام 2004املتضمن القانون األساس ي للعاملين في الدولة.
وعلى أحكام القانون رقم 8لعام 2008املتضمن التعليمات التنفيذية لقانون خدمة الريف وتعديالته.
وعلى القرار التنظيمي رقم /27ت لعام 2008املتضمن التعليمات التنفيذية لقانون خدمة الريف وتعديالته.
وعلى محضر اجتماع اللجنة املشتركة بين وزارة الصحة ونقابة الصيادلة رقم 3تاريخ .2015/5/7
يقرر مايلي:
مادة -1يحق للصيدالني املرخص في األماكن املعتبرة خدمة ريف والحاصل على ترخيص دائم االستعانة بالعمل في
صيدليته بصيدلي إضافي مرخص بشكل أصولي على أال يتجاوز عدد الصيادلة اإلضافيين عن (.)2
مادة -2تعتبر مزاولة الصيدالني اإلضافي للمهنة في صيدلية مرخصة في األماكن املعتبرة خدمة ريف بعد حصوله على
مادة -3يخضع عمل الصيدالني اإلضافي في الصيدلية ملراقبة املركز الصحي في منطقة عمل الصيدلية وتوافى مديرية
مادة -4في حال ثبوت عدم التزام الصيدالني اإلضافي بالدوام في الصيدلية ُيلغى ترخيصه وإذن العمل وال تحتسب في
هذه الحالة املدة التي أمضاها كصيدلي إضافي من أصل خدمة الريف.
https://manara.edu.sy/
مادة ُ -5يعد الصيدالني األصل مسؤول أمام الوزارة عن تغيب الصيدالني اإلضافي وفي حال عدم اإلخبار عن تغيب
وفي حال تكرار مخالفة الصيدالني اإلضافي بعدم التزامه بالدوام في الصيدلية التي يعمل بها ُيلغى ترخيصه وإذن
العمل الحاصل عليه وال يحق له العمل في أي صيدلية أخرى كصيدلي إضافي.
مادة ُ -6ينشر هذا القرار التنظيمي في الجريدة الرسمية ُويعمل به من تاريخ نشره.
دمشق في 2015/8/25م
وزير الصحة
https://manara.edu.sy/
املبحث الثالث
إن الغرض من تنظيم تجارة األدوية هو منع تزوير األدوية وغشها وتهريبها ،فاألدوية املزورة واملزيفة هي مشكلة
مزمنة تحتاج لعالج إسعافي وفعال حيث أن انتشار العديد من األدوية املزيفة في كل مكان في العالم أدى لكوارث
كثيرة.
واألدوية املزيفة توجد في كل مكان في العالم ،وهي تتراوح بين مزائج من مواد سامة وأخرى ضارة وبعضها فعال
واآلخر غير فعال ،وبعضها يحتوي على مكونات معلنة وآخرى غير معلنة وبعضها يماهي األصلي وبعضها اآلخر مقلد
بشكل واضح ،وكذلك هناك أنواع من التزييف لألدوية بإضافة مواد كيميائية وهرمونية على أساس أنها مركبات
ً
طبيعية وعشبية ،وفي كل الحاالت املذكورة يكون مصدر الدواء املزيف مجهوال ومحتواه ال يمكن الوثوق فيه ،واألدوية
ً ً
املزيفة هي دائما غير مشروعة ،ويمكن أن تتسبب في فشل العالج أو الوفاة أيضا.
وملنع تفش ي هذه الظاهرة ال بد من توعية املرض ى والصيادلة واألطباء على حد سواء للتأكد من استخدام
لذلك تعمل وزارة الصحة بالتعاون مع نقابة الصيادلة على مراقبة األدوية املتوفرة في األسواق من خالل لجان
مشتركة.
وقد أصدر السيد الرئيس بشار األسد املرسوم التشريعي رقم 24للعام 2010القاض ي بتنظيم تجارة األدوية
ويمنع بموجب هذا املرسوم ألي أحد التعاطي بأي صورة كانت تجارة مواد املنتج الطبي أو الصيدالني بالجملة إال إذا
ً ً
كان حائزا على ترخيص بموجب هذا املرسوم التشريعي وأن يكون مسجال في السجل التجاري.
https://manara.edu.sy/
ً
كما يتضمن املرسوم التشريعي مواد تتعلق بمستودعات مواد املنتج الطبي أو الصيدالني ويحدد املرسوم أيضا
العقوبات بحق األشخاص الذين يزورون املنتج الطبي والذين يروجون له أو يتاجرون به.
رئيس الجمهورية
قانون تنظيم تجارة األدوية البشرية واملواد الكيميائية ذات الصفة الطبية
املادة (:)1
يقصد بالتعابير املدرجة أدناه أينما وردت في معرض تطبيق هذا املرسوم التشريعي ما هو مبين إزاء كل منها:
الدواء البشري :هو كل مستحضر يتركب من مادة واحدة أو عدة مواد لها خصائص للوقاية أو التشخيص أو العالج.
املنتج الطبي :يشمل الدواء البشري واملتممات الغذائية وحليب وأغذية الرضع.
ً ً
املنتج الطبي املزور :يعتبر املنتج الطبي مزورا إذا تم تصنيعه في موقع غير معتمد سواء كان محتويا على املادة الفعالة
أو التركيز املقرر له أم احتوى مادة مغايرة لتلك املنصوص عليها في بطاقة معلومات املنتج الطبي أو تم استخدام اسم
تجاري أو عالمة فارقة أو أي معلومات أخرى بغير حق أو بشكل مضلل،
ً
أو تم تدوين اسم بلد الصنع على العبوة الداخلية أو الخارجية مخالفا السم بلد الصنع الحقيقي أو تم تزوير شهادة
منشأ املنتج الطبي لبلد الصنع.
https://manara.edu.sy/
ً ً ً ً ً
املواد الكيميائية :هي مواد ذات صفة طبية سواء كانت عنصرا أم خليطا أم مركبا مصنعا أو طبيعيا تدخل في
صناعة وتركيب املنتجات الطبية.
السالئف الكيميائية :هي املواد التي تدخل في التصنيع غير املشروع للمخدرات واملؤثرات العقلية .االتجار :هو
استيراد أو تصدير أو بيع إحدى مواد املنتج الطبي أو الصيدالني بالجملة.
ً ً ً
املستودع :هو املكان املعد لالتجار ببعض أو جميع مواد املنتج الطبي أو الصيدالني بالجملة استيرادا وتصديرا بيعا
ً
وشراء وتوزيعا وفق الترخيص املمنوح لصاحبه.
املدير الفني للمستودع :هو الصيدلي من رعايا الجمهورية العربية السورية او من في حكمهم الحاصل على الترخيص
ً
الدائم املسؤول عن جميع النواحي الفني والصحية للمستودع املرخص أصوال وفق احكام هذا املرسوم التشريعي
واملدون اسمه في صك الترخيص.
صاحب املستودع :هو الشخص الطبيعي أو االعتباري املالك أو الشريك أو املستأجر للمستودع واملدون اسمه في
صك الترخيص وفق العقد املبرم مع املدير الفني للمستودع.
املادة (:)2
ً
ال يجوز ألحد أن يتعاطى بأي صورة كانت تجارة إحدى مواد املنتج الطبي أو الصيدالني بالجملة إال إذا كان حائزا على
ً
ترخيص بموجب هذا املرسوم التشريعي وأن يكون مسجال في السجل التجاري ويشمل ذلك حيازة املواد املذكورة
واستيرادها وتصديرها وبيعها وشراءها أو توزيعها سواء أكان ذلك لحسابه أم بالعمولة.
املادة (:)3
يصدر الوزير الترخيص بافتتاح املستودع باسم صاحبه واسم املدير الفني ملدة ثالث سنوات قابلة للتجديد في مراكز
إحدى املحافظات أو مراكز مناطقها.
املادة (:)4
https://manara.edu.sy/
أ -املنتج الطبي واملستحضرات الصيدالنية املسجلة في الوزارة وذلك للصيدليات واملستودعات ومعامل األدوية
واملختبرات الطبية والجامعات واملعاهد الطبية والجهات امللحقة بها واملستشفيات والجهات الحكومية.
ً
ب -املواد الكيميائية ملنشآت الصناعات الدوائية من املواد التي تدخل في صناعاتها حصرا والحاصلة على الترخيص
الالزم من الجهة املختصة.
املادة (:)5
ب -يقوم املستودع باستيراد اي من مواد املنتج الطبي أو الصيدالني وفق الترخيص املمنوح له بموجب أحكام هذا
املرسوم التشريعي.
ج -يجوز للجهات العامة عند الضرورة استيراد مواد املنتج الطبي بموجب ترخيص يعطى من الوزارة على أن تقوم
ً
بتأمين الشروط التي تضعها الوزارة وفقا ألحكام الفقرة “ج” من املادة ( )7من هذا املرسوم التشريعي وبما ال يتعارض
مع احكام التجارة الخارجية النافذة.
ً
د -يحق للمنشآت الصناعية الدوائية استيراد املواد الكيميائية لعملها حصرا بموجب ترخيص صحي يمنح من
الوزارة.
هـ -تطبق على الجهات املذكورة في الفقرات “أ ب ج د” القوانين واألنظمة النافذة في الوزارات والجهات املعنية.
املادة (:)6
أ -يمنح املستودع موافقة تصدر بموجب قرار من الوزارة الستيراد أو تصدير مواد املنتج الطبي أو الصيدالني ويستوفى
رسم وقدره خمسة آالف ليرة سورية وعند كل تجديد سنوي.
ب -ال يجوز استيراد أو تصدير مواد املنتج الطبي أو الصيدالني إال بعد الحصول على موافقة الوزارة.
ً
ج -يصدر الوزير قرارا يتضمن الوثائق والشروط الالزمة الستيراد وتصدير وحفظ وتخزين مواد املنتج الطبي أو
الصيدالني.
املادة (:)7
https://manara.edu.sy/
أ -يستوفى عند الترخيص بافتتاح املستودع ألول مرة رسم وقدره خمسة وعشرون ألف ليرة سورية ويستوفى عند كل
ً
تجديد لثالث سنوات رسم وقدره عشرة آالف ليرة سورية اعتبارا من تاريخ صدور الترخيص ولغاية الشهر األخير من
السنة الثالثة لصدوره.
ب -في حال انقضاء مدة ثالث سنوات دون تجديد الترخيص يغلق املستودع بقرار من الوزير وال تتم إعادة فتحه اال
بعد تسديد غرامة قدرها خمسون ألف ليرة سورية إضافة إلى رسم التجديد املقرر.
ج -يجب تعديل ترخيص املستودع بعد أخذ موافقة الوزارة وتعديل السجل التجاري في الحالتين اآلتيتين:
-1عند أي تعديل للملكية أو اإليجار أو عقد الشراكة او املوقع أو املساحة ويستوفى عند تعديل الترخيص رسم قدره
خمسة آالف ليرة سورية.
-2عند تعديل اسم املدير الفني للمستودع ويستوفى رسم قدره ألفا ليرة سورية.
املادة (:)8
تقوم الوزارة بالتنسيق مع الوزارات املعنية باتخاذ قرار بمنع أو تجديد استيراد أو بيع أي مادة من املواد املعرفة في
املادة األولى من هذا املرسوم التشريعي ملقتضيات املصلحة العامة على أن تبلغ وزارة االقتصاد والتجارة بالقرار.
املادة (:)9
على املدير الفني للمستودع أن يتفرغ للعمل فيه وأن يلتزم باألنظمة املتعلقة بأوقات الدوام وال يجوز له مزاولة اي
عمل آخر إضافة إلى عمله.
املادة (:)10
أ -في حالة رغبة املدير الفني للمستودع بالتخلي عن إدارة املستودع أو التغيب عن العمل فيلزم بإبالغ صاحب
املستودع والوزارة والنقابة بذلك وال يجوز له ترك العمل قبل مرور ثالثة أشهر من تاريخ اإلبالغ
ويلزم صاحب املستودع بتعيين مدير فني جديد خلفا له خالل املدة املذكورة ويغلق املستودع بعد انتهاء هذه املدة
ً ً ً
بقرار يصدر عن الوزير إلى أن يعين مديرا فنيا جديدا إلدارته وفي حال تجاوزت مدة االغالق ثالثة أشهر يعتبر
ً
الترخيص الغيا.
https://manara.edu.sy/
ب -ينبغي اخذ موافقة الوزارة في حال رغبة املدير الفني وصاحب املستودع إغالق املستودع ملدة ال تتجاوز الشهر
بشكل إداري ويمكن تمديدها ملرة واحدة فقط ملدة شهر خالل العام الواحد ويلغى الترخيص ألي مستودع يتوقف
عن عمله دون إعالم الوزارة ملدة تزيد على شهرين.
املادة (:)11
ً ً
يجوز أن يعمل في املستودع إضافة إلى املدير الفني صيدلي أو أكثر ممن يحمل ترخيصا دائما وفق ترخيص املستودع
ويعتبر عملهم مزاولة للمهنة.
املادة (:)12
إذا توفي املدير الفني وجب على صاحب املستودع تعيين مدير فني جديد وفق أحكام هذا املرسوم التشريعي خالل
خمسة أشهر من تاريخ وفاته على أن يكلف أحد الصيادلة باإلشراف وإدارة املستودع خالل املدة املذكورة بعد
موافقة الوزارة وإال يغلق املستودع ويلغى ترخيصه بقرار من الوزير.
املادة (:)13
املادة (:)14
تصدر بقرار من الوزير الشروط الفنية الفتتاح املستودع وشروط حفظ املنتج الطبي أو الصيدالني وتخزينه وبيعه
بالجملة.
املادة (:)15
يلتزم صاحب املستودع واملدير الفني باتباع القوانين واألنظمة الخاصة واملتعلقة باإلتجار باملواد املخدرة والسموم
والسالئف الكيميائية ويلزم بفتح سجالت خاصة لهذه املواد إضافة إلى السجالت اإللكترونية لباقي املواد.
املادة (:)16
يجب على املستودعات االلتزام بأنواع ومواصفات املنتجات الطبية والصيدالنية وفق القرارات الصادرة عن الوزارة
والجهات املعنية عند االتجار بها.
https://manara.edu.sy/
املادة (:)17
تتولى الوزارة االشراف والرقابة على املستودعات وذلك للتحقق من تطبيق أحكام هذا املرسوم التشريعي.
املادة (:)18
يجوز للوزارة رفض اعطاء ترخيص ملستودع أو إلغاء الترخيص املمنوح له في حال الحكم على صاحب املستودع
حكما مكتسبا الدرجة القطعية ملخالفته قوانين مزاولة املهنة او تجارة املنتج الطبي أو الرتكابه جناية أو جنحة شائنة.
املادة (:)19
يجوز لصاحب املستودع افتتاح أكثر من مستودع على أن يتم ترخيص كل منها وفق احكام املادة الثالثة من هذا
املرسوم التشريعي وتعديل السجل التجاري املمنوح له.
ً
املادة ( :)20يعتبر مزورا للمنتج الطبي كل من قام أو اشترك عن قصد في تزوير املنتج الطبي أو اإلتجار به.
املادة (:)21
يحظر تصنيع أو تجهيز أو تعبئة أو تغليف أو نقل أو حيازة أو تخزين أو توزيع أو العرض للبيع أو بيع املنتجات الطبية..
األدوية املزورة أو هبتها أو التبرع بها.
املادة (:)22
يخضع تخزين املنتج الطبي في الحرم الجمركي واملناطق الحرة للشروط التي تضعها الوزارة وتلتزم الجهات املعنية
بذلك بتأمين الشروط واملستلزمات الخاصة بالحفظ والتخزين.
املادة (:)23
أ -يكون للعاملين الصحيين الذين يفوضهم الوزير الحق بتنظيم املخالفات ويكون لهم صفة الضابطة العدلية بعد
أن يؤدوا اليمين القانوني أمام قاض ي الصلح.
ب -إذا ثبت أن الضبط املحرر من قبل العاملين الصحيين املفوضين مخالف للواقع عن قصد وسوء نية يالحق
ً ً ً
الفاعلون مسلكيا وجزائيا وفقا لألحكام املنصوص عليها في القوانين النافذة.
https://manara.edu.sy/
ج -يحق للمتضرر من جراء تنظيم ضبط مخالف للواقع املطالبة قضائيا بالتعويض عن الضرر وفقا لألصول
القانونية النافذة.
املادة (:)24
على أصحاب مستودعات االدوية القائمة واملرخصة قبل نفاذ هذا املرسوم التشريعي توفيق اوضاعهم وفق أحكامه
من حيث الترخيص والتسجيل خالل مدة ستة أشهر من تاريخ نفاذه ويستوفى لقاء ذلك رسم وقدره خمسة وعشرون
الف ليرة سورية الستصدار الترخيص ملدة ثالث سنوات.
املادة (:)25
يعاقب كل من خالف أحكام املواد 5-4ب 13من هذا املرسوم التشريعي بالغرامة من مئة ألف ليرة سورية إلى
ثالثمئة ألف ليرة سورية ويغلق املستودع من شهر إلى ثالثة اشهر بقرار من الوزير ويحال املدير الفني الى مجلس
التأديب في النقابة وفي حال تكرار املخالفة يلغى الترخيص.
املادة (:)26
في حال مخالفة املدير الفني لاللتزام الوارد في املادة ( 10أ) من هذا املرسوم التشريعي يسحب ترخيص املستودع ملدة
سنة بقرار من الوزير ويحال املخالف إلى مجلس التأديب في النقابة وتعلم وزارة االقتصاد والتجارة بذلك.
املادة (:)27
ينذر اصحاب املستودعات واملديرون الفنيون املخالفون للقرارات الصادرة تنفيذا للمواد 17-14من هذا املرسوم
التشريعي باستكمال النواقص الفنية خالل مدة شهر قابلة للتمديد مرة واحدة فاذا انقضت املدة
ً
ولم تستكمل النواقص يعاقب املخالف بغرامة من مئتي الف الى خمسمئة ألف ليرة سورية ويغلق املستودع إداريا
بقرار من الوزير ملدة ال تقل عن شهر مع مراعاة قانون العمل وال يسمح بفتح املستودع إال بعد إزالة املخالفة وفي
حال التكرار تضاعف العقوبة ويغلق املستودع ويلغى ترخيصه وال يتم فتحه إال بترخيص جديد وتعلم وزارة
االقتصاد والتجارة بذلك.
املادة (:)28
https://manara.edu.sy/
يعاقب أصحاب املستودعات واملديرون الفنيون املخالفون للقرارات الصادرة تنفيذا للمادة 16من هذا املرسوم
التشريعي بالغرامة من مئتي ألف إلى خمسمئة ألف ليرة سورية وفي حال تكرار املخالفة تضاعف الغرامة ويلغى
ترخيص املستودع.
املادة (:)29
أ -مع عدم االخالل بأي عقوبة اشد في القوانين النافذة يعاقب كل من قام أو اشترك عن قصد بتزوير املنتج الطبي
أو االتجار به باألشغال الشاقة من خمس إلى عشر سنوات وبغرامة تعادل ضعفي قيمة املواد املصنعة على أنها
صحيحة على أال تقل الغرامة عن خمسة ماليين ليرة سورية.
ب -وفي حال تسبب املنتج الطبي املزور بالوفاة او عاهة دائمة أو أثر على صحة األشخاص يحكم باالشغال الشاقة
عشرين سنة وبغرامة تعادل ضعفي قيمة املواد املصنعة على انها صحيحة على اال تقل الغرامة عن عشرة ماليين ليرة
سورية.
ج -يعاقب باالشغال الشاقة من ثالث الى خمس سنوات وبغرامة تعادل ضعفي قيمة املواد املصنعة املزورة للعموم
على أال تقل عن مليون ليرة سورية كل من تدخل عن قصد في تصنيع املنتج الطبي املزور او تجهيزه او تعبئته او
تغليفه او نقله او االتجار به او توزيعه.
د -كل من قام أو اشترك باملخالفات املنصوص عليها في الفقرات أ-ب من ذوي املهن الطبية تضاعف عقوبته ويسحب
ترخيصه بقرار من الوزير ويمنع من مزاولة املهنة.
املادة (:)30
يعاقب كل من قام بالترويج او االعالن بالوسائل كافة ملنتج طبي مزور وهو يعلم بأنه مزور بالحبس مدة ال تقل عن
سنة وال تزيد على ثالث سنوات وبغرامة من مئة الف الى مئتي الف ليرة سورية.
املادة (:)31
https://manara.edu.sy/
املادة ( :)32في غير حال الجرم املشهود يتم التحقيق باملخالفات الواردة في أحكام هذا املرسوم التشريعي بعد إعالم
الوزارة والنقابة املختصة.
املادة ( :)33مع مراعاة احكام القوانين واالنظمة النافذة تسلم املنتجات الطبية التي تحجزها سلطات الجمارك
بموجب الصالحية املخولة لها بحجز البضائع املمنوع استيرادها إلى املؤسسة العامة للتجارة الخارجية للتصرف بها
وفق القوانين واألنظمة النافذة.
املادة ( :)34يعاقب أصحاب املستودعات القائمة املخالفون ألحكام املادة 24من هذا املرسوم التشريعي بالعقوبة
املنصوص عليها في املادة 31من هذا املرسوم التشريعي.
املادة ( :)35تؤول جميع الرسوم والغرامات املنصوص عليها في هذا املرسوم التشريعي إلى الخزينة العامة للدولة.
ً
املادة ( :)36تبقى مستودعات املواد الكيماوية غير الطبية املرخصة أصوال من الوزارة وفق أحكام القانون 67لعام
2001سارية املفعول وفق االلية املعمول بها ريثما يصدر التشريع الناظم لذلك من قبل وزارة الصناعة.
املادة ( :)37يصدر الوزير التعليمات التنفيذية الالزمة لتنفيذ أحكام هذا املرسوم التشريعي.
ً
املادة ( :)38يبقى استيراد وتصدير األدوية البشرية واملواد الكيماوية ذات الصفة الطبية خاضعا ألحكام التجارة
الخارجية النافذة.
املادة ( :)39تراعى أحكام قانون العمل في تطبيق أحكام هذا املرسوم التشريعي.
املادة ( :)40يلغى املرسوم التشريعي رقم 40لعام 1949والقانون رقم 67لعام 2001والقوانين املخالفة الحكام هذا
املرسوم التشريعي.
رئيس الجمهورية
https://manara.edu.sy/
املبحث الرابع
والنفسية ،ويؤدي تناولها املتكرر إلى تسمم مزمن ُيعرف باإلدمان واالمتناع عنها يؤدي إلى أعراض الحرمان.
ً
إن سوء استعمال هذه املواد دون استشارة طبيب أو دون الحاجة امللحة له يؤدي إلى نتائج كارثية تنعكس سلبا
على املدمن وعلى املجتمع ،حيث يسلب املخدر إرادة اإلنسان وقدراته الفكرية والجسدية.
لذلك حرصت منظمة الصحة العاملية بالتعاون مع اإلنتربول الدولي على اإلشراف املباشر على الدول املنتجة
لهذه املواد وتحديد انتاجها السنوي املخصص لغايات دوائية ومحاربة كل طرق االنتاج السري لهذه املواد ،وكذلك
وضعت كافة القوانين والتشريعات الناظمة لعملية تصنيع ومراقبة وصرف هذه املواد ضمن األصول الطبية.
أقرت األمم املتحدة اتفاقية هامة بتاريخ 1961/3/30م ُح ِررت بخمس لغات هي اإلنكليزية والفرنسية والروسية
https://manara.edu.sy/
-1تعداد املواد املخدرة الخاصة للمراقبة ووضع القواعد ملراقبتها.
-2وضع األسس الالزمة لزراعة املخدرات وصنعها واستيرادها وتسويقها وحصر استعمالها بالغايات الطبية.
-3اعتبار زراعة وإنتاج وتجارة واستهالك املخدرات غير املشروعة جرائم يعاقب فاعلها.
-6خولت الدول املوقعة على الوثيقة السماح ملواطنيها بتعاطي ما اعتادوا عليه من املخدرات بصورة مؤقتة
وقد صدر القانون رقم 2لعام 1993الناظم لتجارة وتصنيع وصرف وحيازة املخدرات فيما يلي نصه:
https://manara.edu.sy/
أ -مؤسسات الدولة التي يدخل في اختصاصها استيراد أو تصدير املواد املخدرة .
ب -مؤسسات الدولة واملعاهد العلمية ومراكز البحوث العلمية املعترف بها والتي يستدعي إختصاصها استعمال
املواد املخدرة .
ج -مديرو مخابر التحاليل الكيميائية أو الجرثومية ومديرو املعامل الصناعية أو الغذائية أو غيرها التي يستدعي
عملها استعمال املواد املخدرة .
د -مديرو املصانع املرخص لها صنع األدوية التي يدخل في تركيبها مواد مخدرة .
هـ -مديرو محالت االتجار في األدوية واملواد الكيميائية الطبية .
مادة 4
أ -يجب على املرخص له بمزاولة عمليات استيراد املواد املخدرة أو تصديرها كلما أراد القيام باستيراد أو تصدير أو
نقل املواد املخدرة ،أن يحصل على رخصة بموجب طلب مقدم إلى الوزارة ،يبين فيه االسم والعنوان والعمل
ص ُدر بها قرار من الوزير،
وأسماء املواد املخدرة املراد استيرادها أو تصديرها ونفلها وكميتها وجميع البيانات التي َي ْ
وللوزير الحق في قبول الطلب أو رفضه أو تخفيض الكمية املبينة فيه.
ب -تمنح الرخص املشار إليها في الفقرة السابقة في حدود خطة استيراد ونقل املواد املخدرة املقرة من اللجنة
الوطنية لـشؤون املخدرات وملدة حدها األقص ى سنة واحدة.
مادة 5
ال يجوز تسليم املواد املخدرة التي تصل إلى الجمارك إال بموجب إذن سحب كتابي صادر عن الوزير ومدون عليه
ص ُدر بها قرار من الوزير ،وعلى مديرية الجمارك في حالتي االستيراد أو التصدير استالم إذن
جميع البيانات التي َي ْ
السحب أو التصدير من أصحاب العالقة وإعادته إلى الوزارة ،وتحفظ نسخة من هذا اإلذن لدى مديرية الجمارك
وصاحب العالقة .
ويعتبر اإلذن ملغى إذا لم تسحب املواد املخدرة من الجمارك خالل أربعة أشهر من تاريخ صدوره ،وتؤول إلى الدولة
دون مقابل ،وتسلم إلى الوزارة للتصرف بها وفق القواعد التي يصدر بها قرار من الوزير .
مادة 6
ال يجوز سحب املواد املخدرة إال إذا ثبت مطابقتها للمواصفات والبيانات الواردة بترخيص االستيراد ،وينظم الوزير
إجراءات التثبت من املطابقة بقرار صادر عنه .
مادة 7
ال يجوز استيراد املواد املخدرة أو تصديرها أو نقلها داخل طرود محتوية على مواد أخر ،ويجب أن يكون إرسالها -
ولو كانت بصفة عينية -داخل طرود مؤمن عليها ،وأن يبين ليها اسم املادة املخدرة بالكامل وطبيعتها وكميتها ونسبتها
.
الفصل الثالث :في االتجار باملواد املخدرة
مادة 8
https://manara.edu.sy/
يخضع االتجار في املواد املخدرة لترخيص كتابي من الوزير وفق نموذج يحدد بقرار منه ،وال يمنح هذا الترخيص إال
للمشمولين بإحدى الفقرتين ( أ ،د ،هـ ) من املادة الثالثة من هذا القانون .
مادة 9
أ -ال يجوز منح الترخيص املنصوص عليه في املادتين الثالثة والثامنة من هذا القانون إلى:
- 1املحكوم عليه بجناية أو جنحة شائنة .
ً
تأديبيا أو ُ
ص ِرف من الخدمة ما لم تنقض خمس سنوات على تاريخ الفصل أو الصرف من - 2من سبق فصله
الخدمة .
ً
ب -يلغى الترخيص حكما وبقرار من الوزير إذا صدر حكم مبرم على صاحبه بإحدى الجرائم أو العقوبات املذكورة في
هذه املادة .
مادة 10
ً ً
على طالب الترخيص في االتجار باملواد املخدرة أن يقدم طلبا بذلك إلى الوزارة مرفقا بالبيانات والوثائق التي يصدر بها
قرار من الوزير .
مادة 11
كل من رخص له في االتجار باملواد املخدرة ألغى ترخيصه تصفى موجوداته من املواد املخدرة تحت إشراف الوزارة .
مادة 12
ً ً
يعين للمحل املعد لالتجار في املواد املخدرة صيدلي يكون مسؤوال عن إدارته وفقا ألحكام هذا القانون .
مادة 13
ال يجوز تعين الصيدلي املحكوم عليه بإحدى الجرائم أو العقوبات املنصوص عليها في املادة التاسعة من هذا القانون
ً
مديرا للمحل املعد لالتجار في املواد املخدرة ُ ،وي َن ٌحى الصيدلي عن إدارة املحل املذكور في هذه املادة
ً
حكما وبقرار من الوزير إذا صدر ضده حكم مبرم بإحدى الجرائم أو العقوبات املذكورة في املادة التاسعة من هذا
القانون .
مادة 14
أ -ال يجوز للجهات واألشخاص املرخص لهم في االتجار باملواد املخدرة أن يبيعوا هذه املواد أو يتنازلوا عنها أو
يسلموها بأي صفة كانت،إال للجهات واألشخاص املذكورين في املادة الثالثة من هذا القانون وللصيدليات .
ب -ال يجوز لصانع األدوية أن تبيع األدوية التي يدخل فيها تركيب مواد مخدرة أو تتنازل عنها أو تسلمها بأي صفة
ً
كانت إال ملحالت االتجار باألدوية واملواد الكيميائية الطبية ،أو عن طريق التصدير أصوال .
ً
ج -يصدر الوزير قرارا بالشروط واإلجراءات الخاصة بالبيع والتنازل والنقل والتسليم للمواد املنصوص عليها في هذه
املادة .
الفصل الرابع :الوصفات الطبية والصيدليات
مادة 15
https://manara.edu.sy/
ال يجوز لألطباء املرخص لهم بمزاولة مهنة الطب أن َيصفوا املواد املخدرة ألي مريض إال بقصد العالج الطبي .
ويحظر على الطبيب أن يحرر لنفسه وصفة بأي كمية من املواد املخدرة الستعماله الخاص .
مادة 16
يجوز لألطباء املرخص لهم بمزاولة مهنة الطب أن يحوزوا في عيادتهم الخاصة بعض األدوية املخدرة الستعمالها في
حاالت الضرورة املاسة بشرط أن يتم االحتفاظ بهذه املواد في شكلها الذي يتفق مع استعمالها الطبي املعد له دون
تغير .ويجوز لألطباء املشار إليهم عالج املرض ى بهذه األدوية خارج العيادة في الحاالت الطارئة .ويحظر على الطبيب أن
يصرف أيا من هذه األدوية ملرضا بقصد استعمالها بأنفسهم .ويجب على الطبيب مراعاة األحكام الخاصة بحيازة
املواد املخدرة في املادة /33/من هذا القانون .
مادة 17
يجوز لألفراد حيازة أدوية مخدرة الستعمالها الخاص وألسباب صحية ،وذلك في حدود الكميات التي يصفها لهم
األطباء املرخص لهم بمزاولة مهنة الطب ،وال يجوز لهم التنازل عن هذه املواد ألي شخص آخر مهما كانت األسباب .
مادة 18
ال يجوز للصيادلة أن يصرفوا أدوية مخدرة إال بوصفة طبية من طبيب بشري أو طبيب أسنان أو طبيب بيطري
ً
مرخص له بمزاولة مهنة الطب ،أو بموجب بطاقة رخصة وفقا لألحكام الواردة في املواد ( )22،23،24،25من هذا
القانون .ويحظر على الصيادلة صرف أدوية مخدرة بموجب الوصفات الطبية إذا زادت الكمية املدونة على الكميات
املقررة بالجدول رقم /3/وإذا استدعت حالة املريض زيادة تلك الكمية فعلى الطبيب املعالج أن يطلب بطاقة
رخصة بالكمية الالزمة لهذا الغرض .
مادة 19
ً
يصدر الوزير قرارا بالبيانات والشروط الواجب توافرها في كتابة الوصفات الطبية التي توصف بها أدوية مخدرة
للصرف من الصيدليات واملستشفيات واملصحات واملستوصفات واملراكز الصحية .وتطبع هذه الوصفات على أوراق
من دفاتر مختومة بخاتم الجهة التي تحددها الوزارة .وتسلم الدفاتر باألثمان التي تقررها تلك الجهة .
مادة 20
ال يجوز للصيادلة صرف وصفات طبية تحتوي على أدوية مخدرة بعد مض ي سبعة أيام من كتابتها .
مادة 21
ُ
ال ت َر ٌد الوصفات الطبية املحتوية على أدوية مخدرة لحاملها بعد صرفها .ويحظر استعمالها أكثر من مرة .ويجب
ً
حفظها بالصيدلية ُمبينا عليها تاريخ صرف الدواء ،ورقم قيدها في دفتر قيد املواصفات الطبية .ولحاملها أن يطلب
من الصيدلية تسليمه صورة عن هذه الوصفات مختومة بخاتمها .وال يجوز استخدام الصورة في الحصول على
أدوية مخدرة .
مادة 22
يجوز للصيادلة أن يصرفوا أدوية مخدرة ،بموجب بطاقات الرخص لألشخاص اآلتين :
أ -األطباء البشريين وأطباء األسنان واألطباء البيطريين ،املرخص لهم بمزاولة املهنة .
https://manara.edu.sy/
ب -األطباء الذين تكلفهم بذلك املستشفيات واملصحات واملستوصفات واملراكز الصحية .
ج -املرض ى الذين يستدعي عالجهم أدوية مخدرة .
مادة 23
تمنح بطاقات الرخص املذكورة باملادة السابقة من الوزارة بعد تقديم طلب يبين فيه ما يلي :
أ -أسماء األدوية املخدرة كاملة وطبيعة كل منها .
ب -الكمية الالزمة للطالب .
ج -جميع البيانات األخرى التي تطلبها الوزارة .وللوزارة رفض إعطاء بطاقة الرخصة أو خفض الكمية املطلوبة .
مادة 24
يجب أن يبين في بطاقة الرخصة ما يلي :
أ -اسم صاحب البطاقة وسنه وعنوانه .
صرح بصرفها بموجب البطاقة ،وكذلك أقص ى كنية يمكن صرفها في الدفعة ب -كمية األدوية املخدرة التي ُي َ
الواحدة .
ج -تاريخ انتهاء مفعول بطاقة الرخصة .
مادة 25
يجب على الصيادلة أن يبينوا على بطاقة الرخصة الكميات التي يصرفوها ،وتاريخ صرفها ،وأن يوقعوا على هذه
البيانات .وال يجوز تسليم األدوية املخدرة بموجب بطاقة الرخصة إال بإيصال من صاحب
ً
البطاقة موضح به باملداد التاريخ واسم الدواء املخدر كامال وكميته باألرقام والحروف ورقم بطاقة الرخصة وتاريخها،
وعلى صاحب بطاقة الرخصة ردها إلى الجهة التي تحددها الوزارة خالل شهر من انتهاء مفعولها.
مادة 26
ً
على مديري الصيدليات أن يرسلوا إلى الوزارة خالل شهري كانون الثاني وتموز من كل سنة بكتاب مسجل كشفا
ً ً
تفصيليا موقعا منهم يتضمن لوارد واملصروف والباقي من األدوية املخدرة خالل األشهر الستة السابقة وذلك على
النموذج الذي تحدده الوزارة لهذا الغرض .
مادة 27
ينظم بقرار من الوزير طريقة صرف املواد املخدرة في املستشفيات واملصحات واملستوصفات واملراكز الصحية العامة
أو الخاصة .
الفصل الخامس :صنع املستحضرات الطبية املحتوية على مواد مخدرة
مادة 28
أ -ال يجوز صنع أي مادة مخدرة من املواد املدرجة في الجدول رقم /1/امللحق بهذا القانون .
ب -يجوز ملصانع األدوية صنع مستحضرات طبية يدخل في تركيبها مواد مخدرة بعد الحصول على ترخيص كتابي
بذلك من الوزير .
الفصل السادس :في املواد التي تخضع لبعض قيود املواد املخدرة
https://manara.edu.sy/
مادة 29
ال يجوز صنع أي مادة من املواد غير املدرجة في الجدول رقم /2/امللحق بهذا القانون .
وتسري أحكام الفصل الثاني من هذا القانون على استيراد هذه املواد وتصديرها ،وأحكام الفصل الثامن على ما
يستورد أو يصدر منها من قبل الجهات واألشخاص املرخص لهم باالتجار في املواد املخدرة .وفي حال جلب أحد
املحالت املرخص لها في االتجار باملواد املخدرة إلحدى هذه املواد ،وجب عليه إتباع أحكام القيد واألخطار املنصوص
عليهما في املادتين / 36 ، 33/من هذا القانون .
الفصل السابع :في النباتات املمنوع زراعهها
مادة 30
يحظر على أي شخص أن يزرع أو يستورد أو يصدر أو ينقل أو يملك أو يحرز أو يشتري أو يبيع أو يتبادل أو يسلم أو
يتسلم أو يتنازل عن النباتات املبينة في الجدول رقم /4/امللحق بهذا القانون في جميع أطوار نموها ،وكذلك بزورها .
ويستثنى من ذلك أجزاء النباتات املبينة بالجدول رقم /5/امللحق بهذا القانون .
مادة 31
للوزير الترخيص ملؤسسات الدولة واملعاهد العلمية ومراكز البحوث العلمية املعترف بها بزراعة أي نبات من النباتات
املمنوع زراعتها ،وذلك لألغراض الطبية أو العلمية وبالشروط التي يضعها لذلك .
وللوزير أن يرخص في استيراد النباتات املمنوع زراعتها وبذورها .وفي هذه الحالة تخضع هذه النباتات والبذور ألحكام
الفصلين الثاني والثامن من هذا القانون .
الفصل الثامن :في تسجيل املواد املخدرة ومراقبهها
مادة 32
يجب قيد جميع األدوية املخدرة الواردة إلى الصيدلية واملصروفة منها في ذات يوم ورودها وصرفها ،وذلك في دفتر
خاص للوارد واملصروف مرقمة صحائفه ومختومة بخاتم الوزارة .
ويدون في هذه الدفتر جميع البيانات التي يصدر بها قرار من الوزير .
مادة 33
على كل شخص أو جهة مرخص له ممن ذكروا في املادتين /8 ، 3/والفقرتين أ و ب من املادة /22/أن يقيد الوارد
واملصروف من املواد املخدرة في اليوم ذاته ،وفي دفتر خاص مرقمة صحائفه ومختومة بخاتم الوزارة ،مع ذكر اسم
ً
املريض أو اسم صاحب الحيوان كامال ولقبه وسنه وعنوانه ،وما إذا كان الصرف في املستشفيات أو املصحات أو
املستوصفات أو املراكز الصحية أو العيادات ،أما إذا كان الصرف ألغراض أخرى فيبين الغرض الذي استعملت فيه
هذه األدوية .
مادة 34
يجب تسجيل جميع املواد املخدرة أو التي يدخل في تركيبها مواد مخدرة التي يجري تصنيعها في اليوم ذاته في سجل
خاص مرقمة صحائفه ومختومة بخاتم الوزارة ،كما يجب تسجيل جميع األدوية املخدرة أو التي يدخل في تركيبها
https://manara.edu.sy/
مواد مخدرة ،التي يجري بيعها أو التصرف بها في اليوم ذاته ،في سجل خاص مرقمة صحائفه ومختومة بخاتم
الوزارة .ويحدد الوزير نمازج هذه السجالت وأصول إمالء بياناتها.
مادة 35
يجب على جميع املرخصين بحيازة املواد املخدرة املكلفين بمسك السجالت املذكورة في املواد /34-33-32/تقديم
هذه السجالت ملندوبي الوزارة عن كل طلب .
مادة 36
أ -على مديري املحالت املرخص لها باالتجار باملواد املخدرة أو استعمالها أن يرسلوا بكتاب مسجل إلى الوزارة في
ً ً ً ً
اإلسبوع األول من كل شهر ،كشفا تفصيليا موقعا عليه منهم ،مبينا فيه الوارد واملصروف والباقي من تلك املواد
ً
خالل الشهر السابق ،طبقا للنماذج التي تعدها الوزارة لهذا الغرض .
مادة 37
يحدث في الوزارة سجل خاص يسجل فيه األشخاص والجهات املرخص لهم باستيراد وتصدير وصنع وزراعة املواد
املخدرة واالتجار فيها .ويتضمن هذا السجل البيانات التي يصدر بها قرار من الوزير .
مادة 38
يجب حفظ السجالت املنصوص عليها في املواد /34-33-32/من هذا القانون ملدة خمس سنوات من تاريخ آخر قيد
تم فيها .
كما تحفظ اإليصاالت والوصفات الطبية املنصوص عليها في املادتين /25-18/من هذا القانون للمدة ذاتها من
التاريخ املبين عليها .
الفصل التاسع :في العقوبات والتدابير
مادة 39
أ -يعاقب باإلعدام من يرتكب أحد األفعال التالية :
- 1كل من َه َرب مواد مخدرة .
ص َن َع مواد مخدرة في غير األحوال املرخص بها في هذا القانون .
- 2كل من َ
- 3كل من َزرع نباتات من النباتات الواردة في الجدول رقم ، /4/وذلك في غير األحوال املرخص لها في هذا القانون ،
أو َه َربه في أي طور من أطوار نموه أو هرب بذوره .
ب -إذا وجدت في القضية أسباب مخففة جاز للمحكمة أن تبدل عقوبة اإلعدام إلى االعتقال املؤبد أو اإلعتقال
املؤقت ملدة ال تقل عن عشرين سنة وبغرامة من مليون إلى خمسة مالين ليرة سورية في كلتا العقوبتين .
وال يجوز منح األسباب املخففة في الحاالت التالية :
- 1التكرار إلحدى الجرائم املنصوص عليها في هذه املادة ،وفي املادة /40/من هذا القانون .وتراعى في إثبات التكرار
األحكام القضائية األجنبية الصادرة باإلدانة في جرائم مماثلة لهذا الجرائم .
- 2ارتكاب الجريمة من أحد العاملين في الدولة املنوط بهم مكافحة جرائم املخدرات .
- 3استخدام قاصر في ارتكاب إحدى الجرائم املنصوص عليها في هذه املادة .
https://manara.edu.sy/
- 4اشتراك الجاني في إحدى العصابات الدولية لتهريب املواد املخدرة أو عمله لحسابها أو تعاونه معها .
- 5استغالل الجاني ،في ارتكاب إحدى الجرائم املنصوص عليها في هذه املادة أو في تسهيلها ،السلطة املخولة له
ً
بمقتض ى وظيفته أو عمله أو الحصانة املقررة له طبقا للقانون .
ً
ج -تقص ي املحكمة فضال عن العقوبة املقررة لجريمة تهريب املواد املخدرة بالغرامة املقررة في قانون الجمارك .
مادة 40
أ -يعاقب باإلعتقال املؤبد وبغرامة من مليون إلى خمسة ماليين ليرة .
- 1كل من حاز أو أحرز أو اشترى أو باع أو سلم أو تسلم مواد مخدرة أو نبات من النباتات املبينة في الجدول رقم /4/
أو تنازل عنها أو تبادل عليها أو توسط فيها أو قدمها للتعاطي ،وكان ذلك بقصد االتجار ،أو أتجر فيها ذلك في غير
األحوال املرخص بها في هذا القانون .
ً ً
- 2كل من نقل مواد مخدرة أو نباتا أو بذوره من النباتات املبينة في الجدول رقم /4/إذا كان عاملا بأن ما ينقله مواد
مخدرة منقولة بقصد االتجار وذلك في غير األحوال املرخص بها هذا القانون .
- 3كل من رخص له حيازة مواد مخدرة الستعمالها في غرض معين وتصرف فيها بأي صورة هذا الغرض .
ً
- 4كل من أدار أو أعد أو هيأ مكانا لتعاطي املخدرات بمقابل .
ب -وتكون العقوبة اإلعدام في الحاالت املذكورة في البنود من واحد إلى خمسة من الفقرة (ب) من املادة السابقة،
وكذلك الحال فيما إذا ارتكبت الجريمة املنصوص عليها في هذه املادة في دور التعليم أو مرافقها
الخدمية أو في مؤسسة ثقافية أو رياضية أو صالحية ،أو في دور العبادة أو املعسكرات أو السجون أو دور التوقيف ،
أو في الجوار املباشر لدور التعليم واملعسكرات .
ُ َ
بدل :ج -إذا وجدت في القضية أسباب مخففة جاز للمحكمة أن ت ِ
- 1عقوبة اإلعدام إلى اإلعتقال املؤيد أو اإلعتقال املؤقت ملدة ال تقل عن عشرين سنة وبالغرامة من مليون إلى
خمسة ماليين ليرة سورية في كلتا العقوبتين .
- 2عقوبة اإلعتقال املؤيد إلى اإلعتقال املؤقت ملدة عشر سنوات وبالغرامة من خمسمائة ألف ليرة مليوني ليرة
سورية .
مادة 41
يعاقب على الشروع في الجرائم املنصوص عليها في املادتين السابقتين بعقوبة الجريمة التامة.
مادة 42
- 1يعاقب باإلعتقال املؤقت ملدة ال تقل عن عشر سنوات وبالغرامة من خمسمائة ألف ليرة سورية إلى مليوني ليرة
َ
سورية كل من ق َدم للتعاطي مواد مخدرة أو سهل تعاطيها بدون مقابل في غير األحوال املرخص بها في هذا القانون .
- 2وتكون العقوبة اإلعتقال املؤبد والغرامة املنصوص عليها في الفقرة السابقة إذا قدم الجاني املواد املخدرة إلى
قاصر ،أو دفعه إلى التعاطي بأي وسيلة من وسائل اإلكراه أو الغش أو الترغيب أو اإلغراء .
مادة 43
https://manara.edu.sy/
أ -يعاقب باإلعتقال املؤقت وبالغرامة من مائة ألف ليرة سورية إلى خمسمائة ألف ليرة سورية ،كل من حاز أو أحرز
أسلم أو تسلم مواد مخدرة ،وكان ذلك بقصد التعاطي أو اإلستعمال الشخص ي في غير األحوال أو اشترى أو نقل أو َ
ً
املصرح بها قانونا .
ب -يجوز للمحكمة عند الحكم بالعقوبة املنصوص عليها في الفقرة السابقة أن تأمر بوقف تنفيذ وإيداع من يثبت
إدمانه على التعاطي املواد املخدرة أحد املصحات التي ينشأ لهذا الغرض ليعالج فيها .ويكون اإلفراج عن َ
املودع بعد
شفائه بقرار من املحكمة بناء على اقتراح اللجنة املختصة باإلشراف على املودعين باملصحة .وال يجوز أن تقل مدة
بقاء املحكوم عليه باملصحة عن ثالثة أشهر وال أن تزيد على السنة .
ج -تشكل اللجنة املشار إليها في الفقرة السابقة بقرار من الوزير من :
ً
-معاون الوزير أو مدير الصحة باملحافظة رئيسا
ً
-قاض ي نيابة يسميه وزير العدل عضوا
ً
-مدير إدارة مكافحة املخدرات أو من ينوب عنه عضوا
ً
-طبيب مختص تسميه نقابة األطباء عضوا
ً
د -ال يجوز أن يودع املصحة من سبق األمر بإيداعه فيها مرتين تنفيذا لحكم سابق .
هـ -إذا تبين عدم جدوى اإليداع ،أو انتهت املدة القصوى املقررة له قبل شفاء املحكوم عليه ،أو خالف املودع
ً
الوجبات املفروضة عليه لعالجه ،أو ارتكب أثناء إيداعه أيا من الجرائم املنصوص عليها في هذا القانون ،رفعت
اللجنة املشار إليها األمر إلى املحكمة عن طريق النيابة العامة مع طلب الحكم بإلغاء وقف
التنفيذ .وفي حالة إلغاء وقف التنفيذ تستوفي كامل الغرامة وتنفذ باقي مدة العقوبة املانعة للحرية املقض ي بها بعد
حساب املدة التي قضاها املحكوم عليه باملصحة من مدة العقوبة .
و -مع مراعاة الفقرة /د /من هذه املادة ،ال تقام الدعوى العامة على من تقدم من متعاطي املواد املخدرة إلى سلطة
رسمية للعالج في املصحة من تلقاء نفسه أو بطلب من زوجة أو أحد أقاربه حتى الدرجة الثانية .
ُ َ
ض ِبط بجرم تعاطي املخدرات مشهود ،أو حركت عليه الدعوى العامة بهذه الجريمة. وال يشمل ذلك من
مادة 44
تراعى السرية حيال األشخاص الذين يعالجون من اإلدمان على املخدرات ،أو الذين يتقدمون إلى املصحة للعالج من
ً
تلقاء أنفسهم أو بطلب من ذويهم املنصوص عليهم في الفقرة /و /من املادة ./43/ويعاقب كل من يفش ي سرا أطلع
عليه بحكم عمله أو استعمله ملنفعته الخاصة أو ملنفعة شخص آخر بالحبس سنة على األكثر وبغرامة ال تزيد على
خمسة آالف ليرة سورية .
مادة 45
مع مراعاة عدم اإلخالل بأي عقوبة أشد ينص عليها القانون ُ ،يعاقب بالعقوبة املنصوص عليها في املادة السابقة كل
من حاز أو تقل أو سلم أو تسلم مواد مخدرة وكان ذلك بغير قصد االتجار أو التعاطي أو االستعمال الشخص ي وفي غير
ً
األحوال املصرح بها قانونا .
مادة 46
https://manara.edu.sy/
ضبط في أي مكان أعد يعاقب بالحبس من ستة أشهر إلى سنة وبغرامة من ألف إلى خمسة آالف ليرة سورية كل من ُ
أو هيأ لتعاطي املواد املخدرة ،وكان َيجري تعاطيها فيه مع علمه بذلك .وال ينطبق ُحكم هذه املادة على الزوج أو
الزوجة أو أصول أو فروع من أعد أو هيأ املكان املذكور أو من يساكنه .
مادة 47
يعاقب بالحبس مدة ال تزيد على السنة وبغرامة خمسة آالف ليرة سورية أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من استورد
ً
ص َدر أو صنع إحدى املواد املبينة في الجدول رقم /2/مخالفا بذلك أحكام الفصلين الثاني والثالث من هذا
أو َ
القانون ،ويحكم بمصادرة املواد املضبوطة .
مادة 48
- 1مع عدم اإلخالل باملواد السابقة يعاقب بغرامة ال تزيد على خمسة آالف ليرة سورية كل من ُرخص له باالتجار في
املواد املخدرة ،إذا حاز مواد مخدرة أو أحرزها نتيجة تعدد عمليات الوزن بكميات تزيد أو تقل عن الكميات
الحقيقية بشروط أال تزيد الفروق على مايلي :
أ %10 -في الكميات التي ال تزيد على غرام واحد .
ب %5 -في الكميات التي تزيد على غرام وحتى 25غرام ،بشرط أال يزيد مقدار التسامح على 50سنتغرام .
ج %2 -في الكميات التي تزيد على 25غرام .
ً
د %5 -في املواد املخدرة السائلة أيا كان مقدارها .
- 2في حالة التكرار للجريمة املبينة في الفقرة في الفقرة السابقة تضاعف الغرامة ويحكم بإلغاء الترخيص .
مادة 49
يعاقب باإلعتقال املؤقت وبغرامة من خمسة آلف ليرة سورية إلى ثالثين آلف ليرة سورية كل من تعدى على أحد
العاملين في الدولة القائمين على تنفيذ هذا القانون ،أو قاومه بالقوة أو بالعنف أثناء تأدية وظيفته أو بسببها .
وتكون العقوبة باإلعتقال املؤقت ملدة ال تقل عن عشر سنوات وبالغرامة من ثالثين آلف ليرة سورية إلى مائة آلف
ً
ليرة سورية إذا نشأ عن التعدي عاهة دائمة ،أو إذا كان الجاني يحمل سالحا ،أو كان من رجال السلطة املنوط بهم
املحافظة على األمن ،وذلك مع عدم اإلحالل بأي عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر .
وتكون العقوبة اإلعتقال املؤبد والغرامة من ثالثين آلف ليرة سورية إلى مائة ليرة سورية إذا أفضت األعمال السابقة
إلى املوت .
مادة 50
ً
يعاقب باإلعدام كل من قتل قصدا أحد العاملين في الدولة القائمين على تنفيذ هذا القانون أثناء تأدية وظيفته ،أو
بسببها .
مادة 51
ال يجوز الحكم بوقف تنفيذ الحكم الصادر بعقوبة الجنحة على من سبق الحكم عليه في إحدى الجرائم املنصوص
عليها في هذا القانون .
مادة 52
https://manara.edu.sy/
يجوز للمحكمة أن تأمر بنشر ملخص الحكم املبرم من نفقة الجرائم العامة في ثالث صحف محلية .
مادة 53
يعفى من العقوبات املقررة في املادتين /39،40/كل من بادر من الجناة إلبالغ السلطات العامة عن الجريمة قبل
ً
علمها بها .فإذا حصل اإلبالغ بعد علم السلطات العامة بالجريمة تعين أن يوصل اإلبالغ فعال إلى ضبط باقي الجناة .
مادة 54
يعاقب باإلعتقال املؤقت كل من إختلق أدلة مادية إليقاع الغير بإحدى الجنايات املنصوص عليها في هذا القانون .
وتكون العقوبة باإلعتقال املؤبد إذا كانت عقوبة الجريمة املختلقة اإلعدام أو اإلعتقال املؤبد .وتكون العقوبة
اإلعدام إذا أدى إختالق األدلة إلى تنفيذ حكم اإلعدام .
مادة 55
أ -يتمتع بصفة الضابطة العدلية فيما يختص بالجرائم املنصوص عليها في هذا القانون رجال الضابطة العدلية
الذين منحوا الصفة بمقتض ى القانون .
ب -ملفتش ي مجموعة الصحة في الهيئة املركزية للرقابة والتفتيش دخول مخازن ومستودعات االتجار باملواد املخدرة
واملستشفيات واملصحات و املستوصفات واملراكز الصحية ومصانع املستحضرات الطبية واملعامل الصناعية
والغذائية والصيدليات املمنوع زراعتها ولك للتحقق من تنفيذ أحكام هذا القانون .
ولهم اإلطالع على الدفاتر والسجالت واألوراق املتعلقة باملواد املخدرة .ويكون لهم كذلك صفة الضابطة العدلية
فيما يتعلق بالجرائم التي تقع في هذه األماكن .
ج -فيما عدا الجريمة املشهورة :
- 1ال يجوز لرجال الضابطة العدلية التحقيق بالجرائم التي تقع في األماكن املذكورة في الفقرة /ب /من هذه املادة
إال بعد دعوة ممثل عن الوزارة وممثل عن النقابة املهنية ذات العالقة .
- 2ال يجوز تفتيش العيادات والصيدليات ومخابر التحاليل الكيميائية أو الجرثومية أو استجواب الطبيب أو
الصيدلي أو حجزه إال بإذن مسبق من النيابة وبحضور ممثل عن الوزارة وممثل عن النقابة املهنية ذات العالقة .
مادة 65
مع عدم اإلخالل باملحاكمة الجزائية يقوم رجال الضابطة العدلية بقطع كل نبات ممنوعة زراعته بمقتض ى أحكام
هذا القانون وجمع أوراقه وجذوره على نفقة مرتكبي الجريمة وتحفظ هذه األشياء أثناء املحاكمة في مخازن الوزارة
ً
إلى أن يفصل نهائيا في الدعوة الجزائية .
مادة 57
تتلف بمعرفة الوزارة املواد املخدرة التي يثبت الفحص املخبري عدم صالحيتها ،أو التي تنتهي مدة صالحيتها ،ويصدر
ً
الوزير قرارا باإلجراءات الواجب إتباعها في ذا الشأن .
مادة 58
على الجهة القضائية املختصة التي باشرت الدعوى العامة في إحدى الجرائم املنصوص عليها في املادتين /39،40/
من هذا القانون أن تلقي الحجز على األموال املنقولة وغير املنقولة لكل من أقيمت عليه الدعوى بإحدى هذه
https://manara.edu.sy/
ً
الجرائم .وعلى املحكمة أن تحقق في املصادر الحقيقية ألموال املتهم أبا كان حائزها أو مالكها .وإذا ثبت لها أن مصدر
ً ً
هذه األموال كليا أو جزئيا هو إحدى الجرائم املنصوص عليها في املادتين املذكورتين قضت ضمن الحكم الصادر في
هذه الدعوى بمصادرة األموال التي يكون مصدرها إحدى هذه الجرائم .ولذوي العالقة حق إثبات مشروعية أموالهم
أثناء سير الدعوى .
مادة 59
يحكم ي جميع األحوال بمصادرة املواد املخدرة أو النباتات والبذور التي ينتج عنها مواد مخدرة وكذلك األموال
واألدوات واألجهزة واآلالت واألوعية املستعملة ووسائل النقل املضبوطة التي تكون قد استخدمت في ارتكاب الجريمة
،وذلك دون اإلخالل بحقوق الغير حسن النية .
مادة 60
تتلف املواد املخدرة والنباتات والبذور املحكوم بمصادرتها بمعرفة لجنة أو أكثر تتألف من :
ً
-قاض ي نيابة رئيسا
ً
-ممثل عن وزارة الداخلية عضوا
ً
-ممثل عن وزارة الصحة عضوا
ويصدر بتشكيلها وإجراءاتها قرار من وزير العدل ويجوز لوزير العدل بناء على اقتراح وزير الصحة أن يأذن بتسليم
تلك املواد إلى أية جهة حكومية لالنتفاع بها في األغراض الصناعية أو العلمية أو غيرها .
مادة 61
يحكم بإغالق كل محل مرخص له في االتجار باملواد املخدرة أ حيازتها ،أو أي محل آخر غير معد للسكن أو غير
مسكون إذا وقعت فيه إحدى الجرائم املنصوص ليها في املادتين /39،40/من هذا القانون .
ً
وفي حال التكرار يحكم بإغالقها نهائيا .
مادة 62
مع عدم اإلخالل باملواد السابقة يعاقب بغرامة ال تزيد على خمسة آالف ليرة سورية كل من رخص له في االتجار
باملواد املخدرة أو في حيازتها ولم يمسك الدفاتر والسجالت املنصوص عليها في املواد /32،33،34من هذا القانون ،
ولم يقم بالقيد فيها أو تقديمها للجهات املختصة.
مادة63
يعاقب كل من خالف أحكام املادتين /15،18/من هذا القانون بالحبس وبغرامة مائة آلف ليرة .
مادة 64
يعاقب بالحبس مدة ال تزيد على عشرة أيام وبغرامة ال تتجاوز خمسمائة ليرة سورية أو بإحدى هاتين العقوبتين كل
من ارتكب أي مخالفة ألحكام هذا القانون أو القرارات املنفذة له .
مادة 65
ال تطبق أحكام املواد السابقة في هذا الفصل على :
أ -إدخال أو إخراج املواد املخدرة بوصفة طبية واحدة .
https://manara.edu.sy/
ب -إدخال أو إخراج أدوية مخدرة ال تتجاوز الكميات املقررة في الجدول رقم /3/امللحق بهذا القانون بغير وصفة
طبية لغرض العالج الطبي .
ج -تضبط األدوية في هذه الحالة التي بدون وصفة ال ترسل إلى الوزارة للتصرف بها .
مادة 66
تضاعف مدد التقادم املنصوص عليها في القوانين النافذة بالنسبة للجرائم والعقوبات املنصوص عليها في املواد ( 39ـ
40ـ 42ـ 49ـ 50ـ )54من هذا القانون.
مادة 67
ال تجري مالحقة العاملين في الدولة املكلفين بمكافحة الجرائم املنصوص عليها في هذا القانون أمام القضاء عن
األفعال الناشئة عن ممارستهم عملهم إال بعد موافقة لجنة تشكل وتحدد إجراءاتها بقرار من وزير العدل وعلى النحو
التالي :
- 1قاض ي نيابة ال تقل مرتبته عن محام عام أول رئيسا
- 2قاضيا حكم ال تقل مرتبة كل منهما عن رتبة مستشار عضويين
ً
- 3ممثل عن وزارة الداخلية ر تقل رتبته عن عميد يسميه وزير الداخلية عضوا
ً
- 4ممثل عن املدير العام للجمارك برتبة مدير يسميه وزير املالية عضوا
ويتخذ القرار بعدم املالحقة بعد التثبيت من قيام العامل في الدولة بتطبيق القوانين واألنظمة النافذة حين تصديه
للجرائم املنصوص عليها في هذا القانون .
الفصل العاشر :في األحكام العامة
مادة 68
تنشأ بقرار عن رئيس مجلس الوزراء لجنة تتمثل فيها الجهات املعينة تسمى (( :اللجنة الوطنية لشؤون املخدرات ))
تختص فيما يلي :
أ -وضع السياسة العامة الستيراد املواد املخدرة وتصديرها ونقلها وإنتاجها وصنعها وزراعتها وتملكها وحيازتها
وإحرازها واالتجار فيها وتسليمها ،وملكافحة الجرائم املنصوص عليها في هذا القانون .
ب -تنسيق التعاون بين مختلف الوزارات واإلدارات املختصة بشؤون املخدرات وبين هذه الجهات واملكتب العربي
لشؤون املخدرات والجهات الدولية العربية ذات العالقة .
ً
ج -تحديد كمية املواد املخدرة التي يجوز استيرادها أو تصديرها أو نقلها أو إنتاجها أو زراعتها أو االتجار بها سنويا .
د -وضع خطط الوقاية والعالج في مجال مكافحة االستعمال غير املشروع للمواد املخدرة .
مادة 69
يجوز لوزير الداخلية ،بناء على عرض مدير إدارة مكافحة املخدرات ،وبعد إعالم وزير العدل ومدير الجمارك العامة
ً ً
أن يسمح خطيا بمرور شحنة من املواد املخدرة عبر أراض ي الدولة إلى دولة أخرى ،تطبيقا لنظام التسليم املراقب ،
إذا رأى أن هذا التصرف سيساهم في الكشف عن األشخاص الذين يتعاونون على نقل الشحنة والجهة املرسلة إليها
.
https://manara.edu.sy/
مادة 70
يصدر بمرسوم ،نظام خاص للمكافأت التي تمنح لكل من َو َجد أو أرشد أو أخبر أو ساهم أو سهل أو اشترك في ضبط
مواد مخدرة .وتستثنى هذه املكافآت من الحدود القصوى للتعويضات املنصوص عليها في القوانين النافذة .
مادة 71
تنش ى الوزارة مصحات ملعالجة املدمنين على املواد املخدرة .كما يجوز إنشاء مصحات خاصة ملعالجة املدمنين على
املواد املخدرة .
مادة 72
تنش ئ وزارة الشؤون االجتماعية والعمل مؤسسة لرعاية األشخاص الذين يتقرر اإلفراج عنهم من املصحة عند
حاجتهم لذلك .
مادة 73
للوزير بقرار من تعديل الجداول امللحقة بهذا القانون بالحذف أو باإلضافة أو بالنقل من جدول إلى آخر ،أو بتغيير
النسب الواردة فيها بما يتعلق مع االتفاقيات الدولية ،أو بما يتفق مع نتائج الدراسات التي تقوم بها الوزارة على
املواد املخدرة .
مادة 74
يلغى القرار بقانون رقم /182/لعام 1960وتعديالته ،واملادة الرابعة من املرسوم التشريعي رقم /13/لعام ، 1974
وجميع األحكام املخالفة لهذا القانون
مادة 75
ً
ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ويعمل به بعد تسعين يوما من تاريخ نشره .
دمشق في 1413/10/21هـ واملوافق 1993/4/12
ثم صدرت تعليمات رقم 30/5/11394تاريخ 1993/6/29م عن وزارة الصحة السورية إلى الصيادلة أصحاب
الصيدليات بشأن إقتناء املواد املخدرة واملؤثرات العقلية وتسجيلها وصرفها ،حيث تضمن كل اإلجراءات الواجب
وفيما يلي جداول املخدرات واملسكنات املركزية واملؤثرات العقلية وفق اإلتفاقية الدولية للمخدرات لعام :1961
أ -في املواد املخدرة وفق اإلتفاقية الدولية للمخدرات لعام 1961
https://manara.edu.sy/
Morphine مورفين
Benzoylmorphine بنزوئيل مورفين
Benzylmorphine بنزيل مورفين
Codeine – N- Oxide كودئين – ن أوكسيد
Codoxime كودوكسيم
Desomorphine ديزمورفين
Dihyromorphine دي هيدرو مورفين
Heroin (Diamorphine) هيروئين
Hydrocodone هيدروكودون
Hydromorphinol هيدرومورفينول
Hydromorphone هيدرومورفون
Methyldesorphine متيل ديزورفين
Methyldihydromorphine متيل دي هيدرو مورفين
Metopone متوبون
Morphine –N-Oxide مورفين – ن أوكسيد
Myrophine ميروفين
Nicomorphine نيكو مورفين
Normorphine نور مورفين
Oxycodone أوكس ي كودون
Oxymorphone أوكسيمورفون
Thebacone تيباكون
Thebaine تيبائين
Acetorphine اسيتورفين
Etorphine أتورفين
Coca Leaf ورقة الكوكا
Cocaine كوكائين
Ecgonine أكجوئين
Cannabis القنب الهندي
Cannabis oil زيت القنب الهندي
Cannabis Resin راتنج القنب الهندي املفصول الخام أوالنقي
https://manara.edu.sy/
Acetyl – Alpha – Methylfentanyl اسيتيل ألفا ميتل فانتانيل
Acetlmethadol استيل ميتادول
Al-fentanyl الفانتانيل
Alylprodine اليل برودين
Alphacethymethadol الفاسيتيل ميتادول
Alphameprodine الفامبرودين
Alphamethadol الفاميتادول
Alphamethylfentanyl الفاميتل فانتانيل
Alphamethyltheofentanyl الفا ميتل تيوفانتانيل
Alphaprodine الفابرودين
Anileridine انيليريدين
Benzethidine بانزيتيدين
Betacetylmethadol بيتا سيتيل ميتادول
Betameprodine بيتاميبرودين
Betamethadol بيتا ميتادول
Betaprodine بيتا برودين
Bezitramide بيزيتراميد
Clonitrazine كلونيتازين
Dextromoramide دكستروموراميد
Diampromide ديامبروميد
Diethylthiambutene دي ايتيل تيامبوتين
Difenoxine ديفنوكسين
Dimenoxadol ديمنوكسادول
Dimepheptanol ديميفيبتانول
Dimethylthiambutene دي ميتيل تيامبوتين
Dioxaphetyl butyrate ديوكزافتيل بوتيرات
Diphenoxylate ديفنوكزيالت
Dipipanone ديبيبانون
Drotebanol دروتيبانول
Eythlmethylthiambutene اتيل ميتل تيامبوتين
https://manara.edu.sy/
Etonitazene اتونيتازين
Etoxeridine اتوكزيريدين
Fentanyl فانتانيل
Furethidine فوريتيدين
Hydroxypethidine هيدروكس ي بيتيدين
Isomethadone ايزو ميتادون
Ketobemidone كيتوبميدون
Levomethorphan ليفو ميتورفان
Levomoramide ليفوموراميد
LevophenacyImorphan ليفوفيناسيل مورفان
Levopharnol ليفورفانول
Metazocine ميتازوسين
Mithadone ميتادون
Mithadone Intermediate وسيط امليتادون
Methylfantanyl ميتل فانتانيل
Moramide Intermediate وسيط املوراميد
Morpheridine مور فيريدين
MPPP (1-Methyl-4-Phenyl-4-piperidanol بيبريدينول-4 – فينيل-4- ميتيل-1( م ب ب ب
propionate {ester}) )بروبيونات استر
Noracymetadol نور اسيانيتادول
Norlevorphanol نور ليفورفانول
Normethandone نور ميتاندون
Norpipanone نور بيبانون
PEPAP (1-phenethyl-4-phenyl-4-piperidino- بيبريدينو-4-فينيل-4- فينيتيل-1( ب و ب أ ب
acetate ester) )اسيتات استر
Pethidine بيثيدين
Pethidine Intermediate (A) وسيط (أ) البيثيدين
Pethidine Intermediate (B) وسيط (ب) البيثيدين
Pethidine Intermediate (C) وسيط (جـ) البيثيدين
Phenadoxone فينادوكسون
https://manara.edu.sy/
Phenampromide فينامبروميد
Phenazocine فينازوسين
Phenamorphane فينومورفان
Phenopedine فينوبيريدين
Peminodine بيمينودين
Piritramide بيريتراميد
Proheptazine بروهيبتازين
Properidine بروبيريدين
Racemethrophan راسيميتروفان
Racemoramide راسيموراميد
Racemorphan راسيمورفان
Sofentanyl سوفانتانيل
Tilidine تيليدين
Trimepridine تريمبيريدين
Para flurofentanyl بارا فلورو فانتانيل
Beta hydoxy fenthanyl بيتا هيدروكس ي فانتانيل
Beta hydoxy -3-Methyl fenthanyl بيتا هيدروكس ي -3ميتيل فانتانيل
Thuofentanyl ثيوفانتانيل
ُ ً
ويشمل هذا الجدول أيضا مماكبات هذه املواد مالم تستبعد صراحة ،واستيرات واتيرات هذه املواد مالم تكن مدرجة
في جدول آخر ،وأمالح هذه املواد وأمالح مماكباتها وأمالح استيراتها وايتراتها إن وجدت ،ومستحضرات هذه املواد
ُ
ومستحضرات مماكباتها ما لم تستبعد صراحة.
أ -في املواد التي تخضع لبعض شروط املواد املخدرة وفق االتفاقية الدولية للمخدرات لعام 1961
https://manara.edu.sy/
Nicodicodeine نيكوديكوئين
Norcodeine نور كودئين
Pholcodeine فولكودئين
Dextropropoxyphene ديكستروبروبوكسيفين
Propiram بروبيرام
ُ ً
ويشمل هذا الجدول أيضا مماكبات هذه املواد مالم تستبعد صراحة ،واستيرات واتيرات هذه املواد مالم تكن مدرجة
في جدول آخر ،وأمالح هذه املواد وأمالح مماكباتها وأمالح استيراتها وايتراتها إن وجدت ،ومستحضرات هذه املواد
ُ
ومستحضرات مماكباتها ما لم تستبعد صراحة إذا كانت مركبة مع مادة أخرى أو أكثر وكانت كميتها تتجاوز 100ملغ
في الجرعة الواحدة أو إذا كانت مفردة تتجاوز نسبتها 2.5باملائة في املستحضر.
ب -املواد التي تخضع لبعض شروط املواد املخدرة وفق االتفاقية الدولية للمؤثرات العقلية لعام 1971
-1الجدول رقم (ب )3-للمؤثرات العقلية في االتفاقية الدولية للمؤثرات العقلية لعام :1971
-2الجدول رقم (ب )4-للمؤثرات العقلية في االتفاقية الدولية للمؤثرات العقلية لعام :1971
https://manara.edu.sy/
Barbital باربيتال
Benzphetamine بانزفيتامين
Bromazepam برومازيبام
Camazepam كامازيبام
Chlordiazepoxide كلورديازيبوكسيد
Clobazam كلوبازام
Clonazepam كلونازيبام
Clorazepate كلورازيبات
Clotiazepam كلوتيازيبام
Cloxazolam كلوكزازوالم
Delorazepam ديلورازيبام
Diazepam ديازيبام
Estazolam أستازوالم
Ethchlorvinol أتكلورفينول
Ethinamate ايتينامات
Ethyl Loflazepate ايتل لوفالزيبات
Fludiazepam فلوديازيبام
Flunitrazepam فلونترازيبام
Flurazepam فلورازيبام
Halazepam هاالزيبام
Haloxazolam هالوكزازوالم
Ketazolam كيتازوالم
Lefetamine ليفيتامين
Lorazolam لوبرازوالم
Lorazepam لورازيبام
Lormetazepam لورميتازيبام
Mazindol مازندول
Medazepam ميدازيبام
Meprobamate ميبروبامات
Methylphenobarbital ميتيل فينو باربيتال
https://manara.edu.sy/
Methypriylone ميتيبريلون
Nimetazepam نيميتازيبام
Nitrazepam نترازيبام
Nordazepam نوردا زيبام
Oxazepam اوكسازيبام
Oxazolam اوكزازوالم
Phendimetrazine فينديمترازين
Phenoburbital فينوباربيتال
Phenetermine فينترمين
Pinazepam بينازيبام
Pipradol بيبرادول
Prazepam برازيبام
Temazepam تيمازيبام
Tetrazepam تترازيبام
Triazolam تريازوالم
Allorbabital اللوباربيتال
Butobarbital بوتوباربيتال
Vinylbital فينيل بيتال
Midazolam ميدازوالم
Etilamphetamine ايتيل امفيتامين
Fencamfamine فانكامفامين
Fenproporex فينبروبوريكس
Mefenorex ميفينوركس
Propylhexedrine بروبيل هيكزيرين
Pyrovelerone بيرفاليرون
Pemoline بيمولين
ً
ويشمل هذا الجدول أيضا أمالح هذه املواد كلما أمكن وجود هذه األمالح ،ومستحضرات هذه املواد وأمالحها التي
تحتويها مفردة.
https://manara.edu.sy/
الحد األقص ى لكميات املواد املخدرة التي ال يجوز لألطباء البشريين وأطباء األسنان تجاوزه في وصفة واحدة:
https://manara.edu.sy/
الجدول رقم ()4
https://manara.edu.sy/
املبحث الخامس
قام الجيل األول من صيادلة سورية بتصنيع عدد محدود من األدوية التي اعتاد األطباء على وصفها في ذلك
الحين وبدأت أول محاولة في عام 1929م ،1ثم تطورت مع الزمن حيث صدر أول مرسوم ناظم لصناعة األدوية في
عام 1952م تحت رقم 489حدد الشروط الواجب اتباعها لبناء وتجهيز معمل األدوية ،ثم صدر القرار التنظيمي رقم
19لعام 1973الذي حدد الشروط الفنية الالزم توافرها في معمل األدوية ،ثم صدر القرار التنظيمي رقم /24ت
تاريخ 1987م الذي تضمن الشروط الفنية والصحية املطلوبة إلقامة معامل األدوية املحلية ،حيث تضمن شروط
البناء وتجهيزات خطوط انتاج املستحضرات السائلة واملساحيق والرزم والبرشام واملحافظ والشرابات الجافة
والحثيرات واملحببات واملضغوطات وامللبسات واملراهم والكريمات والتحاميل والبيوض والحبابات واملحاليل الزرقية
ومستحضرات مساحيق املضادات الحيوية والهرمونات وغيرها من املساحيق املُ ّ
عدة للزرق ،كما تضمن السجالت
املتوجب توفرها في املعامل الصناعية بموجب القوانين واألنظمة النافذة وسجل املواد املخدرة املنصوص عليه في
قانون املخدرات ،وشروط اإلدارة الفنية للمعمل من قبل صيدالني ،وأن يتوفر في كل خط صيدالني وكذلك في مخبر
الرقابة ،ثم صدر القرار التنظيمي رقم /25ت تاريخ 1987م الذي تضمن الشروط الفنية والصحية التي يجب أن
تظل سائدة داخل املعمل الدوائي ،والذي أكد على ضرورة االلتزام بقواعد املمارسة الجيدة في التصنيع الدوائي
،GMPثم صدر القرار التنظيمي /11ت لعام 2004والخاص بشروط صناعة املستحضرات الصيدالنية غي الدوائية
التي تشمل املستحضرات العشبية ومستحضرات التجميل ومنتجات العناية الشخصية ومستحضرات املعقمات
واملطهرات والزيوت املعصورة على البارد وأغذية األطفال ،ثم ظهرت أنظمة اإليزو في الجودة ،وتنوعت هذه األنظمة
التي كانت رفاهية ثم أصبحت ضرورة حتمية تنص عليها القوانين العاملية واملحلية للحفاظ على جودة املستحضرات
1
النوري ،أحمد سمير ،تاريخ الصيدلة وآدابها وتشريعاتها ،منشورات جامعة دمشق – كلية الصيدلة2012 ،م ،ص.365
https://manara.edu.sy/
ُ ُ
وتعرف أنظمة الجودة بأنها مجموعة أنظمة تعتمد في صناعة األدوية واملستحضرات الصيدالنية ،وقد أصبحت
إلزامية في سورية ملعامل األدوية وسنسلط الضوء على هذه األنظمة فيما يلي:2
وهو دليل إرشادي شامل يتضمن تشريعات دولية يعتبر مرجع عام لتنظيم تصنيع واستيراد ورقابة األدوية
واألغذية واملستحضرات الحيوية ومستحضرات التجميل واملستلزمات الطبية مع األخذ بعين االعتبار خصوصية كل
منها .
وهو مجموعة من الوثائق ( اإلجراءات والنماذج والسجالت ) التي تنظم كافة جوانب العمل كما تعطي الثقة
بأن كل األعمال تنفذ وبشكل صحيح و كما هو مخطط لها وتعطي النتائج املتوقعة منها ويعتبر نظام الجودة أحد أهم
أدوات اإلدارة لتقييم وتطوير العمل فهو يعطي الدليل املوضوعي على تنفيذ العمل من خالل التوثيق الدقيق لكافة
وهودليل إرشادي مكمل لباقي األدلة املتعلقة باملمارسات الجيدة في تصنيع وتوزيع وتجارة األدوية ،وهو يطبق
ليس فقط في مصانع األدوية بل في مستودعات استيراد وتخزين وتوزيع األدوية بالتوازي مع التشريعات الوطنية.
ممارسات التجارة والتوزيع الجيد ( :Good trade and distribution practice (GTDPوهي أدلة إرشادية
تهتم باملحافظة على جودة وسالمة املواد الدوائية بما فيها املواد األولية بوسائل املراقبة املناسبة خالل األنشطة
املختلفة أثناء عملية التجارة والتوزيع والعبور بين الدول معا ألخذ بعين االعتبار املعايير والقوانين الوطنية والدولية
https://manara.edu.sy/
ممارسات التوزيع الجيد (:GOOD DISTRIBUTION PRACTICES (GDP
وهي الجزء من ضمان الجودة الذي يضمن الحفاظ على جودة املنتج الصيدالني بطرق الرقابة املالءمة
لألنشطة العديدة التي تتم خالل عملية التوزيع بما في ذلك توفير وسائل لحماية نظام التوزيع من التزوير واالستيراد
ويشمل التوزيع كافة اجراءات الشراء والتحميل والتخزين والبيع والتوريد واالستيراد والتصدير أو حركة
أدلة إرشادية توفر لإلدارة أداة لضبط وتنظيم املخابر غير السريرية ،وتفيد الجهات التنظيمية كدليل مساعد
ً
لقياس وتقييم هذا الضبط ،وكان تطبيقها لفترات طويلة موضع خالف نظرا لتنوع املخابر الواسع واختالف أنشطتها
بشكل كبير.
وفي السنوات األخيرة يمكن أن نعتبر أن املواصفات الدولية ( آيزو 17025وآيزو ) 15189أخذت الدور األكبر في
التطبيق كونها تعطي اعتمادية دولية وتعطي الثقة بنتائج املخبر وتشمل متطلبات إدارية وفنية.
وهي تشريعات صادرة عن عدد من السلطات الدولية التنظيمية ومن أولها هيئة الغذاء والدواء األمريكية التي
اعتمدت على وثيقة املبادئ التي وضعتها منظمة التعاون والتطوير االقتصادي.(OECD) GLP Principles
ثم تبعتها هيئة حماية البيئة األمريكية (.US Environmental Protection Agency (EPA
تجسد هذه التعليمات مجموعة املبادئ التي توفر اإلطار الذي من خالله يخطط مخبر الدراسات وينفذ أعماله
ً
ويراقبها ويصدر التقارير ويؤرشفها ،ويختلط مفهوم املمارسات املخبرية الجيدة أحيانا مع معايير السالمة املخبرية
https://manara.edu.sy/
املمارسات الصيدلية الجيدة ):GOOD PHAMACY PRACTICES (GPP
وهي ممارسة مهنة الصيدلة التي تلبي حاجات الناس الذين يستفيدون من خدمات الصيادلة وتهدف لتقديم
ولدعم هذه املمارسة من الضروري تأسيس إطار وطني عام وأدلة إرشادية ملعايير الجودة .
وقد تم إعداد دليل املمارسات الصيدلية الجيدة في عام 1993من قبل االتحاد الدولي للصيادلة كمرجع
للصيدليات الخاصة والحكومية وتمت مراجعة الوثيقة من قبل منظمة الصحة العاملية عام 1997وفي عام 2011
تم إصدار وثيقة مشتركة بين الجهتين املذكورتين أعاله – معايير لجودة الخدمات الصيدالنية .
وتفيد هذه الوثيقة كوثيقة إرشادية أو دليل لوضع الحد األدنى من املعايير الخاصة بكل بلد على املستوى
ً ً
الوطني كالنقابات واملؤسسات الصيدالنية وباقي الجهات املعنية ،وتقدم إطارا عاما ملساعدة كل بلد على وضع معايير
ممارسة املهنة فيها بشكل تلبي احتياجات مهنة الصيدلة فيها .
تم تعريف املمارسة الصيدالنية بحسب وثيقة املمارسة الجيدة في الصيدليات الصادرة عام 2011بالتعاون ما
بين منظمة الصحة العاملية واالتحاد الصيدالني الدولي كما يلي :
( املساهمة في الصحة ومساعدة املرض ى الذين يعانون من مشاكل صحية ليتمكنوا من االستخدام األفضل
ألدويتهم ) .
ومن املهم عند وضع معايير ممارسة املهنة تعريف دور الصيادلة كما يتوقعها املرض ى واملجتمع تحديد الوظائف
ذات الصلة التي يكون فيها للصيدلي مسؤولية مباشرة والحاجة للمحاسبة ،ضمن كل دور من األدوار ،ووضع الحد
األدنى من املعايير باالعتماد على الحاجة إلثبات الكفاءة في بعض األنشطة الداعمة لكل وظيفة ولكل دور.
مجموعة من املبادئ واإلجراءات التي في حال اتباعها تساعد في ضمان أن املنتجات املصنعة ستكون بالجودة
املطلوبة ،معنية بأنشطة اإلنتاج وضبط الجودة ،هي جزء هام من نظام إدارة الجودة ،وهي الجزء من ضمان الجودة
https://manara.edu.sy/
الذي يضمن انتاج املنتجات وضبط جودتها باستمرارية بحسب معايير الجودة املالءمة لالستخدام املعدة له ،وكما
إجراء مكتوب ومعتمد يعطي تعليمات إلنجاز العمليات الضرورية الخاصة ملنتج أو مادة محددة لكنه ال يتعلق
بمنتج معين بل ذو طبيعة أكثرعمومية ( مثل تشغيل األجهزة والصيانة والتنظيف والتحقق من الصالحية وتنظيف
https://manara.edu.sy/
املبحث السادس
ُ
األدوية املوصوفة Rxواألدوية التي تباع بدون وصفة OTC
ُ
إن األدوية تصنف إلى نوعان منها ما ُيصرف بوصفة طبيب ( )Prescriptionومنها ما يمكن صرفه بدون وصفة
وقد نص القرار رقم /42ت تاريخ 1987/12/30م على وجوب اتباع نظام معين لوصف وصرف بعض األدوية
املشمولة بأحكامه بغية الوقوف على األسس السليمة التي اتبعت إليصال الدواء إلى املريض وبأبسط الوسائل
ً املمكنة ولذلك ُ
ص ِنفت األدوية وفقا لتعميم وزير الصحة تاريخ 1988/1/31م إلى:
ً
أ -عقاقير بسيطة ُيسمح بصرفها مباشرة من قبل الصيدلي بدون وصفة وفقا للقرار /2ت تاريخ
1988/1/12م وتشمل:
-طاردات الديدان.
-مضادات الدوار.
-األدوية املقوية.
-أدوية السعال.
-الفيتامينات.
https://manara.edu.sy/
-التحاميل النسائية املطهرة.
-الغسوالت النسائية.
-مضادات الحموضة.
-األنزيمات الهاضمة.
-املحاليل املطهرة.
ب -أدوية ُيسمح بصرفها بموجب الوصفة النظامية وتضمن الزمر الدوائية التالية :أدوية أمراض القلب
ُ
والضغط واملدرات البولية وأدوية السكري والهرمونات واملهدئات هي أدوية توصف من قبل الطبيب ودور الصيدالني
يكون صرفها للمريض وتدريب املريض على استخدامها الصحيح ،وتوضيح التداخالت الدوائية – الدوائية والدوائية
ً
– الغذائية ،ومواعيد استخدامها ومحاذيرها وآثارها الجانبية ،وهذا الدور مهم جدا كونه يرشد املريض لالستخدام
ً
أما الصادات الحيوية فال ُبد من ترشيد استخدامها منعا من تكون سالسل جرثومية مقاومة للصادات
الحيوية ،لذلك البد من (االستخدام الذكي للصادات الحيوية) ،وكذلك املركبات الكورتيزونية البد من استخدامها
ً
بشكل ُمرشد سواءا الستيروئيدات الجهازية أو املوضعية.
https://manara.edu.sy/
القسم الثاني :آداب الصيدلة اإلنسانية والعلمية
https://manara.edu.sy/
املبحث األول
املهنة ،ولعل بدء الصيدالني حياته املهنية بقسم أبقراط لهو دليل واضح على أن هذه املهنة ليست تجارية ،فهي تركز
على ترشيد استخدام وصرف األدوية للحفاظ على الصحة العامة ،وعبر العصور كانت مهنة الصيدلة من أهم املهن
ّ
في املجتمع ولم تزل ،وقد تميز كتاب (منهاج الدكان) الذي ألفه أبو املنى داوود العطار خالل العصر اململوكي بتركيزه
ّ على آداب مهنة الصيدلة ،ففي فصل مستقل ّ
قدم العطار نصائح ملزاولي مهنة الصيدلة ،حيث ركز على الجانب
اإلنساني والروحاني للصيدالني من خالل التأكيد على مجموعة من الوصايا ملزاول مهنة الصيدلة وهي:
ً
.1التسامح التجاري وحسن معاملةاملرض ى :بقوله (وإذا جاءك أحد تخشاه ،وطلب منك شيئا ،فأعطه وأنت
باش الوجه بقلب طيب ظاهرا وباطنا ،وإياك أن يفهم منك ضد ذلك فيروح يسبك ويعاديك .وأكرم غلمان
األجالء وأصحابهم وحاشيتهم يكرموك إذا حضرت عندهم ،ويذكروك بالخير ّ
ويردوا غيبتك،وإن أمكنك أن
ً
فبماء حار ساذج أو
ٍ تعدل مزاجك باستعمال ش يء من األشربة أن كنت خالي املعدة فافعل،فإن كنت ممتلئا
ورد مربى،واستعمل الغذاء فان لم تقبل ما قلته لك ساء مزاجك ،وتفارقت على املشتري
سكر أو ٍ
يسير ٍ
ِ
فيفوتك مرادك ،وتنفر منك الناس وتكرهك ،وربما كان سببا لغلط اللسان املوجب إلتالف اإلنسان والروح
ُ
وغ َّ
ض بصرك عن جارك ،واشرح صدرك ،واقنع في كسبك ،واقتصد في نفقتك، واملال ،وأكظم غيظك،
وبادر بالصدقة.).
.2معاملة الزبائن بشكل مميز ومراعاة درجاتهم اإلجتماعية :بقوله (فإذا جاءك إنسان فأكرمه على حسب
مقداره بل أزيد ،وتودد إلى خدمة األجالء من معامليك ،وال تهمل املتوسطى القدر ،ودار األدوان فبذلك تأمن
https://manara.edu.sy/
.3الدقة العلمية في الوزن واختيار النبات وتنظيف األدوات والعناية بامليزان وتجنب الخطأ والسهو
والغش :بقوله (:فأخرج امليزان وامسح كفتيها وخيوطها مما عالها من الوسخ باألمس
وحررها ليكون صحيحا وامسح الصنجات واعتبرها رأس كل شهر وأن كان كل أسبوع كان أصلح ،وجرد
املالعق في كل يوم وليلة ونظفها حتى ال يبقى فيها رائحة ولفها في خرقة نظيفة واقنع بكسب اليسير مما
تبيعه ،وأحرص أن ال تبيع حاجة إال مغربلة منقاة ،ففي ذلك حسن سمعة لك ،وكسب أجر .وشرف
نفسك عن االندالق على الزبون فإنه يستنذلك ،واتكل على هللا فما لك سيصلك ،وافتقد األوعية والدكان
في كل شهر مرة أو مرتين أن قدرت فان افتقاد التاجر دكانه كمطالعة العالم كتابه.).
.5عدم اتكال الصيدالني على العاملين عنده :بقوله( :وال تتكل في مصالح الدكان على الصبيان فيتغير حالك
.6النظافة في الصيدلية :حيث ّبين الطريقة املثلى للتخلص منالنمل والكائنات الصغيرة هي بالنظافة
واستعمال بعض املواد املساعدة في طرد الحشرات ،بقوله( :امسح أوعية األشربة في الصيف بالشيرج كل
ليلة تأمن من النمل واطرح في األبواب مكانها القطران أو الجير مع دوام الكنس والنظافة أو املسح.).
.7مراقبة األدوية ضمن الصيدلية:حيث يؤكد على ضرورة تفقد األدوية وعرضها بشكل جيد ليتمكن الزبون
من معاينتها وشرائها ،بقوله (وأبسط الحوائج بين يديك ليتضح لك عددها وتحسن عند املشتري ويميل
.8احترام املهنة والحفاظ على سمعة الصيدالني :بتأكيده على أن كل عمل يقوم به الصيدالني محفوظ
باسمه ،بقوله( :وإذا أخذت الوعاء لتعمل فيه شرابا أو ماء أو دهنا فأنظره قبل أن تضع فيه شيئا وأبصره
وفي سورية لحظت القوانين آداب مهنة الصيدلة ففي املرسوم التشريعي رقم 12لعام 1970املتعلق بمزاولة
https://manara.edu.sy/
-1املحافظة على أسرار املرض ى ضمن حدود القانون.
ُ
-2التقيد بما تلزم به القوانين واألنظمة والبالغات النافذة.
املادة :55
ً
-1حل الخالفات وديا بينهم وبين أصحاب العمل.
-1على الصيدلي االمتناع عن القيام بأي عمل أو الظهور بأي مظهر يمس من كرامة املهنة.
-2ال يجوز للصيدلي أن يجمع بين مزاولة مهنة الصيدلة وأي نشاط آخر غير الئق بمكانة املهنة.
-3الصيدلي خادم للمجتمع وعليه أن يقدم العناية لجميع املرض ى بدون تمييز وعليه مساعدة أي جريح أو
-4على الصيدلي أال يغادر مركز عمله إال بإذن من السلطات املختصة.
-5على الصيدلي أال يشجع بالقول أو الفعل أي تصرف ينافي األخالق الحسنة.
3
النوري ،أحمد سمير ،تاريخ الصيدلة وآدابها وتشريعاتها ،منشورات جامعة دمشق – كلية الصيدلة2012 ،م ،ص.381
https://manara.edu.sy/
-6املحافظة على أسرار املهنة واجب على جميع الصيادلة إال في الحاالت اإلستثنائية التي تنص عليها القوانين
املرعية.
ً
-7في مراعاة السر املنهي على الصيدلي أن يمتنع عن التحدث علنا عن أمراض مرضاه وعالجهم وأال يبدي في
ُ
أبحاثه أي إشارة تس يء إلى سر املهنة.
https://manara.edu.sy/
املبحث الثاني
َّ
صور القدامى شعار الصيدلة بأنها املهنة التي تحضر من سم األفاعي دواء شاف للمرض ى ،فالصيادلة هم من
يبلسمون الجراح ويخففون األلم بأناملهم املباركة ،نعم إنها علم وفن وأخالق ،فالعلم عماد مهنتنا فبه نبحث عن
العالج في الطبيعة وفي الكيمياء وفي الفيزياء ،وبفن بارع نحول مختلف أنواع األدوية ألشكال تتناسب ومكان املرض
لتؤدي الغرض املطلوب منها ،وبأخالق عالية نقدم هذه األدوية ملحتاجيها فقط وال نقدم خبراتنا إال للمنفعة لذلك
إن مهنة الصيدلة في سورية ذات جذور ضاربة في القدم فمنذ أيام الفينيقيين واإليبالويين واآلشوريين
والكلدانيين كانت الصيدلة موجودة وتم تحضير العديد من األدوية لعالج مختلف األمراض ،ومن ثم في الحضارة
العربية واإلسالمية تطورت مهنة الصيدلة في سورية وظهرت العديد من املؤلفات لعلماء في الصيدلة سوريين منهم
ابن النفيس الدمشقي الذي قدم أهم مؤلفات الصيدلة (املوجز في الطب) الذي ضم العديد من وصفات تحضير
األدوية ،وعاش في دمشق ابن البيطار الذي أجاد في علوم األعشاب والنباتات الطبية املستخدمة في الصيدلة.
لذلك حرصت نقابة صيادلة سورية على تطوير ممارسة مهنة الصيدلة ومواكبة العلوم الصيدالنية الحديثة
فالصيدالني هو صانع الدواء وال يقتصر دوره فقط على صرفه بل على تحضيره أيضا وتصنيعه إلى أن يصل آمنا إلى
املريض لعالجه وشفائه ،والصيدالني هو الشريك الحقيقي للطبيب في منظومة الرعاية الصحية ،فهو من يقوم
بمراجعة أدوية املريض ومتابعة التداخالت الدوائية -الدوائية والدوائية -الغذائية ،كما يقوم الصيدالني بدور فعال
ومهم في توفير وضبط إمداد األدوية والتحكم في احتياجات املجتمع منها ،ويضمن االستعمال املأمون لها.
كما قام مجلس نقابة صيادلة سورية بدراسة الجوانب املختلفة للتشريعات الناظمة ملهنة الصيدلة واقتراح
تعديل بعض موادها بما يتناسب وتطور ممارسة املهنة ،نضعها في صورتها النهائية بين أيديكم.
https://manara.edu.sy/
إن زيادة عدد كليات الصيدلة وزيادة عدد الخريجين يتطلب من النقابة بذل املزيد من الجهود لتأمين فرص
العمل للصيادلة لذلك نسعى لتوسيع دائرة العمل الصيدالنية لتشمل كل القطاعات ذات الصلة بالدواء والغذاء
بدءا من التصنيع إلى الرقابة ،وكذلك اعتماد األساليب الحديثة في الصيدلة واملسماة بالصيدلة الذكية املعتمدة على
تطوير قسم تركيب وتحضير الوصفات الدوائية في مخابر الصيدليات ،وكذلك تطوير مهارات تسويق وتوزيع األدوية،
واستخدام الحاسوب وتقنياته في مزاولة الصيدلة من خالل برامج املتابعة السريرية الستخدام األدوية.
وفي سبيل ذلك ستطلق نقابة الصيادلة املركز الصيدالني الوطني للتأهيل والتدريب الذي سيمنح الصيادلة
فرصة متابعة الدراسة واالختصاص في مجاالت الصيدلة العملية كصناعة األدوية ومراقبتها والتغذية ومراقبة
األغذية والجودة الصيدالنية والتسويق الصيدالني واملحاسبة الصيدالنية والطب التكميلي وتحضير مستحضرات
فاملنظومة الصحية تتطلب من الصيدالني البقاء على تماس مباشر مع آخر مستجدات العلم على الصعيد
ً
الطبي والدوائي ،فيوميا تصدر تعاميم عن منظمة الصحة العاملية ومنظمة الغذاء والدواء تضيف أدوية جديدة
واستطبابات جديدة وتسحب أدوية قديمة وتنبه إلى تأثيرات جانبية ومضادات استطباب وتداخالت دوائية وأخرى
غذائية ،باإلضافة الستحداث منظومات جديدة في تشخيص وعالج األمراض بشكل انتقائي وأكثر استهدافا للعوامل
ومن هذا املنطلق ترى نقابة الصيادلة لزاما عليها تطبيق نظام التعليم الصيدالني املستمر ضمن منظومة
املمارسة الصيدالنية الجيدة ،ويعتبر هذا املؤلف أحد املراجع املهمة التي تعين الصيدالني على تحديد النقاط
األساسية في املمارسة الذكية ملهنة الصيدلة ،فالصيدلة الذكية تعتمد على تحويل الصيدليات إلى مراكز متطورة
للرعاية الصحية ومتابعة االستخدام األمثل لألدوية ومواجهة األمراض الوبائية واالنتانية وتقديم العون للمرض ى في
مواجهة األمراض ولألصحاء في الوقاية منها ،وكذلك تطوير منظومة االصطناع الدوائي لرفد معامل األدوية بجيل من
https://manara.edu.sy/
إن التطور العلمي في مجال الصناعة الدوائية يعتبر حافز لنقابة صيادلة سورية لتوفير املظلة العلمية التي
تساعد في نشر التقنيات الجديدة املستخدمة في الصناعة الدوائية وكذلك التعريف بطرق املعالجة الحديثة مثل
والذي يتضمن الطب العشبي Herbal Medicineواملتممات الغذائية Supplement Foodsوغيرها من أصناف األدوية
ً
التي تم تطويرها عامليا والتي ستغير من طريقة ممارسة الصيدلة الحالية والتي ستصبح ممارسة تقليدية
ً
ونظرا للدور األساس ي للصيدالني في الرعاية الصحية ،فالصيدالني هو من يصنع الدواء ويصرفه ُويشرف على
ً
استخدامه ،فدور الصيدالني مهم جدا في املنظومة العالجية ،وله دور أساس ي في استحداث ثقافة السالمة الدوائية
فالرعاية الصحية الصيدالنية هي نظام رعاية صحي يقوم به الصيدلي السريري -جوهره املريض -يستخدم
الدواء بشكل رشيد لعالج األمرض أو إزالة أو تخفيف أعراضها أو إيقاف او إبطاء تطورها أو الوقاية منها
-دراسة حالة املريض :وتهدف لدراسة الحالة املرضية – تاريخ املرض – األدوية املستخدمة ،ويكون التركيز األساس ي
ً
-وضع خطة رعاية :وتهدف لتحديد مسؤوليات الصيدلي واملريض كال على حدا وتضع تفاصيل لإلجراءات واألدوية
-التقييم :يهدف إلى دراسة مدى التقدم في إنجاز األهداف املوضوعة مقارنة مع خطط الرعاية املقترحة.
لذلك تعمل نقابة صيادلة سوريا على تطوير التعليم الصيدالني املستمر ضمن املحاور التالية:
https://manara.edu.sy/
.2قسم جديد العلوم الصيدالنية.
والتدريب الصيدالني هو عبارة عن ساعات معتمدة يحصل املشارك بنتيجتها على شهادة حضور وفي حال
رغبته بإجراء امتحان يحصل على وثيقة نجاح بامتحان التدريب الصيدالني املركزي ،ويكون هناك نقاط للحضور
ً
وتعمل نقابة صيادلة سورية على وضع معايير للممارسة الجيدة ملهنة الصيدلة وفقا لنقاط الحضور لهذه
وتقوم نقابة الصيادلة بتجهيز الدليل الوطني ملمارسة الصيدلة في سورية بالتعاون مع جامعة املنارة ومع
الجهات العلمية ذات الصلة ومع الفعاليات الصيدالنية للحصول على دليل شامل يساعد املتدربين والصيادلة
ُ
املمارسين للتعامل مع الحاالت املرضية الشائعة وكيفية قراءة الوصفات وطرق تطبيق األدوية التي تباع بدون وصفة
ً
،OTCوطرق حفظ األسماء التجارية وبدائل األدوية والتداخالت الدوائية الدوائية ،علما أن التكاليف ستتحملها
الشركات واملعامل التي تسوق أدويتها في سورية ،ومن ثم سيتم إصدار ملحق له كل ثالث سنوات يتضمن جديد
األدوية واستخداماتها.
ُ
إن املسؤولية العلمية امللقاة على عاتقنا كصيادلة أمام املجتمع بشكل عام ،واملجتمع الطبي على وجه
من هذا املنطلق يتوجب علينا ربط البحث العلمي والدراسات العليا باملمارسة والتطبيق من خالل تشجيع
الصيادلة املمارسين للمهنة على املشاركة في تسجيل األبحاث العلمية وخاصة اإلحصائية في الجامعات السورية
https://manara.edu.sy/
ُ ً
وكذلك تشجيع الصيادلة على املض ي قدما بالبحث العلمي وتسجيل الدراسات العليا سواء في الجامعات الحكومية أو
الخاصة أو في مراكز البحث العلمي واألكاديميات واملعاهد التي تنوي نقابة الصيادلة املشاركة في تأسيسها خالل
الفترة املقبلة ،لتكون نواة ملركز بحثي وتدريبي متطور لرفع سوية الصيادلة من الناحية العلمية بغض النظر عن عمر
الصيدالني ،مما يتيح الفرصة للخريجين القدامى بمتابعة البحث العلمي في الكثير من االختصاصات الصيدالنية التي
ولعل ما سبق يقودنا إلى ضرورة نشر ثقافة اإلبداع واإلختراع في املجتمع الصيدالني وتشجيع الصيادلة
املمارسين وطالب الدراسات العليا على تسجيل أبحاثهم وابتكاراتهم ضمن برنامج حماية امللكية الفكرية سواء كبراءة
اختراع Inventionsأو كنموذج منفعة Patentبالتعاون مع مديرية حماية امللكية الفكرية ضمن وزارة التموين
والتجارة الداخلية بسورية ومع املنظمة العاملية للملكية الفكرية World Intellectual Property Organization
( )WIPOومعاهدة التعاون بشأن البراءات )PCT( The Patent Cooperation Treatyومع التصنيف الدولي للبراءات
https://manara.edu.sy/