Professional Documents
Culture Documents
التقدير القانوني والمالي للتعويض عن حوادث المرور في التشريع الجزائري 1
التقدير القانوني والمالي للتعويض عن حوادث المرور في التشريع الجزائري 1
Legal and Financial assesment of compensation for traffic accidents in Algerian legislation
Laksaci Sid Ahmed
Phd in law, University of Adrar, Algeria.
ARTICLE INF ABSTRACT
O
Article history: Despite of atmost importance of the car and other means of transportation in
Received:14/06/2019 our daily lives, but their use does not pass without harming the human self, and gains.
Accepted:17/07/2019 It is unfortunate to admit that this is a tax for every development, accidents are the
Online: 31/01/2019 inevitable result of speed and lack of precautions. But what is remarkable, is the
Keywords: frequency of these incidents, their development, and the great number of wounded and
harm
dead victims, however; others depict it as “the road war”. As a non-hidden sign, the
compensation
lnferential point results of vehicles use, and wars results are similar in terms of human and material
JEL Code: losses. As a result of the seriousness of the matter, the Algerian Lawmaker has
devoted mandatory cars insurance laws to cover civil liability for vehicles accidents.
Through the previsions of ordinance 15-75 on compulsory vehicle insurance, amended
and supplemented by act N 33-88 on compulsory vehicle insurance as a general law in
compensation.
-مقدمة:
القاعدة العامة أنه متى توافرت شروط قيام المسؤولية المدنية من خطأ وضرر ،والعالقة السببية بين الخطأ والضرر فإن
سلطة قاضي الموضوع في تقدير قيام التعويض هي سلطة واسعة من حيث فهم وتكييف الوقائع المادية ،وخاصة فيما يتعلق
بإصدار الضرر أو األضرار الحاصلة للضحية ،وال يخضع القاضي في تقديره للتعويض لرقابة المحكمة العليا في حين
يدخل في سلطتها التكييف القانوني لهذه الوقائع ألنه في بعض القضايا على المحكمة أن تستعين بالخبير في األمور الفنية
البحتة.
فبالتال ي ال شأن للمحكمة العليا فيما يتعلق بالعناصر المكونة للضرر قانونا ،ألن تعيين هذه العناصر من قبيل التكييف
القانوني للوقائع ،أي يستقل في تعيين مقدار التعويض المهم أن يكون العنصر المكون للضرر مشروعاً و قائماً.
غير أنه من نتائج اختيار نظام عدم الخطأ المجسدة بالمادة 08من األمر 15/74تحدد التعويضات الممنوحة للضحايا
قانوناً وهذا حفاظ ًا على التوازن المالي لمؤسسات التأمين بالنظر للزيادة الكبيرة المتوقعة في عدد المستفيدين من التعويض
1
الذين كانوا بخطاهم يحرمون منه في ظل المسؤولية التقليدية.
فالتعويض مقدر قانوناً سلفا لكل أنواع الضحاياً ولم يعد القاضي هو الذي يقدره بل القانون هو الذي أصبح واجب التطبيق
للحصول على رأس المال التأسيسي فإن األمر 15/74وضع قاعدة يستند عليها القاضي لتحديد تلك التعويضات ،وهذا
على أساس األجر أو الدخل الشهري الوطني األدنى المضمون للضحية الموافق لتاريخ الحادث انطالقاً منه يتم تعويض
الضحية ،وسنتطرق في هذا البحث الى التعويض عن األضرار الجسمانية الالحقة بالضحية والتعويض عن األضرار
المادية.
-1التعويض عن األضرار الجسمانية الالحقة بالضحية.
إذا ما أردنا حصر األضرار الجسمانية الالحقة بضحية حادث مرور ،والتي تكون محل تعويض وذلك باالستناد إلى األمر
15/74وقانون ، 31/88هي العجز المؤقت عن العمل والعجز الدائم الكلي أو الجزئي والمصاريف الطبية والصيدالنية،
وضرر التألم والضرر الجمالي.
األضرار الجسمانية الناتجة عن اإلصابة بالخطأ عديدة ومتعددة ،وهي تصيب أعضاء مختلفة أو أجزاء مختلفة من
جسم اإلنسان كالكسور والجروح و الرضوض وحتى بتر أحد أو أكثر من أعضاء الجسم ،وكذا تعطيل وظيفة بعض
األعضاء وقد يؤدي الحادث إلى عاهات مستديمة ،كقطع اليد أو الرجل أو إصابة العمود الفقري أو اإلصابة في الرأس،
وهي إصابات قد تؤدي إل ى الشلل المخي أو شلل أحد األطراف أوكلها ،أو تلك اإلصابة التي تؤدي إلى التشوه الخلقي أو
فقدان السمع وغيرها من اإلصابات التي ال يمكن تعدادها أو تحديدها ،وعلى العموم نصت المادة الثانية من المرسوم رقم
36/80على تحديد نسبة عجز المصاب على أساس طبيعة العاهة التي أصابته وحالته ،وسنه وقواه البدنية والعقلية و
2
كذلك كفاءته و مؤهالته المهنية.
أنظر القرار ، 83366بتاريخ 1990/03/28عن الغرفة الجنائية والذي جاء منه " ألن األصل في حساب التعويض هو مرتب الضحية أو 1
مدخولها المهني فإن لم يثبت للضحية أي نشاط مهني أو كان المجني عليه عاطالً يتخذ األجر الوطني المضمون كقاعدة لحساب التعويض"
يوسف دالندة ،نظام التعويض عن األضرار الجسمانية والمادية الناتجة عن حوادث المرور ،دار هومة للنشر والتوزيع ،دون طبعة 2002 ، 2
،ص. 31
فنصت المادة 10مكرر من القانون رقم 31-88على أنه " ال يلتزم مؤمن السيارات إزاء الضحايا أو هيئات الضمان
االجتماعي و لدولة والواليات والبلديات التي تحل محله ،إال بتسديد التعويضات التي وضعها الجدول على عاتقه.
تمتد الطعون المرفوعة من طرف هيئات الضمان االجتماعي أو الدولة أو الواليات أو البلديات التي تحل محل الضحايا
1
في حقوقها إلى كامل األداءات الممنوحة ما عدا رأسمال الوفاة".
و سنتطرق إلى التعويض عن العجز المؤقت عن العمل ،والتعويض عن العجز الدائم الجزئي أو الكلي ،والمصاريف الطبية
والصيدالنية ،والتعويض عن األضرار الجمالية ،التعويض عن ضرر التألم على النحو التالي:
-1-1التعويض عن العجز المؤقت عن العمل
و يتم على أساس % 100من األجر الوطني أو الدخل المهني للضحية شريطة أن ال يتجاوز 08مرات األجر الوطني
األدنى المضمون ،و للحصول على الدخل السنوي للضحية نضرب الراتب الشهري أو الدخل المهني للضحية ،2 12 x
والشخص الالحق به عج از مؤقتا عن العمل هو الذي ال يستطيع القيام بنشاطه نتيجة الحادث لفترة محدد للمعالجة ،وقد
يكون الهدف من التعويض هو تغطية جزء من دخل الضحية الذي انقطع بسبب توقفه عن العمل ويعطى له الحق في
التعويض ،ويتم على أساس % 80من مرتب المصاب أو دخله المهني ،أما إذا كان المصاب بدون عمل فيحسب
التعويض بنفس النسبة على أساس األجر الوطني األدنى المضمون ،في مدة العجز المؤقت " 3وهذا في ظل األمر 15/74
أما فيما بخص القانون رقم 31/88فإنه يتم على أساس %100من أجر المنصب أو الدخل المهني للضحية.
وبناء على الشهادة الطبية أو الخبرة الطبية يتم تعويض الضحية على أساس أجر المنصب أو الدخل المهني للمصاب.
مثال رقم : 01أجر العامل 25.000 :دج شهريا أصيب بعجز كلي لمدة 04أشهر فالتعويض يكون 25.000دج = 4 x
100.000دج.
مثال رقم : 02شخص بدون عمل أصيب بعجز كلي لمدة 3أشهر فالتعويض يكون
18000دج 54.000 = 3 xدج .
مثال رقم : 03شخص بدون عمل أصيب بعجز كلي لمدة سنة واحدة فالتعويض يكون
18000دج 12 xشهر = 216.000دج.
و كقاعدة عامة على ذلك إذا تحصلت الضحية على عجز مؤقت ب 60يوم فإن التعويض المستحق يقدر بأجرة شهرين.
غير أن اإلشكال الذي طرح ويطرح دائماً هو ما مدى أحقية الضحية القاصر في التعويض عن العجز المؤقت عن العمل،
على اعتبار أن القاصر ال يعمل وبالتالي ال دخل معروف له سيما وأن القانون حدد بصراحة أن التعويض عن العجز
المؤقت عن العمل يتم على أساس أجر المنصب أو الدخل المهني للضحية ،عملياً القضاء أحيانا يصدر أحكام بالتعويض
صحراوي أمحمد ،مجمع النصوص المتعلقة بحوادث السير والتعويض عنها ،دار هومة للطباعة للنشر والتوزيع ،الجزائر بدون سنة ، 1
ص186
2فيما يخص الضحايا الغير أجراء ( البطالين ) فيتم حساب التعويض المستحق لهم على أساس األجر الوطني األدنى المضمون أو على أساس
الحد األنى للألجر القاعدي الصافي من الضرائب و التكاليف المناسب لمستوى تأهيلهم.
زوقط سفيان ،نظام تعويض االضرار الجسمانية الناشئة عن حوادث المرور في الجزائر ،مذكرة تخرج لنيل اجازة المعهد الوطني للقضاء 3
عن العجز المؤقت للضحايا القصر المصابين وأحياناً يرفض الطلب وحتى اجتهاد المحكمة العليا لم يستقر على مبدأ أو
اجتهاد واحد.
ونصت المحكمة العليا في قرار رقم 385323الصادر بتاريخ ،2007/04/25رداً على الوجه المثار والمأخوذ من الخطأ
في تطبيق القانون ،أنه فصال في القرار المطعون فيه المؤيد للحكم المستأنف منح للضحية القاصر مبلغ 2 .666 .66دج
1
تعويض عن العجز الكلي المؤقت.
-2-1التعويض عن العجز الدائم الجزئي أو الكلي.
العجز يعني عدم القدرة على العمل ،وإن كان من المتصور حدوثه فجأة فإن له أثاره االقتصادية على أسرته ،وقد يصاب
الضحية بعجز دائم في قواه الجسمية ويكون هذا العجز كلياً ،بحيث أن المصاب ال يستطيع أن يقوم بأي عمل و تنتهي فترة
2
العالج دون شفائه".
وعلى هذا األساس فإن األمر 15/74المعدل بالقانون 31/88لم يغير طريقة حساب التعويض المتمثلة في ضرب النقطة
االستداللية المقابلة لدخل الضحية السنوي في نسبة العجز ،وإنما تم التعديل في الجدول المحدد للدخل السنوي واألرقام
االستداللية المقابلة لها والحكمة من ذلك هو السماح لالمتداد الطبيعي للجدول وفقاً الرتفاع األجر األدنى المضمون وبهذه
الطريقة عولج اإلشكال الذي كان قائماً بالنسبة للمداخيل التي كانت تزيد عن الحد األقصى والمحددة ب 24000 :دج.
ويتم تقدير التعويض عن األضرار بناءاً على الدخل السنوي للضحية ،هذا الدخل السنوي حدد له المشرع في القانون 31/88
قيمة تتمثل في النقطة المرجعية المطابقة الموجودة في الجداول المحددة لهذا الغرض ،وتضرب هذه النقطة في نسبة العجز
فيتحصل بناءاً على ذلك الضحية على التعويض ،وإذا كانت الضحية بدون عمل فيحسب الدخل السنوي على أساس األجر
الوطني األدنى المضمون وقت الحادث.
كما تجدر اإلشارة أنه يمكن مراجعة نسبة العجز بعد الشفاء أو االستقرار في حالة تفاقم عاهات المصاب ،أو تخفيضها
غير أن هذه المراجعة ال يمكن أن تتم إال بعد مرور 03سنوات إبتداءاً من تاريخ االستشفاء ،أو االستقرار وهذا طبقاً
للمواد 02-01من المرسوم التطبيقي رقم 36/80المتضمن تحديد شروط التطبيق الخاصة بطريقة تقدير العجز ومراجعتها
3
التي تتعلق بالمادة 20من األمر 15/74ولحساب التعويض عن العجز الدائم الجزئي أو الكلي نتبع الخطوات التالية"
البحث عن الدخل السنوي للضحية. -01
الرجوع للجدول للبحث عن النقطة االستداللية المقابلة للدخل السنوي ،أما إذا كان الدخل السنوي للضحية -02
يتجاوز 77000دج وهو الدخل السنوي األخير في الجدول نلجأ للطرق التالية حساب النقطة االستداللية.
الطريقة األولى :لقد وضع المشرع الجزائري عناصر متحركة أي كل 500دج ب 10:نقاط استداللية فإن كان مثال الدخل
السنوي محدد ب 144000 :دج فهو أكبر من 77000دج المحدد بالجدول فنقوم بالعملية التالية.
• نطرح المبلغ السنوي من 77000دج.
• 144000دج 77000-دج = 67000دج تم نقسم الحاصل على 500ونضربه في 10نقاط استداللية أي:
يوسف دالندة ،نظام التعويض عن األضرار الجسمانية والمادية الناتجة عن حوادث المرور ،المرجع السابق ،ص.33 1
زوقط سفيان ،،نظام تعويض االضرار الجسمانية الناشئة عن حوادث المرور في الجزائر المرجع السابق ،ص.38 2
زوقط سفيان ،ا ،نظام تعويض االضرار الجسمانية الناشئة عن حوادث المرور في الجزائر المرجع السابق ،ص.38 3
77000دج في الجدول وهي • 1340= 10*500/67000ثم نضيف الناتج للنقطة االستداللية المقابلة لمبلغ
.3280
• 4620 =3280+1340إذن النقطة االستداللية المقابلة ل 144000 :دج هي 4620نقطة.
الطريقة الثانية :نبقى دائما مع المبلغ 144000دج ونقوم بالعملية:
2880=50/ 144000ثم نضيف هذا الناتج إلى 1740أي 4620 =1740+2880إذن النقطة االستداللية المقابلة لـ:
144000دج هي 4620ولعلى هذه الطريقة هي األسهل.
الطريقة الثالثة :ضرب النقطة االستداللية في نسبة العجز للحصول على رأس المال التأسيسي.
الطريقة الرابعة :الستخراج قيمة النقطة االستداللية ألي أجر أو أي دخل سنوي يجاوز المبلغ الذي انتهى إليه الجدول
استخدام الطريقة المستنبطة من طرف األستاذ صحراوي أمحمد في كتابه مجمع النصوص المتعلقة بحوادث السير والتعويض
عنها ما يلي:
إضافة األجر أو الدخل السنوي بالدينار الذي يكون من مضاعفات 500إلى 87000
ويقسم الحاصل على ،50أمثلة على ذلك:
-الستخراج قيمة النقطة االستداللية المطابقة لمبلغ 77.500دج:
1645.00 = 87.000 + 77.500
( 3290 = 50 ÷ 1645.00قيمة النقطة االستداللية )
الستخراج قيمة النقطة االستداللية المطابقة لمبلغ 216.000دج الذي يمثل األجر أو الدخل السنوي بالدينار للمبلغ الشهري
المساوي لألجر الوطني األدنى المضمون ابتداء من اول يناير 2012و هو 18000دج.
6060 = 50 ÷ 303.000 ... 303.00 = 87.000 + 216.000
(قيمة النقطة االستداللية )
الستخراج قيمة النقطة االستداللية المطابقة لمبلغ 1.728.000دج ( الذي يمثل الدخل السنوي للمبلغ الشهري المساوي
لثماني مرات األجر الوطني األدنى المضمون ،المحدد بثمانية عشرة الف دينار جزائري ،وهو الحد األقصى المنصوص
عليه في الفقرة الثانية من الملحق والذي يجب أن ال يتجاوزه مبلغ األجور أو المداخيل المهنية.
.1.815.000 = 87.000 + 1.728.000
1
( 36300 = 50 ÷ 1.815.000قيمة النقطة االستداللية ).
: -3-1المصاريف الطبية والصيدالنية:
حسب األمر 15/74فإن جميع المصاريف الطبية والصيدالنية يتم تعويضها بكاملها ،لكن بشرط هو تقديم الوثائق الثبوتية
ومستندات طبية أو إدارية تثبت هذه المصاريف وإال فإنه يحرم من التعويض وتمثل هذه المصاريف ما يلي:
*مصاريف األطباء والجراحين وأطباء األسنان والمساعدين الطبيين.
*مصاريف اإلقامة في المستشفى أو المصحة.
* مصاريف طبية وصيدالنية.
صحراوي أمحمد ،مجمع النصوص المتعلقة بحوادث السير و التعويض عنها ،دار هومة للطباعة – الجزائر ص 2061
يوسف دالندة ،نظام التعويض عن األضرار الجسمانية والمادية الناتجة عن حوادث المرور ،المرجع السابق ،ص .35 1
زوقط سفيان ،ا ،نظام تعويض االضرار الجسمانية الناشئة عن حوادث المرور في الجزائر ،المرجع السابق ص .39 1
2
جديدي معراج ،مدخل لدراسة قانون التأمين الجزائري ،ديوان المطبوعات الجامعية ،بن عكنون الجزائر ،ص .130
المثال رقم :01توفي شخص بالغ من جراء حادث مرور و ترك - :زوجة – 3أوالد قصر – أم ،و الضحية بدون عمل.
الحل :األجر الوطني األدنى المضمون شهريا هو 18000دج ،فالدخل السنوي هو
216000 = 12 X 18000دج هذا المبلغ يجب أن نحسب له النقطة االستداللية كاآلتي
.303000 = 87000 + 216000
6060 = 50/ 303000هي النقطة االستداللية ،نقوم بضرب هذه النقطة في معامل كل واحد من ذوي الحقوق .
-الزوجة 181800 = 6060 x 30دج و هو المبلغ المستحق للزوجة.
-الولد الواحد 90900 = 6060 x 15 :دج لكل ولد قاصر.
-األم 60600 = 6060 x 10دج.
مثال رقم :02توفي شخص راشد بسبب حادث مرور و ترك:
زوجة – 4أوالد قصر – علما أن هذا الشخص عامل و يتقاضى 6250دج شهريا.
الحل :الدخل السنوي 75000 = 12 x 6250دج ،تقابله نقطة استداللية هي 3240نقوم بضرب هذه النقطة في
معامل كل واحد من ذوي الحقوق.
1
-الزوجة 97200 = 3240 x 30دج .
-الولد الواحد القاصر 48600 = 3240 x 15 :دج لكل ولد قاصر.
مثال رقم : 03توفي شخص راشد بسبب حادث مرور وترك:
زوجتان و 4أربعة قصر و أب و أم ،وعلما أن هذا الضحية بدون عمل
الحل :الدخل الوطني األدنى المضمون في الشهر 18000 :دج فيكون الدخل الوطني األدنى في السنة هو 216000دج
تقابله النقطة االستداللية ، 6060نضرب هذه النقطة في معامل كل من ذي الحقوق:
-الزوجتان 181800 = 6060 x 30 :دج.
-الولد الواحد 90900 = 6060 x 15 :دج.
-األب 60600 = 6060 x 10 :دج.
-األم 60600 = 6060 x 10 :دج.
و إذا جمعنا معامالت ذوي الحقوق سنجدها
( % 110 = )10+10 +)4 x 15(+30أي توجد % 10زائدة.
ويجب أن ال يكون مجموع المبالغ المستحقة للتعويض يفوق النقطة االستداللية مضروبة في 100أي ال يفوق x 6060
606000 = 100دج ،فإذا جمعنا المبلغ المستحق للتعويض نجدها:
666600 = 60600+ 60600 + ) 4* 90900(+ 181800دج ،هذا المبلغ يفوق 606000دج فنطرح الثاني من
األول:
.60600 = 606000 – 666600
1في الحالة التي يكون للضحية زوجتان ،فيقتسم المبلغ بينهما على اعتبار أن 30بالمائة هي للزوجة منفردة أما إذا تعددت الزوجات فتنقسم
بينهم.
بالنسبة للزوجين :نطبق القاعدة الثالثية للحصول على المبلغ الزائد نقوم بخصمه من مبلغ التعويض المستحق لها ،و يكون
على النحو التالي:
60600 = % 110دج .
= % 30س ← س = ( 16.527.27 = 110/ ) 60600 x 30دج.
-هذا المبلغ نخصمه 16.527.27،دج من 181800دج فيكون 181766 = 16.52727 – 181800دج،
إذن المبلغ المستحق للزوجين هو 181766 :دج للزوجة نصف المبلغ أي 90883 :دج.
بالنسبة األوالد :نطبق نفس القاعدة:
60600 = % 110
= % 15س← س = ( 8.26363 = 110 / ) 60600 x 15دج .
90900دج – 90891.73 = 8.26363دج إذن مبلغ التعويض المستحق هو 90891.73دج للولد الواحد.
و بالنسب األب تطبق نفس القاعدة:
60600 % 110
% 10س = ( 5.50909 = 110 / ) 60600 x 10دج.
60594.49 = 5.50909 – 60600دج.
إذن مبلغ التعويض المستحق لألب هو 60594.49دج.
-بالنسبة لألم :تحصل األم على نفس المبلغ ألن لها نفس النسبة ، % 10فيكون التعويض المستحق هو
60594.49دج.
و هذا ما جاء في قرار المحكمة العليا الصادر بتاريخ 2004/02/01في القضية رقم 791482ما يلي " تطبق
التخفيض النسبي للحصص العائدة لكل فئة من ذوي الحقوق ،في حالة تجاوز مبلغ الرأسمال التأسيسي الواجب دفعه
لذوي الحقوق ،قيمة النقطة االستداللية المطابقة لألجر أو الدخل المهني السنوي للضحية المضروبة في ".1 100
مصارف الجنازة أ-
لقد حدد المشرع الجزائري في ملحق قانون 31/88التعويض الممنوح مقابل مصاريف الجنازة بخمسة أضعاف المبلغ
الشهري ألجر الوطني األدنى المضمون عند تاريخ الحادث.
كما ينال في جميع الحاالت ذوي حقوق الضحية المتوفاة كتعويض عن مصاريف الجنازة في حدود 05أضعاف المبلغ
2
الشهري لألجر الوطني المضمون عند تاريخ الحادث.
التعويض عن الضرر المعنوي ب-
لقد نص المشرع الجزائري في القانون 31/88على :يمكن التعويض عن الضرر المعنوي بسبب الوفاة لكل من األب
و األم و زوج ،أو (أزواج ) ،او أوالد الضحية في حدود ثالث أضعاف قيمة األجر الشهري الوطني األدنى المضمون
عند تاريخ الحادث ،هذه الفقرة تزيل كل لبس بشأن التعويض على الضرر المعنوي ،ألنها تبين كيفية تحديد مبلغ
التعويض عن الضرر المعنوي و هذا التعويض يضاف لمبلغ التعويض الذي يمنح لذوي الحقوق حسب الجدول ،و في
األمر 15/74لم ينص على التعويض عن الضرر المعنوي لذوي الحقوق في حالة الوفاة وهو ما تفاداه المشرع
الجزائري في قانون .31/88
-2-2التعويض في حالة وفاة ضحية قاصرة.
يتم التعويض في حالة وفاة ولد قاصر ال يمارس نشاطا مهنيا لفائدة األب واألم بالتساوي أو الولي ،كما ورد تحديده
في األمر 15/74المعمول به كما يلي:
-مبلغ خمسة آالف دينار 5000دج إذا كان عمر الضحية يتراوح بين يوم واحد وستة سنوات.
-ملبغ عشرة آالف دينار 10000دج إذا كان الضحية يتراوح بين ستة سنوات و 21سنة.
أما التعويض المعنوي فلم يرد نص قانوني على ذلك وكذلك األمر بالنسبة لمصاريف الجنازة ،و التي كانت تخضع
للوثائق الثبوتية وتقدر بصفة جزافية.
أما القانون 31/88فإنه ينص على أنه يتم التعويض في حالة وفاة ضحية قاصرة ال تمارس نشاطاً مهنياً ،فالتعويض
يكون لفائدة األب واألم بالتساوي كما يلي:
من 01سنة إلى 06سنوات = ضعف المبلغ السنوي الوطني األدنى المضمون عند تاريخ الحادث. -
من 06سنوات إلى 19سنة= ثالث مرات المبلغ السنوي لألجر الوطني األدنى المضمون عند تاريخ الحادث. -
و في حالة وفاة األب أو األم يتقاضى المتبقي منهما على قيد الحياة التعويض بكامله ويضاف لها التعويض عن الضرر
1
المادي مصاريف الجنازة والضرر المعنوي كما حدده القانون .31/88
مثال :توفي ضحية قاصر على إثر حادث مرور بتاريخ 2017/02/12مخلفا أب و أم وكان هذا االبن القاصر يبلغ من
العمر 14سنة ،فيكون التعويض على النحو التالي:
األجر الوطني األدنى المضمون = 18000دج 216.000 = 12 xدج سنويا.
وعليه المبلغ المستحق = .648.000 = 3 x 216000
وكما تطرقت إليه المحكمة العليا في قرارها الصادر بتاريخ 2001/04/17في القضية رقم 295623كما يلي :يحسب
التعويض في حالة وفاة قاصر إثر حادث مرور على أساس األجر األدنى المضمون المعمول به وقت وقوع الحادث. 2
: -3-2كيفية دفع التعويض
إذا ما رجعنا إلى المادة 16من القانون 31/88المعدل و المتمم لألمر " 15/74تحدد التعويضات الممنوحة بالتراضي أو
قضائيا في إطار حوادث المرور الجسمانية على أساس الجدول الملحق بهذا القانون ،حيث يدفع التعويض للضحية أو ذوي
حقوقها اختياريا في شكل ريع أو رأسمال ،بالنسبة للمستفيدين البالغين سن الرشد وذلك حسب الشروط المحدد بالملحق ويدفع
التعويض للقصر أي كانت صفتهم ،إلزاميا في شكل ريع مؤقت عندما يتجاوز مبلغه أربعة أضعاف المبلغ السنوي لألجر
انظر القرار رقم 62688بتاريخ 1990-02-27والدى جاء فيه إن الخطاء في حساب التعويضات يمكن إثارته للمرة األولى أمام المحكمة 1
العليا.
المجلة القضائية رقم ، 2003-02ص 2. 345
الوطني األدنى المضمون ،و يدفع التعويض المستحق للضحايا أو ذوي حقوقهم البالغين سن المعترف بأنهم عجزة إلزاميا في
شكل ريع عمري عندما يتجاوز مبلغه الحد األقصى.
فتؤدي التعويضات عن األضرار الجسمانية للضحية أو ذوي حقوقها اختياري دفعة واحدة أو في شكل إيرادات مرتب وفقاً
لشروط المنصوص عليها في األمر حيث نصت المادة 16من القانون أو الملحق.
إن التعويض يدفع إلزامياً في شكل إيراد إذا تركت الضحية يتامى أو قصر أوفي حالة تجاوز الرأس مال التأسيسي العائد
للضحية أو أحد األفراد من ذوي الحقوق 30000دج.
أما بالنسبة للمادة 16من القانون 31/88المذكورة أعاله فنصت أنه التعويض المستحق للضحية أو ذوي الحقوق اختيارياً
في شكل ريع أو رأس مال بالنسبة للمستفيدين البالغين سن الرشد ويدفع التعويض المستحق للقصر أينا كانت صفتهم إلزامي ًا
في شكل ريع مؤقت عندما يتجاوز مبلغ السنوي لألجر الوطني المضمون ،ويدفع التعويض المستحق للضحايا أو ذوي
الحقوق البالغين السن المعترف أنهم عجزة إلزامياً ،في شكل ريع عمري عندما يتجاوز مبلغه الحد األقصى المنصوص عليه
الفقرة أعاله.1
وتجدر اإلشارة أنه إذا أراد المضرور أخذ المبلغ في شكل ريع فنجد أن معامل الريع يحسب على أساس سن الضحية
وبالتالي يتم الحصول على الريع حساب ًا للقاعدة التالية:
مبروك حسين ،المدونة الجزائرية للتأمينات ،مع النصوص التطبيقية و اإلجتهاد القضائي و النصوص المتممة ،دار هومة للطباعة والنشر 1
% 15مساوي ًا بذلك بين االبن و البنت في النسبة ،فإذا اعتبرنا أن الرأس مال التأسيسي عند الوفاة يعتبر كجزء من تركة
الهالك لكان على المشرع إحالته لألحكام قانون األسرة لتقسيمه على الورثة.
أما إذا اعتبرنا التعويض نظام خاص تحكمه نصوص و قواعد قانونية تتغير بتغير الحياة االقتصادية واالجتماعية وال يدخل
كجزء من التركة ،فإننا ال يمكن مطابقة هذا األخير بنظام الميراث عكس ما يذهب إليه البعض وذلك باعتبار أن قواعد هذا
األخير ثابتة ومضبوطة شرعاً.
- 3عدم تساوي الحصص العائدة لذوي الحقوق جراء حادث المرور ولتوضيح ذلك نتطرق للمثال التالي:
مثال :وفاة طفل قاصر يبلغ من العمر 10سنوات تاركاً أب فيحصل هذا األخير على ثالثة أضعاف المبلغ السنوي لألجر
الوطني المضمون وقت الحادث فنحسب على أساس هذا األخير :
216000= 12× 18000دج
648000 = 3× 216000دج
إذن فيتحصل األب هنا على مبلغ 648000دج
-حالة وفاة بالغ 25سنة تاركاً أب وال يزاول أي نشاط فنحسب على أساس األجر الشهري الوطني المضمون
وبالتالي يتحصل على :
216000 = 12 × 18000دج ( كرأس مال تأسيسي )
-نبحث عن النقطة االستداللية = . 6060 = 1740+ 50/216000
-نضرب 6060في نسبة األب % 20يساوي 121200دج.
و بصياغة هذين المثالين أيعقل أن يأخذ أب القاصر البالغ من العمر 10سنوات أكثر من أب البالغ من العمر 25سنة
زيادة على ذلك فنقول أنه في حالة األولى أن رأس مال التأسيسي يجب أن يستهلك من طرف األب واألم بالتساوي أو الولي،
أما في الحالة الثانية إذ ا لم يكن للبالغ المتوفى أب وال أم ترث فيبقى الرأس مال التأسيسي لدى شركة التأمين و بالتالي ال
يستهلك هذا األخير ولعلى هذا ما يؤخذ على المشرع في هذه الحالة ،زيادة على ذلك ذهب البعض إلى اعتبار نظام
التعويض في حوادث المرور نظام طبقي ذلك أن صاحب الدخل الكبير ضحية حادث المرور يتحصل على تعويض أكثر
1
من العامل البسيط.
- 4في حالة تجاوز مجموع حصص ذوي الحقوق نسبة % 100فالحصة العائدة لكل مستفيد تكون موضوع تخفيض
نسبي ،وهذا ما نص عليه كل من األمر والقانون وهذا ما أشرنا إليه في المثال السابق ،أما في الحالة العكسية وهي عدم
استغراق الحصص نسبة ،% 100فلم ينص المشرع على ذلك وبالتالي تبقى عند شركة التأمين في حين أنه كان أحرى و
أولى أن تساهم بتسديد الفارق.
- 5عدم نص األمر 15/74على الضرر المعنوي وحصره في قانون 31/88على حالة الوفاة فقط ،مما أدى إلى حرمان
الضحايا من ذلك التعويض وهذا ما يعد قصو ًار يعاب على المشرع ،حيث كان من المفروض منحه في جميع الحاالت كحالة
بن عبيدة عبد الحفيظ ،إلزامية السيارات ونظام األضرار الناشئة عن حوادث المرور في التشريع الجزائري ،الديوان الوطني لألشغال التربوية ، 1
2002م ،ص.66
العجز الدائم ،أو في حالة إصابة الضحية بضرر جمالي ،كون أن الضحية تصاب بالضرر معنوي كبير من جراء حادث
1
المرور ،وهذا ما يعد إجحافاً في حقهم لذا ينبغي على المشرع الجزائري أن يتدارك ذلك.
الخاتمة
إن المشرع الجزائري لعب دو ار أساسيا فيما يتعلق بالتعويض عن حوادث المركبات من خالل سنه لنصوص قانونية،
والتي بموجبها يتم تحصيل التعويض ،كما أن العمل بهذه النصوص القانونية من شأنه أن يقضي على التناقضات التي
كانت موجود من قبل ،و يساعد على التخفيف من تراكم القضايا لدى الجهات القضائية ،و مؤسسات التأمين إضافة إلى
منح المتقاضين حق اللجوء إلى التسوية الودية مع شركات التأمين يقلل من الطعن في األحكام والق اررات القضائية ،وعدم
إثارة إشكاالت التنفيذ.
ويتميز القانون 31-88المعدل والمتمم لألمر 15-74المتعلق بإلزامية التأمين عن السيارات وتعويض األضرار
الناشئة عنها أنه جعل المعيار األساسي لتحديد مبالغ التعويضات التي تدفع لضحايا حوادث المرور الجسمانية أو لذوي
حقوقهم هو األجر الوطني األدنى المضمون ،وبهذه الكيفية يكون التعويض منسجما ومتماشيا مع مستوى المعيشة باعتبار
أن األجر الوطني األدنى المضمون يرتفع حتما مع ارتفاع مستوى المعيشة.
وقد عمل المشرع في مجال حوادث المركبات على تحسين مستوى التعويضات ،ووضع قواعد وتقنيات من أجل التسهيل
في إجراءات الحصول على التعويضات ،ووضع قواعد تقنية تتماشى وتطور األجر الوطني األدنى المضمون ،حتى تكون
صالحة للتطبيق وحتى تتماشى والتغيرات االقتصادية واالجتماعية.
قائمة المراجع
بن عبيدة عبد الحفيظ ،إلزامية السيارات ونظام األضرار الناشئة عن حوادث المرور في التشريع الجزائري ،سنة _1
،2002الجزائر ،الديوان الوطني لألشغال التربوية.
_2يوسف دالندة ،نظام التعويض عن األضرار الجسمانية والمادية الناتجة عن حوادث المرور ،سنة 2002دار هومة
للنشر والتوزيع ،دون رقم الطبعة.
_3صحراوي أمحمد ،مجمع النصوص المتعلقة بحوادث السير والتعويض عنها ،بدون سنة ،الجزائر ،دار هومة للطباعة
للنشر والتوزيع.
_4جديدي معراج ،مدخل لدراسة قانون التأمين الجزائري ،بدون سنة طبع ،بن عكنون الجزائر ،ديوان المطبوعات الجامعية
_5مبروك حسين ،المدونة الجزائرية للتأمينات ،مع النصوص التطبيقية و االجتهاد القضائي و النصوص المتممة ،سنة
،2011الجزائر ،دار هومة للطباعة والنشر.
الرسائل والمذكرات
زوقط سفيان ،نظام تعويض االضرار الجسمانية الناشئة عن حوادث المرور في الجزائر سنة ،2004مذكرة تخرج لنيل
اجازة المعهد الوطني للقضاء.
االوامر والمراسيم
بن عبيدة عبد الحفيظ ،إلزامية السيارات ونظام األضرار الناشئة عن حوادث المرور في التشريع الجزائري ،االمرجع السابق ص.69 1
-1األمر رقم 15-74المؤرخ في يناير 1974يتعلق بإلزامية التأمين على السيارات و بنظام التعويض عن األضرار،
المعدل و المتمم بالقانون رقم 31-88المؤرخ في 19يوليو .1988
_2الملحق لألمر رقم 15-74المعدل و المتمم بالملحق بالقانون رقم 31-88المحدد لجدول التعويضات الممنوحة
لضحايا حوادث المرور الجسمانية أو لذوي حقوقهم .
_3المرسوم رقم 36-80المؤرخ في 16فبراير 1980يتضمن تحديد شروط التطبيق الخاصة بطريقة تقدير نسب العجز
و مراجعتها التي تتعلق بالمادة 20من األمر رقم 15-74المعدل و المتمم القانون رقم 31-88