ĐỀ TÀI THẢO LUẬN NHÓM

PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI

TÌNH HUỐNG SỐ 1
Hoa tốt nghiệp cử nhân kinh tế, ngành quản lý đất đai của Trường Đại học Kinh tế quốc
dân. Bố, mẹ Hoa thì muốn con về quê Bắc Ninh thi tuyển vào các cơ quan nhà nước để
làm việc. Trong khi đó, Hoa lại muốn thi tuyển vào các vị trí trong Bộ Tài nguyên và Môi
trường. Sau 2 năm không tìm được cơ hội thi tuyển vào Bộ Tài nguyên và Môi trường,
Hoa quyết định trở về quê để làm việc cho các doanh nghiệp.
CÂU HỎI THẢO LUẬN
1. Trình bày khái quát hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai.
2. Nêu khái quát cơ quan quản lý nhà nước về đất đai ở địa phương. Trên cơ sở đó,
hãy cho biết, tốt nghiệp cử nhân kinh tế, ngành quản lý đất đai có thể ứng tuyển vào
các vị trí làm đúng nghề nghiệp nào trong trong các cơ quan nhà nước ở tỉnh Bắc
Ninh?
3. Ở mỗi vị trí nêu trên, nhu cầu tuyển dụng có thường xuyên không? Yêu cầu đặt ra
đối với người ứng tuyển là gì?
4. Nêu khái quát về cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trên cơ sở đó,
hãy cho biết tốt nghiệp cử nhân kinh tế, ngành quản lý đất đai có thể ứng tuyển vào
các vị trí nào trong Bộ Tài nguyên và Môi trường?
5. Ở mỗi vị trí nêu trên, nhu cầu tuyển dụng có thường xuyên không? Yêu cầu đặt ra
đối với người ứng tuyển là gì?
6. Tốt nghiệp cử nhân kinh tế, ngành quản lý đất đai có thể ứng tuyển vào các doanh
nghiệp kinh doanh ngành, nghề gì?
7. Cho biết các yêu cầu cơ bản của doanh nghiệp đối với người ứng tuyển là gì?
8. Cho biết sự khác nhau giữa làm việc trong các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai
với làm việc trong các doanh nghiệp.
9. Ngoài vị trí việc làm trong các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp, Hoa có thể ứng
tuyển vào đâu? Cho biết điều kiện đặt ra đối với ứng viên là gì?
 10. Nếu bạn tư vấn cho Hoa, bạn sẽ khuyên Hoa chuẩn bị các điều kiện gì và ứng tuyển
vào vị trí nào?

TÌNH HUỐNG SỐ 2
Công ty TNHH Hoa Hồng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng 500m2 đất ở của hộ gia
đình ông Trần. Tháng 3 năm 2021, công ty đầu tư xây dựng khách sạn trên thửa đất này.
Khi đang tiến hành xây dựng, trên cơ sở trình báo của hộ gia đình ông Nguyễn cho rằng
việc xây dựng công trình lấn sang phần đất nhà họ, UBND quận X xuống lập biên bản.
Đầu tháng 7/2021, UBND quận X ra quyết định xử phạt hành chính và tạm dừng thi công
công trình, do công ty không xuất trình được giấy phép xây dựng. Công ty khiếu nại
quyết định xử phạt hành chính với lý do giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang nộp ở
Sở Tài nguyên và Môi trường để xin chuyển mục đích sử dụng đất ở thành đất kinh
doanh thương mại nên chưa xin được giấy phép xây dựng. Tháng 8/2021, hộ gia đình ông
Nguyễn nộp đơn khởi kiện việc Công ty TNHH Hoa Hồng lấn chiếm đất của gia đình
mình đến TAND thành phố Y. Cũng trong tháng 8/2021, Công ty TNHH Hoa Hồng nộp
đơn đến UBND quận X, cho rằng hộ gia đình ông Nguyễn lấn sang phần đất của công ty,
đề nghị UBND quận X ra quyết định thu hồi phần đất đã lấn sang đất của công ty TNHH
Hoa Hồng.
CÂU HỎI THẢO LUẬN
1. Đất đai là gì? Cho biết các chủ thể được sử dụng đất đai ở Việt Nam?
2. Nêu các cách để công ty TNHH Hoa Hồng có đất sử dụng cho nhu cầu xây khách
sạn?
3. Nêu các điều kiện theo quy định của pháp luật để chuyển nhượng quyền sử dụng
đất. Trên cơ sở đó, hãy cho biết việc Công ty TNHH Hoa Hồng nhận chuyển
nhượng quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình ông Trần có hợp pháp không?
4. Sau khi nhận chuyển nhượng đất ở của hộ gia đình ông Trần, công ty TNHH Hoa
Hồng có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không? Công ty phải thực
hiện thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận ở đâu?
5. Để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công ty TNHH Hoa Hồng có
khả năng phải nộp các khoản tiền nào?
6. Công ty TNHH Hoa Hồng muốn xây dựng khách sạn, có bắt buộc phải chuyển
mục đích sử dụng từ đất ở sang đất kinh doanh thương mại không? Nếu chuyển
sang đất kinh doanh thương mại, đất còn được sử dụng ổn định, lâu dài không?
7. Công ty TNHH Hoa Hồng khiếu nại quyết định xử phạt của UBND quận X với lý
do giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang nộp ở Sở Tài nguyên và Môi trường
để
 xin chuyển mục đích sử dụng đất ở thành đất kinh doanh thương mại nên chưa xin
được giấy phép xây dựng có được chấp nhận không?
8. Việc Hộ gia đình ông Nguyễn nộp đơn khởi kiện công ty TNHH Hoa Hồng đến
TAND thành phố Y có đúng hay không?
9. Quy định về thẩm quyền và căn cứ thu hồi đất hiện nay như thế nào? UBND quận
X có quyền ra quyết định thu hồi phần đất của hộ gia đình ông Nguyễn không?
10. Nếu tư vấn giải quyết tranh chấp cho các bên trong trường hợp này bạn sẽ tư vấn
thủ tục giải quyết tranh chấp như thế nào?

TÌNH HUỐNG SỐ 3
Năm 2020, căn cứ vào ủy quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện X đã ra quyết
định giao 2 ha đất dưới hình thức có thu tiền sử dụng đất cho Trường THPT Hoa Sen, là
một trường dân lập trên địa bàn huyện. Sau khi hoạt động được 2 năm không hiệu quả,
trường THPT Hoa Sen quyết định vay vốn tại ngân hàng Y, thế chấp bằng quyền sử dụng
đất và tài sản trên đất của trường. Tháng 8/2021, Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ mới của
tỉnh, đã cho rằng việc ủy quyền giao đất trên là không đúng thẩm quyền, nên ra quyết
định thu hồi lại 2 ha đất nói trên của Trường THPT Hoa Sen.
Ngân hàng Y không đồng ý với quyết định thu hồi đất nói trên vì Trường THPT Hoa Sen
còn một khoản tiền vay lớn chưa trả được, nên khiếu nại quyết định thu hồi đất của Chủ
tịch UBND tỉnh. Trường THPT Hoa Sen cũng khởi kiện Chủ tịch UBND huyện X, đòi
đền bù khoản tiền đất theo giá thị trường.
CÂU HỎI THẢO LUẬN
1. Hãy cho biết Trường THPT Hoa Sen có thể được sử dụng đất để xây dựng trường
học dưới những hình thức nào?
2. Cho biết thẩm quyền và các trường hợp được giao đất theo quy định hiện hành.
Trên cơ sở đó, có nhận định gì về quyết định giao đất cho trường THPT Hoa Sen.
3. Trường THPT Hoa Sen sau khi có quyết định giao đất, có được cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất hay không?
4. Để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Trường THPT Hoa Sen phải nộp
những khoản tiền gì?
5. Trong quá trình sử dụng, Trường THPT Hoa Sen có được quyền thế chấp để vay
vốn tại ngân hàng Y bằng quyền sử dụng đất và tài sản trên đất hay không?
 6. Cho biết thẩm quyền và căn cứ thu hồi đất. Trên cơ sở đó, hãy cho biết việc Chủ
tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ mới ra quyết định thu hồi đất của Trường THPT Hoa
Sen có đúng không?
7. Hãy cho biết ngân hàng Y có quyền khiếu nại quyết định thu hồi đất của Chủ tịch
UBND tỉnh hay không?
8. Trường THPT Hoa Sen muốn bảo vệ quyền lợi của mình có quyền khởi kiện ai?
Đơn kiện gửi đến đâu?
9. Trường THPT Hoa Sen có được nhận lại đúng số tiền đã nộp trước đây hay giá thị
trường của đất và các tài sản trên đất bị thu hồi?
10. Chủ tịch UBND huyện X có khả năng phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý gì, khi
ra quyết định giao đất trái pháp luật?

TÌNH HUỐNG SỐ 4
Hộ gia đình ông Trần hiện sinh sống trên mảnh đất thổ cư ở huyện Tiên Du, tỉnh Bắc
Ninh do bố, mẹ ông để lại. Được biết, bố, mẹ của ông Trần đã ở trên mảnh đất này từ
trước cách mạng tháng Tám năm 1945, hiện nay cũng không có giấy tờ gì về quyền sử
dụng đất. Tháng 7 năm 2021, gia đình ông Trần bán lại một nửa mảnh đất trên cho vợ,
chồng ông Nguyễn bằng giấy viết tay với giá 2 tỷ. Sau khi hoàn tất việc thanh toán, ông
Nguyễn thực hiện thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì bị Ủy ban
nhân dân huyện từ chối cấp giấy chứng nhận. Ông Nguyễn đề nghị trả lại đất và lấy lại
tiền nhưng gia đình ông Trần không đồng ý. Ông Trần đề nghị để gia đình ông đứng tên
đăng ký cấp giấy chứng nhận rồi làm lại hợp đồng chuyển nhượng. Khi ấy sẽ đủ điều
kiện sang tên giấy chứng nhận cho vợ, chồng ông Nguyễn một cách hợp pháp. Nhưng đổi
lại, vợ chồng ông Nguyễn phải trả thêm cho gia đình ông Trần 1 tỷ nữa. Ông Nguyễn
không đồng ý với đề nghị này và làm đơn kiện ra Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh, đề nghị
Tòa án tuyên bố hợp đồng vô hiệu do không bảo đảm về hình thức của hợp đồng theo quy
định pháp luật và vợ chồng ông Nguyễn sẽ trả lại đất, đồng thời lấy lại số tiền 2 tỷ. Tòa
án nhân dân tỉnh Bắc Ninh từ chối thụ lý đơn với lý do vụ việc không thuộc thẩm quyền.
CÂU HỎI THẢO LUẬN
1. Hãy cho biết quy định hiện hành về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Trên
cơ sở đó, hãy cho biết việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa Hộ gia đình
ông Trần với vợ chồng ông Nguyễn có hợp pháp hay không?
2. Việc Ủy ban nhân dân huyện Tiên Du từ chối cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất cho vợ chồng ông Nguyễn là đúng hay sai?
 3. Vợ, chồng ông Nguyễn có quyền khiếu nại quyết định không cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất cho mình của Ủy ban nhân dân huyện không?
4. Hộ gia đình ông Trần đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có được Ủy
ban nhân dân huyện cấp giấy chứng nhận hay không?
5. Trong trường hợp hộ gia đình ông Trần đứng tên đăng ký cấp giấy chứng nhận, để
được cấp giấy chứng nhận, gia đình ông phải nộp những khoản tiền gì?
6. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hộ gia đình ông Trần với vợ, chồng
ông Nguyễn là 2 tỷ có sử dụng bảng giá đất của Nhà nước hay không?
7. Nếu để hộ gia đình ông Trần đứng tên, sau đó làm lại hợp đồng chuyển nhượng
hợp pháp, vợ chồng ông Nguyễn có đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất không?
8. Thời hiệu và thẩm quyền thụ lý đơn yêu cầu tuyên bố hợp đồng vô hiệu theo quy
định của pháp luật hiện hành như thế nào? Trên cơ sở đó, hãy cho biết việc Tòa án
nhân dân tỉnh Bắc Ninh từ chối thụ lý giải quyết là đúng hay sai?
9. Theo bạn, nếu vợ chồng ông Nguyễn gửi đơn đúng Tòa án nhân dân có thẩm
quyền giải quyết, thì khả năng có được tuyên bố hợp đồng vô hiệu hay không?
10. Nếu bạn được tư vấn giải quyết tranh chấp trong trường hợp này, bạn sẽ tư vấn
cho vợ chồng ông Nguyễn thủ tục giải quyết như thế nào?

TÌNH HUỐNG SỐ 5
Ông Trần ở cùng với bố, mẹ trên mảnh đất 200m2 tại huyện TD, tỉnh BN. Sau khi bố, mẹ
mất, ông Trần đã đăng ký và được UBND huyện TD cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất tháng 7 năm 2019. Tháng 10 năm 2019, ông Trần chuyển nhượng quyền sử dụng đất
cho ông Nguyễn. Ông Nguyễn đã hoàn thành việc đăng ký cấp giấy chứng nhận tên mình
vào tháng 11 năm 2019. Vào dịp giỗ họ đầu năm 2020, các anh em ruột của ông Trần về
quê mới phát hiện mảnh đất của bố, mẹ đã bị bán cho ông Nguyễn, nên đã làm đơn khiếu
nại việc UBND huyện TD cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trần khi
không có di chúc của bố mẹ để lại tài sản cho ông Trần. Sau khi nhận được đơn khiếu nại
này, tháng 6 năm 2020, UBND huyện TD đã ra quyết định thu hồi lại giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất của ông Nguyễn. Ông Nguyễn không đồng ý trả lại giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, đồng thời khiếu kiện quyết định của UBND huyện TD ra Tòa án nhân
dân huyện TD. Các anh em ruột của ông Trần cũng làm đơn kiện ra Tòa án nhân dân
huyện TD đòi ông Nguyễn trả lại mảnh đất. Ông Nguyễn đề xuất nếu muốn lấy lại đất,
anh em ông Trần phải trả lại số tiền gấp đôi, do giá đất thị trường đã tăng.
 CÂU HỎI THẢO LUẬN
1. Hãy cho biết thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong trường
hợp này, thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cho ông Trần và ông Nguyễn có đúng
pháp luật không?
2. Hãy cho biết các trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trên
cơ sở đó, hãy cho biết việc UBND huyện TD cấp giấy chứng nhận cho ông Trần là
đúng hay sai?
3. Cho biết các điều kiện để việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất là hợp pháp.
Trên cơ sở đó, hãy cho biết việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Trần
và ông Nguyễn có hợp pháp hay không?
4. Cho biết thời hiệu và quyền khiếu nại quyết định hành chính. Trên cơ sở đó, hãy
cho biết việc anh em ruột của ông Trần có quyền khiếu nại quyết định của UBND
huyện TD cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trần hay không?
5. Cho biết việc UBND huyện TD ra quyết định thu hồi giấy chứng nhận của ông
Nguyễn là đúng hay sai?
6. Cho biết thời hiệu và thẩm quyền khiếu kiện quyết định hành chính. Trên cơ sở
đó, hãy cho biết ông Nguyễn có quyền khiếu kiện quyết định thu hồi giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất của mình ra Tòa án nhân dân huyện TD hay không?
7. Anh em ruột của ông Trần có quyền khởi kiện đòi ông Nguyễn trả lại tài sản hay
không?
8. Ông Nguyễn có quyền đề xuất việc trả lại mảnh đất với điều kiện trả lại tiền gấp
đôi hay không?
9. Nếu bạn tư vấn cho ông Nguyễn, bạn sẽ tư vấn cách giải quyết như thế nào trong
trường hợp này?
10. Nếu bạn tư vấn cho anh em ruột của ông Trần, bạn sẽ tư vấn cách giải quyết như
thế nào trong trường hợp này?

TÌNH HUỐNG SỐ 6
Năm 2016, ông Trần nhận chuyển nhượng của ông Nguyễn một thửa đất ở huyện ĐA,
thành phố HN bằng hợp đồng có công chứng. Khi ông Trần làm thủ tục đăng ký cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, bị UBND huyện từ chối cấp giấy chứng nhận với lý do
đất của ông hiện đã nằm trong khu quy hoạch làm đường giao thông. Sau 2 năm, ông
Trần bán lại một nửa thửa đất bằng giấy viết tay cho ông Đinh. Đầu năm 2021, UBND
huyện ĐA đã
ra quyết định thu hồi quyền sử dụng đất đứng tên ông Nguyễn để thực hiện việc giải tỏa
mặt bằng làm đường giao thông. Dựa trên sổ lưu, UBND huyện ĐA cũng đã gọi ông
Nguyễn lên nhận tiền đền bù. Ông Trần khiếu kiện quyết định của UBND huyện ĐA ra
Tòa án nhân dân thành phố HN, đòi UBND huyện trả tiền bồi thường cho mình. Ông
Đinh nộp đơn ra Tòa án nhân dân huyện ĐA, yêu cầu hủy hợp đồng và đòi lại số tiền đã
trả cho ông Trần trước đây.
CÂU HỎI THẢO LUẬN
1. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ông Nguyễn cho ông Trần có hợp
pháp không?
2. Cho biết thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trên cơ sở đó, hãy
cho biết thẩm quyền cấp giấy chứng nhận trong trường hợp này có thuộc về
UBND huyện ĐA hay không?
3. Hãy cho biết việc UBND huyện ĐA không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất cho ông Trần với lý do đất nằm trong diện quy hoạch làm đường giao thông là
đúng hay sai?
4. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ông Trần cho ông Đinh có hợp pháp
không?
5. Ông Trần có đủ điều kiện được bồi thường khi nhà nước thu hồi đất hay không?
6. Ông Nguyễn có đủ điều kiện được bồi thường khi nhà nước thu hồi đất hay không?
7. Việc UBND trả tiền đền bù cho ông Nguyễn là đúng hay sai?
8. Cho biết Tòa án nhân dân thành phố HN có thẩm quyền giải quyết đơn khiếu kiện
quyết định thu hồi đất của UBND huyện ĐA của ông Trần không?
9. Cho biết TAND huyện ĐA có thẩm quyền giải quyết yêu cầu tuyên bố vô hiệu hợp
đồng chuyển nhượng giữa ông Trần và ông Đinh hay không?
10. Trong trường hợp này, theo bạn, Tòa án nhân dân huyện ĐA có tuyên bố vô hiệu
hợp đồng chuyển nhượng giữa ông Trần và ông Đinh hay không?