Ознаки адміністративної відповідальності в Україні

(згідно з Кодексом України про адміністративні

правопорушення (КУпАП)):
1. Наявність адміністративного правопорушення:
• Дія або бездіяльність, що суперечить встановленим правовим нормам, за
які передбачено адміністративну відповідальність.
• Протиправність: дія або бездіяльність суперечить чинному законодавству
України.
• Винуватість: дія або бездіяльність вчинена умисно або з необережності.
• Суб'єкт правопорушення: фізична або юридична особа, яка вчинила
правопорушення.
• Об'єкт правопорушення: суспільні відносини, яким завдано шкоди.
2. Застосування адміністративного стягнення:
• Компетентним органом: уповноваженим на розгляд справ про
адміністративні правопорушення.
• У встановленому порядку: з дотриманням процедури, передбаченої
законом.
• Законні підстави: наявність законних підстав для притягнення до
адміністративної відповідальності.
3. Наслідки для правопорушника:
• Настання юридичної відповідальності: виникнення юридичних наслідків у
вигляді адміністративного стягнення.
• Застосування адміністративного стягнення: штраф, конфіскація майна,
позбавлення права керувати транспортним засобом тощо.
• Відшкодування шкоди: завданої внаслідок адміністративного
правопорушення.
Важливо:
• Перелік вищезазначених ознак є вичерпним.
• Адміністративна відповідальність не застосовується до діянь, які вчинені в
стані крайньої необхідності, а також до діянь, які не становлять суспільної
небезпеки.
• За одне і те ж адміністративне правопорушення не допускається накладення
двох або більше адміністративних стягнень.
Система адміністративних стягнень в Україні (згідно
з Кодексом України про адміністративні
правопорушення (КУпАП)):
Система адміністративних стягнень в Україні ґрунтується на принципах законності,
справедливості, невідворотності відповідальності та виховання правопорушників. Її
цілями є:
• Запобігання адміністративним правопорушенням: шляхом попередження
правопорушників та усунення причин і умов їх вчинення.
• Виховання правопорушників: у дусі додержання законів України, поваги до
правил співжиття.
• Забезпечення відшкодування шкоди: завданої внаслідок адміністративного
правопорушення.
Види адміністративних стягнень:
КУпАП передбачає такі види адміністративних стягнень:
• Попередження: застосовується до осіб, які вперше вчинили незначне
адміністративне правопорушення.
• Штраф: грошове стягнення, що накладається на фізичну або юридичну
особу, яка вчинила адміністративне правопорушення.
• Оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або
безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення:
застосовується до предметів, які використовувалися для вчинення
правопорушення, або до самих цих предметів.
• Конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або
безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення:
застосовується до предметів, які використовувалися для вчинення
правопорушення, або до самих цих предметів.
• Позбавлення спеціального права, наданого даній фізичній особі:
застосовується до осіб, які вчинили адміністративні правопорушення,
пов'язані з використанням спеціального права (наприклад, позбавлення
права керувати транспортним засобом).
• Адміністративний арешт: застосовується до осіб, які вчинили грубі
адміністративні правопорушення або неодноразово вчинили адміністративні
правопорушення.
• Громадські роботи: застосовуються до осіб, які не мають постійного місця
роботи або не мають постійного джерела доходу.
• Суспільно корисні роботи: застосовуються до осіб, які навчаються у
загальноосвітніх навчальних закладах.
• Виправні роботи: застосовуються до осіб, які засуджені до позбавлення
волі, але з яких виконання покарання у вигляді позбавлення волі відстрочено.
Належні органи, що застосовують адміністративні стягнення:
Адміністративні стягнення застосовуються органами (посадовими особами)
внутрішніх справ, Службою безпеки України, Державною прикордонною службою
України, фіскальною службою України, органами державного нагляду (контролю),
іншими органами (посадовими особами), уповноваженими законом розглядати
справи про адміністративні правопорушення.
Процедура застосування адміністративних стягнень:
Процедура застосування адміністративних стягнень регулюється КУпАП та іншими
законами України. Вона включає такі етапи:
• Виявлення адміністративного правопорушення: складення протоколу про
адміністративне правопорушення.
• Розгляд справи про адміністративне правопорушення: прийняття рішення
про накладення адміністративного стягнення.
• Приведення рішення про накладення адміністративного стягнення до
виконання: стягнення штрафу, вилучення предмета правопорушення тощо.
Оскарження адміністративного стягнення:
Особа, на яку накладено адміністративне стягнення, має право оскаржити його в
установленому законом порядку.
Розгляд справи про адміністративний проступок в
Україні:
Розгляд справи про адміністративний проступок в Україні здійснюється відповідно
до Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) та інших
законів України.
Етапи розгляду справи:
1. Виявлення адміністративного правопорушення:
• Складення протоколу про адміністративне правопорушення.
• Протокол може бути складений працівником поліції, іншим уповноваженим
органом (посадовою особою), або навіть приватною особою (з подальшим
направленням до органу, уповноваженого розглядати справу).
2. Розгляд справи про адміністративне правопорушення:
• Справа розглядається уповноваженим органом (посадовою особою)
протягом 15 днів з дня її порушення.
• Існує низка винятків, коли справу може бути розглянуто протягом іншого
строку.
• Під час розгляду справи орган (посадова особа) досліджує докази,
заслуховує пояснення особи, яка притягується до відповідальності,
свідків та інших осіб, які можуть дати свідчення у справі.
• За результатами розгляду справи орган (посадова особа) виносить
постанову про накладення адміністративного стягнення або про закриття
справи.
3. Наведення постанови про накладення адміністративного стягнення до
виконання:
• Штраф сплачується протягом 15 днів з дня винесення постанови.
• Інші адміністративні стягнення виконуються у встановленому законом
порядку.
Оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення:
• Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути
оскаржена особою, на яку накладено стягнення, протягом 10 днів з дня її
винесення.
• Скарга подається до суду.

Заходи впливу, що застосовуються до юридичних

осіб в Україні (згідно з законодавством України):
До юридичних осіб в Україні за вчинення адміністративних правопорушень можуть
бути застосовані такі заходи впливу:
1. Штраф:
• Найпоширеніший захід впливу, який застосовується до юридичних осіб.
• Розмір штрафу визначається залежно від виду адміністративного
правопорушення та інших обставин справи.
• Штраф може бути стягнутий у розмірі від 1 до 1000 мінімальних заробітних
плат.
2. Зупинення дії дозволів:
• Може бути застосовано до юридичних осіб, які здійснюють діяльність, що
потребує отримання спеціальних дозволів (ліцензій).
• Зупинення дії дозволу може бути тимчасовим або постійним.
3. Вилучення предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім
об'єктом адміністративного правопорушення:
• Застосовується до предметів, які використовувалися для вчинення
правопорушення, або до самих цих предметів.
• Вилучені предмети можуть бути реалізовані, знищені або передані в
державну власність.
4. Припинення діяльності:
• Крайній захід впливу, який може бути застосовано до юридичних осіб, які
грубо або неодноразово порушують законодавство.
• Припинення діяльності може бути здійснено шляхом ліквідації юридичної
особи або шляхом виключення її з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців.
5. Інші заходи впливу:
• Законодавством України можуть бути передбачені й інші заходи впливу, які
застосовуються до юридичних осіб за вчинення адміністративних
правопорушень.
Важливо:
• Перелік заходів впливу, що застосовуються до юридичних осіб, є вичерпним.
• За один і той же адміністративне правопорушення не допускається
накладення двох або більше заходів впливу.
• Застосування заходів впливу до юридичних осіб не звільняє їх від обов'язку
відшкодувати шкоду, завдану внаслідок адміністративного правопорушення.

Ознаки адміністративного правопорушення в Україні

(згідно з Кодексом України про адміністративні
правопорушення (КУпАП)):
1. Дія або бездіяльність:
• Це основна ознака адміністративного правопорушення.
• Дія або бездіяльність повинні бути суспільно небезпечними, тобто такими, що
посягають на встановлений порядок управління, права і свободи громадян,
власність, інші об'єкти під охороною закону.
• Дія або бездіяльність повинні бути винною, тобто вчиненою умисно або з
необережності.
2. Протиправність:
• Дія або бездіяльність повинні суперечити нормам чинного законодавства
України.
• До джерел норм, що встановлюють адміністративну відповідальність,
належать:
◦ Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП);
◦ інші закони України;
 ◦ підзаконні нормативно-правові акти, прийняті Кабінетом Міністрів
України, міністерствами та іншими центральними органами виконавчої
влади.
3. Вина:
• Дія або бездіяльність повинні бути вчинені умисно або з необережності.
• Умисне адміністративне правопорушення вчиняється з прямою або
непрямою метою заподіяти шкоди суспільним відносинам, що охороняються
законом.
• Необережне адміністративне правопорушення вчиняється внаслідок
недбалості або легковажності, коли особа передбачала можливість настання
шкідливих наслідків своїх дій або бездіяльності, але легковажно сподівалася
їх відвернути.
4. Суб'єкт адміністративного правопорушення:
• Фізична або юридична особа, яка вчинила адміністративне правопорушення.
• Фізична особа – громадянин України, іноземець або особа без
громадянства, яка досягла 16-річного віку.
• Юридична особа – підприємства, установи, організації, зареєстровані в
установленому порядку, а також інші утворені відповідно до законодавства
України недержавні формування, які мають відокремлене майно, несуть
самостійну відповідальність, можуть набувати майнових і немайнових прав,
зобов'язань та бути позивачами й відповідачами в суді.
5. Об'єкт адміністративного правопорушення:
• Суспільні відносини, яким завдано шкоди внаслідок адміністративного
правопорушення.
• До об'єктів адміністративних правопорушень належать:
◦ встановлений порядок управління;
◦ права і свободи громадян;
◦ власність;
◦ інші об'єкти, що охороняються законом.