Vers un positionnement stratégique d’un territoire : Le eas de Rabat
Vers un positionnement stratégique dun territoire : Le cas de
Rabat
DAAFI REDOUANE, MOUSSALIM SANAE, MOUSSLIH MOUNIR, RACHIDI
NAOUFEL, SKALLI HASNAE
Doctorants a 'ISCAE de Casablanea
rdaafi@yahoo.fr
Résumé
Cet article étudie la problématique de compétitivité territoriale d'une région. Son
objectif est de définir dans un premier temps, les concepts fondamentaux qui orientent
le développement d’une approche intégrée de diagnostic territorial. Dans un second,
développer ume démarche d’analyse stratégique des secteurs d’activité de la région pour
identifier une stratégie générique de développement.
Enfin, Varticle conclut, aprés une application a la région de Rabat Salé Zemmour Zaér
(RSZZ), que son développement passe par la recherche au sein de a région des
industries plus intelligentes, de développer de nouveaux services en soulignant de
profondes mutations dans les domaines des TIC et R&D.
Mots-clés :
Développement régional, capital territorial, profil territorial, stratégies génériques de
‘croissance.
Abstract
‘Towards a strategic positioning of a territory: the case of Rabat
This paper examines the territorial competitiveness problems of a region. Its purpose is
to define at first, the basic concepts that orient the development of an integrated
approach for territorial diagnosis. Secondly, it is to develop a strategic approach to
analysis business sectors in the region to identify a generic development strategy.
Finally, the article concludes, after an application to the RSZZ region that its
development is to search in the region of smarter industries, to develop new services
underlining radical changes in the ICT and R & D.
Keywords:
Regional development, territorial capital, territorial profile, generic growth strategies
de recherche en management et marketing, N°14, Avril-Juin 2016 Page 1Introduction
La réalisation des objectifs du développement économique et social a fait émerger
depuis les années 70 un large mouvement de modernisation administrative, avec
notamment le renforcement des processus de décentralisation et de déconcentration,
L’investissement, créateur de croissance, de richesse et d’emploi produetif, évolue dans
un contexte intemational difficile appréhender.
Dans cette perspective de gestion déconcentrée de l'investissement, le cadre territorial
est tem de jouer un réle crucial dans la relance de l'économie et le drainage des
richesses.
Pour ce faire, les territoires doivent asseoir leur compétitivité sur la valorisation de leurs
atouts et potentialités (naturels, patrimoniaux, de connaissance et de savoir faire) et sur
la promotion des eréneaux porteurs pour pouvoir en tirer le meilleur parti et se
positioner sur le marché mondial.
Aussi pour s’astreindre aux exigences de Vamélioration de Voffie territoriale, 1a
recherche de stratégies de développement s’avére-t-lle indispensable
Lrobjectif de cet article est d’étudier la problématique de développement stratégique
une région, en répondant a la question suivante : « Comment mettre en place une
stratégie de développement d’une région fondée sur une profonde connaissance du
territoire pour améliorer son attractivité sociogconomique?»
Pour répondre a cette interrogation, cet article définit, dans un premier temps, les
concepts fondamentaux qui vont orienter le développement d’une approche intégrée du
diagnostic territorial. A cet effet, pour étudier celui-ci, nous procédons par I’analyse du
capital territorial et le profil territorial.
Dans une seconde partie, Varticle vise 4 s’approprier une démarche du diagnostic
stratégique a travers analyse stratégique des secteurs d’activité porteurs du territoire.
II sagit d’m processus de réflexion, qui, 4 travers étude de environnement et
notamment de la position concurrentielle de ces secteurs, permet d’identifier une
stratégie générique de développement en se basant sur des portefeuilles d’activités.
Enfin, la troisiéme partie se voudra une expérimentation des concepts décrits. Le
champ d’expérience choisis est Ia région de RSZZ. Cette partie a done un double
objectit
+ préconiser une stratégie de développement de la région et de ses sous territoires dans
le but d’un développement socio-économique ;
* combler le manque dune vision commune sur le développement stratégique de la
-Zemout-Zaét (RSZZ).
région de Rabat-Sal
Revue Marocaine de recherche en management et marketing, N°14, Avril-Juin 2016 Page 24. L’approche territoriale : outil de diagnostic territorial
L’approche territoriale est une maniére de penser le développement d'un tervitoire tout
en intégrant les objectifs fixés par laménagement de tervitoire A une échelle nationale.
Cette approche a pour objectif de contribuer 4 un développement qui prend en
considération les capacités de la région, appréciées 4 travers différentes approches
géographiques, économiques, historiques et sociologiques. Dans cette approche, il est
fimemeux de croiser, d’une part les ressources et compétences des personnes, et d’antre
part, les besoins de développement de la région (Farrell, Thirion et Soto, 1999)
Cette démarehe se différencie d’un diagnostic neutre. Il s’agit d’une implication
mutuelle et conjointe des autorités, des élus locaux, de la société civile et des opérateurs
économiques.
Le développement d’une région et son positionnement sont fondés sur la définition
Mune véritable strategie de développement territorial, Cette demire passe par un
diagnostic territorial qui suppose une profonde connaissance de son capital territorial,
Vanalyse de ses éléments et la mise en valeur de ses spécificités dans une approche
intégrée de développement.
4.4Le capital territorial
Crest Vensemble des éléments dont dispose 1a région sur les plans matériel et
immatériel. Ces éléments peuvent constituer, sur certains aspects des atouts, et pour
autres, des contraintes (Farrell et Thirion, 2001). Il est formé de huit composantes qui
font la richesse du temitoire. La définition de ce capital s’inscrit dans la perspective
dune meilleure connaissance du territoire et Ia recherche de ses. spéciticités
susceptibles d’étre mises en valeur, Tl s’agit
+ du niveau de “gouvernance” : les institutions et administrations locales, les régles
du jeu politique, les acteurs collectifs, les relations entre tous ces acteurs, le degré
autonomie de gestion du développement, y compris des ressources financires et
de démocratie, les formes de consultation et de participation, I'approche
participative et partenarial, les principes de la bonne gouvernance ;
* de la culture et Videntité du territoire: c'est l'ensemble des. pereeptions
collectives quont les acteurs du territoire et les habitants de leur passé, de leur
traditions et de leur savoir faire, de leur structures productives, de leur patrimoine
culturel, de leur ressources matérielles, de leur avenir est...II s’agit d’un ensemble
complexe intégrant une multitude d'identités propres a chaque groupe social.
Liidentité n'est pas immuable, elle peut au contiaire évoluer, se renforcer et se
modemniser ;
Revue Marocaine de recherche en management et marketing, N°14, Avril-Juin 2016 Page 3# des activités et des entreprises : cette composante conceme les entreprises (leurs
secteurs, leurs places dans le secteur, leurs tailles, les filiéres, etc.) et les emplois
(structure, stabilité, statut, nombre ete.) ;
«de image et la perception de la région par les habitants eux-mémes et par
Vextérieur, facteurs faisant référence a la communication territoriale et Putilisation
des techniques de marketing territorial ;
* des relations extérieures, notamment le degré et In eapacité d°intégration du
femitoire dans les différents marchés, les contacts avec dautres tervitoires, les
réseaux d’échanges, de promotion ete. ;
# des ressources humaines qui sont les hommes et les femmes qui peuplent le
territoire, qui s’y installent ou qui le quittent, Cette composante conceme aussi les
caractéristiques démographiques et la strueturation sociale de la population ;
* des ressources physiques et leur gestion, en particulier les ressources naturelles,
les équipements et infrastructures, le patrimoine historique et architectural, ete. et la
capacité de gestion de ces ressources ;
# des savoir-faire et compétences : il s’agit du degré de maitrise des technologies. les
capacités de recherche et développement.
Lrobjectif de la définition du capital territorial n’est pas de disposer seulement
informations statistiques et sectorielles sur ces composantes, mais ’élaboration d’un
projet de territoire incite a repérer les interdépendances entre les multiples composantes
qui constituent le capital territorial et a faire de ces interdépendances le socle d’une
stratégie.
LU ressort de ces définitions que le territoire projet ne peut étre congu comme une entité
administrative, issue d'un découpage administratif, ni comme un ensemble d’activites
économiques regroupées géographiquement, mais comme une entité vivante, a
multiples facettes (économiques, sociales, institutionnelles, environnementales,
culturelles, etc.) et évoluant dans le temps. En effet chaque tervitoire projet résulte d'un
lien entre le passé, le présent et l'avenir. Le capital territorial peut done étre représenté
par une sphere située au croisement de deux axes (un axe horizontal passé -avenir et un
axe vertical intérieur- extérieur) et qui évolue, s’enrichit, se précise avec des éléments
puisés dans le passé (histoire), 'avenir (le projet), ce qui est inteme au territoire et dans
ses relations avec le monde extérieur (Farrell et Thirion, 2001).
Revue Marocaine de recherche en management et marketing, N°14, Avril-Juin 2016 Page +