— 8 FORMACION ETICA Y CIUDADANA Nacién y Estado no son sinénimos La poblacién que forma parte de un Estado puede o no constituir una nacién. Si comparte ese sentimiento que describimos cuando explicamos el concepto de nacién, decimos que hay coincidencia entre la Nacién y e! Estado, es decir que existe un Estado nacional. Tal podria ser el caso de nuestro pats Pero también pueden existir poblaciones de Estados cuyos integrantes no comparten un mismo sentimiento de nacién. En este caso decimos que no hay Estado nacional, sino un Estado con mas de una nacién, es decir, con poblaciones con distintos sentimientos de nacionalidad, bajo una misma organizacién juridica del poder y compartiendo un territorio determinado. Ejemplo de esta situacién podrian ser la nacién vasca dentro de Espafia ‘También puede darse el caso de aquellas naciones que constituian un Estado nacional y que, por circunstancias histéricas quedaron separadas en mas de un Estado, En este caso, decimos que esa nacién esta repartida en dos o mas Estados. Por ejemplo esto ocurrié con la nacién alemana cuando después de la segunda guerra mundial quedé dividida en dos Estados con territorios delimitados y organizaciones juridicas y politicas muy distintas entre si. Concluimos que Nacién es una organizacién basada en un sentimiento de identidad conformado por distintos factores y circunstancias y en el que se conjugan distintos ‘elementos para reconocer que una poblacién es una nacién. El Estado es una organizacion que se conforma necesariamente de tres elementos: una poblacién (nacional 0 no), un territorio y una organizacién juridica y politica. Concepto de nacionalidad y ciudadania. Habitantes (clasificacién en nacionales, extranjeros y ciudadanos) + La nacionalidad es el vinculo natural y juridico que une a una persona con un Estado, Cada pais fija los sistemas de reconacimiento de la nacionalidad, Este vinculo o raiz esta asociado a la identidad de una persona, ya sea en su identidad genética como en su identidad historic y cultural + La ciudadania es el vinculo politico y juridico que habilita a una persona a ejercer los derechos politicos en un pais determinado. Es decir que es un vinculo que se refiere exclusivamente a la posibilidad de una persona de participar en asuntos de gobierno, Los habitantes de un pais pueden ser nacionales, extranjeros 0 ciudadanos, sin perjuicio de que en algtin momento coincidan la calidad de nacional y la de ciudadano. Dependiendo de los sistemas que cada pais adopte, son de nacionalidad de un Estado las siguientes personas: + las que nacieron en el territorio de ese pais (nacionalidad por nacimiento, o sistema de reconocimiento llamado también ius soli) + las que no nacieron en ese territorio, pero descienden de padres de la nacionalidad de ese pais (nacionalidad por opcién o ius sanguinis), y + las que no nacieron en ese territorio, no tienen padres de esa nacionalidad, pero después de un tiempo de residencia y cumpliendo con los requisitos que le exigen las leyes de ese pais, deciden cambiar su nacionalidad y adauirir la del pais donde estén residiendo (nacionalidad oor naturalizacién) Ministerio de Educacion del Gobierno de la Ciudad do Buenos Aires 19-10-2022 143.En cuanto a las demas condiciones: + Son extranjeras aquellas personas que residen temporal o permanentemente en un pais sin tener la nacionalidad de ese Estado, + Son ciudadanas aquellas personas que ejercen derechos politicos, es decir, que pueden participar en las cuestiones de gobierno. En nuestro pais la nacionalidad se reconoce por nacimiento, por opcién o por naturalizacién, y la ciudadania se adauiere al ser de nacionalidad argentina por nacimiento, © por opcién al cumplir los 16 afios, mientras que al ser de nacionalidad argentina por naturalizacién, la ciudadania se obtiene a los 18 afios. En consecuencia, no son ciudadanas las personas argentinas nativas 0 por opcién menores de 16 afios, ni lo son las personas extranjeras, cualquiera fuese su edad. 8 Actividad 1 A continuacién, realiza las actividades que te oroponemos. Para ello, es conveniente que tengas a mano papel y lapiz 0 lapicera. 1) Explicd los distintos significados de «Pueblo», 2) Explicd el concepto de «Nacién». 3) Exolica el concepto de «Estado» 4) Enuncié y explicd los elementos indispensables que componen un Estado. 5) Explicd los conceptos de «nacionalidad» y «ciudadania». 6) Explica los distintos sistemas de reconocimiento de la nacionalidad, 7) Explicd a quiénes se considera «extranjero» y a quiénes «ciudadano». 8) Explica cémo se adquiere la nacionalidad y la ciudadania argentinas. 2. Diferentes tipos de Estado seguin sus funciones (absolutista, liberal, de bienestar, neoliberal) y seguin la distribuci6n territorial de! poder (federal, unitario) Como ya explicamos en unidad 31, el concepto de «Estado» es un concepto dinamico, histérico, porque a lo largo del tiempo fue modificandese y adquiriendo nuevas modalidades por su conformacién y funciones. Puede ser examinado desde distintos enfoques, provenientes de disciplinas tales como la ciencia politica, la sociologia, la historia y el derecho. Nuestro abordaje esté centrado en la concepcién del Estado desde la Modernidad, Teniendo en cuenta sus funciones podemos hacer la siguiente clasificacién’ + El Estado absolutista (siglos XVI y XVIII) Seguin Max Weber en su libro Economia y sociedad: «(El desarrollo def estado moderna] se inicia por doquier 3 partir del momento en que se empieza a expropiar por parte del principe a aquellos portadores [privados} de poder administrative que figuran a su lado: aquellos poseedores en propiedad de medios de administracién, de guerra, de finanzas y de bienes politicamente utilizables de toda clase». Ministerio de Educacion del Gobiemo de la Ciudad do Buenos Aires 44. 19-10-2022