Professional Documents
Culture Documents
TH M His Ar 2019 43
TH M His Ar 2019 43
مذكرة لنيل شهادة ماستر في تاريخ المغرب العربي المعاصر موسومة ب ـ ـ ـ ـ ــ:
احلمد هلل أوال واخرا هلل عز وجل الذي من علينا بتوفيقه الجناز هذه الدراسة.
ونتقدم جبزيل الشكر وجل إمتنانا إىل أستاذنا املشرف بن حادة مصطفى الذي مل يبخل علينا
كما نتقدم جبزيل الشكر إىل كل أساتذة قسم التاريخ وكلية العلوم اإلنسانية واالجتماعية جبامعة
كذلك نشكر كل من ساعدنا على إمتام هذا البحث و قدم لنا يد العون و أفادنا باملعلومات الالزمة
إلمتام هذه املذكرة و خنص بالذكر أساتذة اجلامعات األخرى سوءا عرب صفحات التواصل االجتماعي
ويف األخري نشكر كل من ساعدنا سواء من قريب أو بعيد .لو بكلمة تشجيعية.
إهداء:
شكرا وتقديرا اىل اللذان قال فيهما اهلل تعاىل
"وقضى ربك أال تعبدوا إال إياه وبالوالدين إحسانا"
أهدي هذا العمل املتواضع إىل من تعبت لرتحبين ،إىل من أعطتين الدعم واحلنان.
إىل قرة عيين ورفيقة دريب "أمي الغالية" أطال اهلل عمرها.
إىل من رباين وعلمين مكارم االخالق وأمدين بروح املثابرة والعمل ،إىل من تعب من أجل راحيت و
إىل اعزوا على ما يف احلياة إخويت مليكة ،خالدية ،حياة ،لطيفة وإبن أخيت ساجد عبد الرمحان أغلى
الناس.
فاطمة
إهداء:
احلمد هلل الذي بنعمته تتم الصاحلات ،و الصالة و السالم على النيب املصطفى
أهدي خترجي إىل الطاهرة الساجدة العابدة هلل ،و اليت بعثت يف نفسي الصرب و التفاؤل للمضي يف
إىل العابد الزاهد الذي سخر كل قواه عونا يل كي أصل إىل ما أنا عليه ...والدي العزيز.
إىل من ضاقت السطور عن ذكرهم ،فوسعهم قليب أصدقائي األوفياء الذين عبدوا طريقا كنت مل أبلغه
إىل كل من كان له الفضل يف الوصول إىل هذه احملطة الدراسية مع الشكر اجلزيل.
ميمونة.
قائمة المختصرات باللغة العربية:
املعىن الرمز
حتقيق تح
طبعة ط
جملد مج
صفحة ص
بدون سنة النشر ب.س.ن
تقدمي تق
ديوان املطبوعات اجلامعية د.م.ج
جزء ج
بدون تاريخ ب.ت
طبعة خاصة ط.خ
ميالدي م
عدد ع
دون طبعة د.ط
Edition ED
PAGE P
مرجع سابق OP cit
Tome T
مقدمة
مقدم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة
مقدمة:
ذكرت خمتلف الدراسات التارخيية أن احتالل فرنسا للجزائر مل يكن وليد حادثة املروحة اليت
اعتمدهتا فرنسا كذريعة لوطأة أقدامها يف اجلزائر ،بل كانت فقط بداية لتنفيذ خمططات ومشاريع
استعمارية عديدة للقادة الفرنسيني ،بفرض جربوهتم على اجملتمع اجلزائري املغلوب عن أمره ،ومن ذلك
حتقيق األهداف بعيدة املدى لالحتالل الفرنسي ،املتمثل يف استغالل واستثمار خريات البالد لصاحلهم
وصاحل الغزاة املهاجرين األوروبيني القادمني من املستعمرة الفرنسية ،و حتويل اجلزائر إىل منطقة نفوذ
حمورية للفرنسيني يف حوض البحر األبيض املتوسط و مشال افريقيا.
إن كل ذلك استلزم على القادة الفرنسيني رسم واعتماد سياسة إدارية ،تسمح هلم بتحقيق هذه
الفعليات املتعددة ،واليت جسدهتا تلك القوانني و املراسيم اليت اعتمدهتا اإلدارة االستعمارية طيلة خمتلف
مراحل االحتالل الفرنسي للجزائر ،خاصة خالل الفرتة املمتدة من ( .)0191-0781وإن هذه
الفرتة هي اليت ستكون حمور البحث الذي اعتمدناه واملوسوم بـ" :السياسة الفرنسية يف اجملال اإلداري
باجلزائر (0191-0780م)".
وتكمن أمهية هذا البحث كونه يتناول اىل حد ما ،التطورات اإلدارية اليت تبنتها اإلدارة االستعمارية
باجلزائر ،من خالل ما خيدم أهداف و خمططات احملتل الفرنسي يف فرض سيطرته على خمتلف اجملاالت
يف املستعمرة ،خاصة يف اجملال اإلداري.
و من األسباب اليت دفعتنا إىل اختبار هذا املوضوع ،ميكن توضيحها يف النقاط التالية:
-0االهتمام املتنامي لدينا يف دراسة التاريخ الوطين يف فرتة االحتالل الفرنسي.
-2الرغبة يف االطالع و التعمق أكثر يف تاريخ اجلزائر املعاصر خاصة خالل القرن 01م
و بداية القرن 21م ،هذه الفرتة اليت كانت حباجة إىل دراسة أكثر عن وقائعها التارخيية
املختلفة.
-9نقص الدراسات التارخيية اليت تناولت و بشكل معمق و دقيق يف اجملال االداري الفرنسي
للجزائر.
-4حماولة توفري دراسة أكادميية علمية تتناول السياسة الفرنسية للجزائر باجملال اإلداري خالل
الفرتة املمتدة من 0191-0781م.
أ
مقدم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة
و من خالل اخلوض يف موضوعنا هذا ارتأينا أن جنيب على اإلشكالية الرئيسية اليت هي حمل
النفاش و التساؤل ،و هي كاآليت:
ما هو أثر السياسة اإلدارية الفرنسية و انعكاساتها على الجزائر؟
و من أجل اإلجابة على هذه اإلشكالية الرئيسية ،طرحنا مجلة من التساؤالت الفرعية املتمثلة يف:
-0كيف كانت اهليكلة اإلدارية الفرنسية ما بني (0111-0781م) ،و ما هي أهم القوانني
الصادرة يف هذه الفرتة؟
-2ماذا تناول منشور جونار اإلداري باجلزائر؟ وفيما متثلت ردود أفعال اجلزائريني على قانون
التجنيد االجباري؟
-9ماهي املشاريع اإلصالحات اليت اطلقتها فرنسا بعد 0101؟ وماذا متخض عنها من
موقف؟
أما خبصوص املنهج املتبع إلجناز هذا البحث إعتمدنا على املنهج السردي الوصفي املتمثل يف
استعراض و وصف السياسة اإلدارية الفرنسية املنتهجة باجلزائر.
كما اعتمدنا على منهج املقارنة الذي كان اهلدف منه إبراز مدى الفوارق الواضحة يف القوانني
و املشاريع اإلدارية اليت خدمت العنصر األجنيب أكثر منه جزائري.
اما خطة البحث اليت اعتمدناها من خالل املادة العلمية ،و اإلجابة عن خمتلف التساؤالت اليت
دفعت بنا إىل تقسيم حبثنا هذا إىل :مقدمة ،مدخل ،ثالثة فصول ،خامتة ،مالحق و قائمة بيبليوغرافيا.
و جاء املدخل بعنوان :أوضاع اجلزائريني يف فرتة ما بني (0781-0791م) ،حيث حتدثنا فيه
عن سياسة فرنسا باجلزائر يف اجلانب العسكري ،االقتصادي ،االجتماعي ،الثقايف الديين و اجلانب
اإلداري.
أما الفصل األول فعنوناه بـ :التنظيم اإلداري االستعماري باجلزائر (0111-0780م) ،و الذي
تفرع عنه ثالثة مباحث مسينا املبحث األول ب ـ :اهليكل اإلداري الذي تضمن عناصر جزئية تناولت:
أوال :احلاكم العام ،ثانيا :العماالت ،ثالثا :البلديات يف حني تضمن املبحث الثاين :القوانني اإلدارية
و الذي اندرج عنه أيضا عناصر جزئية :أوال :قانون كرمييو 0781م ،ثانيا :قانون األهايل 0780م.
أما املبحث الثالث جاء بعنوان :ردود األفعال اجلزائرية عناصره :أوال :ثورة املقراين و ثورة الشيخ احلداد.
و الفصل الثاين املوسوم بـ :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية (.)0101-0111
ب
مقدم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة
و الذي قسم إىل مبحثني ،األول :القوانني الزجرية االستعمارية ،جاء حتته :أوال :منشور جونار 0111
و ثانيا :التجنيد االجباري 0102م و املبحث الثاين :ردود أفعال اجلزائريني تضمن العناصر اآلتية:
أوال :منشور جونار ،ثانيا :النخبة و األهايل ،ثالثا :الثورات الشعبية.
أما فيما خيص الفصل الثالث حتت عنوان :املشاريع اإلصالحية الفرنسية باجلزائر يف فرتة ما بني احلربية
( ،)0191-0101جاء حتته هو اآلخر ثالثة مباحث ،املبحث األول :إصالحات فيفري 0101م،
تضمن عناصر جزئية ،أوال :أسباب اإلصالحات ،ثانيا :بنود اإلصالحات ،ثالثا :موقف اجلزائريني
منها ،أما املبحث الثاين ،مشروع بلوم فيوليت 0191م ،و عناصر كاآليت :أوال :أصل املشروع ،ثانيا:
مضمونه ،ثالثا :ردود الفعل حول املشروع ،و أخريا املبحث الثالث بعنوان :موقف اجلزائريني من املشاريع
اإلصالحية ،عناصره :أوال :موقف النخبة و الشيوعيني ،ثانيا :األمري خالد و الصحافة ،ثالثا :موقف
مجعية العلماء املسلمني.
اما خبصوص املصادر و املراجع اعتمدنا على جمموعة منها ما كان أساسيا و ذا عالقة مباشرة
مبوضوع حبثنا و مها ما كان ثانوي لكنه أثرى البحث و من بني هذه املصادر نذكر:
أحمد توفيق المدني يف كتابه "كتاب اجلزائر" الذي أفادنا يف إصالحات فيفري .0101إضافة -
مصدر فرحات عباس يف كتابه" :ليل االستعمار" أفادنا يف الوضع العسكري للجزائريني و كذا
إصالحات فيفري .0101
أما املراجع اعتمدنا أكثر على:
أبو القاسم سعد اهلل يف كتابه" :احلركة الوطنية اجلزائرية" بأجزائه الثالثة ،األول و الثاين و الثالث -
و الذي استقينا منه :تنظيم البلديات باجلزائر الكاملة الصالحيات و املختلطة و قانون التجنيد
االجباري.
أجيرون شارل روبير يف كتابه " :اجلزائريون املسلمون و فرنسا" و الذي أفادنا يف احلكام العامون -
يف اجلزائر ،و بشير بالح يف كتابه" :تاريخ اجلزائر املعاصرة" اجلزء األول و الذي أفادنا يف :التنظيم
اإلداري باجلزائر و منشور جونار 0111م ،و يحيى بوعزيز يف كتابه" :موضوعات و قضايا"
الذي ساعدنا يف اجلانب االجتماعي باجلزائر و كتاب "سياسة التسلط االستعماري" يف قانون
األهايل و البلديات.
ج
مقدم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة
د
المدخل:
أوضاع الجزائر العامة في فترة ما بين 0381-0381
أ -الوضع العسكري.
ب -الوضع االقتصادي.
ج -الوضع االجتماعي.
د -الوضع الثقايف و الديين.
ه -الوضع اإلداري.
المدخل :أوضاع اجلزائر العامة يف فرتة ما بني .0381 – 0381
مصطفى عبيد ،الفكر االستعماري السانسيموين يف مصر و اجلزائر ،د.ط ،دار املعرفة ،د.م ،3102 ،ص .73 1
أبو القاسم سعد اهلل ،أحباث و آراء يف تاريخ اجلزائر ،ج ،3ط.خ ،دار البصائر ،3117 ،ص .98 2
حيىي بوعزيز ،كفاح اجلزائريني من خالل الوثائق ،ط خ ،دار البصائر ،3118 ،ص.062 3
،3113ص .087
7
المدخل :أوضاع اجلزائر العامة يف فرتة ما بني .0381 – 0381
الفرنسية على تشكيل قوات عملت يف الصف الفرنسي ،و هو ما أكده دي بورمون يف مراسلة اىل
وزارة احلربية الفرنسية يوم 18اوت 0381من أن حوايل 811حمارب من الزواوة شكلوا قوة حربية.1
و مبا ان فرنسا كانت ترى بان االستيطان مهمة عسكرية ،فقد أخذت تشجع العسكريني
على االستمرار يف اجلزائر و انشاء املستوطنات ،حيث يقول دي بورمون ":مبا ان اجليش هو كل شيء
يف افريقيا فالسلطة الوحيدة املمكنة هي السلطة العسكرية ،و تعتمد هذه السلطة على املعمرين و هم
جنود ،و مزارعون يف نفس الوقت ....كما تعتمد على اجليش الذي يكاد يتعادل يف حالة احلرب و
السلم" .2و ترتكز خطط بيجو يف االستيطان على ثالث قواعد أساسية:
/0تشكيل جلنة من كبار القادة العسكريني الذين حاربوا يف مشال افريقيا ،يكلفون بتحديد
املناطق االسرتاتيجية لالستيطان (من حيث جودة األراضي و تأمني هذه املناطق).
/1مث يأيت دور جلنة مدنية مؤلفة من خرباء زارعيني و مزارعني كبار ،ترجع اليهم مهمة حتديد
أماكن تثبيت القرى االستيطانية مع االخذ بعني االعتبار توفر مصادر املياه و الصحة العامة.
/8و هكذا يظهر أن اجلنرال بيجو كان يريد أن يركز على فكرة اجلندي املزارع ،تبعا ألسلوب
الرومان ،حبيث ركز على العسكري الذي خاض املعارك و ساهم يف بناء املراكز االستيطانية .3و كان
يرى يف االستيطان جزء ال يتجزأ من العمل العسكري بل مرتبطة به ،امنا يكون بالتوسيع خارج مدينة
اجلزائر و املناطق الساحلية كخطوة لالستيالء على مزيد من األراضي الصاحلة للزراعة .4ويف سنة 0380
شرعت يف تطبيق هذه الفكرة واختذت إجراءات يف اجليش بإنشاء مراكز التعمري العسكري centre
de colonisation militaireونشرت بعض التعليمات وسط اجلنود منها ما يلي:
اجلنود الذين أدوا سنتني أو ثالث يف اخلدمة العسكرية والراغبني يف أن يصبحوا معمرين
ميكنهم االستفادة من ذلك ،أين متنحهم الدولة كل الوسائل الضرورية لالنطالق يف حياة جديدة.5
عمرياوي أمحيدة ،من تاريخ اجلزائر احلديث ،ط ،3دار اهلدى ،عني مليلة ،3114 ،ص .94 1
مصطفى األشرف ،اجلزائر األمة و اجملتمع ،ترمجة حنيفي بن عيسى ،دار القصبة ،اجلزائر ،3117 ،ص .211 2
3علي عبود ،االستيطان و الصراع حول ملكية األرض " 0988-0921القطاع الوهراين منوذجا" ،رسالة ماجيستري يف تاريخ
معاصر ،قسم التاريخ و علم اآلثار ،جامعة وهران ،3104/3102 ،ص-ص.34-32 :
4غريب غايل ،العدوان الفرنسي على اجلزائر "خلفيات و أبعاد" ،مطبعة دار اهلدى ،اجلزائر ،3117 ،ص .084
5بوعزة بوضرساية ،اجلرائم الفرنسية و اإلبادة اجلماعية يف اجلزائر خالل القرن ،08منشورات املركز الوطين للدراسات و البحث
يف احلركة الوطنية و ثورة نوفمرب ،0834اجلزائر ،3117 ،ص.307
9
المدخل :أوضاع اجلزائر العامة يف فرتة ما بني .0381 – 0381
أما احملاولة الثانية اليت شرعت اإلدارة االستعمارية يف تطبيقها كانت سنة ،0381حيث
قامت بتشغيل بعض قواعد االستيطان العسكري فأخذت بعني االعتبار الفشل األول وقررت إنشاء
مزارع وقرى مجاعية أن يعمل العسكر ملدة ثالث سنوات ،بصفة مجاعية مشرتكة ،لكن بعد سنة من
التجربة طلب البعض إهناء العمل املشرتك ،ومل تنجح إال أن هذه األخرية نسبيا وهكذا مل حتقق رجربة
يف جمال االستيطان العسكري غايتها من البداية تقريبا.
أما الشيء الذي جنحت فيه السلطات االستعمارية فهو استخدام اجليش ،يف بناء املستوطنات
و يف استصالح األراضي ،و بناء املساكن و شق الطرقات و حفر االبار .فتهافت ذلك عدد من
املستوطنني األوروبيني اجلدد ،قدروا بعشرات اآلالف اىل جانب العسكريني.1
لقد ارتكز االستعمار الفرنسي م نذ املراحل األوىل على االستيطان املدين لدعم االستيطان
العسكري ،وإجياد جمتمع دخيل على الشعب اجلزائري و يكون حليفا للوجود العسكري ،حيث ادركت
فرنسا أن ال وجود هلا يف اجلزائر بدون مستوطنني مدنيني ،و فرنسيني و أوروبيني يدعمون جيش
االحتالل.2
بدأ هذا النوع من االستيطان يأخذ شكال أكثر حدة و تصعيدا يف هجرة الفرنسيني اىل اجلزائر
يف السبعينات من القرن 06م حيث أصبحت خطة االستيطان مدروسة و مجاعية برفقة تشريعات
فرنسية حلماية املدنيني و املستوطنني و دعمهم.3
1فرحات عباس ،ليل االستعمار ،تر :أبو بكر رحال ،ط.خ ،دار القصبة ،اجلزائر ،3113 ،ص.43
2غايل غريب ،املرجع السابق ،ص.098
3عبد املالك خلف التميمي ،االستيطان األجنيب يف الوطن العريب ،دراسة تارخيية مقارنة ،عامل املعرفة ،الكويت،0873 ،ص.32
8
المدخل :أوضاع اجلزائر العامة يف فرتة ما بني .0381 – 0381
و هكذا عمت مصادرة األمالك العامة وأراضي القبائل كل املناطق اليت احتلت و خاصة يف
املناطق الساحلية ،فخططت اإلدارة الفرنسية يف األرياف الداخلية على ابعاد الفالحني عن أراضيهم،
و سنت سياسة حتديد األراضي و احلجز على األراضي اجلماعية و الفردية.1
وزعت اإلدارة الفرنسية يف الفرتة املمتدة ما بني ( 30)0381-0381امتياز ،قدرت مساحتها بأكثر
من مخسني ألف هكتار.
و حاول نابليون الثالث أن يوفر محاية شكلية للجزائريني ،و ممتلكاهتم وذلك عن طريق
االعرتاف مبلكية البايلك ،األراضي اململوكة لفرد او مجاعة ،امللكية اجلماعية التابعة للبلديات و هذا
يعين الغاء نظام ملكية األراضي للعرش و تعويضه بنظام ملكية البلدية يتبعها الدوار .كما ان ملكية
األراضي من طرف اإلدارة احمللية يعين حق البلدية يف التنازل عليها او بيعها للمعمرين ما دامت حائزة
على األراضي.2
ج -الوضع االجتماعي:
ترتب عن السياسة اليت اتبعها القادة الفرنسيون الذين توالوا على قيادة احلرب ضد اجلزائر
خالل فرتة احلكم العسكري( )0381-0381سواء العسكرية و اإلدارية او االقتصادية أدي تطبيقها
اىل خلق وضع اجتماعي مبين على اخضاع الشعب اجلزائري لألقلية األوروبية وذلك من خالل:
-تشجيع هجرة األوروبيني اىل اجلزائر و يف سياسية عرب عنها اجلنرال بيجو* يف خطبة ألقاها يف
جملس النواب الفرنسي عام 0381قال فيها "أننا يف حاجة أكرب عدد ممكن من املستوطنني
الفرنسيني و األوروبيون على اجلزائر ،و لكي رجلبوهم فال بد أن تعطوهم أخصب األراضي
1مقاليت عبد اهلل ،املشروع الصلييب االحتاليل للجزائر و ردود الفعل الوطنية ( ،)0863-0921منشورات سيدي نايل ،وزارة
الثقافة الوطنية ،د.س ،ص.042
2عمار بوحوش ،التاريخ السياسي للجزائر من البداية و لغاية ،0863ط ،0دار الغرب اإلسالمي ،0887 ،ص-ص-026 :
.027
* بيجو :ولد يف ،0794أرسل إىل اجلزائر 0926يف مهمة مزدوجة :حماربة األمري و فرض السلم معه ،توىل احلكم يف اجلزائر
من 0941إىل ،0947صاحب سياسة العنف و القهر و التدمري ،أنظر :بن داهة عدة ،اإلستيطان و الصراع ،ج،3
ص.481
00
المدخل :أوضاع اجلزائر العامة يف فرتة ما بني .0381 – 0381
أينما وجدمت مياها تدفقه ،و أراضي خصبة و مراعي جيدة ،أنزلوا هبا املستوطنني ،غري مبالني
بأصحاهبا".1
-العمل على تفكيك اجملتمع اجلزائري ،بالنفي و التهجري ،و التجهيل و تشجيع استهالك اخلمور
و نشر الفساد ،و زرع الفتنة بني القبائل.
-رجنيس فئة من اجلزائريني الذين تتوفر فيهم بعض الشروط النادرة ،كاخلدمة يف اجليش الفرنسي
أو اجملالس املنتخبة أو اإلدارة.2
بفضل هذه السياسات تغريت البنية االجتماعية فأصبح يعيش هبا املستعمرين إضافة اىل
اجلزائريني الذين ميثلون األغلبية من خالل تلك األساليب القمعية من أجل االستحواذ على املؤسسات
االجتماعية ،اليت خلقتها أيام العهد العثماين و ذلك خدمة ملصاحلها و مصاحل املعمرين ،و لكي
جيعل املعمر الفرنسي من الشعب اجلزائري شعب ضعيف صحيا و ماديا قام بإذالله من خالل نزع
ملكية األراضي و إعطائها اىل املعمرين ،فأصبح الفالح اجلزائري أجريا عند املعمر مقابل أجر بسيط
لسد رمق اسرته فقط.3
زيادة اىل ذلك كان دور االستعمار هو رصد اخلسائر البشرية اجلزائرية اليت جاءت كنتيجة لضحايا
الكولريا عام 0386بـ ـ 9,34:نسمة مبقاطعة قسنطينة مثال ،بل األخطر من ذلك هو أن هذا الوباء
أدى اىل إبادة قبائل بأكملها.4
ومالت احلكومة الفرنسية اىل تطبيق سياسية االستيطان واسطة الرأمساليني الكبار والشركات
الرأمسالية خاصة السويسرية ،اليت كانت تربطهم صداقة شخصية .ورغم تطبيق سياسة التهجري
واالستيطان اال ان األوروبيني مل يرضوها ،فبدأوا يف شن محالت ضد السلطة العسكرية واملكاتب العربية
فنادوا بضرورة حتقيق االدماج السياسي ،وطرد اجلزائريني من أراضيهم وبيعها للمهاجرين األوروبيني،
فأنشأت بذلك وزارة اجلزائر واملستعمرات يف 18جوان 0383وذلك من أجل تفكيك اجملتمع
اجلزائري.5
و يف 08جويلية 0388مت إقرار قرار سيناتوس كونسلت الذي كان يعترب اجلزائريني جمرد
رعايا فرنسيني ،و لكنهم خيضعون ألحكام الشرع اإلسالمي ،مت توضيح أن اجلنسية الفرنسية غري
متناسبة مع حالة املسلم اجلزائري ،مادام يعيش مبقتضى الشرع اإلسالمي.1
الوضع الثقافي و الديني: د-
من أهم اجلوانب اليت يربر من خالهلا الوضع الثقايف ،القضاء و الدين ،2وقد سخرت فرنسا
التعليم خلدمة أغراضها االستعمارية يف اجلزائر ،فعملت على إجياد نوع من التعليم الذي يقضي على
الشخصية اجلزائرية و روح املقاومة ،و خيضع األهايل اىل املستوطنني.3
ارتكزت السياسة التعليمية الفرنسية على ثالثة أهداف أساسية هي :الفرنسة -التنصري و
اإلدماج.4
فقد عمدت فرنسا مبقتضى قرار 13سبتمرب 0381باالستيالء على األوقاف اليت كانت
املمول ملختلف النشاطات الدينية و التعليمية ،رغم املعاهدة املربمة بني الكونت دي بورمون* و الداي
حسين* 10جويلية 1381اليت تنص على احرتام الدين اإلسالمي و أوقافه و معاهدة و أمالك
اجلزائريني.5
1أبو القاسم سعد اهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،3ط ،0دار الغرب اإلسالمي ،0883 ،ص.33
2مصطفى عبيد ،مرجع سابق ،ص.77
3بشري بالح ،مرجع سابق ،ص.038
4عبد القادر حلوش ،سياسة فرنسا التعليمية يف اجلزائر،د.ط ،دار األمة ،3101 ،ص.62
* الكونت دي بورمون :كان جنراال يف جيش نابليون الثالث ،عينه شارل العاشر وزيرا للحربية ،قاد احلملة الفرنسية على اجلزائر مث
عزل و عينه كوزير على اجلزائر .هنري تشارشل ،حياة األمري عبد القادر ،تر :أبو القاسم سعد اهلل ،دار التونسية ،تونس،
،0874ص .48
* داي حسني ،حكم اجلزائر منذ سنة ،0909هو آخر دايات اجلزائر العثمانيني ولد يف مدينة ازمري الرتكية حوايل عام 0772م،
كان أبوه ضابطا يف سالح املدفعية ،و هلذا كان مياال للعمل العسكري و انتهى حكمه سنة 0921م .شارل أندري جوليان،
تاريخ اجلزائر املعاصر ،الغزو و بدايات االستعمار ( ،)0970-0937ج ،0ط ،0دار األمة ،د.م ،3119 ،ص .32
5بشري بالح ،املرجع السابق ،ص.031
02
المدخل :أوضاع اجلزائر العامة يف فرتة ما بني .0381 – 0381
كما ارتكزت السياسة التعليمية على فرنسية اجلزائريني عن طريق حمو مقوماته االساسية ،حيث
كان الفرنسيون يعملون جاهدين على أن تكون اجلزائر نفسها فرنسا ،1فاعتربوا من خالل قانون
0383أن اجلزائر قطعة أرض فرنسية ختضع لقوانني فرنسية.
أراد نابليون الثالث يف سياسته املشهورة باململكة العربية أن يفتح أمام اجلزائريني باب املواطنة الفرنسية،
فأصدرت سنة 0388قانون اعترب من خالله أن اجلزائريني رعايا فرنسيني لكنهم ال يتمتعون بنفس
حقوق الفرنسيني ،إال بعد التجرد من احواهلم الشخصية ،و اتباع القانون الفرنسي يف األحوال املدنية.2
و الواقع ان السياسة الفرنسية كانت تسعى اىل حمو اهلوية العربية اإلسالمية للجزائريني ،انطالقا
من القضاء على مقوماته عن طريق التنصري و حماربة التعليم العريب ،و الديين و فرنسته.3
استغل الفيجري* جماعة ،0388فأنشأ مالجئ لأليتام الذين تضرروا من اجلفاف ،اجلراد و
الكولريا ،و مجع ما يقارب 0881طفل جزائري ،احتفظ بكثري منهم ،وأعاد عددا آخر اىل ذويهم و
بقي معه 811طفل نتيجة املضايقات اليت لقيها من طرف السلطات الفرنسية يف اجلزائر و قام برتبيتهم
تربية مسيحية و نصرهم.4
و لكن اجلهود اليت بذلت بشىت الوسائل باءت بالفشل نظرا لتمسك اجلزائريني باإلسالم و
حضارهتم ،مبا فيه تلك اجلهود التبشريية اليت فشلت فشال ذريعا ،و االمر الذي جعل املبشرين يركزون
على تعليم اللغة الفرنسية و حضارهتا كوسيلة من الوسائل التبشريية.5
كما سعت فرنسا اىل حتقيق سياسة االدماج ،حيث اهنا خططت منذ البداية اىل دمج اجلزائر يف فرنسا
بعد فرنستها و تنصريها ،لكنها مل تطبق االدماج مبعىن املساواة بني اجلزائريني و األوروبيني ،أما اجلزائريني
فقد أخضعتهم لقوانني استثنائية صارمة ،و يعترب االدماج الركيزة الثالثة و االخرة بعد كل من فرنسة و
التنصري يف السياسة التعليمية الفرنسية يف اجلزائر.1
بالنسبة للقضاء ففي 0380انتزع احلكم يف اجلنايات من ايدي القضاة املسلمني و حول
اىل قضاة احملاكم الفرنسية ،و حدث سنة 0388تنظيم جديد للقضاء ،فأعيد تشكيل اجمللس الشرعي،
و اصبح هيئة استثنائية ،كما أستحدث (اجمللس الشرعي األعلى)يف العاصمة فقط ،فقد ضم عدد من
رجال القضاء و الفتوى و مهمة االشراف على احكام اجملالس االخرى و توحيد القوانني الشرعية.
و مل يدم هذا طويال حىت صدر قرار سنة ،0386ألغى تنظيمات 0388و أعاد األمور اىل ما كانت
عليه ،و قد أكد ذلك قرار 0388الذي جعل املتقاضني املسامني يتقاضون أمام قاضي الصلح
الفرنسي ،و أصبحت مهمة القاضي املسلم تتمثل يف تنفيذ االحكام الصادرة عن قاضي الصلح .مث
أنشأ اجمللس األعلى للشرع اإلسالمي ،و كان يضم مخسة من ككبار العلماء و مهمته استشارية لدى
دوائر االستئناف الفرنسية.2
يعترب القضاء اإلسالمي من أهم و أبرز مقومات الشعب ،و يقول عنه األستاذ مجال قنان ما
يلي :القضاء اإلسالمي عنصر بارز يف النضال الوطين لكونه يوفر العدل و الضمان للمواطنني و أحد
مقومات الشخصية املتميزة.
و لقد كان القضاء اإلسالمي قبل مرحلة االحتالل الفرنسي ،يعاجل القضايا االجتماعية و الدينية املرتبطة
ارتباطا مباشرا حبياة اجملتمع اجلزائري يف كل جماالهتا ،حىت ان القضاة املشرفني عليه قبل االحتالل كانوا
على قدر كبري من العلم و املعرفة ،حىت اهنم اصبحوا بالنسبة للفرد اجلزائري أكرب منزلة من غريهم.3
ه -الوضع اإلداري:
كانت اجلزائر منذ 0381مسرحا لعدد من األنظمة اإلدارية املختلفة إنطالقا من املكاتب
العربية 4اليت جعلها اجليش الفرنسي جسر بربط بينها وبني اجلزائريني وهيئة مكلفة جبمع املعلومات
ورجسد ذلك يف الديوان العريب سنة 03881ويف 0388أحداث الدوق رفيقو احلاكم العام للجزائر
فرمبا مساه باملكتب العريب ،فيما بعد صار يطلق عليه مصلحة الشؤون العربية اليت أسندت اإلدارة إىل
النقيب المورسيار ألنه كان حيسن التحدث بالغة العربية 2ويف عام 0388حتولت هذه اهليئة اىل"
للشؤون العربية" مسؤولة عن تسهيل عملية االتصال برؤوس العشائر والتفاوض معهم ،وإقناعهم بقبول
مبدأ التعاون مع فرنسا مقابل إلتزام هذه األخرية بإحرتام أساليب عملهم والعادات والتقاليد املوجودة
عندهم وتوفري االمن والطمأنينة يف مناطق نفوذهم ومحاية مصاحلهم و نظرا الزدياد دور هؤالء العمالء
يف مساعدة اجليش الفرنسي على إحتالل بقية املناطق يف البالد ،3قرر بيجو بتأسيس املكاتب العربية
وذلك سنة 0388بصفة رمسية لتدعيم اإلدارة الفرنسية ،حيث إختذت إجراءات كثرية يف جمال دمج
املؤسسات اجلزائرية داخل املؤسسات الفرنسية ووضعت هلا هياكل اإلدارية حيث تصري هذه املكاتب
هي الوسيلة اليت يستعملها اجليش الفرنسي إلخضاع اجلزائريني والقضاء على ما بقي من املؤسسات
الدولة اجلزائرية .4وحسب التنظيم اجلديد للمكاتب العربية التابعة للجيش الفرنسي ،فإن إدارة الشؤون
العربية على مستوى القيادة العسكرية قد قامت بتأسيس إدارات فرعية هلا على مستوى املقاطعات
الثالثة املوجودة باجلزائر .ويف كل مقاطعة توجد وحدات للمكاتب العربية من الدرجة األوىل .ووحدات
ثانوية من الدرجة الثانية ،وبإختصار فإن املكاتب العربية حتولت اىل إدارات حملية للتحكم يف السكان
اجلزائريني ،ويف عام 0388بلغ عدد املكاتب العربية يف عمالة قسنطينة 08مكتبا ،ويف عمالة اجلزائر
08مكتبا ،و 01مكتب عمالة وهران.5
وميكن تلخيص أهداف املكاتب العربية فيما يلي:
التمكني لإلستعمار والعمل على إخضاع القبائل للسلطة اإلستعمارية.
مساعدة القادة العسكريني يف إدارة األهايل وتنفيذ أوامرهم.
متهيد سبل االحتالل والتصال والتجارة عن طريق إقرار األمن و اإلستقرار.
1صاحل فركوس ،تاريخ اجلزائر من ما قبل التاريخ إىل غاية االستقالل ،املرجع السابق ،ص-ص .348-349
2عمار بوحوش ،املرجع السابق ،ص-ص .023-021
3راضية بن حربو ،املكاتب العربية و دورها يف جناح السياسة الفرنسية باجلزائر ( ،)0811-0944مذكرة لنيل شهادة املاسرت،
جامعة حممد خيضر ،بسكرة ،3102/3103 ،ص.33
4حياة حسين ،املرجع السابق ،ص-ص .08-09
07
المدخل :أوضاع اجلزائر العامة يف فرتة ما بني .0381 – 0381
الزعامات االهلية ذات السلطة و النفوذ و التأثري حىت ال تكون خطرا يف املستقبل على السيادة الفرنسية،
و اعترب هذا االرجاه احدى الركائز و الدعامات األساسية للسلطة الفرنسية يف اجلزائر.1
مل يقتصر دور املكاتب العربية فقط على إخضاع األهايل و رسم تنظيم اداري جديد للقبائل،
بل تعداه اىل اجلانب الثقايف ،حيث اهتمت مبتابعة و مراقبة التعليم الذي كان يستمد اصوله من الدين
اإلسالمي ،و مراقبة رجال الدين و فرض رقابة على املساجد و الزوايا.2
كما كانت مهمة ضباط املكاتب العربية االطالع على كل شيء خاص باألهايل ،حيث أعد
الضابط "شارل ريشارد" حبثا عام 0386حتت عنوان" روح التشريع االسالمي" يقول يف مقدمته ":ان
هديف من خالل دراسة الشريعة اإلسالمية هو تبيان قدر اإلمكان املعىن احلقيقي للقانون اإلسالمي،
الذي هو معروف ،صورة متطابقة للشريعة مث البحث عن كيف ميكن استخدام القانون ...لصاحل
فرنسا.3
ومبا ان املكاتب العربية كانت تابعة للجيش و تعمل لتدعيم نفوذه ،فقد شن املعمرون األوروبيون
محلة على هذه املكاتب و اهتموها بأهنا مكلفة هلم ماليا اذ يتحملون التكاليف الباهظة اليت يقوم
بتنفيذها رؤساء املكاتب .و مبجرد سقوط االمرباطورية و اهنزام نابليون الثالث و اعتقاله من طرف
االملان ،مت حل املكاتب العربية بقرارين صادرين بتاريخ 81أكتوبر 01 ،نوفمرب ،03814و حتويل
املناطق التابعة للمكاتب اىل مناطق مدنية تابعة للنظام املدين.5
1حيىي بوعزيز ،سياسة التسلط االستعماري و احلركة الوطنية اجلزائرية ،)0834-0921( ،ديوان املطبوعات اجلامعية ،اجلزائر،
،3117ص.00
2صاحل فركوس ،احتالل و مقاومة املكاتب العربية مبقاطعة قسنطينة ( ،)0970-0944رسالة دكتوراه يف التاريخ املعاصر،
قسنطينة ،3110/3111 ،ص-ص .316-313
3صاحل فركوس ،املختصر يف تاريخ اجلزائر ،املرجع السابق ،ص .314
4عمار بوحوش ،املرجع السابق ،ص-ص .023-020
5بوضرساية بوعزة ،سياسة فرنسا الرببرية ،املرجع السابق ،ص .86
09
الفصل األول:
التنظيم اإلداري االستعماري في الجزائر 0011-0781
المبحث األول :اهليكل اإلداري.
المبحث الثاني :املراسيم و القوانني اإلدارية االستعمارية.
المبحث الثالث :املقاومة الوطنية ضد احلكم املدين.
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
1أبو القاسم سعد اهلل ،احلركة الوطنية اجلزائرية ،ج ،3املرجع السابق ،ص .51
2بشري بالح ،ج ،5املرجع السابق ،ص .002
3أبو القاسم سعد اهلل ،املرجع السابق ،ص.51
4بشري بالح ،املرجع السابق ،ص.002
5حليمي علي ،التنظيم اإلداري للبلديات املختلطة يف األوراس ( ،)5151-5722مذكرة ماجستري يف تاريخ اجلزائر احلديث و
املعاصر لسنة ،0251جامعة احلاج خلضر ،باتنة ،ص.53
6ألكسي دوطوكفيل ،نصوص عن اجلزائر و فلسفة االحتالل و االستطان ،تر :إبراهيم صحراوي ،ديوان املطبوعات اجلامعية،
اجلزائر ،0222 ،ص.543
02
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
إن تطبيق النظام املدين سيسجل بالنسبة للجزائر بداية سياسة اإلدماج اليت طالب هبا املستوطنون
و اليت حاولت اإلمرباطورية الثانية تطبيقها قبل ذلك دون جناح ،وتوج ذلك النظام بتعيني حكام مدنيني
إلدارة اجلزائر.1
-1الحاكم العام دوقيدون : Degueydon
كان األمريال دوقيدون Degueydonأول من توىل منصب احلاكم العام املدين رغم صفته
العسكرية ،2حيث قام بوضع مشروع قانون بلدي ،يقرتح وضع نظام خاص لألجزاء الرتابية اليت ال
حتتوي على عدد من السكان األوروبيني لتسيريها وفق مقتضيات القانون العام .حيث حرص على
طمأنة االوربيني بقوله ":فور بلوغ عدد السكان االوربيني يف منطقة ما ،مائة ناخب ،على األقل
فسوف تنشأ فيها بلدية مكتملة الوظائف .مث استدرك املشروع ذلك حيث احتفظ املسلمون حبفهم يف
التمثيل و لكن من طرف أعيان يتم اختبارهم بطريقة إدارية .هذا املشروع مل يبدع شيئا جديدا عدا
تكرار التمييز املوجود بني البلديات املختلطة و البلديات املكتملة الوظائف مع وضع قيود جديدة هلذه
األخرية .ومتيز املشروع كونه وضع بعض احلواجز ضد املد اجلارف الرامي اىل احلا الدواوير بالبلديات،
حيث ادخل دوقيدون بعض التصحيحات على مشروعه يف هناية سنة 0780فأثرى مقرتحه اجلديد،
الذي اطلق عليه اسم املشروع قانون حيدد سري اإلدارة العامة 3فهو يرى أن البلدية املكتملة الوظائف
جيب أن تضم مائة ساكن على األقل ،و البلدية املختلطة 051ساكن فرنسي مع عدد أقصاه 511
ساكن من األهايل الرعايا الفرنسيني .أما بلديات األهايل أي اليت ميثل فيها األوروبيون اقل من عشر
السكان ،فسيتوىل تسيري شؤوهنا حمافظ مدين أو قائد عسكري.4
مل تتوقف مقرتحات هذا املشروع مع مطالب املستوطنني حيث مل جتد احلكومة و ال اجمللس التشريعي
ضرورة التعجيل بطرحه.5
1نادية زرو ،سياسة اجلمهورية الفرنسية الثالثة يف اجلزائر ( ،)5122-5722د.ط ،دار اهلومة ،اجلزائر ،0254 ،ص.10
2بشري بالح ،املرجع السابق ،ص.002
3أجريون شارل روبري ،اجلزائر املسلمون و فرنسا ( ،)5151-5722ج ،5تر :حاجي مسعود ،أبكلي ،دار الرائد للكتاب،
اجلزائر ،0222 ،ص-ص .023-025
4نفسه ،ص.024
5أجريون شارل روبري ،املرجع السابق ،ص.023
05
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
حيث عرف احلاكم العام فكرة متثلت يف تشكيل وحدات إقليمية أصغر من املقاطعات و الدوائر
ويعني على رأسها ضابط يف املكتب العريب مع احداث تغيري يف تسمية املؤسسات.
لذا قرر األمريال دي غيدون اإلبقاء علي مجيع ضباط املكاتب العربية يف مناصبهم اىل حني
صدور قرارات جديدة ،فام يرتدد يف إزالة أكرب قدر من الوسطاء األهايل لكي ال تدوم اجلنسية االهلية،
حيث اكد ذلك مشروعه البلدي ،يف أوت 0780الذي نص فيه على استخالف النائب األهلي
بنائب فرنسي خمتص ،وإزالة كل القياد والسيوخ و األمناء يف املناطق العسكرية.1
صرح دي غيدون بأن العنصر الفرنسي جمرب ان يتوىل مبفرده إدارة شؤون البالد ،كما صرح "املهم يف
هذه التدابري الراديكالية اجلديدة هي كوهنا ستشل هنائيا قوى التنظيم العربية التقليدية مما يفسح اجملال
لتحرر اخلماسة بصفة تدرجيية.2
و هبذه الكيفية حقق املستوطنون أهدافهم السياسية و احكموا سيطرهتم الكاملة على البالد و
األهايل ،و حولوا اجلزائر اىل مجهورية فرنسية صغرية هلم وحدهم ،كما ساعدهم ووقف اىل جانبهم
الكونت دي غيدون والذي وسع املنطقة املدنية اىل 00051كلم.3 0
مل يكن دي غيدون مقرر مجيع القرارات اليت صدرت يف عهده امنا كان املنفذ املخلص لكثري
منها ،وكان كرمييو قد أصدر اكثر من عشرين قرارا خالل شهر واحد ،0781منها توسع املناطق املدنية
بإدخال املناطق القبلية غري انه اشرتط يف تكوين لبلديات املدنية و املختلطة و االهلية شروطا يف عدد
السكان و نسبهم فالبلدية كاملة الصالحيات يكون عدد سكاهنا من الفرنسيني 011على األقل و
511جزائري على األكثر.
أما املختلطة فيكون عدد سكاهنا األوروبيني اقل من عشر من جمموع السكان ،وتسري البلديات
الكاملة الصالحيات إدارة مدنية كاملة ،4و تكون شبيهة ببلدية باريس حتوز نفس اخلصوصيات و
االمتيازات ،اما املختلطة فإدارهتا املؤقتة للعسكريني أو احملافظني املدنيني ،و ينحصر احلكم العسكري
يف املناطق املسماة صحراوية و هي واقعة جنوب التل و املناطق احلدودية جهة املغرب و تونس.1
الحاكم العام شانزي :)1781-1781( Chanzy أ-
كان املستوطنون ينتظرون بشيء من احلرية و الرتقب مقدم اجلنرال شانزي الضابط الذي سبق
أن حارب يف اجلزائر مث اصبح جنراال مجهوريا ،و انتخب نائبا و ترأس كتلة الوسط اليساري يف اجمللس.2
مل يكن شانزي املعني من ماكماهون متحمسا اىل ابعد حد لالندماج و هو الذي مل يتكلم عن ميوله
لإلدارة العسكرية و كانت عباراته اجلوهرية تلخص استثناءه يف اإلدارة اجلزائرية املبادرة من اجلزائر و
القرار من باريس .و حتت ضغط الكولون بإيعاز من احلكومة كان جمربا على إمتام مشاريع سلفه يف
الالمركزية.3
كانت رعبة شانزي هي العودة اىل النمط التقليدي السابق الذي حيصر ممارسة السلطة يف منطقتني
متميزتني :مدنية و عسكرية مث التصدي إلعادة تنظيم اإلدارة املدنية جذريا و من غري حاجة اىل تدخل
العسكر.
شرع إثر سنة 0781اىل توسيع املناطق املدنية تدرجييا و لكن بوترية سريعة و استمر يف انتهاج
تلك السياسة طيلة عهدته.
ويف 10ديسمرب 0780اعلن احلاكم العام امام أعضاء اجمللس األعلى بانه سيكفل للبلديات
سسريا عاديا ،و ذلك بتكميلها عن طريق إحلا بعض دواوير األهايل هبا ،ولقد وىف احلاكم بوعده،
حيث متت ترقية بعض املراكز األوروبية اىل بلديات و استجاب ملطالب املتحمسني إلحلا الدواوير
بالبلديات فمنهم ما حرموا منه منذ ،0787وحقق هلم ما أصر احلكام العامون يف العهد االمرباطوري
Degueydonعلى رفضه.4
1أبو القاسم سعد اهلل ،ج ،5احلركة الوطنية اجلزائرية ،الرجع السابق ،ص .434
2أجريون شارل روبري ،املرجع السابق ،ص .075
3نادية زرو ،املرجع السابق ،ص.13
4شارل أجريون ،املرجع السابق ،ص-ص .072-075
03
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
فإن منطق سري األمور يقول بأن مل يعد هناك ما مينع أولئك املتحمسني من التقدم مزيد من
املطالب ،وهذا ما دفع ببعض النواب اجلزائريني سنة 0781اىل املطالبة بأن توكل إدارة البلديات
املختلطة اىل رؤساء البلديات املوجودين يف املراكز اجملاورة .يرى شانزي ان جمال البلديات املختلطة
حمدود جدا يف املقابل فإن جمال البلدية القطاعية واسع أكثر من الالزم ،حيث شرع يف انشاء بلديات
خمتلطة واسعة جدا و هي دوائر إقليمية سابقة و تأسيس جممعات دواوير جديدة و ضعت حتت
السلطة املدنية .وابتداءا من 0781مت انشاء عشر بلديات خمتلطة ويف 0785أنشئت ست بلديات
خمتلطة.
كانت البلدية املختلطة يف املناطق املدنية تبدو مبساحتها الرتابية الواسعة و موظفيها الذين يرتدون
البدلة العسكرية و كأهنا قد حلت فعال حمل املكاتب العربية.1
أنشئت 08بلدية خمتلطة و 07بلدية أهلية يف مناطق احلكم العسكري يف الفرتة املمتدة بني
سنيت 0780و 0780و مل تكن متثل أمرا مستحدثا ،الواقع إن إدارة املكاتب العربية استمرت يف تويل
أمور هذه البلديات ألن اطرها اإلدارية مل تكن مشكلة سوى من ضباط شؤون األهايل كما مت االحتفاظ
بالسلم القيادي الذي كان سائدا يف املكاتب العربية.
أخذ التسيري اإلداري لألهايل منعطفا حامسا ابان عهدة احلاكم العام شانزي سالكا الوجهة اليت
كان يطمح اليها انصار النظام املدين منذ مدة .2حيث زاد من عدد البلديات الكاملة اىل 080بلدية
عام ،0780ووسع من املنطقة املدنية و أوصلها اىل 17851هكتار و بىن 0008قرية استيطانية.3
أنشأ شانزي عددا من عددا من البلديات املختلطة ذات مساحات كبرية يف املناطق العسكرية ،و
ارضاءا للكولون و ضعت هذه البلديات حتت إدارة مدنية ،حبيث يف 0781حول 080دوار إىل
عشر بلديات خمتلطة و ألغي نظام اجلماعة يف كثري من املناطق ،4و الغريب يف كل هذا أن الكولون
كانوا ناقمني على احلاكم العام شانزي و اعتربوه معرقال لنشاطهم السياسي و قد اهتمه النواب يف
الربملان بإساءة تطبيق قانون ،0780ألنه حاول احرتام امللكية العائلية أو التقليدية.1
جـ -عهدة الحاكم العام :)1771-1781( Albert Grévy
بعد أن حددت مهام ألبري غريفي كحاكم عام ،بادر اإلعالن يف 07أفريل 0780بأن ساعة
االستجابة للمطالب اجلزائرية املشروعة قد حانت و بأنه يرغب يف إقامة نظام مدين جيعل الفرنسيني ا
العاديني يشعرون اهنم يف بلدهم ،مت توسيع املناطق املدنية بواسطة قرارات و مراسيم 05اوت 0771
فبلغت مساحتها ازيد من مليوين هكتار ،و من املؤكد ان 01بلدية خمتلطة قد أنشئت يف هناية سنة
0771و اثناء سنة 0770بقطع النظر عن 15حاالت إلغاء او ادماج بينما متت ترقية 00فرع
بلدي اىل بلديات مكتملة الوظائف.
يف سنة 0770كانت مناطق احلكم املدين موزعة بني 008بلدية مكتملة الوظائف و 88بلدية
خمتلطة ،و كانت البلدية املختلطة تبدو يف شكل دائرة إدارية ،2حيث عمل ألبري غريفي على الغاء
القسم األكرب من اإلدارة العسكرية و اخضع منطقة التل ،ويف عام 0770و صل عدد البلديات اىل
008بلدية مكتملة الوظائف و اىل 010عام .30771
كان ألبري غريغي 4مارس 0780و نوفمرب 0770هو احلاكم املدين الوحيد الذي عمل على
ضم املناطق التلية كلها للنظام املدين ،5وقد اشتهر بتصرحيه عند توليه احلكم يف اجلزائر" اجلزائر ليست
جمرد مستعمرة بل هي امتداد لفرنسا و اهلدف هو االدماج" .6منح احلكم املطلق لألوروبيني يف اجلزائر
1أبو القاسم سعد اهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،5املرجع السابق ،ص .434
2أجريون شارل روبري ،املرجع السابق ،ص-ص .324-325
3حيىي بوعزيز ،سياسة التسلط االستعماري ،املرجع السابق ،ص.01
4حاكم عام للجزائر مل بني ،5775-5721و هو أخ رئيس اجلمهورية الفرنسية ،كان نائب لرئيس جلنة امليزانية يف الربملان،
أنظر :عمار بوحوش ،املرجع السابق ،ص .527
5نفسه ،ص.527
6حياة سيدي صاحل ،اللجان الربملانية الفرنسية و قضايا اجلزائريني ،5771-5725مذكرة ماجستري يف التاريخ ملعاصر،
،0255اجلزائر ،ص.70
01
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
ملحقة بباريس ،وهكذا اصبح دوره شكليا حيث يقوم بنقل األوامر من باريس اىل اجلزائر ،و يتابع
االستيطان و الشرطة و العدالة و التعليم اخلاص باملسلمني.1
أصبح احلاكم العام البري غريفي جمرد مهزة وصل و هبذا ازدادت سلطة و قوة الكولون الذين طالبوا
بإطال اليد يف اجلزائر و بقيت األوضاع هكذا اىل غاية 00ديسمرب 0708حيث أعيدت
الصالحيات للحاكم العام و قد عرب عن هذا الوضع جول فريي يف تقريره سنة .0700
بلغت بذلك سياسة االدماج أوج مراحلها مع صدور مرسوم 0770حيث أصبحت كل إدارة يف
اجلزائر تابعة لوزارة خمتصة بباريس ،و بقيت كذلك حىت عام 0708و فبل ذلك كانت السلطة يف
يد احلاكم العام و كانت هذه املركزية الكاملة حمل نقد.2
-2العماالت:
اعتمدت فرنسا تنظيما إداريا خاصا باجلزائر من أجل فرض السيطرة على خمتلف املناطق اجلزائرية
حبيث قسمت اجلزائر اىل ثالث عماالت و هي :اجلزائر ،وهران ،قسنطينة 3و سعت إلدماجها تدرجييا
بفرنسا لتصبح ثالث مقاطعات فرنسية 4و على رأس كل منها عامل أورويب يعينه وزير الداخلية بفرنسا،
وحتت إمرة احلاكم العام ،ويساعد الويل جملس عمومي منتخب من الفرنسيني ضم اليه عدد من اجلزائريني
يف أواخر القرن 00م،ومل يزيدوا عن ستة أعضاء يف كل جملس ،5إضافة أن لكل منها ذاتية قانونيو و
إدارية ،وهلا جملس العمالة اخلاص هبا إضافة إىل ميزانيتها 6و قسمت كل والية اىل دوائر يشرف عليها
وايل و قسمت الدوائر اىل بلديات.7
و ابتداءا من يوم 10ديسمرب 0711قررت احلكومة الفرنسية تطبيق مرسوم ملكي يقضي
بإنشاء حكم مدين يف املناطق اليت توجد هبا جاليات أوروبية خاص بالنظام السياسي و اإلداري
املوجودين يف فرنسا نفسها و ذلك استجابة لرغبات املعمرين باجلزائر ،و منذ ذلك التاريخ اىل غاية
0080مت الغاء نظام املقاطعات اإلدارية و استبداهلا بنظام العماالت ،و إنشاء نظام عامل العمالة
الذي خيضع لسلطة وزير احلربية كما أن عالقته مع احلاكم العام غري واضحة.
وبالنسبة للتنظيم اإلداري يف كل عمالة يف أرض اجلزائر فقد كان يوجد بكل عمالة إدارية جملس
يتكون من رئيس العمالة و 10أعضاء يشاركونه يف تنظيم و دراسة القرارات اليت ينبغي اختاذها سواء
يف اجملال االقتصادي أو العمران ،و باختصار ،فإن هذا اجمللس للعمالة هو املسؤول يف أمالك احلكومة
والشؤون اإلدارية يف العمالة .كما كان يوجد جملس آخر منتخب هو اجمللس العام الذي يعترب مبثابة
برملان صغري للمعمرين على مستوى العمالة ،و الشيء املهم بالنسبة هلذا اجمللس ان سلطاته متتد من
املناطق التابعة للمدنيني اىل املناطق التابعة للسلطة العسكرية.1
فموجب 01اكتوبر 0781حتولت العماالت السابقة اىل مقاطعات تشكل من أراضي مدنية
تدار مباشرة من وال و أراضيتدار من قبل ضابط سامي خيضع لسلطة الوايل و قد جرى تقليص مساحة
أراضي القيادة تدرجييا اىل غاية الغائها هنائيا.
وفيما يتعلق بالتمثيل النيايب للمقاطعات اجلزائرية يف الربملان الفرنسي فقد نص القانون 0770
الذي تعديالت على الئحة الدوائر االنتخابية أصبحت املقاطعات اجلزائرية الثالث مدعوة ألن تنتخب
عن كل واحدة منها ممثلني إثنني وهبذا أصبح للمستوطنني من ميثلهم بصفة رمسية يف املؤسسة الربملانية
النافذة يف فرنسا ويدافع عن مصاحلهم.2
-1البلديات:
تعترب البلدية أداة لغرض اهليمنة وخدمة العنصر األورويب ،ختدم بالدرجة األوىل اإلدارة الفرنسية،
حيث أنشأت لقهر اجلزائريني وجتريدهم من ممتلكاهتم لفائدة املعمرين ،وتنقسم إىل:3
وقد وجد املعمرون يف هذه البلديات ما يكفل هلم السيطرة ويصون مصلحهم ويرجع الكفة
لصاحلهم ،ويف فرتة
0705-0781أنشأت 050بلدية كاملة الصالحية كانت أصال مراكز استيطانية وأحلقت هبا
دواوير ضمانا للتوازن املايل منها يف اجلهة الغربية من البالد 01مركز حتول إىل بلديات كاملة
الصالحيات.1
ب -البلديات المختلطة:
عبارة عن جتمعات من األقاليم و مراكز االستيطان و من الدواوير و القبائل كل واحدة تشكل
دائرة سياسية و إدارية ،و أن قلة الفرنسيني فيها منعه من التمتع باحلقو املمنوحة للبلديات كاملة
الصالحيات.2
كانت هذه البلديات يف البداية حتت الرقابة املباشرة لضباط عسكريني ،مث جعل على رأسها منذ
0780م متصرفون اداريون فرنسيون ،يعرف احدهم عند اجلزائريني ب"احلاكم" يسميهم احلاكم العام،
ميلكون كل السلطات تقريبا حيث كانوا يضطلعون مبهام رئيس البلدية و القاضي و قائد الشرطة و
جاين الضرائب و غريها.3
وزع السكان اجلزائريون على اقسام و دواوير و لكل دوار مجاعة وأعضائها جزائريون يعينون من السلطات
الفرن سية ،الرئيس والقائد والشيخ حيمل االسم الرمسي نائب األهايل ،اللجنة البلدية ال تشكل من
العسكريني و القياد و لكن من املسلمني و الكولون الفرنسيون األوروبيني .هذا التجمع لعنصرين يف
اللجنة هو الذي منح اسم خمتلط.4
و تعترب البلدية املختلطة كتنظيم بلدي فريد من نوعه يضم جمموعة من الدواوير و من البلديات
األوروبية و يتوفر على جملس بلدي و عدد من النواب الفرنسيني املنتخبني و عدد من املوظفني املسلمني
املعينني .و ينطوي هؤالء و أولئك حتت سلطة حمافظ البلدية ،و منذئذ صار من الصعب التمييز بني
مستلزمات التسيري اإلداري لشؤون املسلمني و بني املواقف الشخصية للمحافظني أو القياد النافذين يف
البلديات املختلطة.1
وقد ألنشأت البلديات املختلطة مبرسوم 01نوفمرب و 01ديسمرب ،0780حيث تتميز بشساعة
مساحتها الرتابية كما يرتدي موظفوها بدلة عسكرية إذ تعرب عن استمرارية املكاتب العربية رغم ظهورها
بتنظيمات و تشريعات جديدة.
ولكي تعطي البلدية مثارها من حيث التسيري تتم عملية اختيار اإلداريني و توظيفهم وفق املرسوم
و القرارات اخلاصة بالبلديات املختلطة و عند إصدار قرار 01ديسمرب 0785حيث نص على تسمية
جديدة ،وترتيب يف الوظيفة و إعتماد على الكفاءات اإلدارية و تكليفهم كنواب عمال العماالت
إلدارة البلديات املختلطة إال أن هذا التوجيه أحدث تدهور يف امليزانية مما جعل احلاكم العام يف نوفمرب
0787م إعفاء نواب العماالت من مسؤوليات البلديات املختلطة و استبداهلا مبسؤولية مراقبة البلديات
الواقعة يف دوائرهم حيث أجنزت على هذا النمط اإلداري اجلديد وقوع بعض التجاوزات يف البلديات
املختلطة نظرا هلذا التغيري.2
مث توسعت هذه البلديات و مشلت أغلب املناطق الشمالية باجلزائر ،واستطاعت فرض سلطتها
على ثلثي سكان املسلمني ،ووصل عدد البلديات املختلطة سنة 0780اىل 11بلدية ،و لتبلغ 88
بلدية سنة 0770مث عرفت تراجعا فيما بعد أصبحت 80بلدية سنة .30770
ووصل عددها عام 0011اىل 80بلدية يف املنطقة املدنية و 18يف املنطقة العسكرية يتوالها
ضباط عسكريون بلباس مدين يف املناطق املدنية 4و عليه ان التنظيم البلدي هذا ،كان بعين األوروبيني
و ال يعنس أبدا اجلزائريني ،و هكذا أن "البلدية "ال عالقة هلا مبفهوم البلدية إال باالسم ،حبيث و
ضعت اإلدارة االستعمارية أغلبية السكان اجلزائريني يف سجن إداري كبري هو " البلدية املختلطة".5
البلديات تلجأ اىل بيع األراضي التابعة للدواوير ناهيك عن فرض الضرائب الثقيلة و الرسوم الغري
قانونية.1
يف حقيقة االمر ،عرفت هذه البلديات مساومات السلطة املدنية و يف مناطق احلكم العسكري
بواهران مث انشاء تسع بلديات يف 00أكتوبر 0785و كان اإلقليم العسكري حيتوي على 08بلدية
خمتلطة و أهلية مبساحة امجالية تقدر ب 05.107.100كم وبدون حساب مساحة أراضي قبائل
اجلنوب بتعداد سكاين يقدر ب 5108أورويب ومستوطن.2
1يقضي هذا املرسوم بتمليك اجلزائريني األراضي اليت حتت أيديهم سواء كانت يف األصل ملكا شخصيا هلم أو مشاعا بني
األعراش ،و هبذا املرسوم أصبح للجزائريني جنسية فرنسية ،أنظر :لونسي إبراهيم ،حبوث يف التاريخ السياسي للجزائر املعاصرة.
2بشري بالح ،املرجع السابق ،ص.4
3فرحات عباس ،املصدر السابق ،ص.74
4إسحا كرمييو يدعى أدولف ،يهودي األصل ،رجل سياسي فرنسي ،كان حمامي مث نائب يف املعارضة ،5740عني وزير العدل
يف حكومة الدفاع الوطين بعد سقوط اإلمرباطورية الثانية ،أصدر قرار إعطاء املواطنة ليهود اجلزائر ،5722أنظر :إبراهيم مياسي،
حملات عن جهاد الشعب اجلزائري ،د.ط ،اجلزائر ،0222 ،ص.021
5حممد عيساوي ،نبيل شريفي ،اجلرائم الفرنسية يف اجلزائر أثناء احلكم العسكري ( ،)5725-5732د.ط ،مؤسسة كنوز
احلكمة للنشر و التوزيع ،اجلزائر ،0255 ،ص.544
6عمار بوحوش ،املرجع السابق ،ص.532
33
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
ب -إقامة نظام مدين يف اجلزائر يهدف اىل إحلا هذا البلد اإلسالمي اإلفريقي لفرنسا بالقوة
العسكرية.
ج -تعيني حاكم مدين يف اجلزائر تابعا لوزارة الداخلية الفرنسية و يعوض احلاكم العام الفرنسي
للجزائر الذي يكون لوزارة احلربية الفرنسية.
د -منح اجلنسية الفرنسية لليهود املقيمني باجلزائر بصفة مجاعية دون التخلي عن عقيدته الدينية
وبالرغم انه يشعر نفسه بأنه ملزما أخالقيا بتموين اهليبة التشريعية يف 10مارس 0781لصاحل
قمع السلطة العسكرية.1
وبفضل النظام اجلمهوري منحت اجلالية اليهودية باجلزائر حق احلصول على اجلنسية الفرنسية،
وهبذا القرار استطاع املهاجرون الفرنسيون أن يستولوا على مساحات كبرية من أراضي اجلزائر ،ولقد
وجدت فرنسا كل من هذا خمرجا لزيادة عدد املستوطنني من اجلنسيات األخرى عن طريق فتح باب
التجنس هلم ،فتحمس اليهود لقبول اجلنسية الفرنسية ،دليال على تعاوهنم مع االستعمار االستيطاين.2
فبمجيء هذه اجلمهورية و اليت مسحت بتضاعف املناطق املدنية منتهجة يف ذلك سياسة تشجيع
االستيطان و نزع امللكية ،وكان التسهيل بإصدارها عدة قوانني وضعت بني يدي احلاكم و اجلهاز
اإلداري لتمكني هذه السياسة ،هذا ما سهل على كرمييو إصداره قانونه الذي تضمن عدة نصوص
منها:
تكوين 10واليات مع إبقاء املناطق العسكرية ،و إلغاء املكاتب العربية اليت عاىن منها املستوطنني
بشدة.3
كان كرمييو قد أصدر اكثر من عشرين قرارا خالل شهر واحد من سنة،0781غري أنه اشرتط
لتكوين البلديات املختلطة واألهلية شروط يف عدد السكان و نسبهم ،فالبلدية الكاملة يكون عدد
سكاهنا الفرنسيني 011على األقل و 511جزائري على األكثر.
أما املختلطة فيكون عدد الفرنسيني 051على األقل و عدد اجلزائريني 0511على األكثر.أما
األهلية فيكون عدد سكاهنا األوروبيني أقل من عشر جمموع السكان ،فتصري البلديات الكاملة
صالحيات إدارة مدنية كاملة.1
و مهما تكون األسباب اليت أدت اىل صدور قانون كرمييو فإن هذا املرسوم قد وضع اليهود فو
العرب و الرببر ،كما وصفه األمري عبدالقادر من منفاه و أضاف للجالية األوروبية عنصرا جديدا ضد
أبناء البالد .2وقد استفاد اليهود بطبيعة احلال من هذا الوضع اجلديد حيث كانت هذه السياسة هتدف
إىل تقسيم اجلزائر إىل قسمني و التقرب من أحدمها على حساب اآلخر ،3وقد نقل لنا هذا لويس
فوازان عن أحد اجلزائريني قوله" :كم حنن جمروحني من جتنيس اليهود اجلماعي و الذي مسح هلم باحتالل
مناصب عالية".4
لقد رفض اجلزائريون هذا املرسوم الذي منح اجلنسية الفرنسية اىل حوايل 07ألف يهودي يف
اجلزائر .و هكذا إذن مكن لليهود يف أرض اجلزائر على حساب أهلها ،و نتيجة هذا القرار بغ عدد
األوروبيني يف اجلزائر حوايل 501ألف نسمة عام 0700م.5
-2قـ ــان ـ ــون األه ـ ـ ــالـ ــي :1781
مبجرد دخول الفرنسيني ارض اجلزائر صدرت جمموعة من القوانني اجلائرة ،هتدف اىل السيطرة على
الشعب اجلزائري و التمييز العنصري و لعل من أمهها قانون األهايل أو ما يسمى بقانون األندجيينا يف
عهد اجلمهورية الفرنسية ،0780ودخل حيز التنفيذ يف ،60781من طرف احلاكم العام اجلنرال
شانزي الذي كرس بدوره هيمنة املستوطنني على اجلزائر 7حيث يعترب جمموعة من القوانني الرهيبة و
1أبو القاسم سعد اهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،5املرجع السابق ،ص.431
2صاحل عباد ،املعمرون و السياسة الفرنسية يف اجلزائر ،5122-5722د.م.ج ،اجلزائر ،5174 ،ص.44
3جالل حيىي ،تاريخ إفريقيا احلديث و املعاصر ،د.ط ،املكتب اجلامعي احلديث األزاريطة ،اإلسكندرية ،5111 ،ص.517
4حيىي بوعزيز ،السياسة االستعمارية من خالل مطبوعات حزب الشعب اجلزائري ( ،)5114-5712د.ط ،دار البصائر للنشر
و التوزيع ،اجلزائر ،0221 ،ص-ص .42-41
5قدورة زاهية ،تاريخ العرب احلديث ،دار النهضة العربية ،لبنان ،د.ن ،ص.121
6عمار عمورة ،املوجز يف تاريخ اجلزائر ،ط ،5دار الرحيانة للنشر و التوزيع ،0220 ،ص.501
7بوضرساية بوعزة ،املرجع السابق ،ص.522
31
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
اجلائرة لقمع اجلزائريني ،وهي شبيهة بقانون العبيد و األرقاء ،سنتها اإلدارة الفرنسية لتطبيقها على
األهايل اجلزائريني L’Indiginatدون غريهم من السكان ،1أو هوا عن عبارة من جمموعة من
النصوص اإلستثنائية اليت فرضت على الشعب اجلزائري عام ، 0718حيث يقتضي أن يظهر الطاعة
العمياء للمستوطنني.2
مت تدعيمه يف عهد الرئيس جون فريي يف 07جوان 0770وهو مبثابة قانون إبقاء عنصري،
جعل من اجلزائريني عبيد ال يتمتعون من خالله بأبسط احلقو السياسية واملدنية ،حول مبوجبه للسلطات
احلاكمة يف الواليات والبلديات توقع العقوبات على اجلزائريني ومصادرة ممتلكاهتم دون حماكم من أجل
احملافظة على النظام االستعماري.3
طبقت اإلدارة اإلستعمارية سياسية الزجر واإلرهاب ضد األهايل وبالغت يف قسوهتا وجتاوزت كل
حدود املنطق واملعقول.4
حدد قانون األهايل 10خمالفة خاصة باألهايل يف ،0780وخفضت إىل 00خمالفة عام
،50700واستكملت شكلها النهائي يف ديسمرب ،0708وبقي ساري املفعول إىل غاية .60011
تتمثل أحكام األندجيينا على أربعة أصناف من السلطات:
أ -سلطة الوالي العام الفرنسي :تقوم على توقيع العقوبات على األهايل دون حماكمة استمر
العمل بذلك حىت عام .0011
ب -سلطة المسؤولين اإلداريين :تقوم بسجن األفراد ومصادرة ممتلكاهتم دون حكم قضائي
ج -سلطة المديريات ذات الصالحيات مطلقة وسلطة قضاة الصلح :تقوم بسجن األفراد
وممتلكاهتم
1بن خليف عبد الوهاب ،تاريخ احلركة الوطنية من االحتالل إىل االستقالل ،د.ط ،وزارة الثقافة ،اجلزائر ،0253 ،ص.71
2صاحل فركوس ،املختصر يف تاريخ اجلزائر ،املرجع السابق ،ص.501
3عمار عمورة ،املرجع السابق ،ص.501
4حيىي بوعزيز ،سياسة التسلط االستعماري ،املرجع السابق ،ص.37
5سعادة عبد الناصر ،النظم االستعمارية و آثارها على اجلزائريني ،5115-5732رسالة ماسرت ،جامعة حممد بوضياف،
املسيلــة ،0253/0250 ،ص.17
6حيىي بوعزيز ،سياسة التسلط االستعماري ،املرجع السابق ،ص.37
34
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
1صاحل فركوس ،املختصر يف التاريخ من عهد الفينيقيني ،املرجع السابق ،ص-ص .530-535
2حيىي بوعزيز ،املرجع السابق ،ص.37
3حمفوظ قداش ،تاريخ احلركة الوطنية ،ج ،5د.ط ،دار األمة ،اجلزائر ،0255 ،ص.33
4كمال كاتب ،أوروبيون أهايل ويهود باجلزائر ،5140-5732 ،متثيل وحقائق السكان ،تر :رمضان زيدي ،دار املعرفة،
اجلزائر ،0255 ،ص.540
32
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري يف اجلزائر .0011-0781
-خروج من منطقة البلدية دون اعالن و اخلروج من اإلقامة دون جواز سفر.
-التغافل عن التوقيع يف رخصة اخلروج يف األماكن اليت تتجاوز فيها اإلقامة اكثر من 01ساعة.
-اخلصومات و االشتباكات و اعمال العنف.
-فتح املدارس الدينية او التعليمية بدون رخصة.1
و يف هذا الصدد يذكر أجرون يف كتابه تصريح جزائري منتخب ،كان ضابطا سابقا يف اجليش
الفرنسي حيث قال :قانون األهايل يعذبنا....اذا مل نقل صباح اخلري ،أو مساء اخلري تصبح يف السجن،
اذا باع اجلزائريون يف السو دون رخصة يتعرض لغرامة مالية مل يقدر على الدفع ز ّج يف السجن.2
كان كل األهايل املسلمني غري اجملنسني يف املنطقة املدنية خيضعون اىل نظام األندجيينا غري ان هذا
النظام خيتلف بشكل كبري حسب مناطق استقرار األهايل حبيث كانت املخالفات يف البلديات كاملة
الصالحيات من طرف قاضي الصلح ،يف جني اهنا يف البلديات املختلطة تسلط من طرف اإلداري.3
وما ميكن قوله مما سبق ذكره بأن قانون األهايل كان أداة قمع اجلزائريني املسلمني و تقوية املستوطنني
األوروبيني ،حيث كان الغرض منه القضاء الفوري على بذور أية مقومة ميكن ان ختطر على بال اجلزائريني
ضد الوجود االستعماري يف بالدهم.4
و قد وصف أبو قاسم سعداهلل القوانني التعسفية بقوله.....":واحلق أن هذا القانون كان يقصي
اإلجراءات يف الوقا ئع االستعمارية ميكن لقوة املستعمر و سنه لضغط على رعاياها ،و لكنه يف الوقائع
اإلنسانية ميكن اعتباره بقية من ظالم العصور الوسطى و احملاكم التفتيش.5
املقراين احلصار على املدينة وسط زغاريد النساء و بدأت االشتباكات األوىل بالنريان حوايل التاسعة
صباحا و لكن القتال احلقيقي مل يبدأ إال حوايل منتصف النهار و استمر حىت غروب الشمس.1
ويف املساء أخذ اليهود الذين كلفوا باحلراسة يفرون داخل القلعة بعيدا عن األسوار ،ووجهت
السلطات االستعمارية الفرنسية داخل املدينة عدة رسائل اىل جهات خمتلفة و خاصة سطيف من أجل
طلب االستنجاد.
وبعد أربعة أيام من احلصار بدأ الثوار حياولون تلغيم جدران مدينة الربج ،وذلك من أجل إجياد
فجوة للدخول اليها لكن األوروبيني أحيطوا تلك احملاوالت و ذلك متديدا للوقت حىت تصلهم طليعتها
قائد عني تاغورط حممد بن عبدالسالم املقراين 2الذي كان أول من وصل اىل الربج سنة صباح 08
مارس ،0780الذي وصل مع ضابطان فرنسيان ،3وفور عودة املقراين اىل مشال شر جمانة شرع يف
توسيع اتصاالته ،و أرسل عددا من املبعوثني اىل جهات خمتلفة من والييت قسنطينة و اجلزائر ،و اقرتح
عليهم اإلحتاد معه و تأسيس جبهة قوية يقاومون هبا النظام املدين و حيمون سلطتهم ،فنظم املقراين
شبكة من االستخبارات تزوده باألخبار الكافية عن األوضاع ،فقد كان يف رسائله يركز على نقطتني
أوال اجلهاد يف سبيل اهلل ،و الثانية أسفه على خدمة االستعمار.
إن معظم جهود املقراين يف استمالة رؤساء القبائل قد ضاعت ،إذ رفض الكثري منهم االستجابة
لدعوته ،فأوالد بن قتاتة بالصحراء الشرقية أعلنوا معارضتهم له يف رسالة و جهوها اىل احلاكم العام
الفرنسي بقسنطينة ،4على الرغم من فشل املقراين يف استمالة رؤساء العائالت األرستقراطية ،إال انه
جنح يف استمالة احلداد 5اليه بأتباعه و هذا بالنسبة اليه مكسبا عوضه كل ما فقده يف االخرين .6و يف
يوم 17افريل 0780انضم اىل املقراين الشيخ احلداد و دارت معركة كبرية بني القوات الفرنسية و
قوات الثوار يوم 00افريل ،0780و يف معركة أخرى يوم 15ماي 0780واجهت قوات الشيخ
املقراين قوات الكولونيل "ترمويل" الذي كان حيكم سور الغزالن و عندما خف االقتتال اغتنم املقراين
الفرصة ألداء صالة الظهر مع رفاقه .و بينما كان يؤدي فريضة الصالة فاجأه جنود
الزواف" 1"Zouaveو قد كانوا يرتصدونه 2فأطلقوا عليه النار فأصاب الرصاص جبهته فسقط
شهيدا ،3كما سقط معه ثالثة من رفاقه ،و هكذا اختفى املقراين من ميدان اجلهاد بعد واحد ومخسني
يوما من بداية ثورته ،و عجز يف احتالل البويرة و غريها لكن يف مقابل ذلك حقق جناحا يف توحيد
جبهة أبناء عمومه ضد املستعمر ،و دعم كذلك قوته بتعاونه مع احلداد 4و انتشرت املقاومة بعد اعالن
هذا األخري اجلهاد يوم 17افريل 0780وقد اندفع اىل اجلهاد من اتباع الرمحانيني اكثر من 001ألف
جماهد ينتمون اىل مائتني و مخسني قبيلة.5
1هي قوات جندهتا فرنسا من بني ألهايل و تعود تسميتها إىل إسم زواوة العائد معناه إىل القبائل األوىل اليت مت منها التجنيد.
أنظر :الصديق تاويت ،املبعدون إىل كاليدونيا اجلديدة مأساة هوية منفية نتائج و أبعاد ثورة املقراين و احلداد ،د.ط ،دار األمة،
اجلزائر ،0222 ،ص42
2عمار بوحوش ،املرجع السابق ،ص.542
3نفسه ،ص .42
4بسام العسلي ،املرجع السابق ،ص.543
5حيىي بوعزيز ،ثورات اجلزائر يف القرن 51م و 02م ،ط ،0اجلزائر ،5114 ،ص.012
45
الفصل الثاني:
الجزائر تحت التشريعات الفرنسية .0000-0011
المبحث األول :منشور جونار و التجنيد االجباري.
المبحث الثاني :ردود الفعل عليها.
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
1حيي بوعزيز ،ثورات اجلزائر يف القرنني التاسع عشر و العشرين و ثورات القرن العشرين، ،ج 0منشورات املتحف الوطين
للمجاهد ،اجلزائر ، 0001 ،ص .10
2تعترب مركز من املراكز االستعمارية ويقع على بعد 01كلم من العصمة اجلزائر حبيث ترتفع 766مرت عن سطح البحر و على
بعد كيلومرتات يف الشمال الشرقي من هذه القرية .انظر :امحد توفيق املدين ،كتاب اجلزائر ،ص .667
3أبو القاسم سعداهلل ،احلركة الوطنية اجلزائرية ،ج ،6املرجع السابق ،ص .016
4صاحل فركوس ،املختص يف تاريخ اجلزائر ،املرجع السابق ،ص .091
5حممد عبده :هو حممد بن حسني خري اهلل ،احد رجال الفكر التابعني يف اإلصالح الديين ،توىل القضاء و عامل من علماء األزهر
و مفيت الديار املصرية ،وصفه بعض معاصريه بأنه اشتهر بصدق االهلام يف احكامه .أنظر :حبيبة لفريد ،سياسة احلاكم العام شارل
جونار يف اجلزائر ( ،)0000-0011مذكرة خترج لنيل شهادة املاسرت ختصص تاريخ معاصر ،بسكرة ،1101/1102 ،ص .25
6بشري بالح ،املرجع السابق ،ص .101
34
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
-2-6مجريات الثورة:
يف 10سبتمرب 0011اعرتض مجاعة من اجلزائريني يف منطقة سيدي بلعباس الضابطني الفرنسيني
دوبوا مفتش الغابات و باريب املقيم بسيدي بلعباس و قتلومها و بقيت أسباب القتل احلقيقية جمهولة.1
و يف أكتوبر ،0011قام مجاعة من األهايل باهلجوم على مراكز الفرنسيني منزل باقار حرس حمطة
تقاطع السكة احلديدية يف معرب قسنطينة ،و قتلوا زوجته ،و مل تشر الربقيات كذلك اىل األسباب
احلقيقية هلذا احلادث و اعتربت مرتكبيه قطاع طرق و لصوص و لكن احداث الثورة جاءت نتيجة
املعاملة القاسية من الفرنسيني.2
هاجم الثوار أوال مراكز الدرك و مراكز املستوطنني ،و سائر املصاحل الفرنسية يف املناطق اجملاورة مطالبني
بالعدالة ،3ففي مساء االحد و ليلة اإلثنني 01أكتوبر ،0011خرجت دورية من رجال الدرك
الفرنسيني تتألف من ستة رجال يقودها الضابط كابان ،4للقيام بدورة تفتيش و مراقبة عني بسام،
وحوايل الساعة احلادية عشر ليال ،و ملا علم الناس به ختوفوا ،ووقع يف األخري حادث و قامت السلطات
الفرنسية على اثره باعتقال الناس ،و حماكمتهم و اصدار قرارات قاسية ضدهم.5
نتائج ثورة عني بسام:
-تعزيز القوات الفرنسية يف اجلزائر حيث بلغ تعدادها 02.111جندي.
- -تسليط العقوبات اجلائرة على االف املستوطنني.6
- -إحالل اجلنود السود االفارقة حمل اجلنود اجلزائريني الذين نقلوا اىل أوروبا بقرار من اجلمعية
الوطنية الفرنسية عام .0001
1حيى بوعزيز ،ثورات القرن التاسع عشر و العشرين ،املرجع السابق ،ص.10
2حبيبة لفريد ،املرجع السابق ،ص .22
3بشري بالح ،اجلزائر املعاصرة ،املرجع السابق ،ص .101
4كابان :أحد ضباط اجليش الفرنسي عني من طرف اإلدارة الفرنسية خالل فرتة شارل جونار حاكم على قسمة البويرة .أنظر :حيي
بوعزيز ،ثورات اجلزائر ،املرجع السابق ،ص -ص. 10-11:
نفسه ،نفس الصفحة. 5
33
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
و اجلدول ميثل احملكوم عليهم اثر ثورة عني بسام و منشور جونار 0011و .10011
جويلية 0011إىل 0010م جويلية 0012إىل جوان 0011م
عمالة اجلزائر 1.000 عمالة اجلزائر 2.511
عمالة وهران 1.001 عمالة وهران 1.011
عمالة قسنطينة 02.120 عمالة قسنطينة 00.012
اجملموع 11.111 اجملموع 11.110
و يف هذا االطار طرح ميسيمي 1مقرر امليزانية اجلزائرية فكرة التجنيد االجباري للجزائريني ،مثل ما هو
معمول به يف تونس منذ نظام الباي ،حيث بعث النائب ميسيمي برسالة اىل وزير احلربية موضحا فيها
تراجع تعداد اجليش الفرنسي ،كما ورد يف رسالته أيضا ان اجلزائر حاليا تضم مخسة ماليني أهلي و
تضم تونس 0.011.111أهلي فلماذا ال تستفيد فرنسا من سبعة ماليني عريب تتشكل جمموعات
ذات مردود عسكري عايل؟ ،مث يواصل اطرحه باقرتاح فرض اخلدمة العسكرية على اجلزائريني مثل ما
هو معمول به يف تونس.2
و عندما بدأت بوادر احلرب العلمية األوىل يف األفق ،ضغط املستوطنون األوروبيون على فرنسا حىت
أصدرت قرار فرض التجنيد اإلجباري على شبان األهاىل عام 0000زاعمة أهنا حتقق املساواة بينهم
و بني األوروبيني و لكن يف الواجبات فقط دون احلقوق.3
و مت إصدار قانون التجنيد اإلجباري املفروض على اجلزائريني من خالل مرسوم 11فيفري 0001و
لكن احلقيقة ترجع اىل السنوات األوىل من االحتالل ذلك أن الفرنسيني بدأوا يف انشاء الفرق العسكرية
املشكلة من األهايل اجلزائريني ،منذ بداية غزوهم ملدينة اجلزائر.4
لقد تضافرت جمموعة من الظروف و العوامل اليت دفعت بالسلطات الفرنسية اىل اصدار قانون التجنيد
اإلجباري يف فيفري ،0001و هذا من أجل تدعيم قوهتا إلجناح حروهبا يف أوروبا مع أملانيا و يف
إفريقيا لكي يتسىن هلا احتالل املغرب األقصى .5و مع ظهور بوادر األزمة املغربية يف بداية القرن العشرين
و استعدادات األوروبيني للحرب الداخلية تزايدت حاجة فرنسا اىل تدعيم قوهتا العسكرية باللجوء اىل
التجنيد االجباري للشباب اجلزائري على الرغم من معارضة اجلزائريني العتبارات سياسية و دينية غري
1هو أدولف ميسيمي ( ) 0012،0110ولد مبدينة ليون الفرنسية ،التحق باملدرسة العسكرية فتخرج منها برتبة ضابط أنتخب
نائب يف فرتة 0011إىل ،0001انتخب مبجلس الشيوخ الفرنسي ( .)0021-0011أنظر :عبد القادر بلجة ،مسألة التجنيد
اجلزائريني يف اجليش الفرنسي وانعكاساهتا على 10جمتمع اجلزائري( )0025-0010أطروحة لنيل شهادة دكتوراه يف التاريخ
احلديث واملعاصر ،جامعة جياليل اليابس ،بلعباس ،1101/1102 ،ص.12
2أجريون شارل روبري ،ج ،1املرجع السابق ،ص.011
3حيىي بوعزيز سياسة التسلط االستعماري ،املرجع السابق ،ص.55
4حممد صاحل لبجاوي ،متعاونون وجمندون يف اجليش الفرنسي ( ،)0001 -0111دار القصبة ،اجلزائر ،1110 ،ص.150
5لونيسي ،بالح ،و اخرون ،املرجع السابق ،ص.10
36
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
أن تأزم الوضع عجل صدور مرسوم 11فيفري 10001الذي ينص على ضرورة أداء كل جزائري بلغ
01سنة اخلدمة العسكرية ،2و قد أوكلت اىل وزير احلربية مهمة حتديد عدد اجملندين و تقسيمهم اىل
حصص و أقسام متساوية،3حبيث نص هذا القانون على ما يلي:
-حتديد نسبة من الشباب اجلزائري ممن بلغوا سن 01عشر بالقرعة.4
-حتديد مدة اخلدمة بثالث سنوات
-تقدمي منحة للمجند قدرها 121فرنكا.
-تطبيق قانون اإلعفاء الذي حيدد بالقرعة.5
-بقاء فرق اإلحتياط لسبع سنوات بعد انتهاء اخلدمة العسكرية.
-ميكن تعويض شخص بآخر مقابل املال يدفعه اجملند األهلي.6
إن إلشتداد احلرب و ارتفاع خسائر فرنسا البشرية ،جعلها تشدد من عملية تكثيف التجنيد ،ذلك ما
أدى بالسلطة الفرنسية اىل جعل التجنيد شرطا أساسيا لكل جزائري راغب يف القيام بأي عمل مهما
كانت طبيعته و جماله ،فحىت وثيقة الزواج اشرتطت فيه هذه الوثيقة ،لتتمكن فرنسا هبذه الطريقة من
حتديد وضعية كل شاب جزائري من التجنيد ،و تتمكن أيضا من معرفة املمتنعني عن اخلدمة ،و تقوم
بعد ذلك باستدعاء الشباب حسب دفعات ،و هذا بتعليق أمسائهم أمام الدوائر يف خمتلف اجلهات و
كل ممتنع هو خارج عن القانون يف نظر اإلدارة الفرنسية و يالحق قانونيا حسب قانون العرف احلريب
الفرنسي.
1
Augeron charles robert, De l’ Algerie « française » à l’algérienne la publication
,Algérie,2010 , p-p 223-250.
2زوليخة إمساعيلي ،تاريخ اجلزائر من فرتة ما قبل التاريخ اىل االستقالل ،الطباعة العصرية ،اجلزائر ،د.س.ط ،ص .105
3خدجية خبتاوي ،إصالحات 0000وآثارها السياسية واالقتصادية واالجتماعية يف عمالة وهران ( ،)0012-0000رسالة لنيل
شهادة ماجستري ،جامعة وهران ،1111/1110 ،ص.00
4رابح لونيسي ،بشري بالح وآخرون ،املرجع السابق ،ص.01
5خدجية خبتاوي ،املرجع السابق ،ص.01
6
Augeron charles robert , Opcit, P 223.
34
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
كما جنحت السلطة الفرنسية من جهة أخرى إىل أسلوب اإلغراء جللب أكرب عدد ممكن من الشباب
اجلزائري ،لذا حرصت على أن يعلم كل اجلزائريني يف كل البلديات و الدوائر االمتيازات اليت تقدمها
للمجند و هذا بكتابتها باللغة العربية يف الصحف ليتسىن قراءهتا كل اجلزائريني.1
حيث متثلت هذه االمتيازات فيما يلي:
حق اجملندين القدامى ة املسرحني يف فتح مقاهي.
منح وظائف مع رواتب شهرية تأخذ من ميزانية البلديات و العمالة.
ختصيص هذه االمتيازات حىت لفائدة معطويب التجنيد العسكري.
هذا و قد أرسل احلاكم العام قرار اىل وايل وهران بتاريخ 00جوان 0001جاء فيه-:أن كل جزائري
مقيم يف اخلارج يتوجب عليه املشاركة و ذلك بإرسال طلب اىل وايل عمالته مصحوبا جبواز سفر موقع
من طرف رئيس الدائرة ،و حيمل صورة مشسية مع بصمة صاحبه ،مع تصريح وايل العمالة على أن
يتقدم اىل الثكنات العسكرية الفرنسية.2
و بالتايل ن ستنتج ان فرنسا قامت باستباق االحداث لتهيئة نفسها ملواجهة طوارئ احلرب .و مما سبق
لنا ذكره من إجراءات لتطبيق هذا القرار ،ميكن متييز األنواع التالية للتجنيد اإلجباري املفروض على
اجلزائريني:
-6-4التجنيد من ثالث الى أربعة سنوات:
و هو يسمح باحلصول على مكافأة مالية تقدر مبائتني و مخسني فرنكا ،ومنها مئة و مخسون عند
التوقيع و الباقية أي مائتني فرنك تقدم بعد مرور سنتني مع التوقيع ،و التوقيع ملدة أربع سنوات فهو
يفوق بكثري من حيث املكافئة إذ تقدر بأربعة مائة فرنك سنتيمات منها مئتني عند التوقيع و الباقي
سنتني بعدها.
ص.00
39
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
فيفري 0001هو قانون سياسي ينص على جتنيد اجلزائريني يف اجليش الفرنسي بغض النظر عن
رفضهم له ،جاء نتيجة احلاجة املاسة ملضاعفة عدد املنضمني األهايل اجليش الفرنسي.1
قانون 11فيفري 0001نشر يف اجلريدة الرمسية "املبشر" يوم السبت 11مارس 0001الذي
حيتوي على ثالثني بندا مقسمة إىل ثالثة أقسا2م :القسم األول خاص باألحكام العمة للتجنيد
بصيغة االنضمام اإلداري وإعادة االنضمام ،وهو يشمل البند األول ،والقسم الثاين ،ويشمل ثالثة
وعشرون بند ( من البند الثالث إىل السادس والعشرون) ،عبارة عن أحكام عامة ،بداية من أن
املرسوم هو تكملة لنقص االنضمام اإلداري وأن تعيني العدد اإلمجايل من مهام وزير احلربية.
وتتم عملية التجنيد بعد مجع الشأن الذين مت إحصاؤهم بعد عملية القرعة القتطاع العدد احملدد
البند( )00وللمجند حق إجياد بديل عنه شرط ان يكون قادرا على تأدية اخلدمة.3
كما اكد املرسوم على أن اجلزائريني سوف حيضون بنفس املعاملة اليت نتعامل هلا اجلندي املنظم
إداريا وهلم احلق يف منحه تقدر بـ ـ ـ ـ 121فرنكا بند.
أما البنود( )12إىل ( )11فتنص على منح اجلنود القدامى امتيازات عديدة ومحل املرسوم يف األخري
توقيع رئيس اجلمهورية "ألفيار" ،ووزير احلرب "مريان".4
ولكن بعد صدور هذا املرسوم أصبح النقاش قانونيا حول طبيعته وشرعيته وتعارضه مع القانون الفرنسي
عامة ،ظهرت معارضة شديدة من طرف أساتذة القانون حيث أكدوا أن مرسوم 11فيفري ،0001
يتعارض مع القانون الفرنسي يف عدة نقاط وهي كااليت :ال ميكن لرئيس اجلمهورية أن يصدر ما من
شانه أن جيد الدولة يف أعباء مالية دون مصادقة الربملان ،وجملس الشيوخ على ذلك ،واملادة الثامنة من
القانون الدستوري الصادر يف 15فيفري 0102ال تدع جماال للشك "فأي إلزامية قانونية تتطلب
1بن عقون عبد الرمحن بن براهيم ،الكفاح القومي والسياسي من خالل مذكرات معاصرة ،الفرتة األوىل ( )0011 ، 0011ج،0
ط ،0املؤسسة الوطنية للكتاب ،اجلزائر ،0015 ،ص.11
2أنظر امللحق رقم...
3ناصر بلحاج ،مواقف اجلزائريني من التجنيد اإلجباري ،0001-0001مذكرة لنيل شهادة املاجستري ،ختصص تاريخ معاصر،
جامعة بوزريعة ،1112/1115 ،ص.51
4نفسه ،ص.50
10
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
مصاريف مالة جيب أن يصادق عليها أوال من طرف السلطة التشريعية" هذا ما جعل القانون غري
صحيح من الناحية القانونية.
وبالتايل فإن تغيري صيغة التجنيد من حق إىل واجب يستلزم ذلك قانون كامال ،ألن املرسوم قد يعدل
يف القانون ،لكن ال يبدل كلية ،وتتم املصادقة من طرف السلطة التشريعية وليس مبجرد مرسوم فقط.1
المبحث الثاني :رد الفعل على منشور جونار 6091و قانون التجنيد االجباري :6062
-6منشور جونار :6091
لقد برزت العديد من املواقف اجتاه سياسة جونار ،و جتلى ذلك يف كل من موقف النخبة اجلزائرية ،اليت
ظهرت منذ بداية القرن العشرين ،و عربت عن موقفها اجتاه سياسة جونار مستخدمة شىت األسالييب
سواء اجلمعيات و النوادي و عقد الندوات و نشر املقاالت يف خمتلف الصحف و اجملالت ،1حيث
رفضت النخبة اجلزائرية فكرة االدماج و طالبوا باحملافظة على مقومات الثقافة العربية ،كما متثل موقف
األهايل اجلزائريني يف عدم الرضي عن سياسة شارل جونار ،كما وقفت النخبة اجلزائرية ضد املخططات
االستعمارية لسياسة شارل جونار ،و من بني القضايا اليت رفضتها :اإلدماج و التجنيد اإلجباري ،كما
وقفت ضد القوانني اليت سنها على اجلزائريني من بينها قانون 0011الذي قضى مبنع اجلزائريني من
احلج اىل البقاع املقدسة ،وذلك خشية فرنسا من تأثري اجلزائر بأحداث املشرق.2
-2قانون التجنيد االجباري :6062
كانت اجلزائر خالل الفرتة 0001-0010يف شغب كبري نتيجة ختطيط الفرنسيني لتطبيق قوانني
التجنيد العسكري االجباري على اجلزائريني ألول مرة.
وعندما وافق اجمللس الوطين الفرنسي رمسيا على قانون التجنيد ،عارضه اجلزائريون بالكتابات الصحفية،
واهلجرة اجلماعية والفرار اىل اجلبال .3ويف مقدمتهم العلماء واملثقفون ،كونه يسخرهم للدفاع عن دولة
ت ضطهد هم وال تعرتف هلم بأي حقوق وجيعل املسلمون يقاتلون يف سبيل دولة غري مسلمة ،فحاولوا
إلغاء القانون أو التخفيف من طغيانه بإصدار البيانات الشاجبة ،وبالتظاهر والتصادم مع الشرطة.4
وأمام هذه احلالة ،ألف زعماء الطبقة املثقفة(النخبة) وفدا وقدموا إىل احلكومة الفرنسية يف باريس بيانا
طويال ،وقد احتوى هذا البيان على املطالب التالية:
أن قرار فيفري 0001اخلاص بتطبيق قانون التجنيد العسكري االجباري على األهايل اجلائرين قد اثار
مشاعر سخط عظيمة يف كل احناء البالد .إهنا مشاعر هتدد باالستمرار إذا مل يوضع حد سريع للقرار
الذي كان سبب يف اثاراهتا.
وأ مام هذه احلالة ،فان االعيان املمضيني أسفله ،املعربين عن رأي األغلبية من مواطنيهم يعتقدون أنه
املفيد أن يقوموا بتوضيح الوضع إىل احلكومة الفرنسية يف باريس وذلك باطالعها على رغبات املسلمني
اجلزائريني 1الذي أضيف إىل أمحال أخرى سابقة ثقيلة ،جيب ان يصحبه باملقابل حتسني ألحواهلم.
وإن أعضاء الوفد ،بوحي من عدد ضخم من عرائض اليت كتبت يف مجيع أحناء اجلزائر ،يعلنون أن أهايل
اجلزائر مستعدون للقيام بكل واجباهتم ،كأبناء خملصني ،حنو أم الوطن.2
وأما خبصوص ردود فعل األهايل حيال هذا االقرتاح فيعتقد راسبايل بأن بعض الضباط الذين التقاهم
يف اجلزائر يعتربون اخلدمة العسكرية االجبارية لألهايل مستحيلة يف الوقت احلايل فقضية جتنيد األهايل
بعيدة من النضج ،فاملعنيني هبا يقبلوهنا بصعوبة وتطبيقها سيعرضنا إىل خطر كبري يف احلسابات .3و
اعتربوا هذا االجراء عبئا "إضافيا إىل الوضع املتدين الذي كان خيضعون له حتت سيطرة القوانني
االستثنائية املتمثلة يف قانون األهايل واحملاكم الرادعة ومنشور جونار 0011وقدم األهايل عرائض مقابل
فرض التجنيد االجباري منها ضرورة إلغاء قانون األهايل والقوانني االستثنائية ،كما عربوا أيضا عن
رفضهم للتجنيد راجع أيضا ألوضاعهم االقتصادية و للزواج املبكر للشبان اجلزائريني ،وبالتايل فإن
التجنيد يفقد االسر اجلزائرية من عائلها ويرتكها للواقع االقتصادي املتدهور ويعرضها للفقر والضياع
4كما اشتكى اجلزائريون من قانون التجنيد االجباري و رأوا بأنه جائر و غري عادل كما ميس يف أغلب
األحيان الفقراء دون األغنياء وهذا القانون زاد من الفوارق االجتماعية يف اجملتمع اجلزائري.5
1ن أبو قاسم سعداهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،1املرجع السابق ،ص511
2نفسه( ،ن.ص).
3زقب عثمان ،السياسة الفرنسية يف اجلزائر ( ، )0005-0111دراسة يف األساليب اإلدارية والسياسية ،رسالة مقدمة لنيل شهادة
دكتوراه يف التاريخ احلديث واملعاصر ،جامعة احلاج خلضر ،باتنة ،1102/1105 ،ص.111
بلحاج ناصر ،موقف اجلزائريني من التجنيد االجباري ،مذكرة لنيل شهادة املاجيسرت جامعة بوزريعة ،اجلزائر،1115 ، 4
ص-ص.011 - 012
5نفسه ،ص.017
13
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
كما جند أيضا ان النخبة اجلزائرية كانت رافضة هلذا القانون و معادية له ،و من األعضاء اليت كان
موقفها معادي و صريح للتجنيد االجباري عبد احلليم بن مساية الذي استدعته اإلدارة الفرنسية لتشبته
برأيه.
حيث قال" لو قبلتم قرار اخلدمة العسكرية للدولة الفرنسية فإنكم لن تكونوا مسلمون مبعىن الكلمة رغم
ما ستحصلون عليه مقابل اخلدمة العسكرية للدولة الفرنسية ،و رغم ما ستحصلون عليه من حرية.
واعتمد يف ذلك على الكتاب و السنة ،و سانده يف ذلك حممد بوقندوز و رفض التجنيد االجباري يف
اجليش ال فرنسي و رد على أعضاء النخبة اجلزائرية الذين وافقوا على التجنيد وارادت التقرب أكثر من
1
االستعمار الفرنسي و رحبت به سعيا منها لالستغالل هلذا إقرار فيها خيدم مصاحلها جتنيس اجلزائريني
و لكنهم من جهة يعتربون األمور التالية ضرورية:
أ -اخلدمة العسكرية جيب أن ختفض اىل سنتني بدل ثالث.
ب -أن يكون سن التجنيد واحد وعشرون ،بدال مثانية عشر.
ج -وهم من جهة أخرى يطالبون باحلصول على تعويض فعال ممثل يف:
-0تغيري اإلجراءات االضطهادية.
-1متثيل نيايب جاد و كاف يف اجملالس اجلزائرية
-1تطبيق عادل للضرائب.2
كذلك الغاء املنحة املقدمة للمجند ألن العائالت سوف تكون فخورة أن ترى أبنائها جمندون يف
صفوف اجليش الفرنسي دون مقابل مايل.3
لكن يف النهاية اجلزائريون غلبوا على امرهم ،و اقتيد آالف الشباب رغم أنوفهم و أنوف ذويهم ليلقوا
حتوفهم حتت علم فرنسا الظاملة و أوروبا و آسيا.4
و هكذا عارض اجلزائريون مشروع التجنيد ،مبا فيهم علماء دين و أئمة زوايا و األعيان ورأوا بأن
احلرية و احلقوق السياسية الفرنسية املمنوحة للمسلمني هي الضريبة املوجهة ضد وحدة اجملتمع
اجلزائري معنويا و زمنيا خصوصا و ألن املستفيدين يتم إدماجهم يف الشعب الفرنسي بشكل
جذري.1
و اختذت املعارضة اجلزائرية للتجنيد العسكري االجباري عدة أشكال منه:
الشعب يف الشوارع ،و االختفاء و اهلجرة ،و العرائض و الوفود ،و كلها كانت موجهة حبملة عنيفة
قامت هبا الصحافة الوطنية ،فلم يستسلم اجلزائريون أمام قانون التجنيد بل قاوموه بكل الوسائل،
حيث عرفت الشوارع يف تلك الفرتة شغبا كبريا ،إضافة اىل دور الصحافة من خالل توزيع املنشورات
يف املقاهي و األسواق داعية املعارضة و متهمة فرنسا باخرتاق اتفاق .2 0111
-6-2ردود الفعل من خالل الثورات الشعبية:
أ-ثورة بني شقران :6064
عشية اندالع احلرب العاملية األوىل كانت الظروف القانونية مواتية للسلطات العسكرية الفرنسية كي
جتند يف صفوفها جيشها أكرب من الشبان اجلزائريون مستعملة يف ذلك أسلويب الرتهيب و الرتغيب،
مدعية بطبيعة احلال أن كل اجلزائريني مؤيدين لفرنسا يف حرهبا عكس ما كان عليه الواقع ألن انضمام
جل الشباب اىل اجليش الفرنسي يف مثل هذه األوقات إمنا كان يتم بدافع الظروف االجتماعية و
االقتصادية ،سواء كان ذللك إراديا أو بضفة التجنيد اإلجباري و من هنا فقط لوحظ فرار اجلنود
اجلزائريني من صفوف اجليش الفرنسي .و مل تكن السلطات االستعمارية جتهل حقيقة ثورة األهايل
ضدهم يف حالة ادالع حرب أوروبية.
و فعال ففي سنة 0005كانت مؤشرات الثورة واضحة ،3و يف بلدية معسكر بالتحديد مبنطقة بين
شقران قام األهايل بثورة ضد فرنسا سنة ،0050بسبب التجنيد اإلجباري ،الذي زاد من املعاناة
االجتماعية و االقتصادية ألهايل املنطقة ،حيث كان يقول الدكتور حيى بوعزير يف كتابه ثورات اجلزائر
يف القرنني التاسع عشر و العشرين كان القياد كغريهم يف خمتلف مناطق اجلزائر ،يطالبوهنم مببالغ مالية
كبرية من أجل اعفاء أبنائهم من اخلدمة العسكرية ،و عندما يستلمون تلك األموال حيضرون أشخاص
غريهم بطرقهم اخلاصة و جاء يف تقرير سكان سيدي دحو إىل وزير احلرب أن قائد منطقتهم خلضر
بن شنان أخذ منهم (0211ألف و مخسمائة) فرنك ،و رغم ذلك أجرب على جتنيد أبنائهم.1
و قد بدأ رفض أهايل املنطقة للتجنيد منذ شهر سبتمرب فلقد كان ألحداث احلرب العاملية األوىل أثر
عميق على نفوس أهايل معسكر ،إذ اثارت اهلزائم اليت تلقاها اجليش الفرنسي خالل األشهر األوىل من
احلرب ارتياحا عاما لدى اجلماهري ،و أخذت صورة العظمة الفرنسية تنهار شيئا فشيئا عندما غادرت
الفيالق املستعمرة للتوجه حنو القتال ،و لقد بدأت أحداث التمرد 10سبتمرب 0005بقرية" سيدي
دحو" اليت تبعد بقليل عن مدينة معسكر مث امتدت اىل معسكر بالذات ،فجبال بين شقران اجملاورة
للمحمدية (باريقو سابقا)،فبلدية تغنيف "بالقرب مدينة فرندة" دامت احلركة اليت تسبب فيها قرار
احلكومة الفرنسية اخلاص بتطبيق اخلدمة العسكرية االجبارية على اجلزائر اىل غاية هناية أكتوبر ،و مشلت
جزءا من مقاطعة معسكر إلجراء الفحص الطيب .و عليه فقد هام من سكان القرية املذكورة بتقدمي
اعدائها أمام نيابة البلدية و طالبوا مقابلة املتصرف ،و من مث بني له معارضة السكان الشديد لقرار
اخلدمة العسكرية االجبارية.
و يف 11سبتمرب مل يتقدم الشبان األربعون للفحص الطيب بل جدد السكان مظاهرهتم أمام مقر
البلدية ،الواقع قرب احلي الشعيب "باب علي" مبعسكر و كان رد اإلدارة هذه املرة ،إلقاء القبض على
اعيان القرية باعتبارهم مسؤولني عن حركة العصيان مث نقلهم إىل سجن املدينة حتت رقابة شرطة مسلحة.
لكن املتظاهرين هامجوا فرقة الشرطة و أطلقوا سراح املعتقلني ،و تدخل اجليش ففي مساء اليوم املذكور
حاصرت قوات عسكرية مزودة باملدفعية قرية سيدي دحو و اعتقلت أعيان القرية وساقت شباهبا قهرا
اىل الثكنات دون فحص و ال قرعة.2
1حيىي بوعزيز ،ثورات اجلزائر يف القرنني التاسع والعشرين ،ط،1ـ دار البصائر ،اجلزائر ،1110 ،ص.11
2بوعالم بن محودة ،الثورة اجلزائرية ثورة أول نوفمرب 0025معاملها األساسية ،د.ط ،دار النعمان ،اجلزائر ،1101 ،ص.21
16
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
و يف الواقع جند أن حركة بين شقران مل تكن جمرد عصيان بسيط رغم قصر مدهتا و ضيق جماهلا ،فلقد
توقع القائمون هبا ان تشمل مقاطعيت معسكر و مستغامن نظرا ألمهية التحضريات املادية اليت حققوها
و لكثافة االتصاالت اليت جرت بينهم و بني القبائل األخرى يف املقاطعتني إال أن اجليش الفرنسي كان
هلا باملرصاد فأمخد احلركة ،فاإلدارة االستعمارية يف التقارير اليت خصصتها حلركة بين شقران مل تعرتف
هبا األهايل فلقد ثاروا ألسباب تتعلق بالنظام االستعماري املفروض عليهم.1
و يف 0005/01/11اجتهت فرقة عسكرية فرنسية اىل قرية بين نسيف باملنطقة و حاصروها ملدة
أسبوع كامل أذاقوا خالهلا أولئك األهايل أشكاال من العنف ،حيث واصلوا عمليات التمشيط على
نطاق واسع حىت غاية 11أكتوبر أين متكنوا من إمخاد الثورة باستعمال القمع املبالغ فيه.
و بعد هناية هذه العمليات القمعية عمدت السلطات الفرنسية اىل حماكمة 51شخصا معتقال حكمت
على 01منهم باإلعدام ،و السجن لباقي املعتقلني بأحكام متفاوتة ،و نظرا لقساوة هذا احلكم فقد
استأنف سكان عرش بين شقران احلكم و توىل أغنياء املنطقة متويل مصاريف احملاكم أمام احملكمة العليا
يف اجلزائر العاصمة.
و قد وجه املسجونني رسالة اىل وزير احلرب طلبوا فيها منه العفو فصدر يوم 0002/11/11قرار
يقضي بتحويل أحكام اإلعدام اىل السجن املؤبد ،كما نزلت السلطات اإلدارية باملنطقة عقوبات أشد
وأمر متثلت يف:
-0مادرة األمالك العقارية للمتهمني و عائالهتم.
-1تطبيق العقوبات اجلماعية على دواوير بين شقران.
-1فرض غرامة مالية كبرية على األهايل.
و لكن احلاكم العام رفض هذه العقوبات خشية تطور األمور إىل األسوأ باملقابل عزر تواجد القوات
العسكرية للسيطرة على الوضع هناك وواصلت اإلدارة االستعمارية تطبيق التجنيد اإلجباري على
اجلزائريني.
أما يف 0002/00/12قامت مجاعة الثوار بالتعاون مع جنود و عمال كانوا قد فروا من معامل
التسليح مبدينة "تنس" ،و كان عددهم 11جنديا و عامال مبهامجة مثاين عربات عسكرية فرنسية،
حيث قتلت بعض الدرك املكلفة مبالحقة الفارين من التجنيد يف قرية أوالد عبداهلل ،كما أنه يف سنة
0001مت تسجيل اهلجمات اآلتية:
-هجمات الثوار اجلزائريني ألشخاص األوروبيني و الفرنسيني بلغت 100هجوما و أيضا هجومات
على األمالك العمومية.1
ب -ثورة األوراس :6061
كما كانت الثورة مثرة الحتجاجات سكان األوراس الرافضني للتجنيد اإلجباري ،حيث كان عدد
اجلزائريني اجملندين 001111جندي 00111،كعمال يف مصانع األسلحة ،كما فرض هذا التجنيد
على الكبار ،هذه اإلجراءات التعسفية قد أثارت غضب الشعب و دفعته اىل التمرد و الثورة و كان
على رأسها ثورة األوراس ،و قد أدت عدة أسباب لقيام هذه الثورة و تتمثل فيما يلي:
-التخلص من قانون التجنيد االجباري املفروض على الشباب اجلزائري من قبل فرنسا.
-استمرار فرنسا يف تطبيق القوانني اجلائرة كقانون األهايل و قوانني نزع امللكية اجلماعية أو
الفردية من اجلماعية أو الفردية من اجلزائر و تفقري الشعب.
-املظامل االقتصادية مثل الضرائب الثقيلة اليت فرضت كامل الشعب اجلزائري طبقا لقانون
الضريبة العربية و هي عدم املساواة يف الضرائب بني الفرنسي و اجلزائري.
-مصادرة أراضي العرش اليت الت قام أفرادها بالتمرد و الرفض ،التسلط ،و الظلم االستعماري
حيث أنه يف عام 0011مت استكمال مصادرة األراضي من أجل إنشاء مراكز املستوطنني
الفرنسيني يف كل من مروانة ووادي املاء و سريانه و جتريد أراضي السكان.
-اتساع نطاق عمليات القمع الشديد ضد األهايل بدون إنشاء و عمليات التفتيش و تعميمها
طبقا لقانون الطوارئ و ظروف احلرب الشاملة اليت يدركها بعض املواطنني باستغالل الفرص
الثمينة.1
مع هناية شهر سبتمرب 0001توجه رئيس بلدية بريكة اىل احدى قرى املنطقة و هي قرية مطواك
إلحضارها قائمة الشبان الذين سيجندون ،و لكن وفدا من سكان القرية أكدوا هلم رفضهم القاطع
لتقدمي أبنائهم اجليش مؤكدين له إن هؤالء الشباب التحقوا باجلبال و هم يفضلون املوت يف بالدهم
اجلزائر على املوت يف أوروبا.
و يف أكتوبر رفض أيضا سكان القرى اجملاورة لبلدية بريكة تقدمي أبنائهم للتجنيد ،األمر الذي جعل
اإلدارة الفرنسية تعزز قواهتا العسكرية باملنطقة قصد الرتهيب لكنها فشلت يف مسعاها خاصة عندما
بدأ الشباب الفارون من التجنيد بشؤون هجماهتم على املستوطنني األوروبيني و العمالء من األهايل
اجلزائريني ،باإلضافة اىل مهامجة املراكز العسكرية و اإلدارية و ختريب املؤسسات على املنطقة الواقعة
بني بريكة باحلضنة غربا و األوراس شرقا ،كما مشلت بلديات عني التوتة ،عني القصر ،خنشلة ،عني
مليلة.
ويف احدى الليلي هاجم الثوار مزارع بعض املستوطنني يف بلدية الربيكة و أحرقوها و خربوها و قطعوا
خط اهلاتف الرابط بني بريكة و نقاوس و يف حني هامجت جمموعة أخرى من الثوار برج ماكمهون
ببلدية عني التوتة حيث أحقوا الربج ،و خربوا و قتلوا احلاكم اإلداري بباتنة الذي كان هناك لدراسة
األوضاع ،كما كانوا يسعون لتخليص إخواهنم اجملندين بني الثكنات العسكرية ،و لكنهم مل يتمكنوا
من حتقيق مساعيهم.
باإلضافة اىل ما سبق ،فإن السلطات الفرنسية قامت خالل احلمالت التمشيط باعتقال اآلالف من
اجلزائريني الذين حكمت عليهم احملكمة بأحكام متفاوتة بني اإلعدام وأحكام بالسجن مع التغرمي كما
صادرت السلطات الفرنسية أيضا آالف الرؤوس من األغنام ووضعت املنطقة حتت رقابة عسكرية
1خمطار فياليل ،ثورة األوراس ،0907جملة الرتاث ،الع ،6مجعية التاريخ والرتاث األثري ،دار الشهاب ،اجلزائر ،ص ص -14
19
71
الفصل الثاني :اجلزائر حتت التشريعات الفرنسية .0000-0011
مشددة ملنع انتشار الثورة اىل باقي مناطق الوطن ،هذا و قد عني حاكما عاما على باملنطقة مسؤوال
خاصا منحه سلطة اختيار القرارات الرادعة لقمع الثورة.1
فكانت خامتة املقاومة الشعبية لالحتالل الفرنسي املتمثلة يف ثورة االوراس ،0001الفشل ألهنا مل
تتهيأ من قبل و مل يوضع هلا أي ختطيط قبل اندالعها ،و مل تلق اية مساعدة من خارج البالد سواء
مادية أو عسكرية قبل و بعد اندالع الثورة.2
70
الفصل الثالث:
المشاريع اإلصالحية الفرنسية في الجزائر ما بين
الحربين 9191-9191م.
المبحث األول :إصالحات فيفري 9191م.
المبحث الثاني :مشروع بلوم فيوليت .9191
المبحث الثالث :املواقف املختلفة حول املشاريع
االصالحية
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
1امحد صاري ،اخصيات و قضايا من تاريخ اجلزائر املعاصرة ،د.ط ،تق :أبو القاسم سعداهلل ،املطبعة العربية ،غرداية ،ص ص:
.991-991
2أبو القاسم سعداهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،2املرجع السابق ،ص .211
3نفسه ،ص .211
4األمري خالد :ابن اهلامشي ابن احلاج عبدالقادر ،ولد يف دمشق 21فيفري ،9181رحل مع والده اىل اجلزائر ،9112و قد
ارسل على نفقة احلكومة الفرنسية اىل ثانوية لوغران بباريس مث التحق بالكلية العسكرية احلربية عام ،9119عند اندالع احلرب
العاملية األوىل تطوع فيها عام ،9191بدأ حياته السياسية ثابتة من 9191حىت ،9121تويف أواخر عام .9191أنظر :بشري
بالح ،املرجع السابق ،ص .912
5حيىي بوعزيز ،سياسة التسلط االستعماري ،املرجع السابق ،ص .81
36
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
و قدموا مطالبهم اىل الرئيس األمريكي ويلسون .1غري ان ويلسون تعامى عن مطالبهم و
جتاهلها 2ألنه كان غارقا يف حماولة اقناع أوروبا بقبول مبادئه األربعة عشر و تقسيم الرتكات بعد احلرب
3
عليهم وفقا لتلك املبادئ.
4
بادرت فرنسا يف وضع إصالحات لرتضية اجلزائريني الذين كانوا ينادون باإلصالحات من جهة
و لتعرب من جهة عن اعرتافها بإسهامات ما يزيد عن ربع مليون من اجلزائريني يف احلرب العظمى 5و
6
اعتقدوا انه هبذه اإلصالحات قد كافؤوا اجلزائريني على مسامهتهم و جهدهم يف احلرب.
بعد ثورة االوراس يف خريف 9191بعثت السلطات الفرنسية بلجنة حتقيق اىل اجلزائر حاولت هذه
اللجنة أن تضع حدا لعمليات التنظيف العسكرية و أوصت هذه األخرية يف تقريرها أنه جيب ادخال
إصالحات عاجلة و تشمل:
-دمج اجلزائر يف فرنسا ماليا
-الغاء احملاكم الرادعة.
-إعادة العمل بنظام اجلماعة يف القرى.
-انتخاب بدل تعيني املمثلني اجلزائريني و مشاركتهم يف انتخاب اجملالس البلدية.
و ملا اصبح الوضع خطري للغاية اضطر رئيس الوزراء الفرنسي اىل ابالغ كليمانصو ،7مبوافقته على
آرائه السابقة ،و أوضح له انه قد حان الوقت إلفصاح اجملال للجزائريني كي يتمتعوا باملزيد من احلقوق
املدنية و ظن اجلزائريون ذلك حقيقة فانفسح امامهم بريق األمل ،و خاضوا احلرب ببسالة اىل جانب
1إبراهيم مياسي ،مقاربات يف تاريخ اجلزائر 9112-9191م ،دط ،دار اهلومة ،اجلزائر،2118 ،ص .298
2عبد الرمحن إبراهيم بن العقون ،املرجع السابق ،ص .81
3حيىي بوعزيز ،املرجع السابق ،ص .81
4عبد احلميد زوزو ،الفكر السياسي للحركة الوطنية اجلزائرية و الثورة التحريرية ،د.ط ،دار اهلومة ،اجلزائر ،2118 ،ص .81
5امحد توفيق املدين ،هذه هي اجلزائر ،املرجع السابق ،ص .912
6أمحد اخلطيب ،املرجع السابق ،ص .91
7كليمانصو :رجل سياسي فرنسي( ،)9121-9119ولد يف باريس ،تقلد منصب وزير الداخلية يف ،9111ترأس مؤمتر
الصلح ،9191من أهم املعارضني ألفكار الرئيس األمريكي ويلسون ،انظر :عبد الوهاب كيايل ،املوسوعة السياسية ،ج ،9ط،2
دار العربية للدراسات و النشر ،بريوت ،9111 ،ص .99
36
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
الشعب الفرنسي حىت حقق االنتصار .1و يف جانفي 9191عني جونار من جديد حاكما عاما على
اجلزائر ،و يف نفس التاريخ اعلن كليمانصو ان وزارته قد قررت أن تضع موضع التنفيذ ،و قد كرر جونار
أيضا نفس الوعود اليت كان قد وعد هبا باجلزائر منذ سنة .9191
و خالل نفس السنة 9191قدمت احلكومة الفرنسية اىل اجمللس الوطين مشروعا خبصوص
اإلصالحات يف اجلزائر .ففي اول ماي صاغ النائب ماريس مونيت هذا املشروع يف اكل قانون يتعلق
باحلقوق املدنية و السياسية للجزائريني .وقد كان مشروعه مبنيا على اقرتاحات كليمانصو ،و ليغ ،و
جونار ،اليت تقدموا هبا سنة 29191و قد أصدرها كليمانصو الذي اصبح رئيس وزراء فرنسا بعد
4
حرب ( )9191-9191قرارات 11فيفري 39191و استخدم كل سلطته لفرض هذا اإلصالح.
-2محتوى قانون : 9191
متثلت القرارت اليت اختذها جورج كليمانصو يف منح التصويت االمتحانات احمللية حلوايل
129.111مسلم جزائري و إعطائهم االمتيازات اليت يتمتع هبا كل اخص حيمل اجلنسية الفرنسية،
و حسب القانون الذي امضاه كليمانصو يوم 11فيفري 9191فانه حيق لبعض اجلزائريني أن يشاركوا
يف االنتخابات احمللية إلختيار من ميثلهم من املسلمني ،و حسب النصوص القانونية لإلصالحات
السياسة الصادرة يف عام ،9191فانه ال يسمح ألي جزائري ،ان حيصل على حق التصويت يف
5
االنتخابات احمللية إال إذا توفرت الشروط اآلتية:
أ -عمره ال يقل عن 21سنة.
ب -أن يكون غري متزوج.
ج -مل يكن قد حكم عليه جبرمية ،أو جرد من حقوقه السياسية ،أو كان قد اهتم بعمل ما
ضد فرنسا.
1
د -أن يكون قد أقام يف بلديته (الكومون) سنتني على األقل.
فقد أصدر الربملان الفرنسي قانون 11فيفري حتت دوافع و إحلاح من كليمانصو الذي ينص
على الغاء الضرائب املعروفة باسم الضرائب العربية ،كما نص على منح كل جزائري حق االنتخاب و
2
الرتاح ،و يفتح القانون أبضا الباب أمام بعض اجلزائريني للتجنيس باجلنسية الفرنسية.
و قانون 11فيفري عبارة عن ميثاق أو الدستور الذي حدد الوضع القانوين للمسلمني اجلزائريني ،و
قد نص يف فصله األول على اروط احلصول على اجلنسية الفرنسية ،3و يف الواقع كان على املواطنني
تقدمي طلب التجنيس و استوفاء العديد من الشروط للحصول على اجلنسية ،و قد مسحت لبعض
4
اجلزائريني باحلصول على حقوق املواطن الفرنسي.
كما نص قانون 11فيفري 9191على :
أ -إلغاء القانون التعسفي الذي كان مينح للجزائريني حق الرعي يف الغابات و يفرض عليهم
حراستها جمانا ،و غرامة مجاعية إن ما حدث حريق مهما كان السبب.
ب -وضع حد لنهب أراضي اجلزائريني الشخصية و أراضي القبائل و األعراش اجلماعية.
ج -الغاء القوانني األهلية الزجرية يف السمال واجلنوب.
5
د -السماح للجزائريني بالتجنس باجلنسية الفرنسية بشرط التخلي عن احوهلم الشخصية.
ه -تسوية الضرائب بني سائر السكان يف اجلزائر من حيث الضرائب ،حيث كلن األهايل اجلزائريني
6
يدفعون أكثر من األوروبيني ،و كان عليهم أيضا ضرائب خاصة هبم.
1أبو قاسم سعد اهلل ،احلركة الوطنية ،ج ، 2املرجع السابق ،ص .289
2مجال قنان ،دراسات و قضايا يف تاريخ اجلزائر احلديث و املعاصر ،املرجع السابق ،ص .911
3عبد احلميد زوزو ،الفكر السياسي للحركة الوطنية اجلزائرية و الثورة التحريرية ،املرجع السابق ،ص .81
4حسن فوزي النجار ،انتصار اجلزائر ،اجلزائر ،9112،ص .91
5محدي حافظ ،حممود الشرقاوي ،اجلزائريني االمس و الغد ،د.ط ،دار القاهرة ،مصر ،ص .91
6أمحد توفيق املدين ،هذه هي اجلزائر ،املصدر السابق ،ص .912
33
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
و -حق االنتخابات و الرتاح للمجالس البلدية و العمالية و املالية ،و تقصري نسبة متثيل اجلزائريني
يف هذه اجملالس ،كانت نسبة املسجلني يف قوائم االنتخابات قبل هذا القانون حنو 2111
فأصبحت ، 29111كما كان يف اجملالس العملية ستة نواب فأصبحوا عشرة ،و يف اجملالس
البلدية تضاعف العدد و أصبح نواهبا املسلمون يشاركون يف انتخاب رئيس البلدية كما كانوا
1
ممنوعني.
2
ز -إلغاء الضرائب املعروفة باسم الضرائب العربية.
ح -على أن الذي جيري عليهم هذا القانون و الذي بلغ عددهم يف مجيع القطر اجلزائري حنو
3
أربعمائة ألف نسمة ،جيب أن حيصلوا على مؤهالت معينة.
كل هذه الشروط التعجيزية عبارة عن حواجز و عواقب و ضعتها فرنسا بقصد منع اجلزائريني من
امل شاركة يف التصويت على املرتاحني الذين يعتربون من الدرجة الثانية من املواطنني و هم
4
املسلمني.
و بعد قانون 11فيفري 9191أصدرت فرنسا جمموعة من املراسيم اإلدارية اليت نذكر منها
11فيفري 59191و الذي يندرج و إطار اإلصالحات اليت بادرت هبا احلكومة الفرنسية بإرسائها
يف اجلزائر و ذلك بقصد ترضية اجلزائريني و إظهار إعرتافها باجلميل املقدم .و نص هذا القانون على
6
منح اجلنسية الفرنسية للجزائريني وفق اروط تعجيزية.
و قد نص هذا املرسوم على بعض اإلصالحات الشكلية الت ترفع من حجم الكتلة االنتخابية اجلزائرية
يف القسم االنتخايب املتعلق باألهايل حنو 91.111اىل 121.111منتخب ميثلون 19من الرجال
1عبد الرمحان بن إبراهيم بن العقون ،الكفاح القومي و السياسي من خالل مذكرات معاصرة ( ،)9191-9121ج ،9ط،2
منشورات السائحني (د.م،ن) ،2118 ،ص .89
2مجال قنان ،املرجع السابق ،ص .919
3عبدالرمحان إبراهيم بن عقون ،املصدر السابق ،ص .89
4عمار بوحوش ،املرجع السابق ،ص .291
5بشري بالح ،املرجع السابق ،ص .911
6عبداهلل مقاليت ،موسوعة يف جذور الثورة اجلزائرية مقاومة املستعمر من االحتالل اىل فاتح نوفمرب ،9111وزارة الثقافة ،اجلزائر،
ص . 911
36
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
اجلزائريني من فوق سن 21سنة إلختيار ممثليهم يف اجملالس البلدية باإلضافة اىل انشاء هيئة أخرى
1
النتخاب املستشارين العامني و املندوبني املاليني تتألف من ( )919.911منتخب.
و مبوجب قانون 11فيفري 9191حصل تطور عددي حيث رفع عدد املستشارين العامني
املسلمني من 91اىل 21و هذا العدد يعادل لث عدد أعضاء الفرنسيني ،و عليه ارتفع عدد املكلفني
بانتخاب املستشارين و املندوبني املاليني ألهنم أضافوا كل املنتخبني احملليني للبلديات كاملة الصالحيات
املقاطعة و يضاف اليهم عدد املسلمني يف اللجان احمللية و مجاعة البلديات املختلطة و بذلك مت االنتقال
من جمموع 1111اىل عدد منتخبني يقدر حبوايل 919.911مسجل من الذكور البالغني سن
2
االنتخاب.
و مهما تعددت الرؤى و تباينت اآلراء حول هذه اإلصالحات فقد اعتربت منطلقا للنهضة
السياسية اجلزائرية ذلك أهنا اكلت مبحتواها و بطرائق تنفيذها مواضع متحورت حول األنشطة السياسية
لكل من النخبة اجلزائرية اليت كانت حترص على التطبيق الفعلي لإلصالحات ،و كان خصومها
3
االستعماريني يعملون على ابطاهلا.
-3نتائج إصالحات فيفري :9191
أ -اإليجابيات:
رغم ان السياسة الفرنسية كانت دوما تنتهج سياسة ذر الرماد على العيون حسب مجيع القوانني
اليت أصدرهتا ،غري اننا نلمس بعض حماسن هذا القانون و ذلك من خالل توسيع القسم
االنتخايب اجلزائري ،و إلغاء الضرائب املعروفة بالضرائب العربية ،4كما أوجدت التسوية يف
الضرائب اجلزائرية و اليت كان األهاىل يدفعون أضعاف ما يدفعه الفرنسي أو األورويب
املتفرنس ،1كما استطاعت هذه اإلصالحات توحيد القوانني الزجرية و زادت يف عدد الناخبني
2
يف اجملالس التمثيلية احمللية.
و من نتائجها أيضا توسيع دائرة الرسم االنتخايب حيث زاد عدد الناخبني من 18.111
اىل 121.111يف اجملالس البلدية و من 1111اىل 9199.111يف اجملالس العامة ،كما زاد القانون
3
عدد املسؤولني اجلزائريني يف باريس.
كما أعطت إصالحات قانون 11فيفري 9191ضمانات رمسية فيما يتعلق مبسائل عديدة إال
4
أهنا مل تصب باهلدف ،قدمثل يف اجملالس احمللية و أن يكون فعاال أو مسموعا يف باريس.
ب -السلبيات:
إن قانون 9191كان غري دميقراطي يف الروح و احلرف .فقد أبقى على نظام القسمني
االنتخابيني منفصلني :جزائري(أهلي) و فرنسي فاألعضاء اجلزائريون ،رغم أهنم ميثلون األغلبية ،كانوا
5
ميثلون ربع األعضاء .و قد فرقت بني الرعايا الفرنسيني و بني املواطنني الفرنسيني.
كما منح اجلزائريني الذين يعتربون من الدرجة الثانية املشاركة يف التصويت و ذلك بفرض اروط
تعجيزية ل و مل يتغري الوضع بالنسبة للتمثيل يف اجملالس البلدية حيث بقي قانون 99جانفي 9111
6
ساري املفعول و قد أمهلت متثيل اجلزائريني يف الربملان الفرنسي بباريس و مل تشر اليه متاما.
1موريس فيوليت ( )9111-9181من رجال احلزب االارتاكي الفرنسي حكم اجلزائر من ماي( )9128-9121ووزير الدولة
املكلف بشؤون اجلزائر يف حكومة اجلبهة الشعبية و مهندس مشروع بلوم فيوليت ،انظر :بشري بالح ،املرجع السابق ،ص .981
2بن يوسف بن خدة ،جذور أول نوفمرب ،9111د.ط ،تر:مسعود حاج مسعود ،دار اهلومة،2191،ص .112
3أبو القاسم سعداهلل ،احلركة الوطنية اجلزائرية،ج ،9املرجع السابق ،ص ص .91-91
67
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
إن هذا النص يتضمن عنصرين أساسيني حيققان يف النهاية مصلحة فرنسا بالدرجة األوىل ،و
تأكيد سلطتها على اجلزائر ،فهو من جهة يريد اخراج اجلزائريني من احلالة األهلية ،و من جهة أخرى
1
يضمن السيادة الفرنسية و االستمرار يف احتالل اجلزائر.
لكن املشروع رفض من طرف الربملان ،و ذلك بتأثري من املستوطنني الذين ال يردون مزامحة يف
2
إمتيازاهتم خاصة إذا كانوا من األهايل.
مما دفع باملنتخبني اجلزائريني اىل تشكيل جلنة كبرية أوفدوها اىل باريس يف جوان 9199لتلتمس
من احلكومة تبين املشروع و لكن بعد اصدار احلاكم العام جيل كارد معارضته ذلك املطلب مل حتض
تلك البعثة حىت باالستقبال من طرف احلكومة الفرنسية.
بعدها بسنتني أعاد موريس فيوليت طرح مشروعه و كان ذلك يف مارس 9191وقد دافع عن
طرحه الذي يقول أن معاناة اجلزائريني ليست من األزمة االقتصادية فحسب بل كذلك معاناهتم من
أزمة نفسية ،بسبب النظام الذي يقتل ايئا فشيئا كل آفاق اجملتمع األهلي ،و اقرتح موريس منح
3
اجلنسية لبعض اجلزائريني و هم النخبة ،و صاغ املشروع يف اقرتاحني:
األول :منح حق االنتخاب لكل اجلزائريني مع بقائهم يف هيئة انتخابية خاصة حىت ال ينافسوا
4
املعمرين الفرنسيني.
الثاين :منح حق االنتخاب لعدد قليل منهم و هم مجاعة النخبة و جعلهم ضمن اهليئة االنتخابية
5
الفرنسية.
1بوصفصاف عبدالكرمي ،مجعية العلماء املسلمني و عالقتها باحلركات اجلزائرية األخرى( ،)9111-9199مذكرة لنيل اهادة
املاجستري ،تاريخ معاصر ،جامعة قسنطينة،9119،ص.911
2أبوالقاسم سعداهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،2املرجع السابق ،ص ص .91-91
3ملياء بوقريوة ،مشروع موريس فيوليت مؤامرة سياسية و اجتماعية ضد اجلزائر ،جملة علوم االنسان و اجملتمع ،ع ،11جامعة
باتنة ،اجلزائر ،ديسمرب ،2192ص .998
4أبو القاسم سعداهلل ،املرجع السابق ،ص .91
5أبوالقاسم سعداهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،9املرجع السابق ،ص.91
67
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
و عليه ،مشروع بلوم فيوليت هو مشروع قانوين مسي هبذا االسم نسبة اىل موريس فيوليت و ليون
بلوم ،1زعيم اجلبهة الشعبية حيث قدما هذا املشروع جمللس الشيوخ و ااتمل هذا األخري علي مثاين
فصول و مخسني مادة ،أهم ما اقرتحوه اصالح مستوى التعليم و القيام باإلصالح الزراعي و ضمان
نفس احلقوق و الواجبات اليت هي للفرنسيني لبعض السكان اجلزائريني الذين يتميزون مبالمح الطاعة
2
العمياء و الوالء املطلق لفرنسا ،و كذا الغاء احملاكم الردعية ،و زيادة متثيل اجلزائريني يف اجملالس احمللية.
محتواه: -2
عرض وزير الدولة فيوليت مشروعه على جملس الوزراء يف 91أكتوبر ، 9191و ظهر يف
اجلريدة الرمسية الفرنسية يوم91ديسمرب ،9191مشتمال على مثانية فصول و مخسني مادة ،3و من
بني الفصول نذكر:
أ -الفصل األول:
يتاح لألهايل اجلزائريني و الفرنسيني بالعماالت الثالث بالقطر اجلزائري الذين تتوفر فيهم الشروط
اآلتية-:التمتع باحلقوق السياسية اليت للفرنسيني بدون أن ينتج عن ذلك أي تغيري يف حالتهم الشخصية
4
أو يف حقوقهم املدنية و هذا بصورة هنائية ،ما عدا تطبيق التشريع اخلاص بزوال احلقوق السياسية:
أوال :األهايل اجلزائريون الفرنسيون الذين بارحوا اجليش برتبة ضابط.
ثانيا :األهايل اجلزائريون الفرنسيون من صغار الضباط الذين بارحوا اجليش برتبة" باش ااوش" أو
برتبة فوقها ،بعد أن خرجوا بشهادة حسن السرية.
1ليون بلوم ولد يف 11أفريل ،9182سياسي فرنسي ،توىل رئاسة الوزارة اجلمهورية الفرنسية الثالثة مرتني ،أصبح بعد احلرب
العلمية الثانية آخر رئيس للحكومة الفرنسية املؤقتة ،اارتاكي املذهب و أول يهودي يتوىل رئاسة الوزارة يف فرنسا ،تويف يف 91
مارس .9111انظر :عبد الوهاب كيايل ،املوسوعة السياسية ،ج ، 9املرجع السابق ،ص .111
2أبو القاسم سعداهلل ،ج ،9املرجع السابق ،ص .91
3بشري بالح ،املرجع السابق ،ص .981
4عبدالرمحان بن براهيم بن العقون ،املصدر السابق ،ص .111
67
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
ثالثا :األهايل اجلزائريون الفرنسيون الذين بأيديهم إحدى الشهادات العليا اآلتية :اهادة التعليم
العايل و بكالوريا التعلم الثانوي ،اهادة املدارس التطبيقية ،اهادة التخرج من مدرسة وطنية
للتعليم الصناعي أو الفالحي أو التجاري... 1اخل.
ب -الفصل الثاني:
أن جملس اإلدارة جبهة االقتصادية بالقطر اجلزائري سيعني بإحدى دوراته اليت ستعقب تطبيق هذا
القانون 211تاجر أو صانع من كل عمالة جزائرية كذلك تعيني احلجرات الفالحية الثالث
2
بالقطر اجلزائري 211فالح من كل سنة اليت ستعقب تطبيق هذ القانون.
ج -الفصل الثالث:
األحكام املنصوص عليها يف قانون 12فيفري 9112م ،يف الفصلني اخلامس عشر و السادس
عشر ،كذلك العزل الذي و قع إزاء أصحاب الوظائف املنصوص عليها بالفضل األول باملادتني
8-1و كذلك تشطيب االسم من القوائم األومسة الشرفية و الوسام العسكري ،تقضي بكامل
3
احلق تشطيب االسم من القوائم االنتخابية.
د -الفصل الرابع:
ميكن لكل أهلي جزائري فرنسي متمتع بنصوص هذا القانون أن يسحب منه التمتع بالنصوص
املذكورة آنفا بتطبيق ما تضمنه الفصل التاسع الفقرة اخلامسة من قانون 91أوت .9128
ه -الفصل الخامس:
ما تضمنه هذا القانون ينطبق إال على األهايل اجلزائريني الفرنسيني الذين تتوفر فيهم اروط اآلن أو
مستقبال .
2
العدد املعنيون باجلنسية الفرنسية
2991 -1قدماء الضباط و ضباط الصف الذين أدوا 91سنة من اخلدمة.
1111 -1قدماء احملاربني الذي حتصلوا على ميدالية عسكرية و صليب احلرب.
1911 -1حاملي اهادة التعليم الثانوي و العايل.
-8األهايل اجلزائريون الفرنسيون األعضاء باجمللس املايل و اجملالس العامة و رؤساء 1111
اجلمعيات.
9891 -1املوظفون عن طريق املسابقات.
191 -1القياد و قدماء البااوات و اآلغوات.
921 -91األهايل املنتخبون بالغرفة التجارية و الفالحية.
921 -99األهايل اجلزائريون احلاصلون على وسام الشرف.
111 -92العمال احلاصلون على وسام الشغل.
-99األعضاء املعنيون من طرف جملس إدارة اجلبهة االقتصادية.
1عبداحلميد زوزو ،الفكر السياسي للحركة الوطنية و الثورة التحريرية ،املرجع السابق ،ص .111
2ملياء بوقريوة ،املرجع سابق ،ص .928
66
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
أهدافه: -9
-قمع الشعور الوطين اإلسالمي و حماولة استئصال األمة من مقوماهتا السياسية و القضاء على
األحوال الشخصية اإلسالمية.
1
-تطبيق سياسة االدماج.
-حرمان الشعب اجلزائري من ممارسة حقوقه السياسية ،و هو خمطط جهنمي ،حيث أنه ميكن
أن مينع احلركة الوطنية من التطور ألنه ميتص منها أغلبية املتعلمني و املفكرين الذين يريدون
2
أكثر من االدماج.
-يهدف إىل حتويل اجلزائر من أرض فرنسية على مراحل و إسقاط من 21ألف جزائري تنتزع
يف كل مرة ،كذا معارضة اجلزائريني للجزائريني ،و هكذا تنفصل ايئا فشيئا عن مشال إفريقيا
3
و عن العامل العريب اإلسالمي.
1أبو القاسم سعداهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،2املرجع السابق ،ص .211
2
Ferhat Abbes :op,cit.p 90.
3ناهد إبراهيم داسوقي ،دراسات يف تاريخ اجلزائر احلديث و املعاصر للحركة الوطنية اجلزائرية يف فرتة مابني احلربني (-9191
،)9191طبعة سامي ،اجلزائر ،2119،ص .19
4حيي بوعزيز ،ثورات القرن العشرين ،املرجع السابق ،ص.11
5أجريون اارل روبري ،اجلزائريون املسلمون ،املرجع السابق ،ص .119
6أبو القاسم سعداهلل ،املرجع السابق ،ص .288
63
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
و قد قام األمري خالد بتقدمي عريضة إىل الرئيس األمريكي ويلسون أثناء انعقاد مؤمتر فرساي
،9191يطالب فيها مبنح الشعب اجلزائري املسلم حق تقرير مصريه بنفسه ،1عرض األمري خالد فكرة
التجنيس الذي عرب عنها قانون 9191و عارض مبدأ االدماج.
أما االقطاعيون اجلزائريون و أصحاب األمالك اآلخرون قد أظهروا قلقا من إمكانية الشغب الذي
2
حتدثه هذه اإلصالحات بني اجلزائريني و الفرنسيني.
ب -موقف المعمرين:
لقد كانت إصالحات 9191حمل نقد من املعمرين ،و لذلك تعددن مواقفهم اجتاه هذه
اإلصالحات ،و إذا كان أغلب اجلزائريني قد وجدوا هذه اإلصالحات ضئيلة جدا ،فإن الكولون قد
وجودها ايئا عظيما ال طاقة هلم بقبوله ،و احلق أهنم قد عارضوا هذا التشريع اجلديد قبل ميالده و قد
سخروا ملهامجته صحافتهم و نواهبم و غري ذلك من وسائل الضغط ،كما أهنم أنذروا بأن ذلك التشريع
قد يقود إىل حرب أهلية بني اجملموعتني اجلزائرية و الفرنسية ،و قد رفض الكولون هذه اإلصالحات
3
ألهنا كانت يف نظرهم خطرية و وخيمة العواقب.
فقد أدى موقف املستوطنني إىل التقليل من هذا القانون يف اجلزائر الذي متثل يف املعارضة ،و
كذلك سارع رؤساء البلديات احمللية من املستوطنني بعقد اجتماع يف 9191معلنني رفضهم الصريح
للقانون قائلني :إن رؤساء اجلزائر يرون أن احلكومة الفرنسية استغلت فرصة اندالع احلرب و غياب
كبار املسؤولني الفرنسيني خارج البالد و يف الوقت الذي مل تتمكن فيه الصحافة من اعرتاض حبرية و
4
أصدرت هذا القانون يعارض فرنسا.
1يوسف مناصرية ،اإلجتاه الثوري يف احلركة الوطنية اجلزائرية بني احلربني العامليتني ( ،)9191-9191د.ط ،دار اهلومة ،اجلزائر،
،2199ص .19
2أبو القاسم سعداهلل ،احلركة الوطنية،ج ،2املرجع السابق ،ص .281
3نفسه ،ص-ص.211-288 :
4ناهد إبراهيم داسوقي ،املرجع السابق ،ص .911
66
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
كما وقف املعمرون بصفة خاصة ضد فانون فرباير ،9191حبيث كانوا يرون فيه ضعف احلكومة
أمام القومية العربية ،فازدادت االنتقادات لذلك ،فقد مسح منح حق االنتخاب حسب املعمرين خبلق
1
حركة قومية إسالمية.
استطاعت إصالحات عام 9191احداث تغيريات على الساحة السياسية اجلزائرية ،كزيادة عدد
الناخبني للمجالس التمثيلية احمللية و الغاء القوانني الزجرية .لكن هذه التغريات مل حتقق ايئا فعارض
املعمرون األوربيون هذا القانون ،و نتيجة لذلك ألغيت الكثري من احلقوق اليت منحت لألهايل و أعيدت
2
أحكام األندجيينا.
قامت فرنسا بدور احلكم بني اجلزائريني و املعمرين ببعض اإلصالحات حبيث مل تستجب إىل
رغبة الشبان اجلزائريني يف الدخول إىل املدينة الفرنسية ،فكانت أول خيبة مين هبا أنصار املواطنة الفرنسية
3
و حق اجلزائريني يف التمتع هبا.
4
و عليه و قد أثار املستعمرون ضجة واسعة حول هذه القوانني و صورها بصورة مرعبة.
و لقد أقام املستوطنون ضجة كربى باالحتجاجات و االستنكارات لقانون 1فيفري ،حيث
5
اجتمعت "احتادية رؤساء البلديات" اليت كانت هلا يد يف تثبيت االستغالل للجزائريني.
و عليه فقد لقي هذا القانون أاد االحتجاجات ،6اإلصالحات املعلنة كانت بالنسبة هلم ذر
للرماد يف العيون لذا أعلنوا موقفهم الرافض هلذه املشاريع ،و ذلك بسبب االمتيازات اليت كانت يف
7
حوزهتم و احلكومة الفرنسية ال تستطيع ايئا.
1حمفوظ قداش ،تاريخ احلركة الوطنية اجلزائرية( ،)9191-9191تر:حممد بن بار،ج ،2د.ط ،اركة األمة ،اجلزائر،2199،
ص.12
2عمار عمورة ،املرجع السابق ،ص .911
3حممد حريب ،الثورة اجلزائرية سنوات املخاض ،د.ط ،تر :جنيب عياد ،صالح مثلوثي ،موفم للنشر ،اجلزائر ،2118 ،ص .992
4أمحد توفيق املدين ،املصدر السابق ،ص .11
5عبدالرمحن بن إبراهيم بن عقون ،املصدر السابق ،ص.11
6أجريون اارل روبري ،تاريخ اجلزائر املعاصرة من انتفاضة 9189إىل اندالع حرب التحرير ،9111ج ،2د.ط ،دار األمة،
اجلزائر ،2199 ،ص.111
7أجريون اارل روبري ،اجلزائر املسلمون وفرنسا ،ج ،2املرجع السابق ،ص.119-112
66
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
االضطرابات أما بالنسبة لصحيفة L’écho d’Algérieفقد احتجت على احلكومة الفرنسية و
كانت تعترب أن اجلزائر فرنسية ،و يف أفريل 9191كنفدرالية جديدة للمزارعني لالحتجاج على
اإلصالحات املمنوحة لألهايل ،أما صحيفة اإلقدام ،1فقد عربت عن موقفها اجتاه هذه اإلصالحات
مبا يلي" :إن احلرب مستمرة" ،مث أردفت" :حقا أن هذه اإلصالحات متثل خطرة إىل األمام بالنسبة
لقضية األهايل" ،و على مستوى الرابطة الوهرانية حلقوق االنسان حبيث جاء فيها اهنا مل يتم إلغاء
2
احملاكم االستثنائية كما مت ختفيض عدد األهايل يف اجملالس املستوطنة.
موقف األمير خالد: د-
األمري خالد هو أول جزائري بدأ الكفاح السياسي املنظم بعد احلرب العاملية األوىل خاصة و أنه
كان نشطا و ظاهرا يف اجملالس اجلزائرية و املؤمترات مما جعله حيظى بشعبية كبرية داخل البالد ،3كانت
حركته السياسية استمرار حلركة الشبان اجلزائريني منعطفا لالنبعاث السياسي يف اجلزائر خالل القرن
العشرين ،فازدهرت حركته السياسية و ذلك إثر احداث اهدهتا هذه السنة وهي:
إنعقاد مؤمتر الصلح يف باريس 9191و اليت حضرها الرئيس األمريكي ويلسون.
صدور قانون 11فرباير 9191اخلاص بالتجنيس و الذي جاء يسهل عملية التجنيس يف يد
القضاء ال اإلدارة.
4
انتخابات جملس بلديات اجلزائر العاصمة يف نوفمرب .9191
نتيجة هلذه األحداث قام األمري خالد بتقدمي عريضة اىل الرئيس األمريكي ويلسون ،5أثناء انعقاد مؤمتر
6
فرساي سنة 9191يطلب فيها مبنح الشعب اجلزائري املسلم حق تقرير مصريه بنفسه.
1جريدة اإلقدام :تعترب أول صحيفة جزائرية تواجه اإلدارة الفرنسية يف اجلزائر بشجاعة و تستنكر أسلوهبا و لذلك حظيت
بشخصية كبرية ،فقد أصدرها األمري خالد ،حبيث كتب فيها عدة مقاالت موضحا فيها أن اجلزائريني ال يستطيعون قبول املواطنة
الفرنسية داخل اإلطار غري إطارهم اخلاص ،أنظر :البعة فاطمة الزهراء ،املرجع السابق ،ص .81
2اجريون اارل روبري ،اجلزائريون املسلمون و فرنسا ،املرجع السابق ،ص .181
3ناهد إبراهيم داسوقي ،املرجع السابق ،ص .991
4أبوالقاسم سعداهلل ،أحباث و آراء ،ج ،2املرجع السابق ،ص-ص.11-12 :
5أنظر امللحق( )02املتضمن مطالب األمري خالد اىل الرئيس األمريكي ويلسون سنة.9191
6يوسف مناصرية ،املرجع السابق ،ص .11
67
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
و لقد كشفت هذه العريضة عن إطالع األمري خالد عن واقع الشعب اجلزائري و مشاركته تطلعاته
و أيضا اضطالعه على االحداث السياسية العاملية خاصة ما ارتبط منها بتقرير الشعوب املستضعفة
ملصريها ،فاستغل عرض ويلسون للمبادىء األربعة عشر لطرح القضية اجلزائرية يف اكرب حمفل دويل
للصلح و السالم العلميني املنعقد يف باريس ،9191حيث نااد ويلسون للعمل على تطبيق مبادئه و
خاصة حق الشعوب يف تقرير مصريها لتمكني الشعب اجلزائري من التخلص من ننري االستعمار ،ألنه
حان األوان للعرتيف باملطالب املشروعة للجزائريني و االحتكام للشرعية الدولية .و حق تقرير املصري
1
حتت وصاية عصبة األمم ،و أهنى األمري عريضته باإلاادة مببادىء ويلسون.
كتب األمري خالد مقاال يف جريدة اخلبار و اليت وجهها للحكومة الفرنسية عرض فيه فكرة
التجنيس ،كما عرب عنها قانون 9191و عارض أيضا مبدأ االندماج الذي كان ينادي به أعضاء
2
النخبة و الذي أعطته اإلصالحات اجلديدة بعض التسهيالت.
مث تسلم 9129سياسة إدارة جريدة اإلقدام اليت أصبحت منذ عام 9121ناطقة بلسان احلركة
الوطنية الناائة كما أصبح األمري خالد ناطقا بامسها و كانت تصدر بلغتني العربية و الفرنسية و هتدف
اىل حتسني أوضاع املسلمني ،3و اليت أصبحت منبارا للتعبري عن مطالب الشعب ووسيلة لتنمية وعيه و
4
هي أحد األهداف الكربى اليت سهر األمري خالد من أجل حتقيقها.
و يف جانفي 9122أسس األمري خلد مجعية دعاها اإلخوة اجلزائريني كان هدفها حبث حتسني
أوضاع اجلزائريني االجتماعية و املادية و املعنوية ،كما ستقوم بالدفاع عنهم و التنديد باملظامل املسلطة
عليهم و فضحها و سجل ملطالبهم و اكاويهم ،فالصحيفة ستكون مبثابة ريح قوية حتمل يف طياهتا
معاين احلكمة و سداد الرأي 5و كذلك من أهداف الصحيفة:
-ادماج اجلزائريني بدون ارط.
1أبو القاسم سعد اهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،2املرجع السابق ،ص .991
2أبو القاسم سعد اهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،2املرجع السابق ،ص .281
3صاحل فركوس ،ما قبل التاريخ إىل غاية االستقالل ،املرجع السابق ،ص .291
4مجال قنان ،املرجع السابق ،ص .921
5نفسه ،ص .929
67
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
-9متثيل املسلمني يف الربملان الفرنسي بنسبة معادلة لعدد نواب األوروبيني اجلزائريني.
-2إلغاء القوانني و اإلجراءات االستثنائية و احملاكم الزجرية و احملاكم االستثنائية.
-9نفس احلقوق و الواجبات مع الفرنسيني فيما خيص اخلدمة الوطنية.
1
-1إمكانية انضمام املواطنني اىل مجيع الرتب املدنية و العسكرية بدون استثناء.
-1حرية التعليم.
2
-1حرية الصحافة و تكوين اجلمعيات.
-8العفو الشامل.
-1احلرية املطلقة للعمال األهايل من كل الفئات بالسفر اىل فرنسا.
3
-1تطبيق قانون فصل الكنيسة عن الدولة.
و لقد اختلف املؤرخون الفرنسيون خاصة يف حتديد اجتاه حركة األمري خالد و قال بعضهم انه
كان يقوم حبملة لصاحل استقالل اجلزائر ،و صنفه بعضهم يف صف املنادين باالندماج ،و قال بعضهم
أنه كان من أنصار حق تقرير مصري الشعوب.
و مهما اختلفت القوال يف حتديد اجتاه األمري خالد ،فإن العريضة اليت وجهها اىل الرئيس
األمريكي ،قد أثبتت أن األمري كان يف بدايته ثوريا ،و بقي ثوريا ،غري أنه مل يسر على نفس النهج
األول.
و على أية حال فإن األمري كانت له مواقف انفصالية استقاللية أخذها عنه حزب جنم مشال إفريقيا،
4
كما أخذت عنه النخبة اجلزائرية أفكاره اليت كان يدعو فيها للمساواة بني اجلزائريني و الفرنسيني.
ال يستجيب لطموحاته احلقيق ية انه يرمي إلدماجنا يف الفرنسيني و اعطائنا جنسية جديدة و كأن
جنسيتنا غري موجودة و كأهنم ال يعرفون أننا اعب له دينه و لغته و كتاباته و آدابه ،وان من حقنا ان
1
نفتخر بأصلنا و بديننا و بعقيدتنا و أنه ال حاجة لنا على اإلطالق بشخصية أخرى فهي عندنا.
و قد أيده فرحات عباس ،2ألنه يرد اإلدماج ،و رفض التجنيس الفردي ،فهذا القانون يف نظره يسمح
للجزائريني االرتباط بفرنسا بطريقة سلمية و بسيطة كمجموعة مسلمة يف العائلة الفرنسية الكبرية ،و
3
أنه جيب انقاذ الشعب اجلزائري بأنه وسيلة و لو كانت بسيطة.
و حتفظ منه العلماء ،و مل يرفضوه صراحة ،مفضلني كتم عواطفهم احلقيقية اىل أيام خيبة األمل
من املشروع ،على حد تعبري اارل اندري جوليان بالرغم من ترحيبهم مبا قد يتيحه للجزائريني من التمتع
حبق املواطنة دون التخلي عن قانون األحوال الشخصية اإلسالمية ،و "عربت عن ذلك التحفظ جملة
الشهاب يف عدة مقاالت ،و صفته بأنه ،ليس من الربامج الكاملة اليت تغري حالة املسلمني من التعاسة
احلاضرة اىل السعادة املنشودة "....ذلك قبل ان يظهر املوقف الرافض النهائي عامي 9198و
،9191كما عربت عنه جملة الشهاب و البصائر يف عدة مقاالت ورد يف احداها ":أن املسامني ال
ميكنهم مقايضة دينهم بكل أموال الدنيا ،و من باب أوىل باحلقوق التافهة اليت يعدهم هبا مشروع بلوم
4
فيوليت.
أ -2-الشيوعيين:
تلقى االارتاكيون املشروع بارتياح كبري ،والدي سجل تقدما كبريا للنظام االنتخايب مبينني أنه ميثل يف
الواقع خطوة اىل األمام يقدرها مجيع الدميقراطيني اجلزائريني و بإمكان املسلمون يف املستقبل أن ميلكون
1حممد العريب ولد خليفة ،االحتالل االستيطاين يف اجلزائر ،مقاربة للتاريخ االجتماعي و الثقايف ،ط ،9منشورات تالة ،اجلزائر،
،2191ص .19
2ولد يف 21أكتوبر 9111جبيجل ،كان من مؤسسي مجعية الطلبة املسلمني لشمال افريقيا ،عمل صحبة األمري خالد ،ألف
كتاب الشباب اجلزائري ،خترج من الكلية املختلطة للصيدلة و الطب باجلزائر عام ،9191للمزيد أنظر :علي تباليت ،فرحات
عباس رجل دولة ،ط ،2منشورات تالة ،اجلزائر ،2111 ،ص-ص.1-1 :
3حممد العريب ولد خليفة ،املرجع السابق ،ص .19
4بشري بالح ،املرجع السابق ،ص .919
66
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
نفس احلقوق و احلريات اليت يتمتع هبا الفرنسيون و خيضعون اىل نفس الواجبات ،1و قد حاولوا أن
يبينوا مزايا هذا املشروع يف أنه خطوة يف سبيل حترر الشعب اجلزائري ،و قد الحظ أن هذا املشروع ال
يعطي اجلزائريون كل ما يريدونه من حقوق إال انه أفضل من حقوق كاذبة متنح إىل مليون مسلم و ال
حتدث أي نتيجة يف حياهتم السياسية و االجتماعية أو أي تغيري حسن 2و كان التأييد التلم للقوى
الشيوعية يف كل من باريس و اجلزائر ففي عام 9191كان هناك اتفاق بني احلزب الشيوعي اجلزائري
3
و احلزب الشيوعي الفرنسي حول وجود اجلزائر حرة متحدة مع الشعب الفرنسي و اجياد جمتمع املصاحل.
ب -موقف الكولون:
لقد كان الرفض هلذا املشروع الذي يقضي على نظرية التفوق العنصري إذا قدر له النجاح وقد
متثل رد فعلهم يف عقد مؤمتر خالل عام 9191ضم ثالث مئة من القادة االستعماريني من مجيع احناء
اجلزائر و على رأسهم حاكم قسنطينة ووهران و اجلزائر ،و قد عقد هذا االجتماع من أجل التصويت
على املشروع و كانت النتيجة 211و 2ضد املشروع ،أي رفضه باإلمجاع وكانت وجعة نظر املستوطنني
ان املشروع يؤدي اىل متتني اجملتمع اجلزائري و فيه حماباة لفئة أخرى .4و قد اعتربه اعالمهم "مؤامرة على
اجلزائر ،و رفضوه ألنه قد يهدد يف تصورهم السيادة الفرنسية على اجلزائر "و امتيازاهتم الكبرية فيها و
هيمنتهم املطلقة على أوضاعها .و انوا محلة ارسة على املشروع ،متثلت امها يف اجتماع ايوخ البلديات
إقليم وهران يوم 11يناير 9198ة إعالهنم رفض املشروع ،مت اجتماع 911ايخ بلدية بالعصمة
يوم 91من الشهر نفسه ،عربوا فيه عن رفضهم للمشروع باإلمجاع ،و أرسلوا وفدا إىل باريس للضغط
على السلطات الفرنسية و اجبارها التخلي عنه.
1اارل أندري جوليان ،افريقيا الشمالية تسري للقوميات اإلسالمية و السيادة الفرنسية ،د.ط ،تر :املنجي سليم و آخرون ،الدار
التونسية للنشر ،تونس ،9181 ،ص .921
2حياة هدوش ،مشروع بلوم فيوليت و موقف احلركة الوطنية منه ( ،)9191-9191مذكرة لنيل اهادة املاسرت ،تاريخ معاصر،
،2191/2199جامعة حممد خيضر ،بسكرة ،ص .11
3ناهد إبراهيم داسوقي ،املرجع السابق ،ص .229
4نفسه ،ص .229
63
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
كما هدد رؤساء 111بلدية يف فرباير 9198بتقدمي استقالتهم اجلماعية ،كما حتدثت صحافة
1
املستوطنني يف 11مارس املوايل عن استقالة 211ايخ بلدية.
ذكرت جريدة لوطان ) (Le Tempsالباريسية يف 99مارس أن عدد املستقيلني 929
2
ايخ بلدية ،و متادى املستوطنون يف ثورهتم و تصعيدهم ضد املشروع.
و كل هذا مل يرتاجع فيوليت عن مشروعه رغم موقف املستوطنني و خطب امام الربملان الفرنسي
قائال ":انتم تعرفون اين دائم الدفاع عن حقوق الفرنسيني و عن االستعمار الفرنسي و تعرفون ان فقدان
اجلزائر سيكون ضربة موجعة لفرنسا و جمدها يف هذا اجملال لن توجد ال اجلزائر و ال افريقيا فرنسية.3
و رغم ذلك مل يكن املستوطنون عن معارضة املشروع و قاد حركة املعارضة حاكم قسنطيين و أخذت
معارضته أسلوب الدعاية فهو ميتدح اعمال الفرنسيني يف اجلزائر و يشري اىل اإلدماج بني الوطنيني و
الفرنسيني أمر مرغوب فيه ،و لكنه أاار اىل أن فرض السيادة الفرنسية التامة يف حاجة اىل فرتة طويلة
4
نظرا لعدم توفر املساواة بني اجلزائريني و الفرنسيني.
ج -موقف جمعية العلماء المسلمين :
كان هناك ختوف يف البداية من الغرض من وراء املشروع لدى بعض رجال اجلمعية ،إذ ذكر البشري
اإلبراهيمي ،يف مقال نشره يف جريدة الشهاب بعنوان " يوم اجلزائر" يف جويلية ...9191مشروع
موريس فيوليت و صاحبه من أبرز املنشغلني بالسياسة األهلية اجلزائرية ،و قد أدار برناجمه على اعتبارات
سياسية دقيقة ال يفهمها إال الراسخون يف علم السياسة و قد أفرغه يف قالب لفظي ينطوي على معاين
غامضة و حيمل وجوها كثرية من االحتماالت و التفسريات ،و منها ما يعد يف االعتبار النفسي
اجلزائري من الشعريات ،و مثل هذه املعاين قد تكون عند التطبيق مثار لألاكال و للعسر و قد تكون
من احلكمة يف وضع برنامج هذا يبين عليه مصري أمة كاملة أن تكون معانيه من مقربة من افهام العامة
1
خصوصا اذا كان تنفيذه يتوقف على رأي تلك األمة أو على تأييدها"...
و يف اجتماع 21جانفي 9198بقسنطينة ظهر جليا موقف مجعية العلماء املسلمني و اتضح
ذلك من خالل الربقية اليت ارسلوها اىل رئيس احلكومة الفرنسية و احلاكم العام معربين على موافقتهم
و اعرتافهم باملشروع مربرين موقفهم حبمايته لقانون األحوال الشخصية اإلسالمية ،و تأسفوا لعدم
2
ااتماله إال على األقلية من اجلزائريني.
3
و عليه ،فإن العلماء مل يتخذوا موقفا واضحا ،بل وقفوا موقف متحفظ منه.
و علقت الشهاب أن اآلراء حوله انقسمت ما بني حمبذ و منكر له فمن املسلمني من كان يرى
عدم الكفاية ألهنا ادماج كمية ضئيلة من املسلمني ضد كتلة الناخبني الفرنسيني ال تغري نتيجة االنتخاب
و منهم من يراه أنه غري دميقراطي فهو مينح حق االنتخاب لطائفة معينة أكثرها من رجال اإلدارة و
احلكومة ،و يرتك بقية الشعب حمروما من االنتخاب و منه من يرى أنه يزيد االنقسام و يكثر الشقاق
فتصبح البالد مكونة من فرنسيني و متجنسني مرتدين ،و من متجنسني حمافظني على الشخصية
4
اإلسالمية و من أهايل غري متجنسني ليس هلم أي حق يف االنتخاب.
و عند املقارنة بني ما جاء به برنامج العلماء املقدم اىل املؤمتر اإلسالمي و ما قدمه فيوليت للربملان
الفرنسي ،يتضح لنا مدى الفروق املوجودة بينهما.
1البشري االبراهيمي" ،يوم اجلزائر" ،الشهاب ،ج ،1ع ،92جويلية 9198م ،ص.211
2خليدة بلقرع ،مشاريع اإلصالحات الفرنسية بني طموحات اجلزائريني و معارضة املعمرين ( ،)9118-9119مذكرة لنيل اهادة
املاسرت ،تاريخ معاصر ،2191/2198 ،جامعة حممد بوضياف ،مسيلة ،ص .11
3أبو القاسم سعد اهلل ،احلركة الوطنية ،ج ،9املرجع السابق ،ص .91
4عبد الكرمي بوصفصاف ،مجعية العلماء املسلمني اجلزائريني و عالقتها باحلركات اجلزائرية األخرى ( ،)9111-9199دار
البعث( ،د.س.ن) ،ص .919
66
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
فربنامج العلماء كان يستهدف منح احلقوق السياسية و املدنية لكل اجلزائريني مع احملافظة على الذاتية
اإلسالمية ،بينما يقضي مشروع بلوم فيوليت بعدم املساواة بني اجلزائر و الفرنسيني و ال بني طبقات
1
اجلزائريني أنفسهم ،كما يهدف اىل ذوبان العنصر العريب اإلسالمي يف اجملتمع الفرنسي.
د -موقف حزب الشعب:
كان النجم احلزب الوطين الوحيد الذي عارض بشدة املشروع ،و رأى انه يهدف اىل متزيق اجملتمع
اإلسالمي خبلق اقلية متميزة عن اآلخرين ،و قد هامجته جريدة األمة الناطق الرمسي بلسان النجم و هو
فكرة قبل إعالنه يف .9199
فجاء يف احدى مقاالهتا تقول للشعب بان سياسة اإلدماج و التخلي عن األحوال الشخصية
يشكالن خطرا كبريا ،إذ يف حالة و قوعها نضيع جنسيتنا و كرامتنا و كل أمل يف استعادة حريتنا ،و
2
تكون النتيجة حني ذاك االنتحار ،أننا ضد هذه السياسة و نقف بكل قوانا ضدها).
لذا فق د عارضهم معارضة مطلقة ألنه يتناقض مع مبادئها الثورية و االستغاللية و هبذا الصدد
صرح مصايل احلاج قائال" :ال ميكن لسياسة اإلدماج أن حتقق ،فهي مرفوضة عقال و عدالة و تارخيا،
و احلل الوحيد هو حترير مشال إفريقيا حتريرا كامال ...إننا نعلنها صراحة بأننا نرغب و نأمل يف رؤية هذا
3
التحرير يتحقق باملساعدة لفرنسا مع األخذ بعني العتبار املصاحل املشرتكة".
أي أن مصايل احلاج رفض املشروع وقال أيضا" :إن املشروع ضد الدميقراطية ،و يتجاهل التاريخ،
و يعزز االستعمار بزيادة عبيده اىل ،...21.111و مشروع بلوم فيوليت ليس باحلل ،و ليس بداية
إصالحات جديدة إنه الفتنة و التقسيم ،بني طبقة مزدوجة االمتياز و أخرى مزدوجة احلرمان ".كما
اعتربوه أداة استعمارية لتقسيم اجلزائر ،و فصل النخبة عن العامة ،ففي اجتماع 21أكتوبر ،9191
1عبد الكرمي بوصفصاف ،مجعية العلماء املسلمني اجلزائريني و عالقتها باحلركات اجلزائرية األخرى ( ،)9111-9199املرجع
السابق ،ص .211
2امحد اخلطيب ،املرجع السابق ،ص .912
3حياة هدوش ،املرجع السابق ،ص .11
66
الفصل الثالث :املشاريع اإلصالحية الفرنسية يف اجلزائر 9191-9191
حذر الشعب من اخلطر الذي ميثله املشروع كما بقي حزب الشعب وفيا مببادىء جنم مشال افريقيا
1
املتمثلة يف حماربة اإلدماج و النضال من أجل التحقيق و االستقالل.
و قد ظل املشروع بني املد و اجلزر على طاولة اإلدارة الفرنسية ،و التصويت عليه يتأجل مرة بعد
2
مرة إال أن أقرب يف هناية املطاف من قبل الربملان الفرنسي حتت ضغط املستوطنني سنة .9191
67
الخاتمة
خاتمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة
الخاتمة:
و من خالل دراستنا ملوضوع السياسة الفرنسية يف اجملال اإلداري باجلزائر (0191-0781م)
توصلنا إىل جمموعة من النتائج:
-0شهد التنظيم اإلداري يف اجلزائر منذ عام 0781م حتوال كبريا عقب سقوط االمرباطوية
الثانية و قيام اجلمهورية الثالثة ،حيث أفلح املستوطنون يف دفع احلكومة الفرنسية إىل إلغاء
احلكم العسكري باجلزائر ،و استبداله باحلكم املدين ،مما مكن املستوطنني من السيطرة على
دواليب اإلدارة يف اجلزائر املستعمرة.
-2مل يكن هدف فرنسا من وراء حتويل املراكز االستيطانية إىل بلديات خمتلطة و كاملة
الصالحيات و األهلية ،سوى تعبئة اجلزائر و إعدادها لإلندماج يف الوطن األم فرنسا.
كان تطبيق قانون كرمييو و األهايل من أقصى السياسات الردعية حبق املسلمني اجلزائريني -9
من خالل حرماهنم من أبسط احلقوق اليت تكلفها القيم اإلنسانية.
إن الغضب و التذمر خالل عام 0780م يف معظم أحناء اجلزائر كانت البالد تعيش يف -4
أزمة بصراعها ضد االستعمار ،و جاءت مقاومة املقراين و احلداد كقمة هلذا الغضب و
التذمر ،ففجرت الثورة بصورة عنيفة هزت اإلدارة االستعمارية.
إن اجلزائر عرفت مطلع القرن 21م أوضاع جد مزرية ،خاصة اجلانب اإلداري ،كنتيجة -5
للسياسة الفرنسية املطبقة يف اجملتمع اجلزائري ،حيث كان اهلدف الوحيد لالحتالل هو
االستيالء على األراضي اجلزائرية ،و من أجل تسهيل هذه املهمة ،قامت فرنسا بإصدار
عدة تشريعات و قوانني إدارية أبرزها منشور جونار و التجنيد االجباري.
واصل جونار سياسته ضد األهايل اجلزائريني من خالل إصداره منشور جونار 0116م ،و -6
قيامه بإجراءات اضطهادية ضدهم ،و هذا كرد فعل على ثورة عني بسام.
تاييد جونار فكرة التجنيد االجباري اليت سعت من خالهلا اإلدارة الفرنسية جتنيد الشباب -8
اجلزائريني خلدمته حتت راية العلم الفرنسي ،ورأى بأنه ال توجد أي صعوبات لتطبيقها يف
اجلزائر.
لقد كانت الغاية تربر الوسيلة ،أو الدافع األساسي لكل عمل يقوم به االنسان فردا أو -7
مجاعة ،ومن ذلك فكرة جتنيد اجلزائريني يف صفوف اجليش الفرنسي ،ولتحقيق ذلك أولت
29
خاتمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة
السلطات الفرنسية اهتماما كبريا هلذا القانون لذلك قامت بدراسات جادة وفعلية يف كل
ما خيض التجنيد ،وقامت مبجموعة من التدابري واإلجراءات كدراسة الشروط التجنيد و
مدته وحاالت االعفاء والتأجيل و االستبدال.
-1إن سياسة شارل جونار يف اجلزائر أدت إىل ردود فعل وطنية ،مثلتها النخبة الوطنية اليت
وقفت يف وجه سياستهم و خمططاهتم االستعمارية من خالل معارضتها للمشاريع
االستعمارية.
-01ولقد عرب اجلزائريون عن رفضهم الشديد ملشروع التجنيد االجباري مبختلف ردود الفعل
واليت متثلت يف اهلجرة والثورة الشعبية مثل :ثوريت بين شقران 0104واالوراس .0106
-00قامت اإلدارة االستعمارية الفرنسية بإصالحات فيفري 0101كمحاولة لرد اجلميل
للجزائريني خالل مشاركتهم يف احلرب العاملية األوىل وهذا من أجل اسكات املطالبني
باملساواة و االستقالل يف هذه الفرتة ،حبيث تعترب هذه اإلصالحات هزلية وشكلية مل تكن
يف املستوى املنتظر من طرف اجلزائريني.
-02مل تكن نية صاحب مشروع بلوم فيوليت وال املشروع يف حد ذاته خيدم الشعب اجلزائري
بقدر ما كان مؤامرة سياسية إجتماعية لتقسيمه و فصله عن هويته و دجمه يف جمتمع غريب
عنه.
-09تعددت و تنوعت املواقف و الردود من اإلصالحات ،حيث رفض اجلزائريون هذه
اإلصالحات و عربوا عن رفضهم عن طري ق الصحف و حركة األمري خالد الذي انتهج
فيها أسلوب املواجهة السياسية ضد اإلدارة االستعمارية و هذا ما أدى يف طبيعة احلال إىل
اهناء احلركة و هي يف بداية نشاطها.
-04وجد مشروع بلوم فيوليت صدى كبريا يف أوساط تيارات احلركة الوطنية خالل فرتة حكم
اجلبهة الشعبية فتعددت اآلراء و املواقف منه بني مؤيد و معارض و متحفظ ،و هذا ما
ظهر جليا مع موقف النخبة و الشيوعيني ،إضافة إىل مجعية العلماء املسلمني و كذا الكولون
و حزب الشعب اجلزائري.
29
قائمة المالحق
المالحق
حيىي بوعزيز ،كفاح اجلزائر من خالل الوثائق ،املؤسسة الوطنية للكتاب ،اجلزائر ،6891 ،ص-ص:
.339-333
59
المالحق
ملحق رقم :10رسالة األمري خالد إىل الرئيس األمريكي ويلسون .6868
59
المالحق
59
المالحق
أبو القاسم سعد اهلل ،أحباث و آراء يف تاريخ اجلزائر ،ج ،2ط.خ ،دار البصائر( ،د.م.ن) ،2003
ص-ص .49-45
59
المالحق
بشري بالح ،تاريخ اجلزائر املعاصر ( ،)6898-6930ج ،6د.ط ،دار املعرفة( ،د.م.ن)،2001 ،
ص .256
55
المالحق
عبد احلميد زوزو ،الفكر السياسي للحركة الوطنية و الثورة التحريرية ،ط.خ ،وزارة اجملاهدين ،ديوان
املطبوعات اجلامعية( ،د.م.ن).250 ،2060 ،
011
المالحق
010
المالحق
011
المالحق
011
المالحق
عبد احلميد زوزو ،تاريخ االستعمار و التحرر يف إفريقيا و آسيا ،ط.خ ،وزارة اجملاهدين ،ديوان
املطبوعات اجلامعية( ،د.م.ن) ،2060 ،ص .603
011
المالحق
بشري بالح ،تاريخ اجلزائر املعاصرة ( ،)6898-6930ج ،6د.ط ،دار املعرفة( ،د.م.ن)،2001 ،
ص .555
019
المالحق
بشري بالح ،تاريخ اجلزائر املعاصرة ( ،)6898-6930ج ،6د.ط ،دار املعرفة( ،د.م.ن)،2001 ،
ص .553
019
قائمة المصادر و المراجع
قائمة المصادر و المراجع.
قائمة المصادر:
-1أمحد توفيق املدين ،كتاب اجلزائر ،منشورات ،ANEPاجلزائر.0212 ،
-0ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،هذه هي اجلزائر ،د.ط ،مكتبة النهضة املصرية ،القاهرة.0221 ،
-3ألكسي دوطوكفيل ،نصوص عن اجلزائر و فلسفة االحتالل و االستطان ،تر :إبراهيم صحراوي،
ديوان املطبوعات اجلامعية ،اجلزائر.0222 ،
-4عبد الرمحان بن إبراهيم بن العقون ،الكفاح القومي و السياسي من خالل مذكرات معاصرة
( ،)1231-1202ج ،1ط ،0منشورات السائحني (د.م،ن).0222 ،
-5فرحات عباس ،ليل االستعمار ،تر :أبو بكر رحال ،ط.خ ،دار القصبة ،اجلزائر.
-1مصايل احلاج ،مذكرات مصايل احلاج( ،)1231-1121تر :حممد املعراجي،
منشورات ،ANEPاجلزائر.0222 ،
-2مصطفى األشرف ،اجلزائر األمة و اجملتمع ،ترمجة حنيفي بن عيسى ،دار القصبة ،اجلزائر.
قائمة المراجع:
باللغة العربية:
-1إبراهيم مياسي ،حملات عن جهاد الشعب اجلزائري ،د.ط ،اجلزائر.0222 ،
-0ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،مقاربات يف تاريخ اجلزائر 1210-1132م ،دط ،دار اهلومة ،اجلزائر.0222 ،
-3أبو القاسم سعد اهلل ،أحباث و آراء يف تاريخ اجلزائر ،ج ،0ط.خ ،دار البصائر.0222 ،
-4ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،احلركة الوطنية اجلزائرية ( ،)1222-1132ج ،1عامل املعرفة ،اجلزائر،
.0224
-5ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،احلركة الوطنية اجلزائرية ( ،)1232-1222ج ،0ط ،4دار الغرب
اإلسالمي ،بريوت ،لبنان.1220 ،
-1ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،احلركة الوطنية اجلزائرية ( ،)1245-1232ج ،3ط ،4دار الغرب
اإلسالمي ،بريوت ،لبنان.1220 ،
-2ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،حماضرات يف تاريخ اجلزائر احلديث بداية االحتالل ،ط ،3الشركة الوطنية
للنشر و التوزيع ،اجلزائر.1210 ،
801
قائمة المصادر و المراجع.
-1أجريون شارل روبري ،اجلزائر املسلمون و فرنسا ( ،)1212-1122ج ،1تر :حاجي مسعود،
أبكلي ،دار الرائد للكتاب ،اجلزائر.0222 ،
-2ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،اجلزائر املسلمون و فرنسا ( ،)1212-1122ج ،0تر :حاجي مسعود،
أبكلي ،دار الرائد للكتاب ،اجلزائر.0222 ،
-12أمحد اخلطيب ،مجعية العلماء املسلمني اجلزائريني وأثرها اإلصالحي يف اجلزائر ،د.ط ،املؤسسة
الوطنية للكتاب ،اجلزائر.1215 ،
-11امحد صاري ،شخصيات و قضايا من تاريخ اجلزائر املعاصرة ،د.ط ،تق :أبو القاسم سعداهلل،
املطبعة العربية ،غرداية.0224 ،
-10التميمي عبد املالك خلف،
-13الصديق تاويت ،املبعدون إىل كاليدونيا اجلديدة مأساة هوية منفية نتائج و أبعاد ثورة املقراين و
احلداد ،د.ط ،دار األمة ،اجلزائر.0222 ،
-14بسام العسلي ،حممد املقراين و ثورة 1121اجلزائرية ،د.ط ،دار النفائس ،بريوت.0212 ،
-15بشري بالح ،تاريخ اجلزائر املعاصرة ( ،)1212-1132ج ،1د.ط ،دار املعرفة.0221 ،
-11بن العقون عبد الرمحان بن إبراهيم ،الكفاح القومي و السياسي من خالل مذكرات معاصرة
الفرتة األوىل ( ،)1231-1202ج ،1ط ،1املؤسسة الوطنية للكتاب ،اجلزائر.1204 ،
-12بن خليف عبد الوهاب ،تاريخ احلركة الوطنية من االحتالل إىل االستقالل ،د.ط ،وزارة الثقافة،
اجلزائر.0213 ،
-11بن داهة عدة ،االستيطان و الصراع حول ملكية األرص إبان االحتالل الفرنسي للجزائر
1210-1132م ،ط ،1طبعة بوزارة اجملاهدين.
-12بن يوسف بن خدة ،جذور أول نوفمرب ،1254د.ط ،تر:مسعود حاج مسعود ،دار
اهلومة.0212،
-02بوعزة بوضرساية ،اجلرائم الفرنسية و اإلبادة اجلماعية يف اجلزائر خالل القرن ،12منشورات
املركز الوطين للدراسات و البحث يف احلركة الوطنية و ثورة نوفمرب ،1254اجلزائر.0222 ،
-01ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،سياسة فرنسا الرببرية يف اجلزائر ( )1232-1132و انعكاساهتا على املغرب
العريب ،د.ط ،دار احلكمة للنشر ،اجلزائر.0212 ،
801
قائمة المصادر و المراجع.
-00بوعالم بن محودة ،الثورة اجلزائرية ثورة أول نوفمرب 1254معاملها األساسية ،د.ط ،دار النعمان،
اجلزائر.0210 ،
-03جالل حيىي ،تاريخ إفريقيا احلديث و املعاصر ،د.ط ،املكتب اجلامعي احلديث األزاريطة،
اإلسكندرية.1222 ،
-04مجال قنان ،دراسات و قضايا يف تاريخ اجلزائر احلديث و املعاصر ،م ،4منشورات وزارة
اجملاهدين.0222 ،
-05حسن فوزي النجار ،انتصار اجلزائر ،اجلزائر.1210،
-01محدي حافظ ،حممود الشرقاوي ،اجلزائريني االمس و الغد ،د.ط ،دار القاهرة ،مصر( ،د.س).
-02رابح لونيسي و آخرون ،تاريخ اجلزائر املعاصر (،)1212-1132ج ،1د.ط ،دار املعرفة،
اجلزائر.0212 ،
-01زوليخة إمساعيلي ،تاريخ اجلزائر من فرتة ما قبل التاريخ إىل االستقالل ،الطباعة العصرية ،اجلزائر،
(د.س.ن).
-02سعيدي مزيان ،النشاط التنصريي للكاردينال الفيجري يف اجلزائر ( ،)1120-1112ط،1
دار الشروق اجلزائري.0222 ،
-32شارل أندري جوليان ،افريقيا الشمالية تسري للقوميات اإلسالمية و السيادة الفرنسية ،د.ط ،تر:
املنجي سليم و آخرون ،الدار التونسية للنشر ،تونس.1221 ،
-31ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،تاريخ اجلزائر املعاصر من انتفاضة 1121إىل اندالع حرب التحرير
،1254ج ،0د.ط ،تر :حممد محداوي و إبراهيم الصحراوي ،دار األمة ،اجلزائر.0213 ،
-30ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،تاريخ اجلزائر املعاصر ،الغزو و بدايات االستعمار (،)1121-1102
ج ،1ط ،1دار األمة ،د.م.0221 ،
-33صاحل عباد ،املعمرون و السياسة الفرنسية يف اجلزائر ،1222-1122د.م.ج ،اجلزائر،
.1214
-34صاحل فركوس ،إدارة املكاتب العربية و االحتالل الفرنسي للجزائر يف ضوء شرق البالد -1144
،1221د.ط ،منشورات جامعية ،باجي املختار ،اجلزائر.0214 ،
-35ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،املختصر يف تاريخ اجلزائر من عهد الفينيقيني إىل خروج الفرنسيني (114ق.م-
1210م) دار العلوم ،اجلزائر .0220
880
قائمة المصادر و المراجع.
-31ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،تاريخ اجلزائر ما قبل التاريخ إىل غاية االستقالل املراحل الكربى ،دار العلوم للنشر و
التوزيع.0225 ،
-32عبد احلميد زوزو ،الفكر السياسي للحركة الوطنية اجلزائرية و الثورة التحريرية ،د.ط ،دار اهلومة،
اجلزائر.0222 ،
-31ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،الفكر السياسي للحركة الوطنية اجلزائرية و الثورة التحريرية ،د.ط ،دار اهلومة،
اجلزائر.0210 ،
-32ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،تاريخ االستعمار و التحرر ،إفريقيا و آسيا ،ط.خ ،وزارة اجملاهدين ،ديوان
املطبوعات اجلامعية( ،د.م.ن).0212 ،
-42ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،تاريخ أوروبا و الواليات املتحدة االمريكية( ،)1245-1214ط.خ ،وزارة
اجملاهدين ،ديوان املطبوعات اجلامعية( ،د-م-ن). 0212 ،
-41عبد القادر حلوش ،سياسة فرنسا التعليمية يف اجلزائر،د.ط ،دار األمة.0212 ،
-40عبد الكرمي بوصفصاف ،مجعية العلماء املسلمني اجلزائريني و عالقتها باحلركات اجلزائرية األخرى
( ،)1245-1231دار البعث( ،د.س.ن).
-43عبد املالك خلف التميمي ،االستيطان األجنيب يف الوطن العريب ،دراسة تارخيية مقارنة ،عامل
املعرفة ،الكويت.1220 ،
-44عبداهلل مقاليت ،موسوعة يف جذور الثورة اجلزائرية مقاومة املستعمر من االحتالل اىل فاتح نوفمرب
،1254وزارة الثقافة ،اجلزائر( ،د.س).
-45علي تباليت ،فرحات عباس رجل دولة ،ط ،0منشورات تالة ،اجلزائر.0222 ،
-41عمار بوحوش ،التاريخ السياسي للجزائر من البداية و لغاية ،1210ط ،1دار الغرب
اإلسالمي ،بريوت 1222.
-42ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،التاريخ السياسي للجزائر من البداية و لغاية 1210م ،ط ،1دار الغرب
اإلسالمي.1222 ،
-41عمار عمورة ،املوجز يف تاريخ اجلزائر ،ط ،1دار الرحيانة للنشر و التوزيع.0220 ،
-42ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،موجز يف تاريخ اجلزائر،ط ،1دار الرحيان،اجلزائر.0220،
-52غريب غايل ،العدوان الفرنسي على اجلزائر "خلفيات و أبعاد" ،مطبعة دار اهلدى ،اجلزائر،
.0222
888
قائمة المصادر و المراجع.
-11هنري تشرشل ،حياة األمري عبد القادر ،تر :أبو القاسم سعد اهلل ،دار التونسية ،تونس،
.1224
-12حيىي بوعزيز ،السياسة االستعمارية من خالل مطبوعات حزب الشعب اجلزائري (-1152
،)1254د.ط ،دار البصائر للنشر و التوزيع ،اجلزائر.0222 ،
-11ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،ثورات اجلزائر يف القرن 12م و 02م ،ط ،0اجلزائر.1221 ،
-12حيىي بوعزيز ،ثورة الباشا آغا حممد املقراين و الشيخ احلداد عام ،1121عامل املعرفة ،اجلزائر،
.0222
-22ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،سياسة التسلط االستعماري و احلركة الوطنية اجلزائرية ،)1254-1132( ،ديوان
املطبوعات اجلامعية ،اجلزائر.0222 ،
-21ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،كفاح اجلزائريني من خالل الوثائق ،ط خ ،دار البصائر.0222 ،
-20ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ،موضوعات و قضايا من تاريخ اجلزائر العرب ،ج ،1د.ط ،دار اهلدى ،اجلزائر،
.0222
-23يوسف مناصرية ،اإلجتاه الثوري يف احلركة الوطنية اجلزائرية بني احلربني العامليتني (-1212
،)1232د.ط ،دار اهلومة ،اجلزائر.0213 ،
باللغة الفرنسية:
1- Augeron charles robert, De l’ Algerie « française » à
l’algérienne la publication ,Algérie,2010.
2- FERHAT Abbes ,la nuit coloniale ,ministère de la culture ,
Alger, 2009.
3- Gusault Arthur, principes de colonisation et de l’législation
coloniale, seconde édition, tone 2, imprimerie contant
haguerre, Bar Ledue,1904.
881
قائمة المصادر و المراجع.
881
قائمة المصادر و المراجع.
-88مزهور حسني احلاج ،السياسة األهلية للوالية العامة اجلزائرية فيما بني سنيت ،1222-1121
رسالة املاجيستري يف التاريخ احلديث و املعاصر ،جامعة اجلزائر.0225/0224 ،
-81ناصر بلحاج ،مواقف اجلزائريني من التجنيد اإلجباري ،1211-1210مذكرة لنيل شهادة
املاجستري ،ختصص تاريخ معاصر ،جامعة بوزريعة.0225/0224 ،
-81صاحل فركوس ،التشريعات املنظمة لالستيطان االستعماري يف اجلزائر و آثارها على اجملتمع اجلزائري،
مشروع حبث ،0212 ،جامعة 1ماي ،1245قاملة.
-14البعة فاطمة الزهراء ،بوبكر رزيقة ،إصالحات فرباير 1212م يف اجلزائر ،مذكرى لنيل شهادة
املاسرت تاريخ املعاصر ،مليانة.0211/0212 ،
-15حبيبة لفريد ،سياسة احلاكم العام شارل جونار يف اجلزائر ( ،)1212-1222مذكرة خترج لنيل
شهادة املاسرت ختصص تاريخ معاصر ،بسكرة.0211/0215 ،
-11حياة حسين ،سارة خرزي ،أساليب السياسة اإلدارية الفرنسية يف اجلزائر (،)1214-1132
مذكرة ماسرت ،0211 ،جامعة بوضياف باملسيلة.
-12حياة هدوش ،مشروع بلوم فيوليت و موقف احلركة الوطنية منه ( ،)1231-1232مذكرة لنيل
شهادة املاسرت ،تاريخ معاصر ،0214/0213 ،جامعة حممد خيضر ،بسكرة.
-11خضراوي هشام ،اإلصالحات الفرنسية و انعكاساهتا على اجلزائر بني (،)1232-1212
مذكرة لنيل شهادة املاسرت يف التاريخ املعاصر ،0211/0215 ،بسكرة.
-12خليدة بلقرع ،مشاريع اإلصالحات الفرنسية بني طموحات اجلزائريني و معارضة املعمرين
( ،)1242-1121مذكرة لنيل شهادة املاسرت ،تاريخ معاصر ،0211/0212 ،جامعة حممد
بوضياف ،مسيلة.
-02راضية بن حربو ،املكاتب العربية و دورها يف جناح السياسة الفرنسية باجلزائر (-1144
،)1222مذكرة لنيل شهادة املاسرت ،جامعة حممد خيضر ،بسكرة.0213/0210 ،
-01سعادة عبد الناصر ،النظم االستعمارية و آثارها على اجلزائريني ،1221-1132رسالة ماسرت،
جامعة حممد بوضياف ،املسيلــة.0213/0210 ،
885
قائمة المصادر و المراجع.
قائمة المجالت:
-1عبدالقادر صحراوي ،مقاومة املقراين واحلداد من خالل كتابات لوي رين ،اجمللة اإلفريقية الع ،11
.0211
-0ملياء بوقريوة ،مشروع موريس فيوليت مؤامرة سياسية و اجتماعية ضد اجلزائر ،جملة علوم االنسان و
اجملتمع ،ع ،24جامعة باتنة ،اجلزائر ،ديسمرب .0210
-3حممد بليل ،قانون التجنيد اإلجباري لسنة 1210وانعكاساته على اجلزائريني (القطاع الوهراين
منوذجا) ،جملة عصور ،ع ،01منشورات خمرب البحث التارخيي مصادر وتراجم ،جامعة وهران،
اجلزائر ( 02جانفي-جوان.)0213
-4خمتار فياليل ،ثورة األوراس ،1211جملة الرتاث ،الع ،0مجعية التاريخ والرتاث األثري ،دار
الشهاب ،اجلزائر( ،د،ن).
-5ولد النبية كرمي ،االنتخابات احمللية يف البلديات املختلطة ،انتخابات 1242يف بلدية عي متوشنت
املختلطة منوذجا ،جملة املصادر ،ع .0224 ،22
قائمة الموسوعات:
-8عبد الوهاب كيايل ،املوسوعة السياسية ،ج ،0ط ،0دار العربية للدراسات و النشر ،بريوت،
.1244
-1عبد الوهاب كيايل ،املوسوعة السياسية ،ج ،3ط ،0دار اهلدى ،بريوت.1244 ،
-1عبداهلل مقاليت ،يف جذور الثورة اجلزائرية مقاومة املستعمر املستمرة من االحتالل إىل الفاتح
نوفمرب ،8151وزارة الثقافة ،اجلزائر.
886
أرقام الصفحات المحتویات
اإله ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــداء
الشكـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر
قائمة املختصرات
املقدم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة .................................................................................أ-د
مدخل :أوضاع الجزائر العامة في فترة ما بين 0381-0381م.
أ -الوضع العسكري 7........................................... ...........................
ب -الوضع االقتصادي 10...................................................................
ج -الوضع االجتماعي11................................................................. ..
د -الوضع الثقايف و الديين 13...............................................................
ه -الوضع اإلداري 15........................................................... ..........
الفصل األول :التنظيم اإلداري االستعماري بالجزائر في فترة ما بين (.)0011-0381
املبحث األول :اهليكل اإلداري00.............................................................. ..
املبحث الثاين :املراسيم و القوانني اإلدارية االستعمارية 33 ..........................................
املبحث الثالث :املقاومة الوطنية ضد احلكم املدين 33 ..............................................
الفصل الثاني :الجزائر تحت التشریعات الفرنسية (.)0000-0011
املبحث األول :القوانني الزجرية االستعمارية33 .....................................................
املبحث الثاين :ردود أفعال اجلزائريني53 ...........................................................
الفصل الثالث :المشاریع اإلصالحية الفرنسية بالجزائر في فترة ما بين الحربين (.)0080-0000
املبحث األول :إصالحات فيفري 33 .....................................................1313
املبحث الثاين :مشروع بلوم فيوليت 70 ....................................................1335
املبحث الثالث :موقف اجلزائريني من املشاريع اإلصالحية73 ........................................
الخاتمة 30 ...................................................................................
قائمة المالحق35 ………………………………………….………..…..
قائمة المصادر و المراجع101 .................................................................
الفهرس.