2013 2012

‫فهزص انًىضىعبث‬
 ‫فهزص انًىضىعبث‬

‫اإلهذاء‬
‫شكر وتمذَر‬
‫فهرس انًىضىػات‬
‫فهرس األشكال وانجذاول‬
‫ين (أ‪-‬ث)‬ ‫يمذية‬
‫انفصم انتًهُذٌ‬
‫‪1‬‬ ‫تؼرَف انجًاػات انًحهُة‬
‫‪2‬‬ ‫دور انجًاػات انًحهُة فٍ اصتمطاب انؼايهُن‬
‫انفصم األول‪ :‬طرق انتىظُف داخم انجًاػات انًحهُة‬
‫‪3‬‬ ‫تًهُذ‬
‫‪4‬‬ ‫انًثحج األول‪ :‬يفهىو انتىظُف‬
‫‪4‬‬ ‫انًطهة األول‪ :‬تؼرَف انتىظُف‬
‫‪6‬‬ ‫انًطهة انثانٍ‪ :‬يثادئ انتىظُف‬
‫‪7‬‬ ‫انًطهة انثانج‪ :‬شروط انتىظُف‬
‫‪8‬‬ ‫انًثحج انثانٍ‪ :‬طرق انتىظُف‬
‫‪8‬‬ ‫انًطهة األول‪ :‬انًخطط انضنىٌ نهًىارد انثشرَة‬
‫‪9‬‬ ‫انًطهة انثانٍ‪ :‬االصتمطاب‬
‫‪11‬‬ ‫انًطهة انثانج‪ :‬االختُار‬
‫‪13‬‬ ‫انًطهة انراتغ‪ :‬انتؼُُن‬
‫‪13‬‬ ‫انًطهة انخايش‪ :‬انترصُى‬
‫‪14‬‬ ‫خالصة انفصم األول‬
‫انفصم انثانٍ‪ :‬اإلطار انًفاهًٍُ نهتكىَن وانتذرَة‬
‫‪15‬‬ ‫تًهُذ‬
‫‪16‬‬ ‫انًثحج األول‪ :‬ياهُة انتكىَن وانتذرَة‬
‫‪16‬‬ ‫انًطهة األول‪ :‬يفهىو انتكىَن وانتذرَة وأهًُتهًا وأهذافهًا‬
‫‪17-16‬‬ ‫انفرع األول‪ :‬تؼرَف انتكىَن وانتذرَة‬
‫‪18‬‬ ‫انفرع انثانٍ‪ :‬أهًُة انتكىَن‬
‫‪20‬‬ ‫انًطهة انثانٍ‪ :‬أنىاع انتكىَن وانتذرَة‬
‫‪25‬‬ ‫انًثحج انثانٍ‪ :‬وصائم انتكىَن وانتذرَة‬
‫‪26‬‬ ‫انًثحج انثانج‪ :‬طرق تحذَذ احتُاجات انتكىَن وانتذرَة‬
‫‪28‬‬ ‫خالصة انفصم‬
‫انفصم انثانج‪ :‬دراصة يُذانُة نًركز تكىَن يضتخذيٍ انجًاػات انًحهُة‬
‫‪29‬‬ ‫تًهُذ‬
‫‪30‬‬ ‫انًثحج األول‪ :‬تؼرَف انًركز وهُكهه انتنظًٍُ‬
‫‪33‬‬ ‫انًثحج انثانٍ‪ :‬يهاو يركز تكىَن يىظفٍ انجًاػات انًحهُة‬
‫‪35‬‬ ‫انًثحج انثانج‪ :‬تمُُى ػًهُة انتكىَن تانًركز‬
‫‪35‬‬ ‫انًطهة األول‪ :‬صؼىتات انتكىَن تانًركز‬
‫‪36‬‬ ‫انًطهة انثانٍ‪ :‬اننتائج انًترتثة ػن انذراصة‬
‫‪36‬‬ ‫انًثحج انثانج‪ :‬اِفاق انًضتمثهُة‬
‫‪37‬‬ ‫خالصة انفصم انثانج‬
‫انخاتًة‬
‫انًالحك‬
‫لائًة انًراجغ‬
‫فهــزص انجــساول‬
‫واألشكـــــبل‬
 ‫فهزص انجساول واألشكبل‪:‬‬

‫‪19‬‬

‫‪22‬‬

‫‪31‬‬
‫أ‬
 


-
-
-

-
-
-

‫ب‬
‫ت‬
‫ث‬
‫فصل تمهيذي‬
 ‫‪18‬‬

‫‪1‬‬
‫حًسي عبزل يحًىز‪ ،‬االتجبهبث انًعبصزة فً َظبو اإلزارة انًحهٍت زراطت يمبرَت‪ .‬زار انفكز انعزبً‪ ، 1973 ،‬ص ‪.17‬‬
‫‪2‬‬
‫انجُسي يصطفى‪ ،‬اإلزارة انًحهٍت واطتزاتٍجٍبتهب‪ .‬يُشأة انًعبرف‪ ،1987 ،‬ص ‪18‬‬
‫‪3‬‬
‫إنٍبص أكزو‪ ،‬اناليزكشٌت يفهىيهب ويشاٌبهب وعٍىبهب وانعىايم انًؤثز فٍهب‪ .‬شبت انُبأ انًعهىيبتٍت‪ ،‬انصبزرة فً ‪http:// 2010/04/18‬‬
‫‪www.fedrs.comk.1000‬‬
‫‪1‬‬
2
 ‫انفصم األول‪:‬‬
‫طزق انتىظٍف زاذم هٍئت انجًبعبث انًحهٍت‬
3
 ‫‪1‬‬
‫وصبل َجٍب انعشاوي‪ ،‬يببزئ انظٍبطت انعبيت‪ .‬عًبٌ‪ ،‬زار أطبيت‪ ،‬ط ‪ ،2003 ، 1‬ص ‪. 91‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪1‬‬
‫أيٍٍ انظبعبتً‪ ،‬أصىل عهى اإلزارة انعبيت‪ .‬انمبهزة‪ ،‬زار انفكز انعزبً‪ ،1998 ،‬ص ‪. 280‬‬

‫‪5‬‬
 ‫‪1‬‬
‫انجًهىرٌت انجشائزٌت انسًٌمزاطٍت انشعبٍت‪ ،‬وسارة انساذهٍت‪ ،‬األيز ‪ 03/06‬انًتظًُبنمبوٌ األطبطً نهىظٍفت انعبيت انًؤرخ ‪ 15‬جىٌهٍت ‪،2006‬‬
‫انجزٌسة انزطًٍت انصبزرة بتبرٌد ‪ 16‬جىٌهٍت ‪ ، 2006‬انعسز ‪ ، 46‬ص ‪.08‬‬

‫‪2‬‬
‫طعٍس يمسو‪ ،‬انىظٍفت انعًىيٍت بٍٍ انتطىر وانتحىل يٍ يُظىر تظٍز انًىارز انبشزٌت وأذاللٍبث انًهٍُت‪ .‬انجشائز‪ ،‬زٌىاٌ انًطبىعبث انجبيعٍت‬
‫‪ ،‬ص‪.240‬‬

‫‪6‬‬
 ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪1‬‬
‫طعٍس يمسو‪َ ،‬فض انًزجع‪ ،‬ص ‪205 - 197‬‬
‫‪7‬‬
 ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪1‬‬
‫طعٍس يمسو‪َ ،‬فض انًزجع‪ ،‬ص ‪344‬‬
‫‪8‬‬
 ‫‪1‬‬
‫عبس انعشٌش بسر انبُساوي‪ ،‬عىنًت إزارة انًىارز انبشزٌت‪ .‬األرزٌ‪ ،‬زار انًظٍزة نهُشز وانتىسٌع وانطببعت‪ ،‬ط ‪ ، 2009 ، 1‬ص ‪181‬‬
‫‪9‬‬
10
 ‫‪1‬‬
‫عبس انعشٌش بسر انبُساوي‪َ ،‬فض انًزجع‪ ،‬ص ‪184 – 183‬‬
‫‪11‬‬
12
 ‫‪1‬‬
‫عبس انعشٌش بسر انبُساوي‪َ ،‬فض انًزجع‪ ،‬ص ‪185‬‬
‫‪2‬‬
‫انجًهىرٌت انجشائزٌت انسًٌمزاطٍت انشعبٍت‪ ،‬وسارة انساذهٍت‪ ،‬األيز ‪ 03/06‬انًتظًٍ انمبَىٌ األطبطً نهىظٍفت انعبيت انًؤرخ ‪ 15‬جىٌهٍت‬
‫‪ ،2006‬انجزٌسة انزطًٍت انصبزرة بتبرٌد ‪ 16‬جىٌهٍت ‪ ، 2006‬انعسز ‪ ، 46‬ص ‪.04‬‬

‫‪13‬‬
14
 ‫الفصل الثاني‬
‫اإلطار المفاهيمي للتكىين والتذرية‬
15
 ‫‪1‬‬
‫بىفهجتغٍبث‪،‬يببزئبنتظٍٍز ‪ .‬انجشائز ‪:‬زارانًغزبههطببعتوانُشز‪،‬ص ‪67‬‬
‫‪2‬‬
‫َبزراحًسبىشٍحت‪،‬إزارةانًىارزانبشزٌت ‪ .‬األرزٌ ‪ :‬انٍبسورزي‪،‬ص ‪260‬‬
‫‪3‬‬
‫‪voir:GRH "FORMATION " ,COURS POLYCOPIE EIVA 1995 ,P4‬‬
‫‪16‬‬
‫‪1‬‬
‫‪voir :JEANMARIE PERRETTI ,GRH ,PARIS :EDITIONVUI BER P5-12‬‬
‫‪2‬‬
‫صالحبنسًٌُحًسعبسانببلً‪،‬إزارةانًىارزانبشزٌت ‪ .‬اإلطكُسرٌت‪ :‬انسارانجبيعٍت‪ 2004 ،‬ص‪208‬‬
‫‪3‬‬
‫أَظعبسانًهكعببص‪،‬إزارةانًىارزانبشزٌت ‪ .‬عًبٌ‪ :‬زارانًٍظزنهتىسٌعىانطببعت‪ 2010 ،‬ص ‪226‬‬
‫‪4‬‬
‫ذبنسعبزانزحٍى‪،‬إزارةانًىارزانبشزٌت ‪ .‬األرزٌ ‪:‬زاروائهههُشزوانتىسٌع‪،‬انطبعتاألونى‪،2003 ،‬ص ‪223‬‬

‫‪17‬‬
18
 






1
Wetherdovis les gosselin. Gestion de R.H optic p 259
19
 ‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪1‬‬
‫و حًسعبساهلل أحًس‪ ،‬إزارةاألفزازوانعاللبتبإلَظبٍَت ‪.‬بٍزوث‪،‬زارانُهضت‪ ،‬ص ‪56‬‬

‫‪20‬‬
21
 ‫‪1‬‬
‫أحًسيبهز‪،‬إزارةانًىارزانبشزٌت ‪ .‬اإلطكُسرٌت‪،‬انسارانجبيعٍت‪، 2000 ،‬ص‪125‬‬
‫‪22‬‬
23
24
 ‫‪1‬‬
‫صبنحعىزةطعٍس ‪،‬إزارةاألفزاز ‪ .‬انجبيعتانًفتىحت ‪ ،‬ص ‪268‬‬

‫‪2‬‬
‫و حًسعبسانههبحًس‪،‬إزارةاألفزازوانعاللبتبإلَظبٍَت ‪ ,‬بٍزوث‪ :‬زارانُهضت‪ ,‬ص ‪78‬‬

‫‪25‬‬
 ‫‪1‬‬
‫َصزانههًهُب ‪،‬ازارةانًىارزانبشزٌت ‪ .‬عًبٌ‪،‬زارانشهزاَهُشزوانتىسٌع‪ ، 2009 ،‬ص‪217‬‬
‫‪2‬‬
‫َبزرابىشٍرت‪ ،‬ازارةانًىارزانبشزٌت ‪.‬عًبٌ‪ ،‬انٍبسورزٌههُشزوانتىسٌع ‪، 2006 ،‬ص‪268-267‬‬

‫‪26‬‬
27
28
 ‫الفصل الثالج ‪:‬‬
‫دراسة ميذانية لمركز التكىين‬
‫لمستخذمي الجماعات المحلية‬
29
 ‫‪247 66‬‬
‫‪1966‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪1995‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪95‬‬

‫‪1‬‬
‫انجًهىرٌت انجشائزٌت انسًٌمزاطٍت انشعبٍت‪ ،‬انًزطىو انتُفٍذي رلى ‪ 66/246‬انًؤرخ فمً ‪ 11‬أوث ‪création d’un centre ، 1966‬‬
‫‪ de formation administratif à ouargla‬انجزٌسة انزطًٍت انصبزرة فً ‪ 26‬أوث ‪. 1966‬‬

‫‪2‬‬
‫انجًهىرٌت انجشائزٌت انسًٌمزاطٍت انشعبٍت‪ ،‬انًزطىو انتُفٍذي رلى ‪ 58/95‬انًؤرخ فمً ‪ 18‬أوث ‪ٌ ، 1995‬تضًٍ حم يزكش انتكىٌٍ‬
‫اإلزاري بىرلهت وتحىٌم أيالكه وحمىله وانتشايبته ويظترسيٍه إنى يزكش تكىٌٍ يظترسيً انجًبعبث انًحهٍٍ وتحظٍٍ يظتىاهى وتجسٌس‬
‫يعهىيبتهى‪ ،‬انعسز رلى ‪. 10‬‬

‫‪30‬‬
 ‫يسٌزٌت اإلزارة وانىطبئم‬ ‫يسٌزٌت انسراطبث وانتزبصبث‬

‫يكتب تظٍٍز‬ ‫يكتب‬

‫يكتب‬ ‫يكتب‬ ‫يكتب‬ ‫انًظترسيٍٍ‬ ‫اإليتحبتذَبث‬
‫يكتب انبزيجت‬
‫انتًىٌٍ‬ ‫انًمتصسٌت‬ ‫انًٍشاٍَت‬ ‫وانًظببمبث‬
‫يكتب انىطبئم‬
‫انبٍساغىجٍت‬
‫يكتب انُشبط‬
‫يكتب‬ ‫يكتب‬ ‫يكتب‬ ‫اإلجتًبعً‬
‫يكتب‬ ‫يكتب انًتببعت‬
‫انصٍبَت‬ ‫اإلٌىاء‬ ‫انًحبطبت‬ ‫انسراطبث‬ ‫وانًزالبت‬
‫يكتب انتىثٍك‬
‫واإلطعبو‬
‫يكتب عًهٍت‬
‫يكتب‬ ‫اإلتمبٌ وانزطكهت‬
‫انتجهٍشاث‬
‫وانعتبز‬ ‫يكتب يتببعت‬
‫انعًهٍبث‬
‫انبٍساغىجٍت‬

‫‪31‬‬
 1

32
 ‫‪-‬‬

‫‪30‬‬ ‫‪09‬‬

‫‪320‬‬
‫‪1000‬‬ ‫‪50‬‬
‫‪120‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪125‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬
‫يمببهت يع انظٍس‪ /‬صٍس عبس انزحًبٌ رئٍض يصهحت انًظترسيٍٍ وانُشبط االجتًبعً‪ٌ ،‬ىو االثٍٍُ ‪ 2013/05/13‬عهى انظبعت انتبطعت و‬
‫انُصف صببحب‪.‬‬

‫‪33‬‬
 2

4
5

34
 ‫انمبحث انثانث ‪ :‬تقييم عمهية انتكويه بانمركز ‪:‬‬
‫انمطهب األول ‪ :‬صعوبات انتكويه بانمركز ‪:‬‬
‫‪ ‬انصعوبات انتي تواجه انمتكون ‪1:‬‬

‫‪ ‬صعوبات تواجه عمهية انتكويه بانمركز ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫يمببهت يع انظٍس‪ /‬لبزري نهالنً يسٌز انًزكش انىطًُ نتكىٌٍ يظترسيً انجًبعبث انًحهٍت‪ٌ ،‬ىو االثٍٍُ ‪ 2013/05/13‬عهى انظبعت انعبشزة‬
‫صببحب‬

‫‪35‬‬
 ‫انمطهب انثاوي‪ :‬انىتائج‬

‫‪1966‬‬

‫انىظُفة األصاصُة نهًركز تتًثم فٍ رصكهة يىظفٍ انجًاػات انًحهُة ونه وظائف أخري كانتكىَن‬
‫ػهً أصاس اإلتفالُات يغ كم اإلدارات انؼًىيُة‪.‬‬

‫‪300‬‬

‫انمطهب انثانث ‪:‬اآلفاق انمستقبهية نعمهية انتكويه بانمركز‪:‬‬

‫‪36‬‬
 ‫خالصة انفصم انثانث ‪:‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪37‬‬
‫انربتـــــًت‬
38
39
‫انًالحـــــــــك‬
‫لبئًــــت انًزاجع‬