Professional Documents
Culture Documents
الرسم على القيمة المضافة 1
الرسم على القيمة المضافة 1
يطبق الرسم على القيمة المضافة على العمليات التي تدخل في إطار نشاط صناعي أو تجاري أو حرفي والتي يتم انجازها من طرف المكلف بالضريبة بصفة اعتيادية أو
.عرضية
:يمكن تصنيف العمليات الخاضعة للرسم على القيمة المضافة إلى صنفين
.العمليات التي عادة ما تكون مستثناة من مجال تطبيق الرسم على القيمة المضافة (أو المعفاة) والتي يمكن أن تصبح مفروضة حسب اختيار الشخص التي يقوم بإنجازها
:يقصد بالتجارة المتعددة عملية شراء وإعادة البيع المحققة وفق شروط البيع بالتجزئة والتي تحقق على الشروط اآلتية
-يجب أن تتعلق المواد المعروضة للبيع بأربعة أصناف على األقل من التجارة المتعددة ،وهذا مهما كان عدد المواد المعروضة للبيع ؛
المتاجرة في األشياء المستعملة من غير األدوات ،والمكونة كليا أو جزئيا من البالتين أو الذهب أو الفضة أو من أحجار كريمة طبيعية وكذا التحف الفنية األصلية ،واألدوات
العتيقة واألشياء المشمولة ؛
عمليات البيع التي تتضمن بيع الكحول والخمور والمشروبات األخرى المماثلة لها الخاضعة لحق التنقل ؛
األشغال العقارية ؛
عمليات تجزئة األراضي وبيعها التي يقوم بها مالك القطع األرضية ؛
مبيعات العقارات أو المحالت التجارية التي يمارسها األشخاص الذين يشترون هذه األمالك باسمهم ،وذلك بصفة اعتيادية أو عرضية ،قصد إعادة بيعها ؛
العمليات التي يقوم بها الوسطاء لشراء أو بيع األمالك العقارية أو المحالت التجارية ؛
عمليات البناء والتهيئة وبيع العقارات ذات اإلستعمال السكني أو المخصصة إليواء النشاط المهني أو الصناعي أو التجاري المنجزة في إطار نشاط الترقية العقارية ،وكذا
.عمليات التهيئة وبناء السكنات االجتماعية
.األمالك غير تلك المثبتة عندما ال تستعمل هذه األمالك النجاز عمليات خاضعة للرسم على القيمة المضافة أو تكون معفاة طبقا
:تمس العمليات غير تلك الخاصة بتسليم األمالك المنقولة المادية ،مثال
عمليات إيجار األملك المنقولة أو العقارية ،أداء الخدمات ،أشغال الدراسات والبحث وكذا كل العمليات غير المبيعات واألشغال العقارية ؛
المبيعات الموجهة لالستهالك في المكان للمنتوجات الغذائية أو المشروبات (المطاعم ،بائعي الحلويات ،قاعات الشاي ،الحانات...الخ) ؛
العمليات المحققة في إطار ممارسة المهنة الحرة التي يقوم بها األشخاص الطبيعيون والشركات ،بما فيها العمليات ذات الطابع الطبي ،وشبه الطبي والبيطري ؛
أداء الخدمات المتعلقة باإليواء واإلطعام المقدمة من طرف مؤسسات العناية ،غير تلك المتعلقة بالصحة العمومية ؛
يمكن لألشخاص الطبيعيين أو المعنويين الذين يقع نشاطهم خارج مجال تطبيق الرسم على القيمة المضافة ،أن يختاروا الخضوع اإلرادي للرسم على القيمة المضافة عندما
:المنتجين
. 1األشخاص أو الشركات الذين يقومون بصفة رئيسية أو ثانوية باستخراج أو صناعة المنتوجات والتركيب أو التحويل بصفتهم صناعيين أو مقاولين في التصنيع قصد
إعطائها شكلها النهائي أو العرض التجاري الذي تقدم فيه للمستهلك لكي يستعملها أو يستهلكها ،وذلك سواء استلزمت عمليات التصنيع أو التحويل ،استخدام ،مواد أخرى أم
ال.
. 2األشخاص أو الشركات التي تحمل فعال محل الصانع للقيام في مصانعها أو حتى خارجها ،بكل األعمال المتعلقة بصنع المنتوجات أو توضيبها التجاري النهائي ،مثل
الترزيم أو التعليب وإرسال أو إيداع هذه المنتوجات ،وذلك سواء تم بيعها تحت عالمة أو بإسم من يقومون بهذه العمليات أم ال.
- 3األشخاص أو الشركات الذين يسندون للغير ،القيام بالعمليات المشار إليها في الفقرتين 1و 2أعاله.
عمليات التسليم المتضمنة أشياء ال يستعملها األشخاص العاديون عادة نظرا لطبيعتها أو الستخدامها ؛ -
عمليات تسليم سلع تتم بأسعار مماثلة ،سواء أنجزت بالجملة أو بالتجزئة ؛ -
عمليات تسليم منتوجات موجهة إلعادة بيعها مهما يكن حجم الكمية المسلمة. -
نقصد بلفظ بائع بالجملة ،التَّج ار الذين يبيعون سواء لتَّج ار آخرين إلعادة بيعها أو بنفس شروط الثمن والكمية لمؤسسات ،مستثمرات أو جماعات عمومية أو خاصة.
نقصد بلفظ التاَّج ر بالتجزئة ،التَّج ار الذين يقومون بعمليات البيع في شروط التجزئة.
ينص قانون الرسم على القيمة المضافة عدد من اإلعفاءات سواء في النظام الداخلي أو في االستيراد والتصدير.
العمليات المنصوص عليها فيما يخص الرسم على القيمة المضافة في النظام الداخلي هي كما يلي :
. 1.1عمليات البيع الخاصة بالخبز ودقيق الخبز المستعمل في صنع هذا الخبز والحبوب المستعملة في صنع هذا الدقيق ،وكذا العمليات الخاصة بالسميد ؛
الحليب ،قشدة الحليب غير المركزين وغير الممزوجين بالسكر أو المحليين بمواد أخرى (ت ج رقم )04 – 01؛
الحليب وقشدة الحليب المركزين أو الممزوجين بالسكر أو محليين بمواد أخرى ،بما في ذلك حليب األطفال (ت .ج .رقم )19 -01؛
. 5.1العمليات المحققة في إطار خدمات هدفها تنظيم مطاعم لتقديم وجبات بالمجان أو بأسعار معتدلة مخصصة للمحتاجين والطلبة ،بشرط أن ال يحقق استغالل هذه
المطاعم أي ربح ؛
. 6.1العمليات التي يكون هدفها الوحيد إقامة نصب تذكارية لشهداء ثورة التحرير الوطني ،أو لشرف جيش التحرير الوطني المبرمة مع جماعة عمومية أو مجموعة
مؤسسة بصفة قانونية ؛
.7.1السيارات السياحية الجديدة أو ذات أقدمية ثالث ( )03سنوات على األكثر التي ال تفوق سعة أسطوانتها 2000سم( 3بالنسبة للسيارات ذات محرك بمكبس وإيقاد
شرارة (بنزين) و 2500سم بالنسبة للسيارات ذات محرك بمكبس وإيقاد بمكبس (الديزال) وكذا السيارات النفعية الجديدة أو ذات أقديمة ثالث ( )03سنوات على األكثر
التي يقل وزن حمولتها عن 3500كلغ أو يساويها ،المقتناة كل خمس( )5سنوات من طرف معطوبي حرب التحرير الوطني الذين تتعدى نسبة عطبهم % 60أو تساويها
وكذا السيارات السياحية الصالحة لكل أرضية ( )44Xالتي ال تفوق سعة اسطوانتها 2500سم ،3المقتناة من طرف المجاهدين ومعطوبي حرب التحرير الوطني المقيمين
في واليات الجنوب الكبير الذين تساوي أو تفوق نسبة عطبهم .% 60
ويستفيد المعطوبون اآلخرون الذين تقل نسبة عطبهم عن % 60من تخفيض في الرسوم المستحقة يساوي نسبة عطبهم.
السيارات السياحية الجديدة أو ذات أقدمية ثالث ( )3سنوات على األكثر ،التي ال تفوق سعة أسطوانتها 2000سم 3بالنسبة للسيارات ذات محرك بمكبس وإيقاد شرارة
(بنزين) و 2500سم 3بالنسبة للسيارات ذات محرك بمكبس وإيقاد بمكبس (الديزال) ،المقتناة كل خمس ( )5سنوات من طرف أبناء الشهداء المعوقين المصابين بمرض
مزمن الحائزين منحة.
يمكن التنازل عن السيارات المذكورة أعاله ،بعد إعادة دفع االمتياز الجبائي الممنوح لهذه الفئة من المستفيدين ضمن الشروط اآلتية:
أ -إعادة دفع كل االمتياز الجبائي الممنوح في حالة التنازل عن السيارة في أجل يقل عن سنتين ( )02ابتداء من تاريخ اقتنائها ؛
ب -إعادة دفع نصف االمتياز الجبائي الممنوح في حالة التنازل عن السيارة في أجل يزيد عن سنتين ( )02ويقل عن ثالث ( )03سنوات أو يساويه ؛
ال يحتج بشرط خمس ( )05سنوات المشار إليه في أحكام الفقرة 3من هذه المادة بعد حادث أو بسبب أخر ،بعد إثبات عدم صالحية السيارة من طرف المصالح التقنية
المختصة ؛
.8.1السيارات المهيأة خصيصا ،ذات أقدمية أقصاها ثالث ( )03سنوات وذات قوة ال تفوق سعة أسطواناتها 2000سم 3بالنسبة للسيارات ذات محرك بمكبس وإيقاد
شرارة (بنزين) و 2500سم 3بالنسبة للسيارات ذات محرك بمكبس وإيقاد بمكبس(ديزال) ،المقتناة كل خمس ( )05سنوات من طرف أشخاص مدنيين مصابين بالشلل أو
بترت أطرافهم السفلى ،وكذا المعوقين حركيا الحائزين على رخصة سياقة من صنف "و" ومهما كان الطرف أو األطراف المعوقة ؛
. 9.1المقاعد المتحركة ،والعربات المماثلة الخاصة بالعاجزين ،بما فيها تلك المجهزة بمحرك أو آليات أخرى للدفع (الوضعية رقم 87-13من التعريفة الجمركية)
والدراجات النارية والدراجات ذات محرك إضافي ،المهيأة خصيصا للعاجزين (الوضعية رقم 87 -12-00-90من التعريفة الجمركية) ؛
. 10.1المواد والخدمات وكذا األشغال التي حددت قائمتها بموجب التنظيم المتعلق بنشاطات البحث و /أو االستغالل أو النقل عن طريق أنابيب المحروقات وتمييع الغاز
وعزل غازات البترول المميع والموجهة لتحويلها والستعمالها بصورة حصرية لألنشطة المذكورة أعاله وكذا المواد والخدمات واألشغال الموجهة لبناء منشآت التكرير،
التي تقتنيها أو تنجزها مؤسسة" سوناطراك "وكذلك تلك المقتناة أو المنجزة لحسابها وكذا الشركات البترولية المشتركة معها ومقاولوها من الباطن الذين يعملون في هذا
القطاع.
. 11.1بغض النظر عن كل حكم تشريعي مخالف ،العمليات المحققة من طرف بنك الجزائر و المرتبطة مباشرة بمهمته في إصدار النقود و كذا المهام التي يختص بها.
تحدد هذه العمليات ،عند الحاجـة ،عن طريق التنظيم.
- 11السلع المرسلة على سبيل التبرعات للهالل األحمر الجزائري والجمعيات أو مصالح الخدمات ذات الطابع اإلنساني ،إذا كانت موجهة للتوزيع مجانا على المنكوبين أو
المحتاجين أو لفئة أخرى من األشخاص الذين يستحقون المساعدة أو المستعملة لغايات إنسانية وكذا التبرعات الموجهة على أي شكل للمؤسسات العمومية.
. 12.1التظاهرات الرياضية أو الثقافية أو الفنية ،وبصفة عامة كل الحفالت المنظمة في إطار الحركات الوطنية أو الدولية للتعاون.
يمنح اإلعفاء من الرسم على القيمة المضافة بموجب قرار يصدره المدير العام للضرائب ؛
. 14.1مع مراعاة مبدأ المعاملة بالمثل ،عمليات األشغال العقارية والخدمات المتعلقة باالتصاالت السلكية والالسلكية وبالمياه والغاز والكهرباء وتأجير المحالت المؤثثة أو
غير المؤثثة المنجزة لحساب البعثات الدبلوماسية أو القنصلية المعتمدة بالجزائر أو لصالح أعوانها الدبلوماسيين أو القنصليين وكذا مصاريف االستقبال والحفالت المدفوعة
من قبل هذه البعثات بمناسبة االحتفال بأعيادها الوطنية.
تستفيد كذلك من هذا اإلعفاء مع مراعاة مبدأ المعاملة بالمثل ،المواد المقتناة محليا من طرف البعثات الدبلوماسية أو القنصلية أو أعوانها الدبلوماسيين أو القنصليين.
تحدد كيفيات منح هذا اإلعفاء وكذا الحد األدنى لسعر الوحدة لهذه المواد بموجب قرار مشترك بين الوزيرين المكلفين بالمالية و الشؤون الخارجية ؛
أ -تسليم المواد المخصصة لتموين السفن الوطنية واألجنبية المجهزة للمالحة ما بين موانئ دولية محددة و طائرات شركات المالحة الجوية عن أدائها لخدماتها المنجزة على
خطوط دولية.
ب -أداء الخدمات المقدمة لسد الحاجات المباشرة للسفن والطائرات المذكورة أعاله و حمولتها:
الخدمات المقدمة لسد الحاجات المباشرة للسفن وحمولتها :قطر أو جر السفن ،القيادة واإلرساء ،جر السفن من الموانئ إلى عرض الموانئ والتموين بالمياه ،تنقية السفن من
العوالق ،وصيانة السفن ،مسك السفن ،ورسو السفن في عرض الموانئ وكنس الرصيف ،وساطة حجز السفن ،وعمولة تأجير السفن والمهاتفة من على ظهر السفينة،
والخبرات البحرية والتفتيشات ،واألتاوى المينائية وصيانة السفن ،وشحن أو تفريغ السلع من السفن إلى العربات الحديدية أو الشاحنات ،واستعمال المحطات البحرية
والصعود إلى السفن والنزول منها ،وكراء الصناديق المخصصة (الحاويات) لشحن البضائع وعمليات الضخ ،وتأمين تآكل السفن ؛
الخدمات المقدمة لسد الحاجات المباشرة للطائرات والنقل الدولي التي تقوم بها :هبوط وإقالع وخدمات تقنية مرتبطة بوصول الطائرات وبتوقفها وإقالعها وتصليح وتنظيف
وصيانة الطائرات وعتادها وتجهيزاتها ،استعمال منشآت المطارات الستقبال الركاب والبضائع ،استعمال المنشآت المخصصة لتموين الطائرات وتوقفها وإرسائها،
واستعمال المآرب ،امتطاء الركاب وشحن أمتعتهم ونزولهم من الطائرات ،وشحن الطائرات وتفريغها.
.17.1عمليات القروض البنكية الممنوحة للعائالت من أجل اقتناء أو بناء مساكن فردية ؛
.18.1العمليات المتعلقة بالبيبرو ؛
.19.1عمليات البيع المتعلقة بالجيوب الخاصة بأمراض المعدة ذات التعريفة الجمركية الفرعية رقم 90-21-90-00؛
.22.1اإلبل ؛
. 23.1الفوائد التأخيرية الناجمة عن تنفيذ صفقات عمومية مرهونة لصالح صندوق ضمان الصفقات العمومية ؛
. 24.1عمليات االقتناء المنجزة من طرف البنوك والمؤسسات المالية في إطار عمليات القــرض اإليجاري ؛
. 26.1الورق الموجه بصورة حصرية لعمليات إنتاج وطبع الكتب طبقا للمواصفات المحددة في القرار المشترك بين الوزير المكلف بالمالية والوزير المكلف بالثقافة ؛
.27.1عملية اإلبداع واإلنتاج والنشر الوطني للمؤلفات واألعمال على الحامل الرقمي.
التنازل عن التحف الفنية أو اﻟﻤﺠموعات أو اآلثار ومخطوطات التراث الوطني لفائدة المتاحف والمكتبات العمومية ومصالح اﻟﻤﺨطوطات واألرشيف ؛ -
التجهيزات و المعدات الرياضية المنتجة في الجزائر والمقتناة من طرف االتحاديات الوطنية للرياضة ؛ -
التجهيزات المتعلقة بالبحث و التطوير التي تم اقتناؤها من السوق المحلية أو المستوردة في إطار اإلستثمارات التي تنجزها مؤسسات القطاع الصناعي في مجال -
البحث و التطوير عند انشاء مصلحة للبحث و التطوير.
مالحظة :
.1تستفيد من اإلعفاء من الرسم على القيم المضافة إلى غاية 31ديسمبر ،2014األسمدة األزوتية ،الفوسفاتية ،الفوسفوبوتاسية ،واألسمدة المركبة الواردة في التعريفات
الجمركية رقم 05- 31 ،04 - 31، 03 – 31 ، 02 – 31وكذا المواد المتعلقة بنمو النباتات الواردة في التعريفات الجمركية رقم 38-08-10-10إلى -08-90-90
( 38مبيد الحشرات ،مضاد القواضم ،مبيد الفطر ،مبيد األعشاب ،موانع إنبات وضبط نمو النباتات ،تطهير وكل المواد المشابهة المعروضة في أشكال أو معبئة بغرض
البيع بالتجزئة أو في حالة مستحضرات أو في شكل مواد كشرائط ،فتائل وشموع بالكبريت و ورق مبيد للذباب).
.2تستفيد من الرسم على القيم المضافة إلى غاية 31ديسمبر ، 2018مبالغ اإليجارات المسددة في إطار عقود القرض اإليجاري المتعلقة بالمعدات الفالحية المنتجة في
الجزائر.
تحدد قائمة المعدات الفالحية عن طريق القرار المشترك بين الوزير المكلف بالمالية والوزير المكلف بالفالحة والوزير المكلف بالصناعة.
.3يعفى من الرسم على القيمة المضافة إلى غاية 31ديسمبر سنة 2020ما يأتي :
المصاريف المتصلة باإليواء في أجهزة الواب على مستوى مراكز المعلومات المتواجدة في الجزائر وبنقطة (DZ ).dz؛
المصاريف المتصلة بالصيانة والمساعدة التي تخص أنشطة استعمال وإيواء مواقع الواب في الجزائر ؛
التكاليف المتعلقة بتأجير الشريط المار الموجهة حصريا لتوفير هذه الخدمة من مطرف موردين لخدمة االنترنيت (المادة 31من قانون المالية لسنة )2014؛
.4تعفى من الرسم على القيمة المضافة المطبق لفترة تبدأ من أول جانفي إلى 31أوت سنة ،2011عمليات بيع السكر والزيوت الغذائية األساسية وكذا عمليات استيراد
السكر الخام التابعة للوضعيات التعريفية الفرعية رقم B 17.01.11.00و K 17.01.12.00الزيوت الغذائية الخام التابعة للوضعيات التعريفية الفرعية رقم
H 5.07.10.10و C 15.08.10.10و 15.11.10.10Lو P 15.12.11.10و J 15.13.11.10و W 15.13.21.10و D 15.14.11.10و
، K 15.15.21.10المستعملة في صناعة المواد المعفاة بموجب الفقرة أعاله ،وكذا السكر التابع للوضعيات التعريفية الفرعية رقم X 17.01.91.00و
S 17.01.99.00الموجه إلعادة بيعه على حالته خالل نفس الفترة.
كما يعفى من الرسم على القيمة المضافة لنفس المادة ،تسمين الدواجن وبيض االستهالك المنتجة انطالقا من هذه العناصر الداخلة.
تحدد كيفيات تطبيق هذه المادة ،عند الحاجة ،بقرار من الوزير المكلف بالمالية.
البضائع الموضوعة تحت أحد األنظمة الموقفة للحقوق الجمركية التالية : )2
البضائع التي تستفيد من قبول استثنائي مع اإلعفاء من الحقوق الجمركية ،وفقا للشروط المنصوص عليها في قانون الجمارك ؛ )3
ترميمات السفن والطائرات الجزائرية وإصالحها والتحويالت التي أدخلت عليها في الخارج؛ )6
البضائع المستوردة في إطار المقايضة وفقا للشروط المحددة في التشريع والتنظيم الجاري بهما العمـل ؛ )8
)9السفن الموجهة لشركات المالحة البحرية الواردة في الوضعيات رقم 89-01و 89-02و 89-04و 89-05و 89-06و 89-07و ،89-08من التعريفة
الجمركية.
إن العمليات المعفاة من الرسم على القيمة المضافة عند االستيراد هي :
عمليات البيع والصنع التي تتعلق بالبضائع المصدرة ،ويمنح هذا اإلعفاء ،شريطة أن : )1
يقيد البائع و/أو الصانع اإلرساليات في المحاسبة ،وإذا تعذر ذلك في السجل المنصوص عليه في المادة 72من قانون الرسوم على رقم األعمال ،حسب ترتيبها الزمني ،مع
بيان تاريخ تسجيل الطرود وعددها وعالماتها وأرقامها ونوع األشياء أو البضائع وقيمتها واتجاهها ؛
يقيد تاريخ التسجيل في المحاسبة أو في السجل الذي يحل محلها ،وكذا عالمات الطرود وأرقامها في الوثيقة (تذكرة النقل أو الحافظة أو ورقة البيع بالجملة أو غير ذلك)...
التي ترافق اإلرسالية ،وأن تقيد مع لقب المرسل على التصريح الجمركي من قبل الشخص المكلف بتقديم األشياء أو البضائع للتصدير ؛
عمليات البيع والصنع التي تتعلق بالبضائع من مصدر وطني والمسلمة إلى المحالت التجارية الموضوعة تحت الرقابة الجمركية المؤسسة قانونا. )2