Professional Documents
Culture Documents
الدليل المنهجي للمدونات
الدليل المنهجي للمدونات
الدليل المنهجي للمدونات
إعـــذاد
أ.د .ثابتي الحبيب
2017
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
إلى البراعم
يوسف و علي و محمد الحبيب
][2
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
الدليل املنهجي
إلعداد املدونات املرجعية
للوظائف و الكفاءات
Guide méthodologique
d’élaboration des référentiels
des emplois et des compétences
][4
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ثمهيد
ىذا الدليل موجو أساسا إىل أعضاء فريق االستشارة الوظيفية
FCT1لدل سلرب حتليل ك استشراؼ ك تطوير الوظائف ك الكفاءات
(جامعة معسكر ػ اجلزائر) ،ك ىو يندرج يف إطار التكوين ادلتواصل يف
تقنيات اذلندسة الوظيفية الذم شرع ادلخرب يف تنظيمو يف شكل
سلسلة دكرات تكوينية متخصصة.
يهدؼ ىذا الدليل إىل دتكُت إستشاريي ادلخرب من اإلدلاـ
مبناىج ك تقنيات حتليل العمل ،توصيف الوظائف ك إعداد ادلدكنات
ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات.
تندرج اإلستشارة الوظيفية يف سياؽ التخصص الشامل الذم
حيرص ادلخرب على تطويره ك تكريسو على الصعيدين األكادديي ك
العملي :ختصص الهندسة الوظيفية الذم يشتمل ػ ضمن زلاكره
األساسية ػ على حتليل ك توصيف ك تصنيف ك استشراؼ ك تطوير
الوظائف ك الكفاءات.
1
Functional Consulting Team.
][5
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ك عليو تقتضي مهمة اإلستشاريُت الوظيفيُت التدخل ادليداين
إلصلاز مهاـ التحليل ك التوصيف الوظيفيُت ،ك من مث إعداد ادلدكنات
ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات ك التكوين.
ك يف ىذا الصدد توىل سلرب حتليل ك استشراؼ ك تطوير
الوظائف ك الكفاءات ػ يف سياؽ ختصص اذلندسة الوظيفية ادلشار
إليها سابقا ػ تطوير مجلة من ادلناىج ك األدكات العملية اليت دتكن
اإلستشاريُت من أداء مهامهم مبا تتطلبو اخلصوصيات احمللية
للمؤسسات االقتصادية ك اذليئات اإلدارية ،دكف إغفاؿ اإلستفادة من
ادلناىج ك األدكات ادلبتكرة يف الدكؿ ادلتقدمة ...حيث ساىم ادلخرب
باقًتاح منوذج خاص أكثر مالئمة للواقع الوظيفي ك ادلهٍت يف اجملتمع
اجلزائرم ،ك يعمل حاليا على تكريسو ميدانيا أمسيناه منهجية التحليل
Méthode d’Auto-Analyse par الذايت بادلرافقة
).2Accompagnement (Méthode 3A
ك جتدر اإلشارة إىل أف ادلديرية العامة للبحث العلمي ك
التطوير التكنولوجي لدل كزارة التعليم العايل ك البحث العلمي قد
أدرجت خدمة إعداد ادلدكنات ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات ك
كتاب جتديد مناىج ك أدكات حتليل العمل ك توصيف الوظائف ()2012 -
أك كتاب ادلدخل إىل اذلندسة الوظيفية ()2017 -
][6
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
التكوين ادلقًتحة من طرؼ ادلخرب يف النشرية الصادرة مبناسبة انعقاد
الصالوف الوطٍت األكؿ دلنتجات البحث العلمي أياـ 21-18مايو
.32017
ك يشتمل ىذا الدليل على احملاكر التالية:
.1ادلدكنات ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات :مفهومها ،أنواعها ك
أمهيتها.
.2التحليل الوظيفي :مناىج ك أدكات مجع البيانات.
.3التوصيف الوظيفي :معاجلة البيانات ك إعداد ادلدكنات.
ك ال يسعٍت يف اخلتاـ إال أف أتقدـ جبزيل الشكر لكل إخواين
ك أبنائي أعضاء ادلخرب على دعمهم ك مساندهتم ادلستمرين.
3
DGRSDT (2017), Catalogue des prestations de services offertes
par les entités de recherche.
][7
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][8
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][9
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][10
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
.1المدونات المرجعية للوظائف و الكفاءات
حتوالت كثَتة شهدىا عامل األعماؿ ك ادلنظمات خالؿ العقود
األخَتة ،كاف ذلا بالغ األثر على بركز أمهية ادلورد البشرم كدعامة
أساسية خللق القيمة ك حيازة ادلزايا التنافسية الدائمة ،ك ترتبت عنها
انعكاسات ىامة أبرزىا تطور ادلناىج ك األدكات اإلدارية ك انتشارىا
على الصعيد العادلي بشكل غَت مسبوؽ.
تركز اىتماـ ادلختصُت يف إدارة ادلوارد البشرية منذ مطلع
التسعينات على األبعاد النوعية بعد أف تبُت قصور البعد التعدادم
(الكمي) عن االستجابة دلتطلبات ادلرحلة الراىنة ك القدرة على رفع
"الوظائف و الكفاءات" التحديات اجلديدة ،ك من مث أضحت
حجر األساس ك مركز االىتماـ يف كل دراسات ك سياسات ك
شلارسات إدارة ادلوارد البشرية.
ك من أىم األدكات احلديثة الظهور ك االنتشار يف رلاؿ إدارة
ادلوارد البشرية "ادلدكنات ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات" ،فقد باتت
ادلنظمات ملزمة باعتماد مدكناهتا ادلرجعية ضمانا حلسن تسيَت قدراهتا
البشرية ك حتقيق االستغالؿ األمثل دلواردىا غَت ادللموسة ،لذلك
نشهد حاليا تطورات مذىلة يف رلاؿ ابتكار ك تطوير مناىج التحليل
الوظيفي ك تصميم ادلدكنات ادلرجعية.
][11
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ك قبل التعرض إىل مفهوـ ادلدكنة ادلرجعية للوظائف ك
الكفاءات ك أمهيتها يف رلاؿ إدارة ادلوارد البشرية على مستول
ادلنظمات ،حيسن بنا تناكؿ مفهوـ ك أمهية التصنيف ادلعيارم للمهن
على ادلستويات الدكلية ك االقليمية ك القطرية.
][12
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
الصناعية كالزراعية كاخلدمية ،كفركعها ادلتعددة ،يف ضوء التشابو يف
طبيعة ىذه األعماؿ كمضامينها"(.)4
ك يعرفو ادلهندس أمحد مصطفى بقولو "التصنيف ادلهٍت عملية
حصر مسميات األعماؿ ادلوجودة يف سوؽ العمل ك تبويبها يف
رلاميع مهنية متدرجة ىرميا حبسب خاصية جتانس /تشابو
مشًتكة"(.)5
ك يهتم التصنيف ك التوصيف ادلهٍت "بتعريف كل عمل من
األعماؿ اليت مت حصرىا مبوجب التصنيف ادلهٍت ادلعتمد ،كبياف ادلهاـ
كالواجبات ادلشمولة ،كحتديد ادلوقع الذم يشغلو العمل يف السلم
ادلعتمد دلستويات ادلهارة ،كىو السلم الذم يتضمن مستويات العمل
ادلهٍت ادلختلفة"(.)6
د .منذر كاصف ادلصرم ،التصنيف المهني العربي ومتطلبات العولمة ،اجنماع خرباء خاص بػ "ادلعايَت 4
ادلهنية العربية :الواقع ك ادلأموؿ" ،القاىر ،2006/06/29-27مكتب العمل العريب ػ القاىرة /ادلركز العريب
لتنمية ادلوارد البشرية طرابلس ػ ليبيا
http://www.alolabor.org/nArabLabor/images/stories/Tanmeya/Nadw
at/27290606/dr%20montherwasef.doc
5ادلهندس أمحد مصطفى ،التصنيف المهني العربي ودوره في تخطيط وتنمية الموارد البشرية،
حزيراف/يونيو 2006
http://www.alolabor.org/nArabLabor/images/stories/Tanmeya/Nadw
at/27290606/eng%20ahmedmostafa.pdf
6د .منذر كاصف ادلصرم ،مرجع سابق.
][13
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
تتدرج التصنيفات ادلعيارية على ثالثة مستويات :ادلستول
الدكيل (ك يتمثل يف التصنيف الدكيل ادلعيارم للمهن) ،ادلستويات
االقليمية (حيث تتبٌت كل رلموعة دكؿ تصنيفا خاصا كما ىو الشأف
بالنسبة للدكؿ العربية يف تبنيها للتصنيف العريب ادلعيارم للمهن) ك
أخَتا ادلستول القطرم إذ تستقل كل دكلة بتصنيفها أك فهرستها
اخلاصة للوظائف ك ادلهن ،ك اجلزائر على غرار باقي دكؿ العامل
اعتمدت تصنيفُت للمهن ،األكؿ سنة 1998ك الثاين سنة ،2014
ك فيما يلي تفصيل ذلذه التصنيفات الثالث.
][14
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
1987دتت عاـ ،1966ك يف ادلؤدتر الرابع عشر ادلنعقد سنة
ادلصادقة على صيغة ،CITP-88ك نتيجة للتغَتات اليت شهدىا
عامل العمل منذ 1988دتت ادلصادقة يف ديسمرب 2007على الصيغة
األخَتة .)7( CITP-08
يعترب التصنيف الدكيل ادلعيارم للمهن أداة لتنظيم كل الوظائف
يف سالسل من اجملموعات احملددة بوضوح على أساس ادلهاـ اليت
تتضمنها كل كظيفة ،ك قد أعد ىذا التصنيف هبدؼ مساعدة
مستخدمي اإلحصائيات ك ادلؤسسات العاملة على تلبية احتياجات
زبائنها عرب توظيف العماؿ عن طريق مكاتب التوظيف ،ك تسيَت
ىجرة العماؿ بُت الدكؿ على ادلديُت القصَت ك الطويل ،ك إعداد
برامج التكوين ك التوجيو ادلهنيُت(.)8
ك قد كرد يف ديباجة التصنيف الدكيل ادلعيارم للمهن الصادر
جبنيف سنة 1958أف "األىداؼ األساسية اليت يصبك التصنيف إىل
حتقيقها ىي :أ) تسهيل ادلقارنة الدكلية بُت البيانات اإلحصائية
الوطنية؛ ب) توفَت التوجيو للحكومات يف كضع التصنيفات الوطنية
أك يف إعادة النظر يف تلك القائمة؛ ج) توفَت خدمة مباشرة لتحديد
7
http://www.ilo.org/public/french/bureau/stat/isco/index.htm
نفس ادلوقع. 8
][15
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
مهن معينة ك زلددة لبلد معُت ذات أمهية من كجهة النظر
الدكلية"(.)9
][16
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
( )3تبادؿ معلومات سوؽ العمل كمقارنتها على ادلستويات
الوطنية كاإلقليمية كالدكلية(.)11
ك قد حرصت بعض الدكؿ العربية (مصر ك األردف ك سوريا ك
لبناف) على حتديث التصنيف العريب منذ منتصف 2005ضمن
مشركع إقليمي بتمويل من ككالة االمناء األدلانية للتعاكف الفٍت ،GTZ
ك برعاية منظمة العمل العربية ،ك قد اشتمل التصنيف احملدث (طبعة
)2008توصيف قرابة ثالثة آالؼ عمل ،مستوعبا بذلك التغَتات
اليت حدثت منذ صدكر الطبعة األكىل.
ساىم يف تطوير التصنيف خرباء عرب متخصصوف يف سلتلف
قطاعات العمل من الدكؿ العربية ادلشاركة يف ادلشركع ،كذلك مبشاركة
( )159خبَتان ،منهم ( )132خبَتان من األردف ك( )27خبَتان من
الدكؿ العربية األخرل ،كقد ركعي يف تطويره ضركرة انسجامو مع
،1988إال يف التصنيف الدكيل ادلعيارم للمهن الصادر سنة
احلاالت اخلصوصية للمنطقة العربية(.)12
ك اعتمدت منهجية التصنيف العريب ػ على غرار التصنيف
الدكيل ػ على مفهومي الشغل أك العمل ادلؤدل ك ادلهارة:
][17
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
-ديثل مفهوـ العمل الوحدة اإلحصائية األساسية ،كيعرؼ بأنو
رلموعة ادلهاـ كالواجبات اليت يؤديها الشخص ،كيتقاضى عنها أجران،
أك تولد لو دخال ،كيعد العمل جزءا من ادلهنة ،إذ تتضمن ادلهن
رلموعة من األعماؿ ادلتجانسة يف طبيعتها كادلتفاكتة يف مستول
ادلهارة.
-أما ادلهارة فتعرؼ بأهنا القدرة على أداء مهاـ ككاجبات عمل
زلدد بدرجة إتقاف حبسب متطلبات سوؽ العمل ،كذلا بعداف:
)1مستـوى المهـارة :يتحدد بداللة مدل سعة ادلهاـ كالواجبات،
كدرجة عمقها ،كتعقيدىا من حيث اجملاالت :ادلعريف ،كاألدائي،
كالوجداين ،كالعالقات البينية ،كدرجة ادلسؤكلية ادلصاحبة ألدائها.
)2التخصص المهاري :يتحدد بداللة رلاؿ ادلعلومات الالزمة،
كاألدكات كاآلالت ادلستخدمة ،كمواد العمل ،كنوع ادلنتجات
كاخلدمات.
13
Hammouda N., Le système d’information sur le matché du
travail : Bilan et perspectives,
http://www.drdsi.cerist.dz/SNIE/hammouda.pdf
14
CERPEQ, Raccordement de la nomenclature des spécialités de
formation (MFEP) avec les postes de travail SGT, 1996
15مركز الدراسات ك البحوث حوؿ الوظائف ك ادلؤىالت Centre d’Etude et de Recherche
sur les Professions Et les Qualifications
][19
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
الكفاءات ،ك كذلك مؤسسات التكوين ك الشركاء االجتماعيُت ك
غَتىم (.)16
دتخضت ىذه اجلهود عن ميالد ادلدكنة اجلزائرية للمهن ك
Nomenclatue Algérienne des Métiers et des الوظائف
) Emplois (NAMEسنة 2014نتيجة عمل مشًتؾ بُت الوكالة
الوطنية للتشغيل ك املرفق الفرنسي للتشغيل .Pôle emploi
تودؼ ىذه ادلدكنة إىل اعتماد لغة مشًتكة تسمح بالتقريب بُت
عرض ك طلب العمل ،ك حتديد الكفاءات ادلكتسبة لدل طالب
الشغل دلقابلتها مبتطلبات مزاكلة الوظيفة أك ادلهنة ،إضافة إىل جتميع
سلتلف تسميات ادلهن حوؿ نواة مركزية بعد توضيحها ك تصنيفها ،ك
دتييز سلتلف العائالت ادلهنية ادلشكلة انطالقا من النواة ادلركزية ك
فتحها على العائالت ادلتقاربة من حيث التكنولوجيا أك األنشطة ،ك
ىي بذلك تشكل دعامة أساسية لتحديد مواصفات عركض ك
طلبيات العمل باإلضافة إىل كوهنا كثيقة مرجعية عملية حوؿ زلتول
الوظائف ك ادلهن يتوجب حتيينها باستمرار.
16
CERPEQ, Guide méthodologique pour l’élaboration de la
nomenclature algérienne des emplois et des métiers – version
expérimentale, octobre 2006.
][20
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ادلدكنة 5479تسمية كظيفية موزعة على 422بطاقة تضم ّ
مهنة ،مهيكلة على النحو التايل ( 16 :)17قطاع نشاط 87 ،ميدانا
مهنيا ك 36ميدانا فرعيا.
17
Agence Nationale de l’Emploi, Nomenclature Algérienne des
Métiers et des Emplois, 2015.
18بَتييت ،ثابيت ك بن عبو ،قاموس الموارد البشرية وفقا للسياقين الفرنسي و الجزائري ،ص .264
][21
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
بادلهاـ ك الالزمة للتحكم يف شلارسة نشاط معُت .توضح ادلدكنات
ادلرجعية للمهن إذف ادلهارات الالزمة ادلعرب عنها بصيغة األفعاؿ
(األنشطة) ،شركط تطبيق ىذه ادلهارات يف احمليط ادلهٍت ك النتائج
ادلنتظرة من األنشطة .تصمم ادلدكنة ادلرجعية على أساس الوضعيات
ادلهنية ك تشكل قوة موجهة لنشر ادلعارؼ ك إثراء كفاءات ادلوارد
البشرية" (. )19
ك يرل Dominique THIERRYأف "فهرس الوظائف (أك
ادلهن) ىو دتثيل مرتب للوظائف النموذجية دلؤسسة أك لػ "حوض
تشغيل" معُت ،ديكن ذلذا الفهرس أف يتعلق مبؤسسة ،شركة ،فرع
نشاط تابع جملموعة ،رلموعة بكاملها ،قطاع نشاط خصوصي (مثل
"البنوؾ ك التأمينات") ،بلو كل كظائف حوض تشغيل زللي ك كل
كظائف الدكلة.)20("...
أما ادلدكنة ادلرجعية للكفاءات فهي عبارة عن" :جرد
للكفاءات التقنية ك السلوكية الالزمة دلمارسة كظيفة ما ،ك ادلستول
ادلطلوب يف ذلك" (.)21
19
TAIEB J-P., Dictionnaire des ressources humaines, P. 262.
20
THIERRY D., La gestion prévisionnelle et préventive des
emplois et des compétences, P. 47.
21بَتييت ،ثابيت ك بن عبو ،ادلرجع السابق ،ص.263 .
][22
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
بينما يعرؼ J-P. TAIEBمدكنة الكفاءات كالتايل" :قائمة
الكفاءات الالزمة لكل كظيفة يف ادلؤسسة ك اليت تسمح ،مقارنة
بالكفاءات ادلكتسبة (أم ادلتوفرة لدل األفراد) ،بتقدير احتياجات
التدريب" (.)22
& Sylvie JARNIAS ك بعبارة أبسط شلا سبق أكردت
Ewan OIRYالتعريف التايل" :ىي عبارة عن قائمة ػ أكثر أك أقل
تفصيال ػ من ادلهارات ادلتوقعة من قبل اإلدارة لوظيفة معينة يف الشركة"
(.)23
على ضوء ما ذكرنا ديكن القوؿ أف ىذه ادلدكنات عبارة عن
كثائق مرجعية تتعلق مبنصب ،كظيفة أك مهنة ،ك قد تتعلق أيضا
مبجموع كضعيات العمل يف ادلنظمة ...تصف املدكنة ادلرجعية
ؿلوظائف ك الكفاءات اخلصائص األساسية للوظيفة ،ك حتدد
الكفاءات الالزمة ألداء ادلهاـ ادلندرجة فيها ،ك عليو تعترب مبثابة قوائم
تستعرض مهاـ الوظائف النموذجية ك الكفاءات الالزمة إلصلازىا .
22
TAIEB J-P., Op cit, P. 262.
23
JARNIAS S.& OIRY E., Un référentiel ou des référentiels des
compétences ? Vers un reperage des types de référentiels de
compétences, Actes de l’AGRH, 2013.
][23
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
بـ) دور و مكانة المدونات المرجعية للوظائف و الكفاءات في
إدارة الموارد البشرية
تعترب ادلدكفة ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات أدا ة جد ضركرية
حلسن إصلاز عمليات التسيَت التوقعي للوظائف ك الكفاءات ،ك
مرتكزا أساسيا إلدارة ادلوارد البشرية بطرؽ عقالنية ك فعالة؛ لذلك
يالحظ اتساع نطاؽ استخداـ ىذه األدا ة يف سلتلف القطاعات
ادلهنية ،حيث أضحى االىتماـ بإعداد ىذه ادلدكنات مطلبا حيويا ك
ضركرة ملحة يف سياؽ تطوير ك عصرنة اإلدارة البشرية.
ك على اعتبار أف ادلدكنات ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات
تشكل أداة تسيَت للموارد البشرية ،تتأكد أمهيتها يف حاالت التطورات
التقنية ك التحوالت التنظيمية للمؤسسة ،ك أماـ مشكلة إعادة تأىيل
ادلستخدمُت بغرض معرفة الكفاءات ادلستخدمة فعليا من طرؼ الفرد
ك تلك اليت حيتاجها لتحقيق أىدافو ،نظرا ذلذه االعتبارات يتوجب
االعتناء بإعداد ىذه ادلدكنات باستمرار حسب ما دتليو متطلبات
تطور األنشطة ك حتوالت السياؽ التنظيمي.
][24
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
تلجأ ادلنظمات إىل حتديد الكفاءات ادلتوفرة لديها (حاليا) أك
مدكناهتا ادلرجعية للكفاءات ،ألغراض
الالزمة (مستقبال) ك إىل إعداد ّ
كثَتة نوجز أمهها فيما يلي(:)24
.1حتديد ادلواصفات ك الشركط الواجب توفرىا يف ادلًتشحُت
للتوظيف اجلديد ،حىت تتم عملية اإلنتقاء بنجاح من خالؿ ادلطابقة
بُت احتياجات ادلنصب ك مؤىالت الشخص؛
.2حتديد الكفاءات الواجب تنميتها أك اكتساهبا بواسطة التكوين أك
تغَت يف التكنولوجيات
غَته ،ك ذلك مبناسبة تطور ادلنصب أك حدكث ّ
ادلستعملة؛
.3تشكيل فرؽ عمل أك فرؽ مشاريع Groupes projetsمتجانسة
ك تكاملية من خالؿ إحصاء الكفاءات ادلتوفّرة ك جتنيد خصوصيات
األفراد مبا يتالءـ مع متطلبات ادلشركع؛
.4إعادة تنظيم العمل ك تقليص تكاليف اإلنتاج بواسطة إنشاء فرؽ
مستقلة ،تنمية التعددية ،إخراج بعض األنشطة ك الًتكيز على بعض
ادلهن؛
.5إصلاز مشركع تنمية اجلودة بغية حيازة مزايا تنافسية أك احلصوؿ
على شهادة ISO؛
][25
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
.6حتديد الكفاءات األساسية للمنظمة هبدؼ تصميم اسًتاتيجية
مالئمة؛
.7تشجيع ظهور مهن جديدة من خالؿ إعداد مدكنات النشاطات
ك برامج التكوين؛
.8إعداد خرائط دلختلف ادلهن ك ادلناصب يف ادلؤسسة هبدؼ
حتديث ك تطوير أساليب تسيَت ادلسارات ادلهنية ك ادلناصب؛
.9إعادة تصميم ك صياغة نظاـ التصنيف ك األجور باالعتماد على
تطور ادلهن ك الكفاءات الالزمة ذلا.
ك تؤكد JARNIAS S. & OIRY E.أف ادلدكنات ادلرجعية
للكفاءات تعترب مبثابة نقطة عبور إلزامية لكل مناىج إدارة ك تطوير
الكفاءات ،ك تضيفاف أنو ال توجد مناىج للكفاءات ال تلجأ يف
حلظة ما إىل إعداد ادلدكنات ادلرجعية (.)25
25
JARNIAS S. & OIRY E., Op Cit.
][26
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][27
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][28
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
.
.2التحليل الوظيفي :مناهج و أدوات جمع البيانات
إف ادلدكنة ادلرجعية ىي نتاج عمل حتليلي معمق للوظائف ،ك
حبكم قصور ادلناىج التقليدية للتحليل الوظيفي عن استخالص
الكفاءات ادلرتبطة بأداء ادلهاـ تطلب األمر إذف استحداث مناىج
جديدة تستجيب ذلذا ادلطلب األساسي ،ك عليو مت ابتكار عدد كبَت
من ادلناىج ادلرتكزة على منطق الكفاءات ،أمهها طريقة حتليل األنشطة
ك الكفاءات ك طريقة الدراسة الديناميكية للوظائف النموذجية ...ك
غَتمها.
ك الًتكيز على الكفاءات يف ىذه ادلناىج مرده إىل أف الكفاءة
& P. Gilbert ال تنفصل عن العمل ،ك ال ديكن بالتايل ػ كما يؤكده
M. Parlierػ إدراؾ أك استكشاؼ الكفاءات إال من خالؿ األنشطة
تعرب عنها ك تنجز بفضلها(.)26
اليت ّ
ك إىل ىذا ادلعٌت يشَت Serge De Witteبقولو" :الكفاءة ال
تعرض نفسها للمشاىد مباشرة ،ما نالحظو بشكل جيد على
ادلستول األبسط ك األكثر استعماال من ادلمارسة ادلهنية ىو آثار
الكفاءات ،ك ال يوجد من استطاع مشاىدهتا بواسطة اجملهر ...
26
Gilbert P. & Parlier M., La gestion des compétences, in Personnel
n° 330 , Février 1992, p. 44.
][29
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
لذلك تظل إىل اآلف رلرد مسلمة نفسر من خالذلا بعض مواصفات
النشاط ادلشاىد جيدا" (.)27
ك فيما يلي استعراض كجيز ألىم مناىج ك أدكات حتليل
العمل ك عوامل تطورىا ،قبل التعرض بشيء من التفصيل إىل الطريقة
الشاملة للتحليل الوظيفي ادلعتمدة لدل سلرب حتليل ك استشراؼ ك
تطوير الوظائف ك الكفاءات.
27
De Witte S., La notion de compétence. Problèmes d'approche, in
? Minet E. & al. " La compétence : mythe, construction ou réalité
éd. L' Harmattan , Paris 1995, p. 26.
28جتنبا لإلطالة ضليل القارئ على الفصل األكؿ من كتاب "ادلدخل إىل اذلندسة الوظيفية" ك الفصلُت األكؿ ك
الثاين من كتاب "جتديد مناىج ك أدكات حتليل العمل "...حيث أكردنا بالتفصيل ىذه العوامل ك التحوالت.
][30
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ك من أىم نتائج ىذه التحوالت تطور مفهوـ التحليل الوظيفي
من النظرة التقليدية القاصرة إىل مفهوـ حديث أكثر تطورا تربز مالزلو
من خالؿ ادلقارنة بُت العناصر التالية (:)29
أ) الخلفيات الفكرية
بينما ترتكز دراسة مناصب العمل يف ادلفهوـ التقليدم على
الطرح التايلورم للتنظيم على اعتبار أف التنظيم العلمي للعمل كاف
سباقا إىل إبراز دكر ىذه الدراسات ك أمهيتها يف صَتكرة البناء
التنظيمي ،ترتكز النظرة احلديثة على نظريات ك مقاربات فكرية أقل
صالبة ك أكثر انفتاحا تندرج ضمن الرؤية ادلوقفية للتنظيم.
ب تصور ماهية الدراسة
ـ)
دراسة منصب العمل يف ادلفهوـ التقليدم عبارة عن التقاط
معُت ،ك جتريد ىذا ادلنصب
صورة ثابتة ك معيارية للمنصب يف كقت ّ
من إمكانيات التطور ك جتريد شاغلو من إمكانيات تطويره ،خالفا
حتليل للمفهوـ احلديث الذم يزيل ىذه العقبات ك الشوائب عن
الوظيفة أك كضعية العمل ،حيث يدمج ىذا األخَت يف صَتكرة اؿحتوؿ
أ.د .ثابيت احلبيب ك أ.د .بندم عبد اهلل عبد السالـ ،جتديد مناىج ك أدكات حتليل العمل ك توصيف
29
][31
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
أك يراعي على األقل إمكانيات التحوؿ نتيجة ما يعًتم احمليطُت
الداخلي ك اخلارجي من تقلبات.
ج) المنهجية المعتمدة
ـ
الدراسة التقليدية للمناصب دتتاز بالتبسيط كوهنا تتعامل مع
La كاقع يفًتض أنو ثابت لذلك فهي تعتمد ادلنهجية التحليلية
Methode Analytiqueلدراسة منصب العمل بكل ما تتضمن ىذه
ادلنهجية من عزؿ للمنصب عن زليطو ك رلاؿ تفاعلو ،باإلضافة إىل
Prescriptionsك حصره يف رلموعة من السمات ك التوصيفات
إدراجها يف قالب متصلب ك جامد.
أما الدراسة احلديثة فإهنا تنطلق من كعيها بتعقد احمليط ك
تداخل األجزاء ادلكونة ألم تنظيم ،ك من ىنا تعتمد ىذه الدراسة
منهجا نظميا Méthode Systémiqueيف حتليل الوظائف ك ىو
منهج يتسم بالنظرة الشاملة دلوضوع الدراسة ك بالبحث عن عوامل
التفاعل بُت سلتلف األجزاء ،شلا يسمح بتجاكز التعقيدات ك إدراؾ
التفاعالت.
د) األهداف
تطورت أىداؼ دراسة مناصب العمل تدرجييا منذ انطالقتها
على يدم تايلور حيث كاف اذلدؼ آنذاؾ يتمثل يف قياس عدد
][32
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
احلركات ك حجم الوقت الالزمُت إلصلاز األعماؿ حبثا عن الطريقة
ادلثلى اليت حتقق يف نظر تايلور رفاىية العامل ك رب العمل ،مركرا
بأحباث ىاكثرف اليت سعت إىل إجياد السبل الكفيلة برفع مردكدية
العامل ،كصوال إىل النظريات احلديثة اليت تعددت يف ظلها أىداؼ
دراسة العمل :األىداؼ الوقائية ك الطبية (األرغونوميا) ،األىداؼ
اإلدارية (تسيَت ادلوارد البشرية ك تنمية الكفاءات ادلهنية ،)...
األىداؼ التنظيمية (التصميم ك اذليكلة)...
مقارنة بُت ادلفهومُت التقليدم ك احلديث للتحليل الوظيفي
المفهوم الحديث المفهوم التقليدي
ادلقاربات احلديثة للتنظيم: التصور التايلورم الخلفيات الفكرية
ادلوقفية ،التعلمية ،النظمية ..
دراسة الوظائف يف سياؽ التقاط صورة ساكنة ك معيارية الماهية
تطورم ك مشويل للمنصب
ادلنهج النظمي Systémique ادلنهج التحليلي Analytique المنهجية
حتديد الكفاءات الالزمة لكل حتديد ادلهاـ ادلوكلة لكل كظيفة األهداف
كظيفة. (من يفعل مادا؟)
][33
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ادلناىج ادلبتكرة يف ىذا ادلجاؿ ك اليت تشكل مرتكزات أك منطلقات
للمناىج ك األدكات التحليلية اخلصوصية ،أم تلك اليت تبنتها بعض
احلكومات أك ادلنظمات ك ىي يف أصلها عبارة عن صيغ مقتبسة أك
مطورة عن ادلناىج اليت سنوردىا فيما يلي.
ّ
أ) طريقة الدراسة الديناميكية للوظائف النموذجية
ظهرت طريقة الدراسة الديناميكية للوظائف النموذجية
( Emploi-type étudié dans sa dynamiqueأك كفق الًتمجة احلرفية
للتسمية الفرنسية :الوظيفة النموذجية ادلدركسة يف كضعيتها
Nicole الديناميكية) يف فرنسا عاـ 1990مببادرة من الباحثة
طورىا مركز األحباث حوؿ ادلؤىالت .CEREQ ،Mandonك ّ
ك اتسع نطاؽ استخداـ ىذه الطريقة بفعل تنامي أمهية التسيَت
كقعم للوظائف ك الكفاءات GPECك تطور مناىج تثمُت الت
مكتسبات اخلربة ادلهنية .VAE
][34
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
Répertoire opérationnel "الفهرس العملي للحرؼ ك الوظائف"
).des métiers et des emplois (ROME
تعتمد ىذه الطريقة على حتليل العمل الفعلي بشكل شامل ك
منظم بدؿ االستناد إىل التعاريف ادلسبقة ذات الطبيعية التحديدية أك
التوصيفية ،ك من مث فهي تأخذ منحى تصاعديا ينطلق من األنشطة
إىل الوظائف عرب جتميع ادلناصب ك األنشطة حسب مدل تقارهبا ك
طبيعة أىدافها ،بدؿ ادلنحى التنازيل التقليدم ادلرتكز على التصنيف
ادلسبق للمناصب(.)30
ك من إجيابيات ىذه الطريقة أهنا تأخذ بعُت االعتبار الطابع
التغَتم ألمناط أداء األنشطة إضافة إىل اعتنائها بتطور الوظائف ،كما
أهنا تسمح بدراسة الوظيفة ،يف كضعيتها الواقعية ك يف صَتكرهتا
التحولية ضمن عالقاهتا بالوظائف األخرل.
بػ) طريقة تحليل النشاطات و الكفاءات
Analyse Des Activités et des صممت ىذه طريقة "آداؾ"
ّ
) Compétences (ADACمن قِبل معهد اإلدارة بالكفاءات ك تثمُت
ادلكتسبات Management par les competences et validation
) des acquis (Institut MCVA, ex. CD.FFPSالتابع للمعهد
30
La méthode ETED, CEREQ, P. 5.
][35
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
V. Mont الوطٍت للفنوف ك احلرؼ ،CNAMيف ،1996مبسامهة
،& S. De Witteك ىي طريقة مسجلة لدل ادلعهد الوطٍت للملكية
الفكرية INPIبفرنسا.
تًتكب ىذه الطريقة من ثالث عمليات متكاملة:
-جرد األنشطة ك األنشطة الفرعية ادلنفذة فعليا من طرؼ كل فرد
يف إطار إصلازه دلهامو ،يتم إعداد ىذا اجلرد باالعتماد على
مقابالت توضيحية مع عينة معقولة العدد من األجراء ادلكلفُت
بنفس الوظائف ك مع مسئوليهم ك زمالئهم.
-استخالص ادلعارؼ الالزمة انطالقا من األنشطة الفرعية ك
تصنيفها ضمن أربع فئات :ادلعارؼ النظرية ،ادلعارؼ اإلجرائية،
ادلعارؼ ادلتولدة عن اخلربة ك ادلعارؼ العملية.
-تأكيد النتائج الوصفية ادلستخلصة لألنشطة ك الكفاءات احملددة
من طرؼ األشخاص ادلعنيُت بادلقابالت.
تتميّز طريقة آداؾ بالًتكيز على ما يفعلو الفرد حقيقة بشكل
مستقل عن زلتويات بطاقة ادلنصب أك دفًت شركط ادلهمة نظرا لوجود
فوارؽ كثَتة بُت ما يفًتض أك يتوجب أف يفعلو الشخص (ادلهاـ
احملددة) ك بُت ما يفعلو حقيقة (ادلهاـ الواقعية) ،ىذا التحديد الدقيق
للمهاـ الفعلية ك لشركط إصلازىا يسمح باستخالص سلتلف ادلعارؼ
][36
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
الالزمة ألداء األنشطة ،ك رلموع ادلعارؼ تشكل ادلدكنة ادلرجعية
للكفاءات.
غَت أف ما يعاب على ىذه الطريقة ىو انعداـ تقدير درجة
التحكم يف الكفاءات من طرؼ سلتلف األجراء على اعتبار أف ىؤالء
ال يعرضوف األنشطة ادلعتربة بشكل متساك كما أف تقدير مستول
األداء يتطلب إجراء عملية تقييم ك ليس فقط حتليل لألنشطة.
إف تسجيل األنشطة األساسية ك األنشطة الثانوية يف ادلدكنة
ادلرجعية لألنشطة دكف اإلشارة إىل التفاكتات الزمنية اليت يقتضيها كل
عمل من شأنو أف يعطي صورة مشوىة عن حقيقة كل نشاط ،إضافة
إىل أف األنشطة قد تتطلب معارؼ ك كفاءات أكثر من أنشطة أخرل
من دكف أف يستلزـ ذلك أف العامل يصرؼ كقتا أكرب يف إصلازىا أك
أهنا تًتدد بشكل كبَت مقارنة بغَتىا.
جػ) -تحليل المهام باستخدام طريقة تصميم برامج
التكوين
تعترب طريقة (Developing A CUrriculuM ( DACUM
اليت يعود تاريخ ظهورىا إىل منتصف الستينات ػ منهجا مبتكرا يف
رلاؿ التحليل الوظيفي بغرض تصميم برامج تكوين موجهة ضلو تطوير
][37
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
الكفاءات الفعلية (أم الالزمة ألداء العمل) ،ك ىو منهج كاسع
االنتشار على الصعيد الدكيل.
تتطلب عملية التحليل تشكيل فريق عمل يتكوف من خرباء -
شلارسُت ( Un groupe d’experts-praticiensكرشة ،)Atelierتوكل
إليهم مهمة إعداد جرد للكفاءات ك للمهاـ اليت ينفذىا ادلستخدموف
العاملوف يف مواقع أك كظائف زلددة.
يتوىل أعضاء الفريق إعداد كثيقة تتضمن الكفاءات األساسية
ادلرتبطة بكل كظيفة ،تعرض ىذه الكفاءات بعد ذلك على عماؿ
القطاع لتأكيدىا ،ك تؤخذ توصيات كل اجلهات ادلعنية بعُت االعتبار.
ترتكز طريقة DACUMعلى ثالثة مبادئ ىي:
اخلرباء ادلمارسوف أقدر من غَتىم على توضيح مهامهم؛
رلموع الوظائف ك ادلهاـ الدقيقة اليت ينفذىا اخلرباء حتدد العمل
بفعالية؛
لكي تنفذ بطريقة جيدة تتطلب كل ادلهاـ معارؼ ك كفاءات ك
مواقف ك أدكات خصوصية.
من أىم شليزات ىذه الطريقة أهنا سهلة التطبيق ،سريعة (تنجز
يف غضوف يومُت أك ثالثة أياـ) ك غَت مكلفة ،ك تستخدـ لعدة
أغراض :حتديد احتياجات التكوين ،تقييم األداء ،حتديد مواصفات
][38
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
الوظائف ،حتديد معايَت الكفاءات ،التوظيف ،ختطيط ادلسارات
ادلهنية ،تطوير برامج التكوين ،ك غَتىا.
][40
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ىذه الطريقة تتطلب جردا مسبقا لكل العمليات ك تفًتض أف
كل ادلهاـ موصوفة Prescritesك أهنا تُؤدل طبقا للتوصيف ،ك ىو ما
ال ديكن تصوره بسهولة نظرا لصعوبة حصر كل ادلهاـ من جهة ،ك
للفارؽ ادلوجود بالضركرة بُت ادلهاـ ادلوصوفة ك ادلهاـ الواقعية.
ك تعترب طريقة االستبياف الطريقة األكثر شيوعا يف األكساط
ادلهنية لسهولة ك سرعة إصلازىا ،غَت أنو يعًتضها عدد من الشوائب
اليت حتوؿ غالبا دكف الوصوؿ إىل احلقائق بشكل دقيق ،ك مرد ذلك
إىل:
-ادلستويات العلمية للمستجوبُت ،ك مدل قدرهتم على
اإلجابة الصحيحة ك الدقيقة عن األسئلة ادلطركحة؛
-عدـ كجود زلفزات لدل العماؿ لإلجابة عن االستبياف
بشكل مرضي؛
-غموض األسئلة ادلطركحة شلا خيلق تشويشا لدل ادلستجوب
ك التباسا يف فهمو لأللفاظ ادلستعملة ك ادلعاين ادلقصودة؛
ادلستجوب ك غموض اذلدؼ َ -عدـ كضوح الرؤية لدل
النهائي من االستبياف يؤدم يف أغلب األحياف إىل قلة اعتناء باإلجابة
أك إىل إمهاؿ اإلجابة عن االستبياف أصال.
][41
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ج) المالحظة المباشرة
ـ
تكمن أمهية ادلالحظة ادلباشرة يف كوهنا تسمح مبشاىدة الواقع
ك معايشة أحداثو أك ادلشاركة يف صنعها ،ك من مث ديكننا التمييز بُت
نوعُت من طرؽ ادلالحظة ادلباشرة.
-المالحظة الوصفية
تتمثل يف مراقبة شاغل ادلنصب أثناء أدائو دلهامو ك متابعة سَت
العمل عن كثب ،ك تسجيل كل ادلالحظات مع مراعاة التجرد إىل
أقصى حد شلكن أم االكتفاء بادلشاىدات فقط دكف إبداء تقييمات
أك أحكاـ على كيفيات أداء العمل ،السيما خالؿ مرحلة ادلالحظة ك
جتميع ادلعلومات.
ك رغم بساطة ىذه الطريقة إال أهنا عرضة للكثَت من
الصعوبات ك ادلخاطر ألف كجود مراقب خيلق بالضركرة ردكد أفعاؿ
إرادية أك غَت إرادية لدل شاغل ادلنصب من ضمنها سلوكيات غَت
معتادة لديو أك إظهار مواقف عدكانية أك توافقية مصطنعة ،لذلك
يتوجب قبل الشركع يف ادلالحظة تكريس جو من الثقة ك التفاىم مع
شاغل ادلنصب ك السعي إىل إقناعو بأمهية العملية ك بضركرة مسامهتو
يف رلرياهتا باختاذ موقف تلقائي ك اعتيادم.
ك لتجنب أخطاء ادلالحظة ينبغي على ادلالحظ مراعاة ما يلي:
][42
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
-توفَت العفوية يف ادلالحظة ك جتنيب شاغل ادلنصب حتت
ادلراقبة التكلف يف السلوؾ؛
-ختطيط عملية التحليل ك حتديد األىداؼ ادلرحلية ك دتييز
ادلعلومات األساسية عن تلك ادلبتذلة؛
-تنمية القدرة على ادلالحظة الدقيقة ك الشاملة ك سرعة
البديهة لدل احمللل ،ألف عملية ادلالحظة تتطلب قدرا كافرا من الًتكيز
ك االنتباه ك الفهم السريع.
-المالحظة الذاتية
Apprentissage ك تسمى أيضا بطريقة التعلم الشخصي
personnelك تتطابق إىل حد كبَت مع ما يطلق عليو ادلختصوف يف
علم ادلناىج :ادلالحظة بادلشاركة ،L’Observation-Participation
ك تتمثل يف سياؽ حتليل العمل يف تعلم احمللل للمهاـ ك دراستها من
خالؿ أدائها داخل ادلنصب.
ك ديكن استخداـ ىذه ادلنهجية بإحدل طريقتُت :إما أف
يتحوؿ احمللل إىل عامل أك يتحوؿ العامل ادلتخصص يف ادلنصب إىل
زللل بعد تدريب كل منهما على أداء مهاـ اآلخر.
ك قد تصلح ىذه الطريقة يف بعض ادلناصب البسيطة اليت ديكن
تعلم مهامها بسرعة ك بسهولة ،لكن األمر خالؼ ذلك عندما يتعلق
][43
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
بادلناصب الصعبة أك ادلعقدة ،ك كذلك الشأف بالنسبة للعماؿ فليسوا
كلهم مؤىلُت ك ال صاحلُت للقياـ مبهاـ حتليل العمل ألف ىذه العملية
تتطلب من ادلعرفة النظرية ك العملية ما جيعل منها اختصاصا فنيا
يتواله خرباء يف ىذا الشأف.
.4.2طريقة التحليل الذاتي بالمرافقة
)Auto Analyse par Accompagnement (Méthode 3A
أكدت سلسلة من التجارب أجريناىا يف مؤسسة اقتصادية ك
ك أخرل إدارية ،حيلولة اخلصوصيات احمللية الثقافية ،التنظيمية
االجتماعية دكف حتقيق النتائج ادلرجوة من تطبيق ادلناىج اجلديدة
للتحليل الوظيفي يف األكساط اجلزائرية ،شلا اضطرنا إىل اقًتاح منهجية
مبتكرة أكثر استجابة للخصوصيات ادلذكورة أمسيناىا منهجية
"التحليل الذايت بادلرافقة".
أ) مميزات طريقة التحليل الذاتي بالمرافقة
إف ادلناىج اجلديدة اليت أكردنا بعضها سابقا ،رغم أمهيتها
البالغة ،تتغاضى عن تفعيل العالقة بُت احمللل ك شاغل ادلنصب ك عن
توضيح دكر كل منهما يف العملية ،بل تنطلق من افًتاض تفاىم أك
توافق ضمٍت مسبق حوؿ أىداؼ التحليل ك مساره ،كما أهنا تقتصر
يف اىتمامها بتطوير عملية التحليل على الًتكيز على الغاية ادلرجوة
][44
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
حبيث تكوف النتائج شاملة لكل أبعاد التحليل غَت مكًتثة بأدكار
الفاعلُت ك انعكاسات ذلك على مصداقية التحليل.
ك ادلؤاخذة األكثر أمهية ىي نظرهتا الشمولية ،حيث أهنا ال تعَت
أم اىتماـ للتمايز بُت الوظائف ك ال بُت السياقات الوظيفية ،ك ذلك
ما يفسر العجز ادلالحظ عند زلاكلة تطبيق بعض ادلناىج اجلديدة يف
مؤسساتنا رغم نتائجها ادلرضية يف أكساطها األصلية ،إف الواقع احمللي
ك الثقافة اخلصوصية يقتضياف تعديل تلك ادلناىج أك تكييفها لضماف
قدر من التوافق أك حد أدىن من االستيعاب الواعي لالختالفات ك
مراعاهتا.
ذلذه األسباب يأيت اقًتاحنا ذلذا النموذج بغرض التوفيق بُت
االستفادة من نتائج التطور الفكرم ك الثراء ادلعريف يف الدكؿ ادلتقدمة،
من جهة ،ك مراعاة ظركفنا اخلاصة ،من جهة أخرل؛ ىذه الطريقة إذف
ػ خالفا للطرؽ اليت استعرضناىا ػ دتكننا من االستفادة من خربة العامل
(شاغل ادلنصب) ك معرفتو مبهامو ك بالتفاصيل الدقيقة ادلتعلقة بكيفية
أدائها ،باعتباره خبَتا تقنيا أك كما يسمى يف األدبيات
األصللوسكسونية ) ،Subject Matter Expert (SME) (31ك من خربة
31
Benraouane S-A., Le management des ressources humaines,
OPU, 2010, p. 43.
][45
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
احمللل ك معرفتو ادلتخصصة بطرؽ ك مناىج التحليل ك التوصيف
الوظيفي.
إف التقاء اخلربتُت ك تفاعلهما معا يف سياؽ توافقي يتم بناؤه
بطريقة مشًتكة لضماف عدـ طغياف أك ىيمنة إحدل اخلربتُت على
األخرل ،ك يف إطار رؤية كاضحة دلسار العملية التحليلية ك أىدافها ك
أبعادىا ادلختلفة ،يشكل الضمانة األساسية لتحقيق األىداؼ
ادلنشودة بفعالية ك موضوعية كبَتتُت ،ك الوصوؿ بالعملية إىل حتقيق
نتائج جدية ديكن التعويل عليها يف بناء ادلنظومة اإلسًتاتيجية ك
العملية إلدارة ادلوارد البشرية.
تدتيز طريقة التحليل الذايت بادلرافقة ،عن غَتىا من ادلناىج ،
باخلصائص ك ادلميزات التالية:
-بينما تفتقر ادلناىج األخرل إىل عنصر التفاعل االجيايب بُت
الفاعل ك احمللل ك مشاركتهما البناءة يف حتقيق غاية العملية التحليلية،
تتخذ طريقة 3Aىذا التفاعل منطلقا ذلا ك تعتمد على ادلشاركة
الطوعية كوسيلة ناجعة لبلوغ األىداؼ ادلرجوة.
-تعتمد ادلناىج األخرل على األنشطة لتحديد الكفاءات
على اعتبار أف األكىل جتسيد للثانية ،لذلك تركز جهود احملللُت على
ما يقوـ بو العامل من نشاط ،بينما ترل طريقة 3Aأف الكفاءات ال
][46
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
تربز مجيعها أك تتجلى من خالؿ النشاط فقط ،بل تسرم عرب قنوات
كثَتة ك تتجسد يف مظاىر شىت (ادلنتج ،الوقت ،العالقات ،ادلواقف،
احلالة النفسية ،ادلناخ االجتماعي ،)...لذلك فإنو يستحيل إدراؾ ك
حتديد كل الكفاءات من خالؿ مالحظة أك مراقبة أك زلاكرة شاغل
ادلنصب فقط.
3Aأمهية خاصة -خالفا للمناىج األخرل تويل طريقة
للتدابَت االرتفاقية على الصعيدين التنظيمي ك الوطٍت ،ك من مث تدرج
عمليات التحليل الوظيفي يف سياؽ شامل ك متداخل ترتبط عناصره
ادلختلفة خلدمة قضية جوىرية :تطوير الكفاءات دلواكبة تطور الوظائف
ك ادلهن.
-ك من أبرز شليّزات طريقة 3Aقيامها على مبدأ الثقة ادلطلقة
يف الفاعلُت الداخليُت ك منحهم كامل احلرية يف اختاذ ادلبادرة ك
اإلدالء بآرائهم ك التعبَت عن انشغاالهتم ك ادلشاركة الفعلية يف توجيو
مسار ادلنظمة على الصعيدين العملي ك االسًتاتيجي ،ألف الثقة
كحدىا ىي ضماف االستغالؿ الكامل ك األمثل لكل الذكاء لدل كل
أفراد ادلنظمة.
3Aبشكل -خالفا لكل ادلناىج األخرل تعتمد طريقة
مكثف على مناىج التنمية البشرية ك تقنيات االتصاؿ ك التأثَت
][47
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ادلبتكرة يف إطار ما يعرؼ اليوـ بالتطوير الشخصي
.Développement personnel
-ك أخَتا تتيح طريقة 3Aإمكانية االختيار بُت سلتلف
األدكات كفق ما تقتضيو طبيعة الوظيفة ك متطلبات ادلوقف.
بـ) شروط و كيفيات تطبيق التحليل الذاتي بالمرافقة
3Aجتنيد كل تتطلب عملية التحليل الوظيفي طبقا لتصور
اإلمكانيات الداخلية على اعتبار أف ىذه العملية فرصة دكرية
للمراجعة التنظيمية الشاملة ك التقييم الذايت ،ك عليو جيرم التحضَت
ذلا بعناية فائقة ك حرص شديد .
هتدؼ األعماؿ التحضَتية باخلصوص إىل حتسيس كل
الفاعلُت ك الشركاء االجتماعيُت باألمهية الفردية ك التنظيمية للعملية،
ك توفَت الوسائل ادلادية ك ادلعنوية الالزمة حلسن سَت العملية مبا يف
ذلك إجراء دكرات تكوينية إذا تطلب األمر.
ديكن أف تنصب العملية على كل ادلناصب إذا كاف عددىا
Fonctions يتم اختيار كظائف شلثلة زلدكدا ك إال فإنو
Représentativesاستنادا إىل معايَت موضوعية تشًتؾ يف حتديدىا
ادلديريات التنفيذية بادلنظمة حتت اإلشراؼ اإلدارم دلديرية ادلوارد
الوظيفي.
ة البشرية ك اإلشراؼ التقٍت لفريق االستشارة
][48
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ادلعايَت االنتقائية قد تتعلق بالوظائف نفسها (إعطاء األكلوية
للوظائف األساسية دكف الثانوية) أك بشاغلي الوظائف (األقدمية،
ادلؤىالت العلمية ،السلوكيات الشخصية ،)...على أف تكوف
الوظائف ادلنتقاة معربة فعليا عن أنشطة ادلنظمة.
يتوىل احملللكف بالتعاكف مع اجلهات ادلعنية مهمة خلق جسور
تواصل متينة مع الفاعلُت ادلعنيُت بالتحليل عرب بناء عالقات ثقة
متبادلة ،يأيت بعدىا قياـ اجلميع بطرح تصوراهتم ادلبدئية عن أىداؼ
التحليل ك مقتضياتو ك شركط إصلاحو ،ك تصميم خطة عمل على
أساس ادلقًتحات ادلشًتكة.
يشرع الفاعلوف يف حتليل مهامهم ك التعبَت عنها كتابيا أك
شفويا أك حىت عمليا ،مبساعدة احمللل الذم يقتصر دكره يف بداية
األمر على التسجيل فقط دلا يعرب عنو الفاعل شفويا أك عمليا (فقد
يكوف شاغل ادلنصب غَت قادر على كتابة مالحظاتو) ،ك إسداء
النصح فقط عند الطلب ،أم عندما يشعر الفاعل باحلاجة إىل
ادلساعدة.
تتفاكت ادلدة الزمنية الالزمة إلصلاز ىذه ادلرحلة من منصب
آلخر حبسب تفاكت كتَتة ادلهاـ ك األنشطة ادلوكلة لكل منصب،
][49
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
لذلك ال ينبغي تقييد شاغل ادلنصب بأجل زلدد إال عند االقتضاء ،ك
تسند مسئولية تقدير ىذه ادلدة لشاغل ادلنصب نفسو.
ينتج عن ىذه ادلرحلة حتديد األنشطة اليت تنجز يف كل كظيفية،
حيث سيحرص كل فاعل على عرض مهامو ك أدكاره بالتفصيل ،غَت
أف ما تصبو إليو العملية يتجاكز ىذا ادلستول إىل مستول أعلى يتمثل
يف حتديد الكفاءات الالزمة إلصلاز تلك ادلهاـ ،سواء منها تلك اليت
حيوزىا الفاعل ك يتحكم يف تطبيقها أك تلك اليت ينبغي عؿمق حيازهتا.
ادلرحلة الثانية من التحليل هتدؼ إىل حتقيق ىذه الغاية
باالستعانة بادلعارؼ ادلسبقة عن تطور الوظائف ،ك باالعتماد على
حصيلة التحليل األكيل ،ىنا يربز دكر احمللل ال كمساعد أك ناصح
فقط بل كمدرب أيضا Coachحيرص على دتكُت الفاعل من إدراؾ
"التفاصيل ادلهنية الدقيقة" ك اليت ديكن اعتبارىا مبثابة كفاءات
خصوصية تسمح للعامل بإصلاز مهامو على أحسن كجو أك دتكنو من
تطوير أداء مهامو ،ك التعبَت عنها حبرية ك صراحة.
بيد أف ادلشكلة اليت تواجو احمللل ىنا تتمثل يف كجود عدد من
النزعات النفسية اليت تدفع العامل إىل إخفاء بعض شلا يعرفو ك التكتم
أك التغاضي عما ال يعرفو ،ك ىي نزعة طبيعية لدل كل إنساف ،دتليها
][50
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
عليو سلاكفو أك رغبتو يف تقييم ذاتو ،ك قد يكوف ىذا التكتم بسبب
عدـ إدراؾ الفرد لنقصانو ،ك ىذه األخَتة أعقد من اليت قبلها.
كل إنساف قد يعرب ،إذا رأل يف ذلك حتقيقا لبعض حاجاتو،
عن كفاءاتو ك قدراتو الشخصية ك رلاالت تفوقو على اآلخرين ،بينما
حيجم عن التعبَت عن نقائصو ك يسعى إىل مداراهتا قدر ادلستطاع ،ك
مبا أف دكر التحليل ىو استكشاؼ ىذين الصنفُت من الكفاءات
C. (الكفاءات ادلكتسبة C. Acquisesك الكفاءات الالزمة
،)Requisesفإنو حينئذ يكوف من كاجب احمللل التوصل إىل سرب
أغوار نفسية العامل ك دفعو إىل التعبَت حبرية عن تلكم الكفاءات
مجيعا ك مساعدتو على إدراؾ عوامل الضعف لديو ،ك من مث تعترب
ىذه العملية تشخيصا ذاتيا يهدؼ إىل معرفة عوامل القوة ك عوامل
الضعف الشخصية .Forces et faiblesses personnelles
ك للمحلل أف يستعمل يف ىذا الصدد كل الوسائل اليت يراىا
الزمة لتحقيق اذلدؼ :استبياف ،مالحظة ،مشاركة ،استجواب ،حتليل
مضامُت ،مناقشات ،جلسات التفاكر (العصف الذىٍت
...)Brainstormingك عليو أف يعتمد يف ذلك على ادلناىج ادلبتكرة
يف رلاؿ تكنولوجيا االتصاؿ ك قدرات التأثَت الذاتية :الربرلة العصبية-
اللغوية ،PNLالتحليل التباديل ،Analyse Transactionnelleاإلحياء
][51
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
...Suggestionsكما ينبغي عليو التحلي بالصرب إىل أقصى احلدكد
للوصوؿ إىل النتائج ادلرجوة ك استخداـ كامل قدراتو للتحكم يف ذاتو.
ك باإلمكاف دعم ىذه الطريقة باستخداـ بعض األدكات
التحليلية اليت ذكرناىا آنفا ،على أف تكوف بالتوافق ادلسبق مع شاغل
الوظيفة ك مبسامهة كاملة منو ،بغية الوصوؿ إىل مجع كل ادلعلومات
ادلتعلقة بادلهاـ ادلنوطة بادلنصب ،ك ظركؼ ك كيفيات إصلازىا ك
الضغوطات ادلادية ك النفسية-االجتماعية ادلرتبطة هبا.
تتمخض ىذه العملية عن حترير "بطاقة توصيف ادلنصب"،
يتوىل إعدادىا شاغل ادلنصب بالتعاكف مع ادلرافق (احمللل الوظيفي) ك
حتت إشراؼ جلنة سلتصة توكل إليها مهمة ادلصادقة على ىذه
البطاقات بعد مراجعة مضامينها ك التأكد من مصداقية ادلعلومات
الواردة فيها.
][52
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
أ) تحديد اإلطار العام و تحضير األرضية
يتوىل احملللوف بالتعاكف مع مديرية ادلؤسسة ك/أك مديرية ادلوارد
البشرية ،حتضَت أرضية العملية من خالؿ مجع البيانات ادلتعلقة
بادلؤسسة (نشاطاهتا ،تارخيها ،تطلعاهتا ادلستقبلية ،)...مبحيطها (أىم
العوامل ادلؤثرة خارجيا ك داخليا) ك مبواردىا البشرية (الًتكيبة البشرية،
األصناؼ ادلهنية.)...
يستعُت احملللوف خالؿ ىذه ادلرحلة بادلقابالت ،الوثائق ك
السجالت ك كل ادلصادر اليت من شأهنا إتاحة ادلعطيات ك البيانات
الالزمة لفهم الواقع التنظيمي ك الوظيفي للمؤسسة.
بـ) معاجة البيانات العامة و تحديد الترتيبات المهنية
جتدر اإلشارة يف ىذا الصدد إىل أف التحليل الوظيفي يعتمد
أحد ادلدخلُت اآلتيُت(:)32
-مدخل تصاعدم :Bottom-upحتديد الوظائف النموذجية
انطالقا من ادلناصب الفردية ،مث جتميعها يف عائالت فرعية تدمج
بدكرىا يف عائالت مهنية.
32
Thierry D., La gestion prévisionnelle et préventive des emplois et
des compétences, p. 50.
][53
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][54
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ديكن للمحللُت االستعانة يف ىذه ادلرحلة بادلدكنات ادلرجعية
اخلاصة بادلؤسسات النظَتة أم تلك العاملة يف نفس احلقل ادلهٍت،
السيما ادلؤسسات الغربية اليت تتوفر مدكناهتا بسهولة على مواقع
األنًتنت ،ك ذلك بغرض االستئناس مبا توصلت التطورات يف البلداف
ادلتقدمة.
على ضوء ما تقدـ يتم حتديد ادلناصب ادلستهدفة Les postes
كفق الشركط ciblesأم ادلناصب التمثيلية اليت يشملها التحليل،
ادلبينة يف البند .4.2ب.
تنتقى عينة ادلناصب على أساس رلموعة من االعتبارات :أمهية
ادلنصب ،طبيعتو ،تعداد شاغليو ،مؤىالت أك خربات شاغلي
ادلناصب ...إخل.
جـ) جمع البيانات الوظيفية
قبل الشركع يف ىذه العملية ينبغي ادلبادرة بتحسيس ك توعية
شاغلي ادلناصب ادلعنيُت بالعملية بأمهية التحليل ادلزمع إصلازه ك
كيفيات إجرائو ،يتم ىذا التحسيس بشكل مجاعي إف تيسر ك إال
فعلى انفراد.
يتوىل أعضاء الفريق االستشارم مرافقة شاغلي الوظائف خالؿ
العملية بغية دتكينهم من حتليل كظائفهم بصورة ذاتية ،ك ىو ما
][55
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
يتطلب استثارة رغبة األفراد يف التعبَت عن تفاصيل مهامهم ك
نشاطاهتم ،ك السبيل إىل ىذه االستثارة ىو الًتكيز على طرح األسئلة
اجلوىرية :من؟ ماذا؟ أين؟ مىت؟ كيف؟ دلاذا؟ . QQOQCP
تدكف كل التصرحيات ك ادلالحظات يف بطاقات زلضرة سلفا
( Formulaires pré-imprimésانظر ادللحق رقم )1ك ترتب بشكل
يتيح إمكانية إستغالذلا الحقا بسهولة.
د) تدقيق نتائج التحليل
يف بعد مجع البيانات الالزمة يشرع فريق اإلستشارة الوظيفية
عملية التدقيق ك ذلك مبقارنة ىذه النتائج حبصيلة ادلعلومات ادلتوفرة
لديو عن تطور الوظائف على ادلستويات القطاعية ك الوطنية ك الدكلية
(بالرجوع إىل التصنيفُت ادلعياريُت الدكيل ك العريب ك ادلدكنة اجلزائرية
للمهن ك الوظائف ك ادلدكنات ادلرجعية القطاعية إف كجدت) ،ك
ماه الزما إلعادة هتيئة األنشطة أك تقوديها على ديكن للفريق اقًتاح ما ر
ضوء التدقيق ادلنجز ،ك من مث يكوف يف مقدكره بالتعاكف مع ادلديرين
التنفيذيُت (السيما مدير ادلوارد البشرية) إعداد أك إعادة صياغة
ادلدكنة ادلرجعية للكظائف ك الكفاءات يف ادلؤسسة ،ك اإلشراؼ ػ عند
Indicateurs de االقتضاء ػ على عملية حتديد مؤشرات تسيَت
][56
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
gestionلكل كظيفة ،على أف يتم إشراؾ كافة الفاعلُت ادلعنيُت إف
أمكن.
الوثيقة اخلتامية ادلطلوب إعدادىا ك كضعها حتت تصرؼ
ادلديرية العامة ،ك مديرية ادلوارد البشرية ،ىي عبارة عن توصيف شامل
للمهاـ ك األنشطة ادلنوطة بكل كظيفة ك للكفاءات الالزمة ؿشغل
الوظائف إضافة إىل ادلعلومات ادلتعلقة مبتطلبات التطوير الوظيفي.
][57
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][58
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][59
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][60
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
][61
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
Job Description يعرؼ H.T. Grahamتوصيف ادلنصب
* ّ
بقولو" :ىو بياف شامل لألىداؼ ك الواجبات ك ادلسئوليات ادلرتبطة
معُت"(.)33
بعمل ّ
يعرؼ تأىيل ادلنصب Job Specificationبقولو" :ىو * بينما ّ
بياف مفصّل عن النشاطات اجلسدية ك العقلية ادلندرجة يف عمل ما ك
يعرب عن التأىيل غالبا
الظركؼ ادلادية ك االجتماعية ذلذا العمل؛ ك ّ
بواسطة العوامل السلوكية :ما يفعلو العامل ،ادلعارؼ اليت يستخدمها
يف عملو ك العوامل اليت دتكنو من أداء العمل" (.)34
La أما Mucchielliفيقتصر يف تعريفو لتأىيل منصب العمل
qualification du posteعلى قولو" :ىو حتديد للمواصفات
معُت" (.)35
الشخصية اليت يتطلبها األداء الكفؤ لنشاط مهٍت ّ
بينما صلد عددا من ادلؤلفُت يدرلوف تأىيل ادلنصب ضمن
توصيف ادلنصب على اعتبار أف التوصيف ىو عبارة عن كصف
33 th
H.T. Graham, Human Resources Management, 6 Edition, M&E
Handbooks: Business & Management, 1989, p. 157.
34
Ibid.
35
R. Mucchielli, L’étude des postes de travail, Les éditions ESF, p.
97.
][62
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
شامل للوظيفة من حيث حتديد ىدفها ،طبيعتها ،مهامها ،أنشطتها
إضافة إىل ظركؼ العمل ك مواصفات شاغل الوظيفة (.)36
ك عليو فإف توصيف مناصب العمل ىو نتيجة لعملية التحليل
ادلذكورة سابقا ،إذ يتم تسجيل حصيلة ادلعلومات اجملموعة أثناء
زلررك كثيقة
عرفو ّ
التحليل يف شكل بياف تفصيلي مكتوب ،أك كما ّ
"ىو "تصنيف ك توصيف الوظائف" لإلحتاد الدكيل لالتصاالت:
ملخص للمالمح األساسية للوظيفة" .
أدل التحوؿ من منطق ادلنصب (ادلرتبط بالتصور التايلورم
لتنظيم العمل) إىل منطق الكفاءة (القائم على فلسفة القابلية
لإلستخداـ )L’employabilitéإىل حدكث تطورات ىامة يف شىت
رلاالت إدارة ادلوارد البشرية ،السيما يف رلاؿ التحليل ك التوصيف
الوظيفييُت.
ك عليو أخذ التوصيف الوظيفي طابعا ك أىدافا جديدة ،حيث
حتتل االنشغاالت ادلتعلقة بالكفاءات مكاف الصدارة يف تصميم
ادلدكنات ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات.
36
محداكم كسيلة ،إدارة ادلواردالبشرية ،ص .60 .
][63
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
.2.3معالجة البيانات الوظيفية و تحرير بطاقات الوظائف
يتوىل الفريق االستشارم حتليل البيانات ك ترتيبها كفق النموذج
ادلعتمد ك حسب ادلواصفات احملددة للعملية ،ك ديكن خالؿ ىذه
ادلرحلة العودة من جديد إىل شاغلي الوظائف أك رؤسائهم ادلباشرين
الستيضاح ادلسائل ادلبهمة أك الغامضة.
يتوقف صلاح ىذه ادلرحلة على مدل استيعاب ادلعلومات
ادلستقاة خالؿ اخلطوة السابقة ك كضوح دالالهتا ،ك عليو يتوجب
إجراء ادلعاجلة بطريقة مجاعية (ضمن الفريق ادلشكل ذلذا الغرض) ك
إجراء مداكالت أك مناقشات شاملة بشأف كل كظيفة منوذجية.
ك ينبغي أف يتمخض عن ىذه العملية إنشاء قاعدة بيانات
شاملة لكل ادلعلومات ادلتعلقة بكل الوظائف ك كفق الًتتيب ادلعتمد
يف النموذج سالف الذكر.
يتحرل ادلكلفوف بالعملية خالؿ ىذه ادلرحلة جتنب استخداـ
تسميات كظيفية ذات دالالت سلبية ،غَت دقيقة أك غَت مثمنة ،مثل:
Femme de منفذ ،Exécutantتابع ،Subordonnéخادمة
...ménageك ما شاهبها ،ك استخداـ بدذلا تسميات أكثر تثمينا ك
تقديرا :عوف صيانة ،Agent d’entretienمعاكف ..،Collaborateur
ك غَتىا.
][64
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
تصاغ تعاريف كجيزة ك دقيقة لكل كظيفة منودجية يف حدكد
3إىل 5سطور ( ،)37تستوعب كل ادلناصب الفردية ادلندرجة ضمن
الوظيفة الواحدة ك حتدد غاياهتا ك أىدافها العامة.
تضبط ادلهاـ ك األنشطة اخلاصة بكل كظيفة كفق طريقة
تدرجية من األكثر إىل األقل أمهية ك تكرارا ،مبا يف ذلك ادلهاـ
الظرفية ،الدكرية أك ادلومسية.
دييز Guy Le Boterfبُت ادلفاىيم األربعة األساسية لتوصيف
الوظائف ك مناصب العمل (الغاية ،النشاطات ،الوظيفة ك ادلهاـ)
على النحو التايل(:)38
-الغاية :تشَت إىل "اخلدمة ادلنتظرة" من الوظيفة أك منصب
العمل ،ما تنتظره ادلؤسسة؛ ك بعبارة أخرل يتعلق األمر بإبراز
"معٌت" الوظيفة ك مسامهتها اخلصوصية يف أىداؼ الوحدة
(القسم ،ادلصلحة )...ك ادلؤسسة.
-النشاطات :يقصد هبا ما جيب على الشخص شاغل
الوظيفة فعلو ،ك يعرب عنها يف صيغة أفعاؿ العمل (يصنع،
يراقب ،يستشَت ،يقود ،ينصح ،يصلح ،حيرر ،يبٍت.)...
37
Thierry D., Op. cit., P. 56.
38
Le Boterf G., Ingénierie et évaluation des compétences, p. 243.
][65
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
-الوظيفة :يقصد هبا يف سياؽ توصيف زلتول الوظيفة أك
منصب العمل تركيبة أك رلموعة من النشاطات أك ادلهاـ.
-ادلهاـ :يقصد هبا العمليات األكلية أك القاعدية (الذىنية أك
اليدكية) الواجب إصلازىا يف منصب عمل ،فهي إذف تشكل
الوحدة االبتدائية للعمل.
C. حتدد بعد ذلك الكفاءات الالزمة بنوعيها :اخلصوصية
)39(spécifiquesك العرضية ،)40(C. transversalesك بأبعادىا الثالثة:
النظرية ،Savoirالعملية Savoir-faireك السلوكية .Savoir-être
كفاءات مرتبطة مباشرة بتنفيذ ادلهاـ ادلوكلة للوظيفة ،مثل معرفة قوانُت ادلركر ك التحكم يف قواعد السياقة
39
بالنسبة للسائق.
تسمى أيضا كفاءات عامة أك قابلة لالنتقاؿ ،ك ىي عبارة عن كفاءات مشًتكة بُت كظائف كثَتة غَت أهنا
40
ضركرية حلسن إصلاز ادلهاـ ،مثل معرفة االجتاىات ك الطرقات يف اقليم معُت بالنسبة للسائق.
][66
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
أفعاؿ العمل
][67
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
مستويات الكفاءات
Niveau 1: المستوى :1تقليد – استنساخ
Imitaion-Reproduction
استذكار ،تقليد ،إعادة إنتاج.
Mémoriser, Imiter, Reproduire
Niveau 2: المستوى :2تكييف – تطبيق
Adaptation-Application القدرة على اذلحويل عن طريق
Etre capable de transposer par
analogie, Etre autonome dans
القياس ،االستقاللية يف العمل.
l’action
Niveau 3: Maitrise المستوى :3التحكم
Etre capable de synthétiser, de
القدرة على الًتكيب ،معاجلة احلاالت
résoudre les cas particuliers
اخلصوصية.
Niveau 4: Expertise المستوى :4الخبرة
Etre capable d’évaluer, d’innover
القدرة على التقييم ،االبداع ك التطوير
et de faire évoluer
Source: AAmili A., L’approche par compétences : Une modélisation
de construction des référentiels, Formation PAPS-ESRS, 2015
(Malette pédagogique CPND).
][68
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
)Code fonction (ou N° d’immatriculation -رمز الوظيفة
-ادلستويات التدرجية للوظائف؛
-شبكة العالقات الداخلية للوظيفة؛
-إمكانيات احلركية الداخلية بُت سلتلف الوظائف؛ ...إخل.
][69
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
-مراعاة احمليط :إف ادلدكنة ادلرجعية كأداة للتسيَت التوقعي للوظائف
ك الكفاءات ينبغي أف تتيح إمكانية حتليل ادلستقبل ،صياغة
الفرضيات ك اقًتاح التدابَت بغرض تقليص الفوارؽ.
-استهداؼ الواقع االحًتايف :ال تسعى ادلدكنة ادلرجعية إىل كصف
كامل للمهنة ،بل هتتم فقط بًتمجة الواقع االحًتايف للمهنة ادلعنية.
-تسهيل ادلقارنات الداخلية بُت ادلهن :استجابة دلتطلبات احلركية
الداخلية ك تغَتات ادلهن ينبغي أف تتيح ادلعلومات ادلتوفرة يف
ادلدكنات ادلرجعية إمكانية خلق جسور بُت ادلهن ،شلا يستدعي
احلرص على صياغة ادلعارؼ ك ادلهارات ادلشًتكة بُت عدة مهن
بشكل متطابق.
][70
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
الخاتمة
يف ختاـ ىذه الورقات الوجيزة اليت أردناىا إطاللة سريعة على
أىم مناىج ك تقنيات حتليل العمل ك إعداد ادلدكنات ادلرجعية
للوظائف ك الكفاءات ،لتكوف مبثابة دعامة بيداغوجية مرجعية
للدكرات التكوينية اليت ينظمها سلرب حتليل ك استشراؼ ك تطوير
الوظائف ك الكفاءات ،يف سبيل تكوين خرباء سلتصُت يف اذلندسة
الوظيفية ...يف ختاـ ىذه الورقات ال يسعنا إال أف نذكر بأمهية ىذه
األداة يف حتقيق االستغالؿ األمثل للقدرات البشرية ،ك جتنيب
ادلنظمات مطبات االختالالت الوظيفية ك قصور النظر التوقعي
Myopie prévisionnelleالسيما بشأف حتديد احتياجاهتا من
الكفاءات ادلهنية.
استوقفتنا خالؿ ىذه الرحلة القصَتة زلطات شىت حيث تناكلنا
بداية مفهوـ ك أمهية ادلدكنات ادلرجعية يف سياؽ الفلسفة اجلديدة
إلدارة ادلوارد البشرية ،ك مستويات التصنيف ادلعيارم للوظائف أك
الفهرسة ادلهنية ،انتقلنا بعدىا إىل استعراض أىم مناىج ك أدكات
التحليل الوظيفي ،ك ركزنا احلديث بشيء من التفصيل على الطريقة
ادلعتمدة من قبل ادلخرب" :طريقة التحليل الذايت بادلرافقة" ،باعتبارىا
][71
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
منهجية مالئمة للخصوصيات التنظيمية احمللية ،ك عرجنا يف األخَت
على دراسة منهجية التوصيف الوظيفي من خالؿ استعراض تقنيات
إعداد ادلدكنات ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات.
ك نأمل أننا قد توصلنا بفضل ىذا ادلؤلف ػ ك لو جزئيا فقط ػ
إىل تلبية حاجة ماسة يف مسار التكوين ادلتخصص للمحللُت
الوظيفيُت كتطوير مناىج ك تقنيات اذلندسة الوظيفية ك تكريسها يف
احلقلُت األكادديي ك التطبيقي.
ك نشَت يف اخلتاـ إىل أف التحكم يف ىذه التقنيات يتطلب عناية
خاصة من قبل ادلتدربُت باألدبيات ك الدراسات ادلتخصصة يف ىذا
الشأف ك احلرص على النزكؿ هبا إىل ميداف ادلمارسة.
][72
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ملحق : 1نموذج بطاقة التحليل الوظيفي
][73
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
ملحق :2نموذج بطاقة وظيفة من مدونة اتصاالت الجزائر
][74
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
قائمة المراجع
أمحد مصطفى ،التصنيف المهني العربي ودوره في تخطيط وتنمية الموارد
البشرية ،حزيراف/يونيو .2006
بَتييت ،ثابيت ك بن عبو ،قاموس الموارد البشرية وفقا للسياقين الفرنسي و
الجزائري ،مؤسسة كنوز احلكمة ػ اجلزائر.2015 ،
د .محداكم كسيلة :إدارة الموارد البشرية ،منشورات جامعة قادلة.2004 ،
أ.د .ثابيت احلبيب ك أ.د .بندم عبد اهلل عبد السالـ ،جتديد مناىج ك أدكات
حتليل العمل ك توصيف الوظائف ػ مدخل الكفاءات ،ديواف ادلطبوعات
اجلامعية ػ كىراف.2012 ،
أ.د .ثابيت احلبيب ك آخركف ،ادلدخل إىل اذلندسة الوظيفية ،دار صبحي للنشر
ك التوزيع ،متليلي ػ غرداية.2017 ،
عادؿ لطفي بدارنو ،التصنيف العربي المعياري للمهن لسنة 2008و دوره
في إدارة و تنمية الموارد البشرية ،أكراؽ ادلؤدتر الثاين حوؿ :إدارة ادلوارد
البشرية:االسًتاتيجيات كالسياسات ادلعاصرة ،مركز ادللكة رانيا للدراسات
األردنية كخدمة اجملتمع ك كلية االقتصاد كالعلوـ اإلدارية جامعة الَتموؾ،
15-13أيار 2008ـ ،ص .461-443
التصنيف المهني العربي ومتطلبات العولمة ، د .منذر كاصف ادلصرم،
اجنماع خرباء خاص بػ "ادلعايَت ادلهنية العربية :الواقع ك ادلأموؿ" ،القاىر
،2006/06/29-27مكتب العمل العريب ػ القاىرة /ادلركز العريب
لتنمية ادلوارد البشرية طرابلس ػ ليبيا.
][75
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
AAmili A., Formulation des énoncés des competences,
Formation PAPS-ESRS, 2015 (Malette pédagogique
CPND).
AAmili A., L’approche par compétences : Une
modélisation de construction des référentiels,
Formation PAPS-ESRS, 2015 (Malette pédagogique
CPND).
Agence Nationale de l’Emploi, Nomenclature
Algérienne des Métiers et des Emplois, 2015.
Bureau International du Travail, Classification
internationale type des professions, Genève, 1958.
CERPEQ, Raccordement de la nomenclature des
spécialités de formation (MFEP) avec les postes de
travail SGT, 1996
CERPEQ, Guide méthodologique pour l’élaboration de
la nomenclature algérienne des emplois et des
métiers – version expérimentale, octobre 2006.
CNPF, Objectifs compétences : Journées internationales
de la formation 1998, Tome 4: Identifier et décrire les
compétences professionnelles.
De Witte S., La notion de compétence. Problèmes
d'approche, in Minet E. & al. " La compétence :
mythe, construction ou réalité ? éd. L' Harmattan ,
Paris 1995
DGRSDT (2017), Catalogue des prestations de services
offertes par les entités de recherche.
Gilbert P. & Parlier M., La gestion des compétences, in
Personnel n° 330 , Février 1992.
Graham H.T., Human Resources Management, 6th
Edition, M&E Handbooks: Business & Management,
1989.
[76]
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
JARNIAS S.& OIRY E., Un référentiel ou des
référentiels des compétences ? Vers un reperage des
types de référentiels de compétences, Actes de
l’AGRH, 2013.
Le Boterf G., Ingénierie et évaluation des compétences,
éd. D’Organisation, 2008.
Liaroutzos O. et Sulzer E. (Coord.), La méthode ETED.
De l’analyse du travail aux référentiels
d’emploi/métier, CEREQ, Relief.14, février 2006.
Mucchielli R., L’étude des postes de travail, Les éditions
ESF, (Collection: Formation permanente en sciences
humaines), 1979.
TAIEB J-P., Dictionnaire des ressources humaines, éd.
Dunod, 2007.
THIERRY D., La gestion prévisionnelle et préventive
des emplois et des compétences,
Webographie
http://www.alolabor.org/nArabLabor/images/stories/Tanmeya/Nadw
at/27290606/dr%20montherwasef.doc
http://www.alolabor.org/nArabLabor/images/stories/Tanmeya/Nadw
at/27290606/eng%20ahmedmostafa.pdf
http://www.ilo.org/public/french/bureau/stat/isco/index.htm
http://www.alolabor.org/nArabLabor//index.php?option=conte
nt&task=view&id=333
http://www.drdsi.cerist.dz/SNIE/hammouda.pdf
[77]
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
قائمة المحتويات
دتهيد 5...............................................................
.1ادلدكنات ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات 9............................
.1.1التصنيف ادلعيارم للمهن :ادلاىية ك األمهية 12 .....................
أ) التصنيف الدكيل ادلعيارم للمهن 14 ............................
بػ) التصنيف العريب ادلعيارم للمهن 16...........................
جػ) ادلدكنة اجلزائرية للمهن ك الوظائف 21 ........................
.2.1دالالت ك استخدامات ادلدكنة ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات 21 ...
أ) مفهوـ ادلدكنة ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات 21..................
بػ) دكر ك مكانة ادلدكنات ادلرجعية للوظائف ك الكفاءات يف إدارة ادلوارد
البشرية 24............................................................
.2التحليل الوظيفي :مناىج ك أدكات مجع البيانات 27...................
.1.2تطور مفهوـ ك مناىج التحليل الوظيفي 30........................
أ) اخللفيات الفكرية 31.........................................
ب تصور ماىية الدراسة 31 ...................................... ػ)
جػ) ادلنهجية ادلعتمدة 32........................................
د) األىداؼ 32...............................................
.2.2ادلناىج اجلديدة للتحليل الوظيفي 33..............................
أ) طريقة الدراسة الديناميكية للوظائف النموذجية34 ...............
بػ) طريقة حتليل النشاطات ك الكفاءات 35.........................
][78
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
جػ) -حتليل ادلهاـ باستخداـ طريقة تصميم برامج التكوين .......
37
.3.2أدكات التحليل الوظيفي 39......................................
أ) ادلقابلة 39...................................................
بػ) االستبياف 40................................................
جػ) ادلالحظة ادلباشرة 42........................................
.4.2طريقة التحليل الذايت بادلرافقة 44.................................
أ) شليزات طريقة التحليل الذايت بادلرافقة 44 ......................
بػ) شركط ك كيفيات تطبيق التحليل الذايت بادلرافقة 48 .............
.5.2اإلجراءات العملية للتحليل الوظيفي 52...........................
أ) حتديد اإلطار العاـ ك حتضَت األرضية 53 .......................
بػ) معاجة البيانات العامة ك حتديد الًتتيبات ادلهنية 53 .............
جػ) مجع البيانات الوظيفية 55...................................
د) تدقيق نتائج التحليل 56 ....................................
.3التوصيف الوظيفي :معاجلة البيانات ك إعداد ادلدكنات 59 .............
.1.3تطور مفهوـ التوصيف الوظيفي 61...............................
.2.3معاجلة البيانات الوظيفية ك حترير بطاقات الوظائف 64 ..............
.3.3ادلواصفات ك االعتبارات الواجب مراعاهتا 69 ......................
اخلادتة 71............................................................
ملحق : 1منوذج بطاقة التحليل الوظيفي 73............................
ملحق :2منوذج بطاقة كظيفة من مدكنة اتصاالت اجلزائر 74 ..............
][79
الدليل املنهجي إلعداد املدونات املرجعية للوظائف و الكفاءات
==============================================================
قائمة ادلراجعة 75.....................................................
قائمة احملتويات ........................... ,......؟ 78.................
ادلوقع
http://www.labo-lapdec.jimdo.com
الربيد اإللكًتكين
labolapdec@gmail.com
اذلاتف
+213 662 95 64 04
الفاكس
+213 45 70 71 68
][80