‫ﻣﺷروع اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬

‫اﻟﮭدر اﻟﻣدرﺳﻲ‬

‫ﻣن ﺗﺄطﯾر‪:‬‬ ‫ﻣن اﻧﺟﺎز‪:‬‬

‫ذ ﺳﻠﻠﻲ ﻋﺑد اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫ﺣﻣزة اﻟدﯾﻧﺎري‬
‫ذ ﻗﻔﺻﻲ ﻣﺣﻣد‬

‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﯾﻈﻞ اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ إﺣﺪى اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺒﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬وھﺬه اﻟﻈﺎھﺮة ﺗﻌﺪ ﻣﻦ أﻛﺒﺮ اﻟﻤﻌﯿﻘﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻌﺮﻗﻞ ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ ﺑﺠﻤﯿﻊ ﻣﺮاﺣﻠﮭﺎ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺒﺒﺖ ﻓﻲ ﻧﺰﯾﻒ ﻛﺒﯿﺮ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ‪ ،‬وھﻲ ظﺎھﺮة ﻣﺮﻛﺒﺔ ﺗﺸﻤﻞ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻻﺣﻈﺖ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت أن ظﺎھﺮة اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﺗﻨﺘﺸﺮ أﻛﺜﺮ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي‪ ،‬ﺗﻠﯿﮫ اﻷﺣﯿﺎء اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ‪ ،‬أي اﻷﺣﯿﺎء‬
‫اﻟﮭﺎﻣﺸﯿﺔ واﻟﻔﻘﯿﺮة ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﻀﺮي‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﻌﻤﻖ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺠﮫ اﻟﺨﻄﯿﺮة‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻧﺘﺸﺎر اﻷﻣﯿﺔ واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ واﻟﺠﺮﯾﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫وھﺪر اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﺆدي ﺣﺘﻤﺎ إﻟﻰ اﻻﻧﺤﺮاف واﻟﺘﮭﻤﯿﺶ واﻹﻗﺼﺎء واﺳﺘﻐﻼل اﻷطﻔﺎل ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻗﺒﻞ ﺳﻦ‬
‫اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻋﺸﺮة‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻛﺸﻔﺖ اﻷرﻗﺎم اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ أن ظﺎھﺮة اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﻓﻲ ﺗﺼﺎﻋﺪ ﻣﺘﺰاﯾﺪ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﯿﺮة ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻤﻦ اﻟﻤﺮﺗﻘﺐ أن ﯾﻜﻮن‬
‫ھﺬا اﻟﻤﻠﻒ ﺣﺎﺿﺮا ﻓﻲ ﻣﺸﺮوع اﻹﺻﻼح اﻟﻘﺮﯾﺐ اﻟﺬي ﺗﺒﺎﺷﺮه وزارة اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ‪.‬‬
‫وﺑﻨﺎء ﻋﻠﯿﮫ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ارﺗﺄﯾﺖ ﻣﻦ ﺧﻼل ھﺬا اﻟﻤﻘﺎل ﺗﺴﻠﯿﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻦ ھﺬه اﻹﺷﻜﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺑﻼ ﺷﻚ ﺗﺆرق ﺑﺎل اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﺮﺑﻮي ﻓﻲ ﺑﻼدﻧﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻹﺑﺮاز أﺑﻌﺎد ھﺬه اﻟﻈﺎھﺮة وﺗﻠﻤﺲ أﺳﺒﺎﺑﮭﺎ ‪ ،‬ﻣﻊ وﺿﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﻜﻔﯿﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﺼﺪي ﻟﮭﺎ‬
‫أو اﻟﺤﺪ ﻣﻨﮭﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻷول‪ :‬ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ‬
‫ﻣﮭﻤﺎ ﺗﻌﺪدت اﻷﺳﻤﺎء واﺧﺘﻠﻔﺖ اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ واﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت ﺣﻮل اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ھﺬه اﻟﻈﺎھﺮة ﺗﺤﻤﻞ ﻣﺪﻟﻮﻻت وﻣﺴﻤﯿﺎت أﺧﺮى‬
‫ﻛﺎﻟﺘﺴﺮب واﻟﻔﺸﻞ اﻟﻤﺪرﺳﻲ‪ ،‬واﻟﺘﺨﻠﻒ اﻟﺪراﺳﻲ‪ ،‬واﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﻤﺪرﺳﻲ‪ ،‬وﻋﺪم اﻟﺘﻜﯿﻒ اﻟﺪراﺳﻲ‪ ،..‬وﻛﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ‬
‫ﺣﻘﻼ ﺧﺼﺒﺎ ﻟﺴﻮﺳﯿﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ ھﻲ ﻧﺘﯿﺠﺔ واﺣﺪة ﻟﺸﻲء واﺣﺪ‪ ،‬ھﻮ ﺗﺮك اﻟﺪراﺳﺔ ﻗﺒﻞ إﻧﮭﺎء ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ ،‬وھﻲ آﻓﺔ ﺗﺴﺎﺋﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺑﻞ ﺗﺴﺎﺋﻞ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ ﺑﺒﻼدﻧﺎ ﻛﻜﻞ‪.‬‬
‫ﻟﺬا ﯾﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﯿﻨﺎ أن ﻧﻌﺘﺮف أﻧﻨﺎ أﻣﺎم ظﺎھﺮة ﺗﺆرق اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬واﻟﻤﻐﺮب ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪ ،‬وﺗﺴﺎھﻢ ﻓﻲ ﻋﺪم‬
‫ﺗﻄﻮر اﻟﻔﺮد ﺑﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺮﻣﺘﮫ‪ ،‬ﻓﮭﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺷﻞ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ووﺿﻌﮫ ﻓﻲ داﺋﺮة اﻟﺘﺨﻠﻒ واﻟﺘﻘﮭﻘﺮ‪ ،‬ﺑﻌﯿﺪا‬
‫ﻋﻦ ﻣﻮاﻛﺒﺔ ﻟﻐﺔ اﻟﻌﺼﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺪم واﻻﻧﻔﺘﺎح‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻧﻲ أﺳﺒﺎب اﻟﮭﺪر ﻟﻠﻤﺪرﺳﻲ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﮫ‪.‬‬
‫ﺗﺒﯿﻦ اﻹﺣﺼﺎﺋﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ وزارة اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ أﺟﺮﯾﺖ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2008‬أن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 300.000‬أﻟﻒ‬
‫ﺗﻠﻤﯿﺬ وﺗﻠﻤﯿﺬة ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ )‪6-15‬ﺳﻨﺔ ( ﯾﻨﻘﻄﻌﻮن ﺳﻨﻮﯾﺎ ﻋﻦ اﻟﺪراﺳﺔ ]‪ ،[1‬ھﺬا اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺗﺄﺧﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﻣﻦ‬
‫ﺟﮭﺔ ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻣﯿﺔ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ ﺛﺎﻧﯿﺔ ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺼﻞ ﻧﺴﺒﺘﮭﺎ إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 34%‬ﺣﺴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﯿﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ]‪،[2‬‬
‫ﺑﯿﻨﮭﻢ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻠﯿﻮن طﻔﻞ ﯾﺘﺮاوح ﻋﻤﺮھﻢ ‪ 9‬و‪ 14‬ﺧﺎرج اﻟﻤﺪرﺳﺔ ﻻ ﯾﻌﺮﻓﻮن اﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‪ .‬ﻛﻞ ھﺬا ﯾﺠﻌﻞ ﺑﻼدﻧﺎ ﺗﺤﺘﻞ‬
‫ﻣﺮاﺗﺐ ﻣﺘﺪﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﮭﻮدات اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﯾﺸﻜﻞ آﻓﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﯿﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻨﺎ‪ ،‬ﺣﯿﺚ أظﮭﺮت دراﺳﺔ ﻣﻦ طﺮف اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﻌﻠﯿﻢ ﺳﻨﺔ ‪2008‬‬
‫أن اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻨﻘﻄﻌﻮن ﻋﻦ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻌﺪ أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﯾﺆوﻟﻮن إﻟﻰ اﻷﻣﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﺸﻜﻞ اﺳﺘﻨﺰاﻓﺎ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ واﻟﻤﺎدﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﻼد‪ ،‬إذ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﯾﺮ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﺪرس واﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋﻦ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪2%‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم‪ ،‬وھﺬه اﻟﻈﺎھﺮة ﻛﻤﺎ‬
‫أﺳﻠﻔﻨﺎ ﺗﻨﺘﺸﺮ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﺴﺘﻨﺰف اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺬي ﺗﺤﻘﻖ ﻓﻲ ﺗﻘﻠﯿﺺ اﻟﻔﻮارق ﻓﻲ ﻧﺴﺐ اﻟﺘﻤﺪرس ﺑﯿﻦ اﻟﻮﺳﻄﯿﻦ اﻟﺤﻀﺮي‬
‫واﻟﻘﺮوي‪ ،‬وﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ ﻓﻤﻌﺪل ﺗﻤﺪرس اﻟﻔﺘﯿﺎت ﺑﯿﻦ ‪ 12‬و‪ 14‬ﺳﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ ﻟﻢ ﯾﺘﺠﺎوز ‪ 43%‬ﻓﻲ اﻟﻤﻮﺳﻢ اﻟﺪراﺳﻲ ‪2006-‬‬
‫‪ 2007‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 75%‬ﻛﻤﻌﺪل وطﻨﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ‪ .‬وﺗﻀﺎف ﻓﺌﺎت اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ اﻟﻤﻨﻘﻄﻌﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﺻﻔﻮف‬
‫اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﯿﻦ ﺑﺒﺮاﻣﺞ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻷﻣﯿﺔ وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻨﻈﺎﻣﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻘﻰ اﻟﻤﺴﻠﻚ اﻟﻮﺣﯿﺪ ﻹﻋﺎدة اﻹدﻣﺎج ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻤﺎ أن اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻻﺳﺘﯿﻌﺎﺑﯿﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻻ ﺗﻜﻔﻲ آﻻف اﻟﻤﻨﻘﻄﻌﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺧﻼﺻﺔ ﺗﻘﺮﯾﺮ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﯿﻮﻧﺴﻜﻮ‪ ،‬وھﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﺮﺑﯿﺔ واﻟﻌﻠﻢ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬واﻟﺼﺎدر ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬ﺟﺎء ﻓﯿﮫ أن‬
‫اﻟﻤﻐﺮب اﺣﺘﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻷﺧﯿﺮة ﻋﺮﺑﯿﺎ ﻓﻲ ﻋﺪد اﻟﺨﺮﯾﺠﯿﻦ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن ‪ 10%‬ﻣﻦ اﻷطﻔﺎل ﻻ ﯾﻠﺘﺤﻘﻮن ﺑﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ‪ ،‬و ﺣﻮاﻟﻲ‬
‫‪ % 34.5‬ﻓﻘﻂ ھﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻠﺘﺤﻘﻮن ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﺑﺎﻟﺜﺎﻧﻮي‪ ،‬ھﺬا ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻞ اﻹﻣﻜﺎﻧﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮظﻒ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع‬
‫اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻔﻮق ‪ % 5‬ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ‪ ،‬ﻓﺘﺘﻨﻮع ﺑﯿﻦ أﺳﺒﺎب اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وﺛﻘﺎﻓﯿﺔ‪ ،‬واﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﻧﻔﺴﯿﺔ‪ ،‬وﺗﺮﺑﻮﯾﺔ‪ ،‬وﺟﻐﺮاﻓﯿﺔ‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻷﺳﺒﺎب اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ‬
‫وﺗﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ واﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻐﯾﺎب اﻟﻣﺗواﺻل ﻟﻶﺑﺎء ﻋن اﻟﺑﯾت‪ ،‬اﻟﻌﻧف داﺧل اﻷﺳرة‪ ،‬اﻻﻧﺣراف اﻷﺧﻼﻗﻲ ﻟﺑﻌض اﻟﺗﻼﻣﯾذ واﻟﺗﻠﻣﯾذات )‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺗﻌﺎطﻲ ﻟﻠﺗدﺧﯾن واﻟﻣﺧدرات‪(..‬‬

‫أﻣﯾﺔ اﻵﺑﺎء‪ ،‬ﻏﯾﺎب ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗواﺻل ﻣﻊ اﻷﺳرة‪ ،‬رﻓض ﺑﻌض اﻵﺑﺎء ﻟﺗﻣدرس اﻟﻔﺗﺎة )ﺧوﻓﺎ ﻣن ﺗﻌرﺿﮭﺎ‬ ‫‪‬‬

‫ﻟﻠﺗﺣرش اﻟﺟﻧﺳﻲ‪ ،‬أو ﻣن ﺻدور أﻋﻣﺎل ﻋﻧﮭﺎ ﻗد ﺗﺳﻲء إﻟﻰ ﺳﻣﻌﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ …(‬
‫ﺳﯾﺎدة ﺑﻌض اﻷﻓﻛﺎر اﻟﺧﺎطﺋﺔ ﺣول ﺗدرﯾس اﻟﻔﺗﺎة اﻟﻘروﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗرى ﺑﻌض اﻷﻣﮭﺎت أن اﻟﺑﻧت ﯾﺟب أن ﺗﺗﻌﻠم‬ ‫‪‬‬

‫اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﻧزﻟﯾﺔ وﺑﻌض اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬وھذا ﻛﻔﯾل ﻟﮭﺎ ﺑﺣﯾﺎة زوﺟﯾﺔ ﻧﺎﺟﺣﺔ أﻣﺎ اﻟدراﺳﺔ ﻓﮭﻲ‬
‫ﺷﻲء ﺛﺎﻧوي‪.‬‬
‫ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟزواج اﻟﻣﺑﻛر‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻣن ﺑﯾن اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗوﻗف ﻣﺳﯾرة اﻟﻔﺗﺎة اﻟدراﺳﯾﺔ ﻋﻧد ﻣراﺣﻠﮭﺎ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫أﻣﺎ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ ﻓﺘﺘﻌﻠﻖ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻨﻈﺮة اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻘﺮوﯾﯿﻦ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﯿﺪ ﺗﻠﻌﺐ دورا ھﺎﻣﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻧﺠﺪ أﺳﺮا‬
‫أﺣﯿﺎﻧﺎ ﺗﺸﺠﻊ أﺑﻨﺎءھﺎ وﺑﻨﺎﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﺪرس ﺧﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ ﻓﻘﻂ ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯿﺎ‪ :‬اﻷﺳﺒﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬
‫وﺗﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮ واﻟﺤﺎﺟﺔ‪ ،‬واﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺤﺪود ﻟﻸﺳﺮ‪ ،‬وﺿﻌﻒ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻜﻔﻞ ﺑﺪراﺳﺔ اﻷﺑﻨﺎء‪ .‬ھﺬا إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺸﻐﯿﻞ‬
‫اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﮭﻢ ﻷطﻔﺎﻟﮫ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل اﻟﻔﻼﺣﺔ وﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل وﺗﻜﻠﯿﻒ اﻟﻔﺘﯿﺎة ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺒﯿﺖ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻏﯿﺎب اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻤﺪرﺳﻲ أو‬
‫ﻣﺤﺪودﯾﺘﮫ ﻓﻲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻨﻔﺴﯿﺔ‬
‫ﺗﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺻﻌﻮﺑﺎت اﻧﺪﻣﺎج اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﻤﺪرﺳﻲ‪ ،‬وﻣﺪى ﻗﺎﺑﻠﯿﺘﮭﻢ ﻟﻼﻧﺨﺮاط ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ‪ ،‬وﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﻌﻠﻢ‬
‫ﻟﺪى اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻨﮭﻢ‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎ ‪ :‬اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ‬
‫ﺗﺘﺠﻠﻰ ھﺬه اﻷﺳﺒﺎب ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻂ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫ﺿﻌف ﻗدرة ﺑﻌض اﻟﺗﻼﻣﯾذ ﻋﻠﻰ ﻣواﻛﺑﺔ وﺗﯾرة اﻟدراﺳﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻌدد اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟدراﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺳم اﻟواﺣد ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﻣﺎﻛن ﻣن اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻘروي‪ ،‬وﻛذا اﻻﻛﺗظﺎظ‪ ،‬اﻟذي ﯾﻣﻛن‬ ‫‪‬‬

‫اﻋﺗﺑﺎره ظﺎھرة ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺄﻏﻠب اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫ﻋدم ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻣﻘررات ﻣﻊ ﺧﺻوﺻﯾﺎت اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﮭدﻓﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻛرار اﻟﻣﺗﻌددة‪ ،‬وﻛذا ارﺗﻔﺎع‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗدرﯾس ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻟﻣﻌوزة؛‬

 ‫ﺳوء اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻌﻠم واﻟﻣﺗﻌﻠم؛‬ ‫‪‬‬

‫ﻏﯾﺎب اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺑﯾداﻏوﺟﯾﺔ واﻟدﯾداﻛﺗﯾﻛﯾﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﻋدم ﺟﺎذﺑﯾﺔ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣدرﺳﻲ وﻗﻠﺔ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣدرﺳﯾﺔ واﻟﺗرﻓﯾﮭﯾﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﻋدم ﻣﻼءﻣﺔ ﺑﻌض ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻸﺳﺎﺗذة واﻟﻣدﯾرﯾن ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣدرﺳﺔ واﻟﺗﻼﻣﯾذ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﺿﻌف ﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻣدرﺳﺔ ﻟﺣﺎﺟﯾﺎت ﺗﻣدرس اﻟطﻔل )اﻟﻛﺗب واﻟﻣﻌدات اﻟﻣدرﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻋدم ﺗواﻓر اﻟﻣطﺎﻋم اﻟﻣدرﺳﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣدارس وﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟم اﻟﻘروي‪ ،‬ﻋدم وﺟود دور اﻟطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻲ‪(..‬‬
‫ﺿﻌف اﻟﺑﻧﯾﺎت اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﻣدرﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ھذا اﻹطﺎر ﻻ ﺗزال اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣدارس ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘروﯾﺔ ﺑﺎﻟﺧﺻوص‬ ‫‪‬‬

‫ﻏﯾر ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﺎء اﻟﺻﺎﻟﺢ ﻟﻠﺷرب أو ﻻ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ ﻣراﻓق ﺻﺣﯾﺔ ‪ ،‬أو ﺗﻔﺗﻘر ﻟﻠﻛﮭرﺑﺎء‪ .‬وﻗﻠﯾﻠﺔ ھﻲ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ ﺳﻛن ﻣﺧﺻص ﻟﻠﻣدرس ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﺈن ﻋددا ﻣﮭﻣﺎ ﻣن اﻟﻣدرﺳﯾن‬
‫ﯾزاوﻟون ﻋﻣﻠﮭم ﻓﻲ ظروف ﻏﯾر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺣﺎﻻت اﻟﻐﯾﺎب اﻟﻣﺗﻛررة ﻟدى ﺑﻌض اﻟﻣدرﺳﯾن‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب إﻟﻰ ظروف اﻟﻌﻣل اﻟﺻﻌﺑﺔ وﻻﺳﯾﻣﺎ‬
‫ﺑﺎﻟوﺳط اﻟﻘروي )اﻟﺑﻌد‪ ،‬اﻟﺳﻛن‪ ،‬اﻟﻧﻘل‪ ،‬اﻟﺗﺟﮭﯾزات…(‪.‬‬
‫ﻛﻞ ھﺬه اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ اﻟﺘﻲ ذﻛﺮﻧﺎھﺎ وأﺳﺒﺎب أﺧﺮى‪ ،‬ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻛﺒﯿﺮا ﻓﻲ ﺗﺮاﺟﻊ دور اﻟﻤﺪرﺳﺔ ورﺳﺎﻟﺘﮭﺎ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ وﺗﻔﻘﺪھﺎ‬
‫اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻷﺳﺮي‪ ،‬وﺗﺨﻠﻖ ﻧﻔﻮرا ﻓﻲ ﻧﻔﻮس اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻐﺎدرون ﺣﺠﺮاﺗﮭﺎ وأﻗﺴﺎﻣﮭﺎ دون اﺳﺘﻜﻤﺎل‬
‫دراﺳﺘﮭﻢ‪ .‬وھﺬه اﻟﻮﺿﻌﯿﺔ اﻟﻤﻘﻠﻘﺔ ﺗﺴﺎﺋﻞ دور اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻮزارة اﻟﻮﺻﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬وﻛﺬا دور اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﺘﺮاﺑﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﯿﺮ‬
‫ﺑﻨﯿﺎت ﻣﺪرﺳﯿﺔ ﺑﻤﻮاﺻﻔﺎت ﺟﯿﺪة وﻻﺋﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ ‪ :‬اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺠﻐﺮاﻓﯿﺔ‬
‫ﺗﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺑﻌﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ ﻋﻦ ﺳﻜﻦ اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ وﻻﺳﯿﻤﺎ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي‪ ،‬وﺗﺸﺘﺖ اﻟﺴﻜﻦ‪ ،‬وﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﻤﺴﺎﻟﻚ‬
‫واﻧﻌﺪاﻣﮭﺎ أﺣﯿﺎﻧﺎ‪ ،‬وﻗﺴﺎوة اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻨﺎﺧﯿﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺠﺒﻠﯿﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ طﺮف ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ‬
‫إن ھﺬه اﻟﻈﺎھﺮة ﺑﺤﺠﻢ ﺧﻄﻮرﺗﮭﺎ واﻹﺷﻜﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮﺣﮭﺎ ﺳﻮاء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ أو اﻟﻔﺮد اﻟﻤﺘﻌﻠﻢ أو اﻷﺳﺮة‬
‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺮﻣﺘﮫ‪ ،‬دﻓﻌﺖ ﺑﻼ ﺷﻚ وزارة اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ إﻟﻰ ﺑﺪل ﺟﮭﻮد ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﺪ ﻣﻨﮭﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺳﯿﻊ ﻧﻄﺎق‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪﺧﻞ )ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻷﻣﯿﺔ وﻣﺪرﺳﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ( ووﺿﻊ ﻣﻘﺎرﺑﺔ وﻗﺎﺋﯿﺔ ﻋﺒﺮ إرﺳﺎء ﺧﻼﯾﺎ اﻟﯿﻘﻈﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫اﻟﻘﺮوي‪ ،‬ووﺿﻊ ﻋﺪة ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻨﮭﺎ‪ :‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ اﻟﻤﺘﻌﺜﺮﯾﻦ‪ ،‬وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﺮﺑﻮي‪ ،‬وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ وﺗﺴﺮﯾﻊ وﺗﯿﺮة إﻧﺠﺎز ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺒﻨﺎءات اﻟﻤﺪرﺳﯿﺔ‪.‬‬
‫وﯾﻌﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﯿﺴﯿﺮ‪ ،‬واﻟﺬي ﯾﮭﺪف إﻟﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﻨﺢ دراﺳﯿﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ واﻟﺘﻠﻤﯿﺬات اﻟﻤﻨﺘﻤﯿﻦ ﻟﻸﺳﺮ اﻟﻔﻘﯿﺮة‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫ﻣﺸﺮوع ﻣﻠﯿﻮن ﻣﺤﻔﻈﺔ‪ ،‬أھﻢ اﻧﺠﺎزات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﺗﺠﺎه اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺘﻤﺪرﺳﯿﻦ واﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﮭﻢ ﻷطﻮل ﻣﺪة‬
‫ﻣﻤﻜﻨﺔ‪ ،‬ﺗﺤﻘﯿﻘﺎ ﻟﮭﺪف إﻟﺰاﻣﯿﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ وﻣﺠﺎﻧﯿﺘﮫ إﻟﻰ ﺣﺪود ‪ 15‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻞ ھﺬه اﻹﺟﺮاءات وﻏﯿﺮھﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﺘﮭﺪف اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻟﻮاﻗﻊ ﯾﺰﻛﻲ وﯾﺒﯿﻦ أن اﻟﮭﺪر ﻟﻢ ﯾﺘﻢ اﻟﺤﺪ ﻣﻨﮫ‪،‬‬
‫وﻻزال ﻧﺰﯾﻒ اﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﻓﻲ ﺗﺰاﯾﺪ‪ .‬وھﺬا ﯾﻄﺮح ﺗﺴﺎؤﻻت ﻋﻦ ﻣﺤﺪودﯾﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪ ،‬وﻣﺪى اﺳﺘﻔﺎدة ﻛﻞ اﻟﺘﻼﻣﯿﺬ‬
‫اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ وﺿﻌﯿﺔ ھﺸﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻧﺘﺴﺎءل ﻋﻦ ﻣﺪى ﺷﻤﻮﻟﯿﺔ اﻟﻤﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ‪ ،‬ھﻞ ھﺬه اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﻮﺟﮭﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻼﻣﯿﺬ اﻟﻌﺎدﯾﯿﻦ واﻟﻤﺘﻤﯿﺰﯾﻦ أﻧﻔﺴﮭﻢ اﻟﺬﯾﻦ ھﻢ أﯾﻀﺎ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻤﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ‪ .‬ﺑﻞ إن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ ذاﺗﮭﺎ‪،‬‬
‫ﺑﺠﻤﯿﻊ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﮭﺎ ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮭﺎ ﻣﻦ أطﺮ إدارﯾﺔ وﺗﺮﺑﻮﯾﺔ وﺗﻘﻨﯿﺔ‪ ،‬ھﻲ أﯾﻀﺎ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﺘﺒﻊ وﻣﻮاﻛﺒﺔ وﺗﻘﻮﯾﻢ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﺘﺴﺎءل‬
‫ﻋﻦ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺒﺮاﻣﺞ أي ﻋﻦ ﻣﺪى ﻧﺠﺎﻋﺘﮭﺎ‪ ،‬وإﻟﻰ أي ﺣﺪ ﺗﻢ ﺗﻔﻌﯿﻠﮭﺎ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬وﻛﺬا ﻋﻦ ﻣﺴﺄﻟﺔ‬
‫اﻟﺘﺘﺒﻊ واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻘﻮﯾﻢ وﺳﺒﻞ ﺗﺪﺑﯿﺮ ھﺬه اﻹﺟﺮاءات‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ أﺟﺮﺗﮭﺎ إﺣﺪى ﺟﻤﻌﯿﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﺑﻤﺪﯾﻨﺔ وزان وﻧﻮاﺣﯿﮭﺎ ]‪[3‬ﺧﻠﺼﺖ ﻓﯿﮭﺎ إﻟﻰ أن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﮭﺪر‬
‫اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﺳﺘﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻷن اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﻨﺸﻄﻲ اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻨﻈﺎﻣﯿﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻼﻣﺒﺎﻻة وﺑﺄﺳﺎﻟﯿﺐ ﻣﺘﺠﺎوزة وﻻ ﯾﺘﻮﺻﻠﻮن ﺑﻤﺴﺘﺤﻘﺎﺗﮭﻢ اﻟﮭﺰﯾﻠﺔ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﺮور أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ‪ .‬وﺗﻮﺻﻲ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﺎﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺸﻄﯿﻦ واﻋﺘﺒﺎرھﻢ ﻗﻮة اﻗﺘﺮاﺣﯿﺔ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة وزارة اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﻀﺎﻣﯿﻦ ﻣﻘﺮرات اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ اﻟﻐﯿﺮ‬
‫اﻟﻨﻈﺎﻣﯿﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻜﻮن ھﻨﺎك ﺷﺮاﻛﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ وﺟﻤﻌﯿﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﯿﺪة‬
‫واﻟﺘﺪﺑﯿﺮ اﻟﻌﻘﻼﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﺟﻌﻞ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺷﺮﯾﻜﺎ أﺳﺎﺳﯿﺎ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ ‪ :‬ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ‬
‫ﯾﻨﺒﻐﻲ أن ﻧﻌﯿﺪ اﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﻋﻠﻰ أن ظﺎھﺮة اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻌﻀﻠﺔ ﺗﺮﺑﻮﯾﺔ ﻛﺒﺮى ﺗﺤﻮل دون ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ‬
‫ﺑﺒﻼدﻧﺎ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻟﮭﺎ آﺛﺎرا وﺧﯿﻤﺔ‪ ،‬ﻛﺎرﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻣﯿﺔ واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ واﻧﺤﺮاف اﻟﺸﺒﺎب‪ .‬ﻟﺬا ﻓﺈن اﻟﻈﺎھﺮة‬
‫ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺣﻠﻮﻻ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ وﻋﻤﯿﻘﺔ وﺑﻌﺪ ﻧﻈﺮ واﻋﺘﻤﺎد ﻣﻘﺎرﺑﺎت ﺟﺪﯾﺪة ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺘﮭﺎ‪ ،‬ﺳﯿﻜﻮﻟﻮﺟﯿﺔ واﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ .‬وﻓﻲ‬
‫ھﺬا اﻹطﺎر‪ ،‬ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﺘﻲ ﻧﺮاھﺎ ﻣﮭﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ وھﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻔﻌﯿﻞ أدوار اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ‬
‫ﻋن طرﯾق ﺿﺑط اﻟﻐﯾﺎب واﻧﻘطﺎع اﻟﺗﻼﻣﯾذ وﺗﻧوﯾﻊ وإﻏﻧﺎء اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻗطﺎع اﻟﺗﻌﻠﯾم وﺗﻔﻌﯾل‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﮭﯾﺎﻛل اﻟﻼﻣﻣرﻛزة ﻣﺛل ﻣﺟﺎﻟس اﻟﺗدﺑﯾر واﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺎت اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺑﺎﻟﻣدرﺳﺔ‪ ،‬واﻹدارة اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻧﻔﺳﮭﺎ‪ ،‬ووﺿﻊ ﺧطﺔ‬
‫ﻟﺗﻧظﯾم اﻟدﻋم اﻟﺗرﺑوي‪ ،‬وﺗوﺳﯾﻊ ﻗﺎﻋدة اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن اﻟﻘﺎﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻟوﺳﺎﺋط‪ ،‬وﺗﻛﺛﯾف ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻷﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ﻣﻧﮭﺎ‪ ،‬واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺷراﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘل اﻟﻣدرﺳﻲ‪.‬‬
‫ﺗﺄھﯾل اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ واﺳﺗﻛﻣﺎل ﺗﻛوﯾﻧﮭﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺛﺎﻧﯿﺎ‪ :‬ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻔﻀﺎء اﻟﻤﺪرﺳﻲ‬

‫ﻋن طرﯾق ﺗﺣﺳﯾن ﻓﺿﺎءات اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﺗوﻓﯾر ﺷروط اﻟراﺣﺔ واﻟﺟﺎذﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻼﻣﯾذ‪ ،‬وﺗﺟﮭﯾز اﻟوﺣدات‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣدرﺳﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺎء واﻟﻛﮭرﺑﺎء واﻟﻣراﻓق اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺿرورة ﺗﻘرﯾب اﻟﻣدارس ﻣن اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺗﯾن ﺟﺳور اﻟﺗواﺻل ﺑﯾن اﻟﻣدرﺳﺔ واﻷﺳرة ‪ ،‬وﻛذا ﻣﻌرﻓﺔ‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﮭﺎ اﻟﺗﻠﻣﯾذ ﻓﻲ ﺗﺄﻗﻠﻣﮫ ﻣﻊ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﻣدرﺳﻲ‪ ،‬وإﻓﺳﺎح اﻟﻣﺟﺎل أﻣﺎﻣﮫ ﻹﺑراز ذاﺗﮫ واﻟﺗﻌﺑﯾر‬
‫ﻋن رﻏﺑﺎﺗﮫ واھﺗﻣﺎﻣﺎﺗﮫ ‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﺧﻠق أﻧﺷطﺔ ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻣوازﯾﺔ ودﻋم اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬إﺟﺮاءات اﻟﺘﺪﺧﻞ واﻟﺘﻌﺒﺌﺔ واﻟﺘﺄطﯿﺮ‬
‫ﺗﺘﺠﻠﻰ ھﺬه اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻂ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻛﺛﯾف اﻟﺗﺣﺳﯾس واﻟﺗﺄطﯾر وﺗﻘدﯾم اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﺗرﺑوي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻣﻧﮭﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣدرﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺗوﺳﯾﻊ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻣطﺎﻋم اﻟﻣدرﺳﯾﺔ واﻟداﺧﻠﯾﺎت وﺗﻌﻣﯾﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘروﯾﺔ وﺗﺟﮭﯾزھﺎ‬
‫وﺗرﻣﯾﻣﮭﺎ واﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﺑﮭﺎ‪.‬‬
‫ﺑﻧﺎء دور ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻔﺗﯾﺎت اﻟﻣﻧﺣدرات ﻣن اﻟوﺳط اﻟﻘروي وﺿﻣﺎن ﺑﯾﺋﺔ ﺗرﺑوﯾﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬وﺗوﻓﯾر ﻣﺳﺎﻋدات‬ ‫‪‬‬

‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎت ﻟﺗﻘدﯾم اﻟدﻋم اﻟﻧﻔﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬

‫ﻣواﺻﻠﺔ ﺗطوﯾر اﻟﻧﻘل اﻟﻣدرﺳﻲ ﻟﻔﺎﺋدة اﻷطﻔﺎل اﻟﻘﺎطﻧﯾن ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬وإﺣداث ﺟﻣﻌﯾﺎت ﻟﮭذا‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻐرض ﻷﺟل اﻟﺗﺗﺑﻊ‪.‬‬

 ‫اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﮭﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻠﺗﻼﻣﯾذ ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ ھﺷﺔ –ﻓﻲ إطﺎر ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﯾﺳﯾر‪ -‬ﻣﻊ رﻓﻊ ﻋدد‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﻣﻧوﺣﯾن واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟدﻋم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﺗﻌﺑﺋﺔ واﻧﺧراط ﻛل اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن )ﺣﻛوﻣﺔ وﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣدﻧﻲ‪ ،‬وﻓﺎﻋﻠﯾن ﻣﺣﻠﯾﯾن وﺟﮭوﯾﯾن‪ ،‬ﻣن أﺟل إرﺳﺎء ﺧطﺔ‬ ‫‪‬‬

‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺳﺗﮭدف اﻟﺗدﺧل ﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻧﺎطق واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻷﻛﺛر ﺣﺎﺟﺔ واﺳﺗﻌﺟﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌرف ﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟﮭدر اﻟﻣدرﺳﻲ‪.‬‬
‫اﻧﺧراط اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺟﻣﻌﯾﺎت أوﻟﯾﺎء وأﻣﮭﺎت اﻟﺗﻼﻣﯾذ‪ ،‬واﻷﺳﺎﺗذة‪ ،‬واﻟﻣرﺑﯾن‪ ،‬وﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن‬ ‫‪‬‬

‫أﺟل وﺿﻊ ﺧطﺔ ﻣﯾداﻧﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﮭدر اﻟﻣدرﺳﻲ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﺑﺎﺷرة ﻣﻊ اﻵﺑﺎء واﻷﻣﮭﺎت ﻟﺣﺛﮭم‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗدرﯾس أﺑﻧﺎءھم ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺑوادي‪ ،‬أو ﻣن ﺧﻼل وﺿﻊ ﻣﻧﺷورات وﻣطوﯾﺎت ﻟﻠﺗﻌرﯾف ﺑظﺎھرة اﻟﮭدر‬
‫اﻟﻣدرﺳﻲ وﺧطورﺗﮭﺎ وأﺛرھﺎ اﻟﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻠﻣﯾذ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ﺗوﺿﯾﺢ أھﻣﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾم وأﺛره اﻻﯾﺟﺎﺑﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺣﯾﺎة أﺑﻧﺎءھم وﺑﻧﺎﺗﮭم‪.‬‬
‫وﺧﻼﺻﺔ اﻟﻘﻮل أن ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﮭﺪر اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﺑﻜﻞ أﺷﻜﺎﻟﮫ وﺑﻤﺨﺘﻠﻒ اﻷﺳﻼك اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ ﺑﮭﺪف اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺘﻼﻣﯿﺬ أﻛﺜﺮ ﻣﺎ ﯾﻤﻜﻦ‬
‫داﺧﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺮﺑﻮي‪ ،‬ﯾﺘﻄﻠﺐ ﺣﻠﻮﻻ ﻋﻤﯿﻘﺔ ودﻋﻤﺎ وطﻨﯿﺎ وﻣﺴﺎھﻤﺔ دوﻟﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺻﺪ واﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت‬
‫واﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﮭﺎ ﻓﻲ ﺳﯿﺎﻗﺎت ﻣﺘﻌﺪدة ﻟﺠﻌﻞ اﻟﺘﻠﻤﯿﺬ ﻣﺤﻮر اﻻھﺘﻤﺎم‪ ،‬وﺗﻘﺪﯾﻢ أﺟﻮد اﻟﺨﺪﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻮﻓﯿﺮ ﺷﺮوط اﻟﻨﺠﺎح‬
‫اﻟﻤﺪرﺳﻲ‪ ،‬ورﺑﻂ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ ﺑﻤﺤﯿﻄﮭﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻮﯾﻦ اﻟﻤﻮاطﻦ اﻟﻤﺘﺸﺒﺚ ﺑﻘﯿﻢ اﻟﻤﻮاطﻨﺔ واﻟﮭﻮﯾﺔ واﻟﻤﻨﻔﺘﺢ‬
‫أﯾﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﯿﻢ اﻟﻌﺼﺮ واﻟﺪﯾﻤﻘﺮاطﯿﺔ‪.‬‬
‫إن ورش اﻹﺻﻼح اﻟﺬي ﺗﻘﻮده وزارة اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ اﻟﯿﻮم ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺸﺎورات ﺟﮭﻮﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻔﺮﻗﺎء واﻟﻔﺎﻋﻠﯿﻦ اﻟﺠﮭﻮﯾﯿﻦ‪،‬‬
‫ﯾﺘﻄﻠﺐ ﺑﻜﻞ إﻟﺤﺎح إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺪور اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻓﻲ اﺗﺠﺎه ﺗﻘﻮﯾﺔ إﺷﻌﺎﻋﮭﺎ وإﺑﺮاز ﻣﻜﺎﻧﺘﮭﺎ ‪ ،‬وﻓﻲ اﺗﺠﺎه‬
‫إﻋﺎدة اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﻠﻤﺮﺑﻲ ﻷداء رﺳﺎﻟﺘﮫ اﻟﻨﺒﯿﻠﺔ واﻟﺠﺴﯿﻤﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬ﻷﻧﮫ ﯾﺆدي أﺻﻌﺐ ﻣﮭﻤﺔ وھﻲ وظﯿﻔﺔ ﺗﺮﺑﯿﺔ اﻟﻨﺶء‬
‫واﻷﺟﯿﺎل اﻟﻤﺘﺴﻠﺤﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ واﻟﺒﻨﺎءة اﻟﺘﻲ ﺗﺴﮭﻞ اﻧﺨﺮاطﮫ ﻓﻲ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﺳﮭﺎم ﻗﺪر ﺟﮭﺪه ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺄﻣﻮﻟﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﻣﺪرﺳﺔ ﻋﻤﻮﻣﯿﺔ ﺗﻌﯿﺪ اﻟﺜﻘﺔ ﻟﻸﺳﺮ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬وﺗﻜﻮن ﻓﻀﺎء ﺟﺬاﺑﺎ وﻣﺴﺘﻘﻄﺒﺎ ﻟﻠﺘﻠﻤﯿﺬ‪ ،‬ﻣﺪرﺳﺔ‬
‫ﻋﻤﻮﻣﯿﺔ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﯿﺎت ﺗﺤﺘﯿﺔ ﺟﯿﺪة‪ ،‬وﺗﻘﻞ ﻓﯿﮭﺎ اﻹﻛﺮاھﺎت واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﮭﺎ ﻧﻈﺎﻣﻨﺎ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﻲ ﻣﻨﺬ ﻋﻘﻮد ) اﻟﮭﺬر‬
‫اﻟﻤﺪرﺳﻲ‪ ،‬اﻟﺮﺳﻮب‪ ،‬اﻻﻛﺘﻈﺎظ ‪ ،‬اﻟﺘﻜﺮار‪،‬اﻷﻣﯿﺔ…(‪.‬‬