Professional Documents
Culture Documents
BO 7253 Ar-1
BO 7253 Ar-1
التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض ،املتعلقة باالشتراكات والزيادات إحداث الهيئة العليا للصحة.
ظهير شريف رقم 1.23.84ص ــادر ف ــي 16مــن جم ــادى األولــى 1445
ومصاريف املتابعات والغرامات ،الواجبة على فئات املهنيين والعمال
( 30نوفمبر )2023بتنفيذ القانون رقم 07.22املتعلق بإحداث الهيئة
10235 املستقلين واألشخاص غيراألجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا .......... 10229 العليا للصحة............................................................................................
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10222
صفحة صفحة
الوكالة الوطنية للدعم االجتماعي. إحداث وكالة تنمية األطلس الكبير.
ظهير شريف رقم 1.23.75ص ــادر ف ــي 16م ــن جم ــادى األول ــى 1445
مرســوم رقــم 2.23.1069ص ــادر ف ــي 17م ــن جم ــادى األول ــى 1445
( 30نوفمبر )2023بتنفيذ القانون رقم 57.23القا�ضي باملصادقة
(فاتح ديسمبر )2023بتطبيق القانون رقم 59.23املتعلق بإحداث على املرسوم بقانون رقم 2.23.870الصادر في 18من ربيع
10239 الوكالة الوطنية للدعم االجتماعي ............................................................ 10236 األول 4( 1445أكتوبر )2023بإحداث وكالة تنمية األطلس الكبير.........
نظام الدعم االجتماعي املباشر.
تأليف اللجنة اإلدارية املكلفة بحصر قائمة األطفال ضحايا
مرســوم رقــم 2.23.1067ص ــادر ف ــي 17م ــن جم ــادى األول ــى 1445
زلزال الحوز وكيفيات اشتغالها. (فاتح ديسمبر )2023بتطبيق القانون رقم 58.23املتعلق بنظام
10237 الدعم االجتماعي املباشر.........................................................................
قرار لرئيس الحكومة رقم 3.62.23صادر في 17من جمادى األولى 1445
مرســوم رقــم 2.23.1068ص ــادر ف ــي 17م ــن جم ــادى األول ــى 1445
(فاتح ديسمبر )2023بتحديد تأليف اللجنة اإلدارية املكلفة بحصر
(فاتح ديسمبر )2023بتحديد عتبة االستفادة من نظام الدعم
10240 قائمة األطفال ضحايا زلزال الحوز وكيفيات اشتغالها ............................ 10238 االجتماعي املباشر....................................................................................
10223 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
نصوص عامة
-إعانة جزافية تقدم لألسر لدعم قدرتها الشرائية والحد من ظهير شريف رقم 1.23.87صادر في 16من جمادى األولى 1445
الهشاشة والحماية من املخاطراملرتبطة بالشيخوخة ؛ ( 30نوفمبر )2023بتنفيذ القانون رقم 58.23املتعلق بنظام
-إعانة خاصة تقوم على تقديم دعم لألطفال اليتامى واألطفال الدعم االجتماعي املباشر.
املهملين نزالء مؤسسات الرعاية االجتماعية.
املادة 2 الحمد هلل وحده،
تشتمل إعانات الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة على : الطابع الشريف -بداخله :
أ) منحة شهرية تمنح لألسرة عن كل ولد دون سن الواحدة
(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)
والعشرين ( )21في حدود ستة ( )6أوالد ،ويحدد مبلغها حسب سن
الولد ومتابعة الدراسة .وتستمر األسرة ،إلى حدود السن املذكورة، يعلم من ظهيرنا الشريف هذا أسماه هللا وأعز أمره أننا :
في االستفادة من هذه املنحة عن الطفل املتكفل به. بناء على الدستور وال سيما الفصلين 42و 50منه؛
ويمنح أيضا لألسرة ،بصرف النظر عن عدد األوالد ،دعم تكميلي
أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي :
عن كل ولد في وضعية إعاقة ،وعن كل ولد يتيم من جهة األب في حدود
ثالثة ( )3أوالد. ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية ،عقب ظهيرنا الشريف هذا،
تحدد بنص تنظيمي درجة اإلعاقة التي تخول االستفادة من الدعم القانون رقم 58.23املتعلق بنظام الدعم االجتماعي املباشر،
التكميلي ؛ كما وافق عليه مجلس املستشارين ومجلس النواب.
ب) منحة الوالدة تمنح عن الوالدتين األولى والثانية. وحرر بالرباط في 16من جمادى األولى 30( 1445نوفمبر .)2023
وقعه بالعطف :
املادة 3
رئيس الحكومة،
تستفيد من إعانات الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة
األسرة التي تستوفي الشروط التالية : اإلمضاء :عزيزأخنوش.
.2أن يتم إيداع طلب االستفادة من منحة الوالدة املنصوص عليها يتعلق بنظام الدعم االجتماعي املباشر
في البند ب) من املادة 2أعاله داخل أجل ستة ( )6أشهر من تاريخ
الوالدة ؛
الباب األول
.3أن يكون رب األسرة وأفرادها املعنيون باإلعانات مقيمين
مكونات نظام الدعم االجتماعي املباشر
باملغرب ؛
وشروط االستفادة منه
.4أن يكون أفرادها املعنيون مقيدين بالسجل االجتماعي املوحد
طبقا ألحكام القانون رقم 72.18املتعلق بمنظومة استهداف املادة األولى
املستفيدين من برامج الدعم االجتماعي وبإحداث الوكالة الوطنية يشتمل نظام الدعم االجتماعي املباشر على اإلعانات التالية :
للسجالت ؛ -إعانات للحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة ،تقوم على تقديم
.5أن تستجيب للعتبة املحددة بنص تنظيمي. دعم مباشرلألسرالتي لها أوالد بمن فيهم األوالد املتكفل بهم ؛
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10224
إذا كان أحد األوالد منتميا إلى إحدى الفئات املنصوص عليها في املادة 4
الفقرة األولى أعاله ،فإنه ال يجوز احتسابه من أجل االستفادة من يشترط لالستفادة من اإلعانة الجزافية ،عالوة على الشروط
إعانات الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة. املنصوص عليها في البنود 3و 4و 5من املادة 3أعاله ،عدم توفر
ال تستفيد األسرة من إعانات الحماية من املخاطر املرتبطة األسرة على أوالد ،أو أن يتجاوز عمرهم ،إن وجدوا ،إحدى وعشرين
بالطفولة عن األوالد املشمولين بنظام للتعويضات العائلية بحكم ( )21سنة.
االنتماء إلحدى الفئات الواردة في الفقرة األولى أعاله ،غير أن هؤالء املادة 5
يحتسبون ضمن عدد األوالد املنصوص عليه في أ) من املادة 2من هذا
ال يجوز لرب األسرة أن يجمع بين االستفادة :
القانون.
-من إعانات الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة واإلعانة
املادة 8
الجزافية املنصوص عليهما في املادة األولى من هذا القانون ؛
تحدد بنص تنظيمي مبالغ إعانات الحماية من املخاطر املرتبطة
-من اإلعانات املكونة لنظام الدعم االجتماعي املباشرواملخصصات
بالطفولة واإلعانة الجزافية املنصوص عليها في املادة األولى من هذا املالية لصندوق التكافل العائلي.
القانون.
كما ال يجوز الجمع بالنسبة لنفس الولد بين إعانات الحماية من
تصرف مبالغ اإلعانات املذكورة لرب األسرة وفق الكيفيات املخاطر املرتبطة بالطفولة وتعويضات عائلية تمنح طبقا للنصوص
املحددة بنص تنظيمي. التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل.
املادة 9 املادة 6
تستحق اإلعانات في إطار نظام الدعم االجتماعي املباشر ابتداء تستمر األرملة الحاضنة لولد لها في وضعية إعاقة في االستفادة
من الشهر الذي تم فيه استكمال إجراءات إيداع الطلب. من املنحة الشهرية وفق أحكام البند 1من املادة 3من هذا القانون.
املادة 10 وال تؤهل لالستفادة من املنحة الجزافية.
تصرف اإلعانات املستحقة خالل أجل ال يتعدى نهاية الشهر املادة 7
املوالي للشهر الذي تم فيه اإلشعار املشار إليه في الفقرة الثانية من ال تستفيد من نظام الدعم االجتماعي املباشر األسرة التي يكون
املادة 12من هذا القانون. فيها أحد الزوجين أو رب األسرة :
املادة 11 .1موظفا أو عونا أو مستخدما للدولة أو الجماعات الترابية
يتقادم الحق في املطالبة باإلعانات التي تم إصدارها في إطار نظام أو املؤسسات العمومية ؛
الدعم االجتماعي املباشر بانصرام أجل سنتين إما من تاريخ إصدارها .2مصرحا به بنظام الضمان االجتماعي الجاري به العمل في
أو من تاريخ كل إجراء قاطع للتقادم وفق التشريع الجاري به العمل، القطاع الخاص مرة واحدة على األقل خالل فترة تحدد بنص تنظيمي ؛
ما لم تحل قوة قاهرة دون ذلك. .3صاحب معاش بالقطاع العام أو الخاص ؛
الباب الثاني .4مستفيدا من تعويضات في إطار األنظمة غير القائمة على
مسطرة االستفادة من نظام الدعم االجتماعي املباشر االشتراك.
املادة 12 كما ال تستفيد األسرة من اإلعانات املمنوحة في إطار النظام
املذكور عن الولد إذا كان طالبا أو متدربا يستفيد من منحة دراسية
يودع طلب االستفادة من اإلعانات املمنوحة في إطار نظام الدعم
طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل .غير أنه
االجتماعي املباشر وفق الكيفيات املحددة بنص تنظيمي. إذا كان املبلغ اإلجمالي السنوي لهذه املنحة الدراسية أقل من املبلغ
يتم إشعار صاحب الطلب باإلعانات التي سيستفيد منها بعد التأكد اإلجمالي السنوي لتعويضات الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة
من استيفاء الشروط املنصوص عليها ،حسب الحالة ،في املادتين 3و 4 التي كان من املمكن أن تستفيد منها األسرة عن الولد املذكور ،فإنه
من هذا القانون. يصرف لها مبلغ تعادل قيمته الفرق بين املبلغين اإلجماليين.
10225 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
املادة 17 في حالة عدم استيفاء الشروط املذكورة ،يتم إخبار صاحب الطلب
تتولى تدبير نظام الدعم االجتماعي املباشر هيئة تحدث لهذا بذلك بجميع الوسائل املتاحة ،وال سيما بكيفية إلكترونية.
الغرض. املادة 13
املادة 18 يتم وفق الكيفيات املحددة بنص تنظيمي ،وكلما لزم األمر،
في انتظار تنصيب أجهزة هيئة التدبير املنصوص عليها في املادة التحقق من استيفاء املستفيدين من اإلعانات في إطار نظام الدعم
تؤهل اإلدارة لتعهد لكل هيئة عامة أو خاصة بأن تقوم، 17أعالهَّ ، االجتماعي املباشر للشروط املطلوبة لالستفادة.
بصورة انتقالية ،بتدبير نظام الدعم االجتماعي املباشر وفق اتفاقيات يتم وقف استفادة األسر التي لم تعد تستوفي الشروط املذكورة
تبرم لهذا الغرض ،تحدد على الخصوص كيفيات التدبير ومسطرة من اإلعانة أو اإلعانات مع إشعار رب األسرة بذلك بجميع الوسائل
االستفادة. املتاحة ،وال سيما بكيفية إلكترونية.
املادة 19 املادة 14
ينسخ القانون رقم 41.10املتعلق بتحديد شروط ومساطر في حالة استفادة األسرة ،بدون وجه حق ،من اإلعانات املمنوحة
االستفادة من صندوق التكافل العائلي .غير أن أحكامه تظل سارية في إطار نظام الدعم االجتماعي املباشر ،تخصم مبالغ هذه اإلعانات
املفعول بالنسبة للفئات املستفيدة في تاريخ نشر هذا القانون من مبالغ اإلعانات األخرى التي قد يتم صرفها الحقا لألسرة في إطار
بالجريدة الرسمية وبالنسبة لطلبات االستفادة التي تم تقديمها قبل نظام الدعم االجتماعي املباشر.
هذا التاريخ.
املادة 15
يتم التبادل اإللكتروني للمعطيات الالزمة للتحقق من أهلية
ظهير شريف رقم 1.23.88صادر في 16من جمادى األولى 1445
األسر لالستفادة من اإلعانات في إطار الدعم االجتماعي املباشر وفق
( 30نوفمبر )2023بتنفيذ القانون رقم 59.23املتعلق بإحداث
اتفاقيات تبرم لهذا الغرض بين الهيئة املنصوص عليها في املادة 17
الوكالة الوطنية للدعم االجتماعي.
بعده واإلدارات العمومية والجماعات الترابية وباقي الهيئات العامة
أو الخاصة ،وذلك في إطار التقيد باملقتضيات التشريعية والتنظيمية
الحمد هلل وحده، املتعلقة بحماية األشخاص الذاتيين تجاه معالجة املعطيات ذات
الطابع الشريف -بداخله : الطابع الشخ�صي.
بصفة استشارية ،كل شخص ذاتي أو اعتباري يرى فائدة في حضوره. -مسك وتدبير الحسابات املتعلقة بامليزانية السنوية املخصصة
للنظام ؛
املادة 6
-إعداد املعطيات اإلحصائية الخاصة بالفئات املستفيدة من
يتمتع مجلس اإلدارة بجميع السلط والصالحيات الالزمة لتسيير النظام ؛
الوكالة .ولهذا الغرض ،يمارس على الخصوص االختصاصات التالية : -إصدارتقاريردورية تهم حصيلة تدبيرالنظام ؛
10227 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
-حصرالقوائم التركيبية للسنة املحاسبية املختتمة ؛ -يصادق على برنامج العمل السنوي للوكالة ؛
-دراسة وحصرميزانية وبرنامج السنة املحاسبية املوالية. -يحصر امليزانية السنوية والبيانات التوقعية املتعددة السنوات،
وكذا كيفية تمويل برامج أنشطتها ؛
املادة 9
-يوافق على عقود البرامج واتفاقيات الشراكة املبرمة من لدن
يشترط لصحة مداوالت مجلس اإلدارة أن يحضرها على األقل
الوكالة في إطاراختصاصاتها ؛
نصف عدد أعضائه.
-يحصر الحسابات السنوية للوكالة ويصادق عليها ويبت في
وإذا لم يكتمل هذا النصاب خالل االجتماع األول ،توجه الدعوة تخصيص النتائج ؛
لعقد اجتماع ثان خالل الخمسة عشر ( )15يوما املوالية ،وفي هذه
-يصادق على التقريرالسنوي حول حصيلة أنشطة الوكالة املرفوع
الحالة يتداول املجلس مهما كان عدد األعضاء الحاضرين.
إليه من لدن املديرالعام ؛
يتخذ املجلس قراراته بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين ،وفي
-يصادق على املخطط التنظيمي الذي يحدد بنيات الوكالة اإلدارية
حالة تعادلها ،يرجح الجانب الذي يكون فيه الرئيس.
واختصاصاتها ؛
املادة 10 -يصادق على النظام األسا�سي الخاص باملوارد البشرية للوكالة
عالوة على لجنة التدقيق املنصوص عليها في املادة 6من هذا الذي يحدد على الخصوص شروط التوظيف ونظام األجور
القانون ،يمكن ملجلس اإلدارة أن يحدث من بين أعضائه كل لجنة والتعويضات واملساراملنهي ؛
يحدد تأليفها وصالحياتها وكيفيات سيرها ويمكن أن يفوض إليها -يتخذ قراراقتناء األمالك العقارية أو تفويتها أو كرائها ؛
بعض سلطه. -يعد النظام الداخلي للوكالة ؛
املادة 11 -يحدد أجور الخدمات املقدمة لألغيار؛
يعين املدير العام للوكالة وفق التشريع الجاري به العمل. -يوافق على قبول الهبات والوصايا التي ال يكون من شأنها املساس
يتمتع املدير العام بجميع السلط والصالحيات الالزمة لتسيير باستقاللية الوكالة في أداء مهامها.
الوكالة ويتصرف باسمها ،ولهذا الغرض يمارس االختصاصات ال تصبح مقررات مجلس اإلدارة املتعلقة بامليزانية والبيانات
التالية : التوقعية والنظام األسا�سي الخاص باملوارد البشرية واملخطط
-ينفذ قرارات مجلس اإلدارة ،وعند االقتضاء قرارات اللجنة التنظيمي نهائية إال بعد موافقة السلطة الحكومية املكلفة بامليزانية.
أو اللجان التي يحدثها هذا األخير؛ يمكن ملجلس اإلدارة أن يتخذ كل إجراء للقيام بعمليات تدقيق
وتقييم دورية .ويحدث لهذا الغرض ،لجنة للتدقيق يحدد تأليفها
-يعد مشروع ميزانية الوكالة ؛
واختصاصاتها وكيفيات سيرها.
-يقوم بتدبيرالبنيات اإلدارية للوكالة وينسق أنشطتها ؛
يمكن ملجلس اإلدارة أن يمنح تفويضا للمدير العام قصد تسوية
-يقوم بتدبيراملوارد البشرية للوكالة طبقا للنظام األسا�سي الخاص قضايا محددة.
بها ؛ املادة 7
-يقوم بجميع التصرفات والعمليات املتعلقة بمهام الوكالة أو يأذن تعد الوكالة تقريرا سنويا يشمل مختلف أنشطتها وأعمالها خالل
بها ؛ السنة املنصرمة ويرفعه رئيس مجلس إدارتها إلى جاللة امللك.
-يعد تقريرا سنويا حول حصيلة أنشطة الوكالة ؛ املادة 8
-يمثل الوكالة إزاء الدولة وكل إدارة أو هيئة عامة أو خاصة وإزاء يجتمع مجلس اإلدارة ،بدعوة من رئيسه ،كلما دعت الضرورة إلى
الغير؛ ذلك وعلى األقل مرتين في السنة للقيام على الخصوص بما يلي :
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10228
تنصب هذه املراقبة ،على وجه الخصوص ،على التحقق من -يقوم بجميع األعمال التحفظية لفائدة الوكالة ،ويمثلها أمام
مطابقة قرارات الوكالة مع أحكام هذا القانون وعلى تقييم أدائها القضاء ،وله بهذه الصفة أن يرفع كل دعوى قضائية للدفاع عن
بالنظر إلى األهداف املحددة. مصالحها ،وفي هذه الحالة يخبررئيس مجلس إدارة الوكالة بذلك.
يحضر املدير العام اجتماعات مجلس اإلدارة بصفة استشارية.
املادة 14
ويجوز له أن يفوض ،تحت مسؤوليته ،جزءا من سلطه
يحدد النظام املالي واملحاسبي للوكالة بقرار للسلطة الحكومية واختصاصاته إلى العاملين بإدارة الوكالة.
املكلفة بامليزانية.
الباب الرابع
املادة 15
التنظيم املالي واملراقبة املالية للدولة
يتم تحصيل ديون الوكالة طبقا للتشريع الجاري به العمل املتعلق املادة 12
بتحصيل الديون العمومية.
تشمل ميزانية الوكالة ما يلي :
الباب الخامس - 1في باب املداخيل :
املوارد البشرية للوكالة -اإلعانات املالية التي تمنحها الدولة والجماعات الترابية وكل هيئة
خاضعة للقانون العام أو الخاص ؛
املادة 16
-مساهمات الهيئات الوطنية واألجنبية املمنوحة في إطار اتفاقيات
تتألف املوارد البشرية للوكالة من :
الشراكة والتعاون ؛
-مستخدمين ومتعاقدين يتم توظيفهم طبقا للنظام األسا�سي -العائدات الناتجة عن أمالكها املنقولة والعقارية ؛
الخاص بمواردها البشرية ؛ -املداخيل املتأتية من أنشطتها ؛
-موظفين ملحقين لديها طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية -املداخيل املتأتية من توظيفاتها املالية ؛
الجاري بها العمل. -الهبات والوصايا ؛
بالرغم من جميع األحكام التشريعية والتنظيمية املخالفة ،يمكن -جميع املداخيل األخرى التي يمكن أن تخصص لها الحقا وفق
إلدارات الدولة والجماعات الترابية واملؤسسات العمومية أن تضع النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل.
رهن إشارة الوكالة موظفين أو مستخدمين ،حسب الحالة. - 2في باب النفقات :
كما يمكن للوكالة أن تستعين بخبراء أو مستشارين تشغلهم -النفقات والتكاليف املرتبطة بتدبير نظام الدعم االجتماعي
بموجب عقود من أجل القيام بمهام محددة وملدة معينة. املباشر؛
-نفقات التسيير؛
الباب السادس
-نفقات االستثمار؛
أحكام ختامية
-جميع النفقات األخرى املرتبطة بنشاط الوكالة.
املادة 17
املادة 13
ٔ
تدخل احكام هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من التاريخ الذي استثناء من أحكام القانون رقم 69.00املتعلق باملراقبة املالية
تنشر فيه بالجريدة الرسمية النصوص التنظيمية الالزمة لتنصيب للدولة على املنشآت العامة وهيئات أخرى ،تخضع الوكالة ملراقبة
أجهزة إدارة الوكالة. مالية خاصة للدولة تمارس في إطار اتفاقية تبرم بين الدولة والوكالة.
10229 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
الباب الثاني ظهير شريف رقم 1.23.84صادر في 16من جمادى األولى 1445
االختصاصات ( 30نوفمبر )2023بتنفيذ القانون رقم 07.22املتعلق بإحداث
الهيئة العليا للصحة.
املادة 3
مع مراعاة االختصاصات املسندة إلى القطاعات الوزارية والهيئات ّ
الحمد لله وحده،
املعنية ،تمارس الهيئة االختصاصات التالية :
الطابع الشريف -بداخله :
- 1التأطير التقني للتأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض ،والسهر (محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)
على إعداد الوسائل الكفيلة بضبط منظومته في إطار التقيد باألحكام
التشريعية والتنظيمية املتعلقة به. يعلم من ظهيرنا الشريف هذا ،أسماه هللا وأعز أمره أننا :
ولهذه الغاية ،تكلف الهيئة بما يلي : بناء على الدستور وال سيما الفصلين 42و 50منه،
-التأكد ،بتشاور مع اإلدارة من مالءمة تدبير أنظمة التأمين أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي :
اإلجباري األسا�سي عن املرض مع األهداف التي تحددها الدولة في ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية ،عقب ظهيرنا الشريف هذا،
مجال الصحة ؛ القانون رقم 07.22املتعلق بإحداث الهيئة العليا للصحة ،كما وافق
-اإلشراف ،في إطارالشروط املحددة بنص تنظيمي ،على املفاوضات عليه مجلس النواب ومجلس املستشارين.
املتعلقة بإعداد االتفاقيات الوطنية بين الهيئات املكلفة بتدبير وحرر بالرباط في 16من جمادى األولى 30( 1445نوفمبر .)2023
أنظمة التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض ،من جهة ،ومقدمي
العالجات والخدمات الطبية وموردي املستلزمات واألدوات وقعه بالعطف :
الطبية ،من جهة أخرى ؛ رئيس الحكومة،
-اقتراح اإلجراءات الضرورية لضبط منظومة التأمين اإلجباري اإلمضاء :عزيزأخنوش.
األسا�سي عن املرض على اإلدارة ،وبصفة خاصة اآلليات املالئمة
للتحكم في تكاليف التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض والسهر *
على احترامها ؛ * *
-السهر على تحقيق التوازن املالي اإلجمالي بين املوارد والنفقات قانون رقم 07.22
بالنسبة لكل نظام من أنظمة التأمين اإلجباري األسا�سي عن يتعلق بإحداث الهيئة العليا للصحة
املرض ؛
-تقديم الدعم التقني للهيئات املكلفة بالتدبير من أجل إرساء آلية الباب األول
دائمة لتقييم الخدمات الطبية املقدمة للمستفيدين من التأمين
اإلجباري األسا�سي عن املرض ،وذلك طبقا للشروط والكيفيات التسمية والغرض
املحددة من قبل اإلدارة ؛ املادة األولى
-التحكيم في النزاعات التي تقوم بين مختلف املتدخلين في ميدان يحدث ،تحت اسم «الهيئة العليا للصحة» ،شخص اعتباري من
التأمين الصحي ؛ أشخاص القانون العام يتمتع باالستقالل املالي ،ويكون مقرها في
-توحيد وسائل تدبيرالتأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض والوثائق الرباط ويشار إليها في هذا القانون بـ «الهيئة».
املتعلقة به ؛ املادة 2
-مسك املعلومات اإلحصائية الخاصة بالتأمين اإلجباري األسا�سي تساهم الهيئة ،في مجال اختصاصها ،في ضمان استمرارية عمل
عن املرض والتي يتم تجميعها بناء على التقارير السنوية التي الدولة في املجال الصحي ،وتتولى على الخصوص ،مهمة التأطير
تبعث بها كل هيئة من الهيئات املكلفة بالتدبير؛ التقني للتأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض وتقييم جودة خدمات
-إعداد تقرير سنوي شامل عن املوارد والنفقات ،واملعطيات املؤسسات الصحية بالقطاعين العام والخاص وكذا إبداء الرأي في
املتعلقة باالستهالك الطبي الخاص بمختلف أنظمة التأمين التوجهات العامة و السياسات العمومية في امليدان الصحي على املدى
اإلجباري األسا�سي عن املرض ،ونشره بكافة الوسائل املتاحة. القريب واملتوسط والبعيد وكذا تقديم املقترحات والتوصيات.
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10230
املادة 7 وعالوة على ذلك ،تمارس الهيئة ،ابتداء من تاريخ دخول هذا
القانون حيز التنفيذ ،باقي املهام املخولة للوكالة الوطنية للتأمين
يمكن للهيئة ،إبرام عقود أو اتفاقيات للشراكة مع فاعلين محليين
الصحي بموجب التشريع الجاري به العمل في مجال التأمين اإلجباري
أو دوليين في مجال اختصاصها.
األسا�سي عن املرض.
املادة 8 - 2تقييم جودة الخدمات املقدمة باملؤسسات الصحية بالقطاعين
طبقا للتشريع الجاري به العمل ،تبت الهيئة في طلبات الوساطة العام والخاص وظروف التكفل الطبي باملريض ؛
املشار إليها في املادة 3أعاله خالل أجل أقصاه ستون ( )60يوما من - 3اعتماد املؤسسات الصحية بالقطاعين العام والخاص ،وذلك
تاريخ استكمال ملف الطلب. على أساس مؤشرات ومعايير ومرجعيات وطنية تحددها الهيئة ؛
وتقلص هذه املدة إلى عشرين ( )20يوما ،إذا أثيرت حالة - 4التقييم الدوري لألدوية واملنتجات الصحية و األعمال املهنية
الصحية على أساس فعاليتها وجدواها وكذا شروط وصف هذه املواد
االستعجال ودواعيها من طرف أصحاب الطلبات املذكورة.
ومزاولة هذه األعمال من قبل املهنيين ؛
املادة 9
- 5تتبع املعطيات الوبائية وتحليلها وتقييمها ؛
يمكن للهيئة ،كلما رأت فائدة في ذلك ،نشر اآلراء التي تقدمها - 6تقييم البرامج املتعلقة بمحاربة األمراض ،وبالوقاية القبلية منها ؛
والتقارير واألبحاث والدراسات التي تقوم بها ،وفقا ألحكام هذا
- 7إجراء الدراسات واألبحاث ،في مجال اختصاصها ،بمبادرة منها
القانون.
أو بطلب من الحكومة أو البرملان ؛
املادة 10 - 8وضع الدالئل واملراجع املتعلقة بالتكوين املستمر لألطر
تعد الهيئة ،قبل متم شهر مارس من كل سنة ،تقريرا يضم حصيلة الصحية؛
أنشطتها برسم السنة املنصرمة باإلضافة إلى مقترحات وتوصيات - 9القيام ،في مجال اختصاصها ،بمهمة الوساطة في النزاعات
لتحسين جودة خدمات املؤسسات الصحية. املعروضة عليها من قبل مهنيي الصحة ،مع مراعاة االختصاصات
يرفع رئيس الهيئة إلى جاللة امللك التقرير املذكور ،ويوجهه إلى املوكلة إلى الهيئات املهنية بموجب النصوص التشريعية الجاري بها
رئيس الحكومة ورئيس مجلس النواب ورئيس مجلس املستشارين. العمل.
املادة 4
ينشر التقرير بكافة الوسائل املتاحة بما فيها الجريدة الرسمية
ويكون موضوع مناقشة من قبل البرملان. يمكن للهيئة ،بمبادرة منها ،أو بطلب من الحكومة ،أن تقترح على
هذه األخيرة مشاريع نصوص تشريعية أو تنظيمية لها عالقة بمجال
الباب الثالث اختصاصها.
تنظيم الهيئة وتسييرها وتبدي كذلك رأيا استشاريا بشأن أي مشروع نص تشريعي
املادة 11 أو تنظيمي ،يتعلق بمجال اختصاصها ،تعرضه عليها الحكومة.
الفرع األول تقترح الهيئة على السلطات العمومية اإلجراءات الالزم اتخاذها
للوقاية من كل خطر يهدد صحة السكان.
املجلس
املادة 6
املادة 12
يتعين على جميع اإلدارات العمومية والجماعات الترابية والهيئات
يتألف املجلس ،عالوة على الرئيس ،من خمسة ( )5أعضاء دائمين العمومية والخاصة تزويد الهيئة ،بناء على طلب منها ،باملعطيات
يكونون نوابا للرئيس و عشرة ( )10أعضاء مستشارين. واملعلومات التي من شأنها أن تيسر قيامها بمهامها.
10231 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
•فقدان التمتع بالحقوق املدنية والسياسية ؛ يعين األعضاء من بين الشخصيات املشهود لها بكفاءتها وخبرتها
•عدم املشاركة دون عذر مقبول في ثالث ( )3جلسات متتالية العلمية والتقنية أو القانونية أو االقتصادية أو االجتماعية في ميدان
للمجلس ؛ الصحة.
تحدد ،بنص تنظيمي ،كيفيات تعيين أعضاء املجلس.
•مزاولة نشاط أو قبول منصب يتنافى مع صفة عضو في
املجلس. املادة 13
يعين من يحل محل أعضاء املجلس قبل تاريخ انتهاء مدة عضويتهم يعين أعضاء املجلس ،بمن فيهم الرئيس ،ملدة خمس( )5سنوات
العادية بخمسة عشر ( )15يوما على األقل ،ويعين من يخلفهم في حالة قابلة للتجديد مرة واحدة.
الوفاة أو االستقالة االختيارية أو اإلعفاء خالل مدة خمسة عشر يجب على أعضاء املجلس ،طبقا ألحكام الفصل 158من الدستور ،
( )15يوما من تبليغ الحدث إلى الجهة املعنية. أن يقدموا تصريحا كتابيا باملمتلكات واألصول التي في حيازتهم،
يكمل أعضاء املجلس املعينون للحلول محل األعضاء الذين انتهت بصفة مباشرة أو غير مباشرة ،وفقا للشروط والكيفيات املحددة في
عضويتهم ألي سبب من األسباب قبل ميعادها العادي ،الفترة املتبقية القانون.
من مدة انتداب الذين خلفوهم. املادة 14
املادة 18 تتنافى مهام العضوية الدائمة في املجلس مع أي انتداب انتخابي
تمثل الحكومة لدى املجلس بمندوب للحكومة يعين بمرسوم يتخذ أو وظيفة عمومية ،أو أي نشاط منهي دائم يدر ربحا يكون من شأنه
أن يحد من استقاللية األعضاء.
باقتراح من السلطة الحكومية املختصة.
ال يجوز ألعضاء املجلس امتالك أي مصلحة ،مباشرة أو غير
يحضر مندوب الحكومة جلسات املجلس بصفة استشارية وله أن
مباشرة ،في مقاولة عاملة في ميدان الصحة.
يطلب تقييد مسألة في جدول أعمال اجتماعاته.
املادة 15
املادة 19
يلتزم أعضاء املجلس بواجب التحفظ وبكتمان السر املنهي في كل
يتمتع املجلس بجميع السلط واالختصاصات الالزمة لالضطالع
ما يتعلق بالوقائع واملعلومات واألعمال ،والوثائق التي يطلعون عليها
بمهام الهيئة.
بمناسبة مزاولة مهامهم.
ويتولى على الخصوص ما يلي : املادة 16
-دراسة الوثائق والبرامج واملشاريع التي تعرض عليه من قبل الرئيس يمارس أعضاء املجلس الدائمون مهامهم باملجلس كامل الوقت.
واملصادقة عليها ،وذلك في إطار املهام املسندة إلى الهيئة بموجب
هذا القانون ؛ يتقا�ضى الرئيس وأعضاء املجلس تعويضا يحدد مبلغه وكيفيات
صرفه بموجب نص تنظيمي.
-وضع البرنامج السنوي ألنشطة الهيئة ؛
املادة 17
-املصادقة على النظام الداخلي للهيئة ؛
تنتهي مهام أعضاء املجلس في الحاالت التالية :
-املصادقة على الهيكل التنظيمي للهيئة ؛
-بانتهاء املدة املحددة لها ؛
-املصادقة على النظام األسا�سي الخاص بمستخدمي الهيئة ؛
-بوفاة العضو ؛
-البت في مشاريع الشراكات الوطنية والدولية التي تندرج ضمن
-باالستقالة االختيارية ،ويجب أن توجه إلى رئيس املجلس ويبتدئ
مهام الهيئة ؛
مفعولها من تاريخ تعيين من يحل محل العضو املستقيل ؛
-حصرامليزانية السنوية للهيئة ؛
-باإلعفاء الذي يثبته املجلس ،بعد إحالة األمر عليه من رئيسه
-املصادقة على التقرير السنوي للهيئة والتقارير اإلدارية واملالية أو عند االقتضاء من نائب للرئيس في الحاالت التالية :
املحالة عليه من قبل الرئيس ؛ •حدوث عجز بدني أو ذهني مستديم ،يمنع العضو بصورة
-البت في تقريرمراقب الحسابات وفي كل تقريرلالفتحاص ؛ نهائية من مزاولة مهامه ؛
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10232
-يعد مشروع ميزانية الهيئة ويعرضه على املجلس من أجل املصادقة -البت في اقتناء العقارات وبيعها ومعاوضتها ؛
عليها ؛ -وضع النظام الذي تحدد بموجبه قواعد وطرق إبرام الصفقات
-يعد مشروع النظام األسا�سي الخاص بمستخدمي الهيئة ويعرضه مع التقيد باملبادئ األساسية املحددة في النصوص التشريعية
على املجلس من أجل املصادقة عليه ؛ والتنظيمية املتعلقة بالصفقات العمومية ؛
-يعد مشروع النظام الداخلي ويعرضه على املجلس من أجل -اتخاذ قرارات اعتماد املؤسسات الصحية املشار إليها في املادة 3
املصادقة عليه ؛ أعاله ؛
-يمثل الهيئة أمام الدولة وجميع اإلدارات العمومية أو الخاصة -تعيين أعضاء اللجنة العلمية املشارإليها في املادة 24أدناه باقتراح
وإزاء األغيار؛ من رئيس الهيئة.
-يمثل الهيئة أمام القضاء ،ويجوز له أن يرفع كل دعوى قضائية املادة 20
للدفاع عن مصالح الهيئة ؛ يجتمع املجلس كلما دعت الضرورة لذلك ،ومرتين في السنة على
-يقترح على املجلس ،بغرض تعيينهم ،الخبراء أعضاء اللجنة العلمية األقل ،بدعوة من رئيسه ،بمبادرة منه أو بطلب من نصف أعضائه .
املشارإليها في املادة 24أدناه. يشترط لصحة مداوالت املجلس أن يحضرها ما ال يقل عن نصف
املادة 23 أعضائه ،وفي حالة عدم اكتمال النصاب في االجتماع األول توجه
الدعوة لحضور اجتماع ثان وفي هذه الحالة يتداول املجلس بمن
يساعد الرئيس كاتب عام. حضر.
يسهر الكاتب العام ،تحت سلطة الرئيس ،على تنسيق أعمال تتخذ قرارات املجلس بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين ،وفي
مختلف مصالح الهيئة ويمارس كافة السلط واملهام التي يفوضها حالة تساوي األصوات ،يرجح الجانب الذي يكون فيه الرئيس.
الرئيس إليه. ويجوز لرئيس املجلس أن يدعو لحضور أشغاله ،بصفة
يعين الكاتب العام بمرسوم باقتراح من الرئيس. استشارية ،كل شخص يرى فائدة في استطالع رأيه.
يحدد مرسوم التعيين أجرته أيضا. يحدد النظام الداخلي للهيئة كيفيات تسيير املجلس.
الفرع الثاني
املادة 24
الرئيس
تحدث لدى الهيئة لجنة علمية يرأسها رئيس الهيئة وتتألف من
أعضاء يختارهم املجلس من بين أعضائه وخبراء يعينهم هذا األخير املادة 21
لكفاءتهم العلمية في ميدان الصحة وعلومها باقتراح من الرئيس. يعين الرئيس طبقا للتشريع الجاري به العمل.
تختص اللجنة العلمية في كل القضايا املعروضة عليها من قبل املادة 22
املجلس ،وال سيما : يقوم الرئيس ،بتدبير شؤون الهيئة وتسييرها مع مراعاة
- 1تتبع األزمات الصحية واقتراح التدابير واإلجراءات املالئمة االختصاصات املخولة للمجلس بموجب هذا القانون.
لتجاوزها ؛ ولهذه الغاية :
- 2إجراء الدراسات واألبحاث حول مواضيع محددة بمبادرة منها -يرأس املجلس ويحدد جدول أعمال جلساته ؛
أو بطلب من املجلس ؛ -يسهرعلى تنفيذ قرارات املجلس ؛
- 3دراسة املستجدات العلمية في ميدان الصحة وإحاطة املجلس -يسيرمصالح الهيئة ويدبرمواردها البشرية واملالية ؛
علما بها.
-يأمر بقبض موارد الهيئة وصرف نفقاتها ،وله أن يعين ،عند
يمكن للمجلس أن يحدث كل لجنة موضوعاتية يحدد تأليفها االقتضاء ،وفقا للنصوص التنظيمية املتعلقة باملحاسبة العمومية
وكيفيات سيرها. مساعدين آمرين بالصرف ؛
10233 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
املادة 27 الباب الرابع
يجب أن تتوفر الهيئة على جهاز للتدقيق الداخلي مكلف بمراقبة التنظيم اإلداري واملالي
احترام مختلف مصالح الهيئة للمعايير واملساطر املتعلقة بأنشطتها.
املادة 25
يقوم هذا الجهاز ،بصفة منتظمة ،بإطالع رئيس الهيئة على نتائج
عمله ويقدم تقريرا عن مهمته عند كل اجتماع للمجلس. تتكون ميزانية الهيئة من :
الباب الخامس في باب املوارد :
املوارد البشرية للهيئة
-اإلعانات املالية املمنوحة من قبل الدولة ؛
املادة 28
-اقتطاع موحد من االشتراكات واملساهمات املستحقة للهيئات
من أجل القيام باملهام املوكلة إليها بموجب هذا القانون ،تتوفر
الهيئة على موارد بشرية تتكون مما يلي : املكلفة بالتدبير ألنظمة التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض،
•مستخدمين يتم توظيفهم طبقا للنظام األسا�سي الخاص تحدد نسبته بنص تنظيمي ؛
بمستخدمي الهيئة ؛ -مداخيل املنقوالت والعقارات التي تملكها الهيئة ؛
•موظفين ملحقين لديها طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية
الجاري بها العمل ؛ -املداخيل املتعلقة بأنشطتها ؛
•موظفين يوضعون رهن إشارتها على الرغم من جميع األحكام -اإلعانات املالية املتأتية من أي مؤسسة أو هيئة وطنية أو دولية،
املخالفة. عامة أو خاصة على أال تكون متأتية من هيئة أو مؤسسة خاصة
كما يجوز للهيئة أن تستعين بخبراء يتم تشغيلهم بموجب عقود مشمولة بمجال اختصاص الهيئة ،وال سيما الجمعيات العاملة
من أجل القيام بمهام محددة وملدة معينة.
واملؤسسات الصحية والصيدلية بالقطاع الخاص ؛
الباب السادس
أحكام مختلفة وانتقالية -الهبات والوصايا.
املادة 30 يتولى محاسب عمومي ،ملحق لدى الهيئة بقرار من السلطة
ال يمكن ،بأي حال من األحوال ،أن تكون الوضعية النظامية التي الحكومية املكلفة باملالية ،القيام لدى الهيئة باالختصاصات التي
يخولها النظام األسا�سي الخاص بمستخدمي الهيئة إلى املستخدمين
تخولها القوانين واألنظمة الجاري بها العمل للمحاسبين العموميين.
املنقولين ،أقل فائدة من الوضعية التي كانوا يتمتعون بها داخل
الوكالة في تاريخ نقلهم. يخضع تنفيذ ميزانية الهيئة ملراقبة املجلس األعلى للحسابات.
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10234
املادة 36 املادة 31
يدخل هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ نشر جميع تعتبر مدة الخدمات التي أنجزها املستخدمون املرسمون
النصوص التنظيمية الالزمة لتطبيقه بالجريدة الرسمية. واملتدربون واملتعاقدون داخل الوكالة الوطنية للتأمين الصحي كما
لو أنجزت داخل الهيئة.
ويتعين نشر النصوص التنظيمية املذكورة داخل أجل أقصاه ستة
ويستمر املعنيون باألمر منخرطين ،فيما يخص نظام املعاشات
أشهر ابتداء من تاريخ نشر هذا القانون بالجريدة الرسمية. ونظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض ،في الصناديق والهيئات
تنسخ ابتداء من تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ جميع التي كانوا يؤدون لها اشتراكاتهم في تاريخ نقلهم.
األحكام املنافية له .وتنسخ ابتداء من التاريخ املذكور أحكام القسم املادة 32
السادس من الكتاب األول من القانون رقم 65.00املتعلق بالتأمين تضع الدولة ،في تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ ،رهن
اإلجباري األسا�سي عن املرض ،كما وقع تغييره وتتميمه. إشارة الهيئة مجانا ،العقارات واملنقوالت الضرورية للقيام بمهامها،
وذلك وفق الكيفيات املحددة بنص تنظيمي.
ظهير شريف رقم 1.23.83صادر في 16من جمادى األولى 1445 تنقل إلى الهيئة ،بدون عوض وبكامل ملكيتها ،املنقوالت والعقارات
التي توجد في ملكية الوكالة الوطنية للتأمين الصحي في تاريخ دخول
( 30نوفمبر )2023بتنفيذ القانون رقم 50.23في شأن منح
هذا القانون حيز التنفيذ .تحدد ،بنص تنظيمي ،قائمة املنقوالت
األطفال ضحايا زلزال الحوز صفة مكفولي األمة. والعقارات املذكورة .
املادة 33
ّ
الحمد لله وحده،
ينقل إلى الهيئة ،في تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ،
الطابع الشريف -بداخله : األرشيف وجميع الوثائق اإلدارية واملالية التي توجد في حوزة الوكالة
(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه) الوطنية للتأمين الصحي ،عدا املتعلقة منها بنظام املساعدة الطبية.
يعلم من ظهيرنا الشريف هذا ،أسماه هللا وأعز أمره أننا : املادة 34
بناء على الدستور وال سيما الفصلين 42و 50منه، ابتداء من تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ ،تحل الهيئة محل
الوكالة الوطنية للتأمين الصحي في جميع حقوقها والتزاماتها املتعلقة
أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي :
على الخصوص بما يلي :
ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية ،عقب ظهيرنا الشريف هذا،
-جميع الصفقات وكذا جميع العقود واالتفاقيات املبرمة من قبل
القانون رقم 50.23في شأن منح األطفال ضحايا زلزال الحوز صفة الوكالة الوطنية للتأمين الصحي قبل تاريخ دخول هذا القانون
مكفولي األمة ،كما وافق عليه مجلس املستشارين ومجلس النواب. حيزالتنفيذ ،والتي لم تتم تسويتها بصفة نهائية في التاريخ املذكور.
وتتولى الهيئة تسوية الصفقات واالتفاقيات والعقود املذكورة،
وحرر بالرباط في 16من جمادى األولى 30( 1445نوفمبر .)2023
وفق الكيفيات والشروط الواردة فيها ؛
وقعه بالعطف :
-جميع التصرفات ،كيفما كان نوعها ،ذات الصلة بمهام الوكالة
رئيس الحكومة، املذكورة.
اإلمضاء :عزيزأخنوش.
املادة 35
تحل تسمية «الهيئة العليا للصحة» محل تسمية «الوكالة الوطنية
*
للتأمين الصحي» في جميع النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري
* * بها العمل.
10235 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
ظهير شريف رقم 1.23.86صادر في 16من جمادى األولى 1445 قانون رقم 50.23
( 30نوفمبر )2023بتنفيذ القانون رقم 41.23القا�ضي بإلغاء في شأن منح األطفال ضحايا زلزال الحوز
صفة مكفولي األمة
الديون املستحقة للصندوق الوطني للضمان االجتماعي
برسم نظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض ،املتعلقة املادة األولى
باالشتراكات والزيادات ومصاريف املتابعات والغرامات، تمنح صفة مكفولي األمة لألطفال ضحايا زلزال الحوز الذين
يكون أبوهم أو سندهم الرئي�سي قد :
الواجبة على فئات املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص
-توفي إثر زلزال الحوز الذي ضرب إقليم الحوز وامتدت آثاره إلى
غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا.
عمالة مراكش وأقاليم شيشاوة وتارودانت وورزازات وأزيالل ؛
-توفي على إثرجروح من جراء هذا الزلزال ؛
ّ
الحمد لله وحده، -أصبح عاجزا بدنيا عن القيام بواجباته العائلية بسبب نفس
الزلزال ؛
الطابع الشريف -بداخله : ُ
-فقد ،إذا تبين من ظروف اختفائه والفترة التي يعود إليها أنه توفي
(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)
على إثرالزلزال املذكور.
يعلم من ظهيرنا الشريف هذا ،أسماه هللا وأعز أمره أننا : يعتبر سندا رئيسيا ،ألجل تطبيق هذا القانون ،كل شخص كان
يكفل الطفل عند وفاة األب أو حتى قيد حياته.
بناء على الدستور وال سيما الفصول 42و 50منه،
وبهذه الصفة ،يتمتع األطفال املشار إليهم في الفقرة األولى من هذه
أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي : املادة بالحقوق املمنوحة ملكفولي األمة بموجب القانون رقم 33.97
ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية ،عقب ظهيرنا الشريف هذا، املتعلق بمكفولي األمة ،الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.99.191
بتاريخ 13من جمادى األولى 25( 1420أغسطس .)1999
القانون رقم 41.23القا�ضي بإلغاء الديون املستحقة للصندوق الوطني
املادة الثانية
للضمان االجتماعي برسم نظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض، تطبق أحكام القانون رقم 33.97سالف الذكر والنصوص
املتعلقة باالشتراكات والزيادات ومصاريف املتابعات والغرامات، املتخذة لتطبيقه على األطفال املنصوص عليهم في املادة األولى أعاله،
مع مراعاة ما يلي :
الواجبة على فئات املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص غير
-تحصر قائمة األطفال املستفيدين من أحكام هذا القانون من
األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا ،كما وافق عليه مجلس النواب لدن لجنة إدارية تحدث على مستوى عمالة مراكش وكل إقليم من
ومجلس املستشارين. األقاليم املشار إليها في املادة األولى أعاله ويحدد تأليفها وكيفيات
اشتغالها بقرارلرئيس الحكومة ؛
وحرر بالرباط في 16من جمادى األولى 30( 1445نوفمبر .)2023 -تمارس السلطات املدنية االختصاصات املسندة إلى السلطات
وقعه بالعطف :
العسكرية بمقت�ضى املادتين 4و 6من القانون رقم 33.97سالف
الذكر؛
رئيس الحكومة، ُ -ي َ
شهد على الدعم املعنوي واملادي الذي تقدمه األمة إلى األطفال
اإلمضاء :عزيزأخنوش. املشار إليهم في املادة األولى أعاله ببطاقة يسلمها رئيس اللجنة
اإلدارية املعنية.
* املادة الثالثة
* * يدخل هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من 8سبتمبر .2023
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10236
ظهير شريف رقم 1.23.75صادر في 16من جمادى األولى 1445 قانون رقم 41.23
( 30نوفمبر )2023بتنفيذ القانون رقم 57.23القا�ضي يق�ضي بإلغاء الديون املستحقة للصندوق الوطني
باملصادقة على املرسوم بقانون رقم 2.23.870الصادر في للضمان االجتماعي برسم نظام التأمين اإلجباري
18من ربيع األول 4( 1445أكتوبر )2023بإحداث وكالة تنمية األسا�سي عن املرض ،املتعلقة باالشتراكات والزيادات
األطلس الكبير. ومصاريف املتابعات والغرامات ،الواجبة على فئات
املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص غير األجراء
ّ الذين يزاولون نشاطا خاصا
الحمد لله وحده،
الطابع الشريف -بداخله :
املادة األولى
(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)
يلغى ،وفق الشروط املحددة في هذا القانون ،كل دين مستحق
يعلم من ظهيرنا الشريف هذا ،أسماه هللا وأعز أمره أننا :
للصندوق الوطني للضمان االجتماعي يتعلق باالشتراكات والزيادات
بناء على الدستور وال سيما الفصلين 42و 50منه، ومصاريف املتابعات والغرامات الواجبة على املؤمنين الخاضعين
أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي : لنظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض الخاص بفئات املهنيين
ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية ،عقب ظهيرنا الشريف هذا، والعمال املستقلين واألشخاص غير األجراء الذين يزاولون نشاطا
خاصا ،عن الفترة السابقة للشهر الذي تم فيه نشر هذا القانون
القانون رقم 57.23القا�ضي باملصادقة على املرسوم بقانون
بالجريدة الرسمية.
رقم 2.23.870الصادر في 18من ربيع األول 4( 1445أكتوبر )2023
بإحداث وكالة تنمية األطلس الكبير ،كما وافق عليه مجلس النواب املادة الثانية
ومجلس املستشارين. يؤهل لالستفادة من اإللغاء املشار إليه في املادة األولى أعاله املؤمن
الذي لم يؤد االشتراكات املستحقة برسم نظام التأمين اإلجباري
وحرر بالرباط في 16من جمادى األولى 30( 1445نوفمبر .)2023
األسا�سي عن املرض السالف الذكر ملدة ال تقل عن ثالثة أشهر
وقعه بالعطف : برسم الفترة السابقة للشهر الذي ينشر فيه هذا القانون بالجريدة
رئيس الحكومة،
الرسمية ،شريطة :
-الشروع في أداء االشتراكات خالل فترة التأهيل املحددة في
اإلمضاء :عزيزأخنوش.
املادة الثالثة بعده ؛
*
-االنتظام في تسديد االشتراكات طيلة فترة اثني عشر شهرا متتالية
* * تبتدئ من الشهر املوالي للشهر الذي شرع فيه في أداء االشتراكات
قانون رقم 57.23 بعد نشرهذا القانون بالجريدة الرسمية.
يق�ضي باملصادقة على املرسوم بقانون رقم 2.23.870 املادة الثالثة
الصادر في 18من ربيع األول 4( 1445أكتوبر )2023 تمتد فترة التأهيل لالستفادة من اإللغاء من الشهر املوالي لتاريخ
بإحداث وكالة تنمية األطلس الكبير نشر هذا القانون بالجريدة الرسمية إلى غاية متم الشهر الرابع املوالي
لهذا التاريخ.
مادة فريدة املادة الرابعة
يصادق على املرسوم بقانون رقم 2.23.870الصادر في يخضع املؤمن املؤهل لالستفادة من اإللغاء ملدة تدريب تحدد في
18من ربيع األول 4( 1445أكتوبر )2023بإحداث وكالة تنمية ثالثة ( )3أشهر تبتدئ من الشهر املوالي للشهر الذي شرع فيه في أداء
األطلس الكبير. االشتراكات طبقا ألحكام املادة الثانية أعاله.
10237 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
املادة 3 مرسوم رقم 2.23.1067صادر في 17من جمادى األولى 1445
تطبيقا ألحكام املادة 12من القانون السالف الذكر رقم ،58.23 (فاتح ديسمبر )2023بتطبيق القانون رقم 58.23املتعلق
يودع رب األسرة طلب االستفادة من إعانات الحماية من املخاطر بنظام الدعم االجتماعي املباشر.
املرتبطة بالطفولة أو اإلعانة الجزافية لدى الوكالة الوطنية للدعم
االجتماعي عبر منصة إلكترونية تحدث لهذا الغرض ،من خالل رئيس الحكومة،
ملء استمارة باملنصة املذكورة .يتوصل رب األسرة فور استكمال بناء على القانون رقم 58.23املتعلق بنظام الدعم االجتماعي
إجراءات إيداع الطلب بوصل اإليداع. املباشر الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.23.87بتاريخ 16من
ال يمكن استكمال إجراءات إيداع طلب االستفادة إذا تبين خالل جمادى األولى 30( 1445نوفمبر )2023؛
ملء االستمارة عدم استيفاء الشروط املنصوص عليها في القانون وعلى القانون رقم 59.23املتعلق بإحداث الوكالة الوطنية للدعم
السالف الذكر رقم ،58.23وفي هذه الحالة يتم إشعار رب األسرة االجتماعي الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.23.88بتاريخ
بذلك على الفور عبر املنصة اإللكترونية. 16من جمادى األولى 30( 1445نوفمبر )2023؛
املادة 4 وبعد املداولة في مجلس الحكومة املنعقد بتاريخ 16من جمادى
يتم ،بجميع الوسائل املتاحة وال سيما بكيفية إلكترونية ،إشعار األولى 30( 1445نوفمبر ،)2023
رب األسرة بإعانات الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة أو اإلعانة رسم ما يلي :
الجزافية التي سيستفيد منها.
املادة األولى
املادة 5
ألجل تطبيق أحكام القانون املشار إليه أعاله رقم ،58.23يقصد
يمكن لرب األسرة الذي تم رفض طلب استفادته من اإلعانة
برب األسرة :
أو اإلعانات املنصوص عليها في املادة األولى من هذا املرسوم لعدم
استيفاء الشروط املنصوص عليها في القانون السالف الذكر أ) بالنسبة إلعانات الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة حسب
رقم 58.23أن يقدم تظلما بشأن طلبه داخل أجل ال يتعدى خمسة الترتيب اآلتي :
عشر ( )15يوما من تاريخ إشعاره بالرفض. -الزوج ؛
يودع التظلم لدى الوكالة الوطنية للدعم االجتماعي ،عبر املنصة -الحاضن طبقا للنصوص الجاري بها العمل ؛
اإللكترونية مقابل وصل ،وتبت فيه الوكالة داخل أجل أقصاه
-الكافل طبقا للنصوص الجاري بها العمل ؛
ثالثون ( )30يوما من تاريخ الوصل.
-النائب الشرعي.
املادة 6
ب) بالنسبة لإلعانة الجزافية :املصرح باسم األسرة في السجل
تطبيقا ألحكام املادة 13من القانون السالف الذكر رقم ،58.23
االجتماعي املوحد طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها
تتحقق الوكالة الوطنية للدعم االجتماعي كلما لزم األمر من استيفاء
العمل.
املستفيدين من اإلعانات للشروط املطلوبة لالستفادة من خالل
التبادل اإللكتروني للمعطيات استنادا التفاقيات تبرمها الوكالة لهذا املادة 2
الغرض طبقا ألحكام املادة 15من القانون السالف الذكر رقم .58.23 تطبيقا ألحكام الفقرة األولى من املادة 8من القانون السالف
املادة 7 الذكر رقم ،58.23تحدد في امللحق املرفق بهذا املرسوم مبالغ إعانات
تحول مبالغ اإلعانات املستحقة إلى حساب مفتوح باسم رب الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة واإلعانة الجزافية.
األسرة لدى إحدى البنوك أو مؤسسات األداء املعتمدة طبقا ال يمكن في جميع األحوال أن يقل املبلغ املمنوح لرب األسرة عن
للنصوص التشريعية الجاري بها العمل. 500درهم في الشهر.
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10238
ملحق باملرسوم رقم 2.23.1067بتطبيق القانون رقم 58.23 املادة 8
املتعلق بنظام الدعم االجتماعي املباشر
تحدد فترة التصريح بنظام الضمان االجتماعي املنصوص عليها
في البند 2بالفقرة األولى من املادة 7من القانون السالف الذكر
أ) مبالغ إعانات الحماية من املخاطر املرتبطة بالطفولة : رقم 58.23في اإلثني عشر ( )12شهرا التي تسبق الشهر الذي تم فيه
- 1مبلغ املنحة الشهرية بالدرهم : استكمال إجراءات إيداع طلب االستفادة من اإلعانة أو اإلعانات
2026 2025 ابتداء من ديسمبر2023 املنصوص عليها في املادة األولى من هذا املرسوم.
* بالنسبة لألوالد املتمدرسين أو دون 6سنوات أو في وضعية إعاقة :
عن كل ولد من األوالد الثالثة
املادة 9
300 250 200
األوائل
لتطبيق أحكام البند أ) من املادة 2من القانون السالف الذكر
عن كل ولد من األوالد الرابع
36
والخامس والسادس رقم 58.23يمنح الدعم التكميلي عن الولد في وضعية إعاقة عميقة.
* بالنسبة لألوالد غير املتمدرسين :
عن كل ولد من األوالد الثالثة املادة 10
200 175 150
األوائل
عن كل ولد من األوالد الرابع
يوضع رهن إشارة العموم باملنصة اإللكترونية املنصوص عليها في
24
والخامس والسادس املادة 3من هذا املرسوم دليل استرشادي يتضمن ،على الخصوص،
- 2مبلغ الدعم التكميلي : كيفيات تعبئة استمارة طلب االستفادة من اإلعانات املمنوحة في إطار
* بالنسبة لليتيم من جهة األب من األوالد الثالثة األوائل : نظام الدعم االجتماعي املباشر ،ونوعيتها وكذا اإلجراءات املتبعة من
2026 2025 ابتداء من ديسمبر2023 أجل االستفادة منها.
100 125 150 دون 6سنوات أو يتابع دراسته تقدم املنصة اإللكترونية خدماتها بكيفية مستمرة طوال أيام
* بالنسبة للولد في وضعية إعاقة 100 :درهم. األسبوع.
- 3مبلغ منحة الوالدة : املادة 11
2000 -درهم عن الوالدة األولى ؛ يراد بمصطلح «اإلدارة» الوارد في املادة 18من القانون السالف
1000 -درهم عن الوالدة الثانية. الذكر رقم 58.23السلطة الحكومية املكلفة بامليزانية.
ب) مبلغ اإلعانة الجزافية 500 :درهم. املادة 12
يسند تنفيذ هذا املرسوم الذي ينشر بالجريدة الرسمية إلى الوزير
مرسوم رقم 2.23.1068صادر في 17من جمادى األولى 1445
املنتدب لدى وزيرة االقتصاد واملالية املكلف بامليزانية.
(فاتح ديسمبر )2023بتحديد عتبة االستفادة من نظام
الدعم االجتماعي املباشر. وحرر بالرباط في 17من جمادى األولى ( 1445فاتح ديسمبر .)2023
اإلمضاء :عزيزأخنوش.
رئيس الحكومة،
بناء على القانون رقم 58.23املتعلق بنظام الدعم االجتماعي املباشر وقعه بالعطف :
الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.23.87بتاريخ 16من جمادى الوزيراملنتدب لدى وزيرة االقتصاد
األولى 30( 1445نوفمبر ،)2023وال سيما املادة 3منه ؛ واملالية املكلف بامليزانية،
وباقتراح من الوزير املنتدب لدى وزيرة االقتصاد واملالية املكلف
اإلمضاء :فوزي لقجع.
بامليزانية ؛
*
وبعد املداولة في مجلس الحكومة املنعقد بتاريخ 16من جمادى
األولى 30( 1445نوفمبر ،)2023 * *
10239 الجريدة الرسمية عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4
املادة الثانية رسم ما يلي :
يتألف مجلس إدارة الوكالة الوطنية للدعم االجتماعي ،تحت املادة األولى
رئاسة رئيس الحكومة أو السلطة الحكومية ّ
املفوضة من لدنه لهذا
الغرض ،من ممثلي اإلدارة ّ تحدد في 9,743001عتبة االستفادة من نظام الدعم االجتماعي
التالي بيانهم : املباشر املنصوص عليها في البند 5من املادة 3من القانون املشار إليه
-السلطة الحكومية املكلفة بالداخلية ؛ أعاله رقم .58.23
-السلطة الحكومية املكلفة بالتربية الوطنية ؛ املادة الثانية
-السلطة الحكومية املكلفة بالصحة والحماية االجتماعية ؛ يسند تنفيذ هذا املرسوم الذي ينشر بالجريدة الرسمية إلى الوزير
املنتدب لدى وزيرة االقتصاد واملالية املكلف بامليزانية.
-السلطة الحكومية املكلفة بالتشغيل ؛
وحرر بالرباط في 17من جمادى األولى ( 1445فاتح ديسمبر .)2023
-السلطة الحكومية املكلفة بالتعليم العالي ؛
اإلمضاء :عزيزأخنوش.
-السلطة الحكومية املكلفة بالتضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة ؛
وقعه بالعطف :
-السلطة الحكومية املكلفة بامليزانية ؛
الوزيراملنتدب لدى وزيرة االقتصاد
-املندوب السامي للتخطيط. واملالية املكلف بامليزانية،
َ ّ
إذا ت َعذر على أحد أعضاء مجلس اإلدارة حضور اجتماعات اإلمضاء :فوزي لقجع.
املجلس ،أمكنه أن ُينيب عنه من يمثله.
يجب أن يشغل ممثل العضو املعني منصب مدير إدارة مركزية مرسوم رقم 2.23.1069صادر في 17من جمادى األولى 1445
على األقل أو ما يعادله. (فاتح ديسمبر )2023بتطبيق القانون رقم 59.23املتعلق
بإحداث الوكالة الوطنية للدعم االجتماعي.
املادة الثالثة
عين األعضاء ُ
املخالفة ،ي ّ على الرغم من جميع املقتضيات رئيس الحكومة،
املستقلون املنصوص عليهم في املادة 5من القانون املشار إليه أعاله بناء على القانون التنظيمي رقم 065.13املتعلق بتنظيم
رقم 59.23بقرار لرئيس الحكومة ملدة ست ( )6سنوات قابلة للتجديد وتسيير أشغال الحكومة والوضع القانوني ألعضائها ،الصادر بتنفيذه
مرة واحدة. الظهير الشريف رقم 1.15.33بتاريخ 28من جمادى األولى 1436
املادة الرابعة ( 19مارس )2015؛
وعلى القانون رقم 59.23املتعلق بإحداث الوكالة الوطنية للدعم
يسند تنفيذ هذا املرسوم الذي ينشر بالجريدة الرسمية إلى الوزير
االجتماعي الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.23.88بتاريخ 16من
املنتدب لدى وزيرة االقتصاد واملالية املكلف بامليزانية.
جمادى األولى 30( 1445نوفمبر ،)2023وال سيما املادتين 2و 5منه ؛
وحرر بالرباط في 17من جمادى األولى ( 1445فاتح ديسمبر .)2023
وبعد املداولة في مجلس الحكومة املنعقد بتاريخ 16من جمادى
اإلمضاء :عزيزأخنوش. األولى 30( 1445نوفمبر ،)2023
وقعه بالعطف : رسم ما يلي :
الوزيراملنتدب لدى وزيرة االقتصاد املادة األولى
واملالية املكلف بامليزانية،
تمارس وصاية الدولة على الوكالة الوطنية للدعم االجتماعي من
اإلمضاء :فوزي لقجع. لدن السلطة الحكومية املكلفة بامليزانية.
عدد 20 - 7253وألا ىدامج 20ج (( 20بمسيد (4د ((4 الجريدة الرسمية 10240
-القا�ضي املكلف بشؤون القاصرين املختص؛ قرارلرئيس الحكومة رقم 3.62.23صادرفي 17من جمادى األولى 1445
-ممثل عن وزارة االقتصاد واملالية؛ (فاتح ديسمبر )2023بتحديد تأليف اللجنة اإلدارية املكلفة
بحصرقائمة األطفال ضحايا زلزال الحوز وكيفيات اشتغالها.
-ممثل عن مؤسسة الحسن الثاني لألعمال االجتماعية لقدماء
العسكريين وقدماء املحاربين.
رئيس الحكومة،
تتولى عمالة مراكش واألقاليم املشار إليها أعاله ،القيام بمهام
كتابة اللجنة اإلدارية املحدثة على مستواها. بناء على الظهير الشريف رقم 1.21.112الصادر في 4ربيع
األول 11( 1443أكتوبر )2021بتفويض السلطة فيما يتعلق بإدارة
الـمادة الثانية
الدفاع الوطني ؛
تجتمع كل لجنة إدارية بمقر العمالة أو اإلقليم املحدثة على
وعلى القانون رقم 50.23في شأن منح األطفال ضحايا زلزال الحوز
مستواها ،بدعوة من رئيس اللجنة الذي يحدد جدول أعمالها.
صفة مكفولي األمة الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.23.83
تعقد اللجنة اإلدارية اجتماعها األول داخل أجل ال يتعدى 15يوما بتاريخ 16من جمادى األولى 30( 1445نوفمبر )2023؛
من تاريخ نشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
وعلى القانون رقم 33.97املتعلق بمكفولي األمة الصادر بتنفيذه
وال تكون مداوالتها صحيحة إال إذا حضرها جميع أعضائها. الظهير الشريف رقم 1.99.191بتاريخ 13من جمادى األولى 1420
تتخذ قراراتها بأغلبية األصوات ،وفي حالة تعادل األصوات يرجح ( 25أغسطس )1999؛
الجانب الذي يكون فيه الرئيس.
وعلى املرسوم رقم 2.01.93الصادر في 29من ربيع األول 1422
الـمادة الـثالثـة ( 22يونيو )2001بتطبيق أحكام القانون رقم 33.97املتعلق بمكفولي
يقصد بالسلطات املدنية في مدلول املادة الثانية من القانون املشار األمة ،كما وقع تغييره،
إليه أعاله رقم 50.23والي جهة مراكش -آسفي ،عامل عمالة مراكش، قرر ما يلي :
وعمال األقاليم املشار إليها أعاله.
املادة األولى
الـمادة الرابعة
تسند رئاسة اللجنة اإلدارية ،املنصوص عليها في املادة الثانية من
يسند تنفيذ هذا القرار ،الذي ينشر بالجريدة الرسمية ،إلى كل القانون السالف الذكر رقم ،50.23املكلفة بحصر قائمة األطفال
من وزير الداخلية ووزيرة االقتصاد واملالية والوزير املنتدب لدى ضحايا زلزال الحوز ،إلى والي جهة مراكش -آسفي ،عامل عمالة
رئيس الحكومة املكلف بإدارة الدفاع الوطني كل فيما يخصه.
مراكش ،بالنسبة لعمالة مراكش ،وإلى كل عامل إقليم من أقاليم
وحرر بالرباط في 17من جمادى األولى ( 1445فاتح ديسمبر .)2023 الحوز وشيشاوة وورزازات وتارودانت وأزيالل.
اإلمضاء :عزيزأخنوش. تتألف كل لجنة إدارية ،عالوة على رئيسها ،من :