‫ماستر قانون ألاعمال‬

‫وحدة ‪ :‬الضمان الاجتماعي‬

‫عرض تحت عنوان‬

‫انحًاٌح االجرًاػٍح نهًىظفٍٍ‬

‫ذحد إشراف األضرار‪:‬‬ ‫يٍ إَجاز انطهثح‪:‬‬

‫سثع‪ٓ ٢‬قٔذ‬ ‫‪‬‬

‫هجسم ٌُذثُ‪٢‬‬ ‫ثُٔؼطج‪ ١ٝ‬أ‪ٞ٣‬ح‬ ‫‪‬‬
‫أ‪٣‬ش دٖ ػٔش كجهٔز‬ ‫‪‬‬
‫أعجد كشد‪ٝ‬ط‬ ‫‪‬‬
‫صث‪٣‬ذ عٌ‪٘٤‬ز‬ ‫‪‬‬
 ‫يقذيح‪:‬‬
‫‪ٜ٣‬ضْ ثُوجٗ‪ ٕٞ‬ثإلدثس‪ ١‬دض٘ظ‪ ْ٤‬ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثألؽخجؿ ثُٔؼ٘‪٣ٞ‬ز ثُؼجٓز ثألخش‪ ٟ‬دجػضذجس‪ٛ‬ج‬
‫أؽخجؿ هجٗ‪٤ٗٞ‬ز مٖٔ ٓؾجُ‪ ،ٚ‬إال إٔ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثألؽخجؿ ثُٔؼ٘‪٣ٞ‬ز ثُؼجٓز دقجؽز إُ‪٘٣ ٖٓ ٠‬لز‬
‫ع‪٤‬جعز ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬أدثء ثُخذٓجس ثألعجع‪٤‬ز ُِٔشثكن ثُؼجٓز ‪ٛ‬زث ٓج ‪٣‬ؼذش ػ٘‪ ٖٓ ٚ‬خالٍ ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬
‫ثُؼٔ‪ٛ ،ٖ٤٤ٓٞ‬زث ثألخ‪٤‬ش ‪ ٞٛ‬ثُؾخـ ثُز‪٣ ١‬غج‪ ْٛ‬ك‪ ٢‬ػَٔ دثةْ ُخذٓز ثُٔشكن ثُؼجّ ثُز‪ ١‬صذ‪٣‬ش‪ٙ‬‬
‫ثُذ‪ُٝ‬ز أ‪ ٝ‬أفذ أؽخجؿ ثُوجٗ‪ ٕٞ‬ثُؼجّ‪ ،‬ك‪ ٜٞ‬أدثر ثُذ‪ُٝ‬ز ك‪ ٢‬صقو‪٤‬ن ‪ٝ‬ص٘ل‪٤‬ز ه‪ٞ‬ثٗ‪ٜ٘٤‬ج ك‪ٓ ٢‬غج‪٣‬شر‬
‫ثُضوذّ ‪ٝ‬ثُضط‪ٞ‬س‪.‬‬
‫‪ٝ‬هذ ‪ٝ‬مغ ثُٔؾشع ثُٔـشد‪ ٖٓ ٢‬خالٍ ثُ٘ق‪ٞ‬ؿ ثُضؾش‪٣‬ؼ‪٤‬ز ٓؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ ثُقو‪ٞ‬م‬
‫‪ٝ‬ثُ‪ٞ‬ثؽذجس ُِٔ‪ٞ‬ظق ثُؼجّ دـ‪٤‬ز إفذثط ص‪ٞ‬ثصٕ د‪ٓ ٖ٤‬قِقض‪ٝ ٚ‬ثُٔقِقز ثُؼجٓز‪ ،‬كجُقو‪ٞ‬م‪-‬‬
‫ًجُشثصخ‪ ،‬ثُضؼ‪٣ٞ‬نجس ‪ٝ‬فو‪ٞ‬م رثس أعش ٓجد‪ً ١‬جُضشه‪٤‬ز‪ ،‬ثُؼطَ‪ٝ ،‬ثُضؤٓ‪٘٤‬جس ثالؽضٔجػ‪٤‬ز‪-...‬‬
‫ثٌُٔل‪ُٞ‬ز صؾؼِ‪٣ ٚ‬ؤد‪ ١‬خذٓجص‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬أفغٖ ‪ٝ‬ؽ‪ُ ٚ‬نٔجٕ ثعضٔشثس‪٣‬ز ثُٔشكن ثُؼجّ‪ٝ ،‬صنٖٔ ُ‪ٚ‬‬
‫ثُق‪٤‬جر ‪ٝ‬ثُؼ‪٤‬ؼ ثٌُش‪.ْ٣‬‬
‫‪ٛ ٖٓٝ‬زث ثُٔ٘طِن أصش كٌشر ثُضوجػذ ‪ٝ‬ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثالؽضٔجػ‪ ،٢‬ثُض‪ ٢‬ؽجءس دجُٔ‪ٞ‬ثصثر ٓغ دخ‪ٍٞ‬‬
‫ثُٔغضؼٔش ثُلشٗغ‪ُِٔ ٢‬ـشح‪ ،‬دقٌْ إٔ ثُٔ٘ظ‪ٓٞ‬ز ثالؽضٔجػ‪٤‬ز ثُض‪ً ٢‬جٗش هذَ صِي ثُلضشر صقٌٔ‪ٜ‬ج‬
‫ثُضوجُ‪٤‬ذ ‪ ٝ‬ثُؼجدثس ك‪ ٢‬ػالهجس ثُؾـَ‪ٝ ،‬صٌجكَ أ‪ َٛ‬ثُوذ‪ِ٤‬ز أ‪ ٝ‬ثُقشكز ُٔ‪ٞ‬ثؽ‪ٜ‬ز ثُٔخجهش‬
‫ثُٔقضِٔز ‪ٝ‬ص‪ٞ‬ك‪٤‬ش ثُشػج‪٣‬ز ثالؽضٔجػ‪٤‬ز ُـ‪٤‬ش ثُوجدس‪ ٖ٣‬ػِ‪ ٠‬ثإلٗضجػ‪ٝ ،‬هذ ػشكش أٗظٔز ثُضوجػذ‬
‫دذالدٗج صط‪ٞ‬سثس ٓ‪ٜٔ‬ز ٓ٘ز ثعضوالٍ إُ‪٘ٓٞ٣ ٠‬ج ‪ٛ‬زث‪ًٔ ،‬ج ظ‪ٜ‬شس أٗظٔز ؽذ‪٣‬ذر ٓ٘‪ٜ‬ج ثإلؽذجس‪٣‬ز ‪ٝ‬‬
‫ثُضٌٔ‪٤ِ٤‬ز ثُض‪ُٜ ٢‬ج هجدغ ثخض‪٤‬جس‪ ،١‬ع‪ٞ‬ثء ك‪ ٢‬ثُوطجع ثُؼجّ أ‪ ٝ‬ثُخجؿ‪.‬‬
‫‪ ٝ‬دزُي ‪ ٌٖٔ٣‬ثُو‪ ٍٞ‬إٔ ٓ٘ظ‪ٓٞ‬ز ثُقٔج‪٣‬ز ثالؽضٔجػ‪٤‬ز ثُخجفز دجُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬دجُٔـشح صضٌ‪ٕٞ‬‬
‫ٖٓ ثألٗظٔز ثُضجُ‪٤‬ز‪:‬‬
‫دجُ٘غذز ُِضوجػذ صضٔغَ ثألٗظٔز ثإلؽذجس‪٣‬ز ك‪:٢‬‬
‫‪ -‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ‪٘٣ :‬خشه ك‪ ٚ٤‬إؽذجس‪٣‬ج ٓ‪ٞ‬ظل‪ ٢‬ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُٔقِ‪٤‬ز‬
‫‪ٝ‬ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬ثُ٘ظجّ ثُؾٔجػ‪ُ٘ٔ ٢‬ـ س‪ٝ‬ثصخ ثُضوجػذ‪٘٣ :‬خشه ك‪ ٚ٤‬دؼل ٓغضخذٓ‪ ٞ‬ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز‬
‫ؿ‪٤‬ش ثُخجمؼ‪ُ٘ ٖ٤‬ظجّ ثُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثألػ‪ٞ‬ثٕ ثُٔؤهض‪ٝ ٕٞ‬ثُٔضؼجهذ‪ ٕٝ‬ثُؼجِٓ‪ ٕٞ‬دجإلدثسثس‬
‫ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز‪.‬‬
‫أٓج ثألٗظٔ ز ثالخض‪٤‬جس‪٣‬ز ك‪ٓ ٢ٜ‬لض‪ٞ‬فز ك‪ٝ ٢‬ؽ‪ٓ ٚ‬غضخذٓ‪ ٞ‬ثُوطجع ثُؼٔ‪ٝ ٢ٓٞ‬ثُؾذ‪ ٚ‬ثُؼٔ‪٢ٓٞ‬‬
‫ثُٔ٘خشه‪ ٕٞ‬ك‪ ٢‬ثألٗظٔز ثُضٌٔ‪٤ِ٤‬ز ثُضجدؼز ٌَُ ٖٓ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ‪ٝ‬ثُ٘ظجّ ثُؾٔجػ‪٢‬‬
‫ُٔ٘ـ س‪ٝ‬ثصخ ثُضوجػذ‪.‬‬
‫‪ٝ‬ػِ‪ٓ ٠‬غض‪ ٟٞ‬ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك ك‪٘٤‬ذسػ مٖٔ ٗطجم ثُخذٓجس ثُٔوذٓز ٖٓ‬
‫هذَ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُِ ٢‬نٔجٕ ثالؽضٔجػ‪ٝ ٢‬ثُز‪ ١‬ص٘ظٔ‪ٓ ٚ‬ذ‪ٗٝ‬ز ثُضـط‪٤‬ز ثُقق‪٤‬ز‪.‬‬
‫‪ ٝ‬ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬خـ ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ػِ‪ٓ ٠‬خجهش ثُٔشك ‪ ٝ‬ف‪ٞ‬ثدط ثُؾـَ ٗؾذ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪٢‬‬
‫ُٔ٘ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪.٢‬‬
‫‪٣ٝ‬قظ‪ٞٓ ٠‬م‪ٞ‬ع ثُقٔج‪٣‬ز ثالؽضٔجػ‪٤‬ز ُِٔ‪ٞ‬ظق ثُؼٔ‪ ٢ٓٞ‬دؤ‪٤ٔٛ‬ز دجُـز‪ ،‬ع‪ٞ‬ثء ػِ‪٠‬‬
‫ثُٔغض‪ ٟٞ‬ثألًجد‪ٝ ٢ٔ٣‬رُي دضخْ ثُ٘ق‪ٞ‬ؿ ثُضؾش‪٣‬ؼ‪٤‬ز ‪ًٝ‬غشص‪ٜ‬ج ك‪ٓ ٢‬وجدَ هِز ثُٔشثؽغ‬
‫‪ٝ‬ثٌُضجدجس ‪ٝ‬ثُذق‪ٞ‬ط ثُؾجٓؼ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثألًجد‪٤ٔ٣‬ز ثُذه‪٤‬وز ثُٔضؼِوز د‪ٜ‬زث ثُٔ‪ٞ‬م‪ٞ‬ع‪ ،‬أ‪ ٝ‬ػِ‪ ٠‬ثُٔغض‪ٟٞ‬‬
‫ثُؼِٔ‪ ٢‬ف‪٤‬ظ ‪٣‬ؾٌَ ‪ٛ‬زث ثُٔ‪ٞ‬م‪ٞ‬ع ٓق‪ٞ‬سث ُِض٘ٔ‪٤‬ز دجُ٘غذز ٌُجكز ثُٔغض‪٣ٞ‬جس الع‪ٔ٤‬ج ثُؾجٗخ‬
‫ثالؽضٔجػ‪ ،٢‬ف‪٤‬ظ ‪٣‬غج‪ ْٛ‬ك‪ ٢‬سكغ ٓغض‪ ٟٞ‬خذٓجس ثُقٔج‪٣‬ز ثالؽضٔجػ‪٤‬ز ‪ٝ‬صقغ‪ٓ ٖ٤‬غض‪ ٟٞ‬ثُؼ‪٤‬ؼ‬
‫دجُ٘غذز ُِطذوز ثُؾـِ‪٤‬ز ‪ ٝ‬ثسصلجع ثُٔشد‪ٝ‬د‪٣‬ز ك‪ ٢‬أدثء ثُؼَٔ‪.‬‬
‫‪ٝ‬صؤع‪٤‬غج ػِ‪ ٠‬رُي ‪ ٌٖٔ٣‬ثُو‪ ٍٞ‬إٔ أٗظٔز ثُقٔج‪٣‬ز ثالؽضٔجػ‪٤‬ز ك‪ ٢‬ثُٔـشح صٔضجص دجُؾضجس‬
‫‪ٝ‬ثُضؼذد ٖٓ ف‪٤‬ظ ثُذ٘‪٤‬ز ثُض٘ظ‪٤ٔ٤‬ز ُ‪ٜ‬ز‪ ٙ‬ثُق٘جد‪٣‬ن ‪ٝ‬هشم صٔ‪ِٜ٣ٞ‬ج ‪ٝ‬صذد‪٤‬ش ثفض‪٤‬جهجص‪ٜ‬ج ثُٔجُ‪٤‬ز‬
‫ثُؾ‪٢‬ء ثُز‪ ١‬ؽؼِ٘ج ٗطشؿ إؽٌجال ٓق‪ٞ‬س‪٣‬ج ٓلجد‪:ٙ‬‬
‫أي دور نهُصىص انرشرٌؼٍح تٍٍ انرىضٍغ يٍ يجال انرغطٍح االجرًاػٍح نهًىظف و‬
‫ضًاٌ انحًاٌح االزيح نّ؟‬

‫‪2‬‬
 ‫انًثحث األول‪ :‬يؤضطاخ انحًاٌح االجرًاػٍح نهًىظفٍٍ‬
‫ُؼَ ‪ٛ‬جؽظ ثُض‪ٞ‬ك‪٤‬ن د‪ ٖ٤‬ثُضط‪ٞ‬س ثالهضقجد‪ٝ ١‬ثُضط‪ٞ‬س ثالؽضٔجػ‪ ٢‬ثال‪٣‬ؾجد‪ُ ٢‬ذ‪ ٟ‬ؽَ ثُذ‪ٍٝ‬‬
‫ًجٕ ‪ٝ‬سثء إٗؾجء ٓؤعغجس خجفز صضٌلَ دجُقٔج‪٣‬ز ثالؽضٔجػ‪٤‬ز ُِٔ‪ٞ‬ظق دجػضذجس‪ ٙ‬هطخ سة‪٤‬غ‪٢‬‬
‫ك‪ ٢‬صقش‪٣‬ي ػؾِز ثُض٘ٔ‪٤‬ز‪ٝ ،‬ثُٔـشح ؽ ؤٗ‪ ٚ‬ك‪ ٢‬رُي ؽؤٕ ؽَ ثُذ‪ ٍٝ‬عؼ‪ ٠‬إُ‪ ٠‬صؤع‪٤‬ظ ‪ٛ‬ز‪ٙ‬‬
‫ثُٔؤعغجس ‪ٝ‬ؽؼَ ‪ٛ‬ذك‪ٜ‬ج ثُشة‪٤‬غ‪ ٞٛ ٢‬إفجهز ثُٔغضل‪٤‬ذ‪ ٖٓ ٖ٣‬خذٓجص‪ٜ‬ج دقضثّ ٖٓ ثُنٔجٗجس‬
‫‪ٝ‬رُي ٖٓ خالٍ خِن ف٘جد‪٣‬ن ثُضوجػذ ثإلؽذجس‪٣‬ز ٓ٘‪ٜ‬ج ‪ٝ‬ثالخض‪٤‬جس‪٣‬ز (ثُٔطِخ ثأل‪ٝ )ٍٝ‬ف٘جد‪٣‬ن‬
‫ُِضؤٓ‪( ٖ٤‬ثُٔطِخ ثُغجٗ‪.)٢‬‬

‫انًطهة األول‪ :‬أَظًح انرقاػذ تٍٍ اإلجثارٌح و االخرٍارٌح‬

‫ُوذ ٗـ دعض‪ٞ‬س ثٌُِٔٔز ثُٔـشد‪٤‬ز ُغ٘ز ‪ ٖٓ 2011‬خالٍ ثُلقَ ‪ 31‬ػِ‪ ٠‬فن ؽٔ‪٤‬غ‬
‫ثُٔ‪ٞ‬ثه٘‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬ثالعضلجدر ػِ‪ ٠‬هذّ ثُٔغج‪ٝ‬ثر ٖٓ فٔج‪٣‬ز ثؽضٔجػ‪٤‬ز مذ ثُٔخجهش ثالؽضٔجػ‪٤‬ز دٔج‬
‫ك‪ٜ٤‬ج كضشر ثُؾ‪٤‬خ‪ٞ‬خز‪ٝ ،‬ثػضذش رُي ثُضضثٓج ِٓوج ػِ‪ ٠‬ػجصن ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز‬
‫‪ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُضشثد‪٤‬ز‪ٛ ،1‬زث ثُقن ثُز‪ً ١‬لِ‪ ٚ‬هجٗ‪ ٕٞ‬ثُنٔجٕ ثإلؽضٔجػ‪ُ ٢‬غ٘ز‪ ٝ ،1972‬دزُي‬
‫‪٣‬غضل‪٤‬ذ ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٕٞ‬ك‪ ٢‬ثُٔـشح ٖٓ صـط‪٤‬ز ٓضد‪ٝ‬ؽز ػٖ ثُضوجػذ ػٖ هش‪٣‬ن أٗظٔز أعجع‪٤‬ز‬
‫ُِضوجػذ ‪٣‬ضْ ثالٗخشثه ك‪ٜ٤‬ج دؾٌَ إُضثٓ‪( ٢‬ثُلوشر ثأل‪ ،)٠ُٝ‬عْ أٗظٔز أخش‪ ٟ‬صٌٔ‪٤ِ٤‬ز رثس هجدغ‬
‫ثخض‪٤‬جس‪( ١‬ثُلوشر ثُغجٗ‪٤‬ز )‪.‬‬

‫انفقرج األونى‪ :‬انصُذوق انًغرتً نهرقاػذ ‪.CMR‬‬

‫دٔؾشد ٓج ‪٣‬ضؼ‪ ٖ٤‬ثُٔ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬أعالى ثُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لز ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز ٓضٔشٗج ًجٕ أ‪ٓ ٝ‬ضشعٔج إال ‪٣ٝ‬قذـ‬
‫خجمؼج ُ٘ظجّ ثُٔؼجؽجس ‪ٝ‬دؾٌَ إؽذجس‪ ١‬ػِ‪ ٠‬ثػضذجس إٔ هجٗ‪ ٕٞ‬ثُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُؼغٌش‪٣‬ز‬
‫هذ فذد الةقز ثُلتجس ثُٔؾٔ‪ُٞ‬ز دضـط‪٤‬ض‪ ٚ‬دؾٌَ فقش‪ ،2١‬إُ‪ ٠‬ؽجٗخ ثالُضضثّ ثُِٔو‪ ٠‬ػِ‪ٚ٤‬‬
‫‪ٝ‬ػِ‪ ٠‬ثُ‪٤ٜ‬تز ثُٔؾـِز دؤدثء ‪ٝ‬ثؽذجس ثالٗخشثه‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ٌنص الفصل ‪ 13‬من الدستور "تعمل الدولة و المؤسسات العمومٌة و الجماعات الترابٌة‪ ،‬على تعبئة كل الوسائل المتاحة لتٌسٌر‬
‫استفادة المواطنٌن و المواطنات على قدم المساواة من الحق‪:‬‬
‫‪ -‬العالج و العناٌة الصحٌة ؛‬
‫‪ -‬الحماٌة االجتماعٌة و التغطٌة الصحٌة‪."...‬‬
‫‪2‬‬
‫بالنسبة لنظام المعاشات المدنٌة فهناك منخرطٌن بموجب قانون ‪ 133-33‬المتعلق بنظام المعاشات المدنٌة‪( ،‬الفصل ‪.)1‬‬
‫أما بالنسبة للمنخرطون فً نظام المعاشات العسكرٌة‪ ،‬نجد ضمنه نظامٌن مجزئٌن نظام المعاشات العسكرٌة للتقاعد المحدث بمقتضى‬
‫قانون ‪ ،131333‬و نظام المعاشات العسكرٌة للزمانة المحدث بمقتضى الظهٌر الشرٌف رقم ‪. 33143333‬‬

‫‪3‬‬
‫‪ٝ‬ػ‪ٜ‬ذ دضذد‪٤‬ش ٗظجّ صوجػذ ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬إُ‪ ٠‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ًٔؤعغز ػٔ‪٤ٓٞ‬ز صضٔضغ‬
‫دجُؾخق‪٤‬ز ثُٔؼ٘‪٣ٞ‬ز ‪ٝ‬ثالعضوالٍ ثُٔجُ‪ ٢‬ثُز‪ ١‬صْ إفذثع‪ ٚ‬دٔ‪ٞ‬ؽخ ظ‪٤ٜ‬ش ‪ٓ2‬جسط ‪ ٝ ،1930‬صٔش‬
‫إػجدر ص٘ظ‪ ٚٔ٤‬ع٘ز ‪ 1996‬دٔ‪ٞ‬ؽخ ثُظ‪٤ٜ‬ش سهْ ‪ 1.96.106‬دضجس‪٣‬خ ‪ 7‬ؿؾش ‪.31996‬‬
‫كجالػضشثف دجُؾخق‪٤‬ز ثُٔؼ٘‪٣ٞ‬ز ُِق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ‪٘٣‬ضؼ ػ٘‪ٓ ٚ‬ؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ ث‪٥‬عجس‬
‫ًجعضوالُ‪ ٚ‬ك‪ ٢‬صذد‪٤‬ش ؽؤ‪ ٚٗٝ‬ثإلدثس‪٣‬ز ‪-‬أ‪ٝ‬ال‪ٝ -‬ثُز‪ ١‬ال ‪٣‬ضشؽْ ػِ‪ ٠‬أسك ثُ‪ٞ‬ثهغ إال د‪ٞ‬ؽ‪ٞ‬د‬
‫ٓ‪ٞ‬ثسد خجفز صذػْ ثعضوالُ‪٤‬ض‪ ٚ‬ػٖ ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ ُٞ ٝ‬دؾٌَ ٗغذ‪- ٢‬عجٗ‪٤‬ج‪.-‬‬
‫أوال‪ -‬انرُظٍى اإلداري نهصُذوق انًغرتً نهرقاػذ‪.‬‬
‫ؽؤٗ‪ ٚ‬ؽؤٕ دجه‪ ٢‬ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز‪٣ ،‬ؾَٔ ثُض٘ظ‪ ْ٤‬ثإلدثس‪ُِ ١‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ‬
‫ؽ‪ٜ‬جصث صوش‪٣‬ش‪٣‬ج ‪ٝ‬ؽ‪ٜ‬جصث ص٘ل‪٤‬ز‪٣‬ج ‪٣‬ضٌ‪ ٖٓ ٕٞ‬ثُٔذ‪٣‬ش ‪ٝ‬ثُ‪٤ٜ‬جًَ ثُض٘ظ‪٤ٔ٤‬ز ثُض‪٣ ٢‬قض‪ ١ٞ‬ػِ‪ٜ٤‬ج‬
‫ثُق٘ذ‪ٝ‬م‪.‬‬
‫‪ )1‬ثُٔؾِظ ثإلدثس‪ُِ ١‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ‪.‬‬
‫‪٣‬ؼضذش ثُٔؾِظ ثإلدثس‪ ١‬أػِ‪ ٠‬عِطز صوش‪٣‬ش‪٣‬ز دثخَ ًَ ٓؤعغز ػٔ‪٤ٓٞ‬ز‪ٝ ،‬هذ ًجٗش سةجعض‪ٚ‬‬
‫صغ٘ذ إُ‪ ٠‬ثُ‪ٞ‬ص‪٣‬ش ثُز‪٣ ١‬ض‪ ٠ُٞ‬ثُ‪ٞ‬فج‪٣‬ز‪ ،‬إال إٔ ثُظ‪٤ٜ‬ش ثُؾش‪٣‬ق سهْ ‪ ،41.77.195‬أفذط‬
‫صـ‪٤٤‬ش ك‪ٛ ٢‬زث ثُٔؾجٍ‪ ،‬ف‪٤‬ظ صْ ثُض٘ق‪٤‬ـ ك‪ ٢‬ثُلقَ ثأل‪ ٍٝ‬ػِ‪ ٠‬إع٘جد سةجعز ثُٔؾجُظ‬
‫ثإلدثس‪٣‬ز ‪ ٝ‬ثُ‪٤ٜ‬تجس ثُضذث‪٤ُٝ‬ز دجُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز رثس ثُقذـز ثُ‪ٞ‬ه٘‪٤‬ز أ‪ ٝ‬ثُؾ‪٣ٜٞ‬ز إُ‪ ٠‬سة‪٤‬ظ‬
‫ثُقٌ‪ٓٞ‬ز أ‪ ٝ‬ثُغِطز ثُقٌ‪٤ٓٞ‬ز ثُٔل‪ٞ‬ك إُ‪ٜ٤‬ج رُي ٖٓ هشك‪.5ٚ‬‬
‫أ‪ -‬ذكىٌٍ انًجهص اإلداري‪.‬‬
‫فذد ثُٔؾشع ثُٔـشد‪ ٢‬صشً‪٤‬ذز ٓؾِظ إدثسر ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ دٔ‪ٞ‬ؽخ‬
‫ثُٔجدر ‪ ٖٓ 5‬ثُوجٗ‪ ٕٞ‬سهْ ‪ ،43.95‬ف‪٤‬ظ ‪٣‬ضٌ‪:6ٖٓ ٕٞ‬‬
‫‪ -‬ضرح يًثهٍٍ نهذونح‬
‫‪ -‬يًثم انجًاػاخ انًحهٍح‬
‫‪ -‬يًثم انًُخرطٍٍ‬

‫‪3‬‬
‫أحفٌٌظ المصطفى‪"،‬نظام التقاعد فً الوظٌفة العمومٌة المغربٌة"‪ ،‬الطبعة األولى ‪ ،1133‬مطبعة طوب برٌس‪ ،‬ص ‪.15‬‬
‫‪4‬‬
‫الظهٌر الشرٌف بمثابة قانون رقم ‪ 33333351‬الصادر فً ‪ 35‬نونبر ‪ 3533‬المتعلق برئاسة المجالس االدارٌة للمؤسسات العمومٌة‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫أحفٌظ المصطفى‪ ،‬نظام التقاعد فً الوظفٌة العمومٌة المغربة‪ ،‬م‪.‬س‪ ،‬ص ‪.01‬‬
‫‪6‬‬
‫أنظر المادة ‪ 1‬من القانون ‪ 01351‬المتعلق باعادة تنظٌم الصندوق المغربً للتقاعد‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫ب‪ -‬يهاو انًجهص اإلداري‬
‫إعض٘جدث ألفٌجّ ثُٔجدر ‪ ٖٓ 6‬ثُوجٗ‪٣ 43.95 ٕٞ‬خ‪ُٔ ٍٞ‬ؾِظ ثإلدثسر ٓٔجسعز ؽٔ‪٤‬غ‬
‫ثُقالف‪٤‬جس ثُالصٓز إلدثسر ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ‪ٝ‬ثُض‪ ٢‬صضٔغَ ك‪ٔ٤‬ج ‪:٢ِ٣‬‬
‫ثُٔ‪ٞ‬ثكوز ػِ‪ ٠‬ثُو‪ٞ‬ثةْ ثُضشً‪٤‬ذ‪٤‬ز ُِق٘ذ‪ٝ‬م ‪ٝ‬ثُضقون ٖٓ ص‪ٞ‬ثصٕ أٗظٔز ثُضوجػذ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ثُذش ك‪ ٢‬إفذثط ٓ٘ذ‪ٝ‬د‪٤‬جس خجسؽ‪٤‬ز ‪ٝ 82‬صؼ‪ٓ ٖ٤‬وجس‪ٛ‬ج ك‪ٓ ٢‬خضِق سد‪ٞ‬ع ثٌُِٔٔز‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫صقذ‪٣‬ذ ثُٔ‪٤‬ضثٗ‪٤‬ز ثُغ٘‪٣ٞ‬ز ُضغ‪٤٤‬ش ‪ٝ‬صؾ‪٤ٜ‬ض ثُٔؤعغز دآُ‪٤‬جس ثإلعضـالٍ ثُالصٓز‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫دسثعز ٓؾجس‪٣‬غ ثالصلجه‪٤‬جس ثُض‪٣ ٢‬ذشٓ‪ٜ‬ج ثُق٘ذ‪ٝ‬م ٓغ ٓخضِق ثُلجػِ‪ٝ ٖ٤‬ثُٔ‪ٞ‬ثكوز ػِ‪ٜ٤‬ج‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ثُٔ‪ٞ‬ثكوز ػِ‪ ٠‬ثُو‪ٞ‬ثةْ ثُضشً‪٤‬ذ‪٤‬ز ُِق٘ذ‪ٝ‬م ‪ٝ‬ثُضقون ٖٓ ص‪ٞ‬ثصٕ أٗظٔز ثُضوجػذ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إهضشثؿ ثُضذثد‪٤‬ش ‪ٝ‬ثإلؽشثءثس ثُشثٓ‪٤‬ز إُ‪ ٠‬مٔجٕ د‪ٓٞٔ٣‬ز ثألٗظٔز ثُٔزً‪ٞ‬سر‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إػذثد ٓؾش‪ٝ‬ع ثُ٘ظجّ ثألعجع‪ُٔ ٢‬غضخذٓ‪ ٢‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ثُز‪ٞ٣ ١‬ثكن ػِ‪ٚ٤‬‬ ‫‪‬‬
‫هذن ثُؾش‪ٝ‬ه ثُٔوشسر ك‪ ٢‬ثُ٘ق‪ٞ‬ؿ ثُض٘ظ‪٤ٔ٤‬ز‪.‬‬
‫‪٣ٝ‬ؼوذ ثُٔؾِظ ؽِغجص‪ ٚ‬دذػ‪ٞ‬ر ٖٓ ثُشة‪٤‬ظ ٓض‪ ٠‬إعضِضٓش إفض‪٤‬جؽجس ثُق٘ذ‪ٝ‬م رُي ٓشص‪ٖ٤‬‬
‫ػِ‪ ٠‬ثألهَ ًَ ع٘ز ٓقجعذ‪٤‬ز‪٣ٝ ،‬ؾضشه ُققز ٓذث‪ٝ‬الس ثُٔؾِظ إٔ ‪٣‬قنش‪ٛ‬ج أ‪ٔٓ ٌٕٞ٣ ٝ‬غال‬
‫ك‪ٓ ٚ٤‬ج ال ‪٣‬وَ ػٖ عِغ‪ ٢‬أػنجة‪٣ٝ ٚ‬ضخز هشثسثص‪ ٚ‬دؤؿِذ‪٤‬ز ثألف‪ٞ‬ثس ‪ٝ‬إٕ صؼجدُش ‪٣‬شؽـ ؽجٗخ‬
‫ثُشة‪٤‬ظ‪.7‬‬
‫‪ُٝ‬غذ ثُلشثؽ ثُقجفَ د‪ ٖ٤‬إٗؼوجد د‪ٝ‬سثس ٓؾِظ ثإلدثسر صْ إٗؾجء ُؾ٘ز دثةٔز ُِٔؾِظ ػوخ‬
‫ػوذ ثُٔؾِظ أ‪ ٍٝ‬ثؽضٔجع ُ‪ ٚ‬دضجس‪٣‬خ ‪ 09‬كذشث‪٣‬ش‪ٝ ،0111‬رُي ُضخل‪٤‬ق صشثًْ ثألػٔجٍ ثإلدثس‪٣‬ز‬
‫ػٖ ثُٔذ‪٣‬ش ثُز‪ ١‬ص٘ضوَ إُ‪ ٚ٤‬ثُغِطز ثُلؼِ‪٤‬ز د‪ ٖ٤‬د‪ٝ‬سثس ثُٔؾِظ‪.‬‬
‫‪ )2‬ثألؽ‪ٜ‬ضر ثُض٘ل‪٤‬ز‪٣‬ز ُِق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ‬
‫‪ِ٣‬ؼخ ثُؾ‪ٜ‬جص ثُض٘ل‪٤‬ز‪ ١‬ثُذ‪ٝ‬س ثألعجط ك‪ ٢‬ثُض٘غ‪٤‬ن د‪ٓ ٖ٤‬خضِق ثألؽ‪ٜ‬ضر ثٌُٔ‪ٗٞ‬ز ُإلدثسر‬
‫‪٣ٝ‬ضٌ‪ٛ ٕٞ‬زث ثُؾ‪ٜ‬جص ٖٓ ثُٔذ‪٣‬ش(أ) عْ دجه‪ ٢‬أهغجّ ثُق٘ذ‪ٝ‬م )ح)‪.‬‬
‫أ‪ -‬انًذٌر ‪:‬‬
‫‪٣‬ؼذ ثُٔذ‪٣‬ش ؽ‪ٜ‬جصث إدثس‪٣‬ج كجػال ‪٣‬خ‪ ُٚ ٍٞ‬ثُٔؾشع عِطز صغ‪٤٤‬ش ؽٔ‪٤‬غ ثُٔقجُـ ثُضجدؼز‬
‫ُِٔؤعغز ك‪٣ ٜٞ‬ذخَ مٖٔ الةقز ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثُغجٓ‪ُ ٖ٤‬زث ك‪٣ ٜٞ‬ؼ‪ ٖ٤‬دظ‪٤ٜ‬ش‪٣ٝ ،‬ضؾغذ د‪ٝ‬س‪ٙ‬‬
‫‪7‬‬
‫وما ٌلفت اإلنتباه بخصوص تمثٌلٌة أعضاء المجلس أنها تتم بواسطة اإلنتخابات بالنسبة لممثلً المنخرطٌن والجماعات المحلٌة‪ ،‬فً حٌن ٌتم تعٌٌن‬
‫ممثلً المتقاعدٌن المنتمً لنظامً المعاشات المدنٌة والعسكرٌة بدون إلستناد ألٌة معاٌٌر موضوعٌة‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫دجألعجط ك‪ ٢‬ص٘ل‪٤‬ز ثُغ‪٤‬جعز ثُؼجٓز ‪ٝ‬ثُٔوشسثس ثُض‪ ٢‬فجدم ػِ‪ٜ٤‬ج ثُٔؾِظ ثإلدثسر ‪٣ٝ‬نٖٔ‬
‫ثُغ‪٤‬ش ثُٔ٘ضظْ ُِٔؤعغز ‪٣ٝ‬ؾغذ إعضٔشثس‪٣‬ض‪ٜ‬ج‪ ،‬دجُضجُ‪ ٢‬ك‪ ٜٞ‬ثُؾ‪ٜ‬جص ثُوجدس ػِ‪ ٠‬إصخجر ثُوشثسثس‬
‫‪ٝ‬ص‪ٞ‬ؽ‪ ٚ٤‬ؽ‪ٜٞ‬د ًجكز ثُؼجِٓ‪ ٖ٤‬دجُٔؤعغز ػِ‪ ٠‬إخضالف ٓغض‪٣ٞ‬جص‪ ْٜ‬دٌلجءر ‪ٜٓٝ‬جسر ‪ٝ‬ص٘غ‪٤‬ن ٗق‪ٞ‬‬
‫ص٘ل‪٤‬ز صِي ثُوشثسثس ُضقو‪٤‬ن ثأل‪ٛ‬ذثف ‪ٝ‬ثإلعضشثص‪٤‬ؾ‪٤‬جس ثُٔغطشر‪ ،‬دجإلمجكز إُ‪ ٠‬د‪ٝ‬س‪ ٙ‬ثإلدثس‪١‬‬
‫ثألعجع‪ ٢‬ثُٔضٔغَ ك‪ ٢‬ثُض٘غ‪٤‬ن د‪ ٖ٤‬ؽٔ‪٤‬غ ثُٔقجٍ ثُضجدؼز ُِٔؤعغز‪.8‬‬
‫ب‪ -‬أقطاو انصُذوق انًغرتً نهرقاػذ‪:‬‬
‫دؼذ إٔ إعضؼجد ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ إعضوالُ‪ ٚ‬ثُٔجُ‪ٝ ٢‬ثإلدثس‪ٝ ١‬إعضٌَٔ ؽٔ‪٤‬غ‬
‫أؽ‪ٜ‬ضص‪ ٚ‬ثُض٘ظ‪٤ٔ٤‬ز ‪ٝ‬ثُ‪٤ٌِ٤ٜ‬ز‪ ،‬ػَٔ دٔ‪ٞ‬ؽخ إفالؿ ع٘ز ‪ 2002‬ػِ‪ ٠‬إػضٔجد ٓ٘ج‪ٛ‬ؼ ثُضذد‪٤‬ش‬
‫ثُقذ‪٣‬ظ ‪ٝ‬رُي دجإلػضٔجد ػِ‪ً ٠‬لجءثس ٓضخققز ك‪ٓ ٢‬ؾجالس ٓخضِلز‪ ٖٓ ،‬أؽَ صقغ‪ ٖ٤‬ف‪ٞ‬سر‬
‫‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُٔؤعغز ثُض‪ً ٢‬جٕ ‪٣‬طذؼ‪ٜ‬ج ثُؾٔ‪ٞ‬د ثإلدثس‪ٝ ١‬صذٗ‪ ٢‬خذٓجص‪ٜ‬ج ه‪ِ٤‬ز ثُٔذر ثُض‪ ٢‬ظِش ك‪ٜ٤‬ج‬
‫صجدؼز ُ‪ٞ‬صثسر ثُٔجُ‪٤‬ز‪ٝ ،‬دزُي أفذـ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ‪٣‬نْ إُ‪ ٠‬ؽجٗخ ثُؾ‪ٜ‬جص ثإلدثس‪ٝ ١‬ثٌُضجدز ثُؼجٓز‬
‫إفذ‪ ٟ‬ػؾش هغٔج ‪ٝ‬إفذ‪ٝ ٟ‬عالع‪ٓ ٖ٤‬قِقز‪.9‬‬
‫ثاٍَا‪ -‬انرُظٍى انًانً نهصُذوق انًغرتً نهرقاػذ‪.‬‬
‫‪٣‬قظ‪ ٠‬ثُض٘ظ‪ ْ٤‬ثُٔجُ‪ُِ ٢‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ دذ‪ٝ‬س‪ ٙ‬دؤ‪٤ٔٛ‬ز ًذ‪٤‬شر دجػضذجس إٔ فغٖ‬
‫فٌجٓض‪ٝ ٚ‬صذد‪٤‬ش‪ ٙ‬صنٔ٘جٕ د‪ٓٞٔ٣‬ض‪ٝ ،ٚ‬دزُي كجُق٘ذ‪ٝ‬م ‪٣‬قذد دؾٌَ ع٘‪ ١ٞ‬صقش ثُشهجدز ثُٔجُ‪٤‬ز‬
‫ُِذ‪ُٝ‬ز ٓ‪ٞ‬ثسد‪ٗٝ ٙ‬لوجص‪.ٚ‬‬
‫‪ )1‬يىارد انصُذوق‪:‬‬
‫ًؤ‪ٓ ١‬ؤعغز ‪٣‬قضجػ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ٖٓ أؽَ صـط‪٤‬ز ٗلوجص‪ُٔ ٚ‬ؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ ثُٔ‪ٞ‬ثسد‬
‫ثُض‪ ٌٖٔ٣ ٢‬إؽٔجُ‪ٜ‬ج ثخضقجسث ك‪:٢‬‬
‫ثإلهضطجػجس ٖٓ أؽَ ثُٔؼجػ ‪ًٝ‬زث ثإلهضطجػجس ٖٓ أؽَ صقق‪ ٢‬ثُخذٓجس ثُٔضشصذز‬ ‫‪‬‬
‫ػِ‪ ٠‬ثُٔ‪ٞ‬ثهل‪ٝ ٖ٤‬ثُٔغضخذٓ‪ ٖ٤‬ثُٔ٘خشه‪ ٖ٤‬ك‪ٗ ٢‬ظجٓ‪ ٢‬ثُٔؼجؽجس ثُٔؾجس إُ‪ٜٔ٤‬ج‪ ،‬ص‪٣‬جدر ػِ‪٠‬‬

‫‪8‬‬
‫وتتجلى إختصاصات هذا الجهاز الحٌوي فٌما ٌلً‪ - :‬تنفٌذ قرارات مجلس اإلدارة وإن إقتضى الحال قرارات اللجنة المشار إلٌها فً الفقرة األخٌرة‬
‫من الفصل ‪ 6‬من القانون رقم ‪.01.51‬‬
‫‪ -‬تمثٌل الصندوق أمام المحاكم المختصة‪.‬‬
‫‪ -‬منح المعاشات واإلٌرادات واإلعانات وتبلٌغ المستفٌدٌن منها بحساب التصفٌة المفصل‪ ،‬وهو بذلك ٌعتبر اآلمر بالصرف بالنسبة للشؤون المالٌة‬
‫للصندوق بعدما كانت هذه المهمة مسندة إلى الخازن العام للمملكة‪.‬‬
‫‪ٌ -‬مكن أن ٌفوض إلٌه مجلس اإلدارة تسوٌة قضاٌا معنٌة تحت مسؤولٌته‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫عزٌز علً أمداح‪"،‬إشكالٌة أنظمة المعاشات بالوظٌفة العمومٌة بٌن محدودٌة اإلصالحات ورهان االستمرارٌة"‪ ،‬بحث لنٌل دبلوم السلك‬
‫العالً فً التدبٌر اإلداري‪ ،‬المدرسة الوطنٌة الدارة العمومٌة‪ ،‬الفوج الثالث‪ ،‬السنة الدراسٌة ‪ ،1111/1112‬ص ‪ 31‬و ما بعدها‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫ثإلهضطجػجس ‪ٝ‬ثُو٘‪ٞ‬ثس ثُٔخ‪ُٞ‬ز ُِق٘ذ‪ٝ‬م‪ًٝ ،‬زث ٓغج‪ٔٛ‬جس ‪٤ٛ‬تجس ثإلُقجم ثُٔضؼِوز دضؤعظ‬
‫ثُقن ك‪ ٢‬ثُٔؼجػ ثُٔٔ٘‪ٞ‬ؿ ُِٔغضخذٓ‪ ٖ٤‬ثُٔ٘خشه‪ ٖ٤‬ك‪ٗ ٢‬ظجٓ‪ ٢‬ثُٔؼجؽجس عْ ثُٔذجُؾ ثُٔخ‪ُٞ‬ز‬
‫ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬ضؼِن دجإلهضطجػجس ثُٔشفذر ُذ‪RCAR ٟ‬‬
‫ثُٔذجُؾ ثُٔغضقوز ػِ‪ ٠‬ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُٔقِ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُٔؤعغجس ثُؼجٓز ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬ضؼِن‬ ‫‪‬‬
‫دضـط‪٤‬ز ثُ٘لوجس ثُٔضؼِوز دجُٔؼجؽجس ‪ٝ‬ثإل‪٣‬شثدثس‪.‬‬
‫ثُٔذجُؾ ثُٔغضقوز ػِ‪ ٠‬ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُٔقِ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُٔؤعغجس ثُؼجٓز ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬ضؼِن‬ ‫‪‬‬
‫دجُٔقجس‪٣‬ق ثُٔضشصذز ػِ‪ ٠‬إدثسر ثُٔؼجؽجس‪.‬‬
‫ثُٔذجُؾ ثُٔغض‪ٞ‬كجر دـ‪٤‬ش فن ‪ٝ‬ثُٔشؽؼز ُِق٘ذ‪ٝ‬م صطذ‪٤‬وج ألفٌجّ ثُلقَ ‪ ٖٓ 91‬ثُوجٗ‪ٕٞ‬‬ ‫‪‬‬
‫سهْ ‪ 011.71‬ثُٔضؼِن دجُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز‪.‬‬
‫فجفالس ص‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ثألٓ‪ٞ‬ثٍ ‪ٝ‬ثُقجفالس ثُ٘جصؾز ػٖ إعضـالٍ ٓٔضٌِجس ثُق٘ذ‪ٝ‬م‬ ‫‪‬‬
‫ثُض‪٣‬جدثس ػٖ ثُضؤخ‪٤‬ش ثُٔ٘ق‪ٞ‬ؿ ػِ‪ٜ٤‬ج ك‪ ٢‬ثُلوشر ‪ ٖٓ 2‬ثُٔجدر ‪ ٖٓ 11‬م ‪. 43.95‬‬ ‫‪‬‬
‫ثُـشثٓجس ثُٔؾجس إُ‪ٜ٤‬ج ك‪ ٢‬ثُلقَ ‪ ٖٓ 51‬ثُوجٗ‪ٝ 011.71 ٕٞ‬ثُلقَ ‪ ٖٓ 55‬ثُوجٗ‪ٕٞ‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.013.71‬‬
‫ثإلػجٗجس ثُٔجُ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُ‪ٜ‬ذجس ‪ٝ‬ثُ‪ٞ‬فج‪٣‬ج ‪ٝ‬ثُقجفالس ثُٔخضِلز‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ؽٔ‪٤‬غ ثُٔ‪ٞ‬ثسد ثألخش‪ ٟ‬ثُض‪٘ٓ ٌٖٔ٣ ٢‬ق‪ٜ‬ج ك‪ ٢‬ثُٔغضوذَ ُِق٘ذ‪ٝ‬م‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ٛ‬زث ‪٣ٝ‬ضٔضغ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬ضؼِن دضقق‪ َ٤‬د‪ ،ٚٗٞ٣‬دجٓض‪٤‬جص ػجّ ‪٣‬ضشصخ‬
‫ٓذجؽشر دؼذ ثإلٓض‪٤‬جص ثُؼجّ ثُٔضؼِن دجُخض‪٘٣‬ز‪.‬‬
‫‪ )2‬أوجّ اإلَفاق‬
‫دجُؼ‪ٞ‬در إُ‪ٓ ٠‬وضن‪٤‬جس ثُٔجدر ‪ ٖٓ 9‬ثُوجٗ‪ 43.95 ٕٞ‬صغضخذّ ٓ‪ٞ‬ثسد ثُق٘ذ‪ٝ‬م ُضـط‪٤‬ز‬
‫ثُ٘لوجس ثُضجُ‪٤‬ز‪:‬‬
‫فشف ثُٔؼجؽجس ‪ٝ‬ثإل‪٣‬شثدثس ‪ٝ‬ثإلػجٗجس ‪ٝ‬ثُٔغضقوجس ثألخش‪ ٟ‬ثُذثخِز ك‪ٗ ٢‬طجم‬ ‫‪‬‬
‫ثألٗظٔز ثُٔؾجس إُ‪ٜ٤‬ج ك‪ ٢‬ثُٔجدص‪ٗ ٖٓ 4 ٝ 3 ٖ٤‬لظ ثُوجٗ‪.ٕٞ‬‬
‫ثُٔذجُؾ ثُٔغضشؽؼز ٖٓ ثإلهضطجػجس ألؽَ ثُٔؼجػ‪.10‬‬ ‫‪‬‬

‫‪10‬‬
‫هذه المبالغ منصوص علٌها فً ‪:‬‬
‫‪-‬الفصول ‪ 13‬و ‪ 11‬و ‪ 10‬من القانون رقم ‪ 133333‬المتعلق بالمعاشات المدنٌة‪.‬‬
‫‪-‬الفصول ‪ 10‬و ‪ 11‬و ‪ 13‬من القانون رقم ‪ 131333‬المتعلق بالمعاشات العسكرٌة‪.‬‬
‫‪-‬الفصل ‪ 8‬من الظهٌر الشرٌف المعتبر بمثابة قانون رقم ‪ 3330351‬بتارٌخ ‪ 11‬شعبان (‪ 31‬غشت ‪.)3531‬‬

‫‪7‬‬
 ‫ثُضغذ‪٤‬وجس ػٖ ثُٔؼجػ ثُٔٔ٘‪ٞ‬فز ُِٔضوجػذ‪ٝ ٖ٣‬إٕ إهضن‪ ٠‬ثُقجٍ ُٖٔ ‪٣‬خِل‪.ْٜ‬‬ ‫‪‬‬
‫ٓقجس‪٣‬ق إدثسر ‪ٝ‬صغ‪٤٤‬ش ثُق٘ذ‪ٝ‬م‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ثألؽ‪ٞ‬س ػٖ ثُٔ٘قجس ثُٔوذٓز ُقغجح ثُق٘ذ‪ٝ‬م ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬ضؼِن دضقق‪ َ٤‬ثُٔ‪ٞ‬ثسد ‪ٝ‬فشف‬ ‫‪‬‬
‫ثُٔؼجؽجس‪.‬‬
‫‪ٝ‬صقذد هش‪٣‬وز صقذ‪٣‬ذ ٓقجس‪٣‬ق ثإلدثسر ‪ًٝ‬زث إؽشثءثس إسؽجػ‪ٜ‬ج إُ‪ ٠‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م دٔ‪ٞ‬ؽخ‬
‫إصلجه‪٤‬ز صذشّ د‪ ٖ٤‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ٖٓ ؽ‪ٜ‬ز ‪ٝ‬ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُٔقِ‪٤‬ز ‪ ٝ‬ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز ٖٓ‬
‫ؽ‪ٜ‬ز أخش‪.ٟ‬‬

‫انفقرج انثاٍَح‪ :‬انُظاو انركًٍهً نهصُذوق انًغرتً نهرقاػذ‪.‬‬

‫‪ُِ٘ٔ ٌٖٔ٣‬خشه‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬ثُ٘ظجّ ثألعجع‪ُِ ٢‬ضوجػذ إٔ ‪٣‬خضجس‪ٝ‬ث ص‪ٞ‬ك‪٤‬ش إدخجس ‪٣‬قشف ُ‪ ْٜ‬ػذجسر‬
‫ػٖ دخَ أ‪ ٝ‬سأعٔجٍ ف‪ ٖ٤‬إفجُض‪ ْٜ‬ػِ‪ ٠‬ثُضوجػذ‪ ،‬ػٖ هش‪٣‬ن ثالٗخشثه ك‪ٗ ٢‬ظجّ صوجػذ صٌٔ‪٢ِ٤‬‬
‫ُذ‪ ٟ‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ‪ٝ ،‬هذ صْ إفذثط ‪ٛ‬زث ثُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪ ٢ِ٤‬د٘جء ػِ‪ ٠‬هشثس ‪ٝ‬ص‪٣‬ش‬
‫ثُٔجُ‪٤‬ز سهْ ‪ 46.05‬ثُقجدس ع٘ز ‪ٝ ،112005‬رُي إعضؾجدز ُض‪ٞ‬ف‪٤‬جس ف٘ذ‪ٝ‬م ثُ٘وذ ثُذ‪٢ُٝ‬‬
‫ثُض‪ ٢‬صضذ٘‪ ٠‬خِن ثألٗظٔز ثُضٌٔ‪٤ِ٤‬ز دجإلمجكز إُ‪ ٠‬أٗظٔز أعجع‪٤‬ز ُض‪ٞ‬ك‪٤‬ش ثُٔض‪٣‬ذ ٖٓ ثُٔ‪ٞ‬ثسد‬
‫ثُٔجُ‪٤‬ز ألٗظٔز ثُضوجػذ ٖٓ ؽ‪ٜ‬ز ‪ٝ‬ثُض‪٣‬جدر ك‪ ٢‬ثألدثءثس ثُٔجُ‪٤‬ز ُِٔضوجػذ‪ ٖ٣‬دؼذ ثإلفجُز ػِ‪٠‬‬
‫ثُضوجػذ ٖٓ ؽ‪ٜ‬ز أخش‪.ٟ‬‬
‫أوال‪ -‬اخرٍارٌح االَخراط فً انُظاو انركًٍهً‪.‬‬
‫‪٣‬ضٔ‪٤‬ض ثُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪ُِ ٢ِ٤‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ دجُطجدغ ثإلخض‪٤‬جس‪ٝ ١‬ثُلشد‪ُ ١‬إلٗخشثه‬
‫ػٌظ ثُ٘ظجّ ثألعجع‪ ،٢‬ف‪٤‬ظ إٔ ثألٓش ‪٣‬ض‪ٞ‬هق ػِ‪ٞٓ ٠‬ثكوز ثُٔ٘خشه‪ُ ٖ٤‬ذ‪ ٟ‬ثُ٘ظجّ ثألعجع‪٢‬‬
‫ُِضوجػذ فض‪٣ ٠‬ضْ ثإلهضطجع ٖٓ س‪ٝ‬ثصذ‪ ٖٓ ْٜ‬ثُٔ٘ذغ ُضٔ‪ٛ َ٣ٞ‬زث ثُ٘ظجّ ثُز‪٣ ١‬ؼضٔذ ك‪ ٢‬صغ‪٤٤‬ش‪ٙ‬‬
‫ثُٔجُ‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬صو٘‪٤‬ز ثُشعِٔز‪ٝ ،‬دزُي كجُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٕٞ‬ثُٔ٘خشه‪ ٕٞ‬ك‪ٗ ٢‬ظجّ ثُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز‬
‫‪ٝ‬ثُؼغٌش‪٣‬ز ُ‪٤‬غ‪ٞ‬ث ِٓضٓ‪ ٖ٤‬دجإلٗخشثه ك‪ٛ ٢‬زث ثُ٘ظجّ‪.‬‬
‫‪ُٝ‬الٗخشثه ك‪ٛ ٢‬زث ثُ٘ظجّ ‪ٌ٣‬ل‪ ٢‬إٔ ‪٣‬ضْ صوذ‪ ْ٣‬هِخ ك‪ٛ ٢‬زث ثُؾؤٕ إُ‪ ٠‬إدثسر ثُق٘ذ‪ٝ‬م‬
‫ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ٓشك‪ٞ‬هج دضشخ‪٤‬ـ الهضطجع ثالؽضشثًجس دشعْ ‪ٛ‬زث ثالٗخشثه ‪ ٝ‬ثُز‪٣ ١‬غش‪١‬‬

‫‪11‬‬
‫الجرٌدة الرسمٌة عدد ‪ 1144‬بتارٌخ ‪ 11‬ذو الحجة ‪ 1 ( 3011‬فبراٌر ‪ ،)1111‬ص ‪.11‬‬

‫‪8‬‬
‫ٓلؼ‪ ُٚٞ‬ثدضذثء ٖٓ صجس‪٣‬خ أ‪ ٍٝ‬ثؽضشثى‪٘ٔ٣ٝ ،‬ـ ‪ٛ‬زث ثُ٘ظجّ ُلجةذر ثُٔ٘خشه‪ ٖ٤‬ك‪ٓ ٚ٤‬ؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ‬
‫ثُطشم ألدثء ثإلؽضشثًجس ‪ًٔ ٢ٛٝ‬ج ‪:٢ِ٣‬‬
‫‪ٓ -‬ذِؾ ؽضثك‪٣ ٢‬غج‪ ١ٝ‬إفذ‪ٓ ٟ‬نجػلجس ‪ 50‬دس‪.)...200/150/100/50 (ْٛ‬‬
‫‪ -‬أ‪ٗ ٝ‬غذز ٓجة‪٣ٞ‬ز ٖٓ ثألؽش ثإلؽٔجُ‪ُِ٘ٔ ٌٖٔ٣ ٝ )...%33 ،%2 ،%1( ٢‬خشه صـ‪٤٤‬ش ٓذِؾ‬
‫أ‪ٗ ٝ‬غذز ٓغج‪ٔٛ‬جص‪ ٚ‬ك‪ ٢‬كجصـ ‪٘٣‬ج‪٣‬ش ٖٓ ًَ ع٘ز‪.‬‬
‫ًٔج ‪ ٌٖٔ٣‬دكغ أهغجه إعضغ٘جة‪٤‬ز ك‪ ٢‬أ‪ٝ ١‬هش ؽجء ٓغ ٓشثػجر ثُقذ ثألدٗ‪ُٜ ٠‬ز‪ ٙ‬ثألهغجه‬
‫ثإلعضغ٘جة‪٤‬ز ثُٔقذد ك‪ 1000 ٢‬دس‪ُِ٘ٔ ٌٖٔ٣ ٝ ،ْٛ‬خشه هِخ ‪ٝ‬هق إؽضشثًجص‪ ٚ‬ثُؾ‪ٜ‬ش‪٣‬ز ٓغ‬
‫ثإلعضلجدر ٖٓ إػجدر صو‪ٓ ْ٤٤‬ذخشثص‪ ،ٚ‬ؿ‪٤‬ش إٔ ثُض‪ٞ‬هق ػٖ دكغ ثإلؽضشثًجس ‪٣‬ؤد‪ ١‬إُ‪ ٠‬صؼِ‪٤‬ن‬
‫عش‪٣‬جٕ ثإلعضلجدر ٖٓ ٓلؼ‪ ٍٞ‬مٔجٗجس ثُ‪ٞ‬كجر ‪ ٝ‬ثُؼؾض‪.12‬‬
‫‪ٜ٣ ٝ‬ذف ‪ٛ‬زث ثُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪ ٢ِ٤‬إُ‪ ٠‬صٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬ؼجػ ٌَٓٔ ُِٔؼجػ ثُٔٔ٘‪ٞ‬ؿ ٖٓ هشف ثُ٘ظجّ‬
‫ثألعجع‪ٝ ٢‬رُي ُضقغ‪ ٖ٤‬ثُٔغض‪ ٟٞ‬ثُٔؼ‪٤‬ؾ‪ُِ٘ٔ ٢‬خشه‪ ٖٓ ٖ٤‬خالٍ ثألخذ دؼ‪ ٖ٤‬ثالػضذجس ػ٘ذ‬
‫ثفضغجح ثُٔؼجػ ؽِٔز ٖٓ ثُضؼ‪٣ٞ‬نجس ‪ ٝ‬ثٌُٔجكآس ثُض‪ ٢‬ال صقضغخ ك‪ٝ ٢‬ػجء صقل‪٤‬ز ٓؼجػ‬
‫ثُضوجػذ ثألعجع‪ٝ ،٢‬ص‪ٞ‬ك‪٤‬ش صـط‪٤‬ز إمجك‪٤‬ز ُِٔ٘خشه ك‪ ٢‬فجُز ثُؼؾض ‪ُٝ‬ؼجةِض‪ ٚ‬ك‪ ٢‬فجُز ثُ‪ٞ‬كجر‪،‬‬
‫دجإلمجكز إُ‪ٛ ٠‬ز‪ ٙ‬ثُؾ‪ٞ‬ثٗخ ثإلؽضٔجػ‪٤‬ز ‪٣‬غجػذ خِن أٗظٔز صٌٔ‪٤ِ٤‬ز ٖٓ ٓ٘ظ‪ٞ‬س إهضقجد‪ ١‬ػِ‪٠‬‬
‫ص‪ٞ‬ك‪٤‬ش ثدخجس ٓؤعغجص‪ ٌٖٔ٣ ٢‬ص‪ٞ‬ؽ‪ٗ ٜٚ٤‬ق‪ ٞ‬ثُغ‪ٞ‬م ثُٔجُ‪ ٢‬ف‪٤‬ظ ‪ٝ‬فِش ثُٔذجُؾ ثُٔجُ‪٤‬ز‬
‫ثُٔشفذر ك‪ٛ ٢‬زث ثُ٘ظجّ دشعْ ع٘ز ‪ٓ 2019‬ج ‪٘٣‬ج‪ٛ‬ض ‪ ٕٞ٤ِٓ 38,53‬دس‪.13ْٛ‬‬
‫ثاٍَا‪ -‬إيرٍازاخ اإلَخراط فً انُظاو انركًٍهً‬
‫دـ‪٤‬ز صقل‪٤‬ض ثُٔ٘خشه‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬ثُ٘ظجّ ثألعجع‪ُ ٢‬ضوجػذ ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ُ ٖ٤‬إلٗخشثه دجُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪٢ِ٤‬‬
‫‪٣‬نٖٔ ‪ٛ‬زث ثألخ‪٤‬ش ٓؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ ثُٔضث‪٣‬ج ثُٔضؼذدر‪ ،‬إر ‪٣‬غضل‪٤‬ذ ثُٔ٘خشه‪ٓ ٖٓ ٕٞ‬ؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ‬
‫ثإلٓض‪٤‬جصثس ثُنش‪٣‬ذ‪٤‬ز صضٔغَ أعجعج ك‪ ٢‬إػلجء ثإلهضطجػجس دشعْ ثُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪ ٖٓ ٢ِ٤‬ثُنش‪٣‬ذز‬
‫ثُؼجٓز ػِ‪ ٠‬ثُذخَ ‪ٝ‬دذ‪ ٕٝ‬صقذ‪٣‬ذ ثُغوق ُإلعضلجدر‪ً ،‬زُي ػ٘ذ ثإلفجُز ػِ‪ ٠‬ثُضوجػذ صؼل‪% 42 ٠‬‬
‫ٖٓ ثُقو‪ٞ‬م ثٌُٔ‪ٗٞ‬ز ًِ‪٤‬ج ٖٓ ثُنش‪٣‬ذز ثُؼجٓز ػِ‪ ٠‬ثُذخَ‪ ،‬أٓج ك‪ ٢‬فجُز ثُ‪ٞ‬كجر أ‪ ٝ‬ثُؼؾض ثُذثةْ‬
‫صؼل‪ ٠‬ثُقو‪ٞ‬م ثٌُٔ‪ٗٞ‬ز ًِ‪٤‬ج ٖٓ ثُنش‪٣‬ذز ثُؼجٓز ػِ‪ ٠‬ثُذخَ‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫السالك البنباري‪" ،‬تموٌل قطاع التقاعد بالمغرب "أطروحة لنٌل الدكتوراه فً القانون العام‪ ،‬كلٌة العلوم القانونٌة واإلقتصادٌة واإلجتماعٌة‪ ،‬عٌن‬
‫الشق الدار االبٌضاء السنة الجامعٌة ‪.1113/1114‬‬
‫‪13‬‬
‫الصندوق المغري للتقاعد "تقاعد القطاع العام"‪ ،‬التقرٌر السنوي لسنة ‪ ،1135‬ص ‪.01‬‬

‫‪9‬‬
‫‪ٛ‬زث ‪٣ٝ‬غضل‪٤‬ذ ثُٔ٘خشه‪ ٖٓ ٕٞ‬فن ثإلػالّ ف‪ٝ ٍٞ‬مؼ‪٤‬ض‪ ْٜ‬ثُٔجُ‪٤‬ز ك‪ٛ ٢‬زث ثُ٘ظجّ ف‪٤‬ظ ‪ٞ٣‬ؽ‪ٚ‬‬
‫ٌَُ ٓ٘خشه هذَ أدش‪ ًَ ٖٓ َ٣‬ع٘ز ًؾق ‪ٞ٣‬مـ ‪ٝ‬مؼ‪٤‬ز دكضش‪ ٙ‬ثُلشد‪ ١‬دشعْ ثُغ٘ز‬
‫ثُٔقجعذ‪٤‬ز‪ًٔ ،‬ج إٔ ٓغي ثُؼِٔ‪٤‬جس ثُٔقجعذ‪٤‬ز ُ‪ٜ‬زث ثُ٘ظجّ ‪٣‬ضْ دٔؼضٍ ػٖ دجه‪ ٢‬ثألٗظٔز ثُٔغ‪٤‬شر‬
‫ٖٓ هشف ثُق٘ذ‪ٝ‬م ٓٔج ‪ٞ٣‬كش ؽ‪ ٞ‬ث ٖٓ ثُؾلجك‪٤‬ز ‪ ٝ‬ثُ٘ضث‪ٛ‬ز صطٔتٖ ثُٔذخش‪. 14١‬‬

‫انًطهة انثاًَ ‪:‬انصُذوق انىطًُ نًُظًاخ االحرٍاط االجرًاػً‬

‫‪٣‬ؼ‪ٜ‬ذ دضذد‪٤‬ش ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثالؽذجس‪ ١‬ثألعجع‪ ٢‬ػٖ ثُٔشك دجُ٘غذز ُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٢‬ثُوطجع ثُؼجّ إُ‪٠‬‬
‫ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪٘٣ٝ ،٢‬ظْ ‪ٛ‬ذث ثُق٘ذ‪ٝ‬م دٔ‪ٞ‬ؽخ ثُظ‪٤ٜ‬ش سهْ‬
‫‪ٗٞٗ 12( 187-57-1‬ذش ‪،)1963‬دق‪٤‬ظ ‪٣‬طذن ػِ‪ ٠‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م دجُ٘غذز ُألفٌجّ ثُض‪ ٢‬ال‬
‫صضؼجسك ٓغ ٗق‪ٞ‬ؿ هجٗ‪ 65.00 ٕٞ‬ثُٔقذط ُ٘ظجّ ثُضجٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك‪.‬‬
‫كٔ٘ذ دخ‪ ٍٞ‬ثُوجٗ‪ 65.00 ٕٞ‬دٔغجدز ٓذ‪ٗٝ‬ز ثُضـط‪٤‬ز ثُقق‪٤‬ز ثألعجع‪٤‬ز ف‪٤‬ض ثُض٘ل‪٤‬ذ‪ ،‬أٗ‪٤‬و إُ‪٠‬‬
‫ثُق٘ذ‪ٝ‬م ٓ‪ٜٔ‬ز صذد‪٤‬ش ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك ُلجةذر ٗؾط‪ٓٝ ٢‬ضوجػذ‪ ١‬ثُوطجع ثُؼجّ‪،‬‬
‫أٓج ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬خـ ثُضؼجمذ‪٣‬جس ك‪ ٢ٜ‬صضٌِق دضذد‪٤‬ش ثُؼالؽجس ثُؼجد‪٣‬ز ك‪ ٢‬إهجس ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثالؽذجس‪١‬‬
‫ػٖ ثُٔشك ‪ٝ‬كوج الصلجه‪٤‬ز صل‪٣ٞ‬ل ثُضذد‪٤‬ش ثُٔ‪ٞ‬هؼز د‪ ٖ٤‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ‪ٝ‬ثُضؼجمذ‪٣‬جس ع٘ز ‪2006‬‬
‫إُ‪ ٠‬ؽجٗخ ثعضٔشثس‪ٛ‬ج ك‪ ٢‬صذد‪٤‬ش ثُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪.15 ٢ِ٤‬‬

‫انفقرج األونى ‪ :‬انرُظٍى اإلداري نهصُذوق انىطًُ نًُظًاخ االحرٍاط االجرًاػً‬

‫‪ٝ‬كوج ُِٔجدر ‪ ٖٓ 82‬ثُوجٗ‪ 65.00 ٕٞ‬دٔغجدز ٓذ‪ٗٝ‬ز ثُضـط‪٤‬ز ثُقق‪٤‬ز ثألعجع‪٤‬ز‪٣ ،‬ضٌِق ثُق٘ذ‪ٝ‬م‬
‫ك‪ ٢‬إهجس ثُضجٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك دٔج ‪ ٢ِ٣‬׃‬
‫ثالهالع دض٘غ‪٤‬ن ٓغ ثُؾٔؼ‪٤‬جس ثُضؼجمذ‪٣‬ز ثٌُٔ‪ٗٞ‬ز ُ‪ ،ٚ‬ػِ‪ ٠‬هِذجس ثٗخشثه ثُٔؾـِ‪ ٝ ٖ٤‬صغؾ‪َ٤‬‬ ‫‪‬‬

‫ثألؽخجؿ ثُضجدؼ‪ٝ ُْٜ ٖ٤‬كوج ُِؾش‪ٝ‬ه ثُٔ٘ق‪ٞ‬ؿ ػِ‪ٜ٤‬ج ك‪ ٢‬ثُلقَ ‪ ٖٓ 3‬ثٌُضجح ‪ٛ ٖٓ 2‬زث‬
‫ثُوجٗ‪ٕٞ‬‬
‫صؤٓ‪ ٝ ٖ٤‬صقق‪ َ٤‬ثؽضشثًجس ثُٔؤؽ‪ٞ‬س‪ ٝ ٖ٣‬ثؽضشثًجس ثُٔؾـِ‪.ٖ٤‬‬ ‫‪‬‬

‫صؼ‪٣ٞ‬ل أ‪ ٝ‬صقَٔ ٓذجؽش ُِخذٓجس ثُٔنٔ‪ٗٞ‬ز ك‪ٛ ٢‬زث ثُوجٗ‪.ٕٞ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪14‬‬
‫السالك البنباري‪ ،‬م‪.‬س‪ ،‬ص‪. 15‬‬
‫‪1515‬‬
‫‪www.cnops.org.ma date de navigation 28 juin 2021 à 23h14‬‬

‫‪10‬‬
 ‫ػوذ ثالصلجه‪٤‬جس ثُ‪ٞ‬ه٘‪٤‬ز ٓغ ٓ٘ضؾ‪ ٢‬ثُؼالؽجس دجُؾش‪ٝ‬ه ثُٔقذدر ك‪ٛ ٢‬زث ثُوجٗ‪.ٕٞ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ٝ‬مغ ثُقغجدجس ثُٔضؼِوز دضغ‪٤٤‬ش ثُضجٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك ثألعجع‪.٢‬‬ ‫‪‬‬

‫صجٓ‪ ٖ٤‬دض٘غ‪٤‬ن ٓغ ثُؾٔؼ‪٤‬جس ثُضؼجمذ‪٣‬ز ثُض‪٣ ٢‬ضؼِن د‪ٜ‬ج ثألٓش‪ ،‬ثُٔشثهذز ثُطذ‪٤‬ز ثُٔ٘ق‪ٞ‬ؿ‬ ‫‪‬‬

‫ػِ‪ٜ٤‬ج ك‪ ٢‬ثُٔ‪ٞ‬ثد ‪ 26‬إُ‪ٛ ٖٓ 31 ٠‬زث ثُوجٗ‪.ٕٞ‬‬

‫‪ٝ‬كوج ُِٔجدر ‪ٗ ٖٓ 83‬لظ ثُوجٗ‪ًِ ،ٕٞ‬ق ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪،٢‬‬
‫صقش ٓغؤ‪٤ُٝ‬ض‪ ،ٚ‬ثُؾٔؼ‪٤‬جس ثُضؼجمذ‪٣‬ز ثٌُٔ‪ٗٞ‬ز ُ‪ ٚ‬دضجٓ‪ ٖ٤‬ؽضء أ‪ ٝ‬ؽَ ثُٔ‪ٜ‬جّ ثُٔغ٘ذر إُ‪ٚ٤‬‬
‫دجُؾش‪ٝ‬ه ثُٔقذدر ك‪ ٢‬ثالصلجه‪٤‬ز ثُٔقجدم ػِ‪ٜ٤‬ج ٖٓ هشف ثُٔؾِظ ثإلدثس‪ ٝ ١‬ثُض‪ ٢‬صؾ‪٤‬ش‬
‫خق‪ٞ‬فج إُ‪ ٠‬هذ‪٤‬ؼز ثُخذٓجس ‪ ٝ‬أؽَ ثُضؼ‪٣ٞ‬ل ‪ ٝ‬ثُض٘ظ‪ ْ٤‬ثإلدثس‪ ٝ ١‬ثُٔجُ‪ ٝ ٢‬ثُض‪ٞ‬ثؽذ ػِ‪٠‬‬

‫ثُقؼ‪٤‬ذ ثُ‪ٞ‬ه٘‪ ٝ ٢‬سع‪ ّٞ‬ثإلدثس ر ‪ ٝ‬أ‪٣‬نج ثُٔؼِ‪ٓٞ‬جس ‪ ٝ‬ثإلفقجة‪٤‬جس ثُض‪ ٢‬صخـ ٗؾجهجس‬
‫ثُؾٔؼ‪٤‬ز ثُضؼجمذ‪٣‬ز ثُض‪٣ ٢‬ضؼِن ثألٓش د‪ٜ‬ج‪ .‬د‪ٜ‬زث ثُقذد صْ صل‪٣ٞ‬ل صذد‪٤‬ش ثُؼالؽجس ثُؼجد‪٣‬ز‬
‫ُِضؼجمذ‪٣‬ز ثُض‪ ٢‬صظَ ث‪ٓ ٕ٥‬غؤ‪ُٝ‬ز ػٖ ثعضوذجٍ ‪ٓٝ‬ؼجُؾز ِٓلجس ثُٔشك ‪.‬‬
‫‪٣ٝ‬ذ‪٣‬ش ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪ٓ ٢‬ؾِظ إدثس‪٣ٝ ١‬غ‪٤‬ش ٖٓ هشف‬
‫ٓذ‪٣‬ش‪. ٙ‬‬

‫انًجهص اإلداري‪:‬‬
‫‪٣‬ذ‪٣‬ش ثُق٘ذ‪ٝ‬م ٓؾِظ إدثس‪ٗ ٌٕٞٓ ١‬قل‪ٔٓ ٖٓ ٚ‬غِ‪ ٢‬ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثُ٘قق ث‪٥‬خش ٌٓ‪ٔٓ ٖٓ ٕٞ‬غِ‪٢‬‬
‫ثُؾٔؼ‪٤‬جس ثُضؼجمذ‪٣‬ز ثٌُٔ‪ٗٞ‬ز ُِق٘ذ‪ٝ‬م ‪ٝ‬أ‪٣‬نج ٓٔغِ‪ ٢‬أ‪ ْٛ‬ثُ٘وجدجس ثُ‪ٞ‬ه٘‪٤‬ز‪٣ٝ ،‬ضٌِق ح‪:‬‬
‫إػذثد دشٗجٓؼ ثُؼَٔ ثُغ٘‪ ١ٞ‬أ‪ ٝ‬ثُٔضؼذد ثُغ٘‪١ٞ‬‬
‫فقش ٓ‪٤‬ضثٗ‪٤‬ز ثُق٘ذ‪ٝ‬م ‪ٝ‬صوذ‪ٜٔ٣‬ج ُِٔ‪ٞ‬ثكوز‬ ‫‪‬‬

‫فقش ثُقغجدجس ‪ٝ‬ثُذ‪٤‬جٗجس ثُضشً‪٤‬ذ‪٤‬ز ُِغ٘ز ثُٔ٘ض‪٤ٜ‬ز‬ ‫‪‬‬

‫ثُٔقجدهز ػِ‪ٗ ٠‬ظجّ ثُٔؾضش‪٣‬جس‬ ‫‪‬‬

‫إػذثد ثُوجٗ‪ ٕٞ‬ثألعجع‪ُِٞٔ ٢‬ظل‪ ٖ٤‬دجُق٘ذ‪ٝ‬م ‪ٝ‬صوذ‪ُِٔ ٚٔ٣‬قجدهز ‪ٝ‬كوج ُِ٘ظجّ ثُٔؼٔ‪ ٍٞ‬د‪ٚ‬‬ ‫‪‬‬

‫صقذ‪٣‬ذ ثُض٘ظ‪ ْ٤‬ثإلدثس‪ُِ ١‬ق٘ذ‪ٝ‬م ‪ٝ‬إخنجػ‪ُِٞٔ ٚ‬ثكوز ٖٓ هشف ثُٔؾِظ ثإلدثس‪١‬‬ ‫‪‬‬

‫‪11‬‬
 ‫ثُٔقجدهز ػِ‪ ٠‬ثُضوش‪٣‬ش ثُٔجُ‪ٝ ٢‬صوش‪٣‬ش ٗؾجه ثُق٘ذ‪ٝ‬م ُِغ٘ز ثُٔ٘قشٓز‬ ‫‪‬‬

‫إدذثء ثُشأ‪ ١‬ك‪ٓ ٢‬ؾجس‪٣‬غ ثالصلجه‪٤‬جس ثُ‪ٞ‬ه٘‪٤‬ز ثُض‪٣ ٢‬ضْ ثُض‪ٞ‬ه‪٤‬غ ػِ‪ٜ٤‬ج ٓغ ٓ٘ضؾ‪ ٢‬ثُؼالؽجس‬ ‫‪‬‬

‫انًذٌر ׃‬
‫‪٣‬غ‪٤‬ش ثُق٘ذ‪ٝ‬م ٖٓ هشف ٓذ‪٣‬ش ٓؼ‪ ٖ٤‬دوشثس سهْ ‪ٓ 15 ٍ 2.06.617‬ج‪٣ٝ .2007 ١‬ضٔضغ‬
‫ٓذ‪٣‬ش ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪ ٢‬ثُغِطجس ‪ٝ‬ثالخضقجفجس ثُنش‪ٝ‬س‪٣‬ز‬
‫ُضغ‪٤٤‬ش ثُق٘ذ‪ٝ‬م ׃‬
‫‪٘٣‬لز هشثسثس ثُٔؾِظ ثإلدثس‪١‬‬ ‫‪‬‬

‫‪٣‬ؤٖٓ صغ‪٤٤‬ش ؽٔ‪٤‬غ أهغجّ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ‪٘٣ٝ‬غن ٗؾجهجص‪ ْٜ‬صقش ه‪٤‬جدر ثُٔؾِظ ثإلدثس‪١‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ٔ٣‬غَ ثُق٘ذ‪ٝ‬م أٓجّ ثُ‪٤ٜ‬جس ثُٔخضقز‬ ‫‪‬‬

‫‪ ٌٖٔ٣‬صل‪٣ٞ‬ل ثُٔذ‪٣‬ش ٖٓ هشف ثُٔؾِظ ثإلدثس‪ُٔ ١‬ؼجُؾز ؽؤ‪ٓ ٕٝ‬قذدر‬ ‫‪‬‬

‫‪٣‬قنش ًٔغضؾجس ك‪ ٢‬ثؽضٔجػجس ثُٔؾِظ ثإلدثس‪ٝ ١‬ثُِؾجٕ ثُٔ٘ذغوز ٖٓ ثُٔؾِظ‬ ‫‪‬‬

‫‪ ٌٚ٘ٔ٣‬إٔ ‪٣‬ل‪ٞ‬ك‪ ،‬صقش ٓغؤ‪٤ُٝ‬ض‪ ،ٚ‬ؽضء ٖٓ عِطجص‪ٝ ٚ‬ثخضقجفجص‪ ٚ‬إُ‪ٞٓ ٠‬ظل‪ ٢‬إدثسر‬ ‫‪‬‬

‫ثُق٘ذ‪ٝ‬م‪.‬‬

‫انفقرج انثاٍَح ‪:‬انرُظٍى انًانً نهصُذوق انىطًُ نًُظًاخ االحرٍاط االجرًاػً‬

‫‪٣‬غضو‪ ٢‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪ٞٓ ٢‬ثسد‪ ٙ‬ثُٔجُ‪٤‬ز ٖٓ ثؽضشثًجس‬

‫ثُٔؾـَ ‪ ٝ‬ثؽضشثًجس ثُٔؤؽ‪ٞ‬س‪. ٖ٣‬‬

‫اوال ‪ :‬اشرراكاخ انًشغهٍٍ‬

‫‪٣‬ؾخ ػِ‪ ٠‬ثُٔؾـِ‪ ٖ٤‬ثُضقش‪٣‬ـ دقلز ٓ٘ضظٔز ُِق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه‬
‫ثالؽضٔجػ‪ ٢‬دوجةٔز أعٔجء ٓؤؽ‪ٞ‬س‪ ٝ ْٜ٣‬أخش‪ ٟ‬دؤفقجح ثُٔؼجؽجس ٓشك‪ٞ‬هز دجُ‪ٞ‬ػجء ثُٔؼضٔذ‬
‫ًؤعجط ُقغجح ثالؽضشثًجس ثُٔغضقوز ‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫ٓؤعغز ؽذ‪٣‬ذر‪٣ ،‬ؾخ ػِ‪ ٠‬ثُٔؾـَ‬
‫‪ٝ‬ك‪ ٢‬فجُز صـ‪٤٤‬ش ثُوجٗ‪ ٕٞ‬ثألعجع‪ ٢‬أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬فجُز إٗؾجء ِ‬
‫هِخ إٗخشثه‪ ٚ‬ك‪ ٢‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪ ٢‬دثخَ أؽَ ‪ٓٞ٣ 30‬ج‪ٖٓ ،‬‬
‫ؽ‪ٜ‬ض‪٣ ٚ‬شعَ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪ٓ ٌَُ ٢‬ؾـَ ؽ‪ٜ‬جدر ثالٗخشثه ك‪٢‬‬
‫إهجس ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك ثألعجع‪. ٢‬‬

‫‪٣ٝ‬وقذ دجُٔؾـَ ك‪ ٢‬إهجس ٗظجّ ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثالؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك ك‪ ٢‬ثُوطجع ثُؼجّ دٔج ‪: ٢ِ٣‬‬

‫‪ -‬ثإلدثسثس ثُضجدؼز ُِذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُٔقِ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز ‪ ٝ‬ثألؽخجؿ‬

‫ثُٔؼ٘‪٣ٞ‬ز ثُخجمؼز ُِوجٗ‪ ٕٞ‬ثُؼجّ ‪.‬‬

‫‪ -‬ثُ‪٤ٜ‬آس ثٌُِٔلز دضذد‪٤‬ش ٗظجّ ثُٔؼجؽجس ُٔضوجػذ‪ ١‬ثُوطجع ثُؼجّ ( ثُ٘ظجّ ثُؾٔجػ‪ُ٘ٔ ٢‬ـ‬
‫س‪ٝ‬ثصخ ثُضوجػذ ‪ ٝ‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ) ‪.‬‬
‫‪ٝ‬صؤد‪ ٟ‬ثالؽضشثًجس ؽ‪ٜ‬ش‪٣‬ج ٖٓ هشف ثُٔؾـَ ‪ٓٞ٣ 15‬ج دؼذ ثٗقشثّ ثُؾ‪ٜ‬ش ‪ ٝ‬صذكغ إُ‪٠‬‬
‫فغجح ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔلض‪ٞ‬ؿ دجُخض‪٘٣‬ز ثُؼجٓز ٌُِِٔٔز ‪.‬‬

‫ثاٍَا ‪ :‬اشرراكاخ انًأجىرٌٍ ‪:‬‬

‫ػِ‪ٓ ًَ ٠‬ؾـَ إٔ ‪٣‬ذؼظ ُِق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪ ٢‬دثخَ أؽَ‬
‫‪ٓٞ٣ 30‬ج دطِخ صغؾ‪ٞٓ ًَ َ٤‬ظق ؽذ‪٣‬ذ أّ فجفخ ٓؼجػ ك‪ ٢‬إهجس ٗظجّ ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪١‬‬
‫ػٖ ثُٔشك ‪٣ ٝ‬غش‪ٓ ١‬لؼ‪ٛ ٍٞ‬ز ثألؽَ ثدضذثء ٖٓ صجس‪٣‬خ دذء ثُؼَٔ أ‪ ٝ‬صؼ‪ٓ ٖ٤٤‬ؤؽ‪ٞ‬س أ‪ ٝ‬صجس‪٣‬خ‬
‫ثالعضلجدر ٖٓ ثُٔؼجػ ‪.‬‬

‫‪ٝ‬هذ فذد ٗغذز ثالؽضشثى ثُض‪ ٢‬صوضطغ ٖٓ ثُٔ٘ذغ ‪ ٝ‬ثُٔغضقوز ُِق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس‬
‫ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪ ٢‬ك‪ٓ ٖٓ % 5 ٢‬ؾٔ‪ٞ‬ع ثالؽ‪ٞ‬س‪ ،‬أٓج ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬خـ ٗغذز ثُٔؼجؽجس كضذِؾ ‪2.5‬‬
‫‪ ٖٓ %‬ثُٔذِؾ ثإلؽٔجُ‪ُِٔ ٢‬ؼجؽجس ‪.‬‬

‫‪ٝ‬صضشث‪ٝ‬ؿ ه‪ٔ٤‬ز ثالهضطجع ثُؾ‪ٜ‬ش‪ٓ ١‬ج د‪ 70 ٖ٤‬دس‪ٔٛ‬ج ًقذ أدٗ‪ 400 ٝ ٠‬دس‪ٔٛ‬ج ًقذ أهق‪٠‬‬
‫‪13‬‬
 ‫انًثحث انثاًَ‪ :‬انخذياخ انًقذيح نهًىظف فً إطار انحًاٌح اإلجرًاػٍح‪.‬‬

‫‪٣‬ضؼشك ثُٔ‪ٞ‬ظق ك‪ٝ ٢‬ؽ‪ٞ‬د‪ ٙ‬ألخطجس ٓضؼذدر ٓ٘‪ٜ‬ج ٓج ‪ٜ٣‬ذد‪ ٙ‬ك‪ ٢‬ؽخق‪ ٝ ٚ‬ف‪٤‬جص‪ ،ٚ‬أ‪ ٝ‬ك‪٢‬‬
‫عالٓض‪ ٚ‬ثُذذٗ‪٤‬ز‪ ٖٓ ٝ ،‬عْ ظ‪ٜ‬شس أٗظٔز ثُقٔج‪٣‬ز ثإلؽضٔجػ‪٤‬ز ػِ‪ ٠‬ثخضالف أٗ‪ٞ‬ثػ‪ٜ‬ج ُضؤٓ‪ٖٓ ٚ٘٤‬‬
‫صِي ثألخطجس ٖٓ خالٍ ص‪ٞ‬ك‪٤‬ش سصٓز ٖٓ ثُخذٓجس ‪ٝ‬ثُنٔجٗجس ثُٔوذٓز فغخ ثخضقجؿ ًَ‬
‫ٗظجّ كٔ٘‪ٜ‬ج ٓج‪٣‬خضـ دجُشػج‪٣‬ز ثُقق‪٤‬ز ُِٔ‪ٞ‬ظق ( ٓطِخ أ‪ٜ٘ٓ ٝ )ٍٝ‬ج ٓج ‪ٓ ٞٛ‬شصذو دجُٔؼجػ‬
‫ثُضؼجهذ‪ ١‬دؼذ ٗ‪ٜ‬ج‪٣‬ز ثُٔغجس ثُٔ‪ٓ( ٢ٜ٘‬طِخ عجٗ‪.)٢‬‬

‫انًطهة األول ‪ :‬انًخاطثٍٍ تأحكاو انرأيٍٍ اإلجثاري ػٍ انًرض‪.‬‬

‫ث‪ٛ‬ضْ ثُٔؾشع ثُٔـشد‪ ٢‬دٔ‪ٞ‬م‪ٞ‬ع ثُشػج‪٣‬ز ثُقق‪٤‬ز ‪ ٝ‬رُي دئفذثس‪ٓ ٙ‬ذ‪ٗٝ‬ز ثُضـط‪٤‬ز‬
‫ثُقق‪٤‬ز ثألعجع‪٤‬ز ك‪ 3 ٢‬أًض‪ٞ‬دش ‪ ٝ 2002‬ثُض‪ ٢‬صضؤعظ ػِ‪ ٠‬ػ٘قش‪ٗ: ٖ٣‬ظجّ ثُٔغجػذر ثُطذ‪٤‬ز‬
‫‪ٗ ٝ‬ظجّ ثُضـط‪٤‬ز ثإلؽذجس‪٣‬ز ػٖ ثُٔشك‪ٛ ،‬زث ثألخ‪٤‬ش ثُ‪٣ ٢‬خنغ ُ‪ ٚ‬ثُوطجع ثُؼجّ ‪ٓ ٞٛٝ‬ج ‪٣‬ذكؼ٘ج‬
‫ُِقذ‪٣‬ظ ػٖ ثُٔغضل‪٤‬ذ‪ٛ ٖٓ ٖ٣‬زث ثُنٔجٕ‬

‫أوال‪ :‬يىظفً وأػىاٌ انذونح و انجًاػاخ انًحهٍح و انًؤضطاخ انؼًىيٍح و أصحاب‬

‫انًؼاشاخ فً انقطاع انؼاو‬

‫صـط‪ٛ ٠‬ز‪ ٙ‬ثُلتز ثٗطالهج ٖٓ ثإلٗخشثه ك‪ ٢‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثإلفض‪٤‬جه‬

‫ثإلؽضٔجػ‪ ٝ ٢‬رُي دقلز ثخض‪٤‬جس‪٣‬ز‪ ،‬دق‪٤‬ظ صذِؾ ٗغذز ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُلتز ‪٘ٓ ٕٞ٤ِٓ 1,1‬خشه ‪3,6 ٝ‬‬
‫ِٓ‪ٓ ٕٞ٤‬غضل‪٤‬ذ ثُؾ‪٤‬ب ثُز‪٣ ١‬ؼ٘‪ ٢‬إٔ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُطذوز صؾٌَ ‪ٓ ٕٞ٤ِٓ ٪13‬غضل‪٤‬ذ ٖٓ عجً٘ز ثُٔـشح‬
‫‪ ٝ‬رُي هذَ ٗظجّ ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك ف‪٤‬ض ثُض٘ل‪٤‬ز ‪.‬‬

‫‪ٝ‬دؼذ دخ‪ٛ ٍٞ‬زث ثُ٘ظجّ ف‪٤‬ض ثُض٘ل‪٤‬ز عضؼشف ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُ٘غذز ثسصلجػج ‪٣‬قَ ثُ‪ٕٞ٤ِٓ 1,3 ٠‬‬
‫ٓ٘خشه ‪ٓ ٕٞ٤ِٓ 4 ٝ‬غضل‪٤‬ذ ‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫‪ٝ‬صذِؾ ٗغذز أفقجح ثُٔؼجؽجس ك‪ٛ ٢‬زث ثُوطجع ‪ٓ ٖٓ 16,5‬ؾٔ‪ٞ‬ع ثُٔ٘خشه‪ٝ ،ٖ٤‬ثُض‪٢‬‬
‫فذدس ثُٔجدر ‪ ٖٓ 71‬ثُٔذ‪ٗٝ‬ز‪ ،‬ثألفٌجّ ثُٔضؼِوز دجُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ثألعجع‪ ٢‬ػٖ ثُٔشك‬
‫ُلجةذص‪ ْٜ‬دو‪ُٜٞ‬ج‪ :‬صقذد ثألفٌجّ ثُخجفز ثُٔضؼِوز دجُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك ُلجةذر‬
‫ثُٔؤؽ‪ٞ‬س‪ٝ ٖ٣‬أفقجح ثُٔجؽجس دجُوطجػ‪ ٖ٤‬ثُؼجّ ‪ ٝ‬ثُخجؿ دٔ‪ٞ‬ؽخ ‪ٛ‬زث ثٌُضجح ‪.‬‬

‫ثاٍَا ‪ :‬روي انحقىق‬

‫ػ٘ذ ص‪ٞ‬كش ٓؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ ثُؾش‪ٝ‬ه فذدص‪ٜ‬ج ٓذ‪ٗٝ‬ز ثُضـط‪٤‬ز ثُقق‪٤‬ز كئٕ أ‪ ١‬ؽخـ ‪٣‬قَٔ‬
‫فلز كشد ٖٓ ػجةِز ثُٔؤٖٓ ُ‪٣ ٚ‬غضل‪٤‬ذ ٖٓ ثُقٔج‪٣‬ز ٖٓ خطش ثُٔشك ‪.‬‬

‫‪ٝ‬هذ فذدس ثُٔذ‪ٗٝ‬ز ر‪ ١ٝ‬فو‪ٞ‬م ثُٔؤٖٓ ُ‪ ٚ‬د٘جء ػِ‪ ٠‬ثُضقٔالس ثُؼجةِ‪٤‬ز‪ ،‬ألٕ ثُٔؤٖٓ ‪ٞٛ‬‬
‫ثُز‪٣ ١‬ؼ‪ َ٤‬ثُؼجةِز ‪.‬‬

‫كٔوجسٗز دجُٔؾشع ثُلشٗغ‪ٗ ٢‬ؾذ ثٕ ثُٔؾشع ثُٔـشد‪ ٢‬م‪٤‬ن ٖٓ ٓل‪ ّٜٞ‬ثُؼجةِز‪ُٝ ،16‬ؼَ‬
‫ثُضخ‪ٞ‬ف ٖٓ ثُض‪ٞ‬عغ ك‪ٓ ٢‬ل‪ ّٜٞ‬ثُؼجةِز ‪٣‬شؽغ دجألعجط ثُ‪ ٠‬ثُـؼ ثُز‪٣ ١‬غٌِ‪ ٚ‬ثُٔؤٖٓ ٖٓ أؽَ‬
‫ص‪ٞ‬ك‪٤‬ش ثُقٔج‪٣‬ز ُألؽخجؿ‪ ،‬ثُؾ‪٤‬ب ثُز‪٘٣ ١‬ضؼ ػ٘‪ ٚ‬صذ‪ٞٛ‬س ثإلهضقجد ثُ‪ٞ‬ه٘‪. ٢‬‬

‫‪ٝ‬هذ ٗقش ٓذ‪ٗٝ‬ز ثُضـط‪٤‬ز ثُقق‪٤‬ز ػِ‪ ٠‬صؼذثد ر‪ ١ٝ‬ثُقو‪ٞ‬م ٖٓ خالٍ ثُوغْ ثُغجٗ‪ٖٓ ٢‬‬
‫ثٌُضجح ثأل‪ ٍٝ‬ك‪ ٢‬دجد‪ ٚ‬ثأل‪. ٍٝ‬‬

‫كذجُ٘غذز ُألد٘جء ‪ ٝ‬أدجء ثُٔؤٖٓ ‪٣‬ضنـ أٗ‪٣ ْٜ‬غضل‪٤‬ذ‪ ٖٓ ٕٝ‬ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك‬
‫ع‪ٞ‬ثء ٓ٘‪ ْٜ‬ثُز‪٣ ٖ٣‬غضل‪٤‬ذ‪ ٕٝ‬دؾٌَ ٓؤهش أّ أ‪ٝ‬الةي ثُز‪٘٣ ٖ٣‬ؼٔ‪ ٕٞ‬دضـط‪٤‬ز ٓغضٔشر ‪ ٝ‬دثةٔز ‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫أي المساعدة تلطبٌة‪،‬و التً حددت مدونة التغطٌة الصحٌة مجال تطبٌقها فً المادة ‪ 332‬منها مع العلم أن المشرع قد أقصى مجموعة‬
‫من الفئات اإلجتماعٌة ‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫أٓج ك‪ٔ٤‬ج ‪٣‬خـ ص‪ٝ‬ؽز ثُٔؤٖٓ ُ‪ ٚ‬ك‪ً ٢ٜ‬زُي صغضل‪٤‬ذ ٖٓ ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك‬
‫دجُضذؼ‪٤‬ز‪ٛٝ ،‬زث ٓج ٗقش ػِ‪ ٚ٤‬ثُٔجدر ثُخجٓغز ٖٓ ٓذ‪ ٕٝ‬ثُضـط‪٤‬ز ثُقق‪٤‬ز‪ٝ ،‬ثُض‪ ٢‬ؽجء ك‪ٜ٤‬ج ‪" :‬‬
‫‪٣‬ؾَٔ ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثألعجع‪ ٢‬ػٖ ثُٔشك دجإلمجكز إُ‪ ٠‬ثُؾخـ ثُخجمغ إلؽذجس‪٣‬ز ثُضؤٓ‪ٖ٤‬‬
‫ثألعجع‪ ٢‬ػٖ ثُٔشك دشعْ ثُ٘ظجّ ثُز‪٘٣ ١‬ضٔ‪ ٢‬إُ‪ ٚ٤‬أكشثد ػجةِض‪ ٚ‬ثُٔ‪ٞ‬ؽ‪ٞ‬د‪ ٖ٣‬صقش ًلجُض‪،ٚ‬‬
‫ؽش‪٣‬طز إٔ ال ‪ٌٞٗٞ٣‬ث ٖٓ ثُٔغضل‪٤‬ذ‪ ٖ٣‬دقلز ؽخق‪٤‬ز ٖٓ أ‪ ١‬صؤٓ‪ ٖ٤‬آخش ٓٔجعَ ‪.‬‬

‫‪ ٢ٌُ ٌُٖٝ‬صضٌٖٔ ثُض‪ٝ‬ؽز ٖٓ ثإلعضلجدر ‪٣‬قخ ػِ‪ ٠‬ثُٔؤٖٓ عِي ٓغطشر خجفز‪ ٝ ،‬ءُي‬
‫دجإلدالء دٔؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ ثُ‪ٞ‬عجةن ك‪ ٢‬إفذ‪ ٟ‬ثُضؼجمذ‪٣‬جس ثُٔ٘ن‪٣ٞ‬ز صقش ُ‪ٞ‬ثء ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪٢‬‬
‫‪17‬‬
‫ُٔ٘ظٔجس ثإلفض‪٤‬جه ثإلؽضٔجػ‪. ٢‬‬

‫انفقرج انثاٍَح ‪ :‬انخذياخ انًضًىَح وانًطرثُاج يٍ انضًاٌ‬

‫أوال‪ :‬انخذياخ انًضًىَح‬

‫ٗـ ثُوجٗ‪ ٕٞ‬سهْ ‪ُٔ 00 - 65‬غجدز ٓذ‪ٗٝ‬ز ُِضـط‪٤‬ز ثُقق‪٤‬ز ثالعجع‪٤‬ز ك‪ ٢‬ثُٔجدر ثُغجدؼز‬
‫ٓ٘‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬ثُخذٓجس ثُض‪ ٢‬صنٖٔ ك‪ ٢‬إهجس ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ثألعجع‪ ٢‬ػٖ ثُٔشك ‪ٝ‬رُي ًٔج‬
‫‪: ٢ِ٣‬‬

‫‪٣‬نٖٔ ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك ُِٔؤٓ٘‪ ٝ ٖ٤‬أكشثد ػجةالص‪ ْٜ‬ثُٔضٌلَ د‪ ،ْٜ‬أ‪٣‬ج ًجٕ‬
‫ثُ٘ظجّ ثُز‪٘٣ ١‬ضٔ‪ ٕٞ‬إُ‪ ٚ٤‬صـط‪٤‬ز ثُٔخجهش ‪ٓ ٝ‬قجسف ثُخذٓجس ثُطذذز ثُ٘جؽٔز ػٖ ٓشك ث‪ٝ‬‬
‫فجدعز أ‪ٝ ٝ‬الدر أ‪ ٝ‬صؤ‪٤ٛ‬ج هذ‪ ٢‬ػن‪ ١ٞ‬ث‪ٝ ٝ‬ظ‪٤‬ل‪. ٢‬‬

‫‪ ٝ‬صذو‪ ٠‬ثألخطجس ثُ٘جؽٔز ػٖ ف‪ٞ‬ثدط ثُؾـَ ‪ ٝ‬ثألٓشثك ثُٔ‪٤ٜ٘‬ز خجمؼز ُِ٘ق‪ٞ‬ؿ‬

‫ثُضؾش‪٣‬ؼ‪٤‬ز ‪ ٝ‬ثُض٘ظ‪٤ٔ٤‬ز ثُٔضؼِوز د‪ٜ‬ج ‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫عٌسى أطرٌح‪ ،‬التغطٌة الصحٌة التأمٌن األساسً اإلجباري عن المرض ‪-‬مودجا‪ ،‬دبلوم لنٌل دبلوم الدراسات العلٌا المعمقة فً القانون‬
‫الخاص‪ ،‬جامعة محمد األول‪ ،‬كلٌة العلوم القانونٌة و اإلقتصادٌة واإلجتماعٌة وجدة ‪ 1112‬الصفحة ‪ 31‬وما بعدها ‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫‪٣‬خ‪ ٍٞ‬ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثألؽذجس‪ ١‬ثألعجع‪ ٢‬ػٖ ثُٔشك هذوج ثُؾش‪ٝ‬ه ‪ ٝ‬ثٌُ‪٤‬ل‪٤‬جس ثُٔقذدر د٘ـ‬
‫ص٘ظ‪ ،٢ٔ٤‬ثُقن ك‪ ٢‬إسؽجع ٓقجسف ثُؼالؽجس ثُطذ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُ‪ٞ‬هجة‪٤‬ز ‪ٓ ٝ‬قجس‪٣‬ق إػجدر ثُضؤ‪ َ٤ٛ‬ثُض‪٢‬‬
‫صغضِضٓ‪ٜ‬ج هذ‪٤‬ج ثُقجُز ثُقق‪٤‬ز ُِٔغضل‪٤‬ذ ‪ ٝ‬ػ٘ذ ثإلهضنجء‪ ،‬صقَٔ صٌجُ‪٤‬ل‪ٜ‬ج ٓذجؽشر‪ ٝ ،‬ثُٔضؼِوز‬
‫دجُخذٓجس ثُضجُ‪٤‬ز ‪:‬‬

‫ثُؼالؽجس ثُ‪ٞ‬هجة‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُطذ‪٤‬ز ثُٔشصذطز دجُذشثٓؼ رثس ثأل‪٣ُٞٝ‬ز ثُٔ٘ذسؽز ك‪ ٢‬إهجس ثُغ‪٤‬جع‪٤‬ز‬
‫ثُقق‪٤‬ز ُِذ‪ُٝ‬ز ؛‬

‫‪ -‬أػٔجٍ ثُطخ ثُؼجّ ‪ٝ‬ثُضخققجس ثُطذ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُؾشثف‪٤‬ز ؛ ‪ -‬ثُؼالؽجس ثُٔضؼِوز دضضذغ ثُقَٔ‬
‫‪ٝ‬ثُ‪ٞ‬الدر ‪ٝ‬ص‪ٞ‬ثدؼ‪ٜ‬ج ؛‬

‫‪ -‬ثُؼالؽجس ثُٔضؼِوز دجالعضؾلجء ‪ٝ‬ثُؼِٔ‪٤‬جس ثُؾشثف‪٤‬ز دٔج ك‪ ٢‬رُي ثػٔجٍ ثُؾشثفز‬

‫ثُضؼ‪٣ٞ‬ن‪٤‬ز؛‬

‫ثُضقجُ‪ َ٤‬ثُذ‪ُٞٞ٤‬ؽ‪٤‬ز ثُطذ‪٤‬ز‬

‫ثُطخ ثإلؽؼجػ‪ٝ ٢‬ثُلق‪ٞ‬ؿ ثُطذ‪٤‬ز ثُٔق‪ٞ‬سر‬

‫‪ -‬ثُلق‪ٞ‬ؿ ثُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٤‬ز ؛‬

‫‪ -‬ثألد‪٣ٝ‬ز ثُٔوذ‪ ٍٞ‬ثسؽجع ٓقجس‪٣‬و‪ٜ‬ج‬

‫‪ -‬ثً‪٤‬جط ثُذّ ثُذؾش‪ٓٝ ١‬ؾضوجص‪ ٚ‬ث‪٥‬الس ثُطذ‪٤‬ز ‪ٝ‬أد‪ٝ‬ثس ثإلٗـشثط ثُطذ‪ ٢‬ثُنش‪ٝ‬سر‬
‫ُٔخضِق ثألػٔجٍ ثُطذ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُؾشثف‪٤‬ز‪ ،‬أخزث ك‪ ٢‬ثالػضذجس هذ‪٤‬ؼز ثُٔشك أ‪ ٝ‬ثُقجدعز ‪ٞٗٝ‬ػ‪٤‬ز ‪ٛ‬ز‪ٙ‬‬
‫ث‪٥‬الس ‪ٝ‬ثألد‪ٝ‬ثس‬

‫‪17‬‬
 ‫‪ -‬ثألؽ‪ٜ‬ضر ثُضؼ‪٣ٞ‬ن‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُذذثةَ ثُطذ‪٤‬ز ثُٔوذ‪ ٍٞ‬ثسؽجع ٓقجس‪ٜ٘٣‬ج ؟ ‪ -‬ثُ٘ظجسثس ثُطذ‪٤‬ز‬

‫‪ -‬ػالؽجس ثُلْ ‪ٝ‬ثألع٘جٕ ‪ -‬صو‪ ْ٣ٞ‬ثألع٘جٕ دجُ٘غذز ُألهلجٍ‬

‫‪ -‬ثػٔجٍ ثُضو‪ ْ٣ٞ‬ثُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ٝ ٢‬ثُضش‪٣ٝ‬ل ثُطذ‪٤‬ج ‪ -‬ثألػٔجٍ ؽذ‪ ٚ‬ثُطذ‪٤‬ز‬

‫‪ٝ‬ال ‪ٌ٣‬ضل‪ ٢‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪ ٢‬دضـط‪٤‬ز ٓقجس‪٣‬ق ثُؼالػ‪،‬‬
‫‪٣ ٌُٚ٘ٝ‬غج‪ ْٛ‬أ‪٣‬نج ك‪ ٢‬صٌش‪٣‬ظ ٓذذأ ثُ‪ٞ‬هج‪٣‬ز ٖٓ ثألٓشثك‪ ٖٓ ،‬خالٍ صقَٔ ‪ ٝ‬ثسؽجع‬
‫ٓقجس‪٣‬ق ثُضقجُ‪ َ٤‬ثُطذ‪٤‬ز ثُض‪ ٢‬صغجػذ ػِ‪ ٠‬ثٌُؾق ثُٔذٌش ػٖ ثُٔشك‪.‬‬

‫ًٔج ‪٣‬خـ ‪ٛ‬زث ثُق٘ذ‪ٝ‬م سػج‪٣‬ز فق‪٤‬ز ُألهلجٍ ٖٓ خالٍ صـط‪٤‬ز ثإلؽشثءثس ثُالصٓز‬
‫‪18‬‬
‫ُِضضذغ ثُطذ‪٘ٓ ٢‬ز ‪ٝ‬الدص‪ٝ ،ٚ‬كن ٓج ٓجصْ صقذ‪٣‬ذ‪ ٙ‬ك‪ ٢‬هشثس ُ‪ٞ‬ص‪٣‬ش ثُققز ‪.‬‬

‫ثاٍَا‪ :‬انخذياخ انًطرثُاج يٍ انضًاٌ‬

‫ثعضغ٘ش ثُٔجدر ثُغجٓ٘ز ٖٓ هجٗ‪ ٕٞ‬سهْ ‪ 65.00‬ثُٔضؼِن دٔذ‪ٗٝ‬ز ثُضـط‪٤‬ز ثُقق‪٤‬ز دؼل‬
‫ثُخذٓجس ٖٓ ثُنٔجٕ ‪ٝ‬رُي دو‪ُٜٞ‬ج ٓج ‪ : ٢ِ٣‬صغضغ٘‪ٗ ٖٓ ٠‬طجم ثُخذٓجس ثُض‪٣ ٢‬نٔ٘‪ٜ‬ج ثُضؤٓ‪ٖ٤‬‬
‫ثإلؽذجس‪٣‬ز ثألعجع‪ ٢‬ػٖ ثُٔشك ػِٔ‪٤‬جس ثُؾشثفز ثُضؾٔ‪٤ِ٤‬ز ‪ٝ‬ثُؼالػ دجُقجٓجس ‪ٝ‬ثُ‪ٞ‬خض دجإلدش‬
‫‪ٝ‬ثُٔ‪٤‬ض‪ٝ‬ع‪٤‬شثد‪٤‬ج ‪ٝ‬ثُؼالػ دٔ‪٤‬ج‪ ٙ‬ثُذقش ‪ٝ‬ثُطخ ثُضؾجٗغ‪ٝ ٢‬ثُخذٓجس ثُٔوذٓز ك‪ ٢‬إهجس ٓج ‪٣‬غٔ‪٠‬‬
‫دجُطخ ثُ‪ٜ‬جدا‪.‬‬

‫‪ ٝ‬إرث ًجٕ ثٌُغ‪٤‬ش ٖٓ ثُٔ‪ٜ‬ضٔ‪٣ ٖ٤‬ش‪ ٕٝ‬دؤٕ ثُٔؾشع ثُٔـشد‪ ٢‬هذ أفغٖ ف٘ؼج ػ٘ذٓج ٗـ‬
‫ػِ‪ٛ ٠‬ز‪ ٙ‬ثإلعضغ٘جءثس‪ ٝ ،‬رُي ٌُ‪ٛ ٕٞ‬ز‪ ٙ‬ثُخذٓجس صضؼِوز دذسؽز ث‪ٛ‬ضٔجّ ًَ ؽخـ دققض‪،ٚ‬‬
‫كخالكج‪ُ .‬زُي ٗش‪ ٟ‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪ً ٚ‬جٕ ػِ‪ ٚ٤‬إٔ ‪٣‬نغ ثعضغ٘جء ػِ‪ٛ ٠‬ز‪ ٙ‬ثُقجالس ثُٔغضغ٘جر ٖٓ‬

‫‪18‬‬
‫دلٌل الصندوق الوطنً لمنظمات اإلحتٌط اإلجتماعً‪ ،‬الصفحة ‪.31‬‬

‫‪18‬‬
‫ثُنٔجٕ ًقجُز ثُقش‪ٝ‬م ثُض‪ ٢‬صق‪٤‬خ ثُ‪ٞ‬ؽ‪ٝ ٚ‬ثُض‪ ٢‬صٌِق فجفذ‪ٜ‬ج ثُشػج‪٣‬ز ثُقق‪٤‬ز ثُالصٓز ‪ٝ‬‬
‫ثٌُِٔلز‪ ،‬ثُؾ‪٤‬ب ثُز‪ ١‬ال ‪ ٖٓ ٌٚ٘ٔ٣‬ثُِؾ‪ٞ‬ء ثُ‪ ٠‬ثُؼِٔ‪٤‬جس ثُضؾٔ‪٤ِ٤‬ز ُِظ‪ٜٞ‬س د‪ٞ‬ؽ‪ ٚ‬أكنَ ػِ‪٠‬‬
‫ثألهَ‪ُٔ ،‬ج صؼشك‪ٛ ٚ‬ز‪ ٙ‬ثُؼِٔ‪٤‬جس ٖٓ صو٘‪٤‬ز ػجُ‪٤‬ز ‪.‬‬

‫انًطهة انثاًَ ‪:‬انُظاو انقاَىًَ نرقاػذ انًىظف‪.‬‬

‫‪٣‬شصذو ثُٔ٘خشه د٘ظجّ ثُضوجػذ إسصذجهج ‪ٝ‬ع‪٤‬وج كٔ٘ز إُضقجه‪ ٚ‬دٔؾجٍ إؽضـجُ‪ ٚ‬إُ‪ ٠‬ف‪ٖ٤‬‬
‫ٓـجدسص‪ ٚ‬إ‪٣‬ج‪٣ ٙ‬الصٓ‪ ٚ‬ثُضؼجَٓ ك‪ ٢‬إهجس ‪ٛ‬زث ثُ٘ظجّ ف‪٤‬ظ إٔ ف‪٤‬جص‪ ٚ‬ثُؼِٔ‪٤‬ز صنْ ثُضضثٓجس‬
‫‪ٝ‬صقٔالس ‪ِ٣‬ضضّ د‪ٜ‬ج خالُ‪ٜ‬ج‪ُٜ ،‬ج صؤع‪٤‬ش ‪ٝ‬ثمـ ‪ٝ‬ؽِ‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬ف‪٤‬جص‪ًٔ ٚ‬ضوجػذ هن‪ٓ ٠‬غجسث ٓ‪٤ٜ٘‬ج‬
‫ه‪٣ٞ‬ال‪ٝ ،‬صذؼج ُزُي ف‪ٞ‬ف ٗضطشم ٖٓ خالٍ ‪ٛ‬زث ثُٔطِخ ٗظجّ ثُضوجػذ خالٍ ٓغجس‪ ٙ‬ثُٔ‪٢ٜ٘‬‬
‫( ثُلوشر ثأل‪ ،) ٍٝ‬عْ ٗظجّ ثُضوجػذ دؼذ ٗ‪ٜ‬ج‪٣‬ز ٓغجس‪ ٙ‬ثُٔ‪ ( ٢ٜ٘‬ثُلوشر ثُغجٗ‪٤‬ز)‪.‬‬

‫انفقرج االونى ‪َ:‬ظاو انرقاػذ خالل يطارِ انًهًُ‪.‬‬

‫دٔؾشد ٓج ‪ِ٣‬ضقن ثُٔ‪ٞ‬ظق دٔؾجٍ ثؽضـجُ‪ ٚ‬صذذأ ػالهض‪ ٚ‬د٘ظجّ ثُوجػذ‪ ،‬ف‪٤‬ش ثٕ ػالهز‬
‫ثُٔ٘خشه د‪ٜ‬زث ثُ٘ظجّ خالٍ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُٔشفِز ‪٣‬قٌٔ‪ٜ‬ج ‪ٛ‬جؽظ ثُضٔ‪( َ٣ٞ‬ث‪ٝ‬ال)‪ ،‬صْ ثال عضلجدر ٖٓ دؼذ‬
‫ثُخذٓجس (عجٗ‪٤‬ج)‪.‬‬

‫اوال ذًىٌم انًىظفٍٍ نصُذوق انرقاػذ‬

‫ُقغٖ ع‪٤‬ش أٗظٔز ثُٔؼجؽجس ‪٣‬ون‪ ٠‬ثألٓش إؽشثء إهطجػجس ؽ‪ٜ‬ش‪٣‬ز ػِ‪ ٠‬سثصخ‬
‫ثُٔ٘خشه‪ ،ٖ٤‬دٔ‪ٞ‬ؽخ ثُلقَ ‪ ٖٓ 16‬ثُوجٗ‪ 011.71 ٕٞ‬ثُٔضؼِن دجُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُوقَ‬
‫‪ ٖٓ 19‬ثُوجٗ‪ 013 .71 ٕٞ‬ثُٔضؼِن دجُٔؼجؽجس ثُؼغٌش‪٣‬ز ثُٔضذ‪ُٔ ٖ٣‬غج‪ٔٛ‬جس ثُٔ‪ٞ‬ظق ك‪٢‬‬
‫ٓؼجؽجس ثُضوجػذ د٘غذز ‪ ٖٓ % 10‬ػ٘جفش ثألؽشر دقشف ثُ٘ظش ػٖ ‪ٝ‬مؼ‪٤‬ض‪ ،ٚ‬ع‪ٞ‬ثء أًجٕ‬
‫ك‪ٝ ٢‬مؼ‪٤‬ز ػجد‪٣‬ز أ‪ ٝ‬ك‪ٝ ٢‬مؼ‪٤‬ز إُقجم ‪ٝ ،16‬ص‪ٞ‬كش ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثإلهضطجػجس ثُٔجُ‪٤‬ز ‪ٓ CMR‬ذجُؾ‬

‫‪19‬‬
‫ٓ‪ٜٔ‬ز إر صٔغَ ٗغذز ‪ٓ ٖٓ % 36.05‬ؾٔ‪ٞ‬ع ٓ‪ٞ‬ثسد‪٘ٓ % 69 ٙ‬ؾضر ػِ‪ٞٓ ٠‬ظل‪ 166 ٢‬ثُذ‪ُٝ‬ز‬
‫كوو‪.‬‬

‫‪ ٌٖٔ٣ٝ‬ثُضٔ‪٤٤‬ض ك‪ ٢‬ثإلهضطجػجس ثُض‪٣ ٢‬خنغ ُ‪ٜ‬ج سثصخ ثُٔ٘خشه د‪ ٖ٤‬ثالهضطجػجس ثُؼجد‪٣‬ز‬

‫‪ٝ‬ثُض‪ ٢‬صٌ‪ ٕٞ‬دشعْ ثإلٗخشثه ‪ٝ‬ثإلهطجػجس ٖٓ أؽَ صقق‪٤‬ـ ثُخذٓجس‪:‬‬

‫‪ -‬ثإلهضطجػجس ثُؼجد‪٣‬ز ‪ ٢ٛٝ :‬ػذجسر ػٖ ٓذجُؾ صخقْ ٖٓ ٓشصخ ثُٔ‪ٞ‬ظق ٓ٘ز إُضقجه‪ٚ‬‬
‫دؼِٔ‪ ٚ‬إُ‪ ٠‬صجس‪٣‬خ إفجُض‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬ثُٔؼجػ ‪٘ٛ‬ج‪٣ٝ ،19‬ؾَٔ ‪ٝ‬ػجء ثإلهضطجع ًجَٓ ػ٘جفش ثألؽشر‬
‫ثُ٘ظجٓ‪٤‬ز ثُٔطجدوز ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لز ثإلدثس‪٣‬ز ك‪ ٢‬ثإلهجس ثألفِ‪ُِ٘ٔ ٢‬خشه دٔج ك‪ٜ٤‬ج ثُضؼ‪٣ٞ‬نجس‬
‫ثُٔٔ٘‪ٞ‬فز ُ‪ ٚ‬دئخضالف أٗ‪ٞ‬ثػ‪ٜ‬ج‪.‬‬

‫‪ -‬ثالؽضشثًجس ثإلؽضشثًجس أ‪ ٝ‬ثإلهضطجػجس ػٖ صقق‪٤‬ـ ثُخذٓجس ثُٔضشصذز ػِ‪٠‬‬

‫ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬ثُٔغضخذٓ‪ ٖ٤‬ثُٔ٘خشه‪ ٖ٤‬ك‪ٗ ٢‬ظجٓ‪ ٢‬ثُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُؼغٌش‪٣‬ز‪ ،‬ص‪٣‬جدر ػِ‪٠‬‬
‫ثإلهضطجػجس ٖٓ أؽَ ثُضوجػذ ‪ٝ‬ثإلهضطجػجس ثُٔخ‪ُٞ‬ز إُ‪ ٠‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م صطذ‪٤‬وج ُِلقَ ‪ٖٓ 23‬‬
‫ثُوجٗ‪ٝ 011.71 ٕٞ‬ثُلقَ ‪ ٖٓ 26‬ثُوجٗ‪ ٖٓ 013 .71 ٕٞ‬ثُٔ‪ٞ‬ثسد ثألعجع‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُشة‪٤‬غ‪٤‬ز ثُضٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫ثُٔقلظز ثُٔجُ‪٤‬ز ‪ٝ‬صٔ‪ cMR7 َ٣ٞ‬صقق‪٤‬ـ ثُخذٓجس ػِٔ‪٤‬ز صٌٖٔ ثُٔضوجػذ أ‪ ٝ‬ر‪ ١ٝ‬فو‪ٞ‬ه‪ٖٓ ٚ‬‬
‫إفضغجح ثُخذٓجس ثُغجدوز ػٖ إٗخشثه‪ ٚ‬ك‪ٛ ٢‬ز‪ ٖ٣‬ثُ٘ظجٓ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬صقل‪٤‬ز ٓؼجؽ‪ ٚ‬ػ٘ذ إفجُض‪ ٚ‬ػِ‪٠‬‬
‫ثُضوجػذ ‪ٝ‬ال ‪٣‬ضْ صقق‪٤‬ـ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُخذٓجس صِوجة‪٤‬ج دَ ػِ‪ ٠‬ثُٔؼ٘‪ ٢‬دجألٓش أ‪ ٝ‬ر‪ ١ٝ‬فو‪ٞ‬ه‪ ٚ‬دؼذ ‪ٝ‬كجص‪ٚ‬‬
‫صوذ‪ ْ٣‬هِخ دزُي صقش إؽشثف ثُغِْ ثإلدثس‪ ١‬إُ‪ CMR ٠‬خالٍ ٓضث‪ُٝ‬ض‪ُِ ٚ‬ؼَٔ ثإلدثس‪ٝ ،١‬إرث‬
‫‪20‬‬
‫ُْ ‪٣‬ض‪٤‬غش ُ‪ ٚ‬رُي ‪ ٌٚ٘ٔ٣‬ثُٔطجُذز د‪ٜ‬زث ثُضقق‪٤‬ـ دؼذ إفجُض‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬ثُضوجػذ ‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫ٌنص الفصل ‪ 31‬من النظام األساسً للوظٌفة العمومٌة لسنة ‪ 0314‬السابق اإلشارة إلٌه على أنه ٌعتبر موظف فً وضعٌةاإللحاق‬
‫الموظف الموجود خارج سلكه األصلً مع بقائه تابعا لهذا السلك ومتمتعا فٌه بجمٌع حقوقه فً الترقٌة والتقاعد‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫محمد حنٌن " نظام التقاعد المطبق على موظفً الدولة وأعوان الجماعات المحلٌة "الهالل العربٌة للطباعة والنشر‪ ،‬الرباط‪ ،‬الطبعة‬
‫األولى ‪3551‬ص‪.00‬‬

‫‪20‬‬
 ‫ذاٍَا ‪:‬االضرفادج يٍ تؼذ انخذياخ‪.‬‬

‫‪٣‬خضـ ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ دضوذ‪ ْ٣‬دؼل ثُخذٓجس ثُٔ٘خشه‪ ٚ٤‬هذَ ثإلفجُز ػِ‪٠‬‬
‫ثُضوجػذ‪ ،‬إر إٔ ٓغَ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُخذٓجس أ‪ ٝ‬ثُنٔجٗجس ال ٗؾذ‪ٛ‬ج ُذ‪ ٟ‬أٗظٔز ثُضوجػذ ثُخجفز دجألؽشثء‬
‫‪ٝ‬ثُض‪ ٢‬صؼذ أفذ أ‪ ْٛ‬ثُلش‪ٝ‬هجس د‪ٗ ٖ٤‬ظجّ صوجػذ ثُلض‪ ،ٖ٤‬ف‪٤‬ظ ‪٣‬خ‪ٗ ٍٞ‬ظجّ ثُٔؼجؽجس دٔ‪ٞ‬ؽخ‬
‫ثُوجٗ‪ ٕٞ‬سهْ ‪ 011.71‬ثُٔضؼِن دجُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُوجٗ‪ 011.73 ٕٞ‬ثُٔضؼِن دجُٔؼجؽجس‬
‫ثُؼغٌش‪٣‬ز ُِٔ‪ٞ‬ظق ثُٔ٘خشه ٓؾٔ‪ٞ‬ػز ٖٓ ثُقو‪ٞ‬م هذَ إفجُض‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬ثُضوجػذ ‪ٝ‬إٗونجء ػاله‪ٚ‬‬
‫دجعالى ثإلدثسر‪ ٖٓٝ‬د‪ٛ ٖ٤‬ذ‪ ٙ‬ثُقو‪ٞ‬م ‪:‬‬

‫‪-‬فن صِو‪ ٢‬سثصخ ثُضٓ٘‪٤‬ز ثُٔؤهش‪٣ :‬وقذ دٔؼجػ ثُضٓجةز رُي ثإل‪٣‬شثد ثُز‪ ١‬صذكؼ‪ ٚ‬أٗظٔز‬
‫ثُضوجػذ دقلز ٓؤهضز أ‪ ٝ‬دثةٔز ُِٔ٘خشه ثُز‪٣ ١‬وغ مق‪٤‬ز ُقجدط أ‪ٓ ٝ‬شك ثُْ د‪ ٚ‬ع‪ٞ‬ثء ًجٕ‬
‫رُي دغذخ ٓضث‪ُٝ‬ض‪ُٜٔ ٚ‬جٓ‪ ٚ‬أ‪ ٝ‬خجػ ٗطجم ثُؼَٔ ‪ ٝ‬صضقَٔ ثُذ‪ُٝ‬ز أ‪ ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُٔقِ‪٤‬ز أ‪ٝ‬‬
‫ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز ثُ٘لوجس ثُ٘جصؾز ػٖ ٓؼجػ ثُضٓجةز ‪ٝ‬رُي دذكغ ٓغج‪ٔٛ‬ز ع٘‪٣ٞ‬ز صغج‪ٓ ١ٝ‬ج‬
‫‪21‬‬
‫‪٣‬قشك‪ CMR ٚ‬دشعْ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُٔؼجؽجس ُلجةذر ُٔ‪ٞ‬ظل‪ٜ٤‬ج ‪.‬‬

‫‪ -‬فن إعضشؽجع ثُٔذجُؾ ثُٔوضطؼز ‪ٞٓ ٌَُ ٌٖٔ٣‬ظق فزف ٖٓ أعالى ثُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لز ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز‬
‫د‪ ٕٝ‬إٔ ‪ٌ٣‬ضخ ثُقن ك‪ ٢‬ثُٔؼجػ إٔ ‪٣‬طِخ إعضشؽجع ثُٔذجُؾ ثُٔوضطؼز ٖٓ أؽشص‪ ٚ‬دشعْ ثُضوجػذ‬
‫ػٔال دٔوضن‪٤‬جس ثُلقَ ‪ ٖٓ 2‬هجٗ‪ ٕٞ‬ثُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُٔجدر ‪ ٖٓ 26‬هجٗ‪ ٕٞ‬ثُٔؼجؽجس‬
‫ثُؼغٌش‪٣‬ز‪ٝ ،‬ال ‪ ٌٖٔ٣‬إعضشؽجع ثُٔذج ُؾ ثُٔوضطؼز دق‪ٞ‬سر هجٗ‪٤ٗٞ‬ز إال ك‪ ٢‬فجُز ٓج إرث ؿجدس‬
‫ثُٔؼ٘‪ ٢‬دجألٓش ثُخضٔز هذَ إٔ ‪ٌ٣‬ضغخ ثُقن ك‪ ٢‬ثُقق‪ ٍٞ‬ػِ‪ٓ ٠‬ؼجػ ثُضوجػذ ‪ ٌٖٔ٣ٝ‬صقذ‪٣‬ذ‬
‫أعذجح ثُقزف ٖٓ ثألعالى ثُٔؤد‪٣‬ز إُ‪ ٠‬هِخ إعضشؽجع ثُٔذجُؾ ك‪ ٢‬ثإلعضوجُز ‪ٝ‬ثُلقَ ٖٓ‬

‫‪21‬‬
‫عزٌز أمداح " إشكالٌة أنظمة المعاشات بالوظٌفة العمومٌة بٌن محدودٌة اإلصالحات ورهان االستمرارٌة " بحث لنٌل دبلوم السلك‬
‫العالً فً التدبٌر االداري‪ ،‬المدرسة الوطنٌة إللدارة العمومٌة الفوج الثالث‪،‬السنة الدراسٌة ‪1111/1111‬ص‪.10‬‬

‫‪21‬‬
‫ثُٔ‪ٜ‬جّ ‪ٝ‬ثُؼضٍ ٓغ ص‪ٞ‬ه‪٤‬ق ثُقن ك‪ ٢‬ثُٔؼجػ ثُض‪ ٢‬صؼذ ٖٓ ثألعذجح ثُض‪ ٢‬صنغ فذث ُِٔ‪ٜ‬جّ‬
‫‪22‬‬
‫ثإلدثس‪٣‬ز‪.‬‬

‫انفقرج انثاٍَح ‪َ:‬ظاو ذقاػذ تؼذ َهاٌح يطارِ انًهًُ‪.‬‬

‫ٖٓ خالٍ ٓج عِق ٖٓ خالٍ ٓج عِق ثٕ ثُؼالهز ثُض‪ ٢‬صشدو ثُٔ‪ٞ‬ظق د٘ظجّ ثُضوجػذ ‪٢ٛ‬‬
‫ػاله‪ ٚ‬صذجدُ‪ ٚ٤‬ف‪٤‬ظ ‪٣‬ؼَٔ ‪ٛ‬زث ثالخ‪٤‬ش ػِ‪ ٠‬صٔ‪ َ٣ٞ‬ثٗظٔ‪ ٚ‬ثُضوجػذ ػٖ هش‪٣‬ن ثالهضطجػجس‬
‫ثُؾ‪ٜ‬ش‪٣‬ز ٖٓ ثؽشص‪ ٖٓ ٚ‬ثؽشص‪ً ٚ‬جِٓ‪ ٚ‬خالٍ ٓغجس‪ ٙ‬ثُٔ‪ ٢ٜ٘‬ؿ‪٤‬ش ثٕ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثُؼالهز صؤخز ٓ٘قٖ‬
‫ثخش‪ ٟ‬ف‪ٔ٘٤‬ج ‪٘٣‬ض‪ ٢ٜ‬ف‪ٔ٘٤‬ج ص٘ض‪ ٢ٜ‬ثُؼالهز د‪ ٖ٤‬ثُٔ‪ٞ‬ظق ‪ٝ‬ثُٔؤعغز ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز دجإلفجُز ػِ‪٠‬‬
‫ثُضوجػذ ثُض‪ ٌٕٞ٣ ٢‬ثعجس‪ٛ‬ج ثُٔذجؽش ػِ‪ ٠‬ثالُضضثّ ك‪ٗ ٢‬ظجّ ثُضوجػذ دذكغ ث‪٣‬شثد ػٔش‪ُِ٘ٔ ١‬خشه‬
‫ٓوجدَ ٓج صْ ثهضطجػ‪ ٖٓ ٚ‬ثؽشص‪٣ٝ ٚ‬ضٔغَ ‪ٛ‬زث ثال‪٣‬شثد ك‪: ٢‬‬

‫اوال ‪:‬راذة انًؼاظ نهًىظف‬

‫إٕ فق‪ ٍٞ‬ثُٔ‪ٞ‬ظق ػِ‪ٓ ٠‬ؼجػ ثُضوجػذ ‪٣‬ضْ ٓذجؽشر دؼذ كي ثسصذجه‪ ٚ‬دجإلدثسر ثُٔؾـِز‬
‫دذِ‪ٞ‬ؽ ثُغٖ ثُوجٗ‪٤ٗٞ‬ز ُإلفجُز ػِ‪ ٠‬ثُضوجػذ إر إٔ ثُغٖ ‪ِ٣‬ؼخ د‪ٝ‬سث ٓشًض‪٣‬ج ك‪ ٢‬ثُٔ٘ظ‪ٓٞ‬ز‬
‫ثُوجٗ‪٤ٗٞ‬ز ُإلفجُز ػِ‪ ٠‬ثُضوجػذ ‪ٝٝ‬مغ فذ ُِؼالهز ثُ٘ظجٓ‪٤‬ز د‪ ٖٓ ًَ ٖ٤‬ثُطشك‪ ،ٖ٤‬ف‪٤‬ظ ‪ٞٛ‬‬
‫ثألفَ ‪ٝ‬ثُٔذذأ ثُؼجّ إر ال ‪٣‬ققَ ثُٔ‪ٞ‬ظق ػِ‪ ٠‬ثُضوجػذ إال دذِ‪ٞ‬ؿ‪ ٚ‬ثُغٖ ثُز‪ ١‬فذد‪ ٙ‬ثُٔؾشع‬
‫‪ 60 ٞٛٝ‬ع٘ز دجُ٘غذز ُؾٔ‪٤‬غ ٓ‪ٞ‬ظل‪ ٢‬ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُٔقِ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز ٓغ‬
‫ثعضغ٘جء دؼل ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثُؼغٌش‪ ٖ٤٣‬ثُز‪٣ ٖ٣‬وَ ع٘‪ ْٜ‬ػٖ ‪ 60‬ع٘ز ‪ٝ‬سؽجٍ ثُونجء ثُز‪٣ ٖ٣‬خ‪ٍٞ‬‬
‫ُ‪ ْٜ‬إٌٓجٗ‪٤‬ز صٔذ‪٣‬ذ فذ ثُغٖ إُ‪ 66 ٠‬ع٘ز ًقذ أهق‪ٝ ٠‬أعجصزر ثُضؼِ‪ ْ٤‬ثُؼجُ‪٣ ٢‬ؼ‪ ٖ٤‬فذ ثُٔض‪ ْٜ‬ك‪٢‬‬

‫‪22‬‬
‫الفصل ‪32‬من نظام االساسً للوظٌفة العمومٌة‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫‪ 65‬ع٘ز‪23،‬أٓج دخق‪ٞ‬ؿ ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثُؼغٌش‪ ٖ٤٣‬ك٘ؾذ‪٣ ٙ‬ضشث‪ٝ‬ؿ ٓج د‪ 65 ٝ 48 ٖ٤‬ع٘ز‪ٝ 24،‬ؽجٍ‬
‫‪25‬‬
‫ثُضغ‪٤٤‬ش ‪ٝ‬ثُقق دجُو‪ٞ‬ثس ثُٔغجػذر كئٗ‪٣ ٚ‬قذد ٓج د‪ 59 ٝ 52 ٖ٤‬ع٘ز‪.‬‬

‫‪٣ٝ‬قذد ٓذِؾ ثُضوجػذ ك‪ٛ ٢‬ز‪ ٙ‬ثُقجُز ‪٣‬نشح ػذد ع٘‪ٞ‬ثس ٓذر ثُخذٓز ثُٔؼضٔذر ُضقل‪٤‬ض‪ٚ‬‬
‫ك‪ٗ ٢‬غذز ‪ ٝ 2،5 %‬ك‪ ٢‬أخش أؽشر خنؼش ثإلهضطجع ٖٓ أؽَ ثُٔؼجػ‪.‬‬

‫ذاٍَا ‪:‬يؼاظ انرقاػذ ػٍ انسياَح‪.‬‬

‫ًزُي ‪٣‬غضقن ثُٔ‪ٞ‬ظق دذ‪ٝ‬س‪ٓ ٙ‬ؼجػ ثُضٓجةز ػ٘ذٓج ‪٣‬قذـ ؿ‪٤‬ش هجدس دقلز ٗ‪ٜ‬جة‪٤‬ز‬
‫‪ٓٝ‬طِوز ػٖ ٓضث‪ُٝ‬ز ٓ‪ٜ‬جٓ‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬إعش ػؾض ٗجصؼ ػٖ ثإلفجدز دٔشك أ‪ ٝ‬ؽش‪ٝ‬ؿ ثُٔش د‪ٖٓ ٚ‬‬
‫‪26‬‬
‫د‪ ٕٝ‬إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬ثُؼَٔ أ‪ٗ ٝ‬طجه‪ ٚ‬عذ‪ٜ٤‬ج ‪.‬‬

‫‪ٝ‬إرث ًجٗش ثُؼج‪ٛ‬ز ص٘غخ إُ‪ ٠‬ؽخـ أخش ؿ‪٤‬ش ثُذ‪ُٝ‬ز صقَ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ثألخ‪٤‬شر دقٌْ ثُوجٗ‪ٕٞ‬‬
‫ٓقَ ثُٔقجح أ‪ ٝ‬ر‪ ١ٝ‬فو‪ٞ‬ه‪ ٚ‬ك‪ ٢‬إهجٓز ثُذػ‪ ٟٞ‬ػِ‪ ٠‬ثُؾخـ ثُٔغؤ‪ ٍٝ‬هقذ إسؽجع‬
‫ثُق‪ٞ‬ثةش ثُٔذك‪ٞ‬ػز ‪.‬‬

‫ثانثا ‪ :‬يؼاظ روي حقىق انًىظف ‪.‬‬

‫‪٣‬خ‪ٗ ٍٞ‬ظجٓ‪ ٢‬ثُٔؼجؽجس ثُٔذٗ‪٤‬ز ‪ٝ‬ثُؼغٌش‪٣‬ز إٌٓجٗ‪٤‬ز إعضلجدر ر‪ ١ٝ‬ثُقو‪ٞ‬م ٖٓ ٓؼجػ‬

‫ثُٔ‪ٞ‬ظق ثُٔض‪ٞ‬ك‪ ٢‬ع‪ٞ‬ثء ًجٕ ٓضث‪ٝ‬ال ُٔ‪ٜ‬جٓ‪ ٚ‬أ‪ٓ ٝ‬ضوجػذ أ‪ٓ ٝ‬ضـ‪٤‬ذج ػٖ ٓوش عٌ٘ج‪ُٔ ٙ‬ذر صض‪٣‬ذ ػٖ‬
‫‪23‬‬
‫الفصل االول من القانون رقم ‪333131‬المتعلق بتحدٌد سن موظفً او اعوان الدولة والبلدٌات والمؤسسات العمومٌة المنخرطٌن فً‬
‫نظام رواتب التقاعدالمدنٌة ‪.‬‬

‫‪24‬‬
‫الفصل االول من القانون رقم‪ 33 .31‬المتعلق بتحدٌد سن القاعد الضباط والعسكرٌن بالقواةالمسلحة الملكٌة‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫الفصل االول من القانون ر ‪ 30351‬بشأن تحدٌد سن التقاعد رجال التسٌر والصف بالقواة المساعدة‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫الفصل ‪31‬من القانون الداخلً ل ‪.CIMR‬‬

‫‪23‬‬
‫ع٘ز ٖٓ ؿ‪٤‬ش إٔ ‪٣‬طجُخ دقو‪ٞ‬ه‪ ٚ‬ثُٔؼجؽ‪٤‬ز‪ ،‬إر ‪٣‬ؾ‪ٞ‬ص ُ‪ ْٜ‬ثُقق‪ ٍٞ‬ػِ‪ٓ ٠‬ؼجػ دقلز ٓؤهضز‪،‬‬
‫‪٣ٝ‬ق‪ ٍٞ‬إُ‪ٓ ٠‬ؼجػ ٗ‪ٜ‬جة‪ ٢‬إرث عذضش ثُ‪ٞ‬كجر سعٔ‪٤‬ج أ‪ ٝ‬أػِٖ ثُضـ‪٤‬خ دٔ‪ٞ‬ؽخ فٌْ هنجة‪. ٢‬‬

‫‪24‬‬
 ‫انفهرش‬
‫ٓوذٓز‪1................................................................................................. :‬‬
‫ثُٔذقظ ثأل‪ٓ :ٍٝ‬ؤعغجس ثُقٔج‪٣‬ز ثالؽضٔجػ‪٤‬ز ُِٔ‪ٞ‬ظل‪3...................................... ٖ٤‬‬
‫ثُٔطِخ ثأل‪ :ٍٝ‬أٗظٔز ثُضوجػذ د‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪٣‬ز ‪ ٝ‬ثالخض‪٤‬جس‪٣‬ز ‪3.................................‬‬
‫ثُلوشر ثأل‪ :٠ُٝ‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ ‪3....................................... .CMR‬‬
‫أ‪ٝ‬ال‪ -‬ثُض٘ظ‪ ْ٤‬ثإلدثس‪ُِ ١‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ‪4..................................... .‬‬
‫عجٗ‪٤‬ج‪ -‬ثُض٘ظ‪ ْ٤‬ثُٔجُ‪ُِ ٢‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ‪6....................................... .‬‬
‫ثُلوشر ثُغجٗ‪٤‬ز‪ :‬ثُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪ُِ ٢ِ٤‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُٔـشد‪ُِ ٢‬ضوجػذ‪8............................. .‬‬
‫أ‪ٝ‬ال‪ -‬ثخض‪٤‬جس‪٣‬ز ثالٗخشثه ك‪ ٢‬ثُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪8.......................................... .٢ِ٤‬‬
‫عجٗ‪٤‬ج‪ -‬إٓض‪٤‬جصثس ثإلٗخشثه ك‪ ٢‬ثُ٘ظجّ ثُضٌٔ‪9........................................... ٢ِ٤‬‬
‫ثُٔطِخ ثُغجٗ‪: ٢‬ثُق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪10..................... ٢‬‬
‫ثُلوشر ثأل‪ : ٠ُٝ‬ثُض٘ظ‪ ْ٤‬ثإلدثس‪ُِ ١‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪٢‬‬
‫‪10........................................................................................................‬‬
‫ثُلوشر ثُغجٗ‪٤‬ز ‪:‬ثُض٘ظ‪ ْ٤‬ثُٔجُ‪ُِ ٢‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُ‪ٞ‬ه٘‪ُ٘ٔ ٢‬ظٔجس ثالفض‪٤‬جه ثالؽضٔجػ‪12... ٢‬‬
‫ث‪ٝ‬ال ‪ :‬ثؽضشثًجس ثُٔؾـِ‪12.............................................................. ٖ٤‬‬
‫عجٗ‪٤‬ج ‪ :‬ثؽضشثًجس ثُٔؤؽ‪ٞ‬س‪13...........................................................: ٖ٣‬‬
‫ثُٔذقظ ثُغجٗ‪ :٢‬ثُخذٓجس ثُٔوذٓز ُِٔ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬إهجس ثُقٔج‪٣‬ز ثإلؽضٔجػ‪٤‬ز‪14............... .‬‬
‫ثُٔطِخ ثأل‪ : ٍٝ‬ثُٔخجهذ‪ ٖ٤‬دؤفٌجّ ثُضؤٓ‪ ٖ٤‬ثإلؽذجس‪ ١‬ػٖ ثُٔشك‪14.................... .‬‬
‫أ‪ٝ‬ال‪ٞٓ :‬ظل‪ٝ ٢‬أػ‪ٞ‬ثٕ ثُذ‪ُٝ‬ز ‪ ٝ‬ثُؾٔجػجس ثُٔقِ‪٤‬ز ‪ ٝ‬ثُٔؤعغجس ثُؼٔ‪٤ٓٞ‬ز ‪ٝ‬‬
‫أفقجح ثُٔؼجؽجس ك‪ ٢‬ثُوطجع ثُؼجّ ‪14..........................................................‬‬
‫عجٗ‪٤‬ج ‪ :‬ر‪ ١ٝ‬ثُقو‪ٞ‬م ‪15.......................................................................‬‬
‫ثُلوشر ثُغجٗ‪٤‬ز ‪ :‬ثُخذٓجس ثُٔنٔ‪ٗٞ‬ز ‪ٝ‬ثُٔغضغ٘جر ٖٓ ثُنٔجٕ ‪16...........................‬‬
‫أ‪ٝ‬ال‪ :‬ثُخذٓجس ثُٔنٔ‪ٗٞ‬ز ‪16...............................................................‬‬
‫عجٗ‪٤‬ج‪ :‬ثُخذٓجس ثُٔغضغ٘جر ٖٓ ثُنٔجٕ ‪18...................................................‬‬
‫ثُٔطِخ ثُغجٗ‪: ٢‬ثُ٘ظجّ ثُوجٗ‪ُ ٢ٗٞ‬ضوجػذ ثُٔ‪ٞ‬ظق‪19.......................................... .‬‬

‫‪25‬‬
‫ثُلوشر ثال‪ٗ: ٠ُٝ‬ظجّ ثُضوجػذ خالٍ ٓغجس‪ ٙ‬ثُٔ‪19...................................... .٢ٜ٘‬‬
‫ث‪ٝ‬ال صٔ‪ َ٣ٞ‬ثُٔ‪ٞ‬ظل‪ُ ٖ٤‬ق٘ذ‪ٝ‬م ثُضوجػذ ‪19................................................‬‬
‫صجٗ‪٤‬ج ‪:‬ثالعضلجدر ٖٓ دؼذ ثُخذٓجس‪21....................................................... .‬‬
‫ثُلوشر ثُغجٗ‪٤‬ز ‪ٗ:‬ظجّ صوجػذ دؼذ ٗ‪ٜ‬ج‪٣‬ز ٓغجس‪ ٙ‬ثُٔ‪22......................................٢ٜ٘‬‬
‫ث‪ٝ‬ال ‪:‬سثصخ ثُٔؼجػ ُِٔ‪ٞ‬ظق ‪22............................................................‬‬
‫صجٗ‪٤‬ج ‪ٓ:‬ؼجػ ثُضوجػذ ػٖ ثُضٓجٗز‪23.........................................................‬‬
‫عجُغج ‪ٓ :‬ؼجػ ر‪ ١ٝ‬فو‪ٞ‬م ثُٔ‪ٞ‬ظق ‪23.................................................. .‬‬
‫ثُل‪ٜ‬شط ‪25..............................................................................................‬‬

‫‪26‬‬