Professional Documents
Culture Documents
تقرير -نبيل عبد الرضا مسلم
تقرير -نبيل عبد الرضا مسلم
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
ﺗُﻌ ّﺪ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ ظﺎھﺮة ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ ﻣﻨﺘﺸﺮة ،ﺗُﻠﻘﻲ ﺑﻈﻼﻟﮭﺎ اﻟﺴﻠﺒﯿﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺎر ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ وﻓﻌﺎﻟﯿﺘﮭﺎ ،ﻣ ّﻤﺎ ﯾُﺴﺒﺐ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﻣﺎدﯾﺔ وﻓﻨﯿﺔ ﻓﺎدﺣﺔ .وﺗﮭﺪف ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔ
إﻟﻰ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ اﻟ ُﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻠﺘﺄﺧﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ ،وﺗﻘﯿﯿﻢ ﺗﺄﺛﯿﺮاﺗﮭﺎ اﻟﺴﻠﺒﯿﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ،وﻋﺮض اﻟﺤﻠﻮل اﻟ ُﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﻠﺤ ّﺪ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻈﺎھﺮة.
ﻋﻮاﻣﻞ داﺧﻠﯿﺔ :ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑِﺈدارة اﻟﻤﺸﺮوع ذاﺗﮭﺎ ،ﻣﺜﻞ ﺿﻌﻒ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ واﻟﺘﻨﻈﯿﻢ،
وﺳﻮء إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ]، [1وﻧﻘﺺ اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﺑﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أطﺮاف
اﻟﻤﺸﺮوع.
ﻋﻮاﻣﻞ ﺧﺎرﺟﯿﺔ :ﻻ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع ،وﺗﺸﻤﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ
اﻟﻤﻨﺎﺧﯿﺔ ،واﻟﺘﻐﯿﯿﺮات ﻓﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﺼﻤﯿﻢ ،وارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻤﻮاد ،واﻟﺘﺄﺧﯿﺮات
ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﺎرﯾﺢ اﻟﻼزﻣﺔ ].[2
ﻋﻮاﻣﻞ ﺑﺸﺮﯾﺔ :ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺳﻠﻮﻛﯿﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺮوع ،ﻣﺜﻞ ﻗﻠﺔ اﻟﺨﺒﺮة،
وﺿﻌﻒ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ،واﻧﺨﻔﺎض ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻟﺘﺰام ].[3
ﺗﺄﺛﯿﺮات اﻟﺘﺄﺧﯿﺮ:
ﯾُﺨﻠّﻒ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ ﺗﺄﺛﯿﺮات ﺳﻠﺒﯿﺔ ُﻣﺒﺎﺷﺮة وﻏﯿﺮ ُﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺻﺤﺎب
اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ،وﺗﺸﻤﻞ:
زﯾﺎدة اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ :ﺗُﺆدّي اﻟﺰﯾﺎدة ﻓﻲ ﻣﺪة اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻤﻮاد واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ،ﻣ ّﻤﺎ
ﻟﻠﻤﺸﺮوع ،ﻣ ّﻤﺎ ﯾُﺆﺛّﺮ ﺳﻠ ًﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﺟﺪﯾﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ.
ﺧﺴﺎﺋﺮ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ :ﻗﺪ ﺗُﺆدّي اﻟﺘﺄﺧﯿﺮات إﻟﻰ ﺧﺴﺎﺋﺮ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﺎدﺣﺔ ﻟﻠﻤﺎﻟﻚ ،ﺧﺎﺻﺔً ﻓﻲ
اﻟﺤﻠﻮل اﻟ ُﻤﻘﺘﺮﺣﺔ:
ِﻟﻠﺘﻘﻠﯿﻞ ﻣﻦ ظﺎھﺮة اﻟﺘﺄﺧﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ ،ﯾُﻤﻜﻦ اﺗّﺒﺎع ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻠﻮل اﻟ ُﻤﻘﺘﺮﺣﺔ،
ﺗﺸﻤﻞ:
ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ واﻟﺘﻨﻈﯿﻢ :ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ ُﻣﺤﻜﻤﺔ ودﻗﯿﻘﺔ ،وﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﮭﺎم
إدارة ﻓﻌّﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻮارد :ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ِﺑﺸﻜ ٍﻞ
ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ :ﻣﻦ ﺧﻼل إﺗﺎﺣﺔ ﻗﻨﻮات ﺗﻮاﺻﻞ ﻓﻌّﺎﻟﺔ ﺑﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أطﺮاف
إدارة اﻟﻤﺨﺎطﺮ :ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﺨﺎطﺮ اﻟ ُﻤﺤﺘﻤﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗُﺆﺛّﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎر اﻟﻤﺸﺮوع،
اﺧﺘﯿﺎر اﻟﻤﻘﺎول اﻟ ُﻤﻨﺎﺳﺐ :ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﯿﯿﻢ ﺧﺒﺮة اﻟﻤﻘﺎول وﻣﻘﺪرﺗﮫ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع
ِﺑﻜﻔﺎءة وﻓﻌﺎﻟﯿﺔ.
اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿﺎت ﺣﺪﯾﺜﺔ :ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿﺎت ﺣﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻤﯿﻢ واﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ،ﻣ ّﻤﺎ
اﻟﺨﻼﺻﺔ:
ﺗُﻌ ّﺪ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ ﻣﻦ أھ ّﻢ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﮭﮭﺎ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻹﻧﺸﺎءات،
وﻟﮭﺎ ﺗﺄﺛﯿﺮات ﺳﻠﺒﯿﺔ ُﻣﺒﺎﺷﺮة وﻏﯿﺮ ُﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ .و ِﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ھﺬه
اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ،ﯾﺠﺐ اﺗّﺒﺎع ﻧﮭﺞٍ ﺷﺎﻣ ٍﻞ ﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ واﻟﺘﻨﻈﯿﻢ ،وإدارة ﻓﻌّﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻮارد،
وﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ،وإدارة اﻟﻤﺨﺎطﺮ ،واﺧﺘﯿﺎر اﻟﻤﻘﺎول اﻟ ُﻤﻨﺎﺳﺐ ،واﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿﺎت
ﺣﺪﯾﺜﺔ ،وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺳﯿﺮ اﻟﻌﻤﻞ ِﺑﺸﻜ ٍﻞ دوري.
Reference
][1 M. H. Finger and M. D. Gressani, Toward new horizons: Arab economic transforma on amid
poli cal transi on. Interna onal Monetary Fund, 2014.
][2 H. A. Mehdi, “Performance improvement of the implementa on of concrete structures in the
construc on sector in Iraq using the modern management technique ‘Six Sigma,’” Journal of
Engineering, vol. 21, no. 1, pp. 13–29, 2015.
][3 . Al Arabi Publishing and Distribu ng,اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻺﻋﻼم اﻟﺗﻘﻠﯾدي واﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ,اﻟﻣﺟﯾد .ع .ل .د
2021.
][4 دراﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺛر اﻟﺑﯾﺋﻲ وﻋﻼﻗﺗﮭﺎ ﺑﻧظﺎم اﻟﺳﻼﻣﺔ “ ,ﻏﺎﻧم .ج .ع , andﺳﻠﯾم ,اﻟﺣﻣﯾد .ع .أ ,زھران ,اﺑراھﯾم .ج ,اﻟﺳﯾد .ا .ج
,” Journal of Environmental Studies and Researches, vol. 11, no. 1,واﻟﺻﺣﮫ اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻷﻧﻔﺎق
pp. 111–123, 2021.
][5 ,” 2016.ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺷﺎﺋﯾﺔ“ ,ﻧﻌﯾﻣﺔ .ب andوﺳﺎم .ع