Professional Documents
Culture Documents
أمن الموارد المائية في الجزائر - الواقع والمستقبل
أمن الموارد المائية في الجزائر - الواقع والمستقبل
الجزائر، مستغانم، (طالبة دكتوراه) جامعة عبد الحميد ابن باديس1الحبيتري نبيلة
EL-HABITRI Nabila, Université de Mostaganem, ALGERIA
:الملخص
فكل الدول بما فيها الجزائر تسعى إلى تحقيق اكتفائها الذاتي من الموارد المائية الموجهة،يكتسي موضوع األمن المائي أهمية بالغة
خاصة في ظل ندرتها الناجمة عن العديد من العوامل أهمها التغيرات، مع العمل على ترشيد استهالكها،لالستعماالت المختلفة
لتجنب، وخلق أزمة حقيقية وتحد البد من التصدي له، والتي أدت في الوقت الراهن إلى توسيع الفجوة المائية،المناخية والبيئية
.الوقوع في ما يسمى اقتصاديا بالفقر المائي
بات االهتمام والبحث عن اإلستراتيجية األنسب والتنفيذ الصارم لها أم ار ضروريا للحفاظ على هذه الثروة،ونظ ار ألهمية الموضوع
.الطبيعية وحوكمتها آنيا ومستقبال بهدف تحقيق األمن المائي واستدامته
فمن خالل دراستنا هذه نسلط الضوء على واقع قطاع الموارد المائية بالجزائر وأهم السياسات المنتهجة الهادفة إلى ترشيد استغاللها
واعتمدنا بذلك في تحليلنا على األسلوب اإلحصائي من خالل عرض، والمؤثرة على األمن المائي،في ظل ندرتها المتزايدة
. مع استشراف مستقبل قطاع الموارد المائية بها،المعطيات والبيانات لواقع ومستقبل األمن المائي في الجزائر
التسيير المتكامل للمياه، استدامة الموارد المائية، األمن المائي:الكلمات المفتاح
Résumé:
la sécurité hydrique joue une grande importance, car tous les pays, y compris l'Algérie cherche à
atteindre l’autosuffisance concernant ses ressources en eau destinés à des usages différents, tout en
travaillant à rationaliser la consommation, en particulier en cas de sa pénurie causée par de
nombreux facteurs tels que les changements climatiques et environnementaux, qui ont abouti
actuellement au développement de l’écart de l’eau. Ainsi à la création d’une véritable crise et un
défi à relever, afin d’éviter ce qu’on appel économiquement la pauvreté de l’eau.
Etant donné l’importance du sujet, la recherche et l’intérêt de trouver une stratégie la plus
appropriée et la stricte application de celui-ci essentiel de maintenir cette richesse naturelle et de sa
bonne gouvernance en temps réel et à l’avenir afin d’assurer la sécurité hydrique de sa durabilité.
Grâce à cette étude, nous mettons en évidence la réalité du secteur des ressources en eau en Algérie
et les politiques les plus importantes prises visant à la bonne gouvernance de cette dernière par
rapport à sa hausse rareté qui a un impact sur la sécurité hydrique, et nous avons adopté la méthode
statistique dans notre analyse à travers la présentation des données et de la réalité et l’avenir de la
sécurité hydrique en Algérie, et on prévoit l’avenir de son secteur des ressources en eau.
Mots clés: la sécurité hydrique, La durabilité des ressources en eau, La gestion intégrée de l'eau
1
nabila15el@hotmail.fr
159
أمن الموارد المائية في الجزائر :الواقع والمستقبل الحبيتري نبيلة
تمهيد :
الماء هو مورد طبيعي ال حياة لنا من دونه ،فالحاجة إليه ملحة في كل المجاالت ومعدالت استعماله في
ارتفاع متزايد ،نتيجة عوامل عديدة كالتزايد السكاني واتساع الرقعة الزراعية والتوسع في األنشطة الصناعية .لكن
على الرغم من التقدم التكنولوجي الهائل إال أن قدراتنا على إيجاد المياه وتوفيرها بالكميات الالزمة ال تزال
محدودة ،إضافة إلى ضعف كفاءة االستخدام ،ما يؤدي إلى تفاقم الفجوة المائية وتزايد نسب الفقر المائي ،خاصة
في ظل التأثير السلبي للمتغيرات البيئية والمناخية التي تزداد حدتها يوما بعد يوم.
وما يعطي أهمية أكثر لمسألة األمن المائي األثر والدور الذي تلعبه هذه الثروة الطبيعية في تحقيق
األمن الغذائي خاصة واألمن القومي عموما .األمر الذي يدفعنا لدراسة موضوع األمن المائي في الجزائر
والبحث في سبل استدامته" ،فال أمن ألمة من األمم خارج أمنها االقتصادي وذروة األمن االقتصادي هو األمن
الغذائي ومنتجه هو األمن المائي".2
إشكالية الدراسة:
انطالقا مما سبق ،تطرح اإلشكالية الرئيسية التالية :أي مستقبل لألمن المائي في الجزائر في ظل شح
الموارد المائية المتاحة ،وأية إستراتيجية هي األنجع في سبيل تحقيق استدامتها؟
يتفرع عن اإلشكالية السابقة األسئلة الفرعية التالية :ما هي وضعية الميزان المائي في الجزائر؟ وهل
تفي الموارد المائية المتاحة بتحقيق األمن المائي أم أنها تشكل عج از بخصوصه؟ وأخي ار ما هي اإلستراتيجية
األمثل في تحقيق األمن المائي المستدام؟
فرضيات الدراسة:
-نظ ار للتقلبات المناخية الحادة والعوامل الجغرافية ،والعديد من المتغيرات االقتصادية واالجتماعية
األخرى المؤثرة في العرض والطلب على المياه ،يجعل الميزان المائي في الجزائر في وضعية العجز.
-إن عدم التوازن بين مصادر واستخدامات الموارد المائية بالجزائر ،يؤدي إلى تفاقم وضعية العجز
المائي ،خاصة في إطار شح هذا المورد وسوء استخدامه.
-بغية تحقيق األمن المائي البد من العمل على التسيير الجيد والمتكامل للموارد المائية ،وهذا في إطار
إستراتيجية صارمة ومتكاملة تساهم فيها مختلف الجهات واألطراف بما فيها المستهلكين األفراد.
منهج الدراسة:
بهدف اإلجابة عن التساؤالت المطروحة ،ومعالجة الفرضيات السابقة ،اتخذنا من األسلوب
اإلحصائي والتحليلي منهجا في دراستنا هذه ،وذلك عن طريق عرض أهم اإلحصائيات المتعلقة بواقع الموارد
المائية في الجزائر ومستقبلها ،وتحليل وضعية أمنها المائي.
- 2الطيب ابراهيم أمني عبد القادر" ،الصراع حول املياه يف حوض النيل..من يدفع الثمن؟" ،آفاق افريقية ،اجمللد ،10العدد ،36جامعة اخلرطوم،
السودان ،2010 ،ص .71
160
مجلة أبحاث ودراسات التنمية ،المجلد (/ )04العدد ( ،)1ديسمبر ،2017ص.ص..-..:
-يقصد بامليزان املائي":عملية املوازنة بني إمجايل حجم املوارد املائية التقليدية وغري التقليدية ( املعروض من املياه) يف فرتة زمنية معينة ،وبني إمجايل حجم 3
االحتياجات املائية الالزمة لسد خمتلف االحتياجات (الطلب على املياه) خالل نفس الفرتة الزمنية" ،بعبارة أخرى ":تعيني كميات املياه الداخلة واخلارجة
ألي نظام مائي" .ينظر :أسامة حممد عبد السالم ،البصمة املائية لإلمارات العربية املتحدة ،مؤشر امن املاء والغذاء ،الطبعة E-Kutub ،01
،LTDبريطانيا ،2016 ،ص .60
-املياه السطحية":وهي املياه اليت حتتوي على تراكيز عالية من األمالح املعدنية املنحلة ،وتعد البحار واحمليطات املصدر الرئيسي للمياه املاحلة".ينظر :هدى 4
عساف ،حممد سعيد املصري ،مصادر تلوث املياه اجلوفية ،تقرير عن دراسة علمية مكتبية ،قسم الوقاية واألمان ،هيئة الطاقة الذرية ،سوريا ،2007 ،ص
.04
- 5املياه اجلوفية :تتمثل يف املياه املرتاكمة يف الطبقات املائية الباطنية اليت تتغذى جبزء من تسربات مياه األمطار ،وميكن التمييز بني نوعني من الطبقات املائية:
طبقات ذات موارد متجددة،ويقصد هبا تلك املوارد اليت ال ينجم عن استثمارها لفرتات طويلة أي هبوط يف منسوب املياه اجلوفية ،وطبقات ذات موارد
أحفورية (غري متجددة) ":وهي اليت ينجم عن استثمارها ملعدالت طويلة هبوط يف منسوب املياه اجلوفية" .ينظر :كمال فريد سعد ،ممدوح شاهني ،تقييم
املوارد املائية يف الوطن العريب ،املركز العريب لدراسات املناطق اجلافة واألراضي القاحلة ،مكتب اليونسكو اإلقليمي للعلوم و التكنولوجيا للدول العربية،
املعهد الدويل هلندسة اهليدروليكا والبيئة ،دمشق ،سوريا ،1998 ،ص.127
161
أمن الموارد المائية في الجزائر :الواقع والمستقبل الحبيتري نبيلة
-1-1الموارد السطحية :تضم17حوضا مائيا تقع ضمن ثالث مجموعات ،األولى تشكل األحواض التابعة
للبحر األبيض المتوسط ،والثانية أحواض السهول العليا ،بينما تمثل الثالثة األحواض الصحراوية ،وتضم هذه
األحواض 12,7مليار.م.3
-2-1الموارد الجوفية :وذلك في خزانات شمال الجزائر المتجددة وأحواض المناطق الصحراوية ضعيفة
التغذية ،وتضم هذه األحواض 9,3مليار.م.3
هذا وتغطي الموارد المائية للجزائر (17,25مليار.م )3من االحتياجات المائي ة4,36( 6مليارم)3
ومصدر المياه الرئيسي للجزائر هو األمطار التي يشكل جريانها السطحي (13,50مليار م ،)3بينما تحتل المياه
الجوفية المركز الثاني كمصدر مائي للجزائر.
-يقصد باالحتياجات املائية":كمية املياه املطلوبة يف وقت معني مبعدل معني لتغطية ما يتطلبه غرض ما كالزراعة أو الشرب أو املالحة أو الصناعة" .ينظر: 6
إمساعيل صربي عبد هللا وآخرون ،صور املستقبل العريب ،جامعة األمم املتحدة -مشروع املستقبالت العربية البديلة ،-مركز دراسات الوحدة العربية ،بريوت،
لبنان ،الطبعة ،1989 ،02ص.23
- 7هتدف حتلية مياه البحر إىل إزالة أو خفض األمالح الذائبة مبياه البحر أو املياه اجلوفية أو السطحية املاحلة ،ويتم ذلك إما بتغيري احلالة الطبيعية للمياه
بتحويلها من سائل إىل خبار يكثف فيما بعد وهو ما يعرف بالطرق احلرارية ،وتشمل تقنيات التبخري الوميضي والتقطري وغريها ،أو بتحويلها من سائل إىل صلب
يعاد تسييله بعد غسل األمالح وهو ما يعرف بطريقة التجميد ،أو بدون تغيري احلالة الطبيعية للمياه وذلك بواسطة أغشية ذات نفاذية انتقائية كما هو احلال يف
بوقشة ،واقع وآفاق حتلية املياه يف الوطن العريب ومدى إمكانية استخدام
طريقيت التناضح العكسي والفرز الكهربائي .للمزيد ينظر :حممد املعاجل ،صاحل ّ
الطاقات املتجددة ،إدارة برامج العلوم والبحث العلمي ،املنظمة العربية للرتبية والثقافة والفنون ،جامعة الدول العربية ،ص.16-15
- 8تعتمد طريقة التحلية بالتبخري الوميضي " Flash Evaporationعلى حقيقة مفادها أن املاء يغلي عند درجات حرارة أقل كلما استمر تعرضه
إىل ضغوط خمفضضة ،إذ يسخن ماء البحر مث يدخل إىل غرفة الضغط فيحدث له غليان مباشر ( وميض ) Flashويتحول إىل خبار فتنخفض درجة حرارة املياه
املاحلة الباقية فينقل إىل غرفة ثانية وثالثة ورابعة أقل ضغطا وحسب الرغبة يف نوعية املياه املنتجة .للمزيد ينظر :حيدر نعمة خبيت ،املياه العربية :الواقع
والتحديات ،جملة الغرى للعلوم االقتصادية واإلدارية ،اجمللد ،02العدد ،2008 ،10جامعة الكوفة ،العراق ،ص.97
- 9التناضح العكسي" "Reverse Osmosisوهي أحدث طرق التحل ية واليت تعد من أجنح التقنيات وأقلها تكلفة ،وتعتمد بالدرجة الرئيسية على
انتقال املياه العذبة من احمللول املاحل املركز إىل احمللول األقل تركيزا من خالل غشاء شبه نفاذ باستخدام الضغط األمسوزي العكسي .ينظر :مجال عبد هللا ذيب
خضر ،حتلية املياه باستخدام التناضح العكسي ،معهد التدريب املتخصص للصناعات الكيماوية ،مؤسسة التدريب املهين ،األردن ،بدون سنة نشر ،ص.05
162
مجلة أبحاث ودراسات التنمية ،المجلد (/ )04العدد ( ،)1ديسمبر ،2017ص.ص..-..:
-2-2معالجة المياه المستعملة ) :(La réutilisation des eaux usées épuréesيمكن إعادة
استعمال المياه المستعملة أو المسماة بالمياه العادمة ،وذلك بعد تنقيتها بطرق محددة وباعتماد تكنولوجيا حديثة،
بغرض تغطية بعض االحتياجات الزراعية وبعض االستخدامات.
-3-2نزع أمالح المياه الجوفية شديدة الملوحة :(La déminéralisation des eaux saumâtres
تؤثر نوعية المياه الجوفية ليس فقط على صحة البشر ،وانما أيضا على المجتمع واالقتصاد الوطني ،فهي
تستخدم في الزراعة وفي توفير مياه الشرب لإلنسان والحيوان وفي الصناعة في عمليات كثيرة مثل التبريد
والتخلص من المخلفات والنفايات الصناعية ،كما تستخدم في عمليات إنتاج الطاقة والتنقيب عن النفط إلى
غيرها من االستخدامات.10
-4-2نقل المياه :يتم نقل الم ياه من المناطق األكثر وفرة إلى المناطق األقل وفرة ،ولزيادة إمكانيات تعبئة
ونقل موارد المياه ،فقد تم إطالق المشاريع الكبرى أو أعيد بعثها ابتداء من عام 2004وذلك في جميع أنحاء
الوطن وبشكل متوازن ويتعلق األمر السيما بمشاريع:
❖ مركب سد بني هارون لتحسين وحماية تزويد أربعة ماليين نسمة في ستة 06واليات بمياه الشرب
وسقي 4000هكتار في 04محطات كبرى حيث بدأ تشغيله في سبتمبر .2007
❖ مركب مستغانم – أرزيو وهران :MAO11لتأمين تزويد هذا الرواق بمياه الشرب بدأ تشغيله في أوائل
.2009
- 10هدى عساف ،حممد سعيد املصري ،مصادر تلوث املياه اجلوفية ،هيئة الطاقة الذرية ،سوريا ،أيلول ،2007ص.06
11
- MAO : Mostaganem- Arzew- Oran.
163
أمن الموارد المائية في الجزائر :الواقع والمستقبل الحبيتري نبيلة
هذا وتعكس األرقام السابقة حقيقة مفادها أنه على السلطات المعنية العمل ليس فقط على توفير المياه
الالزمة للسكان ،و إنما التركيز على ترشيد استعمالها ،و زرع ثقافة عدم تبذير هذا المورد الحيوي لدى كافة
المواطنين لضمان استدامتها تأمينا لحاجة األجيال المقبلة منها.
-حممد بلغايل ،االستهالك املائي يف اجلزائر وآليات ترشيده وفق املنظور اإلسالمي ،جامعة حسيبة بن بوعلي ،الشلف ،اجلزائر ،2010 ،ص .02 12
- 13انتشر نظام الري بالرش يف النصف األخري من هذا القرن يف املناطق اجلافة و شبه اجلافة لري معظم احملاصيل يف النوعيات املختلفة من الرتبة ،ويف األراضي
الصحراوية املستصلحة ،وله عدة أساليب تشمل :الرش الثابت ،الرش نصف الثابت ،الرش ملتنقل ،الرش احملوري .ينظر :سامر خميمر ،خالد حجازي ،أزمة املياه
يف املنطقة العربية:احلقائق والبدائل املمكنة ،اجمللس الوطين للثقافة والفنون واآلداب-الكويت ،ماي ،1996ص.122
- 14لقد استخدم العامل العريب"ابن العوام" منذ أكثر من مخسمائة عام يف األندلس الري بالتنقيط بتقنية بسيطة للغاية تعتمد على ختزين املاء يف جرار مث توزيعه
حتت األرض بأنابيب هلا فتحات عند كل شجرة ومبقدار يناسب احتياجاهتا .ينظر :سامر خميمر ،خالد حجازي ،نفس املرجع السابق ،ص.123
164
مجلة أبحاث ودراسات التنمية ،المجلد (/ )04العدد ( ،)1ديسمبر ،2017ص.ص..-..:
تم تسجيله سنة ،1990حيث عادلت نسبة الطلب على المياه حوالي 0,25مليار.م( .3انظر :الجدول
رقم.)01
غير أنه من الضروري مقابلة هذا االرتفاع االيجابي في الجانب االقتصادي والتنمية بنوع من الصرامة
من الجانب البيئي والبيولوجي ،فاألنشطة الصناعية المقامة بالمناطق اإلستراتيجية والمحاذية للمواقع المائية،
تؤدي إلى ارتفاع نسب تلوث المياه وتدهور البيئة بفعل النفايات والسوائل والمخلفات الصناعية ،ما ينعكس سلبا
على األمن المائي المستدام بالمنطقة.
الجدول(رقم :)01مصادر و استخدامات الموارد المائية الحالية و المستقبلية في الجزائر
المصدر :سامر مخيمر ،خالد حجازي ،أزمة المياه في المنطقة العربية :الحقائق والبدائل الممكنة ،المجلس
الوطني للثقافة والفنون واآلداب-الكويت ،ماي ،1996 ،ص .72
المبحث الثاني :الوضعية المائية في الجزائر (بين األمن والعجز المائي)
تأتي الجزائر ضمن 20بلدا في العالم الذي يشكو ندرة المياه وقلتها ،15وقد ازداد الوضع سوءا منذ سنة
1990حين صنفت في خانة الدول الفقيرة بالموارد المائية ،إذ قدرت حصة الفرد الجزائري من المياه سنويا بأقل
من 600م ،3علما أن البنك الدولي يحدد عتبة 1000م 3للفرد سنويا في حالة تحقق األمن المائي وذلك وفق ما
تشير إليه إحصائيات الجدول السابق.
المطلب األول :مفهوم األمن المائي وأسسه
يعب ر األمن المائي عن الوضعية التي تتميز باستقرار الموارد المائية ،بحيث يستجيب فيها عرض المياه
للطلب عليها .16وهي ترتكز على عدد من األسس ال يمكن بلوغ االستقرار واالستدامة إال بتوفرها.
- 15نور الدين حاروش ،إسرتاتيجية إدارة املياه يف اجلزائر ،دفاتر السياسة والقانون ،كلية احلقوق والعلوم السياسية ،جامعة قاصدي مرباح ،ورقلة ،العدد،07
جوان ،2012ص.59
- 16منذر خدام ،األمن الغذائي السوري ،دراسات اقتصادية ،العدد ،08وزارة الثقافة ،اهليئة العامة السورية للكتاب ،دمشق ،سوريا ،2010 ،ص.17
165
أمن الموارد المائية في الجزائر :الواقع والمستقبل الحبيتري نبيلة
-17مازن الباشا ،حسام الدين داوود ،األزمة املائية وأثرها على األمن القومي العريب ،املؤمتر العلمي الدويل التاسع للوضع االقتصادي العريب وخيارات
املستقبل ،الزرقاء ،األردن ،أبريل ،2013ص.4
-18بيان العساف ،انعكاسات األمن املائي العريب على األمن القومي العريب ،أطروحة دكتوراه يف العلوم السياسية والعالقات الدولية ،جامعة اجلزائر،2005 ،
ص.105
19
- UNDPCC, Problématique du secteur de l’eau et impacts liés au climat en Algérie, Projet de
renforcement des capacités des responsables politiques en matière de lutte contre le changement
climatique, Etats-Unis, 07 mars 2009, P03.
166
مجلة أبحاث ودراسات التنمية ،المجلد (/ )04العدد ( ،)1ديسمبر ،2017ص.ص..-..:
شكل (رقم :)01نصيب الفرد العربي من المياه المتجددة عام 2011والمتوقع عام 2025
المصدر :عباس محمد شراقي ،تحديات تحقيق األمن المائي العربي ،دراسة حالة حوض نهر النيل ،جامعة
القاهرة ،مصر ،ص05
تشير إحصائيات (الشكل رقم )01أن الجزائر كانت تتمتع باألمان المائي سنة ،1962لتصبح تحت
خط الفقر المائي في خالل سنوات التسعينيات ،وتتدهور بعدها لتعاني من الفقر المائي الحاد والذي من المتوقع
20
بنسبة كبيرة وخطيرة .وعليه يبقى لزاما على السلطات المعنية ومختلف أن تبقى في حدوده بحلول سنة 2025
الجهات المستخدمة لهذا المورد البحث عن اإلستراتيجية األنسب والعمل على التخفيف من آثار هذه األزمة
وتحقيق األمن المائي.
وفي ظل هذه الوضعية اتخذت الحكومة الجزائرية التدابير الالزمة لترشيد استغالل المياه واستدامتها،
وهذا في إطار إستراتيجية التنمية لقطاع الموارد المائية والبيئة آفاق 2030والتي تعتمد على المخطط الوطني
للماء PNEوالذي يحدد مجموعة من المشاريع والبرامج الهيكلية الواجب تنفيذها على فترات مدتها 05سنوات
أي طبقا لألولويات المحددة في كل مخطط خماسي.
حيث ارتكزت المحاور اإلستراتيجية للمخطط الخماسي 2019-2015على: 21
-استمرار وتعزيز سياسة تعبئة الموارد المائية التقليدية والغير تقليدية لضمان تلبية االحتياجات من هذه الموارد،
وتهدف هذه السياسة إلى تغطية العجز المائي خاصة في مناطق الهضاب العليا وذلك للقضاء على اإلختالالت
- 20التصنيفات العاملية للموارد املائية بــ :م/3سنويا :أوال حد األمان املائي هو1000م 3سنويا ،وثانيا الفقر املائي وحيدث إن قل نصيب الفرد
عن1000م3سنويا ،وثالثا الفقر املائي احلاد يف حال قل نصيب الفرد عن500م3سنويا.
- 21وزارة املوارد املائية والبيئة ،اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية الشعبية ،السياسة احلكومية يف جمال املوارد املائية والبيئة ،سبتمرب ،2015ص.06
167
أمن الموارد المائية في الجزائر :الواقع والمستقبل الحبيتري نبيلة
المسجلة بين مناطق البالد من حيث التوفر على الموارد المائية وذلك تماشيا مع سياسة السلطات العمومية فيما
يخص تهيئة اإلقليم.
-إعادة تأهيل وعصرنة وتوسيع أنظمة السقي والري في المساحات المسقية الكبرى GPIوالمساحات المسقية
المتوسطة والصغيرة PMHوهذا قصد ضمان األمن الغذائي للوطن عقب انجاز برنامج 2,1مليون هكتار
نهاية .2019
-إعادة تأهيل وتوسيع وعصرنة أنظمة توزيع الماء الشروب وقنوات الصرف الصحي وكذلك إعادة تأهيل وانشاء
الهياكل الموجهة لحماية المدن والمناطق اآلهلة بالسكان من الفيضانات ،ويهدف هذا المنحنى إلى توسيع الربط
بشبكة الماء والصرف الصحي ألكبر عدد من المواطنين من جهة ومن جهة أخرى حماية البيئة والموارد المائية
من التلوث.
-وضع أنظمة تسيير للهياكل القاعدية للقطاع التي تم إنشاؤها وانجازها في المخططات التنموية السابقة وذلك
بقصد ضمان ديمومتها وتهيئة اسباب نجاح المؤسسات المخولة لتسيير الخدمة العمومية للمياه.
-تعزيز الحوكمة في قطاع الموارد المائية والبيئة باتخاذ مجموعة من اإلجراءات المؤسساتية ذات الصلة
باإلطار القانوني والتنظيمي.
ويهدف ذات المخطط إلى تحقيق ما يلي:22
-تعبئة الموارد المائية قصد تلبية احتياجات المواطنين من الماء الشروب وكذلك دعم قطاع الري
الفالحي تقرر إنجاز ( 26سد) بقدرة استيعاب اجمالية تصل إلى 985مليون متر مكعب ،إضافة إلى نزع
الطمي واألوحال من 10سدود لرفع قدرتها إلى 45مليون متر مكعب ،وكذا حفر و تجهيز 680بئر عميق
بطول خطي قدره 180ألف متر خطي بقدرة تعبئة تصل إلى 172مليون متر مكعب سنويا.
-توفير الماء الشروب :تدعيم هذا البرنامج بانجاز 2440كيلومتر من األنابيب سنويا ،إنجاز محطة
معالجة و 136خزان كما سيتم إعادة تأهيل 1680كيلومتر من قنوات الماء الشروب سنويا حيث تهدف كل
هذه ا إلنجازات إلى تحسين الخدمة العمومية للماء وضمان التوزيع اليومي على كل المواطنين بكامل التراب
الوطني ال تقل على 12ساعة في اليوم الواحد.
-الصرف الصحي :فيما يتعلق ببرنامج توسيع شبكة الصرف الصحي ومعالجة المياه المستعملة من
المنتظر إنجاز 60محطة معالجة مياه مستعملة وبحيرات تصل قدرتها إلى تطهير الصرف الصحي لفائدة 04
ماليين نسمة يضاف إليها إنجاز 6000مجمع للصرف الصحي Collecteursكما يحتوي المخطط نفسه
على إنجاز هياكل لحماية المدن ضد الفيضانات وتهيئة 300كيلومتر من مجاري الوديان.
-الري الفالحي :من المتوقع إنجاز 32مشروع ري كبير بمساحة إجمالية مقدرة ب 23ألف هكتار
وكذلك إنجاز 219سد صغير بقدرة تعبئة واستيعاب تصل إلى 60مليون متر مكعب والتي تسمح بسقي
مساحة مقدرة ب 15ألف هكتار.
168
مجلة أبحاث ودراسات التنمية ،المجلد (/ )04العدد ( ،)1ديسمبر ،2017ص.ص..-..:
المبحث الثالث :التسيير المتكامل للمياه كحل استراتيجي لضمان استدامة الموارد المائية بالجزائر
إن مواجهة الطلب المتنامي على الماء وتأمينه في الحاضر والمستقبل كون هذا األخير عنصر أساسي
في التنمية المستدامة يقتضي البحث عن أنجع السبل لتسيير المياه خاصة في الدول التي تعاني ندرة أو قلة هذه
الموارد ،والتي تعاني غالبا من حالة الفقر المائي.
ومن أبرز ما توصل إليه الباحثون بعد عقد العديد من المؤتمرات واللقاءات ذات الصلة بالموضوع،
بروز مفهوم جديد وهو "التسيير المتكامل للموارد المائية" ،فما المقصود به وما دوره في تحقيق األمن المائي
واستدامة الموارد المائية؟.
- 23حمسن زوبيدة ،التسيري املتكامل للمياه كأداة للتنمية املستدامة،أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه يف العلوم االقتصادية ،جامعة قاصدي مرباح ،ورقلة،
.198 ،2013
24 - Paul TAYLOR, PLANS DE GESTION INTEGR2E DES RESSOURCES EN EAU, Manuel de formation et
guide Opérationnel , PARTENARIAT MONDIAL DE L’EAU et l’Agence Canadienne pour le Développement
International (ACDI),Canada, Mars 2005, modifié, P07.
- 25حمسن زوبيدة ،املرجع السابق ،ص .209
169
أمن الموارد المائية في الجزائر :الواقع والمستقبل الحبيتري نبيلة
• تعظيم التنمية المستدامة سواء باالستفادة القصوى من المورد المائي ذاته،أو بوقايته وحفظه من
االنعكاسات السلبية لتكثيف االستغالل؛
• التعامل مع المياه كثروة وطنية لها قيمة اقتصادية؛
• تعزيز دور التوعية المائية والمشاركة الشعبية في إدارة المياه.
خاتمة:
في األخير يجب التنويه إلى أن الماء ثروة إستراتيجية ،تفوق أهميتها أهمية النفط ألنها عنصر أساسي
في حياة اإلنسان وبقائه ،كونها حاجة أساسية ال يمكن االستغناء عنها ،فاألزمة المائية في العالم ليست وليدة
اليوم ،بل كامنة منذ عقود بسبب ندرتها والصراع حولها صار صراعا دوليا أطلق عليه تسمية "الحرب المائية".
- 26القانون رقم 12/05املؤرخ يف 28مجادى الثانية 1426املوافق ل 04أوت ،2005واملتعلق باملياه املعدل واملتمم بالقانون 03/08الصادر يف
اجلريدة الرمسية العدد .60حيث يعترب هذا أهم قانون صدر حلد اآلن جيسد إسرتاتيجية اجلزائر يف تعاملها مع ثروهتا املائية .ينظر :سعداوي حممد ،بلعرايب عبد
الكرمي ،احلماية التشريعية إلسرتاتيجية الدولة اجلزائرية يف إدارة ثروهتا املائية ،دفاتر السياسة والقانون ،كلية احلقوق والعلوم السياسية ،جامعة قاصدي مرباح،
ورقلة ،العدد ،06جانفي ،2012ص .84
- 27نور الدين حاروش ،املرجع السابق ،ص.66
- 28حمسن زوبيدة ،التسيري املتكامل للمياه كأداة للتنمية املستدامة ،نفس املرجع السابق ،ص.240
170
مجلة أبحاث ودراسات التنمية ،المجلد (/ )04العدد ( ،)1ديسمبر ،2017ص.ص..-..:
والدولة التي تعاني من ندرة هذا المورد الحيوي أو استنزاف لهذه الثروة هي بلد معرض للعديد من
المخاطر التي تهدد أمنه المائي والغذائي وبالتالي االقتصادي والقومي ،وكذا أمن أجياله في الحصول على
حاجياتهم من الماء .والجزائر على غرار باقي الدول ليست في منأى عن هذا.
مما سبق التطرق إليه في دراستنا ،نستعرض مجموعة النتائج التالية:
✓ إن الموقع الجغرافي للجزائر والمناخ الجاف وشبه الجاف الذي تتميز به يجعلها محدودة الموارد المائية،
إضافة إلى عوامل أخرى تساهم في توسيع الفجوة المائية كالنمو الديمغرافي المتسارع ،والتوسع في إقامة
المشاريع الصناعية ،واتساع الرقعة الزراعية.
✓ تعتبر األمط ار المصدر الرئيسي للمياه في الجزائر ،تليها المياه الجوفية ،بينما تبقى نسبة تغطية المياه غير
التقليدية الحتياجات السكان والقطاعين الزراعي والصناعي ضئيلة جدا وتحتاج إلى إقامة المزيد من
المشاريع.
✓ الوضعية الحالية والمستقبلية للموارد المائية بالجزائر غير مطمئنة ،فهي تصنف في خانة الدول الفقيرة
بالنسبة لهذا المورد ،وقد بدأت بوادر أزمة المياه تبرز منذ سنوات التسعينات وال تزال قائمة ،بل ويتوقع
استمرارها في حدود السنوات العشر المقبلة.
✓ البد على السلطات المعنية بقطاع الموارد المائية في الجزائر االهتمام أكثر بموضوع األمن المائي وتبني
سياسة جديدة للتسيير العقالني والمتكامل للمياه في إطار العمل على تحقيق التنمية المستدامة.
وعليه ،نوصي باتخاذ اإلجراءات التالية بهدف ترشيد استغالل الموارد المائية في الجزائر ،والعمل على
استدامتها:
-من الضروري إعالم المواطنين بخطورة مشكلة ندرة المياه ،وتوعيتهم بأهمية حسن استغالل هذا المورد
والحفاظ عليه ،ضمانا ألمنهم وأمن أبنائهم المائي.
-العمل على إعادة استخدام المياه المستعملة ،عن طريق إدخال التقنيات والتكنولوجيا الالزمة لذلك ،في إطار
التسيير العقالني
للموارد المائية وحماية البيئة.
-االهتمام أكثر بالدراسات والبحوث في هذا المجال ،خاصة التي تقترح الحلول واإلستراتيجيات األمثل في
تسيير هذه الثروة.
-اعتماد الطرق الحديثة والمتطورة المقتصدة للماء في استخدامات الفالحة والصناعة.
-حماية المياه وتنميتها من خالل القوانين والمشاريع التي تقيمها الدولة في إطار سياستها.
قائمة المراجع:
-1أسامة محمد عبد السالم ،البصمة المائية لإلمارات العربية المتحدة ،مؤشر امن الماء والغذاء ،الطبعة ،01بريطانيا.2016 ،
-2إسماعيل صبري عبد هللا وآخرون ،صور المستقبل العربي ،جامعة األمم المتحدة -مشروع المستقبالت العربية البديلة ،-مركز دراسات
الوحدة العربية ،بيروت ،لبنان ،الطبعة .1989 ،02
171
أمن الموارد المائية في الجزائر :الواقع والمستقبل الحبيتري نبيلة
-3سامر مخيمر ،خالد حجازي ،أزمة المياه في المنطقة العربية:الحقائق والبدائل الممكنة ،المجلس الوطني للثقافة والفنون واآلداب-
الكويت ،ماي.1996
بيان العساف ،انعكاسات األمن المائي العربي على األمن القومي العربي ،أطروحة دكتوراه في العلوم السياسية والعالقات الدولية ،جامعة .4
الجزائر ،جويلية .2005
محسن زوبيدة ،التسيير المتكامل للمياه كأداة للتنمية المستدامة،أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه في العلوم االقتصادية ،جامعة قاصدي .5
مرباح ،ورقلة.2013 ،
-6مازن الباشا ،حسام الدين داوود ،األزمة المائية وأثرها على األمن القومي العربي ،المؤتمر العلمي الدولي التاسع للوضع االقتصادي
العربي وخيارات المستقبل ،الزرقاء ،األردن ،أبريل .2013
-7الطيب ابراهيم أمين عبد القادر" ،الصراع حول المياه في حوض النيل..من يدفع الثمن؟" ،آفاق افريقية ،المجلد ،10العدد ،36جامعة
الخرطوم ،السودان.2010 ،
-8حيدر نعمة بخيت ،المياه العربية :الواقع والتحديات ،مجلة الغرى للعلوم االقتصادية واإلدارية ،المجلد ،02العدد ،2008 ،10جامعة
الكوفة ،العراق.
-9سعداوي محمد ،بلعرابي عبد الكريم ،الحماية التشريعية إلستراتيجية الدولة الجزائرية في إدارة ثروتها المائية ،دفاتر السياسة والقانون،
كلية الحقوق والعلوم السياسية ،جامعة قاصدي مرباح ،ورقلة ،العدد ،06جانفي .2012
-10محمد بلغالي ،االستهالك المائي في الجزائر وآليات ترشيده وفق المنظور اإلسالمي ،جامعة حسيبة بن بوعلي ،الشلف ،الجزائر،
.2010
-11منذر خدام ،األمن الغذائي السوري ،دراسات اقتصادية ،العدد ،08و ازرة الثقافة ،الهيئة العامة السورية للكتاب ،دمشق ،سوريا.2010 ،
-12نور الدين حاروش ،إستراتيجية إدارة المياه في الجزائر ،دفاتر السياسة والقانون ،كلية الحقوق والعلوم السياسية ،جامعة قاصدي مرباح،
ورقلة ،العدد ،07جوان .2012
-13جمال عبد هللا ذيب خضر ،تحلية المياه باستخدام التناضح العكسي ،معهد التدريب المتخصص للصناعات الكيماوية ،مؤسسة التدريب
المهني ،األردن ،بدون سنة نشر.
-14كمال فريد سعد ،ممدوح شاهين ،تقييم الموارد المائية في الوطن العربي ،المركز العربي لدراسات المناطق الجافة واألراضي القاحلة،
مكتب اليونسكو اإلقليمي للعلوم و التكنولوجيا للدول العربية ،المعهد الدولي لهندسة الهيدروليكا والبيئة ،دمشق ،سوريا.1998 ،
-15محمد المعالج ،صالح بوقشة ،واقع وآفاق تحلية المياه في الوطن العربي ومدى إمكانية استخدام الطاقات المتجددة ،إدارة برامج العلوم
والبحث العلمي ،المنظمة العربية للتربية والثقافة والفنون ،جامعة الدول العربية ،بدون سنة نشر.
-16هدى عساف ،محمد سعيد المصري ،مصادر تلوث المياه الجوفية ،تقرير عن دراسة علمية مكتبية ،قسم الوقاية واألمان ،هيئة الطاقة
الذرية ،سوريا.2007 ،
-17هدى عساف ،محمد سعيد المصري ،مصادر تلوث المياه الجوفية ،هيئة الطاقة الذرية ،سوريا ،أيلول .2007
-18و ازرة الموارد المائية والبيئة ،الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ،السياسة الحكومية في مجال الموارد المائية والبيئة ،سبتمبر
2015
-18القانون رقم 12/05المؤرخ في 28جمادى الثانية 1426الموافق ل 04أوت ،2005والمتعلق بالمياه
المعدل والمتمم بالقانون 03/08الصادر في الجريدة الرسمية العدد .60 -19
20- Paul TAYLOR, PLANS DE GESTION INTEGR2E DES RESSOURCES EN EAU, Manuel de formation
et guide Opérationnel , PARTENARIAT MONDIAL DE L’EAU et l’Agence Canadienne pour le
Développement International (ACDI),Canada, Mars 2005, modifié.
21- UNDPCC, Problématique du secteur de l’eau et impacts liés au climat en Algérie, Projet de renforcement
des capacités des responsables politiques en matière de lutte contre le changement climatique, Etats-Unis, 07
mars 2009.
172