T.C.

MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI

Strateji Geliştirme Başkanlığı

Sayı : E-43942091-<...>-<...> <...>

Konu : Millî Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği
Yönetmeliği'nde Değişiklik Yapılmasına
Dair Yönetmelik

GENELGE
<...>

14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu’nun 16 ncı maddesi gereğince
Bakanlığımıza bağlı okul ve kurumlarda okul ile aile arasında işbirliği sağlamak ve eğitim kurumlarının
amaçlarının gerçekleştirilmesine katkı sunmak amacıyla okul aile birlikleri kurulmaktadır.
Birlikler tarafından okulların eğitim öğretim hizmetlerine etkinlik ve verimlilik kazandırmak,
okulların ve maddi imkanlardan yoksun öğrencilerin zorunlu ihtiyaçlarını karşılamak üzere
gerçekleştirilen iş ve işlemler, 9/2/2012 tarihli ve 28199 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
giren Millî Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği kapsamında yürütülmektedir.
Mezkûr Yönetmeliğin uygulanması sürecinde karşılaşılan sorunların çözümüne yönelik yapılan
çalışmalar sonucunda hazırlanan Millî Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği'nde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik 1/12/2023 tarihli ve 32386 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
Yönetmelikte yapılan değişiklikler kapsamında;
- Okul kantin kiralamalarında sözleşme süresinin 5 yılı, toplam sözleşme süresinin ise 20 yılı
geçemeyeceğine ilişkin düzenleme yapılmış, Okul kantin kiralarında sözleşme süresi bir yıl olup; kantin
işletmeciliğinde toplam beşinci yılı dolduran kantin işletmecisine öğrenci sayısının düşmesi, artması veya benzeri
durumlara bakmaksızın beş yılda bir muhammen bedel tespiti yapılacak olup kantin işletmecisinin 20. yılı
dolması durumunda ise kantin işletmeciliğini bırakacaktır. 20. yılı dolan kantin işletmecisi bıraktığı okulun
kantinine yeniden ihaleye giremez.

- Okul aile birliklerinin yönetim kurulu üye ve başkanının en fazla 4 kez seçilebileceği hususunda
düzenleme yapılarak bu süre, eğitim öğretim sistemindeki kademeler ile uyumlu hale getirilmiş,
- Yaygın eğitim kurumlarında kurulan okul aile birliklerinin iş ve işlemlerinin sağlıklı bir biçimde
yürütülebilmesi için genel kurul ile yönetim ve denetleme kurulunda on sekiz yaşını dolduran
kursiyerlerin yer alması sağlanmış,
- İşyeri açma belgesine sahip olanların da okul kantin kiralama ihalelerinde kantincilik alanında
alınmış ustalık belgesine sahip olan katılımcılarla aynı önceliğe sahip olmaları sağlanarak Yönetmelik,
3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu’na uygun hâle getirilmiş,
- Okulun ihtiyaçlarını karşılamak için okul aile birliklerinin gerçekleştirmiş olduğu mal ve hizmet
alımlarının birliğin bütçe disiplini çerçevesinde sağlıklı bir biçimde gerçekleştirilmesi ve olağanüstü
hâllerde desteğe ihtiyaç duyan okulların gereksinimlerine katkıda bulunulması hususunda düzenleme
yapılmış,
- Okul aile birliklerinin, Yönetmelik Bu hükümlerine aykırı
belge güvenli elektronik imzahareket ettiğinin müfettiş raporuyla tespit
ile imzalanmıştır.
edilmesi hâlinde
Adres : Atatürk il millî
Bulvarı No: 98 eğitim
4. müdürlüğüne
Kat B Blok okul aile birliğini
Bakanlıklar/Ankara Belgefeshetme yetkisi
Doğrulama Adresi verilmiş,
: https://www.turkiye.gov.tr/meb-ebys
Bilgi için: İlknur ERDİN
Telefon -NoÖğrencilerin
: 0 (312) 413 18 23 gelişimi ve eğitim öğretim faaliyetlerinin etkin bir şekilde Unvandevam ettirilebilmesi
: Mali Hizmetler Uzmanı
amacıyla kantinlerde görsel ve işitsel kitle iletişim araçları kullanımının önüne geçilmiş,
E-Posta: sgb_ickontrol@meb.gov.tr İnternet Adresi: www.meb.gov.tr Faks:__________
Kep Adresi : meb@hs01.kep.tr
 - Yönetmelik eki Ek-2'de yer alan “Okullarda Bulunan Kantin Ve Benzeri Yerleri Kiralama
Sözleşmesi”nin özel şartlar kısmında düzenleme yapılarak; sabit tesis masrafı yaptıktan sonra kantin
işletmecisinin sözleşmeyi tek taraflı feshetmesi veya sözleşmesinin haklı nedenlerle okul aile birliğince
feshedilmesi hâlinde, kiracının kantine yaptığı tüm tesis masrafları için iade veya herhangi bir hak
talebinde bulunamayacağı maddesi eklenmiştir.
Yönetmelik hükümlerinde yapılan değişiklikler sonrasında kiralama işlemlerinin yapılmasında ve
20 yıllık sürenin hesaplanmasında dikkat edilmesi gereken hususlara ilişkin açıklamalara aşağıda yer
verilmiştir:
A) Kantin işletmecisi bulunmayan okul/kurumlarda kantinlerin kiralanması;
1-Okul/kurumlarda bulunan kantin ve benzeri yerlerin okul aile birlikleri tarafından kiralanma
talebi okul müdürlükleri vasıtasıyla il/ilçe millî eğitim müdürlüğüne iletilir.
2- İl/ilçe millî eğitim müdürlüğü tarafından Yönetmeliğin 19 uncu maddesine göre oluşturulan
muhammen bedel tespit komisyonunca muhammen bedel tespiti yapılır.
3- Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca oluşturulan ihale komisyonu tarafından, 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu’nun 51 inci maddesinin (g) bendine göre pazarlık usulü ile en fazla 5 yıllığına ihale
yapılır.
4- 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51 inci maddesinin (g) bendine göre yapılacak ihale İl/ilçe
millî eğitim müdürlüğü tarafından isteklilere ilan yoluyla duyurulur
5- Komisyon tarafından ihale süreci tamamlanıp işletmeci tespit edildikten sonra işletmeci ile okul
aile birliği arasında kiralama sözleşmesi imzalanır. Okul aile birlikleri tarafından işletmecilerle
imzalanacak kiralama sözleşmelerinin süresi 5 yılı aşamaz.
B) Kantin işletmecisi bulunan okul/kurumlarda kantinlerin kiralanması;
1- Yönetmeliğin 21 inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca sözleşme süresi biten ve
sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getiren mevcut kantin işletmecilerinin talep etmesi ve bu
talebin okul aile birlikleri tarafından uygun görülmesi hâlinde bu kantinler, muhammen bedel tespit
komisyonu tarafından muhammen bedel tespit edilerek aynı işletmeciye yeniden kiralanabileceğinden,
il/ilçe millî eğitim müdürlüğü tarafından mevcut kantin işletmecisinin yeniden kiralama talep etme
hakkının olup olmadığı hususunun belirlenebilmesi açısından il/ilçe millî eğitim müdürlükleri tarafından
bütün kantin işletmecilerinin ilk sözleşme başlangıç tarihinin tespit edilerek 31.01.2024 tarihine kadar
okullara bildirilmesi gerekmektedir.
2- Yeniden kiralama talep etme hakkı bulunan kantin işletmecilerinin bu haktan yararlanmak
istemeleri hâlinde, bu taleplerini mevcut sözleşmelerinin bitiş tarihinden en az iki ay önce okul aile
birliğine yazılı olarak bildirmeleri gerekmektedir.
3- Okul aile birlikleri, mevcut kantin işletmecileri tarafından kendilerine yazılı olarak yapılan
yeniden kiralama talebini on iş günü içerisinde Yönetmelik hükümlerine göre değerlendirerek yazılı
olarak cevaplandırmak zorundadır.
4- Kantin işletmecilerinin bu talebinin değerlendirilmesinde; kantin işletmecilerinin sözleşmeden
doğan yükümlülüklerini yerine getirip getirmediklerinin tespitinde ileride ortaya çıkabilecek hukuki
ihtilafların çözümlenmesinde delil olması amacıyla kanıtlayıcı ve somut belgelere dayanılması
gerekmektedir. Somut bilgi ve belgelerin mevcut olmadığı durumlarda işletmeci talebinin kabulü esastır.
5- Kiralama sözleşmesinin sonunda sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getiren mevcut
kantin işletmecilerinin talep etmesi ve bu talebin okul aile birlikleri tarafından uygun görülmesi
durumunda mevcut sözleşmenin bitiş tarihinden en az bir ay önce il/ilçe millî eğitim müdürlüğü
tarafından Yönetmeliğin 19 uncu maddesine göre oluşturulan muhammen bedel tespit komisyonunca
muhammen bedel tespiti yapılarak tespit edilen kira bedeli mevcut işletmeciye teklif edilir.
6- Kiracının kendisine teklif edilen kira bedelini kabul etmesi durumunda kantin işletmecisi ile
okul aile birliği arasında tespit edilen muhammen bedel üzerinden yeniden kiralama sözleşmesi
imzalanır. Yapılacak kiralama sözleşmesinin süresi 5 yılı, toplam sözleşme süresi de 20 yılı aşamaz.

Bu belge güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır.

Adres : Atatürk Bulvarı No: 98 4. Kat B Blok Bakanlıklar/Ankara Belge Doğrulama Adresi : https://www.turkiye.gov.tr/meb-ebys
Bilgi için: İlknur ERDİN
Telefon No : 0 (312) 413 18 23 Unvan : Mali Hizmetler Uzmanı
E-Posta: sgb_ickontrol@meb.gov.tr İnternet Adresi: www.meb.gov.tr Faks:__________
Kep Adresi : meb@hs01.kep.tr
 7- Kiracının kendisine teklif edilen kira bedelini kabul etmemesi durumunda ise belirlenen bu
muhammen bedel üzerinden Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca oluşturulan ihale komisyonunca,
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51 inci maddesinin (g) bendine göre pazarlık usulü ile ihale yapılır.
8-2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51 inci maddesinin (g) bendine göre yapılacak ihale İl/ilçe
millî eğitim müdürlüğü tarafından isteklilere ilan yoluyla duyurulur
9- Komisyon tarafından ihale süreci tamamlanıp işletmeci tespit edildikten sonra işletmeci ile okul
aile birliği arasında kiralama sözleşmesi imzalanır. Okul aile birlikleri tarafından işletmecilerle
imzalanacak kiralama sözleşmelerinin süresi 5 yılı aşamaz.
C) Toplam kiralama sözleşmesinde 20 yıllık sürenin hesaplanması;
1-20 yıllık sürenin başlangıç tarihi okul aile birliğinin kantin işletmecisi ile imzaladığı ilk sözleşme
tarihidir. Ancak 31.05.2005 tarihinden önce yapılan sözleşmeler için 20 yıllık sürenin başlangıç tarihi
31.05.2005 tarihi olarak dikkate alınacaktır.
2- İlk sözleşme tarihinden sonra muhammen bedel tespit komisyonu tarafından belirlenen
muhammen bedelin mevcut kiracıya teklif edilerek kiralama sözleşmesinin yenilendiği ihaleler
sonucunda imzalanan sözleşmeler 20 yıllık sürenin başlangıç tarihi olarak dikkate alınmayacaktır.
3- İlk sözleşme tarihinden sonra 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51 inci maddesinin (g)
bendine göre pazarlık usulü ile ihale yapılmış ve bu ihale isteklilere ilan yoluyla duyurulmuş ya da
mevcut kiracının yanında başka bir isteklinin de katıldığı bir pazarlık ihalesi gerçekleştirilmiş ise bu ihale
sonucunda imzalanan sözleşme, 20 yıllık sürenin başlangıç tarihi olarak dikkate alınacaktır.
4- Yönetmelik eki Ek-2'de yer alan “Okullarda Bulunan Kantin Ve Benzeri Yerleri Kiralama
Sözleşmesi”nin 21 inci maddesinde yer verilen hususlar uyarınca kira sözleşmesinin dondurulması
hâlinde dondurulan sözleşme süresi 20 yıllık kiralama sözleşme süresinin hesabında dikkate alınacaktır.
Bilgilerini ve Genelge doğrultusunda işlem yapılması hususunda gereğini rica ederim.

Yusuf TEKİN
Millî Eğitim Bakanı

DAĞITIM:
Gereği: Bilgi:
B Planı A Planı

Bu belge güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır.

Adres : Atatürk Bulvarı No: 98 4. Kat B Blok Bakanlıklar/Ankara Belge Doğrulama Adresi : https://www.turkiye.gov.tr/meb-ebys
Bilgi için: İlknur ERDİN
Telefon No : 0 (312) 413 18 23 Unvan : Mali Hizmetler Uzmanı
E-Posta: sgb_ickontrol@meb.gov.tr İnternet Adresi: www.meb.gov.tr Faks:__________
Kep Adresi : meb@hs01.kep.tr