Процедура

PR AMO.A-120

Частина А

Визначення необхідної кількості персоналу

в організації з технічного обслуговування PART-145

Видання 4

Контрольний примірник
(електронний документ)

Київ
2021
Процедура PR AMO.A-120

II. Лист внутрішнього погодження

Затверджено

Заступник Голови КЕП Ігор ЗЕЛІНСЬКИЙ

Погоджено

Начальник управління КЕП Володимир ОВЧИННІКОВ

підтримання льотної придатності

Заступник начальника
управління підтримання льотної
придатності – начальник відділу КЕП Артем ДУБІНІН
сертифікації організацій з
технічного обслуговування

Розроблено

Державний інспектор з
авіаційного нагляду за льотною
придатністю повітряних суден КЕП Наталія ФІЛАТОВА

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 2
Процедура PR AMO.A-120

ЛИСТ ПОГОДЖЕННЯ РЕВІЗІЇ / ВИДАННЯ

Видання: 4 Ревізія № 1
Дата видання: 12.05.2021 Дата ревізії: 05.01.2023

Сторінки, що Сторінки, що Зміст

вилучаються замінюються або
додаються
3-6, 8-10 3-6, 8-10 Зміна змісту, переліку діючих
сторінок, Введених видань/ревізій,
використаних скорочень, нормативних
посилань та визначених темінів

Затверджено:

Заступник Голови КЕП Ігор ЗЕЛІНСЬКИЙ

Погоджено:
Начальник управління КЕП Володимир ОВЧИННІКОВ
підтримання льотної придатності

Заступник начальника
управління підтримання льотної КЕП Артем ДУБІНІН
придатності – начальник відділу
сертифікації організацій з
технічного обслуговування

Розроблено:

Державний інспектор з
авіаційного нагляду за льотною КЕП Наталія ВАСЮР
придатністю повітряних суден

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: 1 Дата ревізії: 05.01.2023 Стор. 3

 Процедура PR AMO.A-120

III. Зміст

Розділ Стор.
I Титульний лист 1
II Лист внутрішнього погодження 2
IІІ Зміст 4
ІV Перелік діючих сторінок 5
V Перелік введених видань / ревізій 6
VI Перелік утримувачів 7
VII Використані скорочення 8
VIII Визначення термінів 9
IX Нормативні посилання та пов’язані документи 10
X Призначення та мета 11
XI Категорії персоналу, які слід враховувати 12
XII Критерії, які слід враховувати 15
XIII Додатки 16

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: 1 Дата ревізії: 05.01.2023 Стор. 4

Процедура PR AMO.A-120

IV. Перелік діючих сторінок

Номер Дата Дата

Видання Ревізія ревізії
сторінки видання
1 4 12.05.2021 --- ---
2 4 12.05.2021 --- ---
3 4 12.05.2021 1 05.01.2023
4 4 12.05.2021 1 05.01.2023
5 4 12.05.2021 1 05.01.2023
6 4 12.05.2021 1 05.01.2023
7 4 12.05.2021 --- ---
8 4 12.05.2021 1 05.01.2023
9 4 12.05.2021 1 05.01.2023
10 4 12.05.2021 1 05.01.2023
11 4 12.05.2021 --- ---
12 4 12.05.2021 --- ---
13 4 12.05.2021 --- ---
14 4 12.05.2021 --- ---
15 4 12.05.2021 --- ---
16 4 12.05.2021 --- ---
17 4 12.05.2021 --- ---

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: 1 Дата ревізії: 05.01.2023 Стор. 5

Процедура PR AMO.A-120

V. Перелік введених видань/ревізій

Видання / ревізії Дата

Номер
1/0 12.04.2018
2/0 07.09.2018
3/0 12.04.2018
4/0 12.05.2021
4/1 05.01.2023

Дана Процедура вступає в дію з дати затвердження заступником Голови

ДАСУ.

Видання 4 даної Процедури розроблено з метою ведення в дію з

30.06.2019 нових Авіаційних правил України зі змінами що з цим пов’язані.
У ревізії 1 видання 4 даної Процедури внесено зміни з метою
приведення у відповідність до GEN.A-001, видання 4.

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: 1 Дата ревізії: 05.01.2023 Стор. 6

Процедура PR AMO.A-120

VI. Перелік утримувачів

Номер копії Утримувач Формат

Контрольний примірник Офіційний сайт Державіаслужби Електронний
(електронний примірник) Єдина інформаційна система
Електронний
Державіаслужби

Контрольний примірник в електронному вигляді розміщується на

офіційному сайті Державіаслужби у розділі «Льотна придатність», підрозділ
«Технічне обслуговування», закладка «Процедури для Заявників (первинне
схвалення/ підтримання схвалення організації з технічного обслуговування» та
в Єдиній інформаційній системі (ЄІС) ДАСУ у розділі «Continuing
Airworthiness Department», файл «HANDBOOK_AID.rar».
Примірник документа, що був роздрукований або збережений на будь-
якому іншому носії, не контролюється та не супроводжується ДАСУ.

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 7
 Процедура PR AMO.A-120

VII. Використані скорочення

АПУ - Авіаційні правила України «Підтримання льотної

придатності повітряних суден та авіаційних виробів,
компонентів і обладнання та схвалення організацій і
персоналу, залучених до виконання цих завдань»
ДАСУ - Державна авіаційна служба України
(Державіаслужба)
ДСУ - допоміжна силова установка
НМК - неруйнівний метод контролю
ПС - повітряне судно
ТО - технічне обслуговування
AD - Airworthiness Directive (директива льотної придатності)
AMM - Aircraft Maintenance Manual (керівництво з технічного
обслуговування повітряного судна)
EASA - European Aviation Safety Agency (Європейське
Агентство з безпеки польотів)
EWIS - Electrical Wiring Interconnection System (система
електричних дротових з’єднань)
FTS - Fuel Tank Safety (безпека паливних баків)
ІСАО - International Civil Aviation Organisation (Міжнародна
організація з цивільної авіації)
МОЕ - Maintenance Organisation Exposition (Керівництво
організації з технічного обслуговування, схвалене
відповідно до вимог Додатку 2 (Частина-145) до АПУ)
Part-145 - Додаток 2 (Частина-145) до Авіаційних правил України
«Підтримання льотної придатності повітряних суден та
авіаційних виробів, компонентів і обладнання та
схвалення організацій і персоналу, залучених до
виконання цих завдань»

SB - Service Bulletin (сервісний бюлетень)

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: 1 Дата ревізії: 05.01.2023 Стор. 8

 Процедура PR AMO.A-120

VIII. Визначення термінів

Заявник – організація з ТО, яка має намір отримати схвалення за Part-145

або ввести зміни до схвалення.

Організація з ТО – організація з технічного обслуговування, яка схвалена

за вимогами Part-145.

Персонал, який засвідчує ТО - персонал, відповідальний за передачу до

експлуатації ПС чи компонента після ТО (відповідно до процедур, схвалених
ДАСУ).

Повітряне судно - апарат, що підтримується в атмосфері у результаті його

взаємодії з повітрям, відмінної від взаємодії з повітрям, відбитим від земної
поверхні.

Постійний нагляд - сукупність контрольних дій, які здійснюються

Державіаслужбою, для того щоб переконатися, що організації, які мають
чинний Сертифікат схвалення організації з ТО, систематично та безперервно
виконують взяті на себе обов’язки відповідати умовам схвалення (145.В.30).
Цей термін відповідає визначенню «supervision», який використовується у
міжнародній авіаційній термінології.

Технічне обслуговування - капітальний ремонт, ремонт, огляд, заміна,

модифікація або усунення дефекту повітряного судна чи компонента або
будьяка комбінація цих робіт, за винятком передпольотного огляду.

Інші терміни, що застосовані у цій Процедурі, вживаються у значенні,

відповідно до нормативних документів, що наведені у розділі IX цієї
Процедури.

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: 1 Дата ревізії: 05.01.2023 Стор. 9

 Процедура PR AMO.A-120

IX. Нормативні посилання та пов’язані документи

9.1. Повітряний Кодекс України (Указ Президента України від

19.05.2011 № 3393VI) з наступними змінами.
9.2. Авіаційні правила України, Частина 21 «Сертифікація повітряних
суден, пов’язаних з ними виробів, компонентів та обладнання, а також
організацій розробника та виробника» АПУ 21 (Part-21), що затверджені
наказом Державної авіаційної служби України від 26.04.2019 № 529,
зареєстровані у Міністерстві юстиції України 22.05.2019 за № 543/33514.
9.3. Положення про Державну авіаційну службу України, затверджене
постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2014 року
№ 520 з наступними змінами.
9.4. Авіаційні правила України «Підтримання льотної придатності
повітряних суден та авіаційних виробів, компонентів і обладнання та
схвалення організацій і персоналу, залучених до виконання цих завдань», що
затверджені наказом Державної авіаційної служби України від 06.03.2019
№ 286, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 28.03.2019 за
№ 316/33287 з наступними змінами.
9.5. Процедури до додатків 1-5 до Авіаційних правил України
«Підтримання льотної придатності повітряних суден та авіаційних виробів,
компонентів і обладнання та схвалення організацій і персоналу, залучених до
виконання цих завдань» у виді прийнятних методів відповідності (АМС) та
керівного матеріалу (GM), затверджені наказом ДАСУ України від
27.06.2019 № 809 з наступними змінами.
9.6. Прийнятні методи відповідності та керівний матеріал для
сертифікації повітряних суден, пов’язаних з ними виробів, компонентів та
обладнання, а також організацій розробника та виробника (AMC та GM до
АПУ-21(Part-21), що затверджені наказом ДАСУ від 29.01.2020
№ 165.
9.7. Руководство по летной годности, ІСАО Doc 9760 (затверджено
Генеральним секретарем ІCАО та опубліковано з його санкції) з наступними
змінами.
9.8. Процедура схвалення Керівництва організації з технічного
обслуговування PART-145, PR.AMO.A-002 з наступними змінами.
9.9. Foreign Part-145 approvals – Definition of maintenance organisation’s
staff number - UG.CAO.00120-003.

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: 1 Дата ревізії: 05.01.2023 Стор. 10

 Процедура PR AMO.A-120

X. Призначення та мета

10.1. Ця Процедура розроблена на підставі діючих нормативно-правових

актів, що регулюють діяльність цивільної авіації України.
10.2. Ця Процедура розроблена на виконання 145.В.20(2)(3) задля
визначення порядку забезпечення відповідності вимогам Part-145.
10.3. Мета цієї Процедури така:
- упорядкування взаємодії Заявника (юридична або фізична особа) з
ДАСУ з питань встановлення прийнятного для Державіаслужби порядку
написання МОЕ організації, яка подала Заявку на схвалення організації з ТО
або схвалена відповідно до вимог Part-145;
- надання Заявнику (юридична або фізична особа) та державним
інспекторам з авіаційного нагляду за льотною придатністю ПС інформаційно-
методичного матеріалу щодо взаємодії підчас схвалення та постійного нагляду
за всіма напрямками діяльності організації з ТО, схваленої відповідно до вимог
Part-145;
- визначення кількості персоналу організацій з ТО відповідно до 145.A.30
у тому числі, який заявляється у процедурі 1.7 МОЕ;
- демонстрації наявності достатньої кількості персоналу для планування,
виконання, нагляду, інспекції та контролю якості організації з ТО відповідно
до схвалення (достатні ресурси для обґрунтування надання схвалення, як
визначено у процедурах 1.8 (загальний опис приміщень за всіма адресами, що
підлягають схваленню) та 1.9 (перелік робіт, що планує виконувати
організація) МОЕ;
- інструкції для надання допомоги організації з ТО щодо встановлення
мінімальних вимог до визначення кількості персоналу;
- інструкції для надання допомоги відповідальному аудитору як
порівняльний документ для:
а) оцінки достатності доступного персоналу для планування, виконання,
нагляду, перевірки та контролю якості організації з ТО відповідно до
схвалення;
б) оцінки кількості персоналу, заявлених у процедурі 1.7 МОЕ відповідно
до Part-145 під час аудиту;
в) в процесі схвалення запропонованої кількості персоналу організації з
ТО.

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 11
 Процедура PR AMO.A-120

XI Категорії персоналу, які слід враховувати

11.1. Керівний персонал

Організація з ТО має призначити відповідального керівника та групу
осіб, які представляють структуру управління організації з ТО.
В залежності від розміру організації з ТО та обсягу її схвалення, всі
функції/обов'язки за Part-145, можуть бути розділені між окремими
керівниками або об'єднані в будь-якій кількості за напрямками:
- керівник з лінійного ТО;
- керівник з базового ТО;
- керівник цеху/ділянки з ТО;
- керівник з якості.

Примітка: у випадку невеликої організації з ТО, відповідальний керівник

може поєднувати власні обов'язки з тими, що стосуються будь-якого із
вищезазначених керівників.

11.2. Персонал з ТО
Персонал з ТО, який розглядається – це персонал, залучений у наступні
процеси:
- планування діяльності з ТО (планувальники);
- планування наявності засобів для виконання робіт (у тому числі
наявність ангара, обладнання для наземного обслуговування, тощо);
- зберігання даних з ТО та підтримання їх в актуальному стані
(бібліотекарі);
- підготовки відповідних робочих пакетів документів (інженери);
- архівування всіх записів щодо ТО (персонал, який займається веденням
записів з ТО).
До того ж, якщо організація з ТО використовує власні робочі карти,
персонал, який передає дані з ТО (АММ, AD, SB) до завдань з ТО або
персонал, який аналізує та повідомляє про неточності/двозначності даних з
ТО, має розглядатися так само, як персонал з ТО.

11.3. Політика безпеки та якості, процедури з ТО та персонал

системи якості
Кількість персоналу системи якості включає кожну особу, яка залучена
до:
- політики безпеки та якості;
- видання та ревізії процедур організації з ТО;
- процесу проведення незалежних аудитів (внутрішніх та зовнішніх), що
базуються на щорічному плані аудитів;
- зворотного зв'язку з якості (запит щодо коригувальних дій);

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 12
 Процедура PR AMO.A-120

- управління якістю;
- реалізація SMS.
Примітка: якщо організація з ТО на умовах субпідрядного договору
залучає до виконання незалежної аудиторської перевірки системи якості
особу, яка володіє відповідними знаннями, або іншу організацію з ТО,
схвалену відповідно до вимог Part-145, час, витрачений цим персоналом
(особою чи групою осіб), має бути враховуваний у відповідному плані оцінки
трудовитрат в людино-годинах.

11.4. Персонал, який засвідчує ТО

Кількість персоналу, який засвідчує ТО, має включати кожну особу, яка
уповноважена від імені організації з ТО (процедура 3.4 МОЕ), передавати
ПС/компонент ПС до експлуатації.
Необхідно враховувати наступний персонал, який засвідчує ТО:
- персонал, який засвідчує ТО ПС: весь персонал, що є власником
повноважень від імені організації з ТО передавати ПС до експлуатації у
межах рейтингу А (від A1 до A3). Необхідно враховувати різні категорії
персоналу, який засвідчує ТО, такі, як А, В1, В2, В2L, В3, L та С;
- персонал, який засвідчує ТО двигунів та ДСУ: весь персонал, що є
власником повноважень від імені організації з ТО передавати до
експлуатації двигуни або ДСУ у межах рейтингу В (від В1 до В3);
- персонал, який засвідчує ТО компонентів: весь персонал, що є
власником повноважень від імені організації з ТО передавати до
експлуатації компоненти у межах рейтингу С (від С1 до С20);
- персонал, який засвідчує спеціалізовані види ТО: весь персонал, що є
власником повноважень від імені організації з ТО передавати до
експлуатації спеціалізовані види ТО ПС, двигунів, ДСУ або
компонентів у межах рейтингу D1;
- кожен командир ПС, бортінженер, який уповноважений організацією з
ТО для виконання та засвідчення завдань, зазначених у
AMC145.A.30(j)(5) параграфах (і) та (іі).

11.5. Допоміжний персонал

Допоміжний персонал категорій B1, B2, B2L, B3 та/або L – це персонал,
уповноважений організацією з ТО виконувати функцію допомоги персоналу,
що засвідчує ТО категорії С в процесі управління процесом ТО та передачі
ПС до експлуатації після виконання базового ТО, проте для якого не
обов'язково мати привілеї на засвідчення ТО.
Допоміжний персонал категорій B1, B2, B2L, B3 та/або L має
забезпечувати, що всі відповідні завдання чи інспектування ТО було
виконано у відповідності з необхідними стандартами, перш ніж персонал
категорії С видає сертифікат передачі до експлуатації.

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 13
 Процедура PR AMO.A-120

11.6. Технічний персонал, крім персоналу, який засвідчує ТО

Персонал з ТО має включати кожну особу, яка уповноважена від імені
організації з ТО (процедури 3.8 та 3.11 МОЕ) виконувати, завіряти
(підписувати) або інспектувати будь-яке ТО, що виконується на ПС, двигунах
або ДСУ, компонентах ПС відповідно до обсягу схвалення організації з ТО.
Персоналом з ТО, який повинен розглядатися, є ті особи, які здійснюють
свою діяльність у межах схвалених рейтингів від A1 до A3, від B1 до B3, від
C1 до C20, D1, зокрема, але не обмежуючись:
- авіаційні техніки (тобто механіки, авіоніки, члени екіпажу, тощо);
- техніки з ТО компонентів / двигунів / ДСУ;
- техніки із спеціалізованих видів ТО (НМК, зварювання, очищення,
механічна обробка, тощо);
- наглядачі / інспектори.

11.7. Персонал, який виконує зберігання та закупівлю

Кількість персоналу, який виконує зберігання та закупівлю має включати
кожну особу, яка забезпечує в організації з ТО наявність частин, компонентів,
інструменту та витратних матеріалів:
- комірник;
- персонал із закупівель (персонал, відповідальний за розміщення
замовлень на придбання з будь-яких джерел всередині або ззовні).

11.8. Персонал з підготовки

Кількість персоналу з підготовки має включати кожну особу, яка
відповідає за забезпечення підготовки, від імені організації з ТО, такими як,
але не обмежуючись:
- поточну/ періодичну;
- людський фактор;
- практичну підготовку за певним типом ПС;
- вимоги Part-145 / авіаційне законодавство /EWIS / FTS.

11.9. Персонал, який працює за контрактом (контрактний персонал)

Контрактний персонал, який необхідно враховувати – це весь зовнішній
персонал, який не є безпосередньо/ постійно працевлаштованим організацією
з ТО, та який бере участь у роботах з ТО.
Для визначення кількості такого персоналу слід враховувати лише
персонал, який працює в організації з ТО за довгостроковими контрактами.
До того ж це не звільняє організацію з ТО від дотримання відповідних вимог
при залученні персоналу за контрактами на короткострокові періоди.

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 14
 Процедура PR AMO.A-120

ХІІ. Критерії, які слід враховувати

12.1. Обсяг діяльності

Організації з ТО необхідно мати достатню кількість персоналу
відповідно до схваленого обсягу робіт. Це означає, що слід розглянути
наступні критерії:
- розмір організації з ТО;
- заявлений обсяг/схвалений обсяг організації з ТО;
- кількість виробничих об’єктів (головний офіс, основні бази, бази
лінійного ТО, ділянки двигунів та компонентів);
- кількість контрактів на лінійне / базове ТО;
- різноманітність переліку можливостей;
- кількість компонентів, що необхідно передавати до експлуатації
(Форма1 EASA).

12.2. Планування виробництва

Планування виробництва має враховувати людські обмеження, загальну
кількість виробничих ліній, що підлягають управлінню одночасно, і
використовуватись для порівняння відповідності між робочим навантаженням
та робочим часом під час проведення ТО.
Додатково, планування трудових ресурсів демонструє, що організація з
ТО має достатню кількість персоналу для планування, виконання, контролю,
інспекції та контролю якості організації з ТО відповідно до схваленого обсягу
робіт.

12.3. Зміна чисельності персоналу, що вимагає Форми 2 ЕASA

Зменшення або збільшення чисельності персоналу при зміні:
- понад 10% від загальної кількості персоналу, заявленого у процедурі
1.7 МОЕ (наприклад, скорочення 11 співробітників, коли загальна
чисельність персоналу для підтримки схвалення (Part-145) становила
100 співробітників), або
- що впливає на державні збори, що підлягають сплаті ДАСУ, або;
- що впливає на обсяг схвалення (наприклад, весь персонал, який
засвідчує ТО для певного типу ПС, затвердженого відповідно до
рейтингу А1, залишає організацію з ТО).

Примітка: в організації з ТО повинно враховуватися зменшення або

збільшення чисельності усього персоналу, який працює на постійній підставі
або за контрактом.

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 15
 Процедура PR AMO.A-120

XIІІ. Додатки
Додаток 1

Зведена таблиця

Всього за
Категорії Підкатегорії Всього
підкатегоріями
Відповідальний керівник (Accountable Manager)
Керівник з якості (Quality Manager)
Керівник з лінійного ТО (Line Maintenance
1. Керівний персонал
Manager)
Керівник з базового ТО (Base Maintenance Manager)
Керівник майстерні (Workshop Manager)

Планувальники
Бібліотекарі
2. Персонал з ТО
Інженери
Персонал, який займається веденням записів з ТО

Політика безпеки та якості

Процедури ТО
Політика безпеки та
3. якості і персонал системи Аудитори
якості
Управляння якістю
SMS

ПС рейтингу «A»
ПС рейтингу «В1»
ПС рейтингу «В2»
ПС рейтингу «В3»
Персонал, який засвідчує ПС рейтингу «С»
4.
ТО
Двигуни та ДСУ
Компоненти
Спеціалізовані види ТО
Командир ПС або бортінженер, який має обмежені
повноваження

Допоміжний персонал категорії В1

Допоміжний персонал категорії В2
5. Допоміжний персонал Допоміжний персонал категорії В2L
Допоміжний персонал категорії В3
Допоміжний персонал категорії L

ПС
Технічний персонал, крім Двигуни та ДСУ
6. персоналу, який засвідчує
ТО Компоненти
Спеціалізовані види ТО
Персонал, який виконує
7.
зберігання та закупівлю

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 16
 Процедура PR AMO.A-120

Всього за
Категорії Підкатегорії Всього
підкатегоріями

8. Персонал з підготовки
Персонал, який засвідчує
9.
ТО Part 145.A.30 (g)
Персонал, який працює за
10.
контрактом

Всього:

Видання: 4 Дата видання: 12.05.2021 Ревізія: --- Дата ревізії: --- Стор. 17