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Sub National Democracy and Politics

Through Social Media 1st Edition


Mehmet Zahid Sobac■
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Public Administration and Information Technology 29

Mehmet Zahid Sobacı


İbrahim Hatipoğlu Editors

Sub-National
Democracy
and Politics
Through Social
Media
Public Administration and Information
Technology

Volume 29

Series editor
Christopher G. Reddick, San Antonio, TX, USA
More information about this series at http://www.springer.com/series/10796
Mehmet Zahid Sobacı · İbrahim Hatipoğlu
Editors

Sub-National Democracy
and Politics Through Social
Media
Editors
Mehmet Zahid Sobacı İbrahim Hatipoğlu
Department of Political Science Department of Political Science
and Public Administration and Public Administration
Uludağ University Uludağ University
Bursa, Turkey Bursa, Turkey

ISSN 2512-1812     ISSN 2512-1839 (electronic)


Public Administration and Information Technology
ISBN 978-3-319-73385-2    ISBN 978-3-319-73386-9 (eBook)
https://doi.org/10.1007/978-3-319-73386-9

Library of Congress Control Number: 2018932337

© Springer International Publishing AG 2018


This work is subject to copyright. All rights are reserved by the Publisher, whether the whole or part of
the material is concerned, specifically the rights of translation, reprinting, reuse of illustrations, recitation,
broadcasting, reproduction on microfilms or in any other physical way, and transmission or information
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The publisher, the authors and the editors are safe to assume that the advice and information in this book
are believed to be true and accurate at the date of publication. Neither the publisher nor the authors or the
editors give a warranty, express or implied, with respect to the material contained herein or for any errors
or omissions that may have been made. The publisher remains neutral with regard to jurisdictional claims
in published maps and institutional affiliations.

Printed on acid-free paper

This Springer imprint is published by the registered company Springer International Publishing AG
part of Springer Nature
The registered company address is: Gewerbestrasse 11, 6330 Cham, Switzerland
Preface

Social media have the potential to contribute to realizing the main democratic val-
ues and paving the way for transition to a new understanding of politics. Social
media have become a new breath for representative democracy and politics. It is
accepted that social media tools offer some innovative opportunities to overcome
the democratic legitimacy crisis and strengthen the functioning of politics. Social
media with its interactive nature offer opportunities for political actors and govern-
ments at all levels. In this context, this edited book aims to analyze how social
media impact democracy and politics at the subnational level in both developed and
developing countries. Within the framework of this book, subnational level includes
states/cantons, regional governments, and local governments in a country. This
edited book tries to explain the change that the social media have caused for democ-
racy and politics at the subnational level.
This edited book believes that social media tools such as Facebook, Twitter, and
YouTube can strengthen democracy at the subnational level by providing openness,
transparency, and accountability and have the potential to make a significant contri-
bution to political actors to achieve their purposes. At the same time, this book
emphasizes that there is a need for empirical research that investigates to what
extent social media tools realize their potential of enhancing democracy and
strengthening politics at the subnational level. In this context, the book specifically
raises the following research questions: (1) How do social media impact on democ-
racy and politics at the subnational level? (2) Do social media play a role to promote
democracy and public engagement at the subnational level? (3) Do the social media
tools transform the politics at the subnational level?
Despite the expansion of literature on the political use of social media, there are
almost no books that focus on the relationship between social media, democracy,
and politics within the context of subnational level. In general, books in the relevant
literature focus on the national level, and subnational level gets much less attention.
This study presents cases from some countries with different political regimes,
administrative structures, political and administrative culture, and socioeconomic
levels. In this context, this edited book promises to fill in a vital gap in the relevant
literature.

v
vi Preface

This book consists of three basic parts. Part I, Drivers and Barriers, focuses on
factors that affect the adoption of social media tools by political actors and public
institutions to be used for democracy and in political activities and processes at the
subnational level, because, before anything else, social media tools must be adopted
by political actors and public institutions to be used for democracy and in politics.
Part 1 of the book covers case studies from Spain, China, and Sweden.
Part II, Social Media for Democracy, includes chapters that analyze potential
contributions of social media tools to realizing the main democratic values such as
public engagement, transparency, accountability, participation, and collaboration at
the subnational level within the context of case studies from Greece, Turkey, Spain,
and the USA.
Part III, Social Media in Politics, focuses on the use of social media tools by
political actors in political processes and activities at the local, regional, and state
government levels during the election and nonelection periods. Part 3 includes case
studies from Israel, Norway, the USA, and Ecuador.
The book provides a good source of reference for graduate students, academi-
cians, and researchers, in several disciplines and fields, such as political science,
public administration, and communication studies. Moreover, politicians and
administrators will find the book very useful. Politicians, public officials, and
research centers on social media in politics around the world can use the insights
from the book to guide their decisions.
This book is a product of a very intensive effort of many people. This book would
not be possible without the tireless work of the authors and the constructive com-
ments of reviewers. We would like to record our gratitude to them. Firstly, we would
like to thank the contributing authors of this book. The review process was carefully
undertaken to improve the quality of the chapters. Therefore, we thank the review-
ers for their invaluable contribution to this book project. In particular, we offer our
special appreciation to Springer and its publishing team.

Bursa, Turkey Mehmet Zahid Sobacı


 İbrahim Hatipoğlu
Contents

Part I Drivers and Barriers


1 Measuring Social Media Diffusion in Local
Governments from a Longitudinal Perspective:
Adoption, Barriers, and Perceptions������������������������������������������������������    3
J. Ignacio Criado, Vicente Pastor, and Julián Villodre
2 The Post-Adoption Behaviors of Government
Social Media in China������������������������������������������������������������������������������   29
Liang Ma
3 Challenges of Digital Politics at the Subnational
Level in Sweden: Descriptions and Explanations
of Social Media Usage������������������������������������������������������������������������������   47
Gustav Lidén

Part II Social Media for Democracy


4 Attack, Interact, and Mobilize: Twitter Communication
Strategies of Greek Mayors and their Effects on Users’
Engagement����������������������������������������������������������������������������������������������   65
Amalia Triantafillidou, Georgios Lappas, Alexandros Kleftodimos,
and Prodromos Yannas
5 The Effect of Post Type and Post Category
on Citizen Interaction Level on Facebook: The Case
of Metropolitan and Provincial Municipalities
in the Marmara Region of Turkey����������������������������������������������������������   91
Mehmet Zahid Sobacı, İbrahim Hatipoğlu,
and Mehmet Fürkan Korkmaz

vii
viii Contents

6 Citizens’ Engagement in Local Government in a New


Political Scenario: Emergent vs. Traditional Parties���������������������������� 107
Alejandro Sáez-Martín, Juana Alonso-Cañadas,
Federico Galán-Valdivieso, and Carmen Caba-Pérez
7 Social Media Use from the Citizen Engagement Perspective:
The Case of Twitter in New York and Chicago Participatory
Budgeting�������������������������������������������������������������������������������������������������� 129
Won No and Chul Hyun Park

Part III Social Media in Politics


8 Perceptions, Uses, Visual Aspects, and Consequences
of Social Media Campaigning: Lessons from Municipal
Facebook Campaigning, Israel 2013������������������������������������������������������ 149
Azi Lev-On
9 Small Is the New Big – At Least on Twitter: A Diachronic Study
of Twitter Use during Two Regional Norwegian Elections������������������ 169
Anders Olof Larsson
10 From Offline Politics to Online Action: Social Media
Adoption and Communication by the Legislators, Lobbyists,
and Business Groups of Maine �������������������������������������������������������������� 183
James Cook, Carrie Hill, and Jennifer Chase
11 Politics and Digital Media: An Exploratory
Study of the 2014 Subnational Elections in Ecuador���������������������������� 207
Yanina Welp, Pedro Capra, and Flavia Freidenberg
Part I
Drivers and Barriers
Chapter 1
Measuring Social Media Diffusion
in Local Governments from a Longitudinal
Perspective: Adoption, Barriers,
and Perceptions

J. Ignacio Criado, Vicente Pastor, and Julián Villodre

Abstract Public sector organizations have started to use digital social media as
a management tool to improve the level of communication with the citizenry.
Social media technologies have offered the opportunity for public administra-
tions to receive, process, and use data and information from the political and
social realms, and from their own public employees from a radically different
approach. This chapter provides empirical data about the adoption, use and dis-
semination of social media in the Spanish local governments from a longitudinal
perspective. Our research aims at answering four main research questions: (RQ1)
What are the key reasons that explain social media adoption in public administra-
tions? (RQ2) What is the perception of those in charge of social media manage-
ment regarding the level of development in their institutions? (RQ3) What are the
key inhibitors for the development of these technologies in local administra-
tions? (RQ4) What is the evolution of utilization of social media technologies?
For that purpose, our research is conducted by using a questionnaire aimed at
those in charge of social media in Spanish local governments with over 50.000
inhabitants in two different time moments (2014 and 2016). Hence, by applying
Roger’s framework of diffusion of innovations, descriptive results show that in
spite of its high level of diffusion at local government, social media utilization is
still at an early stage of implementation. The chapter also concludes with some
suggestions for future research, emphasizing the importance of studying the
adoption of social media in local government with a comparative and longitudi-
nal perspective.

J. Ignacio Criado (*) · V. Pastor · J. Villodre


Department of Political Science and International Relations and NovaGob.Lab, Universidad
Autónoma de Madrid, Building of Law, Politics and Economics, 1st floor,
Ciudad Universitaria de Cantoblanco, C/ Marie Curie, 1, Madrid 28049, Spain
e-mail: ignacio.criado@uam.es; vicente.pastorp@uam.es; julian.villodrede@uam.es

© Springer International Publishing AG 2018 3


M. Z. Sobacı, İ. Hatipoğlu (eds.), Sub-National Democracy and Politics
Through Social Media, Public Administration and Information Technology 29,
https://doi.org/10.1007/978-3-319-73386-9_1
4 J. Ignacio Criado et al.

1.1 Introduction

The adoption of social media in the public sector has attracted the attention of both
academia and public organizations in recent years. Their rapid diffusion is associ-
ated with the belief that the use of social technologies should improve and innovate
the areas of transparency, participation and collaboration (Criado and Rojas-Martín
2015; Mergel 2015; Bertot et al. 2010). This have spread the idea of social media as
technologies with high disruptive potential to a large extent due to their ability to
create, organize, exchange, combine and provide information, interconnecting indi-
viduals and enabling bidirectional communication (Bertot et al. 2010; Chun et al.
2010; Meijer and Thaens 2010).
This chapter aims to contribute to the studies on adoption of digital social media
in the public sector. To do this, and based on the methodology used in previous
research (Criado and Rojas-Martín 2013; Criado and Rojas-Martín 2015), the chap-
ter collects data from Spanish local governments over 50.000 inhabitants through
the use of a questionnaire. By using descriptive statistical analysis, the study com-
pares the obtained results in 2016 with those of 2014 (Criado and Rojas-Martín
2015). In both cases the research was designed with the following comparable
objectives about social media: (a) to identify the departments leading the adoption
process; (b) to determine the existence of formal documents that orientate and stan-
dardize their use; (c) to check the motivation behind social media adoption; (d) to
identify the type of technologies adopted; and (e) to distinguish the potential inhib-
iting factors that could slow their implementation.
The adoption of social networks and platforms in the public sector has been
studied both in the scope of its external and internal dimensions. The external
dimension (interactions between public administration and citizenship) has been
understood regarding the presence of public agencies in digital social networks,
mainly Twitter and Facebook, including the citizens’ interest of using social media
as a way to access public information. But at the same time, public employees have
become interested in its internal dimension (collaboration between civil servants),
with the creation of specialized digital networks such as GovLoop (Mergel 2012) or
NovaGob (The GovLab 2016; Criado et al. 2016). Both dimensions reflect the pos-
sible transition to a collaborative paradigm, Smart Governance (Criado 2016;
Noveck 2015; Rodríguez-Bolívar and Meijer 2015).
Hence, our study tries to focus on some of the main current gaps in the literature
of social media in the public sector. One of the most important gaps that this chapter
tries to cover refers to the analysis of perceptions and opinions of local public man-
agers. As noted by Medaglia and Zheng (2017), studies addressing the behavior and
perception of social networks users are scarce, and the small numbers are even more
troublesome when reflecting the uses and perceptions of public officials (Mergel
2015). In that sense, the vast majority of studies have focused on quantifying the
generation of content (Konsti-Laakso 2017; Agostino and Arnaboldi 2016), and
classifying that content according to different categories (Reddick et al. 2017; Jukic
and Merlak 2017).
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 5

On the other hand, our study examines longitudinally the development of social
media adoption, including and extensive approach to some of the mainstream inhib-
itors, by investigating two different time periods. Even with recent models that
allow observing the adoption of social media over time (Mergel and Bretschneider
2013), studies that employ longitudinal perspectives are rare, highlighting the pre-
dominance to observe the uses of a given technology or project at a specific moment,
or without any explicit time consideration (Medaglia and Zheng 2017). In regard to
the study of the main barriers in social media adoption, recent years have begun to
be more prolific in this field, studying the main challenges in adopting social tech-
nologies (Zheng 2013) and focusing these challenges on local governments (Criado
et al. 2017).
This chapter is interested in analyzing how the adoption of digital social media
is taking place at municipal level. This chapter seeks to answer the following
research questions: (RQ1) What are the key reasons that explain social media adop-
tion in public administrations? (RQ2) What is the perception of those in charge of
social media management regarding the level of development in their institutions?
(RQ3) What are the key inhibitors for the development of these technologies in local
administrations? (RQ4) What is the evolution of utilization of social media tech-
nologies? The study uses data collected through a survey, from a total of 146 local
governments with more than 50,000 inhabitants.
For the analysis, a double strategy is used. On the one hand, 2016 results are
compared with those obtained in 2014. Comparability is possible thanks to the iden-
tical design of the surveys and the reliability of the model. On the other hand, the
framework of Rogers (2003) is used to identify the current stage of adoption within
our group of cases. This framework to describe the process of diffusion of innova-
tions becomes suitable in our research, for its capacity to understand social media
technologies dissemination as an open process, and the simplicity of the five ideal
types. Thus, the chapter will attend the current state of social media adoption in the
Spanish municipalities in terms of these ideal types.
The chapter is structured as follows. First, there is a literature review focusing on
some of the most recent discussions on the adoption of digital social media in the
public sector. After our literature review, the chapter presents Rogers’ (2003) ana-
lytical framework for the diffusion of innovation, which will be used to detect the
stage of adoption in the discussion of results. Subsequently, the methodological
design and analytic strategy is presented. Next, the chapter tries to answer the
research questions, showing and comparing 2014 and 2016 data about the adoption
of social media in the Spanish local governments. Finally, results are discussed
focusing on Rogers’ ideal types, and some conclusions are presented, encouraging
future research to study social media adoption with a comparative perspective
between countries.
6 J. Ignacio Criado et al.

1.2  iterature Review: Social Media Adoption


L
in the Public Sector

The adoption of digital social media has become a phenomenon of rapid diffusion
in personal and professional spheres. Public agencies are also adopting these social
technologies for diverse purposes such as “keeping up with the times, profit maxi-
mization, public relations, and promotion of more efficient and participatory gov-
ernment” (Yildiz et al. 2016, p. 58). In that sense, a dynamic field of research has
being originated, seeking to analyze the results of social media adoption, diffusion,
and implementation in government (Criado et al. 2013; Medaglia and Zheng 2017).
Social media comprises a set of technologies that are strongly disruptive and
have a transformative potential for the public sector. In general, social media are
seen as communication technologies, usually bi-directional, designed for social
relations, but also for public, economic and political relations (Yildiz et al. 2016).
Social networks are based on the web 2.0 philosophy (Kaplan and Haenlein 2010),
which makes them tools where individuals are active participants in both content
consumption and creation (Chun et al. 2010). Because of their immediate, interac-
tive and engaging nature, social media technologies have become capable of dis-
placing previous ICTs, due to their ability to create value (Ma 2016). And it is
precisely their disruptive nature, their diffusion and their potential to transform
communication, transparency, and collaboration which make them a challenge to
take into account in the public sector (Zheng 2013).
In broad terms, one may include into social media category a large number of
applications. From wikis (i.e. Wikipedia), blogs, exchange and collaborative com-
munities (i.e. Github), to specialized communities, in images and video (i.e.
Instagram, YouTube, Flickr, Snapchat), microblogging (i.e. Twitter, Weibo), or pro-
fessional networks (LinkedIn, Govloop, NovaGob) and generalist massive social
networks (Facebook, WeChat). In Spain, it is estimated that about 80% of the popu-
lation is an active user of digital social networking (CIS 2016).
When adopting any strategy of social media in the public sector, the most current
literature has gradually begun to reflect some key points. In his study of challenges
and success factors in the implementation of social media in the Chinese govern-
ment, Zheng (2013) summarizes in 5 dimensions the challenges that any govern-
ment can find when it comes to starting its journey in social media: (a) social and
economic factors, (b) political and legal, (c) organizational and managerial, (d)
management of information and (e) technological factors. As Zheng (2013) has
pointed out, it seems that most of the challenges appear in the organizational and
management dimension, directly related to government capabilities, along with the
economic and political dimensions. As for the adoption of social media, the techno-
logical challenges appear as the less intense (Zheng 2013; Zheng and Ren 2012),
since social media technology is already developed.
On the other hand, scholars have also worked to identify the perceptions of those
responsible for social media adoption and implementation in public agencies. Here,
Picazo-Vela et al. (2012) developed a study with perceptions about risks, benefits
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 7

and strategies in their study of 250 Mexican public servants. These risks are directly
related to the general context, institutional frameworks, collaboration networks, the
organizational structure, and the treatment of information and technology (Picazo-­
Vela et al. 2012).
The question about what drives the adoption of social media in the public sector
has also become relevant in the literature, although not being systematically inves-
tigated. In her study of social media applications for local health departments in the
USA, Ma (2016, p. 76) points out that, “although the literature has examined the
extensive use of SMAs adoption, what drives their adoption has not yet been sys-
tematically investigated”. As Ma (2016) suggested, it is vital to understand how
social media is adopted, in order to promote extensive use in the public sector,
which may help to generate positive consequences in terms of transparency, partici-
pation and collaboration.
In this same vein, two recent studies are noteworthy. In their study about stan-
dardization and organizational formalization, Bretschneider and Parker (2016)
found that in organizations with greater rule standardization and rule clarity, social
media adoption was greater in a wider range of applications. These authors have
suggested that “rules and standardization can be powerful tools for promoting and
diffusing new information and communication technologies within organizations”
(Bretschneider and Parker 2016, p. 614). On the other hand, in a recent study on
Mexico, Picazo-Vela et al. (2016) have also opened the black box of social media
adoption, highlighting the importance of collaboration between organizations and
citizens for the success of social media strategies within the public sector.
Finally, it is important to highlight another contribution to the identification of
success factors, from the perspective of new institutionalism. Criado et al. (2017)
identify factors that make social media adoption successful. In their research about
local governments, they find a direct relationship between organizational, institu-
tional and environmental factors, confirming the validity of the “Enacting Electronic
Government Success” (EEGS) model (Gil-García 2012), in the case of social media
technologies. Hence, they confirm the validity of EEGS model to study social media
success in the public sector.
In addition, social media technologies adoption in public organizations has been
recently integrated within an emerging paradigm: Smart Governance. The charac-
teristics of social media, especially those addressing open collaboration and co-­
production (Mergel 2015; Criado and Villodre 2016; Chun and Warner 2010),
participation and transparency (Ellison and Hardey 2014; Meijer and Thaens 2010)
and, ultimately, the involvement of citizen communities in the innovation processes,
fit into a new paradigm Smart Governance (Criado 2016; Noveck 2015; Rodríguez-­
Bolívar and Meijer 2015). This new paradigm is compared to other previous para-
digms based on new foundations (Criado 2016): a) presence of values derived from
web 2.0 philosophy; b) opportunities to generate open data and transparency; c)
diffusion of digital social networks; d) new emphasis towards the appropriation of
external knowledge; and e) new collaboration dynamics between public employees,
public organizations and citizens.
8 J. Ignacio Criado et al.

These processes are not alien to the internal dimension of public agencies and the
collaboration among public employees. Accordingly, the work of Mergel (2015) has
surveyed the presence of civil servants in GitHub, a digital community where orga-
nizations share code and make the process of developing public software a collab-
orative activity involving people from different organizations. This is also the case
of GovLoop, a digital community designed to provide civil servants with an infor-
mal collaborative space encouraging discussion and networking opportunities
(Mergel 2012). Both studies have pinpointed the interest about public managers’
behavior when they interact using social technologies.

1.3 Analytical Framework: Diffusion of Innovations

This chapter uses the analytical framework proposed by Rogers in his seminal work
“Diffusion of innovations” to discuss the research results. In his book, Rogers
(2003) looks at innovation as a process through which an innovation is communi-
cated within various channels, and in the use given by different users. It identifies
five categories of adoption in innovations, five ideal types that are suitable for com-
parison. These five categories will be used in this chapter, in order to classify the
current stage of adoption of social technologies in Spanish municipalities: a) inno-
vators, b) early adopters, c) early majority, d) late majority and e) laggards.
The innovators are the first ideal type shown by Rogers. They should be seen as
entrepreneur organizations. The innovator is the one who takes the main risk in
starting the diffusion process, faces the uncertainties related to creation and the pos-
sible ratio of use of innovation (Rogers 2003). And when the innovator is not directly
the creator, becomes the gate keeper of the product, who chooses when, how and in
what form it will be launched, and how innovation will flow into the social system.
We will take into account as “innovators” those local authorities that have launched
their own platforms and social technologies from the very beginning.
Secondly, the so-called “early adopter” are found as a more integrated part in the
social system than innovators. Early adopters are true social and organizational
leaders in terms of innovation, having an increased capacity for opinion and judg-
ment about innovations (Rogers 2003), and helping triggering “the critical mass
when they adopt the innovation” (Rogers 2003, p. 283). Because of that, early
adopters heavily rely on “respect” from others. In fact, its power is based on a con-
stant risky decision-making process that allows them to stay on the edge of innova-
tion (Rogers 2003). This category should include those municipalities that are seen
as pioneers in the adoption and use of digital social networks and, because of that,
should present advanced stages in the implementation and use of social
technologies.
Third, as an ideal type, early majority corresponds to a somewhat more advanced
stage of diffusion. The early majority is heavily influenced by early adopters’ opin-
ions (Rogers 2003), and they become the first critical mass of innovation. In that
sense, his period of contact with the innovation is less than the early adopters, taking
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 9

more exhaustively the statement “be not the first by which the new is tried, nor the
last to lay the old aside” (Rogers 2003, p. 284). In this group we should include
those local governments that, although they have developed and implemented social
networking strategies, and are aware of their potential for communication, partici-
pation, transparency and collaboration, have not deployed some of these potentiali-
ties, and are halfway to achieve a successful adoption strategy.
The fourth category refers to a much more heterogeneous group, that Rogers
calls the late majority. Organizations or people embedded in this ideal type are part
of a second critical mass of innovation, shaped by a more skeptical point of view.
They are characterized by being much more cautious than the early majority (Rogers
2003), always waiting for the product to be perfectly tested. The pressure of other
organizations or individuals is important to encourage the adoption of innovation in
this group. We hope, therefore, that this group reflects a very incipient stage of
implementation of social networks in public organizations, which could be oriented
with some kind of “first steps” in social technology environments.
The fifth ideal type corresponds to the laggards. They are the very last to adopt
innovation. Their point of reference is the past (Rogers 2003), where they find secu-
rity in more traditional values. They are reluctant to innovations, and often lack the
resources to understand these innovations (Rogers 2003). This group forms a big
critical mass in the process of innovation. But, since our research focuses on those
municipalities that have already begun the adoption process, we will not deal with
this ideal type.

1.4 Methodology

This chapters aims at updating previous data about the process of adoption and use
of social media in Spanish municipalities with more than 50,000 inhabitants. After
answering our research questions, we will state some insights about the process of
social media diffusion in the Spanish local layer of government. The Spanish local
administration is especially characterized by its fragmentation. There are a total of
8117 municipalities (Poveda 2015), distributed by population as follows: there are
6813 municipalities with up to 5000 inhabitants; and only 62 municipalities with
more than 100,000 inhabitants. Therefore, there exists a high level of atomization at
the local level of Spanish local layer of government (Poveda 2015).This study has
selected Spanish municipalities that have more than 50,000 inhabitants (a total of
146), given that their size and population make them conducive to technological
innovation, especially considering the overwhelming majority of small municipali-
ties in Spain.
Data collection began in June 2016, and ended in December 2016, with a
response rate close to 85% (122 cases), confirming the representativeness and qual-
ity of results. The study conducted in 2014 was carried out in an identical way and
the data collection process took place between March and July 2014 with a parallel
rate of response (above 97%) (Criado and Rojas-Martín 2015). In both cases, the
10 J. Ignacio Criado et al.

technique used to collect information was a questionnaire, with almost the same
questions. The questionnaire was sent directly to the public managers leading social
media in each local administration. The purpose has been to compare our current
data with previous information from 2014, being the first international study of this
nature that compares two different observations longitudinally with the same group
of respondents.
The aspects of the study are identified as follows:
• Presence of social media adoption. In this initial phase, studies are trying to
establish the level of presence of public organizations on social media through
official profiles (Ellison and Hardey 2014).
• Reasons explaining the use of social media. The purpose of this dimension con-
sists in establishing the reasons that have driven those in charge of social media
management in local governments to use these technologies. This is a question
that has been previously employed in similar studies (Zheng 2013; Mergel 2013;
Gil-García 2012).
• Perceptions about the development of social media. This dimension is used to
analyze the perception of those in charge of social media strategies. An optimis-
tic vision about the development and potential of these social technologies is
expected (Ma 2016).
• Inhibitors for the development of social media. This is one of the aspects that
usually receive least attention in this field. And, as we have seen before, there are
many challenges that the public sector faces when adopting social media utiliza-
tion (Zheng 2013).
The study is based on data about these four group features. The interpretation of
data is grounded on a descriptive statistical analysis, and will facilitate the explora-
tion of the current situation of social media adoption. The following section presents
the data analysis on each abovementioned aspects, comparing the results to previ-
ous research.

1.5 Results

In this section we present the collected data, analyzing them through the use of
descriptive statistics. Data analysis must be interpreted in the context of the recent
diffusion of these technologies in the public sector. At the same time, one may sug-
gest that social media technologies have been adopted in almost all the local govern-
ment, confirming the idea that this innovation is in its final stage of diffusion. At the
same time, the qualitative side of the adoption process needs more analysis.
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 11

1.5.1 Departments Responsible for Social Media Management

This organizational dimension aims at identifying the department, unit or area of the
city council in charge of social media management. On the one hand, the informa-
tion shown in the first graphs (Fig. 1.1 and Fig. 1.2) help us to understand the stra-
tegic direction in the adoption of social media. On the other hand, focusing on the
units that manage the social media (if management is more centralized or decentral-
ized) can be useful to identify whether behind that direction is a web 2.0 philosophy
(focused on horizontal organizations and distributed management).
As shown in Fig. 1.1, in 2014 the complete dominance in 2014 of communica-
tion departments in social media management (with 81.1%), followed by computing

100%
90% 81.0%
80%
70%
60%
50%
40% 38.8%
30%
20% 18.2% 15.7%
11.6% 10.7% 9.1% 10.7%
10% 6.6% 2.5% 2.5%
1.7% 2.5% 1.7% 1.7%
0%

Fig. 1.1 Departments responsible for the management of social media (2014). Source: Own elab-
oration from Criado and Rojas-Martín (2015). Question 8. Could you indicate which unit/s or
department/s are involved in the management of social networks in the town hall? (N = 121)

100%
90.1%
90%
80%
70%
60%
50%
40% 36.4%
30% 21.5%
20% 14.0% 10.7% 14.0% 13.2% 10.7% 11.6%
10% 5.8% 3.3% 5.8%
0%

Fig. 1.2 Departments responsible for social media management (2016). Source: Own elaboration.
Question 7: Could you indicate which unit/s or department/s are involved in the management of
social networks in the town hall? (N = 121)
12 J. Ignacio Criado et al.

departments (38.8%). The predominance of communication departments in social


media could be directly related to the informational dimension of social technolo-
gies. In addition, communication departments are usually located close to city may-
ors, which may indicate the importance given to social media to promote the political
dimension of public agencies.
Fig. 1.2 shows the updated data for the 2016 questionnaire. As can be seen, the
predominance of communication departments is strongly accentuated (90.1%), fol-
lowed, as in 2014, by computing departments (36, 4%). the preponderance of com-
munication and computation departments in social media management seems to be
related to the technological and informative dimension of the social technologies.
On the one hand, the communicative dimension of social media seems to be under-
stood as a base for unidirectional and direct communication with the citizens. On
the other hand, the explicit involvement of computing departments in social media
management reveals the importance of technological resources. In both cases, the
significance of informative and computational aspects leaves behind other impor-
tant elements, such as participation and collaboration with the citizenry.
It is worth to mention other responses, especially those that indicated that social
media management was distributed among diverse units. As shown by Fig. 1.1 and
Fig. 1.2, it could be noted the significant number of municipalities that appear to
have more than one department (or even all) involved in social media management.
The questionnaire predominantly identifies culture, youth, tourism and participation
as quite relevant. In addition, 14% (2016) responded that all departments of the
municipality were involved in social media management. This trend seems to high-
light the decentralized or distribute management nature of these technologies, as a
differential feature that could experience growth in the future.
Furthermore, it seems interesting to mention the emergence of specialized
departments in open government. They are starting to assume social media manage-
ment (10.7%) (2016), and future research should continue focusing on the observa-
tion of diffusion of these new departments, innovative in the Spanish administrative
sphere. Social media management from open government departments could mean
the adoption of new social media strategies broadly focused on transparency, par-
ticipation, collaboration, or accountability together.

1.5.2  he Introduction of Policies or Guidance for the Use


T
of Digital Social Media

Social media user guides are documents that inform about some of the most impor-
tant social media management dimensions. These documents seek to formalize and
guide a concrete social media strategy. The existence of these guides may serve as
an indicator of certain normalization in the use of social media within the organiza-
tion (Chen et al. 2016; Criado and Rojas-Martín 2015). Their absence does not
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 13

No, but its Others


development is 0.8%
envisaged in more
than a year Yes
7.4% 26.4%

No, but there are


plans to develop
No, not yet
it in less than a
scheduled
year
43.8%
21.5%

Fig. 1.3 Existence of user guides for social media (2014). Source: Own elaboration from Criado
and Rojas-Martín (2015). Question 4. Please indicate if a user guide has been developed for use in
digital social networks in your administration. (N = 120)

imply failure in the process of implementation, but the institutions that have develop
them show a certain degree of commitment through social media adoption.
With the aim to explain what is being referred to when we talk about user guides,
and without seeking to offer a definitive description, the definition included in the
‘Use and style guide of Catalonia’s region’ (Generalitat de Catalunya 2013) has
been chosen, as pioneering in Spain. This document states that:
The use and style guide in social networks establishes some common guidelines for a
homogeneous presence in social networks. The Guide contains the procedure recommended
to open email accounts or create accounts and profiles in any department, service […] in
these spaces of relationship and participation. It also enumerates the different social net-
working tools, the diverse uses and objectives of each, recommendations for an appropriate
and fruitful presence, and the style criteria that is most appropriate for each tool.

As the data for 2014 showed (Fig. 1.3), 26.4% of surveyed local governments
claimed to have such documents. However, 43.8% of the municipalities confirmed
that they did not have a guide, and had no plans to develop it. Also, 21.5% of the
social media profile managers indicated that, despite not having it, there were plans
on introducing such guidance in less than a year.
As can be seen in Fig. 1.4, up to 2016, results do not seem to have improved
significantly. There are still many municipalities that do not have user guides and
are not planning to have them (35.2%). Despite this fact, 30.3% of the municipali-
ties claimed to have a guide already in operation. Thus, Fig. 1.4 highlights the com-
mitment of those municipalities that, despite not having a guide available, are
planning to implement it in less than a year (24.6%). In sum, in the majority of the
cases studied, it is remarkable the absence of documents that normalize the use of
social media.
The analysis also shows that about 70% of the municipalities do not have devel-
oped user guides. In the same line of previous paragraphs, we could interpret this
14 J. Ignacio Criado et al.

No, but its Others


development is 1.6%
envisaged in more
than a year Yes
8.2% 30.3%

No, not yet


scheduled
35.2%

No, but there are


plans to develop it
in less than a year
24.6%

Fig. 1.4 Existence of user guides for social media (2016). Source: Own elaboration. Question 3:
Please, indicate if a user guide has been developed for use in digital social networks in your admin-
istration. (N = 122)

results as a lack of commitment to the normalization of social media, and also as a


weakness in the social media implementation process. These data do reflect a lack
of commitment, especially by the large number of municipalities that do not appear
to have an interest in normalizing the management process.

1.5.3 Main Social Technologies Employed

There is a wide range of social media applications. Each one of them offers different
characteristics and services. This dimension focuses on observing in which digital
social networks have the municipalities chosen to have a profile, detecting to which
features and tools are paying more attention. In general terms, Fig. 1.5 (2014) and
Fig. 1.6 (2016) show that Spanish local governments have chosen to have presence
in exogenous social media platforms. Overall evolution have been geared towards
having presence during the last years in some of the most important digital social
media per number of users and interactions (like Facebook and Twitter), instead of
developing their own social platforms. Therefore, they have focused on the tools
which are most used by citizens.
The data shown in Fig. 1.5 and Fig. 1.6 displays broad heterogeneity in the use
of social media. The important presence of profiles on Facebook (95.9%, in 2016)
and on Twitter (95.9%, in 2016) is noteworthy. In the case of Facebook, it is the
largest digital social network in the world. Facebook is a general social media
­platform, which has its market mainly in family and friends’ relationships, although
public agencies and private companies also have their place. Twitter is a microblog-
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 15

Twitter 99.2%
Facebook 96.7%
Youtube 79.3%
Flickr 52.1%
Blogs 38.8%
Instagram 36.4%
Pinterest 24.8%
Linkedin 23.1%
Tuenti 22.3%
Foursquare 19.8%
Vimeo 18.2%
Delicious 3.3%
MySpace 3.3%
SecondLife 0.0%
Digg 0.0%
Others 13.2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Fig. 1.5 Main social technologies employed (2014). Source: Own elaboration from Criado and
Rojas-Martín (2015). Question 7. Please indicate in which digital social networks your town hall
has a presence and the number of active profiles. (N = 121)

Others 13.9%
Tuenti 7.4%
SecondLife 0.0%
Delicious 0.0%
Digg 0.0%
Foursquare 9.8%
Blogs 32.8%
MySpace 0.8%
Vimeo 14.8%
Pinterest 23.8%
Instagram 56.6%
Periscope 12.3%
Flickr 43.4%
Linkedin 21.3%
Youtube 82.8%
Twitter 95.9%
Facebook 95.9%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Fig. 1.6 Main social technologies employed (2016). Source: Own elaboration. Question 6: Please,
indicate in which digital social networks your town hall has presence and the number of active
profiles. (N = 122)

ging platform that has experienced spectacular growth in recent years, and is char-
acterized by its high degree of interaction and bi-directionality.
Besides Facebook and Twitter, we find tools oriented to multimedia exchange,
such as YouTube and Instagram. In the case of YouTube (82.8% in 2016), we find a
digital social network that allows its users to upload videos, and is characterized by
its high level of interaction through responses and video responses. In the case of
Instagram (56.6% in 2016), we find the “current queen” in terms of video, live video
and image upload, completely bypassing the use of Flickr during our last survey.
16 J. Ignacio Criado et al.

Provide information 96.7%


Promote participation 80.2%
Increase transparency 76.0%
Reduced need for agency resources (e.g., less… 23.1%
Improvement in processes 18.2%
Employees engagement 7.4%
Other 4.1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Fig. 1.7 Motivations for the use of social media (2014). Source: Own elaboration from Criado and
Rojas-Martín (2015). Question 14. What are the main reasons that your town hall employs digital
social networks? (N = 119)

As a social media platform focused on image upload with high integration through
mobile technology, Instagram has experienced a massive increase in its use during
the last 2 years. Besides, local administrations have started to use Periscope (12.3%),
a social network focused on live video transmissions, or Foursquare (9.8%), a net-
work that puts urban spaces in value. In both cases, it would be interesting to see
how these technologies are being used by public administrations in the near future.
In sum, municipalities have chosen social media tools operated by private com-
panies, and free of charge. This may be fostered by recent budget restrictions and
financial austerity in the European Union countries, nonetheless it is the same situ-
ation in other regional contexts. Other more plausible reason may be the idea of
being in the social media platforms more used by the public. Nonetheless, the use
of external applications opens up the doors to various concerns, above all, the con-
trol the privacy of personal information, data property, and compliance with of
national legislations.

1.5.4 Motivations for the Use of Social Media

The fourth area to be analyzed refers to the motivations to adopt social media.
Addressing motivations not only can give us an idea about the stage of adoption of
social media, but also it is fundamental to discern key drivers behind those in charge
of social media management in the local governments. Mostly, the adoption of
social media has been seeking an improvement in information, participation and
transparency, but also can serve to boost collaboration between public organizations
or develop internal management capacities. In our analysis, we briefly review the
orientation of these motivations around an external or internal perspective of the use
of social networks in public organizations.
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 17

Other 7.4%
Employees engagement 9.8%
Reduced need for agency resources (e.g., less 18.9%
Improvement in processes 23.0%
Provide information 92.6%
Increase transparency 83.6%
Promote participation 85.2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Fig. 1.8 Motivations for the use of social media (2016). Source: Own elaboration. Question 13:
What are the main reasons that your town hall employs digital social networks? (N = 121)

As shown in Fig. 1.7 and 1.8, it appears to be a sustained interest over time in
three major social media potentials: provision of information, promotion of trans-
parency, and participation. The three main motivations given by local governments
when adopting social media were the provision of information (96.7% in 2014 and
92.6% in 2016), promotion of participation (80.2% in 2014, 85.2% in 2016) and
transparency (76.0% in 2014 and 83.6% in 2016). Some conclusions can be drawn
from these data. First, the main motivation of the municipalities seems to be related
to improving the relationship with the citizens. Also, this can be supported by the
leadership that communication cabinets have in social media management. Second,
the results show a growing concern with transparency and citizen participation, and
not only with the provision of information. This may confirm that city councils are
oriented to experiment innovative possibilities of interaction with the citizens using
social media technologies.
At the same time, local authorities are still reluctant to develop internal collabo-
ration using social technologies. Only 9.8% (2016) are motivated by the possibili-
ties of interaction between public employees, and less than a quarter (23.0% in
2016) see the improvement of management processes as a motivation for the adop-
tion of social media. Despite a significant improvement from 2014 data, city coun-
cils have considerable margin to advance the internal management dimension of
innovation using digital social media.

1.5.5  erceptions about the Level of Institutionalization


P
of Social Media

Another fundamental issue is addressing the perception that the social media man-
agers have about the social media adoption processes. In the end, they lead the
organization’s social media policy and shape it according to their present and future
18 J. Ignacio Criado et al.

Maximum Minimum Low


6.6% 1.3% 6.9%

High Medium
46.4% 38.8%

Fig. 1.9 Perception of the level of development of social media (during2014). Source: Own elabo-
ration from Criado and Rojas-Martín (2015). Question 16. Despite the concerns and aforemen-
tioned risks, how would you characterise the level of development of the digital social networks in
your town hall? (N = 116)

Minimum
Maximum 1.0% Low
8.7% 5.0%

Medium
High 38.7%
46.7%

Fig. 1.10 Perception about the level of development of social media (during 2016). Source: Own
elaboration. Question 17: Despite the concerns and aforementioned risks, how would you charac-
terize the level of development of the digital social networks in your town hall? (N = 120)

values and ideas. In that regard, it may be reasonable to think that if their vision of
current development of social media profiles is high, the possibilities for future
development will be limited (Criado and Rojas-Martín 2015). If the perception
about development is low, this provides room for future improvement. In order to
measure this variable, the questionnaire asked public managers to think about the
level of development that their organizations had in social media technologies. The
questionnaire enquired them to position themselves on a Likert-scale from “1” to
“5”, with “1” being the minimum level of development and 5 being the maximum
level of development. Fig. 1.9 (2014) and Fig. 1.10 (2016) show the results.
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 19

Organisational culture 2.6


Concern about the way public employees might… 2.0
Accessibility 2.1
Absence of a framework for governance 2.2
Security 2.4
Privacy 2.4
Conservation files 2.0
Absence of control over providers 2.0
Legal terms 2.3
Absence of control and evaluation resources 2.7
Absence of maintenance resources 2.7
Absence of economic benefit 1.6
Absence of political support 2.0
0 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5

Fig. 1.11 Inhibitors for the use of social media (2016). Source: Own elaboration. Question 16:
The following questions have been considered as inhibitors in the use of digital social media in
public administrations or as potential risks. (1: very low; 5: very high). (N = 118)

As shown in Fig. 1.9 and Fig. 1.10, it does not appear to be any significant change
over time in the perceptions of public managers. The analysis confirms that those in
charge of social media perceived the development of their social media networks as
high (46.4% in 2014, 46.7% in 2016) and even maximum (6.6% in 2014, 8.7% in
2016). Despite being in an early implementation stage, public officials have an opti-
mistic view about the development of institutional social media profiles, and foresee
as limited the margin to improvement them. In other words, managers devoted to
social media may probably be satisfied with the orientation of their social media
network management towards communication, and the degree of citizens’ accep-
tance that social media deserve providing governmental information. This may sug-
gest that their main purposes with social media implementation are fulfilled.
However, this vision only reflects that other fundamental aspects of social media,
especially those related to their collaborative and participative capabilities, are not
yet covered. Also, this could be due to the lack of knowledge regarding the potential
of social media usage, the professional profiles of those managing social media, or
the lack of political leadership, among other possibilities.

1.5.6 Inhibitors in the Use of Social Media

Lastly, this section identifies the perceived inhibitors constraining the adoption of
social media in government. To do so, we surveyed public managers to rate on a
scale among 13 possible barriers identified in the use of social technologies, based
on the Bailey and Singleton (2010) study. Each of the possible responses had to be
marked on a Likert-scale being 1 as very low and 5 as very high. The formulation of
response options for this category was different for 2014 and 2016, so it is not pos-
sible to compare data. Instead, Fig. 1.11 shares some current perceptions about this
important issue for the implementation of social media in government.
20 J. Ignacio Criado et al.

Fig. 1.11 shows the average scores within the group of local governments
surveyed. The main inhibitors that seem to affect social media adoption are the
lack of resources for management and evaluation (2.7/5), the absence of
resources for maintenance (2.7/5), and the organizational culture (2.6/5). These
data regarding the absence of resources for maintenance and the absence of
control and evaluation resources are especially remarkable, as they denote a
strong concern with the continuity and daily management of social media tech-
nologies. On the other hand, the problems with the organizational cultural mir-
ror that is the organization itself, with its rules, practices and bureaucratic
traditions, is one of the factors that offers the greatest resistances in the process
of social media adoption (Ma 2016).
Also, other factors need attention. Safety (2.4/5) and privacy (2.4/5) are
closely following the previous inhibitors. The recent nature of these wave of
technological innovation and the problems derived from the protection of per-
sonal data are creating disbeliefs among those managing the implementation
processes in government. One may say that the lack of experience of organiza-
tions in the social media policy can explain, at least in some extent, the existence
of these inhibitors. Finally, the lack of political support (2.0/5) is not signaled as
an inhibitor with the same level of importance. At first sight, politicians may
encourage social media, however this is not in accordance with the lack of
resources to foster social media that local authorities are experiencing. This
should encourage to broaden the spectrum of indicators in future studies, includ-
ing other that address public managers’ profiles and socio-­demographic charac-
teristics (Ma 2016).

1.6  iscussion and Findings: Between “Early Majority”


D
and “Late Majority” Innovations

This section synthesizes the key findings of this study, addressing the four research
questions and the five areas identified in the results. Broadly, data pinpoint that the
adoption of digital social networks in Spanish municipalities continues to be in its
early stages (not quantitatively, but qualitatively), and very dominated by the role of
communication departments. Additionally, public managers tend to place official
profiles in a wide range of external social media platforms, with the key purpose of
providing information through the use of technologies massively spread. At the
same time, the results corroborate that social media have not been formalized within
the organizations, and they have become a new channel to directly communicate
(without intermediaries) with the citizenry, and to facilitate the provision of infor-
mation, more than fostering processes of participation within political institutions
or co-creation of public policy.
Following Rogers’ framework, adoption of social media technologies in Spanish
municipalities should be framed between the “early majority” and “late majority”
1 Measuring Social Media Diffusion in Local Governments from a Longitudinal… 21

categories. Regarding the diffusion of this new wave of technological innovation,


“late majority” organizations can be labelled with underdeveloped social media
strategies. Besides, this group of organizations fit well with the abovementioned
tendency to use strategies based on mere provision of unidirectional information,
the absence of user’s guides, and the lack of motivation towards participatory and
collaborative commitments.
On the other hand, it is also possible to find a group of organizations following
the pattern of diffusion of the “early majority”. These cases are pioneering measures
in line with the implementation of inter-departmental management of digital media
technologies, developing dedicated open government units, fostering participatory
and collaborative measures, and overcoming principal inhibitors in the adoption
process. The following paragraphs will look at these traits as we review the main
findings of the chapter. In addition, future studies should deepen the quantification
of these categories, describing more precisely the groups of municipalities in which
they fit. Furthermore, each of the following findings is completed with practical
inferences for public managers.
Finding 1. Predominance of communication departments with a “provision of infor-
mation” logic
Social media adoption in the public sector is being led especially from commu-
nication, and in some extent, computation departments or units in local govern-
ments. The fact that a great majority of municipalities have decided to grant the
communication department the responsibility over social media may be behind the
abovementioned unidirectional approach. Here, social media technologies are per-
ceived as an informative channel to tackle with the communicative pressures of the
new media society. An extreme focus on this strategy does not benefit the participa-
tory and collaborative potential of social media, and reflects the emergent stages in
its use. At the same time, this adequately fits with the aforementioned “late major-
ity” ideal type, often associated to an excessively risk-averse approach regarding the
role of public administration. This is compatible with the political prominence that
social technologies deserve in city councils (Criado et al. 2017), since communica-
tion departments tend to be based very close to the political head of the municipality
(city mayor).
Finding 2. Distributed social media organization and the emergence of open gov-
ernment units
Despite the predominance of communication departments in the social media
adoption process, some local authorities have defined different organizational
arrangements based on the idea of distributed management. Here, social media
management is supported by a diverse number – if not all - units of the city council.
This decentralized model sounds logical considering the principles of the web 2.0
philosophy, very focused on horizontality, collaboration, and distributed manage-
ment. In some cases, this process is enriched by the emergence of open government
departments, with focus on social media technologies, but also assuming/sharing
responsibilities with areas of transparency, citizen participation, or digital services.
Another random document with
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Kettengefangenen der Küste schieben ihre Karre oder ziehen den
Wagen unter stetem Wechselgesang. So ist denn auch das Hacken
des Feldes eigentlich mehr ein Spiel, zu dem der Körper ganz von
selbst in die rhythmische Bewegung des Tanzens verfällt; kein Tanz
aber ohne Lied.
Mit einem langgezogenen „Kweli, es ist wahr“, ist das Lied
soeben ausgeklungen. Die Wanyamwesi haben Ausdauer, auf dem
Marsch wie beim Singen, und so hat auch dieser Wechselsang eine
geraume Zeit gefüllt. Der Weiße regt sich; er greift zum neuen
Rauchkraut, aus dem Chor der Schwarzen aber erklingt im gleichen
Augenblick das unverkennbare Organ des unermüdlichen Pesa
mbili; gleich darauf fällt mit sonorem Ton der Chor der anderen ein.
Es ist mein Lieblingslied, das jetzt in die schweigende Nacht und den
leise rauschenden Makondebusch hinaus erklingt; es muß wohl
etwas Gutes sein, denn selbst der alte Herr dort oben, der höher und
immer höher geklommen ist auf seiner Bahn, schmunzelt mit
unverkennbarem Behagen auf die malerische Gruppe herunter. Aus
deren Mitte erschallt es jetzt, erst leise, dann in vollem Chor wie
folgt:

Kulya mapunda.
Lied anhören
MusicXML-Datei herunterladen
Die ansprechenden Töne haben auch jetzt wieder ihren Zauber
auf den weißen Mann ausgeübt; hoch aufgerichtet sitzt er da, und
kräftig singt er mit, zum nicht geringen Vergnügen der Herren
Schwarzen. Ein Tanzlied ist es, dieses „Hasimpo“, wie es bei uns der
Einfachheit halber kurz genannt wird. Bei dem Arbeitslied passen
Melodie und Text, soweit ich diesen überhaupt habe übersetzen
können, wenigstens noch einigermaßen zusammen; was mir Pesa
mbili heute nachmittag jedoch als Grundlage dieses Hasimpo-Liedes
in die Feder diktiert hat, will mir noch nicht so recht in den Kopf. Der
Vollständigkeit halber hier zunächst der Versuch der Hilala-
Übersetzung:
„Arbeit, Arbeit. Der Jumbe wird weinen über seinen Sohn. Wir
lieben den weißen Ombascha, der ist stark. Danke. Der Sohn, er hat
wahrgesagt. O ich Dummer, meine Mutter geht weg, die Kinder
weinen. Weinet nicht, weinet nicht, weinet nicht.“
Also kraus wie immer, aber doch wenigstens in einzelnen Teilen
Zusammenhang und Sinn; das sílilo, sílilo, sílilo, weinet nicht, weinet
nicht, weinet nicht, klingt direkt ergreifend; weniger will mir der
Ombascha, der weiße Gefreite, in den Rahmen des Liedes passen;
doch wer vermag die Tiefen einer Negerseele zu ergründen! Und
noch dazu die eines Poeten.
Das Tanzlied heißt:
„Es essen Gemüse die Wairamba, sage ich, sie essen Gemüse,
sage ich, am Brunnen. Wenn ihr heim kommt, so grüßt sie, meine
Mutter, und sagt: Wir kommen. So sagte ich, und die Polizei hat den
Satanas gefaßt. Wir ließen nieder unsere Lasten von Zeug und
Perlen und nochmals Perlen. Die Sonne, die geht unter; unsere
Tanzerlaubnis ist zu Ende.“
Rührend ist auch hier wieder das Hereinziehen der Mutter,
rätselhaft die Polizei und ihre Beschäftigung mit dem Höllenfürsten.
Und nun kommt das Standardlied:
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Es ist die Apotheose des Reisens an sich, also des


Lebenselementes, das dem Mnyamwesi ebenso Bedürfnis ist wie
sein Ugali: „O du Reise, du Reise mit dem großen Herrn, du
(schöne) Reise. Die Jünglinge bekommen Zeug von ihm; o du Reise,
du schöne Reise!“
Lang, fast klagend sind die tiefen Baßtöne verklungen; die
vordem so glänzenden Augen meiner zwei Dutzend Getreuen sind
immer kleiner geworden; es geht bereits stark auf zehn, und das ist
eine Stunde, in der die Söhne Unyamwesis, in ihre dünne Matte
gerollt, sonst längst von ihrer Heimat träumen. Ein fragender Blick
von Pesa mbili herüber, ein kurzer Wink, im nächsten Augenblick ist
die ganze Schar fast unhörbar verschwunden. Der Mond hat sich
hinter einer dichten Wolke versteckt, bleich schimmern die weißen
Gewänder meiner Braven noch einmal von ihrer Hütte herüber, dann
bin ich allein. Wirklich allein, denn Knudsen ist wieder nicht zu halten
gewesen und liegt schon seit einigen Tagen drunten im Tal der Jagd
ob. Es seien gar zu viele Elefanten drunten, haben ihm die Leute
von dort übermittelt, und da ist er im Sturmschritt von dannen
gezogen; kaum daß sein Koch Latu und sein Diener Wanduwandu,
dieser prächtige Yaorecke, ihm haben folgen können. Wo er nur
bleibt? Er wollte doch schon heute mittag zurückkehren.
Die lichte Baumgrassteppe und ihre Tierwelt. Zeichnung von Salim Matola (s. S.
452).

Neunzehntes Kapitel.
Zur Küste zurück.
Lindi, ausgangs November 1906.

Mein Feldbett in allen Ehren, aber auf dem meterbreiten, von


einem geräumigen Moskitonetz überspannten Lager, auf das mich
das kaiserliche Bezirksamt bettet, schläft es sich doch weit
behaglicher und schöner. Seit rund einer Woche wird mir dieser
Genuß von neuem zuteil; am 17. November bin ich nach sehr
strammen, anstrengenden Märschen hoch zu Maultier mit fliegender
Fahne in Lindi eingezogen.
Äußerlich ist das Städtchen ganz das alte geblieben. Im ewigen
Wechsel rauschen die blauen Fluten des Meeres vom offenen
Ozean her den Lukuledi aufwärts, das weitverzweigte Ästuar bis in
die fernsten Krieks hinein füllend; sechs Stunden später strömt all
dieses Wasser wieder zurück, dem Osten zu; es ist wie ein ruhiges
Atmen des Meerriesen. Gleichmäßig und leise rauschen auch die
Palmen über den niederen Hütten der Schwarzen, den winkeligen,
schmutzigen Anwesen der Inder und den wenigen Häusern der
Europäer. Unter diesen haben die verflossenen Monate bedeutende
Veränderungen mit sich gebracht. Von den alten Säulen des
Deutschtums hier im äußersten Süden ist fast niemand mehr
vorhanden; dafür sind neue Landsleute eingetroffen, und zwar gleich
so viel, daß es fast schwer hält, eine Wohnung zu bekommen.
Wären wir in einer englischen Kolonie, so würden wir sagen, in Lindi
herrscht ein „Boom“; so sagen wir weniger drastisch: das Kapital hat
den Süden entdeckt und beginnt ihn wirtschaftlich zu erschließen;
alles gute Land soll dem Vernehmen nach schon in festen Händen
sein, so daß die Nachkömmlinge wohl oder übel schon zu weiter im
Innern gelegenen Geländen werden greifen müssen. Ich persönlich
freue mich über diesen Aufschwung des mir liebgewordenen
Südens, im übrigen habe ich jedoch genug mit meinen eigenen
Angelegenheiten zu tun.
Zunächst das Ablohnen der zahlreichen Hilfsträger, die ich für
den Transport der vielen in Mahuta zusammengebrachten
Sammlungsgegenstände hatte dingen müssen. Es sind geringe
Beträge gewesen, denn ihre Empfänger hatten nicht übermäßig viel
zu leisten gehabt. Im ganzen Bereich des Makondeplateaus war es
Regel gewesen, daß die am Morgen beim Abmarsch eingestellten
Träger zwar bis zum Tagesziel mitmarschiert waren, daß aber am
nächsten Morgen regelmäßig von ihnen nichts mehr zu sehen war;
trotz des Postens, der das Lager umkreiste, waren die schwarzen
Gestalten in der dunkeln Tropennacht unbemerkt entwichen. Mir hat
diese Unzuverlässigkeit viel Ärger und Verdruß und natürlich auch
Zeitverlust gebracht, da ich stets erst neue Leute suchen lassen
mußte; andererseits habe ich unter diesen Umständen auch
keinerlei Gelegenheit gefunden, den Deserteuren den ihnen
zustehenden Tageslohn auszuzahlen. Erst vom Yaogebiet im
Kiherutal an ist es besser geworden; die Leute von dort sind willig
mitgegangen.
Meine Träger sind bereits am 23. von hier abgereist. Auf der
Reede von Lindi, dort drüben dicht unter dem steilen Bergeshang,
lag ein schönes, großes Schiff, viel größer als die Nußschale von
ehedem, auf dem die Landratten von Unyamwesi so schreckliche
Tage hatten durchmachen müssen. Auf dieses stolze Schiff habe ich
die zwei Dutzend Getreuen gesetzt, und dann sind sie von neuem
gen Norden gefahren, in ihren Träumen wohl die Rückkehr nach der
Heimat planend, um das viele Geld, das jeder von ihnen sorgsam in
das Hüfttuch geknotet bei sich trug, verständig anzulegen, in
Wirklichkeit aber wohl, um schon am Tage nach der Ankunft im
„Hafen des Friedens“, mit der schweren Safarikiste bepackt, in der
Expedition irgendeines andern Weißen nach einer entlegenen
Gegend der riesigen Kolonie auf sandiger Barrabarra dahinzutrollen.
Es ist dicht vor der Regenzeit, da sind die Träger rar.
So bin ich bei dem Verpacken meiner Sammlungen, von denen
die früher gesandten Lasten in den Magazinen des Bezirksamts ein
beschauliches, nur von zahllosen Ratten gestörtes Dasein geführt
hatten, auf mich und meine Leute angewiesen. Zu diesen zählt
einstweilen auch noch Nils Knudsen, der wacker mit zufaßt, trotz
seines stets verdrießlichen Antlitzes. Es gefällt ihm an der Küste
nicht; ihr feuchtes Klima sei ihm zu weich, und mit den Weißen
vermöge er sich nicht zu stellen, behauptet er; er sei mehr an die
Schensi dahinten gewöhnt, die ärgerten ihn nicht und guckten auch
nicht auf ihn herab; er wolle bloß abwarten, bis ich nach Norden
abgedampft sei, dann wolle er gleich wieder nach Westen ziehen,
um Antilopen und Elefanten zu jagen.
„Nun, ich dächte, von der Sorte hätten Sie gerade genug“, sage
ich wohlmeinend zu dem kühnen Jäger und werfe einen Blick auf
seinen rechten Arm, von dem er behauptet, er könne ihn noch immer
nicht recht wieder gebrauchen. Es ist aber auch eine schreckliche
Geschichte gewesen.
Ich sitze eines Mittags gerade bei Tisch und quäle mich mit
einem Gericht herum, dessen Natur ich nicht recht ergründen kann;
es ist der Inhalt einer portugiesischen Konservenbüchse, doch habe
ich die Aufschrift nicht übersetzen können. „Mach es nur zurecht,
Omari“, habe ich zum Koch gesagt und mir nichts weiter gedacht.
Jetzt schwimmen vor mir in einem gelbbraunen Meer von Brühe
ovale dunkle Scheiben herum; zwischen ihnen tauchen hie und da
gallertartige, molluskenhaft weiche Inseln auf; das Ganze schmeckt
greulich, wie ein Gemisch von Schwefelsäure, Rüböl und
Mostrichsauce. Endlich gelingt es mir, eine der Scheiben zu
isolieren: eine Saubohne ist’s, die Inseln aber sollen den Speck
bedeuten. Heiliger Vasco da Gama, nun kommst du auch mir noch in
die Quere!
Ingrimmig male ich mir gerade aus, wie der alte Entdecker vor
400 Jahren als vorsichtiger Mann hier an der sichern Lindibucht ein
Depot von Nahrungsmitteln errichtet hat, da erschallt Moritzens
näselndes Organ: „Bwana mdogo anakuja, Herr Knudsen kommt.“
Ich drehe mich um; schleppenden Schrittes wankt die sonst so
stattliche Gestalt des Wikingersohns daher, die Kleider zerrissen,
über und über bestaubt; den rechten Arm aber trägt er in der Binde.
„Na, alter Nimrod, Sie hat wohl der Elefant gespießt?“ rufe ich
ihm launig zu.
„Das nicht, ich bin bloß gefallen und habe den Arm gebrochen,
aber mein Wanduwandu ist tot. Eben ist er gestorben, dort hinten
bringen sie ihn.“ Tatsächlich sieht man in diesem Augenblick an der
engen Bomatür eine Menschengruppe mit irgend etwas beschäftigt;
was sie treibt, ist in dem rasch anwachsenden Schwarm der
Hinzuströmenden nicht zu erkennen. Ich habe jetzt anderes zu tun,
mit Gamas Saubohnen mag sich vergiften, wer da will; ich nehme
den arg geschwollenen Arm des Jägers her und suche die
Bruchstelle festzustellen. Nichts zu finden außer eben dieser starken
Geschwulst, kein Knick, kein Splitter; also kalte Umschläge und
Hochlagerung. Bassi, Schluß! Knudsen fällt wie ein Klotz in seinen
Stuhl und versinkt sogleich in dumpfes Brüten, ich aber suche die
Leiche. Unter einem breitschattigen Baum, ganz am andern Ende
der Boma, haben sie sie aufgebahrt auf einer Kitanda, dem
landesüblichen Bettgestell. Der Tote ist nur notdürftig zugedeckt, der
Mund weit geöffnet; die gebrochenen Augen starren leer ins Weite.
Hemedi Maranga tritt heran und drückt sie zu, während ich den
Körper genauer untersuche; keine wesentliche Verletzung, nur die
Fingerspitzen blutig und zerschlagen; sonst nur eine leichte
Abschürfung an der linken Schläfe und darunter eine mäßige
Schwellung. Dennoch kommen der Wali und ich überein, daß hier
die Todesursache zu suchen sein wird; ein Abtasten des Kopfes läßt
deutlich einen Schädelbruch fühlen; es muß ein furchtbar wuchtiger
Hieb gewesen sein, dem der Mann zum Opfer gefallen ist. Aber ein
Hieb mit weicher Waffe; ein harter Gegenstand würde die Außenteile
zerschmettert haben.
Der Nachmittag hat viel Arbeit gebracht. Altgeheiligtem Brauch
zufolge hatte ich mein Quantum Sanda mitgenommen, nicht ahnend,
daß der leichte Stoff nun doch noch seinem eigentlichen Zweck
dienstbar gemacht werden würde. In ein großes, weißes Stück hat
man den Toten eingenäht, während andere draußen, hart über dem
Bergesrand, dem jäh Verblichenen das Grab schaufelten. Gegen
Sonnenuntergang hatte ich das Begräbnis angesetzt; um drei Uhr
mußte ich schon meinen schnellsten Läufer entsenden, um die
Leiche an ihren alten Standort zurückbringen zu lassen; die
Stammesgenossen und Freunde Wanduwandus hatten die Zeit nicht
abwarten können. Gegen sechs aber stand meine ganze Truppe in
Leichenparade da. Auch hier wieder der Takt des Naturmenschen:
jeder meiner Krieger hatte ohne Befehl meinerseits seinen
Paradeanzug angelegt, Hemedi Marangas breite Brust aber zierte
die Tapferkeitsmedaille. Von allen Eingeborenen, mit denen ich in
Berührung gekommen bin, ist mir Wanduwandu der sympathischste
gewesen; eine prachtvolle Figur, die einzige, auf die die so oft
mißbrauchte Redensart vom herkulisch gebauten Neger paßte;
dabei ruhig, still, gemessen und doch seiner Kraft vollauf bewußt. So
hatte er die Expedition Monate hindurch begleitet, von allen
geschätzt, von niemand gehaßt. Ich habe es für ganz
selbstverständlich gehalten, daß auch ich dem Mann, trotzdem er
„nur“ ein Neger war, in reinem, weißem Anzuge das letzte Geleit zu
geben hatte.
Yaogräber habe ich eine ganze Reihe gesehen und im Bilde
festgehalten. Doch neben aller menschlichen Teilnahme mußte es
mich fesseln, einmal einem Begräbnis als Zeuge beizuwohnen; ich
habe aus diesem Grunde nicht im mindesten in die Maßnahmen der
Eingeborenen eingegriffen. Das Grab hatte die Form des
europäischen, nur war es weit flacher, wenig mehr als ein Meter tief;
zudem hatten die Männer es viel zu kurz bemessen. Ein paar
Hilfsbereite sprangen zwar sogleich herzu, um es noch angesichts
des Toten zu verlängern, aber wenn in späteren Zeiten an jener
Stelle einmal gegraben werden wird, dann wird man dort ein Skelett
fast in der Form des liegenden Hockers vorfinden. Über den Toten
hat man Matten als Schutz gebreitet; der Eingeborene liebt es nicht,
selbst im Tode mit der bloßen Erde in Berührung zu kommen. Doch
nun kommt etwas Fremdes in die Zeremonie; seit Tagen weilt der
schwarze Prediger Daudi von Chingulungulu bei mir. Ich habe mit
ihm noch manchen Punkt in meinen Aufzeichnungen
durchzusprechen gehabt und daher habe ich ihn brieflich entboten.
Wanduwandu ist Heide gewesen; Knudsen und ich haben ihn oft
geneckt, ob er nicht lieber Moslim werden wolle oder gar ein Christ;
aber überlegen hat er stets das Haupt geschüttelt, er wolle bleiben,
was er sei, bei seinen Vätern sei er auch ganz gut aufgehoben.
Daudi spricht am offenen Grabe ein paar Worte in Kisuaheli;
unverkennbar hebt sich in ihnen die Stelle: „Erde zu Erde, Asche zu
Asche, Staub zu Staub“ von den übrigen ab; sodann ertönt, von
einigen wenigen Christenknaben, die es also in Mahuta doch geben
muß, leise gesungen, ein ernster, kurzer Gesang der Feuerglut der
scheidenden Sonne entgegen; ein leises Gebet von Daudis Lippen,
klatschend fallen die ersten Schaufeln gelben Sandes auf die Sanda
da unten. Strammen Schrittes marschieren meine Krieger davon,
unter Lachen und schlechten Scherzen trollt die andere Gesellschaft
hinterdrein. Der Tod? Was ist das weiter? Das kann jeden Tag
passieren; zu ändern ist nichts dabei. Kismet!
Heute wird der Besucher von Mahuta über jener Stelle eine
einfache, niedrige, aber gutgebaute Hütte finden, ein von sechs
Pfählen getragenes Dach, das genau von Westen nach Osten
gerichtet ist; von seinem First flattern Stücke bunten Zeuges lustig
im Winde. Das ist Wanduwandus Grab.
Wanduwandus Grab.
Für Nils Knudsen hat erst nach jenem Tage das Trauern
angehoben. In seiner grüblerischen Weise hat er zunächst nach der
Todesursache geforscht; der direkte Urheber des Unglücksfalles ist
natürlich der Elefant, das unterliegt keinem Zweifel. Es war ein
Alleingänger gewesen, ein riesiges Tier, auf das zunächst Knudsen
ein paar Schüsse abgegeben hatte, worauf seine Begleiter, Leute
aus der Niederung von Nkundi, aus ihren Vorderladern eine ganze
Salve auf das unglückliche Tier losgedonnert hatten. Dieses war
zwar in die Knie gesunken, hatte sich aber mit dem Rüssel an einem
starken Baum wieder emporgezogen und die Jäger angenommen.
Alles war bis zu dem verabredeten Sammelpunkt geflohen, nur der
weiße Jäger war gestürzt, hatte dabei sein Gewehr weit
weggeworfen und sich den Arm vestaucht. Erst nach unbestimmter
Zeit bemerkt man das Fehlen Wanduwandus; Knudsen geht zurück
und vernimmt auf dem Schlachtfelde von vorher ein dumpfes
Stöhnen. „Na, den haben wir“, denkt er und meint den Elefanten;
aber nicht das schwerverletzte Wild ist es, sondern der treue
Wanduwandu, der unter einem Haufen von Geäst und Zweigen
besinnungslos daliegt. Ob die Fährte des Elefanten unmittelbar an
jenem Ort vorübergeführt hat, ist von Knudsen nicht beachtet
worden, eine genaue Erinnerung an jenen schrecklichen Vorgang
hat er bis heute überhaupt noch nicht. Nach Lage der Dinge wird
man mit Sicherheit annehmen können, daß Wanduwandu, der im
Ruf eines sehr tapferen, ja fast tollkühnen Jägers stand, dem
wütenden Tier in die Quere gekommen und von ihm
niedergeschlagen worden ist. Die starke Schweißspur des Elefanten
hat sich im Busch verloren.
Dies ist also die direkte Todesursache; uns nüchtern denkenden
Europäern würde sie genügen, hierzulande reicht sie nicht aus. „Das
verfluchte dicke Frauenzimmer ist schuld daran, sie hat ihn früher
schon einmal betrogen, und jetzt wird es wohl nicht anders gewesen
sein“, das ist des völlig zur Negerdenkweise bekehrten Nils
Diagnose. Ich weiß schon aus meinen früheren Jagdstudien von
Chingulungulu her, daß in der Tat folgender Glaube allgemein
besteht: Zieht der Mann hinaus ins Pori, um den Elefanten zu jagen,
und die Frau daheim vergibt sich etwas im Punkt der ehelichen
Treue, so rächt der Elefant das unweigerlich am betrogenen
Ehemann selbst; er nimmt ihn an und schlägt ihn nieder; eine ganze
Reihe von Beispielen, solche mit Namennennung sogar, hat man mir
erzählt. Nun ist Wanduwandus Frau ein außerordentlich stattliches,
für Negerbegriffe sogar bildschönes Weib; ihr Nasenpflock ist von
außergewöhnlicher Größe und sehr zierlich ausgelegt, sie selbst von
geradezu beneidenswerter Fülle; größte Rundlichkeit und höchste
Schönheit aber sind hierzulande identische Begriffe. Erklärlich ist es
darum, daß die Dame viel umworben wurde; diesen Umstand mit
dem typischen Jägertod des Gatten in Verbindung zu bringen und
ganz logisch den Schluß daraus zu ziehen: der Mann ist erschlagen
worden, folglich muß ihn die Frau betrogen haben, ist für die
Negerseelen, Nils Knudsen eingeschlossen, eins.
Erklärlicherweise habe ich mich dieser Deutung gegenüber sehr
skeptisch verhalten, doch ich muß offen gestehen, es ist wirklich
etwas daran; nur folgen die einzelnen Momente zeitlich in etwas
anderer Reihe. Das Weib ist tatsächlich die indirekte Todesursache;
Knudsen erinnert sich jetzt, daß Wanduwandu während des ganzen
Jagdzuges seltsam aufgeregt und unvorsichtig gewesen ist; von
anderer Seite habe ich gehört, daß die dicke Frau immer sehr stark
kokettiert und daß unmittelbar vor dem Abmarsch zwischen den
beiden Eheleuten eine sehr heftige Szene stattgefunden hat. Damit
haben wir ohne weiteres den Schlüssel zum ganzen Rätsel: der
Elefant hat den in völliger Verwirrtheit vor ihm herumstolpernden
Jäger nicht umgebracht, weil dessen Frau sich gerade in diesem
Augenblick mit anderen einläßt, sondern weil das Verhalten der Frau
vorher den Mann bis zur Unvernunft erbost und kopflos gemacht hat.
Aber es ist immerhin doch außerordentlich lehrreich zu sehen, wie
leicht und allgemein sich Vorkommnisse solcher und ähnlicher Art,
sofern sie nicht vereinzelt bleiben, zu Glaubensmaximen verdichten
können.
Wanduwandus Tod hat an dem einmal festgesetzten
Abmarschtermin nichts geändert; gleichwohl ist zu merken, daß es
selbst unsere Leute noch stärker als vorher von dannen treibt. Für
Knudsen hat seit jenem tragischen Ereignis ein hartnäckiger Kampf
mit der Wittib begonnen. Diese nützt die Konjunktur aus und sucht
den guten Nils unter dem Hinweis darauf, daß eigentlich doch nur er
an dem Tode des Gatten schuld sei, auf einen Lieferungskontrakt
von jährlich sechs neuen Kleidern festzulegen. Auf dem anderen
Flügel seiner Schlachtordnung wird Nils von den Vettern und
Verwandten des Verstorbenen attackiert; wie die Aasgeier sind sie
plötzlich in ganzen Schwärmen herbeigeströmt und heischen
nunmehr den rückständigen Lohn des verstorbenen Dieners für sich.
Doch Bauer gegen Bauer, Nils ist ebenso zäh wie die anderen;
schließlich kommt er zu dem Entschluß, der Witwe den Lohn zu
verabfolgen. „Dann schlagen sie sie tot, noch ehe sie unten in
Mchauru ist“, sage ich zu Knudsen und gebe ihm den Rat, das Geld
durch einen Boten bei Matola, als dem Akiden von Wanduwandus
Heimatsbezirk, zu deponieren; dort mag die Dicke die ungeheuere
Summe von 4,75 Rupien — um diesen Riesenbetrag von 6,33 Mark
handelt es sich bei der Erbschaft — nach Belieben abheben. Diesen
Zahlungsmodus muß das Weib wohl nicht begriffen haben, denn als
am Morgen nach dem Tage, an dem Knudsen ihr rundheraus erklärt
hatte, auf den Kleidervertrag nicht eingehen zu wollen, ihr Abmarsch
festgestellt wird, bemerkt der Koch Latu das Fehlen einiger
Kostbarkeiten aus Knudsens Besitze: eines Quantums Erdnüsse
und irgendeines anderen Genußmittels. „Nun soll sie mir aber noch
mal wiederkommen“, sagt Nils, äußerlich sehr entrüstet, innerlich
aber sichtlich beruhigt. Er kann wirklich ruhig sein; eine solche
Schönheit läuft hierzulande nicht lange ungefreit herum, nach meiner
Schätzung ist sie schon jetzt wieder verheiratet. Trotzdem drängt
auch Nils von dannen.
Mir selbst läßt ein anderer Umstand Mahuta immer weniger
anziehend erscheinen. Schon in Nchichira hatte mir der dortige
Akide arg zugesetzt. Kaum graute der Tag, da begann auch schon
das von tiefen Kehllauten begleitete Hersagen der Koransuren.
Sprang man dann entrüstet aus dem Zelt heraus, so exerzierte
schon die ganze Garde des Islam, am rechten Flügel der alte Akide,
links an ihn angereiht die übrigen Moslim. Das ging morgens so und
mittags und abends. Hier in Mahuta ist die Gemeinde des Propheten
noch größer, ihr Glaube noch inniger und fester; zudem kommen wir
immer tiefer in den Ramadan hinein. Huldigt mir mein Gesangverein
durch seine Lieder, oder ergötzt sich die Schar der Träger und der
Soldaten an immer neuen Ngomentänzen, in deren Erfindung sie
wahre Virtuosen sind, so übertönt unser Kelele das Gemurmel und
Geplärr der 17 bis 20 frommen Beter drüben unter der Barasa des
Wali; haben diese aber das Wort allein, so ist es einfach schrecklich.
Oberpriester ist der Wali; sein Organ ist an sich schon nicht
melodisch, bewegt es sich jedoch in der Sprache des Koran, so
kann einem das Nervenzufälle verursachen, zumal, wenn diese
Exerzitien sich bis tief in die Tropennacht, bis über 10 Uhr hinaus,
ausdehnen. Leider ist ein Eingreifen meinerseits ganz
ausgeschlossen, selbst wenn ich nicht so tolerant wäre. Gegen die
Gewohnheit des Wali indessen, nach der Entlassung seiner
Gemeinde sich noch geraume Zeit mit lautester Stimme zu
unterhalten und wahre Wasserstrahlen mitten auf den Bomaplatz zu
spucken, habe ich sehr bald energisch und mit durchschlagendem
Erfolge Front gemacht. Solange ich da sei, sei ich der Bwana kubwa,
da habe ich zu bestimmen, was Desturi, was Sitte sei, und ich
wünsche durchaus nicht, daß er meine Nachtruhe noch weiter störe.
Ein fernerer Anlaß für die baldige Rückkehr zur Küste ist die
günstige Fahrgelegenheit für die Träger gewesen. Nach dem
Fahrplan der Dampferflottille der Regierung, die aus den beiden
Riesenkähnen „Rovuma“ und „Rufidyi“ und dem „Kaiser Wilhelm II.“
besteht, muß der letztere kurz nach dem 20. November von Lindi
nach Daressalam gehen; kann ich meine Leute mit ihm nach Norden
schicken, so habe ich für sie alle freie Fahrt, wenn ich sie aber bis zu
meinem geplanten Abfahrtstermin am 2. Dezember bei mir behalten
muß, so habe ich erstens noch eine Menge Lohn zu zahlen,
außerdem aber, da mein Dampfer nicht der Regierung, sondern der
Ostafrikalinie gehört, eine schwere Summe als Fahrpreis zu erlegen.
Zu guter Letzt hat mich die Absicht an die Küste zurückgetrieben, in
Lindi die Strafakten des Bezirksamtes durchzustudieren; gerade die
Kriminalpsychologie ist ja für die Kenntnis der Völker wichtig.
Der Spektakel am Morgen des 12. November ist größer gewesen
denn je. Wie wildgewordene Hammel springen meine Leute in der
Boma umher, kaum, daß sie das „Los“ des weißen Führers abwarten
können. Der Wali läßt es sich nicht nehmen, uns eine Strecke weit
das Ehrengeleit zu geben; nicht so sein Sohn. Und wenn ich alt
werden sollte wie Grillparzer, deiner werde ich nie vergessen, du
holder Sprößling aus edlem Geschlecht. Unvergeßlich wirst du mir
bleiben mit deinem abendlichen Tun; du bist nicht für die Arbeit, den
ganzen Tag lungerst du umher, den anderen helfend, die auch nichts
tun. Da sinkt der Sonnenball im Westen rasch hernieder, faulen
Schrittes bist du auf die hohe Flaggenstange zugeschritten, an deren
Gipfel im frischen Abendwind das schwarz-weiß-rote Symbol der
Fremdherrschaft flattert. Einen letzten Blick wirft das Tagesgestirn
noch auf Mahuta zurück, dann sagt es auf zwölf Stunden Lebewohl.
Langsam gleitet das bunte Tuch am hohen Mast herunter, schon
hältst du es mit beiden Händen gefaßt, ein scheuer Blick ringsum;
der Bwana mdogo weilt in seinem Zelt, der andere aber, der Bwana
Picha, der sitzt wieder über seinen Bildern dort am Tisch. Eine
rasche Aufwärtsbewegung, — krachend explodiert das Riechorgan
des Schmierlümmels in das Tuch hinein; es ist aber auch ein zu
schöner, weicher Stoff, und so etwas wird selbst dem Sohn des Wali
nicht geboten, da heißt es die Gelegenheit benutzen!
Der Marsch bis Luagala bietet wenig Bemerkenswertes. So eben
wie auf einer Billardplatte zieht sich der Weg dahin; nur ist die
Vegetation hier tausendmal schöner als im Süden des Plateaus. Ein
wundervoller Hochwald zieht sich viele Meilen weit zur Linken und
zur Rechten des Weges dahin; menschliche Siedelungen und der
von ihnen untrennbare scheußliche Busch treten auf diesen zwei
Tagemärschen zurück. Erst kurz vor Luagala wird es bergiger; bevor
der Reisende aber zu der von einer halben Kompagnie besetzten,
von einem kaiserlichen Leutnant befehligten Boma hinaufsteigt,
durchreitet er erst noch ein seltsames Gefilde: Mangohaine mit
Zehntausenden von Früchten, soweit das Auge zu schauen vermag,
aber keine menschliche Seele dazwischen zu entdecken, nur
verkohlte Häusertrümmer hier und da. Das ist Machembas altes
Reich, jenes merkwürdigen Yao, der ganz ähnlich wie der berühmte
Mirambo von Unyanyembe es verstanden hat, durch den Nimbus
seines Namens ganze Scharen wagemutiger Männer um sich zu
sammeln, das ganze Makondeplateau zu tyrannisieren und
mehrfach selbst den deutschen Truppen die Spitze zu bieten; noch
heute zeigt man dem Fremdling die einzelnen Gefechtsfelder.
Machemba hat es vor fast einem Jahrzehnt aber doch vorgezogen,
den deutschen Boden zu verlassen; seitdem sitzt er drüben auf dem
andern Rovumaufer, fast in Sicht von Nchichira, und jagt zur
Abwechselung den Portugiesen einen dauernden Schrecken ein.
Der alte Krieger muß im übrigen ein ausgezeichneter Organisator
gewesen sein; ein Dummkopf würde es kaum verstanden haben, auf
dem Sande gerade dieses Plateauteiles eine solche Kultur erstehen
zu lassen.
Große Ngoma in der Boma von Mahuta.

Luagala mag strategisch gut gelegen sein, hydrographisch liegt


es unglücklicher als irgendein Makondeweiler. Vier volle
Marschstunden sind augenblicklich zum Herbeischleppen des
Trinkwassers nötig. Und dabei grünt der Wald so schön und frisch,
daß es eine Lust ist, nach der reichlich schweren Sitzung, die mir
Leutnant Spiegel aus Freude über den Europäerbesuch bereitet hat,
in seinem Schatten zu wandern. Es geht erst langsam, dann rascher
abwärts; endlich klettert die Karawane den fast senkrechten
Steilabsturz zum Kiheru hinunter. Das Flüßchen führt silberklares
Wasser; so etwas ist in Ostafrika immer erfreulich, und schon will ich
den Becher zum Munde führen. „Chungu-Bwana, es ist bitter, Herr“,
sagt in dem Augenblick Hemedi Maranga, und ich lasse den Arm
sinken.
Saidi Kapote ist schon ganz wieder typische Tieflandsiedelung,
weitzerstreute, große, rechteckige Häuser mit schwerem Satteldach.
Auch in bezug auf den abendlichen Fallwind gleicht es aufs
genaueste den übrigen Siedelungen am Fuß des Hochlandes. Bis
jetzt ist der Rückmarsch eine Reise mit Hindernissen gewesen;
jeden Morgen die schreckliche Trägernot, so daß der Abmarsch erst
in später Morgenstunde hat erfolgen können. Auch hier sind die am
Vortag gedungenen Makonde wieder spurlos verschwunden; zwar
gelingt es dem Akiden, durch Stellung einer Anzahl von Ersatzleuten
unserer größten Not zu steuern, einige wertlosere Lasten indessen
müssen einstweilen zurückbleiben; der Mann verspricht, uns diese
nachtragen zu lassen.
Der vorletzte Marsch beginnt; es geht immer nach Osten, die
langgezogenen Höhenzüge entlang, die sich zwischen Kiheru und
Lukuledi in endloser Einförmigkeit erstrecken. Die Karawane ist jetzt
sehr zahlreich, wohl über 100 Köpfe stark; in den hiesigen
Sandmassen zieht sie sich zu unübersehbarer Länge auseinander.
Dennoch geht es unverdrossen vorwärts, Stunde um Stunde; am
Lukuledi eine kurze Rast, dann heißt es von neuem weiter. Endlich,
erst gegen die Mitte des Nachmittags und nach mehr als
achtstündigem Dauermarsch, machen wir unter ausgedehnten
Palmen- und Mangohainen eine kleine Stunde westlich von Mrweka
halt. Alles ist zum Umfallen müde und abgespannt, aber selbst der
stumpfsinnigste Askariboy wälzt sich unruhig in seinen Träumen:
schon morgen wird er in Lindi sein; welche Herrlichkeiten und
Genüsse wird ihm diese Weltstadt diesmal bringen!
Unter dem Gefunkel des tropischen Sternenhimmels sind meine
braven Krieger zum letztenmal angetreten, zum letztenmal ist das
Getöse der aufbrechenden Karawane über das tiefeingeschnittene
Lukuledital hinüber in das schweigende Pori gedrungen. In der
Inderstraße von Mrweka fahren verschlafene Männer,
nasenringbehängte Frauen und schreiend aufgeputzte Babys
erschrocken hoch, als die furchtbaren Töne meiner
Expeditionstuthörner ihnen ins Ohr gellen. Rasch wird es lichter, eine
gelbbraune Gestalt fällt meinem Maultier in die Zügel; Herr Linder
ist’s, der treffliche Wirtschaftsinspektor von Lindi. Er hat mir damals
den letzten Europäergruß von Ruaha aus mitgegeben, er drückt mir
nun auch als erster Kulturträger bei der Heimkehr die Hand. Seine
Anwesenheit hier ist die Folge des „Booms“, er vermißt irgendwelche
neuen Plantagengelände. Doch rasch geht es weiter, einen
flachgeneigten Abhang zur Linken hinunter; die Spitze stutzt, alle
Folgenden stauen sich auf, ein breiter Meeresarm dehnt sich vor uns
aus. Ich bin landfremd und muß in diesem Fall einmal meinen
Leuten folgen. Diese sind, die Kleider bis an die Schulter
emporhebend, langsam in die Flut hineingeschritten; mein Maultier
ziert sich noch ein Weilchen — es ist ja ein Fräulein —, dann aber
stapft es mutig hinterdrein. Ohne jeden Unfall langt alles drüben am
Ufer an, ein kurzer Sammelhalt, und im Geschwindmarsch geht es
weiter auf Nguru Mahamba zu, das die Springflut bis fast in die
Häuser hinein unter Wasser gesetzt hat.
Aus ist’s in diesem Moment mit der Wildnis. Der im Juli noch
unfertige Weg stellt sich jetzt als die idealste Kunststraße dar; ihr
fehlt nur das Auto, um das Kulturbild des zwanzigsten Jahrhunderts
zu vollenden! Am Fuß des Kitulo der letzte große Halt; mich bannt
Nils Knudsen auf die Platte, einen riesenhaften Baobab als
Hintergrund; ich müsse mich auch im Kostüm des Afrikaforschers
der Nachwelt erhalten, meint er; meine Leute aber machen
Einzugstoilette. Es ist ein unsagbar malerisches Bild, wie die Kerle
sich dort aufgebaut haben, auf Kisten und Lasten gekauert; mit
einem Eifer, der so manchem guten deutschen Volksgenossen nur
anzuempfehlen wäre, putzen und schaben sie an ihrem auch sonst
schon so glänzenden Gebiß herum; spannenlang und daumendick
ragt die „Swake“, die Zahnbürste Afrikas, zwischen den Lippen
hervor, einer riesigen Zigarre gleich. Sie ist hygienisch einwandfrei
und gut, diese Zahnbürste des Negers, ein simples Stück sehr
faserigen Holzes, das in jede Ritze des Gebisses eindringt, ohne
doch den Schmelz zu verletzen. Und überalt wird sie auch nicht, der
Mann ist stets in der Lage, eine neue in Gebrauch zu nehmen.
Einzugstoilette. Zähneputzen meiner Begleitmannschaft.

Ich habe soeben den Scheitelpunkt des Kitulo erreicht; gerade


werfe ich den letzten Blick auf den Teil Innerafrikas zurück, an dem
nun auch ich in mühseliger, schwerer Arbeit Forscherrechte
errungen habe, da brüllt mir Omari, der Koch, der keuchend den
Berg herauf eilt, schon von weitem entgegen: „ndege amekwenda,
der Vogel ist weggeflogen“. In der Tat ist der Käfig des kleinen
Sängers leer; ein Stäbchen hat sich ein wenig gelockert, das war die
Pforte zur Freiheit. Wie hat der kleine, bunte Vogel, eine Art Zeisig,
die ganzen Monate hindurch unseren staubigen, heißen
Rasthäusern durch sein schmetterndes Lied wenigstens etwas von
ihrer schauderhaften Unwohnlichkeit und Ungastlichkeit genommen,
und wie dankbar ist er für die paar Hirserispen gewesen, die sein
Unterhalt gekostet hat. Jetzt ist er davon, genau in dem Augenblick,
wo ich mir Sorge machen mußte, wohin mit dem kleinen Freund; das
rauhe Klima des Nordens wird ihm kaum zusagen; soll ich ihn also
dem ersten besten Europäer anvertrauen? Seine rechtzeitige Flucht
hat mich des Dilemmas in einfachster Weise enthoben.
Eng aufgeschlossen, die Krieger in Sektionskolonne, die
Reichsdienstflagge im frischen Seewind breit entrollt, geht es nach
Lindi hinein. Meine Träger sind fremd, deswegen sind die

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