Professional Documents
Culture Documents
أثر الإدارة الالكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة وفق رؤية المملكة 2030
أثر الإدارة الالكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة وفق رؤية المملكة 2030
"أثر اإلدارة االلكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة وفق رؤية المملكة "2030
( دراسة ميدانية على موظفي إدارة الزراعة بفرع و ازرة البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة المكرمة )
إعداد الباحثين:
طالب ماجستير تنفيذي ،قسم اإلدارة العامة ،جامعة الملك عبدالعزيز ،جدة
582
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
المستخـلص:
هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على أثر اإلدارة االلكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة بفرع و ازرة
البيئة والمياه والزراعة .ولتحقيق هذا الهدف ،اعتمد الباحث على المنهج الوصفي التحليلي عبر تصميم استبيان وزع
على ( )246من موظفي إدارة الزراعة بفرع و ازرة البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة المكرمة .تظهر النتائج بأن ُبعد
وبعد العنصروبعد كفاية الربط بالشبكات المتوفر لتطبيق اإلدارة االلكترونية بشكل فعالُ ، أجهزة الحاسوب وملحقاتهُ ،
البشري لهم عالقة ذات داللة احصائية عند مستوى ( )0.05على التميز المؤسسي .لهذا ،توصي الدراسة بتفعيل
الرقابة االلكترونية والرقابة الذاتية للموظفين لضمان سير العمل وفق الخطط واالستراتيجيات المعدة والتحول الرقمي
الذي تستهدفه رؤية المملكة ،2030والعمل على التقييم المستمر ألداء العاملين باإلضافة إلى تقييم االجهزة والقيام
باإلجراءات التطويرية الالزمة مما يحقق التطور والنمو السريع .كما أن التميز ال يتم اال بإيجاد قيادة إدارية متكاملة
مع موظفين اكفاء ،وال يتحقق ذلك اال من خالل تنمية وتطوير االتصاالت االدارية والشبكات الخارجية والداخلية،
وتنمية بيئة العمل المؤسسي وخاصة البيئة التقنية من خالل إعداد البنى التحتية المالئمة والمتطورة والتي تسهم في
التوسع والنمو المتسارع.
.1المقدمة:
يعد التغيير أحد ثوابت األلفية الثالثة ،اذ أصبحت التطورات التقنية واالبتكارات العلمية تتوالى يوماً بعد يوم حتى
أضحت تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت أحد سمات هذا العصر ،حيث أن شبكة االنترنت تقوم بدور كبير في نقل
الثورة المعلوماتية والتكنولوجية ،األمر الذي ألقى بظالله على كافة األنظمة السياسية واالقتصادية والثقافية والتربوية
استخداما لنتاج الثورة التكنولوجية في تحسين
ً واالجتماعية وساهم في االتجاه نحو االدارة اإللكترونية ،التي تعتبر
مستويات أداء المؤسسات ورفع كفاءتها وتعزيز فعاليتها في تحقيق األهداف المرجوة منها ،وأنه يمكن االستفادة من
هذه التقنية عبر تراكم المعرفة والتقدم التقني المرافق لها في توسيع قاعدة المستفيدين من الخدمات العامة من حيث
وفرة هذه الخدمات وتحسين أساليب تقديمها لهم ،التي تتضمـ ــن القدرة على تقديم الخدمات والسلع بوسائل غير تقليدية،
أي وسائل الكترونية تمكن من االطالع على معلومات تهم المستفيدين ألي مؤسسة وإكمال التبادل بين األجهزة
المعنية وجمهور المستفيدين من خدماتها في أي زمان وأي مكان ،وعلى أساس المساواة والعدالة بين كافة المعنيين
بالخدمات العامة (مصيبح.)2018 ،
دور هاماً في مساعدة المؤسسات
وتبرز أهمية اإلدارة االلكترونية في كونها تشكل أحد األطر الرئيسية التي تلعب اً
في تعزيز قدراتها التنافسية وتحقيق التميز المؤسسي المطلوب .ويعد السعي لتحقيق التميز المؤسسي من أكثر
الموضوعات أهمي ًة وحداثة ،حيث أضحت معايير التميز في مقدمة األهداف التي تسعى المؤسسات إلى تحقيقها
583
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
لدعم المزيد من التميز والتفرد في أدائها المؤسسي ،مما تطلب من القيادات اإلدارية بذل المزيد من الجهود لتحقيق
النجاح واحراز التقدم ،باالعتماد على السرعة والمرونة واالبتكار (عادل .)2020 ،وإن هذه الدراسة سعت الى توضيح
أثر اإلدارة االلكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة بفرع و ازرة البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة
المكرمة.
.2مشكلة الدراسة:
إن تطوير خدمات اإلدارة االلكترونية شأنه شأن أي مشروع أو برنامج آخر يحتاج إلى تهيئة البيئة المناسبة لطبيعة
عمله كي يتمكن من تنفيذ ما هو مطلوب منه ،فاإلدارة هي ابنة بيئتها تؤثر وتتأثر بكافة عناصرها المحيطة بها
وتتفاعل مع كافة العناصر السياسية واالقتصادية واالجتماعية والثقافية التكنولوجية بما يجعل كل ذلك ايجازه في
تحقيق التميز بالنسبة للمؤسسات ،وكما أن التفاعل اإليجابي للمؤسسات الحكومية مع المستفيدين وتقديمها للخدمات
لهم يتطلب توفر خدمات اإلدارة اإللكترونية (مصيبح.)2018 ،
ولكون العديد من المؤسسات الحكومية الزالت تمارس أعمالها عن طريق اإلدارة التقليدية ،والبعض جزئياً مع مالحظة
عدم التقدم نحو ممارسة اإلدارة االلكترونية في كامل أعمالها ،لذا كان التفكير منصباً حول دراسة أثر اإلدارة االلكترونية
لتحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة بفرع و ازرة البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة المكرمة وبالتالي يمكن صياغة
مشكلة الدراسة في التساؤل الرئيسي التالي :ما أثر اإلدارة االلكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة
وفقا لرؤية المملكة 2030؟ ويتفرع منه األسئلة الفرعية التالية:
.1ما أثر توفير أجهزة الحاسوب وملحقاته على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة؟
.2ما أثر كفاءة الشبكات على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة؟
.3ما أثر استخدام البرمجيات وقواعد البيانات على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة؟
.4ما أثر تدريب الكوادر البشرية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة؟
.3فرضيات الدراسة:
الفرضية الرئيسية للدراسة تتمثل في أثر اإلدارة االلكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة بفرع و ازرة
البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة المكرمة وفق رؤية المملكة .2030
.1توجد عالقة ذات دالله إحصائية بين توفير أجهزة الحاسوب وملحقاته وتحقيق التميز المؤسسي باإلدارة محل الدراسة.
.2توجد عالقة ذات دالله إحصائية بين وجود شبكات ذات كفاءة مناسبة وتحقيق التميز المؤسسي باإلدارة محل الدراسة.
584
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
.3توجد عالقة ذات دالله إحصائية بين البرمجيات وقواعد البيانات وتحقيق التميز المؤسسي باإلدارة محل الدراسة.
.4توجد عالقة ذات دالله إحصائية بين الكوادر البشرية وتحقيق التميز المؤسسي باإلدارة محل الدراسة.
.4أهمية الدراسة:
)1األهمية العلمية:
-1موضوع الدراسة من أهم المواضيع في ميدان اإلدارة المعاصرة ،وذلك لتناوله مفهومين مهمين هما اإلدارة
-2تسهم هذه الدراسة في محاولة الكشف عن أثر اإلدارة االلكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة
الزراعة بالفرع.
-3تزويد المكتبة العربية بالدراسات في هذا المجال وسد القصور في هذا الحقل.
)2األهمية التطبيقية:
تنبع األهمية العملية لهذه الدراسة من محاولة إلبراز أثر اإلدارة اإللكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة
الزراعة ،والنتائج التي قد تتوصل إليها الدراسة والتي تفيد في توضيح أثر اإلدارة اإللكترونية على تحقيق التميز
المؤسسي ،واستفادة الجهات ذات الصلة بموضوع الدراسة والسيما اإلداريين ،من النتائج التي تتوصل إليها في التعامل
مع التحديات والعقبات التي تواجه اإلدارة اإللكترونية.
.5أهداف الدراسة:
تهدف هذه الدراسة إلى التعرف على أثر استخدام اإلدارة االلكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة بفرع الو ازرة.
.2التعرف على أثر اإلدارة االلكترونية في اإلدارة محل الدراسة ومدى مساهمتها في تحقيق التميز المؤسسي.
585
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
.3تحديد المعوقات التي تواجه موظفي إدارة الزراعة محل الدراسة في التحول من اإلدارة التقليدية إلى اإلدارة
االلكترونية.
.5تقديم التوصيات لمعالجة المشكالت التي تعيق تطبيق اإلدارة االلكترونية في اإلدارة بغية الوصول إلى تحقيق
التميز المؤسسي.
المتغير المستقل
اإلدارة االلكترونية
المتغير التابع
أجهزة الحاسوب
البيانات.رية.
الكوادر البش
تم اختيار النموذج نسبة للربط بين المتغير المستقل والمتغير التابع للدراسة.
586
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
.7منهج الدراسة:
تعتمد هذه الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي ،معتمداً على معلومات نوعية أو كمية في فترة زمنية أو
خالل فترات زمنية مختلفة ،وهو البحث الذي يهدف إلى جمع البيانات عن الظاهرة المدروسة ووصفها وتحليلها
وتفسيرها وتقديم توصيات يستفاد منها مستقبالً ،وسوف يتم شرحه بالتفصيل في الفصل الثالث.
8حدود الدراسة:
.1الحدود الموضوعية :مدى تطبيق اإلدارة االلكترونية لتحقيق التميز المؤسسي في إدارة الزراعة وفق رؤية
المملكة .2030
.2الحدود البشرية :موظفي إدارة الزراعة فرع و ازرة البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة المكرمة باستثناء
.3الحدود المكانية :فرع و ازرة البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة المكرمة ألنها مقر عملي.
9مصطلحات الدراسة:
1.9االدارة االلكترونية:
التعريف العلمي :تعرف اإلدارة اإللكترونية بأنها :استراتيجية إدارية لعصر المعلومات تعمل لتحقيق خدمات أفضل
للمواطنين والمؤسسات مع استغالل أمثل لمصادر المعلومات المتاحة من خالل توظيف الموارد البشرية والمادية
والمعنوية المتاحة في إطار الكتروني حديث ،من اجل استغالل أمثل للوقت والجهد والمال وتحقيقا للمطالب المستهدفة
وبالجودة المطلوبة (حافظ.)2017 ،
التعريف اإلجرائي :هي إنجاز المعامالت اإلدارية وتقديم الخدمات العامة عبر شبكة االنترنت بدون أن يضطر
شخصيا إلنجاز معامالتهم مع ما يترافق من إهدار للوقت والجهد والطاقات.
ً العمالء من االنتقال إلى اإلدارات
587
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
2.9التميز المؤسسي:
التعريف العلمي :يعـ ـ ـ ــرف التميز المؤسسي بأنه استثمار المنظمات الفرص الحاسمة التي يسبقها التخطيط االستراتيجي
الفعال وااللتزام بإدراك رؤية مشتركة يسودها وضوح الهدف وكفاية المصادر والحرص على األداء(عادل.)2020،
التعريف اإلجرائي :حالة من االبداع االداري والتفوق التنظيمي تحقق مستويات عالية غير عادية من االداء والتنفيذ
للعمليات االنتاجية والتسويقية والمالية وغيرها في المنظمة بما ينتج عنه نتائج وانجازات تتفوق على ما يحققه
المنافسون.
3.9القيادة:
التعريف العلمي :تعرف القيادة بأنها :القدرة على التأثير في اآلخرين أفراداً وجماعات في قيمهم وأفكارهم وسلوكهم
والقدرة على توجيههم لتحقيق األهداف التي يرغب بها القائد ،وهي القدرة على التصور والتفاعل مع الحاضر والمستقبل،
والقدرة على وضع إطار لعمل األفراد والجماعات وبناء الثقة وتعظيم الروح المعنوية لمجموعة العمل (العمري،
2017م).
التعريف اإلجرائي :هي عملية التأثير وإلهاب الحماس في األفراد للقيام بعملهم بحماس وطواعية دون حاجة إلى
استخدام السلطة الرسمية ،وهي التي تستمد سلطتها الفعلية من شخصية القائد وخبرته وقدرته على التعامل مع األف ارد
بطريقة تشكل الدافع الداخلي للقيام بالعمل من أجل تحقيق أهداف المنظمة.
588
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
4.9الموارد البشرية:
التعريف العلمي :تعرف الموارد البشرية بأنها :جميع الموظفين الذين يعملون في المنظمة رؤساء ومرؤوسين ،والذين
جرى توظيفهم فيها ،ألداء كافة وظائفها وأعمالها تحت مظلة هي :ثقافتها التنظيمية التي توضح وتضبط وتوحد
التعريف اإلجرائي :مجموعة من الخطط واألنظمة والسياسات واإلجراءات ،التي تنظم أداء مهام الموظفين في المنظمة
5.9العمليات:
التعريف العلمي :تعرف العمليات بأنها :مجموعة من األنشطة التي تستوعب واحداً أو أكثر من المدخالت لتقديم
التعريف اإلجرائي :التنظيم المنطقي لألفراد والمواد والطاقة والمعدات واإلجراءات وذلك في أنشطة العمل المصممة
69.البرمجيات:
التعريف العلمي :البرمجيات تمثل الشق الذهني من نظم وشبكات الحاسوب تتوزع على فئتين :تطبيقات عامة (مثل
مستعرضات الويب– برامج البريد اإللكتروني – برامج الدعم الجماعي – قواعد البيانات) وتطبيقات خاصة (مثل
589
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
التعريف اإلجرائي :البرمجيات مصطلح يطلق على جميع البرامج الالزمة لتشغيل الحاسوب وتنظيم عمل وحداته
المختلفة.
7.9الشبكات:
التعريف العلمي :الشبكات تمثل الوصالت اإللكترونية الداخلية الممتدة عبر نسيج اتصالي لشبكات النت واإلكسترانت
وشبكة اإلنترنت التي تمثل شبكة القيمة للمؤسسة وإلدارتها اإللكترونية (حافظ.)2017 ،
التعريف اإلجرائي :الشبكات هي :تقنية حديثة استطاعت أن تربط الوسائل التكنولوجية والهواتف الذكية ببعضها
البعض ليتم بعد ذلك تبادل البيانات والمعلومات بين جهازين سواء كان هذا الجهاز شخصياً أو مركزياً فهي تستطيع
.10اإلطار النظري:
1.10اإلدارة اإللكترونية:
لقد عرف السالمي اإلدارة اإللكترونية بأنها :عملية ميكنة جميع مهام وأنشطة المؤسسة اإلدارية باالعتماد على
جميع تكنولوجيا المعلومات الضرورية ،للوصول إلى تحقيق أهداف اإلدارة الجديدة في تقليل استخدام الورق وتبسيط
اإلجراءات والقضاء على الروتين واالنجاز السريع والدقيق للمهام والمعامالت (السالمي.)2017 ،
وتعرف أيضاً بأنها :منظومة إلكترونية متكاملة تهدف إلى تحويل العمل اإلداري العادي من إدارة يدوية وورقية
إلى إدارة باستخدام األجهزة اإللكترونية والتكنولوجية ،وذلك باالعتماد على نظم معلوماتية ومعرفية وعقلية عليا قوية
تساعد في اتخاذ القرار اإلداري بأسرع وقت وأقل جهد وتكاليف (الشامسي.)2018 ،
590
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
ويرى الباحث أن اإلدارة اإللكترونية هي اإلدارة التي تعمل على إنجاز المعامالت اإلدارية وتقديم الخدمات العامة
من خالل الشبكة العنكبوتية ،من غير تنقل العميل بين اإلدارات إلتمام المعامالت ،وهي استخدام اإلدارة االلكترونية
إن اهتمام العالم المتقدم باستخدام تكنولوجيا المعلومات اإلدارية لم يأت من فراغ بل لتحقيق فوائد كبيرة ،نتيجة
الستخدام هذه التكنولوجيا ،ولذلك بدأت الدول تتسابق في تطبيق اإلدارة اإللكترونية في مؤسساتها العامة والخاصة،
فتعميم تطبيق التقنية على اإلدارات ليس فقط شكالً عصريا للحياة ،بل هو حاجة ماسة لمجتمعاتها ودافعا لتلك
اإلدارات لتجاوز واقعها واالنطالق إلى اآلفاق العالمية الرحبة بوتيرة سريعة ومشاركة واسعة.
ويرى الباحث أن أهمية اإلدارة اإللكترونية تتمثل في كونها تساهم في االستغناء عن المعامالت الورقية واحالل
المكتب اإللكتروني عن طريق االستخدام الواسع لتقنية المعلومات ،وتحويل الخدمات العامة إلى إجراءات مكتبية تم
لإلدارة اإللكترونية العديد من المزايا التي تميزها عن اإلدارات األخرى ،ولقد حدد أحمد ( )2019مزايا اإلدارة
اإللكترونية أوالً :إدارة ومتابعة اإلدارات المختلفة للمنظمة وكأنها وحدة مركزية .ثانياً :توفير المعلومات الالزمة
إلكترونيا لجميع المستويات اإلدارية .وثالثًا :الدقة والسرعة في إنجاز األعمال .والشفافية والوضوح في كيفية الحصول
ً
على الخدمات من المنظمة .باإلضافة إلى المشاركة في رسم سياسة المنظمة من خالل التغذية العكسية .وإتاحة
الخيارات المتعددة للمتعاملين في نوعية الخدمة المطلوبة وفًقا لرغباتهم وإمكاناتهم .وضوح االختصاصات والمسؤوليات
591
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
للعاملين في ظل اإلدارة اإللكترونية .وأيضاً استمرار االتصال الفعال بين العاملين والمستويات اإلدارية .وسرعة
الحصول على المعلومات الالزمة ألداء العمل من خالل األرشيف اإللكتروني للمنظمة.
ويرى الباحث إن مزايا اإلدارة اإللكترونية تكمن في كونها تسهل العمليات اإلدارية ،وتقلل من استخدام األوراق،
والذي بدوره يساعد ا لمنظمة في االستفادة من الوقت ،وهي تساهم بفعالية في توفير المعلومات والبيانات الضرورية
يتطلب تطبيق اإلدارة االلكترونية ضرورة توفير عناصر أساسية تترجم أعمال الكترونية وتخلق وظائف تندرج
الحاسوب هو جهاز إلكتروني يأخذ البيانات كمدخالت ،حيث يتم تخزينها ومعالجتها حسب األوامر الصادرة،
لتنفيذ مهام معينة ثم عرضها كمخرجات .وتتضمن المكونات المادية للحاسوب كافة األجزاء الملموسة في النظام،
والمستخدمة في إدخال ومعالجة وإخراج البيانات والمعلومات وتتكون من :وحدة اإلدخال ،وحدة المعالجة المركزية،
592
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
ب) البرمجيات:
يحتاج الحاسوب إلى المكونات البرمجية كي يؤدي عمله بالشكل الصحيح ،وهي تشمل كل التعليمات واألوامر
التي تسيطر على الحاسوب ،إضافة إلى تأدية المهام واألعمال المختلفة وتنقسم البرمجيات إلى قسمين هما :برامج
تتكون الشبكات من ربط مجموعة من الحواسيب مع بعضها البعض ،لتبادل المعلومات والبيانات وفق ضوابط
معينة ،وقد انتشرت شبكات الحاسوب بشكل واسع جدا لتأدية مهام وأعمال متعددة ،وكان الفضل األول النتشار
شبكات الحواسيب واإلنترنت هو التطور الهائل الذي حصل في عالم االتصاالت ،فتطورت شبكات الحاسوب وظهر
منها الشبكات الالسلكية لتؤدي نفس الغرض ،وبدون استخدام أسالك للربط ،وكانت الطفرة األكبر عند ظهور أو
إمكانية استخدام الهواتف النقالة في ربط وتبادل المعلومات ضمن الشبكات الحاسوبية.
وقد أصبحت شبكات االتصال ضرورة ال يمكن التغاضي عنها ،وتكون إما على مستوى مؤسسة واحدة ،في
مبنى واحد أو عدة مباني متقاربة ،وفي هذه الحالة تكون شبكة محلية ،أو أن تكون على شكل حواسيب موزعة في
مناطق جغرافية متباعدة أو واسعة االنتشار ،وهي بذلك شبكات على مستوى المدينة أو عدة مدن ،أو على مستوى
593
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
تشير البيانات إلى األشياء ،الحوادث ،النشاطات والمبادالت التي يتم تسجيلها وتخزينها ،وتبقى البيانات غير
مرتبة بحيث ال تصلح للتوصل إلى معنى معين ،إال عندما تخزن في قاعدة للبيانات ،وتصمم هذه األخيرة أو تستأجر
أو تشترى أو يستعان بها من جهات تعاونية مختلفة ،وهي عبارة عن مجموعة منظمة من بيانات ومعلومات مرتبطة
مع بعضها بنسق معين ،بغرض تأمين حاجات محددة من متطلبات المستفيد.
وال بد لكل مؤسسة أن يكون لديها قاعدة بيانات خاصة بها عن كافة العوامل البيئية الخارجية والداخلية وإدامة
وتحديث هذه القاعدة من حيث إضافة كل ما يط أر من تغييرات على العوامل البيئية ،وذلك حتى تستطيع تزويد
مختلف مستويات اإلدارة بالمعلومات الصحيحة والحديثة الستخدامها في اتخاذ الق اررات التي تؤدي في النهاية إلى
يعتبر العنصر البشري أصل ثابت من أصول المؤسسة ،يجب االهتمام به وتنمية إبداعاته ،فالقوى البشرية في
اإلدارة الحديثة من أكثر األصول أهمية وخطورة ،وتظم القوى البشرية القيادات الرقمية من مديرين ومحللين للموارد
المعرفية والكوادر اإلدارية من أصحاب التخصص الذين لهم خبرتهم في تطبيقات التكنولوجيا ،من دارسي على
اإلدارة الحديثة القائمة على تعظيم قيمة التقنية واالستفادة من إمكاناتها ،والتواصل مع دوائر اإلدارة محلياً وعالمياً
(هاللي.)2018 ،
فمن غير المعقول تأسيس شبكة االتصال في جهة ما ،وجلب األجهزة وتحميلها بالبرامج اإللكترونية ،ثم وضعها
594
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
للمال ،فهي ال تملك أبجديات التعامل مع النظام الرقمي في اإلدارة ،ومن الصعب تعديل المسار الفكري والنفسي
لتلك القيادات ،التي تشربت روح المركزية واالنفراد بالقرار ،لتصبح فجأة قيادات تؤمن بمبدأ المشاركة والشفافية وإتاحة
المعلومات ،فضال عن أن هذه القيادات قد يكون واقع اإلدارة اإللكترونية بالنسبة إليها غيبا ال تعرف عنه شيئا.
.1مؤهل ومصقول فنيا من خالل الدورات التدريبية المناسبة وعلى إطالع دائم على كل جديد ،حتى يصبح
قاد اًر على استخدام التكنولوجيا الحديثة والتعامل معها ،واستغالل إمكاناتها وقدراتها لمصلحة مؤسسته وبيئة
عمله.
يجابه تطبيق اإلدارة االلكترونية تحديات مختلفة تتباين من نموذج إلى آخر ،تبعا لنوع البيئة التي تعمل في
محيطها كل مبادرة ،وعموما يمكن التطرق إلى بعض التحديات التي تكاد تعترض أغلب برامج اإلدارة االلكترونية
عدم القيام بالتغيرات التنظيمية المطلوبة إلدخال اإلدارة االلكترونية من إضافة أو دمج بعض اإلدارات ،أو
غياب الرؤية االستراتيجية الواضحة بشأن استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت بما يخدم التحول نحو
595
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
مقاومة التغيير في المنظمات ،والمؤسسات الوطنية من طرف العاملين التي تبرز ضد تطبيق التقنيات الحديثة
غياب اإلرادة السياسية الفاعلة والداعمة إلحداث نقلة نوعية في التحول نحو اإلدارات االلكترونية ،وتقديم
الدعم السياسي الالزم إلقناع الجهات اإلدارية بضرورة تطبيق التكنولوجيا الحديثة ومواكبة العصر الرقمي.
عدم وجود بيئة عمل الكترونية محمية وفق اطر قانونية ،تحدد شروط التعامل االلكتروني مثل غياب تشريعات
قانونية تحرم اختراق وتخريب برامج اإلدارة االلكترونية وتحدد عقوبات رادعة لمرتكبيها.
ارتفاع تكاليف تجهيز البنى التحتية لإلدارة االلكترونية ،وهو ما يحد من تقدم مشاريع التحول االلكتروني.
ضعف الموارد المالية المخصصة لمشاريع اإلدارة االلكترونية ومشكل الصيانة التقنية لبرامج اإلدارة
االلكترونية.
صعوبة الوصول المتكافئ لخدمات شبكة االنترنت نتيجة ارتفاع تكاليف االستخدام لدى الكثير من األفراد.
األمية االلكترونية لدى العديد من شعوب الدول النامية ،وصعوبة التواصل عبر التقنية الحديثة.
تزايد الفوارق االجتماعية بين فئات المجتمع وانقسام فئات تمتلك أجهزة حاسوبية ومعدات وأخرى تفتقدها أدى
المهددات األمنية :تتمثل هذه المهددات في التخوف من التقنية وعدم االقتناع بالتعامالت االلكترونية خوفا
مما يمكن أن تؤديه من مساس وتهديد لعنصري األمن والخصوصية في الخدمات الحكومية ،ويمثل فقدان
اإلحساس باألمان تجاه الكثير من المعامالت االلكترونية مثل التحويالت االلكترونية والتعامالت المالية عن
طريق بطاقات االئتمان أحد المعوقات األمنية التي تواجه تطبيق اإلدارة االلكترونية.
596
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
:2.10التميز المؤسسي
التمييز المؤسسي هو حالة من االبداع االداري والتفوق التنظيمي تحقق مستويات عالية غير عادية من االداء
والتنفيذ للعمليات االنتاجية والتسويقية والمالية وغيرها في المنظمة بما ينتج عنه نتائج وانجازات تتفوق على ما يحققه
المنافسون ويرضى عنها العمالء واصحاب المصلحة كافة في المنظمة (النعيمي.)2017 ،
إن للتميز المؤسسي العديد من المبررات والدوافع التي جعلت المنظمات تهتم إليها بشكل كبير وإداري من أجل
تحقيق القوى الداعمة للتميز ،ولقد حدد أبو عودة هذه الدوافع فيما يلي:
حيث تتسم جميع منظمات األعمال بالتغير ،حيث أن البيئة الحديثة للعمل في كامل المنظمات تتميز بدرجة
عالية من التغيرات السريعة في بيئة المؤسسة ،فلذلك كان حتماً على المنظمات العمل على التخطيط للمستقبل من
من خالل ت ازيد حدة المنافسة في السوق العالمي ،وذلك بسبب التطور والمنافسة بال حدود وخصوصا بعد العولمة
االقتصادية ،فأصبح باإلمكان البحث عن األسواق وجلب المنتجات والخدمات بأسهل الطرق ،لذلك كان حتما على
المنظمات العمل على فعالية االنتاجية بزيادة المنافسة من خالل إدارة التميز المؤسسي.
597
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
وهو الحفاظ على مكانة المنظمة من قيادتها ومواردها وثقافتها والمركز التنافسي لها ،من خالل تطوير أعمالها
وأدائها المتميز من أجل العمل على السيطرة على السوق والحفاظ على مكانتها.
فقد أصبحت جودة األداء هي العامل الرئيسي لكسب العمالء وأصبحت األسلوب األكثر نجاحا على مستوى
العالم وهي تعتبر لغة التميز بين المؤسسات ،فهي التي تكسب للمنظمات االستم اررية والتطور في العمل.
التقدم التكنولوجي في المعلومات واالتصاالت الذي يؤثر بشكل فعال وكبير في جميع جوانب العمل لدى
المنظمات ،فإن تطور األعمال والقدرة التنافسية تتم من خالل تطوير القدرات التكنولوجية مما يوفر استم اررية وتقدم
598
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
أ -القيادة:
القيادة العليا لها تأثير مباشر على التميز وذلك من خالل تنمية قدرات االفراد وتشجيعها لهم بالتوجه نحو اإلبداع
والتميز وذلك من خالل تميزها بالمهارة القيادية وعالقات العمل الفعالة والقدرة على التفكير الذي يبتعد عن التقليد
وكذلك اهتمامها بتشجيع المنافسة بين االفراد ،كما ان القيادة العليا اذا ثبتت استراتيجية الباب المفتوح ودعم االتصاالت
المباشرة بينها وبين االفراد فإن ذلك يتيح تبادل المعلومات المتعلقة بفاعلية المنظمة والقدرة على مناقشتها والوصول
الى اقتراحات وابتكار حلول جديدة لمشاكلها كذلك فإن القدرة االبتكارية لدى االفراد تتأثر بنمط القيادة الديمقراطية،
وان القائد المتميز الذي يستطيع رؤية كثير من المشكالت في الموقف الواحد فهو يعي االخطاء والنقص والقصور.
تواجه المنظمات التحديات المتكررة والمتغيرة تطلب من االداريات العليا بتبني سياسات استراتيجية تتكيف مع
هذه التحديات لتحقيق اهداف المنظمة باألسلوب الناجح ونظ ار للتغير السريع والمتجدد في بيئة العمل فانه يتوجب
على االدارات العليا ان تتنبأ اسلوب التفويض وفتح مجال الحرية للموظفين في مختلف المستويات االدارية التخاذ
الق اررات المناسبة دون الرجوع لإلدارة العليا ،فالتميز المؤسسي يتضمن تحقيق اهداف االفراد واهداف التنظيم من
599
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
خالل اشراك المؤسسين في صنع الق اررات واتخاذها والتفكير بشكل منطقي ،واستغالل الفرص التي تتطلب المبادأة
ج -العمليات:
ان فئات المتعاملين كافة يعدون مثابة مستهلكين للسلع والخدمات وعندما يتم الحصول على سلعة ال تلبي
حاجات فئات المتعاملين فإنهم يلجؤون الى المنافسين للتعامل معهم وفي ظل ادارة التمييز فإن اللجوء الى هذه النتائج
يعد مؤش ار علما أن شيئا ما يقيم خطأ في العمليات التي أدت إلنتاج هذه المنتجات والخدمات (النعيمي.)2017 ،
:11الدراسات السابقة
دراسة :الدعيس ( ،)2018بعنوان :متطلبات تطبيق اإلدارة اإللكترونية في كلية مجتمع صنعاء بالجمهورية
هدفت الدراسة إلى التعرف على متطلبات تطبيق اإلدارة اإللكترونية في كلية مجتمع صنعاء بالجمهورية اليمنية،
ولتحقيق هذا الهدف .استخدم الباحث المنهج الوصفي المسحي ،واستبانته تكونت من 34فقرة موزعة على أربع
مجاالت هي :المتطلبات التشريعية والبشرية والتقنية والمالية .وذلك لغرض جمع البيانات ،وبعد التأكد من صدقها
وثباتها تم تطبيقها على عينة المجتمع والتي بلغ عددها ( )70من القيادات األكاديمية واإلداريين وقد تم اختيارها
بطريقة عشوائية .وخلصت الدراسة إلى عدة نتائج أهمها أن درجة الموافقة على متطلبات تطبيق اإلدارة االلكترونية
جدا على مستوى األداة ككل وعلى مستوى كل مجال من مجاالت الدراسة .وعدم وجود فروق
في الكلية كانت عالية ً
600
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
ذات داللة إحصائية في استجابات أفراد العينة تعزى للمتغيرات الديموغرافية (الجنس ،والتوصيف الوظيفي ،والمؤهل
العلمي ،وسنوات الخبرة اإلدارية) وذلك على مستوى الدرجة الكلية لألداة وعلى مستوى كل مجال من مجاالت الدراسة.
وأوصت الدراسة بــاالهتمام بتوضيح متطلبات تطبيق اإلدارة اإللكترونية في المؤسسات التعليمية .ووضع استراتيجية
دراسة :الشامسي ( ،)2018بعنوان :دارسة جوانب اإلدارة اإللكترونية وتطبيقاتها على بعض الدول ،دراسة
ماجستير ،جامعة اإلمارات العربية المتحدة ،هدفت هذه الدراسة إلى بيان مفهوم والهدف من اإلدارة اإللكترونية ومدى
أهمية استخدام التكنولوجيا في اإلدارات في عصر التكنولوجيا .كما هدفت إلى بيان تطورات قيام اإلدارة اإللكترونية
ومتطلبات تطبيقها وعناصرها ،إلى جانب المعوقات التي قد تواجه بعض الجهات في تطبيق نظام اإلدارة اإللكترونية،
كما بينت الدراسة واقع اإلدارات اإللكترونية في عالمنا اليوم وآثارها اإليجابية والسلبية ،كما بينت أمثلة لتجارب بعض
الدول األجنبية والعربية في تطبيق اإلدارة اإللكترونية .لتحقيق هذه األهداف تم استخدام المنهج الوصفي التحليلي،
ومن أجل عرض نتائج أكثر واقعية ودقة تم عمل استبيان وتوزيعه على عينة عشوائية من فئات عمرية ومؤهالت
تعليمية مختلفة في مختلف الدول ،ومن خالل هذا االستبيان تم التوصل إلى عدد من النتائج أهمها أن الجميع ينظر
إلى نظام اإلدارة اإللكترونية نظرة إيجابية ويتطلعون إلى مستقبل تصبح فيه جميع اإلدارات إلكترونيا نظ اًر ألن اآلثار
اإليجابية لإلدارة اإللكترونية أكثر من آثارها السلبية .ويعمل نظام اإلدارة اإللكترونية على تطوير الخدمات والسرعة
في تنفيذ المعامالت ،هذا على الرغم من وجود بعض األفراد الذين يتجنبون اللجوء إلى اإلدارة اإللكترونية خوفا من
تجربة ما هو جديد.
601
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
وقد اوصت الدراسة بتهيئة البنية التحتية المناسبة لتطبيق اإلدارة اإللكترونية في المجاالت اإلدارية والبشرية والمادية
والفنية .وضرورة التأكيد على تدريب المديرين خاصة والموظفين عامة على استخدام اإلدارة اإللكترونية في األعمال
اإلدارية والفنية.
دراسة :هناء ( ،)2017بعنوان :دور اإلدارة اإللكترونية في تحسين تسيير المؤسسة .وقد هدفت هذه الدراسة
إلى التعرف على دور اإلدارة اإللكترونية في تحسين تسيير المؤسسة ،ولتحقيق هذه األهداف تم استخدام المنهج
الوصفي ،وأجريت دراسة ميدانية على مستوى مؤسسة كوندور إلنتاج األجهزة اإللكترونية ،وتمثلت عينة الدراسة من
موظفي مؤسسة كوندور إلنتاج األجهزة اإللكترونية وقد تم اختيارها بطريقة عشوائية والتي بلغت ( )56موظف ،وتم
االعتماد في جمع البيانات على كل من المالحظة والمقابلة ،كما تم توزيع استبيان لتحديد مستوى توفر اإلدارة
اإللكترونية ،ومدى مساهمتها في تحسين تسيير المؤسسة محل الدراسة .وأظهرت نتائج الدراسة بأن توفر عناصر
اإلدارة اإللكترونية في مؤسسة كوندور يرقى إلى المستوى المقبول ،وأن مستوى توفر العنصر التقني أعلى من
تبين أن اإلدارة
العنصر البشري .باإلضافة إلى أن شبكات االتصال في المؤسسة تحتاج إلى مزيد من التطوير ،كما ّ
وقد أوصت الدراسة باالهتمام بتوفير عناصر اإلدارة اإللكترونية .واالهتمام بالعنصر التقني في تطبيق اإلدارة
اإللكترونية.
دراسة :يونس ( ،)2017بعنوان :دور اإلدارة االلكترونية في تحسين أداء الخدمة العمومية ،دراسة حالة.
هدفت هذه الدراسة إلى البحث في مختلف جوانب اإلدارة االلكترونية ودورها في تحسين الخدمة العمومية .وقد تم
االعتماد على المنهج الوصفي التحليلي ،وأجريت الدراسة في بلدية أوالد عيسى والية إدرار على جميع عمال مصلحة
602
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
الوثائق البيومترية وهم بمثابة عينة للدراسة ،وتم اختيارها بطريقة قصدية على مستوى البلدية ،وقد توصلت الدراسة
إلى عدة نتائج أهمها :ان هناك مستوى عالي في تطبيق االدارة االلكترونية في المؤسسة العمومية محل الدراسة من
خالل حساب المتوسطات الحسابية لكل بعد من أبعاد االدارة االلكترونية .ووجود تأثير ذو داللة إحصائية بين مالئمة
وقد أوصت الدراسة باالهتمام بتقوية العالقة بين اإلدارة اإللكترونية وتحسين أداء الخدمة العمومية .وضرورة توفير
دراسة :سليم (2020م) ،بعنوان :ممارسات إدارة الموارد البشرية وأثرها على تحقيق التميز المؤسس .دراسة
ميدانية جامعة 6اكتوبر ،محافظة الجيزة .هدفت الدراسة إلى الكشف عن مستوى العالقة المتمثلة بين الممارسات
الحديثة إلدارة الموارد البشرية في تحقيق التميز المؤسسي في جامعة 6أكتوبر ،وذلك للتعرف على طبيعة العالقة
بينهما .ولتحقيق هذه األهداف تم اتباع المنهج الوصفي التحليلي ،حيث تم اعداد استبانة وزعت على عينة من
العاملين في إدارة الموارد البشرية ومديريهم ومديري اإلدارات المختلفة وقيادات المؤسسة ومديريها بلغت ( 53موظف)
ولقد توصلت الدراسة إلى عدد من النتائج أهمها تتمتع جامعة 6أكتوبر بمحافظة الجيزة بمستوى مرتفع من التميز
المؤسسي سواء من ناحية التميز في القيادة او التميز في تقديم الخدمة وبمستوى متوسط في التميز التكنولوجي،
ومن خالل تحليل البيانات تبين ان التحفيز قد حصل على مستوى متوسط وفقا آلراء العينة وهذا يعكس أهمية هذا
المتغير في التأثير على التميز المؤسسي ،اثبتت الدراسة وجود عالقات تأثيرية موجبة ذات داللة إحصائية بين
المتغيرات المستقلة ومستوى التميز المؤسسي .وقد أوصت الدراسة بضرورة نشر ثقافة التميز المؤسسي وعقد ندوات
603
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
ودورات حول أهمية التميز المؤسسي وكيفية رفع مستواه وتشجيع العاملين على االبداع والتحسين المستمر ،وربط
دراسة :الشروقي ( ،)2018بعنوان :تأثير ممارسات إدارة الموارد البشرية على التميز المؤسسي في وزارة
الداخلية بمملكة البحرين ،رسالة ماجستير .هدفت هذه الدراسة إلى إبراز دور ممارسات إدارة الموارد البشرية في
التميز المؤسسي لو ازرة الداخلية في مملكة البحرين .والتعرف على واقع التميز المؤسسي في و ازرة الداخلية لمملكة
البحرين .ولتحقيق هذه األهداف تم اتباع المنهج الوصفي التحليلي ،حيث تم اعداد استبيان وزع على عينة من العاملين
في و ازرة الداخلية بلغت (140موظف) .ولقد توصلت الدراسة إلى عدد من النتائج أهمها تتوفر في و ازرة الداخلية
مستوى مرتفع من التميز المؤسسي سواء من ناحية التميز في القيادة أو التميز في تقديم الخدمة .وتتمتع و ازرة
الداخلية بمستوى متوسط من تخطيط الموارد البشرية ،وفقاً آلراء العينة ،إال أن االحتياجات من الموارد البشرية يتم
تحديدها في ضوء التوجه االستراتيجي للو ازرة ،وهذا يعني أن لبعد تخطيط الموارد البشرية مجاالً واسعاً لتحسينه .وقد
أوصت الدراسة بضرورة مشاركة كل اإلدارات بالو ازرة بعملية التخطيط لتطبيق اإلدارة اإللكترونية .واالهتمام باشراك
دراسة :عوض هللا ( ،)2018بعنوان :أثر خصائص أمن المعلومات على تحقيق التميز المؤسسي عبر قدرات
التعلم التنظيمية في الجامعات األردنية ،دراسة ميدانية ،لقد هدفت الدراسة الحالية التعرف إلى أثر خصائص أمن
المعلومات على تحقيق التميز المؤسسي عبر قدرات التعلم التنظيمية في الجامعات األردنية ،ولتحقيق هذا الهدف،
حيث تكون مجتمع الدراسة من جميع الموظفين مستخدمي تكنولوجيا المعلومات في الجامعات األردنية وعددها
62جامعة حكومية وخاصة ،وتكونت عينة الدراسة من مستخدمي تكنولوجيا المعلومات في ست جامعات تم اختيارها
عشوائيا ،كانت منها ثالث جامعات حكومية وهي) الجامعة األردنية ،واأللمانية ،واألردنية ،والهاشمية( ،وثالث
604
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
جامعات خاصة وهي )جامعة عمان العربية ،والزرقاء ،واإلسراء( ،وقد تم توزيع استبانته على أفراد العينة ،وقد تم
استخدام المنهج الوصفي التحليلي لمالءمته ألغراض الدراسة الحالية .وأظهرت النتائج :وجود أثر ذو داللة إحصائية
لخصائص أمن المعلومات )السرية ،والتكاملية ،واإلتاحة( على التميز المؤسسي في الجامعات األردنية .ووجود أثر
ذو داللة إحصائية لخصائص أمن المعلومات بأبعادها )السرية والتكاملية( على قدرات التعلم التنظيمية ،باإلضافة
إلى وجود أثر ذا داللة إحصائية لقدرات التعلم التنظيمية) مشاركة المعرفة ،والرضا الوظيفي ( على التميز المؤسسي.
وقد اوصت الدراسة باالهتمام بتحقيق التميز المؤسسي في المنظمات التعليمية .وإيضاح إمكانية مساهمة قدرات التعلم
من خالل عقد مقارنة بين الدراسات السابقة ودراسة الباحث ،وجد أن هناك اتفاق بين تلك الدراسات مع
دراسته في أهمية بحث تطبيق اإلدارة االلكترونية ،والتميز المؤسسي ،فدراسة الدعيس ( ،)2018تطرقت إلى
متطلبات تطبيق اإلدارة اإللكترونية في كلية مجتمع صنعاء بالجمهورية اليمنية ،من وجهة نظر القيادات األكاديمية
واالداريين .بينما دراسة الشامسي ( ،)2018تناولت دارسة جوانب اإلدارة اإللكترونية وتطبيقاتها على بعض الدول،
أما دراسة هناء ( ،)2017فاهتمت بدراسة دور اإلدارة اإللكترونية في تحسين تسيير المؤسسة .ودراسة يونس
( ،) 2017تناولت دور اإلدارة االلكترونية في تحسين أداء الخدمة العمومية ،بينما دراسة الشروقي (،)2018
فتناولت تأثير ممارسات إدارة الموارد البشرية على التميز المؤسسي في و ازرة الداخلية بمملكة البحرين ،ودراسة
عوض هللا ( ،)2018تناولت أثر خصائص أمن المعلومات على تحقيق التميز المؤسسي عبر قدرات التعلم
605
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
ومن خالل عقد هذه المقارنة اتضح للباحث أن الدراسات السابقة تناولت عدة جوانب منها تناول اإلدارة
اإللكترونية وكيفية تطبيقها ،ومنها تناول التميز المؤسسي وكيفية تحققه ،إال أن دراسته تتناول موضوعاً لم يتم
التركيز عليه بشكل مباشر في تلك الدراسات وهو :أثر اإلدارة االلكترونية على تحقيق التميز المؤسسي في إدارة
الزراعة وفق رؤية المملكة ،2030من خالل إيضاح الطرق واألبعاد التي يتم من خاللها استخدام اإلدارة اإللكترونية
.12منهجية الدراسة
سيوضح هذا الفصل المنهج المستخدم في الدراسة ،وأدواته ،ومن ثم تحديد مجتمع الدراسة ووصف خصائص عينة
الدراسة ،كما سيتطرق لبناء أداة الدراسة واإلجراءات التي تم إتباعها للتحقق من صدقها وثباتها كما سيبين أيضاً آلية
تطبيق الدراسة ميدانياً ،واألساليب اإلحصائية التي سيتم استخدامها في معالجة بيانات الدراسة واإلجابة على تساؤالتها.
1.12منهج الدراسة:
البد لكل دراسة علمية من منهج علمي يتبعه الباحث إلثبات فرضيات دراسته ،وذلك من خالل االنسجام الذي يخلقه المنهج
العلمي المستخدم بين فرضيات الدراسة وعملية إثباتها ميدانيا ،وقد تم االعتماد في تحليل موضوع لدراسة على المنهج الوصفي
التحليلي ،حيث يقوم المنهج الوصفي التحليلي على جمع المعلومات والبيانات وتصنيفها وتدوينها ومحاولة تفسيرها وتحليلها من
أجل قياس ومعرفة تأثير العوامل على أحداث الظاهرة محل الدراسة.
2.12مجتمع الدراسة:
يشتمل مجتمع الدراسة على موظفي إدارة الزراعة بفرع و ازرة البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة المكرمة والبالغ عددهم ()640
موظف ،وذلك بناء على المعلومات التي حصل عليها الباحث من و ازرة البيئة والمياه والزراعة بمنطقة مكة المكرمة ،خالل فت ةر
606
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
3.12عينة الدراسة:
بناء على ُكبر مجتمع الدراسة وصعوبة التواصل مع 640موظف فعليه سوف أحدد عينة بسيطة ألن جميع
ً
4.12أداة الدراسة:
ولتحقيق أهداف الدراسة اعتمد الباحث على أسلوب االستبانة كوسيلة لجمع البيانات ،بغرض الوصول إلى أهداف الدراسة
واختبار فرضياتها ،وقد تم تصميم االستبانة بعد االطالع على األدب النظري وعدد من الدراسات السابقة التي تتعلق بمتغيري
الدراسة (اإلدارة اإللكترونية ،والتميز المؤسسي) من أهمها دراسة :هناء ( ،)2017بعنوان :دور اإلدارة اإللكترونية في تحسين تسيير
المؤسسة دراسة تطبيقية على موظفي مؤسسة كوندور إلنتاج األجهزة اإللكترونية .ودراسة الشروقي ( ،)2018بعنوان :تأثير
ممارسات إدارة الموارد البشرية على التميز المؤسسي في و ازرة الداخلية بمملكة البحرين دراسة تطبيقية على موظفي و ازرة الداخلية،
سيتم االعتماد في هذه الدراسة على الطريقة اإللكترونية باستخدام البرنامج اإلحصائي SPSSنسخة 22في معالجة البيانات
الخاصة بإجابات مفردات العينة على األسئلة الواردة في االستبيان ،وذلك من خالل االعتماد على حساب وتحليل عدد من
607
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
يشير (جدول )1إلى أن قيم معامالت الثبات (ألفا كرونباخ) ألبعاد الدراسة ،ويظهر أنها مرتفعة ومقبولة ألغراض
الدراسة .حيث أن معامل الثبات للمقياس ككل ) ،(0.948مما يدل على ثبات المحاور واألبعاد ويمكن االعتماد عليه
المسمى
)%24.7( 60 إداري )%7.0( 17 اقل من 30سنة العمر
الوظيفي
608
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
سنوات
)%11.1( 27 5سنوات فأقل )%2.9( 7 متوسط التعليم
الخبرة
وهذا يدل على أن العينة تمثل مجتمع الدراسة بصورة كبيرة .كما أن أغلب نسب التكرار متمركزة في المنتصف (الخيار
الثاني والثالث).
609
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
75.0%
وملحقاته
64.5%
الربط بالشبكات المتوفر حاليا ً يعتبر كافيا ً… 56.8%
المتوسط العام لعناصر الشبكات 63.4%
وقواعد البيانات
شكل :1توضيح لنسب إجابات المشاركين عن األسئلة الخاصة لكل متغيرات الدراسة (العدد )243
يظهر (الشكل )1مقارنة لنسب إجابات المشاركين عن جميع العناصر الخاصة باإلدارة اإللكترونية والتميز
المؤسسي .ونجد بأن نسب أغلب المتغيرات متقاربة بصورة ملحوظة ،وتتراوح بين %48.4و .%75.0كما يشير
إلى توفر أجهزة الحاسب وملحقاته لدى المشاركين بمتوسط ،%67.9وهي االعلى بين المتغيرات ،تليها وجود
واستيعاب الشبكات بنسبة ،63.4%ثم توفر البرمجيات وقواعد البيانات بنسبة ،%58.0وأخي اًر ،توجد الكوادر بشرية
المؤهلة في مجال العمل اإللكتروني بنسبة .%55.5وقد نستنتج من ذلك بأن قاعدة الملك فيصل البحرية بمحافظة
610
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
جدة توفر المستلزمات الالزمة لإلدارة اإللكترونية ،إال أن المشاركين يروا بضرورة االهتمام بالموظفين المستخدمين
لها.
أما بالنسبة للمتغير التابع ،فنجد بأن المشاركين قيموا التميز المؤسسي للمنظمة بنسبة ،%59.3وأقل النسب
ألبعاد هذا المتغير تكمن في الموارد الالزمة لإلبداع والتميز بنسبة ،%50.8ووجود السياسة الفعالة والمعلنة الستقطاب
العاملين ذوي المهارات واإلمكانات العالية بنسبة ،%56.8وجميعها مرتبط بالكوادر المتواجدة بالمنظمة .كما يالحظ
أن أعالها نسبة مرتبطة بالبنية التحتية ،وهي اعتماد االدارة على التقنيات الحديثة في تقديم الخدمة بنسبة .%66.5
الجدول :3االنحدار اللوجستي ( )LRيشرح تأثير أجهزة الحاسوب وملحقاته على التميز المؤسسي
القيمة الخطأ
المعامل
االحتمالية المعياري
611
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
بعد إجراء تحليل االنحدار اللوجستي ( ،)Logistic Regressionنجد أوالً في (الجدول )3بأن هناك عالقة بين
محور أجهزة الحاسوب وملحقاته والتميز المؤسسي ( ،)P-value ≥ 0.05 ، χ2= 0.352وذلك يدل على أنه توجد
عالقة ذات داللة إحصائية عند مستوى ) .(0.05أي أن ُبعد أجهزة الحاسوب وملحقاته هو أحد متطلبات اإلدارة
االلكترونية التي تؤثر على التميز المؤسسي .كما تظهر أبعاد المحور بأن توفير الصيانة أكثرها تأثي اًر على التميز
القيمة الخطأ
المعامل
االحتمالية المعياري
Std.
Sig. Coeff. العوامل الخاصة بالشبكات والمؤثرة على التميز المؤسسي
Err.
0.148 0.060 0.088 1توجد في اإلدارة شبكة داخلية تربط اإلدارة بالموظفين.
612
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
كما تم استخدام االنحدار اللوجستي في شرح تأثير الشبكات على التميز المؤسسي (الجدول )4إلثبات العالقة ذات
داللة إحصائية بينهما ( .)P-value ≥ 0.05 ، χ2= 0.305وكان ُبعد ”كفاية الربط بالشبكات المتوفر لتطبيق
اإلدارة االلكترونية بشكل فعال“ أكثرها تأثي اًر على التميز المؤسسي (.)P-value ≥ 0.000 ، Coeff.= 0.319
الجدول :5االنحدار اللوجستي ( )LRيشرح تأثير البرمجيات وقواعد البيانات على التميز المؤسسي
القيمة الخطأ
المعامل
االحتمالية المعياري
0.000 0.053 0.214 1لدى اإلدارة البرامج الحاسوبية الالزمة لتطبيقات األعمال االدارية.
0.000 0.051 0.218 2لدى اإلدارة أنظمة حماية آليه متطورة لبياناتها.
وبالنسبة للمحور ” تأثير البرمجيات وقواعد البيانات“ ،يظهر تحليل االنحدار اللوجستي في (الجدول )5بأن
هناك عالقة ذات داللة إحصائية بين المحور والتميز المؤسسي ( .)P-value ≥ 0.05 ، χ2= 0.557أي أن
613
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
المحور هو أحد متطلبات اإلدارة االلكترونية التي تؤثر على التميز المؤسسي .كما تظهر أبعاد المحور بأن جميعا
لها عالقة ذات داللة احصائية عند مستوى ) (0.05على التميز المؤسسي.
الجدول :6االنحدار اللوجستي ( )LRيشرح تأثير الكوادر البشرية على التميز المؤسسي
القيمة الخطأ
المعامل
االحتمالية المعياري
Std.
Sig. Coeff. العوامل الخاصة بالكوادر البشرية والمؤثرة على التميز المؤسسي
Err.
2تسعى اإلدارة الستقطاب أفراد ذوي مؤهالت فنية وعلمية عالية في
0.000 0.046 0.406
مجال العمل اإللكتروني.
وأخي اًر ،نالحظ في تحليل االنحدار اللوجستي في (الجدول )6بأن هناك عالقة بين محور الكوادر البشرية والتميز
المؤسسي ( ،))P-value ≥ 0.05 ، χ2= 0.710وذلك يدل على أنه توجد عالقة ذات داللة إحصائية عند
614
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
مستوى ) .(0.05أي أن ُبعد البشرية هو أحد متطلبات اإلدارة االلكترونية التي تؤثر على التميز المؤسسي .ويظهر
أيضاً اختبار أبعاد المحور بأن جميعا لها عالقة ذات داللة احصائية عند مستوى ) (0.05على التميز المؤسسي.
.13النتائج والتوصيات
من خالل استعراضنا للدراسة الميدانية وتحليل البيانات التي تم جمعها ميدانياً تم استخالص عدد من التوصيات وهي
البد من توفير اجهزة تقنية حديثة تعمل على أحدث النظم المتطورة لضمان كفاءة االداء المؤسسي. .1
العمل على تطوير الشبكات الداخلية والخارجية وشبكات الدعم الفني وذلك لتفعيل خاصية العمل عن .2
بعد باإلضافة لضمان عمل الخدمات االلكترونية المتعلقة بالعمل المؤسسي خاصة تلك التي تقدمها إدارة
الزراعة.
االعتماد على الكوادر البشرية الشابة من المتميزين والمختصين وخاصة في المجاالت التقنية مما يرفع .3
تفعيل الرقابة االلكترونية والرقابة الذاتية للموظفين مما يضمن سير العمل وفق الخطط واالستراتيجيات .4
615
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
العمل على تدريب الكوادر البشرية وخاصة التدريب المتعلق بالتقنيات والبرامج الحديثة مما يسهم في .1
العمل على وضع معايير عملية وعلمية الختيار الموظفين العاملين بإدارة الزراعة. .2
العمل على التقييم المستمر ألداء العاملين باإلضافة لتقييم االجهزة والقيام باإلجراءات التطويرية الالزمة .3
ان التميز ال يتم اال بإيجاد قيادة إدارية متكاملة مع موظفين اكفاء وال يتحقق ذلك اال من خالل تنمية .4
تنمية بيئة العمل المؤسسي وخاصة البيئة التقنية من خالل إعداد البنى التحتية المالئمة والمتطورة والتي .5
616
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
تاريخ اإلصدار – 2 :أيلول – 2021م
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
المراجع:
أبو عودة ،محمود إسماعيل (2018م) ،أثر جودة الحياة الوظيفية في تحقيق التميز المؤسسي ،دراسة تطبيقية،
الجامعة اإلسالمية ،غزة.
أحمد ،محمد سمي (2018م) ،اإلدارة اإللكترونية ،ط ،3دار الميسرة ،عمان.
بدوي ،عبد الرحمن (2017م) ،مناهج البحث العلمي ،دار النهضة العربية ،القاهرة.
حافظ نسمه (2017م) اثر تطبيق اإلدارة االلكترونية في تحقيق التنافسية .دراسة ميدانية على شركات انتاج
الدواء بقطاع االعمال العام ,كلية التجارة ,جامعة عين شمس .مصر.
حمزة ،جهرة (2019م) ،دور اإلدارة اإللكترونية في تحسين األداء الوظيفي ،دراسة حالة ،رسالة ماجستير ،جامعة
محمد خيضر ،الجزائر.
السالمي ،عالء عبد الرازق (2017م) ،نظم إدارة المعلومات ،المؤسسة العربية للتنمية اإلدارية ،ط ،4القاهرة،
مصر.
الشامسي ،علي هندي (2018م) ،دارسة جوانب اإلدارة اإللكترونية وتطبيقاتها على بعض الدول ،دراسة
ماجستير ،جامعة اإلمارات العربية المتحدة.
الشروقي ،خليفة علي (2018م) ،تأثير ممارسات إدارة الموارد البشرية على التميز المؤسسي في و ازرة الداخلية
بمملكة البحرين ،رسالة ماجستير ،كلية تدريب الضباط ،األكاديمية الملكية للشرطة ،مملكة البحرين.
عادل ،عبد هللا (2020م) ,دور إدارة المعرفة في تحقيق التميز المؤسسي "دراسة تطبيقية على عينة من الشركات
الدولية الكويتية" ,مجلة االندلس للعلوم اإلنسانية واالجتماعية ,جامعة االندلس.
العاني ،مزهر شعبان ،وآخرون (2018م) ،العملية اإلدارية وتكنولوجيا المعلومات ،ط ،5إثراء للنشر والتوزيع،
عمان ،األردن.
عقيلي ،عمر وصفي (2018م) ،إدارة الموارد البشرية ،المعاصرة -بعد استراتيجي ،دار وائل للنشر عمان.
العلي ،عبد الستار وآخرون (2017م) ،المدخل إلى إدارة المعرفة ،ط ،4دار الميسرة ،األردن.
العمري ،خالد (2017م) ،الموجه قائد للتغيير والتطوير التربوي ،ورقة عمل مقدمة للمؤتمر األول للتوجيه التربوي،
أبو ظبي.
617
)Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP ISSN: 2663-5798
العدد الخامس والثالثون
م2021 – – أيلول2 :تاريخ اإلصدار
ISSN: 2663-5798 www.ajsp.net
. عمان، الوارق للنشر والتوزيع،4 ط، تكنولوجيا المعلومات وتطبيقاتها،)م2019( عامر إبراهيم،قنديلجي
المجلة األردنية, اإلدارة االلكترونية ودورها في ترقية العمل المكتبي واتخاذ القرار،)2018( وردة،مصيبح
. جمعية المكتبات والمعلومات األردنية,للمكتبات والمعلومات
. االردن، دار البارودي للنشر والتوزيع،3 ط، ادارة التميز،)م2017( محمد عبد المال،النعيمي
. القاهرة، دار السحاب للنشر والتوزيع، اإلدارة اإللكترونية،)م2018( حسين مصطفى وآخرون،هاللي
A Field Study on the Staff of Ministry of Agriculture, Environment and Water Branch
in Makkah Region.
Abstract:
618
Arab Journal for Scientific Publishing (AJSP) ISSN: 2663-5798