Professional Documents
Culture Documents
Guidelines For Listing Materials and Spare Parts
Guidelines For Listing Materials and Spare Parts
Guidelines For Listing Materials and Spare Parts
مارس 2022
سنلتزم برفع كفاءة اإلنفاق العام وتحقيق الكفاءة
في استخدام الموارد والحد من الهدر..
نلتزم أمامكم أن نكون من أفضل دول العالم في
الفعال لخدمة المواطنين
ّ األداء الحكومي ..سنعمل على تعزيز كفاءة اإلنفاق بوضع ضوابط
صارمة على آليات االعتماد ،بما يزيد األثر المتحقق
صاحب السمو الملكي
األمير محمد بن سلمان بن عبدالعزيز مقابل الصرف .وسيكون ذلك بتعزيز التوافق بين
ولي العهد نائب رئيس مجلس الوزراء األولويات االستراتيجية وتوزيع الميزانيات
رئيس مجلس الشؤون االقتصادية والتنمية
وزير الدفاع
من نص وثيقة رؤية المملكة العربية السعودية 2030
والتي أطلقها خادم الحرمين الشريفين
الملك سلمان بن عبدالعزيز آل سعود
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
─ المواد ذات العالقة من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية
─ المواد ذات العالقة من الالئحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية
─ المالمح الرئيسية لقرار معالي وزير المالية رقم ( )778وتاريخ 1443/3/1هـ
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
المالمح الرئيسية لقرار معالي وزير المالية رقم ( )778وتاريخ 1443/3/1هـ
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
إجراءات إدراج البند
أول :تصنيف بنود المشتريات
ا
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
ثانياا :آلية إدراج البند في التكاليف التقديرية
يتم إدراج بند محدد خاص بمشتريات قطع الغيار على يتم إدراج تكاليف البند بكميات ومواصفات محددة
أن يدرج في كراسة المواصفات والشروط كبند غير لكل قطعة غيار
خاضع للمنافسة
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
ثالثاا :رفع التكاليف التقديرية إلى هيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية
تنفيذ المشروع الطرح والترسية بند محدد /مفصل تكاليف تقديرية الجهة
اإلجراء الجديد
هيئة كفاءة اإلنفاق
اعتماد الكراسة مراجعة الدراسة والمشروعات
الحكومية
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
رابعاا :معايير مراجعة التكاليف
اإلجراء الجديد
تكاليف البند التكاليف
• تحميل مشتريات ال تفعيل منهجيات فن ية •
ترتبط بما يتضمن ه لتقدير التكاليف هيئة كفاءة اإلنفاق
البند تجنب تكاليف خارج • اعتماد الكراسة مراجعة الدراسة والمشروعات
• التساهل في استبد ال نطاق العمل الحكومية
يمكن غيار قطع دافع مستمر لرفع •
اصالحها الكفاءة مراجعة الصرف الجهات الرقابية
الممارسات
المحلية اإلفتراضات
✓ والعالمية
✓
✓ مقارنة ✓
✓ ✓
✓ اعتماد الكراسة ✓
✓
الميدانيةباإلشعار الهام من هذا المستند الرقابة
للقيود الموضحة هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع
خامساا :إجراءات بند قطع الغيار أثتاء التعاقد
•
• •
• •
•
•
•
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
وسائل تقدير التكاليف
أول :جمع بيانات المرافق واألصول
ا
أول :جرد كافة المعدات واألجهزة التي تشمل على سبيل المثال ل
ا I
الحصر:
•
جرد األصول
•
•
•
•
•
•
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
ثانياا :جمع البيانات التاريخية والفنية
جرد المخزون الحالي بما يشمله من قطع غيار مرحلة من العقود السابقة لتجنب زيادة الكميات وتكدس المواد بيانات المخزون المتوفر أو المتوقع بعد ترسية العقد المخزون المتوفر
أهمية بالغة في تقدير تكاليف المصروفات التاريخية حسب عمر المباني وحجم التشغيل ونمط اإلستهالك الفواتير المعتمدة والمنصرفة لمشتريات قطع الغيار خالل فترة العقد الحالي والعقود السابقة المصروفات الفعلية
وخصوصية المشروع وتحليل معدل الصرف خالل 5أو 10سنوات ماضية
أهمية بالغة في تقدير تكاليف المصروفات التاريخية حسب عمر المباني وحجم التشغيل ونمط اإلستهالك تحليل ثبات أو تفاوت حجم الصرف حسب المواسم أو الفعاليات أو المناسبات تحليل اإلتجاهات
وخصوصية المشروع
البيانات الفنية
توضح أنشطة الصيانة المجدولة واحترازات األمن والسالمة ،كما توضح العمر اإلفتراضي للمعدة ومكوناتها كتيبات التشغيل (دليل التشغيل) وترفق مع المعدات واألجهزة عند الشراء كتيبات التشغيل وتعليمات
الموردين
أهمية تحليل عقود الضمان لوجود شروط وإلتزامات على الجهة قد تؤدي إلى إنهاء الضمان ،كما أن بعض العقود إلتزام من المورد أو طرف ثالث باالستجابة إلى األعطال وضمان استمرارية وموثوقية المعدات عقود الضمان
تشمل قطع الغيار ويؤخذ ذلك عند تقدير التكاليف خالل فترة محددة
يشمل البرنامج (خطة العمل) تقديرات المقاول للمواد ويمكن مقارنة البيانات بالتقديرات السابقة قبل الطرح البرنامج التفصيلي ألنشطة الصيانة الوقائية ومنهجية المقاول في اإلستجابة للصيانة العالجية برامج الصيانة (بالتنسيق مع
أو الطارئة المقاول)
على الجهة التواصل مع الجهات ذات العالقة لمعرفة إلتزامات الصيانة التشريعية مثل متطلبات الدفاع المدني هي نوع من أنواع الصيانة يمنع تجاهله أو تأجيله الصيانة التشريعية
وغيره
تتفاوت أهمية األصول والمعدات حسب أهميتها بالنسبة الستمرارية األعمال ،ويجب رصد المستوى المسهدف معايير األداء والجودة المستهدفة مستوى الخدمة المستهدف
وسرعة اإلستجابة وتكرار الخدمات حسب أهمية المبنى واألنظمة مع عدم المبالغة في معايير األداء
يتم دراسة التبنؤ باألعطال لتقدير تكاليف المستهلكات وقطع الغيار ،ويتنوع نمط األعطال بين التقادم والتهالك أو دراسة فنية للتبنؤ باألعطال التي تحدث لكل فئة من المعدات واألجهزة الرئيسية معدل فشل المعدات (دراسة
نتيجة مرحلة التركيب والفحص واالختبار وبعض المعدات تكون أعطالها عشوائية الرتم الحتمالت) Failure mode
يتم التعامل مع األصول (المعدات) حسب أهميتها للمنظمة أو األعمال أو حسب وجود بديل للمعدة قائمة ترتيب األصول حسب األهمية أهمية المعدة /األصل
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
ثالثاا :تحليل البيانات وتقدير الحتياج
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
إجراءات التخزين
مرحلة تنفيذ المشروع
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
شراء الكميات األولية – تصنيف قطع الغيار
الوصف المعيار
النظام
قطعة الغيار (البند)
األهمية الوظيفية*
مهلة الطلب
السعر
المجموع
نقص مخزون التصنيف
المخزون مكدس
مخزون؟
الكمية األولية
الكمية اإلجمالية
نقطة إعادة الطلب
العمر الفتراضي
استراتيجية الشراء
نقطة البند
العمر الكمية مهلة األهمية التكلفة السعر
استيراتيجية الشراء إعادة مخزون؟ التصنيف الكمية (قطعة النظام
اإلفتراضي األولية الطلب الوظيفية اإلجمالية (للوحدة)
الطلب الغيار)
مباشر 7 20 100 نعم ABC 9 2 2 2 3
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
شراء الكميات األولية – تصنيف قطع الغيار وفق ()ABC Analysis
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
إجراءات استبدال قطع الغيار
مرحلة تنفيذ المشروع
إجراءات استبدال قطع الغيار
• سيتم تعويض المتعاقد عن • وفي حالة الحاجة إلى القيام بإجراء • تدرس الجهة مبررات المتعاقد • تقرير فني
قيمة قطع الغيار بموجب إصالحات من قبل وكاالت خارجية وليس حال في مرئياتها وتدرج • مبررات التغيير
القيمة المقدمة من مصدرها بمرافق المتعاقد بالموقع مثل :ورش الموافقة أو الرفض • عروض أسعار
فقط ،وليس للمقاول الحق في تخصصية فعلى المتعاقد أن يتحمل • ال يتم تعويض المتعاقد في
المطالبة بأية أتعاب أخرى مث ل كافة نفقات هذه اإلصالحات متضمنة حال كانت األسباب الداعية إلى
النقل ،اإلدارة ،التركيب ،أو أية الخدمات الفنية التخصصية والعدد استبدال قطعة الغيار نتيحة
تكاليف أخرى ،حيث أن كافة اليدوية والمعدات والمواد اإللزامية إهمال المتعاقد في تنفيذ
هذه التكاليف متضمنة بسع ر إلنجاز العمل ،وعليه ،سيتم تعويض إلتزاماته التعاقدية
العقد المتعاقد عن قيمة قطع الغيار بموجب
النصوص الخاصة بقطع الغيار
ال يجوز الصرف من البند المحدد على أي أعمال أو مشتريات غير شراء قطع الغيار أو المواد الخاصة بأعمال التشغيل والصيانة شريطة أن تكون غير مدرجة في جداول الكمي ات ولم •
يتم تحميلها على مجمل تكاليف العقد ،وال يتم إدراج المواد االستهالكية في جداول الكميات إال في حاالت خاصة فنية تمنع الجهات من تقدير االحتياج بسبب غيا ب البيانات عن
معدل االستهالك
هذا "المستند" هو ملكية حصرية لهيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية ،ويخضع للقيود الموضحة باإلشعار الهام من هذا المستند
شكراً