‫‪ 29‬شارع آالن سافاري البلفيدير ‪ 2001‬تونس‬

‫الهاتف ‪ – 82177277 :‬الفاكس ‪82177777 :‬‬

‫البريد االلكتروني ‪info@bkassocies.com :‬‬

‫تعلي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـق إجراءات البيع العق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاري‬

‫إثر أزمة كوفي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـد ‪91‬‬

‫األستـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاذة سلوى دالل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـو‬

‫‪1‬‬
‫إتخذت الحكومة التونسية تبعا لجائحة (كوفيد ‪ )21‬وما ترتّب عنها من حجر صحي شامل‪ ,‬عدّة‬
‫في‬ ‫إجراءات إستثنائية ت ّم اإلعالن عنها بمقتضى المرسوم عدد ‪ 1010 – 7‬المؤرخ‬
‫‪( 1010/7/28‬مرسوم ‪ ) 07-1010‬ومن ضمن تلك المقتضيات المتخذة ‪,‬تعليق اآلجال‬
‫واإلجراءات وقد بدأ سريان العمل بالمرسوم المذكور في ‪ 1010/7/27‬بأثر رجعي يشمل الفترة‬
‫التي بدايتها ‪.1010/3/11‬‬
‫ولقد نص المرسوم في الفصل األول منه على أنّه ‪ » :‬تُعلّق اإلجراءات واآلجال المنصوص عليها‬
‫بالنصوص القانونية الجاري بها العمل وخاصة تلك المتعلقة برفع الدعاوى وتقييدها ونشرها‬
‫وإ ستدعاء الخصوم واإلدخال والتداخل والطعون مهما كانت طبيعتها والتبليغ والتنابيه والمطالب‬
‫واإلعالمات ومذكرات الطعن والدفاع والتصاريح والترسيم واإلشهارات والتحيين والتنفيذ‬
‫والتقادم والسقوط كما تعلّق اآلجال واإلجراءات المتعلقة باإللتزامات المعلقة على شرط أو أجل‪.‬‬
‫وتعلق آجال وإجراءات التسوية والتتبع والتنفيذ المتعلقة بالشيكات ويترتب عن التعليق توقف‬
‫سريان جميع الفوائض وغرامات التأخير والخطايا « ‪.‬‬
‫في حين نص الفصل ‪ 1‬من المرسوم المذكور أعاله على أنّه‪ » :‬يسري التعليق المشار إليه‬
‫بالفصل األول من هذا المرسوم بداية من ‪ 22‬مارس ‪ 1010‬ويُستأنف إحتساب اآلجال المذكورة‬
‫بعد شهر من تاريخ نشر أمر حكومي في الغرض« ‪.‬‬
‫وبتاريخ ‪ 21‬ماي ‪ ,1010‬صدر االمر الحكومي عدد ‪ 322‬لسنة ‪ 1010‬المتعلّق برفع تعليق‬
‫اآلجال واإلجراءات المنصوص عليها بالفصل ‪ 1‬من مرسوم ‪ ( 07-1010‬أمر ‪.)322‬‬
‫وقد نص األمر الحكومي في فصله األول على أنّه ‪ » :‬ينطلق إحتساب أجل الشهر المنصوص‬
‫عليه بالفصل ‪ 1‬من مرسوم رئيس الحكومة عدد ‪ 7‬لسنة ‪ 1010‬المؤرخ في ‪ 28‬افريل ‪1010‬‬
‫‪...‬إبتداء من تاريخ نشر هذا األمر الحكومي بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية« ‪.‬‬
‫إن تعليق القواعد القانونية المتعلّقة باإلجراءات واآلجال أمر اقتضته جائحة كبرى شملت‬
‫وحيث ّ‬
‫أقر أحكاما ظرفية واستثنائية‪.‬‬
‫المشرع التونسي هو المشرع الوحيد الذي ّ‬
‫ّ‬ ‫كل بلدان العالم ولم يكن‬
‫و من ضمن اإلجراءات واآلجال الواقع تعليقها ثم رفعها والتي شملها مرسوم ‪ 07-1010‬و األمر‬
‫‪ ,322‬إجراءات البيع العقاري‪.‬‬
‫فكيف يمكن تطبيق نظام تعليق األجال و اإلجراءات و رفعها في ميدان البيوعات العقارية ؟‬

‫يمكن تحليل هذا النظام وفق زمنين في عالقة بإيداع كراس الشروط بالمحكمة إذ تختلف آثار‬
‫تعليق اآلجال و اإلجراءات و رفعها على األعمال السابقة إليداع كراس الشروط بالمحكمة ( قسم‬
‫‪ )2‬و على تلك الالحقة إليداع كراس الشروط بالمحكمة ( قسم ‪.)1‬‬

‫‪2‬‬
‫اثار تعليق اآلجال و اإلجراءات ورفعها على األعمال السابقة إليداع كراس‬ ‫‪.I‬‬
‫الشروط بالمحكمة‬
‫إ ّن األعمال اإلجرائية السابقة إليداع كراس الشروط قد وقع تفصيلها ضمن الفصول ‪ 722‬من م م‬
‫م ت و ‪ 711‬و ‪ 713‬و ‪ 717‬و ‪ 711‬و ‪ 712‬من م م م ت‪.‬‬
‫و حيث يمكن حوصلتها في ما يلي‪:‬‬
‫‪ )2‬تكليف خبير لتقدير الثمن اإلفتتاحي بموجب إذن على عريضة‪ : 1‬ويجب أن‬
‫يتضمن تحديد القيمة الحقيقية للعقار موضوع التبتيت وتراعى في تحديد‬
‫تلك القيمة على وجه الخصوص المعطيات المتعلقة بموقع العقار ومساحته‬
‫ومحتواه وتوابعه ووجه إستغالله ومداخيله االعتيادية عند االقتضاء والثمن‬
‫الذي بيعت به عقارات مماثلة بالجهة خالل السنة السابقة إلجراء اإلختبار‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫سم اإلنذار‬
‫‪ )1‬تحرير إنذار يقوم مقام عقلة عقارية و ترسيمه ‪ :‬ويجب أن ير ّ‬
‫في ظرف تسعون يوما من تاريخه وإال يلغى العمل به‪.‬‬
‫و هنا يطرح السؤال حول مدى تأثير تعليق اإلجراءات واآلجال ثم رفعها على صحة اإلجراءات‬
‫السابقة إليداع كراس الشروط وآجالها و كيفية تطبيق ذلك على أرض الواقع ؟‬
‫تستوجب اإلجابة عن هذا السؤال البحث في تأثير تعليق األجال واإلجراءات على تحديد الثمن‬
‫اإلفتتاحي للعقار الواقع تقديره من الخبير المنتدب بمقتضى اإلذن على العريضة (‪ )2‬و على‬
‫صحة اإلنذار الذي يقوم مقام العقلة العقارية وصحة ترسيمه (‪:)1‬‬

‫‪ .1‬تاثير تعليق اآلجال واإلجراءات ثم رفعها على تحديد الثمن اإلفتتاحي للعقار‬
‫ّ‬
‫مسجال او غير‬ ‫إ ّن أ ّول اإلجراءات التي يتخذها المحامي القائم بالتتبع لبيع العقار سواء كان عقار‬
‫مس ّجل هي تكليف خبير لتقديم قيمة العقار بموجب إذن على عريضة ثم يتولى بعد ذلك تحرير‬
‫إنذار يقوم مقام العقلة العقارية وترسيمه بإدارة الملكية العقارية ويكون كل ذلك في آجال‬
‫مضبوطة ت ّم التنصيص عليها بالفصل ‪ 722‬من م م م ت المذكور أعاله‪.‬‬
‫غير أ ّن تعليق اآلجال في هاته الفترة ‪-‬أي بعد تقدير الثمن اإلفتتاحي الذي هو ركن من أركان‬
‫صحة عملية البيع في جميع أطوارها ‪ -‬سيكون له تأثير مباشر على القيمة الحقيقية للعقار الذي‬

‫‪ 1‬الفصل‪ 722‬م م م ت‬
‫‪2‬الفصل ‪ 713‬م م م ت‬

‫‪3‬‬
‫قد يتأثر ثمنه بالمدّة كما قد يتأثر ثمنه بأزمة الكوفيد ‪ 21‬في حدّ ذاتها كجائحة أثرت على إقتصاد‬
‫العديد من دول العالم كما أثرت على سعر العقارات بصفة عامة ‪.‬‬
‫وبالرجوع إلى مرسوم ‪ 07-1010‬و األمر ‪ 322‬فإنّه يحتسب أجل السنة المنصوص عليه بأحكام‬
‫الفصل ‪ 722‬م م م ت بداية من تاريخ تحرير اإلختبار الذي ت ّم بمقتضاه معاينة العقار وتحديد‬
‫ثمنه اإلفتتاحي ثم يعلّق األجل بتاريخ ‪ 1010/3/22‬طبقا للمرسوم ‪ 07-1010‬ليتواصل إحتساب‬
‫أجل السنة بعد شهر من تاريخ صدور أمر ‪, 322‬أي يبتدئ مواصلة إحتساب أجل السنة لصحة‬
‫اإلختبار بداية من ‪. 1010/2/15‬‬

‫إ ّن اإلشكال الحقيقي في هذا المجال يخص الثمن ذلك أن أجل السنة وإن كنّا نستطيع إحتسابه على‬
‫أرض الواقع بالتعليق ورفع التعليق طبق للمرسوم واألمر الحكومي المذكورين أعاله فهل أ ّن ثمن‬
‫العقار المذكور‪ ,‬و الذي تجاوزت فترة معاينته وتقدير ثمنه باإلعتماد على الثمن الذي بيعت به‬
‫عقارات مماثلة بالجهة خالل السنة السابقة طبق الفصل ‪ 722‬م م م م ت‪ ,‬يبقى صحيحا ؟ خاصة‬
‫أن فترة التعليق ستضاف الى السنة بما يعني أن تقدير ثمن العقار يكون قد تجاوز في تقديره السنة‬
‫وهو معطى قد يغيّر في القيمة الحقيقة للعقار يوم البتة وبالتالي فإن إجراءات التعليق وإن مكنّتنا‬
‫من إعتماد اإلختبار بتطبيق فترة التعليق‪ ,‬إالّ أنّها قد ت ّ‬
‫مس من مصداقية و صحة الثمن اإلفتتاحي‬
‫للعقار المراد تبتيته من الناحية الواقعية‪.‬‬

‫‪ .2‬تأثير تعليق اآلجال واإلجراءات ثم رفعها على صحة اإلنذار ترسيمه‬

‫إقتضت أحكام الفصول ‪ 711‬و ‪ 713‬و ‪ 717‬و ‪ 711‬م م م ت بعد تعيين الثمن اإلفتتاحي للعقار‬
‫المراد تبتيته تحرير إنذار يقوم مقام العقلة العقارية ويجب أن يتض ّمن اإلنذار المذكور بيانات‬
‫ويرسم في آجال محددة وإال إعتبر باطال ويلغى العمل به‪.‬‬
‫محددة ّ‬
‫وتطبق اآلجال واإلجراءات تبعا لما ورد بمرسوم ‪ 07-1010‬بالنسبة لإلنذار المبلغ و غير‬
‫سم بإدارة الملكية العقارية قبل تعليق اآلجال ‪ -‬واإلنذار المبلّغ والمر ّ‬
‫سم بإدارة الملكية‬ ‫المر ّ‬
‫العقارية قبل تعليق اآلجال كاألتي‪:‬‬

‫أ‪ -‬بالنسبة لإلنذار المبلغ والغير مرسم قبل التعليق‬

‫اذا كان اإلنذار قد ت ّم تبليغه وت ّم تعليق اآلجال واإلجراءات قبل ترسيمه فإن أجل التسعين يوما‬
‫المنصوص عليها بالفصل ‪ 713‬م م م ت يت ّم إحتسابه بداية من تاريخ تبليغ اإلنذار ثم يتوقف‬
‫اإلحتساب بداية من تاريخ التعليق في ‪ 1010/3/22‬بموجب مرسوم ‪ 07-1010‬و يتواصل بعد‬

‫‪4‬‬
‫شهر من صدور األمر ‪ 322‬أي بداية من ‪ 1010/2/21‬و يجب أن ال تتجاوز المدة المحتسبة قبل‬
‫التعليق يضاف لها المدّة المحتسبة بعد التعليق التسعون يوما ليكون الترسيم صحيحا‪.‬‬

‫ب‪ -‬بالنسبة لإلنذار المبلغ والمرسم قبل التعليق‬

‫إذا ت ّم ترسيم اإلنذار ثم علّقت اآلجال واإلجراءات بموجب المرسوم ‪ 07-1010‬فإن اإلنذار الذي‬
‫يقوم مقام العقلة العقارية يبقى مرسما بإدارة الملكية العقارية وال يصبح عديم المفعول اذا إن لم‬
‫تقع في الثالث أعوام الموالية لتاريخ ترسيمه بتة مرسمة بصفة قانونية أو لم يصدر حكم تمديد‬
‫أجل البتة نص عليه الرسم العقاري‪. 3‬وبالتالي فإنه وفي حال علّقت االجال واإلجراءات بموجب‬
‫المرسوم ‪ 07-1010‬بعد ترسيم االنذار بإدارة الملكية العقارية فإن أجل الثالث سنوات يحتسب‬
‫من تاريخ الترسيم ثم يتوقف بداية من تاريخ التعليق طبق المرسوم ‪ 07-1010‬ويتواصل‬
‫اإلحتساب بعد شهر من صدور األمر ‪- 722‬أي بداية من ‪ 1010/2/21‬و يجب أن ال تتجاوز‬
‫المدّة المحتسبة الثالثة أعوام طبق ما هو منصوص عليها بالفصل ‪ 712‬م م م ت‪.‬‬
‫ويحتسب أجل الستون يوما إليداع كراس الشروط المنصوص عليها بأحكام الفصل ‪ 722‬م م م ت‬
‫بداية من تاريخ ترسيم اإلنذار بإدارة الملكية العقارية ثم يتوقف اإلحتساب في ‪ 1010/3/22‬تاريخ‬
‫تعليق اآلجال واإلجراءات المنصوص عليها بموجب المرسوم ‪ 07-1010‬ويتواصل بعد شهر‬
‫من تاريخ صدور األمر ‪ 322‬اي بداية من ‪.1010/2/21‬‬

‫آثار تعليق اآلجال و اإلجراءات ورفعها على األعمال الالحقة إليداع كراس‬ ‫‪.II‬‬
‫الشروط بالمحكمة‬
‫إن تاريخ ايداع كراس الشروط تتبعه عدّة إجراءات وشكليات تتعلّق أساسا‪:‬‬
‫‪ -‬بـإدراج إعالن البتة في الرائد الرسمي ‪.‬‬
‫– تعليق اإلعالن بواسطة عدل منفذ‪.‬‬
‫‪ -‬تعيين البتة واإلستدعاء للجلسة‪.‬‬
‫وبالتالي تستوجب دراسة آثار تعليق اآلجال و اإلجراءات ورفعها على األعمال الالحقة إليداع‬
‫كراس الشروط بالمحكمة التطرق إلنعكاساتها على كل من األعمال سالفة الذكر أي على إدراج‬
‫إعالن البتة في الرائد الرسمي (‪ )2‬وعلى تعيين البتة واالستدعاء لها (‪.)1‬‬

‫‪3‬‬
‫الفصل ‪ 712‬م م م ت‬

‫‪5‬‬
 ‫‪ .1‬أثر تعليق اإلجراءات و رفعها على إدراج اعالن البتة في الرائد الرسمي‬
‫إن إدراج البت ّة بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية والذي إقتضته أحكام الفصل ‪ 727‬من م م م‬
‫ت يجب أن يحترم الشروط اآلتي ذكرها وإال يكون باطال ‪:‬‬
‫‪ -2‬أن يكون في ظرف األربعين يوما على األكثر وعشرون يوما على األقل قبل تاريخ‬
‫البتة‪.‬‬
‫‪ -1‬ويجب أن يحتوي على المعطيات التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬المبلغ االفتتاحي‬
‫‪ -‬تاريخ البتة‬
‫ساعتها‬ ‫‪-‬‬
‫والمحكمة التي تجري أمامها‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -3‬وفي نفس األجل وبواسطة أحد العدول المنفذين تعليق االعالن المذكور بمكتبه‬
‫وبمكتب العدل المنفذ وبمدخل العقار المجراة عليه العقلة وبمدخل المحكمة التي تقع‬
‫لديها البتة ويحرر العدل المنفذ محضرا في ذلك التعليق يسلّم نسخة منه الى كاتب‬
‫المحكمة عند إجراء البتة‪.4‬‬
‫‪ -7‬إيداع شهادة في اتمام جميع اجراءات اإلشهار قبل وقوع البتة‪.5‬‬
‫وتبعا للمرسوم ‪ 07-1010‬فإن تعليق االجال واإلجراءات بعد ايداع كراس الشروط ثم رفعها بعد‬
‫شهر من صدور االمر ‪ 322‬بالنسبة إلدراج إعالن البتة في الرائد الرسمي يثير إشكاال حول‬
‫الرسمي إلرتباطه بموعد الجلسة المعيّن بكراس‬
‫بالرائد ّ‬
‫طريقة إحتساب أجل إدراج اإلعالن ّ‬
‫الشروط المودع بكتابة المحكمة قبل تعليق اآلجال ورفعها وبالتالي تكون هناك إستحالة عملية‬
‫إلحتساب أجل االربعين يوما على األكثر وعشرون يوما على األقل قبل تاريخ البتة المنصوص‬
‫عليها بالفصل ‪ 727‬م م م ت بإعتبار أنّه وفي تاريخ رفع تعليق اآلجال و اإلجراءات الموافق لـ‬
‫كراس ال ّ‬
‫شروط‬ ‫‪ 1010/02/21‬يكون قد إنقضى خمسة وتسعون يوما على األق ّل من تاريخ إيداع ّ‬
‫الذي من المفروض أن يكون ت ّم قبل ‪ 1010/03/22‬تاريخ تعليق اإلجراءات‪.‬‬
‫وهنا يحال األمر الى السلطة التقديرية للقاضي الذي عليه أن يختار القرار األمثل لحسن تطبيق‬
‫القانون (سواء مرسوم ‪ 07-1010‬و االمر ‪ 322‬أو مجلة المرافعات المدنية والتجارية) وذلك بأن‬
‫يعيّن مثال موعدا جديدا للبتّة ويأذن باالشهارات مع اعطاء متّسع من الوقت لنشر االشهار طبق‬
‫‪4‬‬
‫الفصل ‪ 721‬م م م ت‬
‫‪5‬‬
‫الفصل ‪ 712‬م م م ت‬

‫‪6‬‬
‫األجل المنصوص عليه بالفصل ‪ 727‬من م م م ت وهو أربعين يوما على األكثر وعشرون يوما‬
‫على األقل قبل تاريخ البتة وفي نفس األجل تعليق اإلعالن وفق الفصل ‪ 721‬م م م ت و إيداع‬
‫شهادة في إتمام جميع إجراءات اإلشهار قبل وقوع البتة وفق الفصل ‪ 712‬من م م م ت‪.‬‬

‫وتعدّ كل هذه اإلجراءات وجوبية لصحة البيع بإعتبار أن رفع تعليق اإلجراءات الصادر بموجب‬
‫األمر ‪ 322‬يلزمنا بالعودة الى تطبيق مجلة المرافعات المدنية والتجارية‪ ،‬خاصة ان الفصل ‪727‬‬
‫من م م م ت لم يجيز تجاوز ذلك األجل المحدّد باألقصى واألدنى إالّ في حال كان اإلشهار لثاني‬
‫مرة أي بعد أن أ ُ ّخرت المحكمة الجلسة لجلسة ثانية وهنا ال يدخل ذلك اإلخالل باألجل األدنى‪.‬‬
‫و في هذا الصدد فإن محكمة التعقيب في قرارها التعقيبي المدني عدد ‪ 22177‬المؤرخ في ‪12‬‬
‫قرت ّ‬
‫أن » أجل اإلعالم بتاريخ البتة بالرائد الرسمي وإن حدّده الفصل‬ ‫سبتمبر ‪ 2178‬كانت قد أ ّ‬
‫المشرع يقصد من هذا التحديد إذا تم اشهار‬
‫ّ‬ ‫‪ 727‬من م م م ت مرافعات بأجل أقصى وأدنى فإ ّن‬
‫وأخرت‬
‫ّ‬ ‫أعمال البتة ألول مرة أما وقد وقع إحترام األجل وتعيين تاريخ الجلسة في أول إشهار‬
‫المحكمة موعد هاته الجلسة لجلسة ثانية فال يدخل ذلك اإلخالل باألجل األدني‪« .‬‬

‫‪ .2‬اثر تعليق االجراءات و رفعها على تعيين البتة واالستدعاء لها‬

‫إ ّن تعيين البتة واإلستدعاء لها قد ضبطته أحكام الفصل ‪ 711‬من م م م ت بحيث يجب ان يكون‬
‫تعيين البتة بعد أربعين يوما على األقل وستين يوما على األكثر على تقديم كراس الشروط لكتابة‬
‫المحكمة‪.‬‬
‫ويكون اإلستدعاء للجلسة من طرف المحامي القائم بالتتبع قبل البيع بعشرين يوما على األقل‬
‫للحضور بالمحكمة في اليوم المعيّن للبتّة‪.‬‬
‫وتبعا للمرسوم ‪ 07-1010‬القاضي بتعليق اآلجال واإلجراءات واألمر ‪ 322‬فإ ّن تعليق اآلجال‬
‫واإلجراءات بعد إيداع كراس الشروط ثم رفعها بعد شهر من صدور أمر ‪ 322‬يجعلنا كذلك أمام‬
‫استحالة للعودة إلى إحترام إجراءات وآجال البيع العقاري المتعلق باإلستدعاء للجلسة إلرتباط‬
‫كراس الشروط ذلك أنه على المحامي القائم بالتتبع ‪:‬‬
‫آجال إحتساب ذلك بتاريخ إيداع ّ‬
‫‪ - 2‬أن يعيّن البتة بعد أربعين يوما على األقل و ‪ 20‬يوما على األكثر من إيداع كراس‬
‫الشروط وإن يتم اإلستدعاء لها قبل ‪ 10‬يوما من تاريخ الجلسة المعين بكراس‬
‫الشروط (وهو أمر غير ممكن ألن إعادة إحتساب األجل المنصوص عليه بالفصل‬
‫من م م م ت ‪ 711‬من م م م ت بعد رفع التعليق مع إحترام نفس تاريخ البتة الموجود‬
‫بكراس الشروط غير ممكن)‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫‪ - 1‬كما عليه أن يوجه محضر إستدعاء للمبتت ضده ينص به على نفس تاريخ البتة‬
‫المضمن بكراس الشروط وباإلشهارات والتعليقات وأن يواصل العمل باآلجال‬
‫المضبوطة بمجلة المرافعات المدينة والتجارية وهو أمر فيه استحالة واقعية كذلك‬
‫‪ (.‬ألن تاريخ البتة المضمن بكراس الشروط بعد رفع التعليق بموجب مرسوم ‪ 722‬قد‬
‫فات موعده)‪.‬‬

‫وهنا كذلك سيرجع األمر للسلطة التقديرية للقاضي الذي عليه أن يتدّخل وأن يؤ ّخر جلسة التبتيت‬
‫المعينة بكراس الشروط الى موعد يراه مناسبا وهو من يقرر اإلجراءات الواجب إتخاذها لتكون‬
‫عملية التبتيت صحيحة إال أنه سيجد نفسه مضطرا إلى التغيير النسبي في تطبيق النص‬
‫اإلجرائي للفصل ‪ 711‬من م م م ت بسبب اإلستحالة العملية للتطبيق الحرفي للفصل المذكور‬
‫خاصة الفقرة االولى منه التي تلزمنا بأجل أدنى وأقصى لتعيين موعد البتة احتسابا من تاريخ‬
‫إيداع كراس الشروط‪.‬‬
‫أما بالنسبة للفقرة الثانية والتي تقتضي أن يكون اإلستدعاء قبل عشرون يوما من تاريخ البتة فإن‬
‫ذلك ممكن تطبيقه‪( .‬وهو الحل الذي إتخذته بعض المحاكم)‪.‬‬

‫كل هذه اإلشكاالت كان ممكنا تجاوزها لو أن مرسوم ‪ 07-1010‬كان أكثر تفصيال أو أحال‬
‫صالحية البت في ذلك الى المجلس األعلى للقضاء مثال بإعتباره مرجع نظر القضاة وذلك حتى‬
‫موحدا خاصة بالنسبة لضبط اآلجال واإلجراءات في مادة البيوعات العقارية‬ ‫يكون اإلجراء ّ‬
‫علّقت فيها اآلجال بعد إيداع كراس الشروط ‪.‬‬
‫بالنسبة للقضايا التي ُ‬

‫شرع أساسا لضمان حسن تطبيق القانون اإلجرائي (اآلجال‬

‫فإذا كان مرسوم ‪ 07-1010‬قد ّ‬
‫قرر تعليقها ظرفيا فقط ثم سريان العمل بها فهل تحقق‬
‫واإلجراءات) وعدم التخلي عنها بحيث ّ‬
‫ذلك في مادة البيوعات العقارية؟‬

‫إن تعليق اآلجال واإلجراءات في مادة البيوعات العقارية ثم إعادة العمل بها بعد رفع التعليق‬
‫وإن كان ممكننا إذا كان التعليق سابقا إليداع كراس الشروط (بالنسبة لتقدير الثمن‪ ،‬تحرير‬
‫اإلنذار‪ ،‬وترسيمه وإيداع كراس الشروط) بحيث يمكن التعليق ثم المواصلة بعد رفع التعليق‬
‫بموجب األمر الحكومي كما بيناه أعاله ‪ ،‬فإنه من المستحيل التطبيق إذا كان بعد إيداع كراس‬
‫يمس بالتالي‬
‫ّ‬ ‫الشروط و قد يخ ّل بجميع القواعد القانونية الآلمرة المنظمة لعملية البيع العقاري و‬

‫‪8‬‬
‫بصحة عملية التبتيت في حدّ ذاتها كما انه سيفتح الباب امام قضاة البيوعات العقارية للتأويالت‬
‫في غياب نص دقيق في المرسوم ‪ّ 07-1010‬‬
‫ينظم ذلك وإتخاذ قرارات أو أذون قد تكون غير‬
‫موحدّة لمواصلة عملية التبتيت وهو أمر وان كان ممكننا بالنسبة للقضاء العادي (مدني تجاري‬
‫‪ )...‬وال يمس من السير العادي للقضايا ولمصالح الخصوم وصحة اإلجراءات ‪ ،‬فإنه في مادة‬
‫البيوعات العقارية تشوبه عدة تعقيدات لكثرة اإلجراءات وتشابكها وإرتباطها بآجال مضبوطة‬
‫يصعب ف ّكها او تبسيطها وبالتالي يكون تطبيق مرسوم ‪ 07-1010‬واألمر على أرض الواقع بعد‬
‫إيداع كراس الشروط بالمحكمة تواجهه إستحالة عملية تجعل من تدخل القاضي مسألة وجوبية‪.‬‬

‫تونس في ‪2525/50/22‬‬

‫‪9‬‬