1945 8

" "

: :
. •

:
. ➢
. ➢
. ➢

2018/2017:
 ‫الملخص‬

‫تعتبر السياحة من بين الركائز األساسية لتحقيق‬

‫التنمية المحلية‪ ،‬وباعتبار أن والية قالمة تزخر بمقومات‬
‫سياحية طبيعية منها وتاريخية وحضارية كل هاته‬
‫المقومات إذا لم يتم استغاللها استغالال جيدا أثر على‬
‫التنمية المحلية لوالية قالمة‪.‬‬
‫لذلك كان من الضروري تفعيل دور الترويج السياحي‬
‫للمقومات السياحية من أجل تحقيق تنمية محلية لذلك‬
‫يعتبر الترويج السياحي استثما ار البد منه‪ ،‬من أجل‬
‫تحسين والتعريف بصورة الوجهة السياحية المتمثلة في‬
‫والية قالمة وبالتالي النهوض بها من أجل تحقيق تنمية‬
‫محلية اقتصادية واجتماعية‪.‬‬
‫الكلمات المفتاحية‪ :‬السياحة‪ ،‬المقومات السياحية‪،‬‬
‫الترويج السياحي‪ ،‬التنمية المحلية‪.‬‬

‫أ‬
 Résumé
Le tourisme est l'une des pierres
angulaires du développement local :
l'État de Guelma regorge d'attraits
touristiques naturels, historiques et
culturels, qui ne sont pas bien exploités.
Il était donc nécessaire d'activer le rôle
de la promotion touristique des éléments
du tourisme afin d'atteindre le
développement local il est donc un
investissement de promotion touristique
incontournable, afin d'améliorer la
définition de la destination touristique
de l'état de Guelma et favorisant ainsi le
progrès pour parvenir à un
développement économique et social
local.
Mots-clés : tourisme, composantes
touristiques, promotion touristique,
développement local.

‫ب‬
 Abstract
Tourism is one of the cornerstones for
local development. The state of Guelma
is full of natural tourist attractions,
historical and cultural, all of which are
not exploited well.
Therefore, it was necessary to activate
the role of tourism promotion to tourist
elements in order to achieve local
development. Therefore, tourism
promotion is a necessary investment in
order to improve and introduce the
tourism destination in the state of
Guelma and thus promote them to
achieve local economic and social
development.
Keywords: tourism, tourism
components, tourism promotion, local
development.

‫ت‬
 ‫كلمة شكر وتقدير‬

‫قبل كل شيء أتقدم بالحمد والشكر للٌه الواحد األحد‪ ،‬الذي‬

‫ألهمني القدرة على إتمام هذا العمل المتواضع‪ ،‬وما توفيقنا‬
‫إال باهلل العلي العظيم فسبحانك ال علم لنا إال ما علمتنا‬
‫إنك أنت العليم الحليم‪ ،‬ونصلي ونسلم على حبيب الخلق‬
‫محمد صلوات اهلل والسالم عليه‪.‬‬
‫أتقدم بالشكر الجزيل إلى األستاذ بوعزيز ناصر الذي وافق‬
‫اإلشراف على هذا العمل والذي لم يتوان لحظة عن‬
‫تزويدي بالمعلومات واالرشادات الوجيهة والمفيدة‪،‬‬
‫كما ال أنسى مديرية السياحة لوالية قالمة خاصة السيدة‪:‬‬
‫حالسي سهيلة‪ ،‬والسيد‪ :‬مبروك واللذان لم يتوانا عن‬
‫مساعدتي في جمع مجموعة من المعلومات السياحية عن‬
‫والية قالمة‪ .‬كما ال أنسى جميع األساتذة األفاضل بقسم‬
‫العلوم التجارية الذين لم يبخلوا علي ال بالرأي وال بالمشورة‬
‫وال بالمعلومة‪.‬‬
‫كما ال أنسى أختي العزيزة التي ساعدتني في إنجاز هذا‬
‫العمل‪.‬‬

‫ث‬
 ‫اإلهداء‬

‫‪ -‬إلى أمي وأبي أطال اهلل في عمرهما‪.‬‬

‫‪ -‬إلى زوجتي شريكة حياتي‪.‬‬
‫إلى أبنائي األعزاء قصي إياد والكتكوتة إسراء ميرال‪.‬‬
‫‪ -‬إلى أخي هشام وأخواتي فضيلة نوال حنان و فاطمة‬
‫وأختي الصغيرة نصيرة‪.‬‬
‫‪ -‬إلى كل من ساعدني على إتمام هذا العمل العلمي‪.‬‬
‫أهدي هذا العمل‪.‬‬

‫لزهر‬

‫ج‬
 ‫فهرس المحتويات‬

‫فهرس المحتويات‬

‫الملخص ‪......................................................................................................‬أ‬

‫‪ ................................................................................................. Résumé‬ب‬

‫‪ ................................................................................................. Abstract‬ت‬

‫كلمة شكر وتقدير ‪ ...........................................................................................‬ث‬

‫اإلهداء ‪ .....................................................................................................‬ج‬

‫فهرس المحتويات ‪1............................................................................................‬‬

‫قائمة الجداول ‪4................................................................................................‬‬

‫قائمة األشكال ‪5...............................................................................................‬‬

‫المقدمة ‪6......................................................................................................‬‬

‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق" ‪10 ........................................‬‬

‫المبحث األول‪ :‬ماهية السياحة وأنواعها ‪10 ..................................................................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬ماهية السياحة ‪10 ........................................................................‬‬

‫أوال‪ :‬تعريف السياحة ‪10 ...............................................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬أهمية السياحة ودورها في التنمية ‪12 .............................................................‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أنواع السياحة وأسسها ‪14 ................................................................‬‬

‫أوال‪ .‬أنواع السياحة ‪14 .................................................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬أسس السياحة ‪17 ................................................................................‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬خصائص السياحة‪20 ....................................................................‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬واقع السياحة في الجزائر ‪21 ................................................................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬المقومات السياحية في الجزائر ‪21 ........................................................‬‬

‫أوال‪ .‬المقومات الطبيعية ‪21 ............................................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬المقومات البشرية ‪24 .............................................................................‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬افاق تطور النشاط السياحي في الجزائر ‪27 ...............................................‬‬

‫‪1‬‬
 ‫فهرس المحتويات‬

‫أوال‪ .‬النشاط السياحي خالل فتره االحتالل الفرنسي (‪27 .............................. )1962 -1830‬‬

‫ثانيا‪ .‬السياحة في الجزائر بعد االستقالل ‪28 ............................................................‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬مشاكل القطاع السياحي في الجزائر ‪31 ..................................................‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية ‪32 ...................................‬‬

‫المبحث االول‪ :‬التنمية المحلية” مدخل نظري حول التنمية المحلية “ ‪32 .....................................‬‬

‫المطلب االول‪ :‬مفهوم التنمية المحلية وخصائصها‪32 .....................................................‬‬

‫أوال‪ .‬مفهوم التنمية المحلية ‪32 .........................................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬خصائصها ‪36 ...................................................................................‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أهداف التنمية وأبعادها‪36 ................................................................‬‬

‫أوال‪ .‬أهدافها ‪36 ........................................................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬أبعادها ‪37 .......................................................................................‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬نماذج واستراتيجيات التنمية المحلية ‪38 ...................................................‬‬

‫أوال‪ :‬نماذج التنمية المحلية ‪38 .........................................................................‬‬

‫ثانيا‪ :‬استراتيجية التنمية المحلية ‪39 ....................................................................‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬الترويج السياحي وأثره على التنمية المحلية‪39 ...............................................‬‬

‫المطلب االول‪ :‬ماهية الترويج السياحي وأهميته ‪40 .......................................................‬‬

‫أوال‪ :‬مفهوم الترويج السياحي ‪40 .......................................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬أهداف الترويج السياحي ‪41 ......................................................................‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬المزيج الترويجي السياحي وعناصره ‪42 ...................................................‬‬

‫أوال‪ .‬تعريف المزيج الترويجي السياحي‪42 ..............................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬عناصر المزيج الترويجي السياحي‪42 ............................................................‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬العالقة بين الترويج السياحي والتنمية ‪45 .................................................‬‬

‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‪47 ...................‬‬

‫المبحث األول‪ :‬مدخل الى السياحة والتنمية في والية قالمة ‪47 ...............................................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬المقومات السياحية في والية قالمة ‪47 .....................................................‬‬

‫أوال‪ .‬المقومات الطبيعية ‪48 ............................................................................‬‬

‫‪2‬‬
 ‫فهرس المحتويات‬

‫ثانيا‪ :‬المقومات المادية ‪50 .............................................................................‬‬

‫المطلب ا لثاني‪ :‬واقع السياحة والمقومات السياحية لوالية قالمة ‪56 .........................................‬‬

‫أوال‪ :‬العرض السياحي لوالية قالمة ‪56 ..................................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬الطلب السياحي على المؤسسات الفندقية في والية قالمة‪64 .......................................‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية ‪70 ...........................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في توفير فرص العمل والجباية السياحية لوالية قالمة‬
‫‪70 ......................................................................................................‬‬

‫أوال‪ .‬تطور عدد المستخدمين في الفنادق لوالية قالمة ‪70 ................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬من اصب الشغل التي توفرها الوكاالت السياحة واألسفار ‪72 .......................................‬‬

‫ثالثا‪ .‬مناصب الشغل المستحدثة في قطاع الصناعات التقليدية بالوالية ‪72 ..............................‬‬

‫رابعا‪ .‬دور السياحة والمقومات السياحية في الجباية السياحية ‪73 ........................................‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬سبل وأليات الترويج للمقومات السياحية بالوالية‪76 ........................................‬‬

‫أوال‪ .‬الديوان الوطني للسياحة )‪76 .............................................................. (ONT‬‬

‫ثانيا‪ .‬الديوان المحلي للسياحة والجمعيات السياحية ‪77 ..................................................‬‬

‫ثالثا‪ .‬مديرية السياحة في والية قالمة ‪78 ................................................................‬‬

‫رابعا‪ .‬الوكاالت السياحية في الوالية ‪79 .................................................................‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬األفاق السياحية وتطوير القطاع السياحي بالوالية‪80 ......................................‬‬

‫أوال‪ .‬برامج االستثمار السياحي في الوالية ‪80 ...........................................................‬‬

‫ثانيا‪ .‬اآلفاق السياحية بوالية قالمة ‪82 ..................................................................‬‬

‫الخاتمة ‪83 ....................................................................................................‬‬

‫النتائج والتوصيات ‪84 .........................................................................................‬‬

‫المراجع ‪86 ....................................................................................................‬‬

‫المالحق ‪91 ...................................................................................................‬‬

‫‪3‬‬
 ‫قائمة الجداول واألشكال‬

‫قائمة الجداول‬

‫الجدول رقم ‪ :1 .1‬توزيع الهياكل الفندقية حسب فئة التصنيف الفترة (‪26 ..................... )2014-2013‬‬
‫الجدول رقم ‪ :2 .1‬التوزيع حسب نوع الهيكل ‪27 ..............................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ :3 .1‬األسرة المبرمجة حسب انواع المحطات خالل الفترة ما بين (‪29 ......... )1969 - 1967‬‬
‫الجدول رقم ‪ :4 .1‬تطور توافد السياح إلى الجزائر خالل الفترة ‪30 ......................... 2000 – 1990:‬‬
‫الجدول رقم ‪ :5 .1‬دخول السياح إلى الجزائر في سنة ‪31 ............................................. 2001‬‬

‫الجدول رقم ‪ :1 .3‬وضعية المؤسسة الفندقية على مستوى الوالية ‪56 ...........................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 2 .3‬تطور المؤسسات الفندقية من (‪57 ......................................... )2017-2006‬‬
‫الجدول رقم ‪ :3 .3‬قدرة االستيعاب اإلجمالية لوالية قالمة خالل الفترة (‪59 .................... )2017-2006‬‬
‫الجدول رقم ‪ :4 .3‬قدرة االستيعاب اإلجمالية (‪60 ............................................ )2017-2006‬‬
‫الجدول رقم ‪ :5 .3‬التوزيع حسب المنتج السياحي (حموي‪ ،‬حضري‪ ،‬نزل) ‪60 ..................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ :6 .3‬وكاالت السياحة والسفر في والية قالمة ‪62 .................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ :7 .3‬تطور عدد الوكاالت السياحية للفترة ما بين (‪63 .......................... )2017-2010‬‬
‫الجدول رقم ‪ :8 .3‬تطور التدفق السياحي في والية قالمة ‪64 ..................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ :9 .3‬تطور توافد األجانب إلى الوالية الفترة بين (‪65 ............................ )2017-2006‬‬
‫الجدول رقم ‪ :10 .3‬تطور توافد الجزائريين لوالية قالمة خالل الفترة (‪67 ..................... )2016-2006‬‬
‫الجدول رقم ‪ :11 .3‬متوسط اإلقامة للسائح بوالية قالمة‪68 ....................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ : 12 .3‬متوسط اإلقامة للسائح بوالية قالمة في الفنادق الحموية ‪69 ...............................‬‬
‫الجدول رقم ‪ : 13 .3‬تطور عدد المستخدمين في الفنادق لوالية قالمة خالل الفترة (‪70 ........ )2017-2006‬‬
‫الجدول رقم ‪ :14 .3‬مناصب الشغل المستحدثة في قطاع الصناعات التقليدية من الفترة (‪72 . )2016-2006‬‬
‫الجدول رقم ‪ : 15 .3‬إيرادات اإليواء واإلطعام للمؤسسات السياحية الفترة ما بين (‪74 ........ )2017-2006‬‬
‫الجدول رقم ‪ :16 .3‬تطور الضرائب الفترة بين (‪76 .......................................... )2016-2012‬‬
‫الجدول رقم ‪ :17 .3‬مشاريع االستثمار السياحي طور اإلنجاز ‪81 .............................................‬‬

‫‪4‬‬
 ‫قائمة الجداول واألشكال‬

‫قائمة األشكال‬
‫الشكل رقم ‪ :1 .1‬أبعاد السياحة البيئية ‪16 ....................................................................‬‬

‫الشكل رقم ‪ : 1 .2‬التنمية الجمع بين الطاقة المجتمعية والطاقة التنموية‪35 ................................... .‬‬
‫الشكل رقم ‪ : 2 .2‬عناصر المزيج الترويجي السياحي ‪45 .....................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :3 .2‬العالقة بين الترويج السياحي والتنمية المحلية ‪46 ...........................................‬‬

‫الشكل رقم ‪ : 1 .3‬الخريطة السياحية لوالية قالمة ‪47 ..........................................................‬‬

‫الشكل رقم ‪ :2 .3‬المدخل الخارجي لغار الجماعة ‪49 ........................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :3 .3‬غار جماعة من الداخل ‪49 .................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :4 .3‬الشالل الشامخ بحمام دباغ ‪50 ..............................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :5 .3‬المسرح الروماني بقالمة ‪51 .................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :6 .3‬الحديقة األثرية كاالما ‪51 ...................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :7 .3‬متحف المسرح الروماني ‪52 ................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :8 .3‬متحف المجاهد بمقام الشهيد ‪53 ............................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :9 .3‬صناعة الفخار ‪54 ..........................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :10 .3‬ألبسة تقليدية ‪54 ..........................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :11 .3‬صناعة المأكوالت التقليدية ‪54 ............................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :12 .3‬المقومات السياحية لوالية قالمة ‪55 ........................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :13 .3‬وضعية المؤسسة الفندقية على مستوى الوالية ‪57 ..........................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :14 .3‬عدد المؤسسات الفندقية ‪57 ...............................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :15 .3‬التوزيع حسب المنتج السياحي ‪61 .........................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :16 .3‬عدد الوكاالت السياحية‪63 ................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :17 .3‬تطور التدفق السياحي في والية قالمة ‪65 ..................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :18 .3‬تطور الوافدين األجانب‪66 ................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :19 .3‬تطور توافد الجزائريين ‪67 .................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :20 .3‬متوسط اإلقامة للسائح بوالية قالمة ‪68 .....................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :21 .3‬متوسط اإلقامة في الفنادق الحموية ‪69 ....................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ :22 .3‬تطور عدد المستخدمين الفترة بين (‪71 ................................... )2017-2006‬‬
‫الشكل رقم ‪ :23 .3‬مناصب الشغل المستحدثة في قطاع الصناعات التقليدية من الفترة (‪73 .. )2016-2006‬‬
‫الشكل رقم ‪ :24 .3‬إيرادات المؤسسات السياحية ‪74 ...........................................................‬‬

‫‪5‬‬
‫المقدمة‬
 ‫المقدمة‬

‫المقدمة‬
‫تعتبر السياحة أكبر الصناعات في العالم التي تتطلب المهارات والتقنيات الخدماتية الالزمة إذ يمكن تشبيه‬
‫السياحة على أنها صناعة مصانعها بدون مداخن‪.‬‬
‫ومن بين العوامل التي تقوم عليها صناعة السياحة اإلمكانيات السياحية التي تعمل على التعريف بالمقصد‬
‫السياحي والعمل على ترقيته من خالل التعريف بها داخليا وخارجيا وتعتمد في ذلك على عنصر من عناصر‬
‫المزيج التسويقي السياحي أال وهو الت رويج السياحي فمن خالله يتم الوصول إلى السائح بشكل مباشر وفعال مما‬
‫يسمح لنا بتلبية حاجياته ورغباته وتوقعاته‪.‬‬
‫إن الترويج للمقاومات السياحية يساعد على تدفق السياح إلى المقصد السياحي المروج له بصورة كبيرة‬
‫والذي بدوره يعمل على تنمية سياحية داخل المقصد السياحي المحلي وبالتالي تحقيق تنمية محلية يستفيد منها‬
‫السكان المحليون بالدرجة األولى من الناحية االقتصادية واالجتماعية وتعمل بدرجة أكبر على خلق مناصب شغل‬
‫للسكان وزيادة المداخيل عن طريق تحصيل اإليرادات من الضرائب السياحية وهو ما يعمل على إضافة للناتج‬
‫الوطني ومن ه نا تظهر لنا أهمية الترويج للمقومات السياحية ودورها في تحقيق التنمية المحلية‪.‬‬
‫مما سبق يمكن طرح التساؤل الرئيسي التالي‪:‬‬
‫ما مدى مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية بوالية قالمة؟‬
‫تقودنا هذه اإلشكالية إلى طرح مجموعة من التساؤالت الفرعية‪:‬‬
‫ما المقصود بالترويج للمقومات السياحية وما هو واقع السياحة في الجزائر؟‬
‫ما طبيعة العالقة بين التنمية المحلية والترويج السياحي؟‬
‫فيما تتمثل التنمية المحلية؟‬
‫ما هي المقومات السياحية للوالية؟‬
‫ما هو واقع السياحة والتنمية لوالية قالمة؟‬
‫ما هي سبل الترويج للمقومات السياحية بالوالية؟‬
‫ما مدى تأثير استخدام عناصر المزيج الترويجي في التنمية المحلية؟‬
‫فرضيات الدراسة‪:‬‬
‫من خالل اإلشكالية المطروحة والتساؤالت الفرعية يمكن طرح الفرضيات التالية‪.‬‬
‫✓ هناك عالقة طردية بين الترويج للمقومات السياسية والتنمية المحلية‪.‬‬
‫✓ التنمية المحلية تجمع ب ين جهود السكان المحليين وجهود اإلدارة من أجل ترقية المجتمع المحلي‪.‬‬
‫✓ والية قالمة تتوفر على مقومات طبيعية وسياحية هائلة تحقق التنمية المحلية‪.‬‬
‫منهج الدراسة‪:‬‬
‫من أجل معالجة هذا الموضوع ن عتمد على المناهج المستخدمة في الدراسات االقتصادية حيث تم استخدام‬
‫المنهج الوصف ي التحليلي لبناء اإلطار النظري في البحث وهذا باستعمال مجموعة من األدوات المتمثلة في البيانات‬

‫‪6‬‬
 ‫المقدمة‬

‫على غرار الجداول واألشكال البيانية واإلحصاءات السياحية المحلية كل هذا من أجل إعطاء صورة واضحة‬
‫ومعرفة كل من االيجابيات والسلبيات في هذا القطاع‪.‬‬
‫أهمية الموضوع‪:‬‬
‫ت كمن أهمية الموضوع في كون السياحة والترويج لمقوماتها وسيلة من الوسائل التي تساهم في التنمية‬
‫المحلية فهي ينظر لها كقطاع ثانوي بل أصبح ينظر لها أنها تحقق مردود على الصعيدين االقتصادي واالجتماعي‪.‬‬
‫إذن السياحة هي بديل اقتصادي يعتمد عليه في تحقيق التنمية المحلية‪.‬‬
‫دوافع اختيار الموضوع (دوافع الدراسة)‪:‬‬
‫الدوافع الموضوعية‪:‬‬
‫توفر والية قالمة على مقومات سياحية هائلة "طبيعية " خاصة السياحة الحموية منها والتي من الممكن‬
‫أن تخلق ميزة تنافسية‪.‬‬
‫تجارب الدول األوروبية والدول المجاورة والنتائج اإليجابية التي حققتها السياحة واست ارتيجيتها للترويج‬
‫ألماكن الجذب السياحي‪.‬‬
‫اإلحصائيات المذهلة للسياح الجزائريين الذين يقصدون دول الجوار خاصة تونس الطوابير الكبيرة في‬
‫مراكز الحدود تبين عجزها في استقطاب السائح الداخلي فكيف بالسائح األجنبي؟‬
‫سياسة التقشف التي تقوم بها الحكومة والتي أدت بالبلديات والجماعات المحلية إلى البحث عن مصادر‬
‫جديدة لتنويع االقتصاد الوطني‪.‬‬
‫الدوافع الذاتية‪:‬‬
‫شغفنا بدراسة التسويق السياح ي والميل لمثل هاته البحوث والرغبة باالطالع والتعمق فيها أكثر‪.‬‬
‫أهداف الدراسة‬
‫‪ -1‬إبراز دور المقومات السياحية والترويج لها في عملية التنمية المحلية‬
‫‪ -2‬معرفة سبل وآليات الترويج للمقومات السياحية‬
‫‪ -3‬معرفة المقومات السياحية الطبيعية والبشرية للوالية والمشاريع السياحية الموضوعة ضمن المخطط السياحي‬
‫‪STAD‬‬
‫‪ -4‬معرفة األفاق السياحية للوالية‬
‫صعوبة البحث‬
‫إن المشكل الرئيسي الذي صادفناه في إنجاز عملنا هو قلة اإلحصاءات الدقيقة والوافية عن حالة القطاع‬
‫السياحي في والية قالمة وعدم تفاعل الهيئات الناشطة في هذا الميدان كونها ال تقوم بدورها المنوط بها فكيف بها‬
‫في تقديم المعطيات الخاصة من أجل دراستنا هذه إضافة إلى نقص المراجع المخصصة‪.‬‬
‫تقسيم الموضوع‬
‫من أجل الوصول إلى النتائج المنتظرة من هذا البحث ولإلجابة عن إشكاليته قسمنا الموضوع إلى‪:‬‬

‫‪7‬‬
 ‫المقدمة‬

‫الفصل األول هو عبارة عن مدخل للسياحة والمقومات السياحية في الجزائر بحيث تم التطرق إلى الواقع واألفاق‬
‫وتم من خالله التعريف بالسياحة وواقع ها في الجزائر وهذا ما جاء في المبحث األول وذلك من خالل االنطالق‬
‫إلى تعاريف حول السياحة وأنواعها باإلضافة إلى أسسها وأهميتها‪.‬‬
‫أما المبحث الثاني فيتحدث عن واقع السياحة في الجزائر من خالل التطرق إلى مقومات السياحة في‬
‫الجزائر وأفاق تطور النشاط السياحي في الوطن‪.‬‬
‫أما الفصل الثاني فتطرقنا فيه إلى التنمية المحلية وعالقتها بالترويج السياحي وذلك في المبحث األول‬
‫حيث كان هناك مدخل نظري حول التنمية وذكر أهدافها وأبعادها كما تطرقنا إلى نماذج واستراتيجيات التنمية‬
‫المحلية وخصائصها‪.‬‬
‫أما المبحث الثاني جاء حول الترويج السياحي وأثره على التنمية المحلية من خالل التطرق للمزيج الترويجي‬
‫وذكر العالقة بينه وبين التنمية المحلية‪.‬‬
‫والفصل الثالث نتطرق فيه إلى مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‪ ،‬فجاء‬
‫في المبحث األول مدخل إلى السياحة والتنمية المحلية للوالية إضافة إلى ماهية السياحة في والية قالمة وتطرقنا‬
‫فيه أيضا إلى المقومات السياحية المتوفرة في والية قالمة‪.‬‬
‫أما المبحث الثاني عن مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية حيث ذكرنا‬
‫دور المقومات السياحية في التشغيل وخلق مناصب شغل من مؤسسات سياحية ووكاالت السياحة إضافة إلى‬
‫الصناعة التقليدية والجباية السياحية في التنمية المحلية كما تطرقنا إلى سبل وآليات الترويج للمقومات السياحية‬
‫بالوالية واألفاق في هذا الميدان من مشاريع طور اإلنجاز وما يمكن أن تحققه من إنجاز في باب اإليرادات‬
‫السياحية والتشغيل داخل الوالية‪.‬‬
‫الدراسات السابقة‪:‬‬
‫‪ .1‬دراسة لبلقاسم تويزة تحت عنوان "الترويج السياحي وأثره في تفعيل السياحة بالجزائر حالة ‪:‬عينة من‬
‫مركبات السياحة الحموية"‪ ،‬رسالة مقدمة ضمن مقتضيات نيل شهادة دكتوراه في العلوم االقتصادية‪:‬‬
‫تخصص تسويق أطروحة دكتوراه العلوم في العلوم االقتصادية من جامعة الجزائر‪ 03‬كلية العلوم‬
‫االقتصادية وعلوم التسيير والعلوم التجارية‪ ،‬قسم ‪:‬العلوم االقتصادية‪ ،‬السنة الجامعية ‪ 2016-2015‬أراد‬
‫الباحث من خالل هذه الدراسة تبيان مدى تأثير عناصر المزيج الترويجي السياحي وألياته في قرار اختيار‬
‫السائح للمركبات السياحية الحموية بالجزائر كوجهة سياحية دائمة حسب و جهة نظر كل من إدارات‬
‫المركبات السياحية و السائح‪.‬‬
‫‪ .2‬دراسة عوينان عبد القادر‪" ،‬السياحة في الجزائر اإلمكانيات والمعوقات" )‪ (2025- 2000‬في ظل‬
‫االستراتيجية السياحية الجديدة ‪ 2025 SDAT‬للمخطط التوجيهي للتهيئة السياحية أطروحة دكتوراه‬
‫العلوم في العلوم االقتصادية من جامعة الجزائر‪ 03‬كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير والعلوم‬
‫التجارية‪ ،‬قسم ‪:‬العلوم االقتصادية ‪،‬التخصص ‪:‬نقود ومالية السنة الجامعية ‪ 2013-2012‬أراد الباحث‬
‫من خالل هذه الدراسة تبيان الوضعية الحالية التي يوجد عليها القطاع السياحي في الجزائر ‪ ،‬واآلليات‬

‫‪8‬‬
 ‫المقدمة‬

‫و السبل الكفيلة لدفع عجلة القطاع السياحي في الجزائر ‪ ،‬بغية استغالل اإلمكانيات السياحية المتوفرة‬
‫في ظل المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية آلفاق‪. 2025‬‬
‫‪ .3‬دراسة ألسماء خليل بعنوان "دور السياحة الحموية في تحقيق التنمية المحلية" دراسة حالة والية قالمة‬
‫أطروحة دكتوراه مقدمة لنيل شهادة دكتوراه الطور الثالث التخصص‪ :‬تجارة دولية وتنمية مستدامة‪ ،‬السنة‬
‫الجامعية ‪ ،2016/ 2015‬جامعة ‪ 8‬ماي ‪ 1945‬قالمة كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير‬
‫قسم العلوم التجارية أرادت أن تبين فيها مدى مساهمة السياحة الحموية في تحقيق التنمية المحلية وما‬
‫الدور الذي تلعبه على مستوى والية قالمة‪.‬‬
‫‪ .4‬دراسة لسماعيني نسيبة بعنوان "دور السياحة في التنمية االقتصادية واالجتماعية في الجزائر" مذكرة من‬
‫أجل نيل شهادة الماجستير في إدارة األعمال من جامعة وهران (‪ )2014-2013‬كلية االقتصادية وعلوم‬
‫التسيير والعلوم التجارية المدرسة الدكتورالية لالقتصاد وادارة األعمال تخصص استراتيجية السنة الجامعية‬
‫‪ 2015/2014‬والتي حاولت أن تبين فيها دور السياحة في التنمية االقتصادية واالجتماعية في الجزائر‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة‬
‫والمقومات السياحية في‬
‫الجزائر "واقع وآفاق"‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫تعتبر السياحة من القطاعات األكثر أهمية في العالم فهي تقوم على جلب العملة الصعبة وخلق مناصب‬
‫للشغل مع العمل على ترقية المناطق لذلك أصبحت الدولة تعتمد في اقتصاداتها على النشاط السياحي وقد جاء‬
‫هذا الفصل إللقاء نظرة عاملة حول ماهية السياحة وأسسها باإلضافة إلى أنواعها وأهميتها‪.‬‬
‫المبحث األول‪ :‬ماهية السياحة وأنواعها‬
‫سنتطرق في هذا المبحث إلى ماهية السياحية من حيث المفهوم والهدف منها وكذلك أنواعها وأسسها باإلضافة‬
‫إلى أهميتها كما تطرقنا إلى خصائصها‪.‬‬
‫المطلب األول‪ :‬ماهية السياحة‬
‫نظ ار ألهمية النشاط السياحي ارتأينا أن نشير في هذا المطلب إلى ماهية السياحة وهذا بالتطرق إلى مفهوم اللغوي‬
‫واالصطالحي وأهميتها‪.‬‬
‫أوال‪ :‬تعريف السياحة‬
‫أ‪ .‬المفهوم اللغوي للسياحة‪:‬‬
‫يعني السفر والتجوال بانتقال من مكان إلى آخر‪ ،‬فإذا كان هذا االنتقال من مدينة إلى أخرى يسمى سياحة‬
‫‪1‬‬
‫داخلية‪ ،‬أما إذا كان من دولة إلى أخرى يسمى سياحة خارجية‪.‬‬
‫يعود مفهوم السياحة لكلمة "‪ "TOUR‬المشتقة من الكلمة الالتينية "‪ ،"TORNO‬ففي عام ‪1643‬‬
‫وألول مرة‪ ،‬تم استخدام المفهوم "‪ " TOURISM‬ليدل على السفر أو التجوال من مكان إلى آخر‪ ،‬ويتضمن‬
‫هذا المف هوم كل المهن التي تشبع الحاجات المختلفة للمسافرين‪ ،‬كما أن السفر أو الترحال »‪Travel‬‬
‫« مكن أن يعتبر سياحة إذا كان مؤقتا‪ ،‬وغير إجباري بحيث ال يكون فيه البحث عن العمل أو نشاطا ت‬
‫‪2‬‬
‫ربحية‪.‬‬
‫كما أنه تم تعريف السياحة حسب قاموس "الروس ‪ " la rousse‬بأن‪ :‬السياحة عبارة عن عملية‬
‫سفر قصد الترفيه عن النفس‪ ،‬فهي مجموعة من اإلجراءات التقنية‪ ،‬المالية والثقافية المتاحة في كل دولة‬
‫‪3‬‬
‫أو في كل منطقة والمعبر عنها بعدد السواح‪.‬‬

‫الدكتور خالد كواش‪ ،‬السياحة‪ :‬مفهومها‪-‬أركانها‪ -‬أنواعها‪ ،‬دار التنوير للنشر والتوزيع‪ ،‬ط‪ ،1‬الجزائر‪ ،2007 ،‬ص‪.23‬‬ ‫‪1‬‬

‫مثنى طه الحوري‪ ،‬إسماعيل محمد علي الدباغ‪ ،‬مبادئ السفر والسياحة‪ ،‬مؤسسة الوراق للنشر‪ ،‬ط‪ ،1‬عمان‪ ،‬األردن‪،2001 ،‬‬ ‫‪2‬‬

‫ص‪.47‬‬

‫خالد مقابلة‪ ،‬فيصل الحاج ذيب‪ ،‬صناعة السياحة في األردن‪ ،‬دار وائل للنشر‪ ،‬ط‪ ،1‬األردن‪ ،2000 ،‬ص‪.18‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪10‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫ب‪ .‬اصطالحا‪:‬‬
‫عرفها عدد كبير من الخبراء والباحثين والمهتمين بالسياحة ‪.‬فتعددت هذه التعاريف وتناولت مفهوم السياحة‬
‫تبعا الختالف وجهات النظر‪.‬‬
‫أما أول تعريف للسياحة فقد كان للباحث األلماني "جون بيرفرديلر" عام ‪ 1905‬ويعرف السياحة‪:‬‬
‫"بأنها ظاهرة من ظواهر عصرنا تنبثق" من الحاجة المتزايدة للراحة‪ ،‬والى تغيير الهواء واإلحساس بجمال‬
‫الطبيعة‪ ،‬والى الشعور بالبهجة والمتعة من اإلقامة في مناطق لها طبيعتها الخاصة‪ ،‬وأيضا إلى نمو‬
‫االتصاالت على األخص بين شعوب مختلفة من الجماعات اإلنسانية وهي االتصاالت التي كانت ثمرة‬
‫‪1‬‬
‫التساع نطاق التجارة والصناعة‪.‬‬
‫وقد ركز هذا التعريف على الحالة النفسية واالحساس بجمال الطبيعة وعلى الجانب االقتصادي‬
‫الذي يسعى إليه االنسان من وراء اتصاالته بالشعور والجماعات المختلفة‪.‬‬
‫أما االقتصادي النمساوي "شوليون" فقد عرفها عام ‪1910‬م بأنها‪« :‬مجموعة كل الظواهر ذات‬
‫الطابع االقتصادي التي تترتب على وصول المسافرين إلى منطقة ما أو دولة معنية واقامتهم فيها ورحيلهم‬
‫عنها وهي الظواهر التي ترتبط بالتبعية"‪.‬‬
‫ويعرف كل من كرافت وشوتركير األلمانيين‪« :‬هي مجموع العالقات واألعمال الناتجة عن تنقل‬
‫وأيام إقامتهم خارج إقامتهم المعتادة‪ ،‬بحيث إن هذه التنقالت وأيام االقامة ال تكون بغرض الكسب مهما‬
‫كان"‪.2‬‬
‫ويأتي تعريف جالكسمان ‪ R.Glucksman‬السويسري فقد عرف السياحة عام ‪ 1935‬على أنها‬
‫" مجموعة من العالقات المتبادلة التي تنشأ بين الشخص الذي يتواجد بصفة مؤقتة في مكان ما وبين‬
‫األشخاص الذين يقيمون في هذا المكان "وقد ركز فقط عل االنسانية التي تنشأ بين السائح والسكان‬
‫‪3‬‬
‫األصليين‪.‬‬
‫ويعرفها العالم السويسري "هونزيمير" رئيس الجمعية الدولية لخبراء السياحة العلميين عام ‪1959‬م‪،‬‬
‫بأنها‪" :‬مجموع العالقات والظواهر التي تترتب على سفر واقامة مؤقتة لشخص أجنبي في مكان ما بحيث‬
‫‪4‬‬
‫ال تتحول إلى إقامة دائمة وال ترتبط بنشاط يحقق ربح للشخص األجنبي لها"‪.‬‬
‫ومن العلماء العرب يعرفها كل من "صبحي عبد الحكيم" و "حمدي ديب" في كتابهما جغرافيا‬
‫السياحة ‪ 1995‬م بأنها خليط من الظواهر والعالقات وأن هذه العالقات والظواهر تتبع من حركة األفراد‬
‫واقامتهم في أماكن مختلفة ومن ثم يتمثل فيها عنصر الحركة "الرحلة" والثبات "االقامة" وأن ذلك يتم في‬

‫محمد منير حجاب‪ ،‬اإلعالم السياحي‪ ،‬دار الفجر للنشر والتوزيع‪ ،‬مصر ‪ ،2002،‬ص‪.21‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Ahmed Tissa, Economie touristique et Aménagement de territoire opu. Alger P21‬‬
‫ماهر عبد العزيز توفيق‪ ،‬صناعة السياحة‪ ،‬دار زهران للنشر والتوزيع‪ ،‬األردن‪ ،1997 ،‬ص‪.21‬‬ ‫‪3‬‬

‫محمود كامل‪ ،‬السياحة الحديثة علميا وتطبيقيا‪ ،‬الهيئة الحصرية العامة للكتاب‪ ،1995 ،‬ص‪.16‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪11‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫منطقة للجذب ينتج عنها أنشطة تختلف عن تلك التي تمارس في مناطق اإلرسال الخاصة وأن الحركة‬
‫المؤقتة إلى مناطق ال ترتبط بعمل مدفوع األجرة‪.‬‬
‫أما منظمة السياحية العالمية « ‪ »WTO‬فتعرف السياحة على أنها‪ " :‬نشاط إنساني و ظاهرة‬
‫اجتماعية تقوم على انتقال األفراد من أماكن اإلقامة الدائمة لهم إلى مناطق أخرى خارج مجتمعاتهم لفترة‬
‫مؤقتة ال تقل عن ‪ 24‬سا‪ ،‬وال تزيد عن عام كامل لغرض من أغراض السياحة المعروفة ما عدا الدراسة‬
‫‪1‬‬
‫أو العمل‪.‬‬
‫ومن خالل ما تقدم يمكن إعطاء تعريف شامل للسياحة‪ :‬وهي عبارة عن انتقال اإلنسان من مكان‬
‫إلى مكان‪ ،‬ومن زمان إلى زمان "السياحة العالمية" أو االنتقال في البلد "السياحة الداخلية" المدة يجب أال‬
‫تقل عن ‪ 24‬ساعة بحيث ال تكون من أجل االقامة الدائمة وأعراضها تكون من أجل الثقافة أو األعمال‬
‫أو الدين أو الرياضة ‪ ....‬إلخ‪.‬‬
‫وكنتيجة أو حوصلة للتعاريف السابقة الذكر نتوصل إلى أن السياحة تعتمد على أساسين اثنين‪:‬‬
‫✓ األول‪:‬‬
‫يتمثل في ضرورة انتقال الفرد من موطنه األصلي إلى موطن أو منطقة أخرى قصد التمتع واالنتفاع‬
‫بأوقات الفراغ‪.‬‬
‫✓ الثاني‪:‬‬
‫يتمثل في أن عملية االنتقال هذه البد أن تكون لفترة مؤقتة ال تقل عن ‪ 24‬ساعة وال تزيد عن سنة‪.‬‬
‫فالهجرة الدائمة ال تعد شكال من أشكا ل السياحة‪ ،‬وفي الحالة العامة حتى يتحقق مفهوم السياحة البد من‬
‫مراعاة المعيار الزماني والمكاني‪.‬‬
‫ثانيا‪ .‬أهمية السياحة ودورها في التنمية‬
‫تعتبر السياحة من أهم الظواهر المميزة في وقتنا الحاضر وذلك لما تتمتع به من أهمية في جوانب عديدة‬
‫سواء للفرد أو المجتمع‪.‬‬
‫‪ . )1‬األهمية االقتصادية‪:‬‬
‫يمكن إبراز األهمية االقتصادية من خالل النقاط التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬خلق مناصب عمل‪ :‬إن القطاع السياحي كثيف النشاط ويرتبط مع العديد من القطاعات األخرى‪ ،‬وهذا‬
‫يعني إمكانية السياحة على توليد فرص العمل بحيث تفوق حدود القطاع السياحي وتمتد لتصل حدود‬
‫القطاعات األخرى التي تجهزه بمستلزمات اإلنتاج‪.‬‬
‫فالسياحة لها القدرة على توليد مناصب العمل أكثر من أغلب األنشطة الصناعية الكالسيكية‪،‬‬
‫فهي توظف أكثر من ‪ 4‬مرات بالنسبة لصناعة السيارات و‪ 10‬مرات قطاع البناء فمثل فندق ب ‪ 50‬غرفة‬

‫حميد عبد النبي الطائي‪ ،‬مدخل إلى السياحة والسفر والطيران‪ ،‬مؤسسة الوراق‪ ،‬عمان األردن‪ 2003، ،‬ص ‪.106‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪12‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫(‪100‬سرير) يوظف على األقل ‪ 5‬عمال دائمين و‪ 10‬عمال موسميين و‪ 10‬عمال مؤقتين والمجموعة‬
‫‪1‬‬
‫يكون ‪ 12‬منصب عمل دائم مباشر يضاف لها مناصب العمل غير المباشرة‪.‬‬
‫‪ .2‬تدفق رؤوس األموال األجنبية‪ :‬تساهم السياحة في توفير جزء من النقد األجنبي الناتج عن السياحة في‬
‫‪2‬‬
‫االتي‪:‬‬
‫▪ مساهمة رؤوس األموال األجنبية في االستثمارات الخاصة بقطاع السياحة‬
‫▪ المدفوعات السياحية التي تحصل عليها الدولة مقابل منح تأشيرات الدخول للبالد‪.‬‬
‫▪ فروق تحويل العملة‪.‬‬
‫▪ اإلنفاق اليومي للسائحين مقابل الخدمات السياحية باإلضافة إلى اإلنفاق على الطلب على السلع اإلنتاجية‬
‫والخدمات في لقطاعات اقتصادية أخرى‪.‬‬
‫▪ تحسين ميزان المدفوعات السياحية تساهم كصناعة تصديرية في تحسين ميزان المدفوعات الخاص بالدولة‬
‫ويتحقق هذا نتيجة تدفق رؤوس األموال األجنبية المستثمرة في المشروعات السياحية‪ ،‬اإليرادات السياحية‬
‫التي تقوم الدولة بتحصيلها من جمهور السائحين‪ ،‬وخلق استخدامات جديدة للموارد الطبيعية والمنافع‬
‫‪3‬‬
‫الممكن تحقيقها نتيجة خلق عالقات اقتصاديه بين قطاع السياحة والقطاعات األخرى‪.‬‬
‫‪ )2‬األهمية االجتماعية والثقافية والسياسية‪:‬‬
‫‪ .1‬من الناحية االجتماعية‪:‬‬
‫‪4‬‬
‫✓ السياحة مطلب اجتماعي ونفسي هام من اجل استعاده اإلنسان لنشاط وعودته للعمل بكفاءة من جديد‪.‬‬
‫✓ تساهم السياحة في الحد من ظاهره البطالة وتحسين المستوى المعيشي للمواطنين‪.‬‬
‫‪ .2‬من الناحية الثقافية‪:‬‬
‫✓ تعد السياحة أداة لالتصال الفكري وتبادل الثقافة والعادات والتقاليد بين الشعوب والمناخ التفاهم والتسامح‬
‫بينهم‪ .5‬كما تعتبر أداة للتبادل المعرفي (تداول العلوم والمعارف)‪.‬‬
‫✓ تعمل السياحة على ا نتشار ثقافات الشعوب والحضارات األمم بين أقاليم العالم المختلفة‪ ،‬كما تعمل على‬
‫‪6‬‬
‫زيادة معرفه الشعوب يبعضها البعض‪ ،‬وتوطيد العالقات وتقريب المسافات الثقافية بينهم‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Jean Michel Hoerner : « Géographie de l’industrie touristique ». Eclipses.Edition-Marketing-1997.p40‬‬
‫أحمد ماهر عبد السالم أبو قحف‪" ،‬تنظيم وادارة المنشآت السياحية والفندقية"‪ ،‬الطبعة الثانية‪ ،‬المكتب العربي الحديث‪ ،‬مصر‪-‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ ،1999‬ص‪.17‬‬
‫آسيا محمد إمام األنصاري‪ ،‬إبراهيم خالد عواد‪ ،‬إدارة المنشآت السياحية‪ ،‬دار صفاء للنشر والتوزيع‪ ،‬األردن‪ ،‬الطبعة األولى‬ ‫‪3‬‬

‫األردن‪ ،2002-‬ص‪.32‬‬
‫محمد يسري دعبس‪" :‬العالقات االجتماعية للسائح"‪ ،‬الملتقى المصري لإلبداع والتنمية مصر‪ ،1993-‬ص‪.120‬‬ ‫‪4‬‬

‫هالة الرفاعي‪ ،‬التأثيرات االجتماعية والثقافية للسياحة في المجتمع المحلي‪ ،‬الملتقى المصري لإلبداع والتنمية مصر ‪ 1998‬ص‬ ‫‪5‬‬

‫‪.223‬‬
‫عثمان محمد غنيم‪ ،‬نبيل سعاد‪ ،‬التخطيط السياحي‪ ،‬دار صفاء للنشر والتوزيع الطبعة األولى‪ ،‬عمان‪ ،‬األردن ‪ 1999‬ص‪22.‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪13‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫‪1‬‬
‫‪ .3‬من الناحية السياسية‪:‬‬
‫✓ تؤدي السياحة إلى تحسين العالقات بين الدول‪.‬‬
‫✓ إن النتائج االيجابية للسياحة على المستوى االقتصادي واالجتماعي تساهم في حل الكثير من المشكالت‬
‫السياسية‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أنواع السياحة وأسسها‬

‫لذكر أنواع السياحة البد أن نفرق بين معيار الهدف ومعيار المنطقة الجغرافيا فحسب معيار الهدف يمكن‬
‫تقسيم السياحة إلى أنواع متعددة منها السياحة الدينية وا الستشفائية والسياحية البيئية أما حسب معيار المنطقة‬
‫الجغرافية فتوجد السياحة الداخلية واإلقليمية والخارجية‪.‬‬
‫أوال‪ .‬أنواع السياحة‬
‫‪ .1‬السياحة حسب المنطقة الجغرافية‪:‬‬
‫يتم تقسيم السياحة وفق معيار المنطقة الجغرافيا إلى‪:‬‬
‫أ‪ .‬سياحة داخلية‪:‬‬
‫وتعني سفر مواطني الدولة داخل حدود بلدانهم‪ ،2‬كما تشمل انتقال السائحين داخليا ويتم إنفاق العملة‬
‫المحلية‪ ،3‬وتكمن أهمية السياحة الداخلية في‪:4‬‬
‫تساعد على استغالل المنشآت السياحية‪.‬‬
‫ت ساعد الصناعات الخفيفة على تسويق منتجاتها وبضائعها‪.‬‬
‫تؤثر بشكل مباشر على القطاع الزراعي في بلدها‪.‬‬
‫تساعد على زيادة الدخل القومي للسكان‪.‬‬
‫وهناك مجموعة من العوامل التي تؤثر على السياحة الداخلية منها‪:5‬‬
‫‪ -‬و ازرة السياحة ودورها في التخطيط واإلشراف على عمليات وأنشطة التسويق السياحي للبلد‪.‬‬
‫‪ -‬الفنادق والمطاعم السياحية‪.‬‬
‫‪ -‬خدمات النقل الجوي والبري‪.‬‬

‫أحمد ماهر عبد السالم أبو قحف‪ ،‬تنظيم المنشآت السياحية ‪ ،...‬المرجع السابق‪ ،‬ص‪.67‬‬ ‫‪1‬‬

‫مصطفى عبد القادر‪ ،‬دور اإلعالن في التسويق السياحي‪ ،‬المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر ـلبنان‪ ،‬ص‪13‬‬ ‫‪2‬‬

‫مروان السكر‪ ،‬االقتصاد السياحي‪ ،‬الطبعة األولى دار مجدالوي‪ ،‬عمان‪ ،‬األردن ‪ ،1999‬ص‪13‬‬ ‫‪3‬‬

‫محمود الديماسي وآخرون‪ ،‬تخطيط البرامج السياحية‪ ،‬الطبعة األولى دار المسيرة‪ ،‬عمان‪ ،‬األردن‪.2002 ،‬ص‪.138‬‬ ‫‪4‬‬

‫عصام حسن الصعيدي‪ ،‬التسويق والترويج السياحي والفندقي‪ ،‬دراسة التسويق السياحي والفندقي في الدول العربية‪ ،‬الطبعة‬ ‫‪5‬‬

‫األولى‪ ،‬دار الراية للنشر والتوزيع‪ ،‬المملكة األردنية الهاشمية‪ ،2009 ،‬ص‪.33‬‬

‫‪14‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫ب‪ .‬سياحة إقليمية‪:‬‬

‫هي السفر والت نقل بين دول متجاورة تكون منطقة سياحية واحدة مثل الدول العربية‪ ،‬الدول اإلفريقية‪ ،‬دول‬
‫المغرب العربي‪ ،‬دول جنوب آسيا‪ ،‬وتتميز السياحة اإلقليمية بانخفاض التكلفة اإلجمالية للرحلة نظرا‬
‫لعنصر المسافة التي يقطعها السائح‪.1‬‬
‫ت‪ .‬سياحة خارجية‪:‬‬
‫وهي انتقال األفراد أو السياح انتقاال مؤقتا من بلد آلخر من أجل السياحة التعرف على بالد جديدة وعادات‬
‫أهلها وطرق معيشتهم وتفكيرهم ومدى ما قدموه من انجازات‪ ،2‬وتساهم السياحة الخارجية في تعزيز‬
‫العالقات االقتصادية الدولية من خالل‪:3‬‬
‫➢ عقد االتفاقيات السياحية الدولية بين مختلف الدول والشركات السياحية‪.‬‬
‫➢ استخدام رؤوس األموال األجنبية لبناء البنية التحتية لتلبية احتياجات السياحة الدولية‪.‬‬
‫➢ تحسين نظام العالقات المالية في السياحة الدولية‪.‬‬
‫➢ توسيع التعاون وتعميقه‪ ،‬وتبادل المساعدات في مجال الدعاية‪.‬‬
‫➢ السياحة واإلعالن السياحي‪.‬‬
‫‪ .2‬السياحة حسب الهدف‪:‬‬
‫تنقسم السياحة حسب الهدف إلى‪:‬‬
‫أ‪ .‬السياحة الدينية‪:‬‬
‫وتعتبر من أقدم أنواع السياحة وتتمثل في زيارة المواقع الدينية‪ ،‬ومن أشهر المواقع الدينية في‬
‫العالم نجد مكة المكرمة والمدينة المنورة في المملكة العربية السعودية‪ ،4‬وهذا النوع من السياحة يهتم‬
‫بالجانب الروحي لإلنسان‪ ،‬وبالتالي فهي مزيج من التأمل الديني‪ ،‬والثقافي‪ ،‬أو السفر من أجل الدعوة‬
‫أو من أجل القيام بعمل خيري‪.‬‬
‫ب‪ .‬السياحة العالجية‪:‬‬
‫وهي سياحة إلمتاع النفس والجسد معا بالعالج وتعتمد على استخدام المراكز والمستشفيات الحديثة‬
‫بما فيها من تجهيزات طبيعية وكوادر بشرية لديها من الكفاءات ما تساهم في عالج األفراد الذين‬
‫يلجؤون إلى هذه المراكز‪.‬‬

‫كواش خالد‪ ،‬السياحة‪ ،‬مفهومها‪ ،‬أركانها‪ .....‬مرجع سبق ذكره ص ‪.89‬‬ ‫‪1‬‬

‫صالح ونيس عبد النبي‪ ،‬المعتد في السياحة واآلثار ‪ ،‬الطبعة األولى منشورات اللجنة الشعبية العامة للثقافة واإلعالم‪ ،‬الجماهرية‬ ‫‪2‬‬

‫العربية الليبية الشعبية االشتراكية العظمى‪ ،2006 ،‬ص‪.17‬‬

‫محمود الديماسي وآخرون‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.140‬‬ ‫‪3‬‬

‫مروان محسن السكر‪ ،‬السياحة مضمونها وأهدافها‪ ،‬سلسلة االقتصاد السياحي‪ ،‬الجزء األول‪ ،‬األردن‪ ،1994 ،‬ص‪.13‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪15‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫ت‪ .‬السياحة االستشفائية‪:‬‬

‫وهي زيارة المنتجعات السياحية التي خصصت لهذا الغرض‪ ،1‬وتعتمد على العناصر الطبيعية في‬
‫عالج المرضى وشفائهم مثل الينابيع المعدنية والكبريتية والرمال والشمس بغرض االستشفاء من بعض‬
‫األمراض‪.‬‬
‫ث‪ .‬السياحة البيئية‪:‬‬
‫وهي السفر واالنتقال من مكان إلى آخر بغرض االستمتاع بروح المسؤولية للمناطق الطبيعية‪،2‬‬
‫والتي تهدف جميعها إلى المحافظة على الموروثات السياحية الحضارية واألثرية والبيئة والطبيعة‪.‬‬
‫وكل عناصرها من مصادر المياه المعدنية ونباتات وحيوانات وطيور وغابات وفق خطة استراتيجية‬
‫بعيدة المدى تعمل على خلق سياحة شاملة رفيقة بالبيئة‪ ،3‬إذ أن الهدف من دراسة العالقة بين السياحة‬
‫والبيئة هو أن تكون السياحة هي من مكونات البيئة في المنطقة‪ ،4‬والشكل التالي يوضح أبعاد السياحة‬
‫البيئية‪.‬‬
‫الشكل رقم ‪ :1 .1‬أبعاد السياحة البيئية‬

‫المصدر‪ :‬محسن أحمد الحضيري‪ ،‬السياحة البيئية‪ ،‬مجموعة النيل العربية القاهرة مصر‪ ،2005 ،‬ص‪.46‬‬

‫مروان السكر‪ ،‬السياحة مضمونها وأهدافها ‪...‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.14‬‬ ‫‪1‬‬

‫عصام حسن الصعيدي‪ ،‬التسويق والترويج السياحي والفندقي‪ ،...‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.131‬‬ ‫‪2‬‬

‫العبوي زيد منبر‪ ،‬السياحة في الوطن العربي‪ ،‬الطبعة األولى‪ ،‬دار الراية‪ ،‬األردن‪ ،‬ص‪.48‬‬ ‫‪3‬‬

‫خربوطلي صالح الدين‪ ،‬السياحة المستدامة‪ ،‬دار رضا‪ ،‬سوريا‪ ، 2004،‬ص‪.146‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪16‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫من خالل الشكل نالحظ وجود ثالث أبعاد لسياحة البيئة وهي‪:‬‬
‫ح ماية السائح من التلوث‪ :‬وتعني توجيه السائح إلى األماكن السياحية البعيدة عن العمران‪ ،‬والخالية من‬
‫أخطار تهدد حياة السائح‪.‬‬
‫وقف الهدر البيئي‪ :‬وتعبر عن القيام باألنشطة السياحية الرفيقة بالبيئة‪ ،‬وال تسبب أي هدر وتلوث للموارد‬
‫البيئية‪.‬‬
‫إ صالح الفساد البيئي‪ :‬وتعني إرجاع الوضع إلى ما كان عليه في السابق قبل حدوث الهدر والتلوث‬
‫البيئي‪ ،‬والحث على التعامل السليم مع البيئة القائمة‪.‬‬
‫ج ‪-‬السياحة التاريخية‪ :‬يعد هذا النوع من أحسن أنواع السياحة حيث تجذب أفواج كبيرة من السياح‪ ،‬خاصة إذا‬
‫توفرت هذه اآلثار التاريخية على مراكز للراحة والترفيه وعلى كل ضرورات المحافظة عليها‪ .‬كما أن لآلثار السياحية‬
‫دور مهم في تحقيق التفاهم وتقوية العالقات‪ ،1‬كما تتطلب استثمارات لرؤوس األموال لتطويرها وحمايتها‪.2‬‬
‫ح‪-‬السياحة الثقافية‪ :‬يهتم هذا النوع من السياحة بشريحة معينة من السائحين على مستويات مختلفة من الثقافة‬
‫والتعليم‪ ،‬حيث يرتكز على زيادة الدول التي تتمتع بمقومات تاريخية وحضرية كثيرة‪ ،‬ويمثل هذا النوع نسبة ‪10‬‬
‫‪ %‬من حركة السياحة العالمية‪ ،‬ونجد هذا النوع من السياحة متمثل في االستمتاع بالحضارات القديمة وأشهرها‬
‫الحضارة الفرعونية المصرية القديمة والحضارات اإلغريقية والرومانية والحضارات اإلسالمية والمسيحية على مر‬
‫التاريخ والعصور‪.‬‬
‫خ‪ -‬السياحة االجتماعية‪ :‬تسمى أيضا السياحة الشعبية أو سياحة اإلجازات والسبب في تواجد مثل هذا النوع هو‬
‫أن السياحة كانت مقتصرة في القدم على الطبقات الثرية فقط‪.‬‬
‫د‪-‬السياحة الترفيهية‪ :‬وهي من أقدم أنواع السياحة وأكثرها انتشارا‪ ،‬حيث يعتبر حوض البحر األبيض المتوسط‬
‫من أكثر ال مناطق اجتذابا لحركة السياحة الترفيهية‪ ،‬كما يتمتع به من مقومات كثيرة‪ :‬كاعتدال المناخ باإلضافة‬
‫إلى الشواطئ الجاذبة للسياح وتكون السياحة الترفيهية بغرض االستمتاع والترفيه عن النفس‪ ،‬ويطلق عليها بالهوايات‬
‫مثل صيد السمك‪ ،‬الغوص‪ ،‬والتزلج والذهاب إلى المناطق الجبلية والصحراوية‪.‬‬
‫ذ‪ -‬سياحة المؤتمرات‪ :‬ارتبط هذا النوع من السياحة بالعالقات بين أغلب دول العالم‪ ،‬ويعتمد النهوض بهذا النوع‬
‫من السياحة على توفر عوامل عدة منها اعتدال المناخ‪ ،‬وجود الفنادق والقاعات المجهزة لعقد االجتماعات‬
‫والمطارات الدولية‪.‬‬
‫ر‪ -‬السياحة الرياضية‪ :‬يقص د بها االنتقال من مكان اإلقامة إلى مكان آخر في دولة أخرى لفترة مؤقتة بهدف‬
‫ممارسة األنشطة الرياضية المختلفة أو االستمتاع بمشاهدتها‪ ،‬ومثل هذه األنواع نجد دورات األلعاب األولمبية‬
‫وبطوالت العالم المختلفة‪ ،3‬والشكل التالي يلخص أنواع السياحة‪.‬‬
‫ثانيا‪ .‬أسس السياحة‬

‫صالح أونيس عبد النبي‪ ،‬مرجع سبق ذكره ص‪.90‬‬ ‫‪1‬‬

‫مصطفى عبد القادر‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.47‬‬ ‫‪2‬‬

‫كواش خالد‪ ،‬السياحة‪ ،‬مفهومها أركانها‪ ،...‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.93‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪17‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫ل لسياحة أسس لغيرها من العلوم األخرى تتكامل فيما بينها لقيام هذا النشاط وجعله ذو فعالية في اقتصاد الدولة‬
‫وتتمثل هذه األسس في العناصر التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬الطلب السياحي‪:‬‬
‫يختلف تعريف الطلب السياحي عن الطلب على أي سلعة نظ ار ألن أي سلعة أخرى يمكن ترجمة الطلب‬
‫عليها في شكل كم يات بينما المنتج السياحي ال يمكن ترجمة الطلب عليه في هذا الشكل نظ ار الختالف طبيعة‬
‫المنتج السياحي عن السلعي وعموما يمكن تعريف الطلب السياحي على أنه "مجموعة من الحاجات والرغبات‬
‫السائحين في منطقة معينة خالل فترة زمنية معينة عند توقع مستوى معين من األسعار‪ ،‬مع افتراض ثبات العوامل‬
‫‪1‬‬
‫األخرى‪.‬‬
‫كما يمكن تعريف الطلب السياحي أنه "مجموع االتجاهات والرغبات وردود الفعل اتجاه منطقه معينة وطالما‬
‫أن هذه الرغبة في السفر هي دافع مكتسب ومتأخر نوعا ما في سلم الدوافع النفسية‪ ،‬إذ يأتي دوره بعد الدوافع‬
‫األصلية التي تقوم على أساسيات بيولوجية متعلقة بحياة اإلنسان‪ ،‬مثل الجوع والعطش والملبس والمسكن وما إلى‬
‫‪2‬‬
‫ذلك‪ ،‬فإن الدافع إلى السفر يخضع لمؤشرات متنوعة تؤدي إلى وجود متغيرات متعددة في آراء الناس"‪.‬‬
‫من التعريفين السابقين يمكن مالحظة ما يلي‪:‬‬
‫• أن الطلب السياحي يمكن التعبير عنه بمجموعة من الحاجات والرغبات وذلك بشكل مبدئي ولكنها غير‬
‫كافية في حد ذاتها‪.‬‬
‫• إن الحاجات والرغبات يجب أن تكون مصحوبة بقدرة السائحين على الشراء وبناء عليه‪ ،‬إذ لم تكن هناك‬
‫قدرة شرائية ال تعد الحاجات والرغبات طلب‪ ،‬وانما فقط مجموعة رغبات نحو المنتجات السياحية‪.‬‬
‫• ارتباط الطلب السيا حي بمنطقة معينة سواء داخل الدولة أو خارجها‪ .‬لذلك فإن ارتباط الطلب بالمنطقة‬
‫المعينة يحدد حجم السوق السياحي‪.‬‬
‫• ارتباط الطلب السياحي بالفترة الزمنية وذلك حتى يسهل قياسه وتحديده ومقارنته بفترات أخرى‪.‬‬
‫• ارتباط الطلب السياحي بالسفر نظ ار الرتباط السفر بالقدرة الشرائية للسائح‪.‬‬
‫• ثبات العوامل األخرى ويقصد بها محددات الطلب السياحي بخالف السعر كما سيتضح الحقا‪.‬‬
‫ويتسم الطلب السياحي بالمرونة وقابليته للتغيير تبعا لألحداث السياحية واالقتصادية التي تشملها الدول‬
‫المستقطبة للسياح‪ ،‬مما يحدث تغيرات في حجم الحركة السياحية نحو هذه البلدان نتيجة لهذه األحداث‪ ،‬وما ينجر‬
‫عنها من تراجع في مستوى الطلب السياحي ومن ثم انخفاض في اإليرادات المتأتية من السياحة‪ ،‬وهذا ما حدث‬

‫‪1‬المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني‪ "،‬كتاب التسويق السياحي وخصائصه‪ ،‬صفحة كتب السفر والسياحة "‪ ،‬المملكة‬
‫العربية السعودية ص‪.45‬‬
‫محمد يسري‪ " ،‬التربية السياحية والتنمية الشاملة‪ ،‬دار المعارف‪ ،‬القاهرة ‪ ،1993‬ص‪.57‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪18‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫نتيجة حرب الخليج وانعكاساتها السلبية على السياحة العربية حيث شهد عدد الوافدين من السياح إلى المنطقة‬
‫‪1‬‬
‫العربية بنسبة ‪ %7‬عام ‪ 1991‬مقارنة بعام ‪.1990‬‬
‫‪ .2‬العرض السياحي " المنتوج السياحي"‪:‬‬
‫يمكن تعريف العرض السياحي على أنه "مجموعة المنتجات السياحية التي تقدمها دولة ما سواء من خالل‬
‫أجهزتها الرسمية أو المنظمات السياحية الخاصة بها للسائحين سواء الوطنيين أو األجانب خالل فترة زمنية بمقابل‬
‫مادي معين"‪.‬‬
‫كما يعتبر العرف السياحي عامال جوهريا في جذب الحركة السياحية أو ما يسمى بالطلب السياحي على‬
‫أنه خليط من العناصر غير المتجانسة التي تؤخذ مستقلة عن بعضها البعض لتشكل العرض السياحي الوطني أو‬
‫‪2‬‬
‫الدولي"‪.‬‬
‫بمعنى أن العرض السياحي يتضمن كل ما يمكن عرضه من مغريات ووسائل جذب السياح‪ ،‬ومن تم تنمية‬
‫‪3‬‬
‫الحركة السياحية وفي هذا السياق صنف " ‪ "Rober Manquer‬المنتوج السياحي إلى ثالث عناصر‪:‬‬
‫‪ )1‬مجموعة التراث المتكون من الموارد الطبيعية‪ ،‬الثقافية‪ ،‬الصناعية والتاريخية التي تجذب السائح لالستمتاع‬
‫بها‪.‬‬
‫‪ )2‬مجموعه التجهيزات التي ال تعتب ر العامل األساسي في جذب السائح غير أن عدم توفرها يمنع السائح من‬
‫السفر‪ ،‬كوسائل النقل المختلفة‪ ،‬ووسائل اإليواء واإلطعام والتجهيزات الثقافية والرياضية والترفيهية‪.‬‬
‫‪ )3‬مجموعة اإلجراءات اإلدارية المتعلقة بتسهيالت الدخول والخروج ذات العالقة بوسائل النقل التي يستخدمها‬
‫السائح للوصول إلى المنطقة المرغوب فيها‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫أما تصنيف منظمة السياحة العالمية للمنتوج السياحي فكان أشمل من التصنيف وتضمن سبعه عناصر وهي‪:‬‬
‫‪ )1‬التراث الطبيعي من مقومات سياحية البحار واألنهار والجبال‪.‬‬
‫‪ )2‬التراث الطاقوي التقليد مثل الطرق المستخدمة في استخراج المياه وفي الطواحن‪.‬‬
‫‪ )3‬التراث البشري وما يتضمنه من التنوع في أنماط الحياة كالعادات والتقاليد وغيرها‪.‬‬
‫‪ )4‬الجوانب التنظيمية واإلدارية والسياسية‪.‬‬
‫‪ )5‬الجوانب االجتماعية مثل بنية المجتمع‪ ،‬العرق‪ ،‬الدين‪ ،‬اللغة‪.‬‬
‫‪ )6‬ا ألنشطة االقتصادية والمالية‪.‬‬
‫‪ )7‬التسهيالت الخدمية كوسائل النقل‪ ،‬اإليواء والمطاعم‪.‬‬

‫د‪.‬ناجي التوني‪ " ،‬دور و آفاق القطاع السياحي في اقتصاديات األقطار العربية " المعهد العربي للتخطيط –ماي ‪ ،2001‬ص‪،7‬‬ ‫‪1‬‬

‫على الموقع‪www-arab-api :org /wps0105 :‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Robert lanquer : « le tourisme International. Série que sais-je n1964 : France-1981.p39.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., p40.‬‬
‫‪ -4‬بديعة بوعقلين‪ :‬السياسات السياحية في الجزائر وانعكاساتها على العرض والطلب السياسي‪-‬دراسة حالة والية تيبازة"‪ ،‬رسالة‬
‫ماجستير‪ ،‬جامعة الجزائر‪ ،1996،‬ص‪.111‬‬

‫‪19‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫ويلتقي التصنيفان السابقين في كون العرض السياحي يتجسد في مجموعه عناصر ومقومات غير متجانسة‬
‫من حيث طبيعتها إال أنها متكاملة فيما بينها من اجل تحقيق إشباع رغبات السائحين من هذه العناصر السياحية‬
‫التي تشكل المنتوج السياحي‪.‬‬
‫ويمكن التمييز بين عرض المنتوج السياحي وعرض السلع األخرى فهذا األخير يتصف بالمرونة وقابليته‬
‫للتغيير تبعا لألذواق ورغبات المستهلكين‪.‬‬
‫أما عرض المنتوج السياحي فيتميز بجملة من الخصائص يمكن إدراجها على النحو التالي‪:‬‬
‫عدم المرونة‪ ،‬استقاللية العناصر المكونة للعرض السياحي عن بعضها‪ ،‬السلعة السياحية ال تنتقل إلى المستهلك‪.‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬خصائص السياحة‬

‫يمكن إجمال أهم الخصائص المتعلقة بصناعة السياحة فيما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬تعتبر السياحة صادرات غير منظورة فهي ال تتمثل في ناتج مادي يمكن نقله من مكان آلخر وهي تعتبر‬
‫واحدة من الصناعات القليلة التي يقوم فيها المسته لك بالحصول على المنتج بنفسه من مكان إنتاجه‪.1‬‬
‫‪ .2‬تعدد وتباين أنواع السياحة وأغراضها مما يترتب عليه تنوع واختالف األنشطة وطبيعة الخدمات السياحية‬
‫المرتبطة بها‪.2‬‬
‫‪ .3‬إن السياحة تعنى المرونة في السعر والدخل وهذا يعنى أن قرار السائح يتأثر بالتغيرات البسيطة في السعر‬
‫والدخل فالتغيرات في السعر تكون أكثر وضوحا من التغيرات في الدخل‪ ،‬نتيجة لتأثيرها السريع والموالي‪ ،‬في‬
‫حين أن التغيرات في الدخل تأتي تدريجية وتأثيرها في الطلب السياحي يظهر بعد مضي سنوات‪.‬‬
‫‪ .4‬يتأثر الطلب السياحي بمستوى الرفاهية االقتصادية والتقدم التكنولوجي في وسائل الموصالت واالتصال‬
‫والتقلبات االقتصادية‪ ،‬فضال عن العوامل الثقافية والسياسية‪ ،‬ومن هنا تأتى صعوبة التعامل مع القطاع‬
‫السياحي حيث يعتمد على أشياء يصعب على الدول التأثير أو التحكم فيها أو التنبؤ بها وتأتي مرونة الطلب‬
‫السياحي من درجة استجابته للتغيرات في الظروف االقتصادية السائدة في السوق‪.3‬‬
‫‪ .5‬تشعب وتعدد مكونات النشاط السياحي وارتباطه بالعديد من األنشطة االقتصادية حيث تعتبر السياحة‬
‫نشاطا مركبا من األنشطة االقتصادية واالجتماعية التي تؤثر فيها وتتأثر بها ومن هنا تأتي أهمية التعامل مع‬
‫السي احة بالتخطيط العلمي حيث أن التنمية السياحية تقوم على أساس هام وهو أن الخطة السياحية يجب أن‬
‫تكون جزءا ال يتج أز من الخطة الوطنية الشاملة‪.4‬‬

‫‪ 1‬نبيل الروبي‪ ،‬اقتصاديات السياحة‪ ،‬مؤسسة الثقافة الجامعية‪ ،‬مصر‪ ،1998 ،‬ص‪.12‬‬
‫‪ 2‬آسية محمد ايمام األنصاري‪ ،‬ابراهيم خالد عواد‪ ،‬إدارة المنشآت السياحية‪ ،‬دار صفاء للنشر والتوزيع‪ ،‬األردن‪ ،2002 ،‬ص‪.26‬‬
‫‪ 3‬عصام حسين الصعيدي‪ ،‬نظام المعلومات السياحية‪ ،‬دار الراية للنشر والتوزيع‪ ،‬األردن‪ ،2011 ،‬ص ‪129‬‬
‫‪ 4‬أحمد ماهر عبد السالم أبو قحف‪ ،‬صناعة السياحة في مصر‪ ،‬المكتب العربي الحديث‪ ،1992 ،‬ص‪23‬‬

‫‪20‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫المبحث الثاني‪ :‬واقع السياحة في الجزائر‬

‫المطلب األول‪ :‬المقومات السياحية في الجزائر‬
‫تحتاج السياحة مجموعة من المقومات تتراوح بين مقومات طبيعية وهي التي تشكل الوعاء األساسي لقيام‬
‫السياحة وهي المناظر الطبيعية‪ ،‬أماكن الراحة والترفيه‪ ،‬الجبال‪ ،‬األنهار‪ ،‬الشواطئ‪ ،‬الغابات والصحاري وكذلك‬
‫المقومات المادية لتوفير الخدمات األساسية للسياح وتلبية احتياجاتهم المختلفة‪ ،‬ولقيام ظاهرة السياحة البد من‬
‫توفر مجموعه من الشروط والخصائص كما ينتج من السياحة مجموعه من اآلثار منها ما هو ايجابي وما هو‬
‫سلبي وذلك على المجتمع المضيف‪.‬‬
‫أوال‪ .‬المقومات الطبيعية‬
‫‪1‬‬
‫‪ .1‬المعطيات الجغرافية‪:‬‬
‫تقع الجزائر في الضفة الجنوبية الغربية لحوض المتوسط يحتل مرك از محوريا في المغرب العربي‬
‫وافريقيا والبحر األبيض المتوسط‪ ،‬بفضل طابعها الجغرافي واالقتصادي ومميزاتها االجتماعية والثقافية‬
‫وسمات بفضل طابعها الجغرافي واالقتصادي ومميزاتها االجتماعية والثقافية وسمات مورفولوجيتها الخاصة‬
‫ووضع طبيعتها األصلية ومواردها المتعددة ونظ ار لهذا الواقع جعلت الطبيعة من الجزائر ملتقى للتيارات‬
‫الحضارية القوية والمتنوعة والتي شكلت تاريخ مجموعه من أشهر المجموعات في العالم‪.‬‬
‫إن الجزائر زاخرة بثرواتها ومناظرها المتنوعة فنجد فيها الجبال الشاهقة والهضاب العليا الفسيحة‬
‫والسهول والصحاري والسواحل البحرية الممتدة على طول ‪ 1200‬كلم على ضفاف البحر األبيض المتوسط‬
‫وهي سواحل ساحرة الحسن والجمال‪ ،‬تتربع على مساحة تقدر ب ‪ 2381741‬كلم‪ 2‬منها مليونان تحتلها‬
‫الصحراء هذا االمتداد الذي يتشكل منه جزء صحراوي هام يترامى حتى شبه الجزيرة العربية‪.‬‬
‫إن هذه المساحة التي تتراوح في المسافات من الشمال إلى الجنوب ومن الشرق إلى الغرب بين‬
‫‪ 1500‬و‪ 2000‬متر تجعل من الجزائر أوسع بلد إفريقي عربي‪.‬‬
‫ويحد الجزائر من الشرق تونس الجماهيرية الليبية ومن الغرب المغرب األقصى ومن الجنوب‬
‫الغربي موريتانيا والجمهورية العربية الصحراوية ومن الجنوب مالي والنيجر‪.‬‬
‫إن أرض الجزائر الموجودة بين خطي ‪ 18‬و‪ 30‬من خط العرض الشمالي وبين ‪ 9‬من خط الطول‬
‫الغربي و‪ 12‬من خط الطول الشرقي (خط الوسط الفاصل بين أطراف الكره األرضية يمر بالقرب من‬
‫مدينة مستغانم) صيغت في قالب طبيعي متميز جدا حيث أن الجزء األعظم من الشمال له مناخ متوسطي‬
‫ويسوده األطلس التلي‪ ،‬بينما يسود الجنوب الصحراوي األطلس الصحراوي‪.‬‬

‫‪1‬د‪ .‬خالد كواش‪ ،‬مقومات ومؤشرات السياحة في الجزائر‪ ،‬جامعة الجزائر‪ ،‬مجلة اقتصاديات شمال افريقيا العدد األول‪ ،‬ص‪.215‬‬

‫‪21‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫أ‪ .‬الشمال (منطقة المرتفعات)‪:‬‬

‫‪ )1‬الطبيعة‪ :‬إن شمال الجزائر يضم التل والمناطق السهلية‪ ،‬تمتد أراضيه باتجاه العرض (‪1000‬كلم)‬
‫أكثر منها باتجاه الطول‪ ،‬وأخصب األراضي موجودة في الشمال حيث معدل االرتفاع ‪900‬م‬
‫وتنحدر السهول العليا المؤطرة بسالسل جبال األطلسين من ‪ 1000‬إلى ‪ 600‬متر من الغرب‬
‫إلى الشرق ونجد أعلى قمة في جبل الشيليا باألوراس ‪ 2328‬متر وفي جبل اللة خديجة بجرجرة‬
‫‪ 2308‬متر‪.‬‬
‫هكذا نصبح أمام أربعة أقسام متوازية على طول الشواطئ والسهول الساحلية (وهران‪ ،‬متيجة‪،‬‬
‫عنابة وسكيكدة) متبوعة بالسلسلة األولى من جبال األطلس التلي (جبال تلمسان‪1843‬متر‪ ،‬جبال‬
‫القبائل‪ ،‬الونشريس ‪ 1985‬متر والهضاب العليا) والسلسلة الثانية من األطلس الصحراوي حيث‬
‫تتعاقب جبال القصور ‪ 2320‬متر وجبال العمور ‪ 1930‬متر وجبال أوالد نايل ‪ 1600‬متر‬
‫والزيبان مع منفذ نحو الشرق إلى جبال االوراس النمامشة‪.‬‬
‫يحيط بالقسم األول جبال الظهرة في الغرب وجرجرة في الوسط وااليدوغ في الشرق ووسط كل ذلك‬
‫سهول وهران ومتيجة وعنابة وسكيكدة‪ ،‬ويشمل القسم الثاني جبال تلمسان‪ ،‬بني شقران‪ ،‬الونشريس‬
‫البيبان‪ ،‬بابور وجبال التل‪ ،‬ويمتد القسم الثالث بي ن األطلسين مع السهول العليا القسنطينية شرقا‬
‫والسهول السهبية الكبرى جنوبا وغربا‪ ،‬ويتكون القسم الرابع من األطلس الصحراوي المتبوع‬
‫‪1‬‬
‫بالصحراء وتغطي الغابات المتمركزة في الشمال ‪ 4‬مليون هكتار‪.‬‬
‫‪ )2‬المناخ‪ :‬شمال الجزائر متوسطي أساسا‪ ،‬بموازن القاري يعزى إلى التأثيرات البحرية‪ ،‬ويتحلى هذا‬
‫المزيج أكثر في السمات المتوسطية والمميزات القارية كلما ارتفع المستوى على سطح البحر مما‬
‫يجعل الشتاء قارصا والصيف صيف حا ار وجافا‪.‬‬
‫تقل األمطار في الصيف وتكتر في الشتاء الشرقي وكذلك على الهضاب العليا في الربيع‬
‫وتتهاطل األمطار بكثرة على التل الشرقي والسهول القسنطينية‪ ،‬وتكون نادرة على جنوب األوراس‬
‫والسهول العليا الوهرانية‪ .‬اذن يتميز شمال الجزائر بمناخ متوسطي ومناخ شبه جاف‪:‬‬
‫المناخ المتوسطي‪ :‬ويشمل المنطقة الساحلية من الشرق إلى الغرب‪ ،‬بدرجات ح اررة‬
‫سنوية متوسطة تقدر بـ ‪ ،º18‬وتبلغ ذروتها في خالل شهر جويلية وأوت إلى ‪،º 30‬‬
‫وعليه المناخ في هذه المنطقة يتميز بالح اررة والرطوبة‪.‬‬
‫المناخ الشبه الجاف‪ :‬ويشمل منطقه الهضاب العليا وهو من النوع القاري المتميز‬
‫بفصل بارد طويل أحيانا رطب إذ يمتد من شهر أكتوبر الى شهر ماي حيث يسجل‬
‫درجات ح اررة معدومة وأحيانا سالبة (تحت الصفر) في بعض المناطق بقية األشهر تتميز‬
‫بالح اررة والجفاف بدرجات تتجاوز ‪ 30‬درجه مئوية‪.‬‬

‫أحمد هني‪ ،‬اقتصاد الجزائر المستقلة‪ ،‬ديوان المطبوعات الجامعية‪ ،‬الجزائر ‪ ،1989،‬ص‪.11‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪22‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫‪ )3‬المياه‪ :‬إن مجاري المياه التي تأخذ مصدرها من ينابيع طبيعية وعرة وضيقة (‪150‬و ‪ 200‬كلم‬
‫عرضا)‪ ،‬تتوقف غ ازرتها على تفاوت سقوط األمطار وانتظامها أو عدم انتظامها وعموما فإن‬
‫الوديا ن واألنهار تكون جافة في الصيف وال يبقى إال النذر القليل في البعض منها التي تحتفظ‬
‫بسيالن المياه بفضل المياه التي تنبع من جديد‪ ،‬أما في الشتاء فإنها غالبا ما تكون جارفة‪.‬‬
‫وأهم الوديان هي الشلف المقطع‪ ،‬التافنة‪ ،‬سيق‪ ،‬سير‪ ،‬سيباو‪ ،‬الصومام‪ ،‬الرمال‪ ،‬الوادي‬
‫الكبير‪ ،‬وسيبوس‪.‬‬
‫‪ )4‬النباتات‪ :‬إن أهمية وتنوع النباتات متوقف على األمطار ففي المرتفعات الساحلية تجد غابات‬
‫الصنوبر البحري والصنوبر الحلي‪ ،‬وشجر البلوط والفلين وكلما تسلقنا المرتفعات وجدنا غابات‬
‫الزان والبلوط األخضر وعلى تخوم الهضاب العليا وفي المرتفعات التي تزيد عن ‪1300‬م‪ ،‬نجد‬
‫غابات كثيفة من األرز‪ ،‬أما الحلفاء فهي ملكة النباتات في المناطق السهبية (‪400‬مم)‪ ،‬حيث‬
‫تنبت تلقائيا‪ .‬تتصحر السهوب عندما تقل األمطار عن ‪200‬ملم‪.‬‬
‫ب‪ .‬الجنوب(الصحراء)‪:‬‬
‫‪ )1‬الطبيعة‪ :‬تتميز الطبيعة الصحراوية بثالث سيمات رئيسية‪:‬‬
‫➢ النسيج الواسع للهضاب األرضية التي تسمى الحماده مع الغير والذراع‪.‬‬
‫➢ ثالثة أحواض كبرى محاطة بالكثبان الرملية العرق الشرقي والعرق الغربي وعرق الشاش‪.‬‬
‫➢ طبيعة الهقار الجبارة التي توجد فيها اعلى قمة في الجزائر وهي قمة تاهات (‪ )3003‬متر‪.‬‬
‫وفي الواقع هناك قسمان من الصحراء‪:‬‬
‫صحراء الشمال الغربي بسالسل األطلس المتموجة وصحراء الجنوب الشرقي بدرع الهقار والطاسيلي‬
‫المشهور برسومه الجدارية والنحوت الصخرية وبين هذين القسميين الصحراويين خط منحرف يمتد من‬
‫الجنوب إلى الشمال الشرقي ما ار بعرق تندوف وهضبة تادميت وشط ملغير‪.‬‬
‫وتظهر الطبيعة الصحراوية حول‪:‬‬
‫✓ الرق الذي هو عبارة عن مساحة واسعة من الحصى والحجارة‪.‬‬
‫✓ العرق الذي هو عبارة عن رمال شاسعة تمثل خمس الصحراء‪.‬‬
‫✓ الحماده التي هي مساحة كبيرة للحجارة الكلسية‪.‬‬
‫✓ السبخات أو األحواض المغلقة التي تنمو حولها النباتات والغالل‪.‬‬
‫‪ )2‬المناخ‪ :‬تقل كمية األمطار عن‪1500‬مم في السنة الواحدة وتشتد الح اررة في النهار وتنخفض‬
‫جدا في الليل (‪ °0‬درجة)‪ ،‬وتعتبر األراضي قاحلة جدا‪ ،‬يسود هذه المنطقة المناخ الجاف الذي‬
‫يتميز بموسم حار وطويل يمتد من شهر ماي إلى شهر سبتمبر بدرجات ح اررة تصل إلى‪° 40‬‬
‫مئوية أو‪ °45‬مئوية أما بقية األشهر تتميز بمناخ متوسط الح اررة‪.‬‬

‫‪23‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫‪ )3‬المياه‪ :‬ليست هناك وديان كبرى ماعدا تلك الموجودة على ضفاف العرق الشرقي والعرق الغربي‬
‫باإلضافة إلى واد ميزاب وواد الساورة وهناك وديان تأخذ مصدرها من الهقار (تافساست) ومن‬
‫هضبة تادمايت (ميا)‪ .‬وتتغذى الواحات من الطبقات المائية الجوفية‪ ،‬كما أن السبخات وأراضي‬
‫الشط تخلق مناخا محليا‪.‬‬
‫‪ )4‬النباتات‪ :‬ال يوجد في الواحات سوى النخيل على أن زراعة الحوامض بدأت تعمم شيئا فشيئا منذ‬
‫سنوات في عدة مناطق من الصحراء الكبرى‪.‬‬

‫‪ .2‬المناطق السياحية في الجزائر ‪ :‬يمكن حصر ‪ 06‬مناطق سياحية في الجزائر ً‬

‫‪1‬‬
‫تبعا لتنوع المعطيات‬
‫الجغرافية‪:‬‬
‫▪ منطقة السواحل والسهول الشمالية وهضاب األطلس الشمالي‪ :‬وتتميز هذه المنطقة بطول شواطئها‬
‫‪ 1200‬كلم‪ ،‬وبعدد كبير من المواقع األثرية‪ ،‬والتي تعود إلى عهد الرومان والعرب المسلمين‪ ،‬وآثار تعود‬
‫إلى عصور ما قبل التاريخ‪.‬‬

‫▪ منطقة السلسلة األطلسية‪ :‬والتي توجد بها أكبر قمة جبلية في الشمال "اللة جديجة" بـ ‪ً 2308‬‬
‫مترا‪،‬‬
‫كما نجد جبال األوراس‪ ،‬الونشريس‪ ،‬وسلسلة جبال موازية للساحل تتميز بإمكانيات كبيرة لتنمية أنواع‬
‫سياحية عديدة‪ ،‬كالنشاطات الرياضية الشتوية (التزحلق‪ ،‬التسلق‪ ،‬الصيد‪.)...‬‬
‫▪ منطقة الهضاب العليا‪ :‬والتي تتميز بمناخها القاري‪ ،‬وبمواقعها األثرية‪ ،‬وبضاعتها الحرفية والتقليدية‬
‫المتنوعة‪.‬‬
‫▪ منطقة األطلس الصحراوي‪ :‬وهي المناطق الواقعة بين الهضاب العليا والصحراء الكبرى‪ ،‬والتي يمكن‬
‫فيها تنمية السياحة المناخية‪ ،‬المعدنية‪ ،‬الصيد‪...‬الخ‪.‬‬
‫▪ منطقة واحات الصحراء‪ :‬والتي تتميز باعتدال درجات الح اررة‪ ،‬فهي أقل درجة من الصحراء الكبرى‪،‬‬
‫عدة صناعات تقليدية‪.‬‬
‫وبها تتركز الواحات بنخيلها وبحيراتها‪ ،‬وفيها ّ‬
‫▪ منطقة الصحراء الكبرى‪ :‬وهي المنطقة المعروفة بالجنوب الكبير (الهقار‪ ،‬التاسيلي)‪ ،‬وتتميز بالمساحات‬
‫هاما للسياحة‬
‫مصدر ً‬
‫ًا‬ ‫الشاسعة‪ ،‬والجبال الشامخة‪ ،‬وبالح اررة المعتدلة طوال فصول السنة‪ ،‬والتي تشكل‬
‫الشتوية ‪ ،‬بفضل تنوع المناطق السياحية والمناخ في الجزائر‪ ،‬األمر الذي يساعد على تنمية أنواع عديدة‬
‫من السياحة‪ ،‬وهو ما يساعد كذلك على عدم تركز النشاط السياحي خالل فترة زمنية محددة‪ ،‬ويؤدي على‬
‫استم اررية النشاط السياحي خالل كل فصول السنة (القضاء على الموسمية)‪.‬‬
‫ثانيا‪ .‬المقومات البشرية‬
‫يمكن تقسيم المقومات البشرية والتي هي من صنع اإلنسان إلى مقومات حضارية وتاريخية والتراث الحضاري‬
‫والثقافي في الجزائر إضافة إلى المقومات السياحية المادية والمتمثلة في الطاقة الفندقية باختالف تصنيفها‪.‬‬

‫‪ 1‬الدليل االقتصادي واالجتماعي‪ ،‬المؤسسة الوطنية للنشر واإلشهار‪ ،‬الجزائر‪ ،1989،‬ص‪11‬‬

‫‪24‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫‪1‬‬
‫‪ .1‬المقومات الحضارية والتاريخية‪:‬‬
‫تعتبر الجزائر من الدول التي تمتلك إرثا حضاريا وتاريخيا يمتد جذوره إلى أعماق التاريخ مرو ار بمختلف‬
‫المراحل التاريخية لهذا البلد الذي يتميز بتنوع حضارته ومواقعه األثرية التي تعكس اإلرث الثمين وأهم المواقع‬
‫األثرية في الجزائر هي‪:‬‬
‫• موقع الطاسيلي من أروع المواقع الطبيعية ويعود تاريخه إلى ‪ 6000‬سنة قبل الميالد‪.‬‬
‫• حي القصبة في الجزائر العاصمة (العهد العثماني في القرن ‪ )16‬تم تصنيفه سنة ‪.1992‬‬
‫• وادي ميزاب بغرداية يعود بنائه إلى القرن ‪ 10‬ميالدي يحيط به خمسة قصور ذات طابع صحراوي‬
‫(تم تصنيفه سنة ‪.)1982‬‬
‫• موقع تيمقاد بباتنة‪.‬‬
‫• قلعة بني حماد‬
‫• أثار رومانية على أرجاء الوطن‬
‫• موقع جميلة‪.‬‬
‫• أثار دولة الحماديين والموحدين‪.‬‬
‫• المسرح الروماني بوالية قالمة‪.......‬الخ‬
‫‪ .2‬الث ارت الحضاري والثقافي في الجزائر‪ :‬ويشمل هذا التراث جزءا هاما من المتاحف نذكر منها‪:‬‬
‫• المتحف الوطني سيرتا بقسنطينة تم إنشاءه في سنة ‪1852‬م‪.‬‬
‫• المتحف الوطني للفنون الشعبية بالقصبة‪.‬‬
‫• متحف تيمقاد بباتنة‪.‬‬
‫• متحف هيبون بمدينة عنابة‪.‬‬
‫• متحف المسرح الروماني بقالمة إضافة إلى كل هذا فإن الجزائر تملك تراثا ثقافيا شعبيا ويتمثل في إرث من‬
‫العادات والتقاليد المحلية إضافة إلى المنتجات المتنوعة من الصناعات التقليدية والحرفية مثل صناعة الزرابي و‬
‫القشابية والنحاس و الفخار‪......‬إلخ‪.‬‬
‫‪ .3‬الهياكل السياحية والفندقية‪ :‬ويقصد بها هياكل المبيت واإليواء وكذلك اإلطعام والهياكل األخرى التي‬
‫لها صلة بالسياحة والجدول التالي يوضح اإلحصائيات الهياكل الفندقية في الجزائر لسنة ‪-2013‬‬
‫‪ 2014‬وسنتطرق لتطور الهياكل بصفة خاصة في المطلب الثاني من هذا المبحث‪.‬‬

‫‪ ،‬د‪ .‬الهذبة مناجلية‪ ،‬اإلمكانيات والمقومات السياحية في الجزائر‪ ،‬جامعة باجي مختار عنابة‪ ،‬مجلة دراسات وأبحاث‪ ،‬المجلة‬ ‫‪1‬‬

‫العربية في العلوم اإلنسانية واالجتماعية‪.‬‬

‫‪25‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫الجدول رقم ‪ :1 .1‬توزيع الهياكل الفندقية حسب فئة التصنيف الفترة (‪)2014-2013‬‬

‫سنة‪2014‬‬ ‫سنة ‪2013‬‬

‫فئة التصنيف‬
‫عدد األسرة‬ ‫عدد الفنادق‬ ‫عدد األسرة‬ ‫عدد الفنادق‬
‫‪4242‬‬ ‫‪08‬‬ ‫‪4242‬‬ ‫‪08‬‬ ‫الفنادق ‪ 5‬نجوم‬
‫‪1800‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪1600‬‬ ‫‪05‬‬ ‫الفنادق ‪ 4‬نجوم‬
‫‪5829‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪5775‬‬ ‫‪38‬‬ ‫الفنادق ‪ 3‬نجوم‬
‫‪4605‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪4605‬‬ ‫‪46‬‬ ‫الفنادق ‪ 2‬نجوم‬
‫‪10639‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪10639‬‬ ‫‪149‬‬ ‫الفنادق ‪ 1‬نجوم‬
‫‪8406‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪8406‬‬ ‫‪156‬‬ ‫الفنادق بدون نجوم‬
‫‪384‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪384‬‬ ‫‪02‬‬ ‫إقامة سياحية ‪*2‬‬
‫‪313‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪313‬‬ ‫‪01‬‬ ‫إقامة سياحية ‪*1‬‬
‫‪93‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪02‬‬ ‫موتيل‪/‬نزل طريق ‪*2‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪01‬‬ ‫موتيل‪/‬نزل طريق ‪*1‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪01‬‬ ‫نزل ريفي ‪*2‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪01‬‬ ‫نزل ريفي ‪*1‬‬
‫‪274‬‬ ‫‪01‬‬ ‫قرى العطل ‪*3‬‬
‫‪91‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪03‬‬ ‫نزل مفروش "وحيدة الصنف"‬
‫‪426‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪426‬‬ ‫‪10‬‬ ‫"وحيدة الصنف"‬ ‫نزل عائلي‬
‫‪170‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪06‬‬ ‫محطة استراحة "وحيدة الصنف"‬
‫‪9381‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪9381‬‬ ‫‪196‬‬ ‫هياكل أخرى موجهة للفندقة‬
‫‪52886‬‬ ‫‪555‬‬ ‫‪52613‬‬ ‫‪549‬‬ ‫في طريق التصنيف‬
‫‪99605‬‬ ‫‪1185‬‬ ‫‪98804‬‬ ‫‪1176‬‬ ‫المجموع‬

‫المصدر‪ :‬إحصائيات و ازرة السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫‪26‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫الجدول رقم ‪ :2 .1‬التوزيع حسب نوع الهيكل‬

‫سنة ‪2014‬‬ ‫سنة ‪2013‬‬

‫الطابع‬
‫عدد األسرة‬ ‫عدد الفنادق‬
‫عدد األسرة‬ ‫عدد الفنادق‬

‫‪61012‬‬ ‫‪872‬‬ ‫‪55988‬‬ ‫‪798‬‬ ‫حضري‬

‫‪27962‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪29886‬‬ ‫‪219‬‬ ‫ساحلي‬

‫‪4547‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪6058‬‬ ‫‪94‬‬ ‫صحراوي‬

‫‪4259‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪5467‬‬ ‫‪46‬‬ ‫حموي‬

‫‪1825‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪1405‬‬ ‫‪19‬‬ ‫مناخي‬

‫‪99605‬‬ ‫‪1185‬‬ ‫‪98804‬‬ ‫‪1176‬‬ ‫المجموع‬

‫المصدر‪ :‬إحصائيات و ازرة السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬افاق تطور النشاط السياحي في الجزائر‬
‫لقد مر النشاط السياحي في الجزائر بعده مراحل تطور من خاللها من مرحلة الى أخرى فشهد بذلك تطو ار‬
‫في الهياكل والهيئات المختصة ووضعت برامج سياحية جديده وقوانين تسيرها النشاط باإلضافة إلى زيادة االهتمام‬
‫بالمنت وج السياحي من طرف الدولة واقتصر النشاط السياحي بالجزائر على مرحلتين قبل االستعمار وبعد االستقالل‪.‬‬
‫أوال‪ .‬النشاط السياحي خالل فتره االحتالل الفرنسي (‪)1962 -1830‬‬
‫يعود ظهور النشاط السياحي في فترة االحتالل الفرنسي للجزائر إلى عام ‪1897‬م عندما أسس المحتل‬
‫الفرنسي اللجنة الشتوية الجزائرية وتمكن من تنظيم قوافل سياحيه عديدة من أوروبا إلى الجزائر‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫فجلبت العديد من السياح األوروبيين وهو ما جعل المحتل الفرنسي يفكر في إنشاء هياكل قاعدية لتلبية‬
‫حاجيات السياح ففي عام ‪1914‬م تم تشكيل نقابة سياحية في مدينة وهران وفي سنة ‪1916‬م تشكيل نقابة سياحية‬
‫في قسنطينة‪.‬‬
‫تمثلت مهام هذه النقابات في التنسيق فيما بينها لتنظيم رحالت سياحية في اتجاه الجزائر‪ .‬ففي سنة‪1919‬‬
‫م تم تشكيل فيدرالية للسياحة والتي تضم ‪ 20‬نقابة سياحية المتواجدة آنذاك‪ .‬وفي عام ‪1928‬م تم انشاء القرض‬
‫الفندقي مكلف بمنح القروض للمستثمرين في المجال السياحي‪ .‬وفي عام ‪ 1931‬م أنشأ الديوان الجزائري االقتصادي‬
‫(‪1)OFALAC‬هدفه كان يتمثل في تنمية السياحة‪.‬‬
‫أدرك المستعمر أهميت الموارد والمقومات السياحية الموجودة في الجزائر ما جعله ال يستثني هذا القطاع‬
‫من مشروع قسنطينة الذي قدمه شارل ديغول عام ‪1958‬م والذي جاء فيه إنشاء ‪ 17200‬غرفة لفنادق حضرية‬
‫وهذا للتوفير أماكن اإلقامة للسياح‪.2‬‬
‫إن اهتمام االحتالل بالسياحة دليل على أهمية الموارد السياحية التي تحتوي عليها الجزائر‪.‬‬
‫ثانيا‪ .‬السياحة في الجزائر بعد االستقالل‬
‫لقد قامت السلطات الجزائرية غداة االستقالل مباشرة بإنشاء أول و ازرة للسياحة والشبيبة والرياضة الشيء‬
‫الذي يدل على اهتمامها بالسياحة وأيضا محاولتها لتسيير الموروث من الهياكل الخاصة باإليواء الموروثة عن‬
‫االحتالل والتي قدرت آنذاك (‪ 3)5922‬سرير تولى تسيير هذه الهياكل السياحية المختصة) والتي تأسست في سنة‬
‫‪1965‬م وهي خاضعة ‪( COGEHORE‬لجنة مختصة في تسيير الفنادق للتسيير الذاتي‪.‬‬
‫في سنة ‪ 1966‬م تخلت الدولة عن هاته اللجنة وأسندت المهام إلى الديوان الوطني الجزائري للسياحة الذي‬
‫أنشأ سنة ‪ 1962‬م وكان تحت وصاية و ازره الشباب والرياضة الى غاية ‪ 1964‬تاريخ إعادة هيكلة الو ازرات‪.‬‬
‫وقد عرفت هذه السياسة المنتهجة من طرف الدولة أوجها في السبعينات من القرن الماضي حيث كان‬
‫المقصد الجزائري بحق يعتبر أحد المقاصد الواعدة على مستوى البحر المتوسط نظ ار لجودة العروض السياحية‬
‫المقترحة ‪ 2‬وتعود نتيجة االهتمام بالقطاع السياحي في إطار المخططات االقتصادية آنذاك‪:‬‬
‫ففي المخطط (‪ 1969- 1966‬م) تمت برمجه استثمار ‪ 286‬مليون دينار جزائري لتحقيق طاقة إيواء‬
‫قدرت ب ‪ 13081‬سرير مخصصة للسياحة الشاطئية‪ ،‬الحضرية‪ ،‬الصحراوية والمعدنية بهدف تطوير طاقات‬
‫االيواء لتستوعب أكبر قدر من السياح‪.4‬‬

‫‪Office algérien d’action économique et touristique.1‬‬

‫خالد كواش‪ ،‬مقومات ومؤشرات‪ ،....‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.223‬‬ ‫‪2‬‬

‫و ازرة السي احة والصناعات التقليدية‪ ،‬كلمة وزير السياحة والصناعات التقليدية‪ ،‬محمد بن مرادي‪ ،‬الجلسات الوطنية الثانية‬ ‫‪3‬‬

‫للسياحة‪ ،‬قصر األمم الصنوبر البحري‪14،‬أفريل‪ ،2013‬ص‪2‬تحت الموقع ‪www.anart.dz‬‬

‫قاسم فطيمة الزهراء‪" ،‬دور النشاط السياحي في التنمية المحلية بوالية بومرداس "‪ ،‬مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستير في‬ ‫‪4‬‬

‫الجغرافيا‪ ،‬المدرسة العليا لألساتذة‪ ،‬ص‪.32‬‬

‫‪28‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫الجدول رقم ‪ :3 .1‬األسرة المبرمجة حسب انواع المحطات خالل الفترة ما بين (‪)1969 - 1967‬‬

‫محطات‬ ‫محطات‬ ‫محطات‬ ‫المحطات المبرمجة‬

‫المجموع‬ ‫محطات معدنية‬
‫صحراوية‬ ‫حضرية‬ ‫شاطئية‬ ‫(‪)1969-1967‬‬
‫عدد األسرة لكل‬
‫‪13081‬‬ ‫‪2847‬‬ ‫‪1818‬‬ ‫‪1650‬‬ ‫‪6766‬‬
‫محطة‬

‫المصدر‪ :‬مصطفى عبد القادر‪ ،‬عبد الحكيم ا لسياحة في الجزائر‪ ،‬دراسة إحصائية لوضعية السياحة في الجزائر‬
‫‪ 2008 - 1999‬مذكره لنيل شهادة تقني سامي في االحصاء‪ .‬المدرسة الوطنية لإلحصاء واالقتصاد التطبيقي‬
‫‪ ,2009 - 2008‬ص ‪.72‬‬
‫اما المخطط الرباعي األول (‪ )1973- 1970‬بطل رفع قدرات االيواء حتى تصل ما بين ‪ 70‬و‪ 90‬أل ف‬
‫سرير في نهاية العشرية السبعينات‪ 35000 ,‬منها ستكون خالل الفترة ما بين ‪ 1970‬الى ‪ 1973‬والهدف من‬
‫هذا البرنامج هو تلبيه المتطلبات اإليوائية للسياح من داخل وخارج الوطن وتطوير القطاع السياحي وكذلك استكمال‬
‫البرنامج السابق عبر تقديم ميزانيه تقدر ب ‪ 120‬مليون دينار جزائري لهذا المشروع‪.‬‬
‫في نهاية هذا المخطط تم انجاز ‪ 90000‬سرير فقط أي ما يمثل عجز بي ‪ 26.000‬سرير‪.‬‬
‫اما في المخطط الرباعي الثاني (‪ )1977- 1974‬فتعلق األمر بمتابعة عمليات التهيئة غير المنجزة خالل الفترة‬
‫السابقة والشروع في انجاز منشآت اضافية‪.‬‬
‫تواصلت البرامج السي احية ضمن المخططات في سنوات الثمانينات‪ ،‬فقد تضمن المخطط الخماسي االول‬
‫(‪ ) 1984- 1980‬برمجة الفندقة الحضرية‪ ،‬توسيع الحمامات المعدنية وغيرها وتواصلت الجهود لتطوير القطاع‬
‫السياحي خالل المخطط الخماسي الثاني (‪ )1989- 1985‬الذي أكد على متابعة عملية التهيئة السياحية‪.1‬‬
‫لقد عانى االقتصاد الجزائري في أواخر سنوات الثمانينات من مشاكل اقتصادية متعددة وقفت في وجه تنميته ولعل‬
‫أهم المشاكل هي‪:‬‬
‫‪-‬زيادة التضخم‪.‬‬
‫‪ -‬نقص العمالت األجنبية بسبب تدهور اسعار البترول‪.‬‬
‫‪ -‬اضافه الى العشرية السوداء وغياب مؤسسات الدولة في تلك الفترة‪.‬‬
‫‪ -‬ومنه ت وجهات الدولة الى وضع استراتيجية شاملة إلصالح اقتصادي يهدف الى توجيه االقتصاد الوطني نحو‬
‫اقتصاد السوق وسياسات التحرير‪.‬‬

‫مصطفى عبد القادر‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ص‪74،73‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪29‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫وتم تطبيق هذه السياسات بداية من التسعينات على نطاق واسع ‪1‬وذلك بفتح المجال أمام الخواص واالستثمار‬
‫‪2‬‬
‫األجنبي إلعطاء دفعة جديدة لالقتصاد الوطني الذي أصبح عاج از‪.‬‬

‫الجدول رقم ‪ :4 .1‬تطور توافد السياح إلى الجزائر خالل الفترة ‪2000 – 1990:‬‬

‫مقيمون في الخارج‬ ‫األجانب‬ ‫المجموع‬ ‫السنة‬

‫‪51103‬‬ ‫‪685815‬‬ ‫‪1336918‬‬ ‫‪1990‬‬
‫‪470528‬‬ ‫‪722682‬‬ ‫‪1193210‬‬ ‫‪1991‬‬
‫‪495452‬‬ ‫‪624096‬‬ ‫‪1119548‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪555552‬‬ ‫‪571993‬‬ ‫‪127545‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪468487‬‬ ‫‪336226‬‬ ‫‪804713‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪421916‬‬ ‫‪97648‬‬ ‫‪519576‬‬ ‫‪1995‬‬
‫‪511477‬‬ ‫‪93491‬‬ ‫‪604968‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪539920‬‬ ‫‪94832‬‬ ‫‪934752‬‬ ‫‪1997‬‬
‫‪571234‬‬ ‫‪107213‬‬ ‫‪678448‬‬ ‫‪1998‬‬
‫‪607675‬‬ ‫‪174611‬‬ ‫‪755286‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪690446‬‬ ‫‪175538‬‬ ‫‪865994‬‬ ‫‪2000‬‬

‫المصدر‪ :‬إحصائيات و ازرة السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫من خالل الجدول نجد انخفاض تدفق عدد السياح بنوعيهما منذ سنة ‪ 1992‬وهذا راجع النعدام األمن وما‬
‫يعرف بالعشرية السوداء في الجزائر مع مالحظة االرتفاع بداية من سنة ‪ 1997‬وذلك برجوع األمن واالستقرار‬
‫إضافة إلى أن الجدول يوضح أن نسبة السياح الوافدين المقيمون بالخارج نسبة معتبرة أي المغتربون وهم يمثلون‬
‫إضافة لمداخيل السياحة‪.‬‬

‫بطاهر علي‪ ،‬سياسات التحرير واإلصالح االقتصادي في الجزائر‪ ،‬مجلة اقتصاديات شمال افريقيا العدد األول السداسي األول‬ ‫‪1‬‬

‫السنة ‪2004‬م‪ ،‬ص‪179،180‬‬

‫مصطفى بودرامة‪"،‬االستثمار األجنبي في الجزائر بين الواقع والمشكالت ‪ ،‬مجلة العلوم االقتصادية وعلوم التسيير‪ ،‬جامعة فرحات‬ ‫‪2‬‬

‫عباس‪ ،‬سطيف‪ ،‬العدد‪ ،09‬م ‪ ،2009‬ص‪179‬‬

‫‪30‬‬
 ‫الفصل األول‪ :‬السياحة والمقومات السياحية في الجزائر "واقع وآفاق"‬

‫الجدول رقم ‪ :5 .1‬دخول السياح إلى الجزائر في سنة ‪2001‬‬

‫النسبة المئوية‬ ‫العدد‬ ‫السياح‬

‫‪87.23‬‬ ‫‪705187‬‬ ‫المقيمون في الخارج‬
‫‪21.77‬‬ ‫‪196299‬‬ ‫األجانب‬
‫‪100‬‬ ‫‪901416‬‬ ‫المجموع‬

‫المصدر‪ :‬إحصائيات و ازرة السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫يوضح هذا الجدول أن معظم السياح الذين زاروا الجزائر هم المقيمون في الخارج‪.‬‬
‫المطلب الثالث‪ :‬مشاكل القطاع السياحي في الجزائر‬
‫يعاني القطاع السياحي في الجزائر من عدة مشاكل أهمها‪:‬‬
‫▪ عدم جدية المسؤولين والمجتمع في النهوض بهذا القطاع فهو ليس بالقطاع الرائد‪.‬‬
‫▪ درجة النمو والتطور للبنية التحتية يكاد يكون معدوم‪.‬‬
‫▪ دور القطاع السياحي في ميزان المدفوعات له آثر هامشي إذا ما قورن بقطاع المحروقات أو القطاع‬
‫الصناعي والتجاري ونقصد هنا سياسة الدولة المتبعة نحو المحروقات (النظام الريعي)‪.‬‬
‫▪ المؤسسات المالية الجزائرية ووكاالت السياحة واألسفار ليسوا الجانب المهم في تنمية القطاع السياحي‪.‬‬
‫▪ تجد البنوك والمؤسسات السياحية صعوبة كبيرة في تحويل العملة الصعبة وتسديد المستحقات السياحية‬
‫من والى السوق الجزائرية وما يعرف بالتسويق االلكتروني وعدم العمل به كما هو في الدول المتقدمة‪.‬‬
‫▪ ال يزال هناك التعامل باألوراق النقدية‪.‬‬
‫▪ يعاني القطاع من قوانين صارمة وغير واضحة تحد من النشاط وطرق التعامل وتطبيق الق اررات والمراسيم‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫▪ ضعف التأطير وضعف الثقافة السياحية للمجتمع هما أحد الجوانب السلبية في عملية التحول فكلما أرتفع‬
‫الوعي السياحي للفرد الجزائري وقدرته على التواصل مع السياح األجانب والمحليين أو معرفته للطبيعة‬
‫وتاريخ السياحة الداخلية كلما شهد القطاع السياحي تطو ار وارتفع عدد الوافدين األجانب‪.‬‬
‫▪ األمن‪ :‬إذ تعاني الجزائر ومنذ خروجها من األزمة السياسية التي كانت تعصف بالبالد وهو إرهاب األفراد‬
‫والممتلكات‪.‬‬
‫▪ ضعف مستوى االحترافية في القطاع السياحي‪ :‬باإلضافة إلى غياب ثقافة سياحية بالمستوى المطلوب فإن‬
‫القطاع السياحي يعاني فعال من ضعف مستوى احترافي لموظفيه‪.‬‬

‫‪31‬‬
 ‫الفصل الثاني‪:‬‬
‫الترويج للمقومات السياحية‬
‫وانعكاسه على التنمية المحلية‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫أصبح االهتمام بالتنمية المحلية من التصورات التنموية كون التنمية لم تعد تملى من السلطات العليا وانما‬
‫اصبحت عملية قاعدية تستلزم مشاركه السكان المحليين تعبير عن التكافل والتشارك فيما بينهم من أجل النهوض‬
‫بحالة السكان المحليين ويتم تبني هذه الجهود المحلية من الجهات الحكومية لتحسين نوعيه الحياة االقتصادية‬
‫واالجتماعية وادماجها في منظومه التنمية الوطنية الشاملة‪.‬‬

‫إن الترويج للمقومات السياحية سواء كانت طبيعية او مادية تنطلق من مبدأ اهتمام السكان المحليين‬
‫بمقصدهم السياحي والعمل على التعريف به الشيء الذي ينعكس على التنمية المحلية وذلك من الناحية االقتصادية‬
‫واالجتماعية‪.‬‬

‫وسنتطرق في هذا الفصل الى التنمية المحلية وخصائصها باإلضافة الى أهدافها وأنواعها كما سنتحدث‬
‫عن النماذج واالستراتيجيات الخاصة بالتنمية المحلية‪.‬‬

‫أما المبحث الثاني فنتحدث فيه عن الترويج وأثره على التنمية المحلية معرفين بذلك بالترويج السياحي‬
‫والمزيج الترويجي والعالقة بين الترويج السياحي والتنمية المحلية‪.‬‬

‫المبحث االول‪ :‬التنمية المحلية” مدخل نظري حول التنمية المحلية “‬

‫ان عمليه التنمية المحلية تلقى اهتمام خاص من جميع الدول المتقدمة منها والنامية على حد سواء‪ ،‬نظرا‬
‫لما يترتب عليها من النهوض بالمجتمع المحلي وذلك من رفع في مستوى الدخل والمعيشة للمواطنين المحليين كما‬
‫أنها تعتبر من ركائز التنمية الشاملة وهي منطلق التنمية الوطنية ومن خالل كل هذ ا نتعرض في بحثنا هذا إلى‬
‫ماهية التنمية المحلية من مفهومها واهدافها وخصائصها دون أن ننسى أنواعها ونماذج واستراتيجيات التنمية‬
‫المحلية‪.‬‬

‫المطلب االول‪ :‬مفهوم التنمية المحلية وخصائصها‬

‫أوال‪ .‬مفهوم التنمية المحلية‬
‫عند قيامنا بهذه الدراسة وتعرضنا لهذا الفصل المندرج فيه مفهوم التنمية المحلية الحظنا للوهلة األولى‬
‫تعدد مفاهيم التنمية المحلية فال يمكن حصرها اطالقا في مفهوم واحد ومنه فان تعدد التعاريف يوحي لنا ايضا‬
‫بتعدد المفهوم وتنوع مدلوالته‪ .‬فالتنمية المحلية كما يتضح من لفظ المحلية تعني بتنمية المكان كنظام اقليمي‬
‫متكامل مهما صغر حجمه لذا تعرف بانها‪ ”:‬عمليه تنويع واغناء األنشطة االقتصادية واالجتماعية من خالل حشد‬
‫وتعبئه وتنسيق مواردها وطاقاتها طبيعيا وبشريا وماليا واجتماعيا “‪ .1‬كما تعرف بانها” عمليه التغيير التي تتم في‬
‫إطار سياسة عامة محلية تعبر عن احتياجات الوحدة المحلية (ريفية‪ ،‬حضريا‪ ،‬صحراوية)‪ .‬وذلك من خالل القيادات‬

‫‪ 1‬جهاد أبوالسندس وآخرون‪ ،)2011( ،‬الالمركزية والتنمية المحلية‪-‬بناء مجتمعات محلية فاعلة في األردن‪ ،‬الرؤى للنشر والتوزيع‬
‫ص ‪.119‬‬

‫‪32‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫المحلية القادرة على استغالل الموارد المحلية واقناع المواطنين المحليين بالمشاركة الشعبية واالستفادة من الدعم‬
‫المادي والمعنوي الحكومي وصوال الى رفع المستوى معيشة جميع أفراد الوحدة المحلية ودمج الوحدات في الدولة‬
‫“‪.1‬‬

‫هذا وقد عرفها عبد الباسط محمد حسن بانها‪ ”:‬تلك العملية التي تهدف الى إحداث تغييرات اقتصادية‬
‫واجتماعية مقصودة عن طريق االستفادة من الطاقات واالمكانيات المتوفرة في المجتمع واالعتماد على الجهود‬
‫المحلية والتعاون بينها وبين الجهود الحكومية في تنفيذ البرامج الموجهة نحو تحسين المعيشة لألفراد على أن يأتي‬
‫هذا التعاون نتيجة فهم واقناع “‪.2‬‬

‫كما يعرفها محي الدين صابر على انها‪ ”:‬مفهوم حديث ألسلوب العمل االجتماعي واالقتصادي في مناطق‬
‫محددة يقوم على اسس وقواعد من مناهج العلوم االجتماعية واالقتصادية وهذا االسلوب يقوم على إحداث تغيير‬
‫حضاري في طريقة التفكير والعمل عن طريق إثارة وعي البيئة المحلية وأن يكون ذلك الوعي قائم على أساس‬
‫المشاركة في التفكير واالعداد والتنفيذ من جانب أعضاء البيئة المحلية جميعا في كل المستويات عمليا اداريا “‪.3‬‬

‫وقد عرفتها األمم المتحدة بأنها‪ ”:‬تلك العملية التي تشترك فيها كل الناس في المحليات والذين يأتون من‬
‫كل القطاعات ويعملون سويا لتحفيز النشاط االقتصادي المحلي والذي ينتج عنه اقتصاد يتسم بالمرونة واالستدامة‬
‫‪4‬‬
‫وهي عمليه تهدف الى تكوين الوظائف الجديدة وتحسين نوعيه الحياة لعامة الناس بما فيهم الفقراء والمهمشين “‬

‫وهي أيضا العملية التي بواسطتها يمكن تحقيق التعاون الفعال بين المجهود الشعبي والحكومي لالرتقاء‬
‫بمستوى الوحدات المحلية اقتصاديا‪ ،‬اجتماعيا‪ ،‬ثقافيه وحضاريا من منظور تحسين نوعية الحياة لسكان التجمعات‬
‫المحلية في أي مستوى من مستويات اإلدارة المحلية في منظومه شاملة ومتكاملة “‪.5‬‬

‫عيد رشاد عبد القادر‪ ،‬دور الالمركزية في تحقيق التنمية المحلية المجلة العلمية لالقتصاد والتجارة المجلد األول‪( ،‬العدد ‪،)01‬‬ ‫‪1‬‬

‫(جانفي‪ ،)2012‬جامعة عين الشمس‪ ،‬مصر‪ ،‬ص‪.151‬‬

‫يحي بن محمد الكمالي‪( ،‬مارس‪ ،)2012‬توصيف مهام الوالي في التنمية المحلية بسلطنة عمان‪ ،‬مجلة اإلداري‪( ،‬العدد‬ ‫‪2‬‬

‫‪ ،34،)128‬عمان‪ ،‬ص‪.87‬‬
‫موسى رحماني‪ ،‬وسيلة سبتي‪ ،)2004( ،‬واقع الجماعات المحلية في ضل اإلصالحات المالية وأفاق التنمية المحلية ورقة بحثية‬ ‫‪3‬‬

‫مقدمة إلى الملتقى الدولي حول تسيير وتمويل الجماعات المحلية في ضوء التحوالت االقتصادية‪ ،‬الجزائر‪ ،‬جامعة باتنة ‪-‬‬
‫‪2،1‬ديسمبر‪ ،2004‬ص‪.2‬‬
‫‪4‬‬
‫‪DENEUILI.P, LAROUSSI.H, (2005) : Le Développement social local et la question des territoires, ed Harmattan,‬‬
‫‪p 109.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪DAGHRTI, (2006) : Economie du développement local, Ed Elite, p 75.‬‬

‫‪33‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫وبذلك تعتبر التنمية المحلية أسلوب عمل ينطلق من الجزء الى الكل يقوم على أسس ومبادئ عملية تهدف‬
‫الى تحسين ورفع وترقيه اإلطار المعيشي لكل أفراد البيئة المحلية‪.‬‬

‫ويرى الكاتب ‪ GUIYEU‬في كتابه ‪ LE développement‬أنها عبارة عن‪ :‬التعبير على التضامن‬
‫المحلي الناشئ من التفاعل االجتماعي لسكان جهة معينة لتثمين ثرواتهم المحلية التي ستقود إلى التنمية وهي‬
‫أيضا عمليه إغناء األنشطة االقتصادية واالجتماعية على مجال ترابي معين خالل تعبئه وتنسيق مواردها وطاقاتها‬
‫“‪.1‬‬

‫وينظر للتنمية المحلية على أنها‪ :‬عملية يقوم خاللها الشركاء من القطاع الحكومي والقطاع الغير الحكومي‬
‫بالعمل بشكل جماعي من أجل توفير ظروف أفضل لتحقيق النمو االقتصادي وخلق فرص عمل “‪.2‬‬

‫وبذلك فجوهر التنمية المحلية موجه نحو تطوير النشاطات االجتماعية واالقتصادية‪ ،‬إضافة إلى توفير‬
‫الخدمات التعليمية والصحية وتش ييد الهياكل القاعدية وباألخص التي يحتاج إليها المجتمع المحلي ويعتبر هذا‬
‫األخير خبي ار في التنسيق بين الجهود األهلية والحكومية التي تهدف الى تعزيز روح العمل الجماعي وربط جهود‬
‫الشعب مع جهود الحكومة للنهوض بالبالد اقتصاديا واجتماعيا وثقافيا‪.‬‬

‫وعليه يمكن القول ا لتنمية المحلية هي عبارة عن عملية يتم من خاللها الدمج بين الجهود الحكومية والجهود‬
‫الشعبية على مستويات محلية من خالل استغالل الموارد المالية والبشرية والطبيعية المتاحة على مستوى تلك‬
‫المحليات بغية التوصل الى تلبية وتحقيق االحتياجات والمتطلبات الجماهيرية‪.‬‬

‫وبال تالي يمكن القول إن التنمية المحلية هي عملية تكاملية إلحداث تفاعل بين الطاقة المجتمعية والطاقة‬
‫التنموية للمجتمع كما هو موضح في الشكل التالي‪:‬‬

‫‪1‬عبد الناصر براني‪ ،‬ميلود زنكري‪ )2008( ،‬قراءة في تجربة التنمية المحلية الماليزية )سبل استفادة الجزائر منها)‪ ،‬ورقة بحثية‬
‫مقدمة إلى الملتقى األول حول التنمية المحلية في الجزائر )واقع وآفاق( ‪،‬معهد العلوم االقتصادية‪ ،‬وعلوم التسيير‪ ،‬المركز الجامعي‬
‫برج بوعريريج ‪ ،‬الجزائر‪ ،‬يومي‪14‬و‪15‬أفريل ‪ ،2008‬ص‪2‬‬
‫بيتر كليز مانستيفتانج (‪ ،)2004‬التنمية المحلية االقتصادية )دليل وضع وتنفيذ استراتيجيات تنمية االقتصاد المحلي وخطط‬ ‫‪2‬‬

‫العمل بها( ‪ ،‬البنك الدولي‪ ،‬ص‪9‬‬

‫‪34‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫الشكل رقم ‪ : 1 .2‬التنمية الجمع بين الطاقة المجتمعية والطاقة التنموية‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬األستاذ الدكتور رشاد أحمد عبد اللطيف (‪ )2011‬اإلطار النظري لتنمية المجتمع المحلي‪ ،‬ط‪ ،1‬دار‬
‫الوفاء لدنيا الطباعة والنشر‪ ،‬اإلسكندرية‪ ،‬مصر‪ ،‬ص ‪.12‬‬

‫من خالل التعاريف السابقة للتنمية المحلية يمكن تحديد العناصر األساسية المشتركة في مفهوم التنمية المحلية‪:‬‬

‫• وجود فلسفه ديمق ارطية قائمة على إعطاء السكان المحليين حرية تحديد أهدافهم واتخاذ ما يرونه مناسبا‬
‫من الق اررات لتحقيقها في إطار تحمل المسؤولية‪.‬‬
‫• االهتمام بإحداث تغيير في المجتمعات المحلية نحو االفضل واقتناع المواطنين‪.‬‬
‫• توسيع قاعدة المشاركة المحلية لتهيئه قيادات محلية متخصصة قادرة على تحليل المشكالت ووضع الخطط‬
‫مما يسهم في إحداث التنمية‪.‬‬
‫• العمل على استقطاب الدعم المتمثل بالكفاءات اإلدارية والفنية والموارد المالية من جميع الجهات الحكومية‬
‫والمحلية‪.‬‬
‫• التنوع والشمول في أهداف التنمية المحلية وذلك من أجل تحقيق التكامل بين التخصصات المختلفة‬
‫والداخلة في مجال التنمية‪.‬‬

‫وبهذه ال تعريفات فان مفهوم التنمية المحلية يؤكد على أهمية اشراك المجتمعات المحلية في تحقيق التنمية‬
‫الشاملة على المستوى الوطني هذا ويقوم مفهوم التنمية المحلية على عنصرين أساسيين هما‪:1‬‬

‫المشاركة الشعبية في جميع الجهود المبذولة لتحسين مستوى معيشتهم ونوعية الحياة االقتصادية‬
‫واالجتماعية والثقافية والحضارية للمجتمعات المحلية معتمدين على مبادراتهم الذاتية‪.‬‬
‫ت وفير مختلف الخدمات ومشروعات التنمية المحلية بأسلوب يشجع على االعتماد على النفس والمشاركة‬
‫في صنع القرار وتعاون على إدارة التنمية المحلية‪.‬‬

‫جهاد أبو سندس‪ ،‬مرجع سبق‪ ،‬ذكره ص‪. 7‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪35‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫من خالل كل ما سبق يمكن القول أن‪:‬‬

‫” التنمية المحلية هي مجموعة العمليات والوظائف واألنشطة التي تهدف الى تحسين مستوى الحياة االقتصادية‬
‫واالجتماعية والثقافية للمجتمعات المحلية ومواطنيها “‪.‬‬

‫ثانيا‪ .‬خصائصها‬
‫تتمثل في توضيح بعض السمات األساسية ولعل أهمها ما أوضحه دانهام كاالتي‪:1‬‬

‫✓ تهتم بكل سكان المجتمع المحلي ومشكالته في جوانب الحياة كافة ألحداث التغيير االجتماعي‬
‫✓ تهتم بكل األهداف المتصلة بالعملية واالهداف المتصلة باإلنجازات الملموسة بمعنى أخر تسعى لتحقيق‬
‫أهداف ملموسة‪.‬‬
‫✓ كما تسعى الى تقوية صفات المشاركة والتسيير الذاتي والتعاون‪.‬‬
‫✓ تتضمن عادت مساعدة فنية من جانب الهيئات الحكومية‪.‬‬
‫✓ تستمر جهودها لفترة زمنية طويلة وهي ليست مشروعات مؤقتة او محددة بغرض معين‪.‬‬
‫✓ يكون اتخاذ ق اررات التنمية المحلية على أساس االجماع واالتفاق أكثر منها على أساس االنشقاق أو انقسام‬
‫الراي‪.‬‬
‫✓ شاملة تهدف الى االرتقاء بمستوى أبناء المحليات بمختلف جوانب الحياة‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أهداف التنمية وأبعادها‬

‫‪2‬‬
‫أوال‪ .‬أهدافها‬
‫تسعى التنمية المحلية إلى تحقيق جملة من األهداف على مستوى المجتمعات المحلية والتي تتمثل فيما يلي‪:‬‬

‫نقل المجتمع المحلي من الحالة التقليدية إلى الحداثة من خالل الرقي بمستوى الحياة االقتصادية‬
‫واالجتماعية والثقافية والتعليمية للمجتمعات المحلية‪.‬‬
‫ب ناء مجتمع محلي فاعل من خالل زيادة المشاركة الشعبية في تحقيق التنمية المحلية‬
‫ت نميه القدرات والقيادات المحلية لتكون أكثر قدرة على اإلسهام في تنمية المجتمع ككل‪.‬‬
‫زيادة اال حساس بالمسؤولية االجتماعية للقطاع الخاص والمجتمع تجاه المشروعات التنموية المحلية في‬
‫مختلف المجاالت التي يساهمون في تنفيذها‪.‬‬

‫‪ 1‬حميد عبد الغني سيف المخالفي‪ ،)2000( ،‬المشاركة الشعبية والتنمية المحلية في اليمن‪ ،‬رسالة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه في‬
‫العلوم السياسية‪ ،‬معهد البحوث والدراسات العربية‪ ،‬قسم العلوم السياسية‪ ،‬اليمن‪ ،‬ص ص ‪.9-8‬‬
‫‪ 2‬خليل أسماء‪ ،‬دور السياحة الحموية في تحقيق التنمية المحلية‪ ،‬دراسة حالة والية قالمة‪ ،‬أطروحة دكتوراه مقدمة لنيل شهادة‬
‫دكتوراه الطور الثالث ‪ ،2016/2015‬جامعة قالمة‪ ،‬ص‪.99‬‬

‫‪36‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫ت طوير عناصر البنية التحتية الطرق والجسور واالتصاالت والمياه والكهرباء حيث يعتبر النهوض بهذه‬
‫القطاعات أساسا لعملية التنمية ولتطوير المجتمع المحلي‪.‬‬
‫زيادة التعاون والمشاركة بين السكان مما يساعد في نقل المواطنين من حالة الالمباالة إلى حالة المشاركة‬
‫الفاعلة‪.‬‬
‫ت طوير االنسان المحلي من مساهمته في مشاريع التنمية باعتباره العنصر األول في التركيبة الوطنية‪.‬‬
‫الربط بين المواطن المحلي والشخصية المحلية‪.‬‬
‫ت قليص الفجوة االقتصادية بين المناطق الريفية والحضرية ومنع الهجرة الداخلية الى المدن وابقاء المواطنين‬
‫في مواقعهم المحلية‪.‬‬
‫خ لق مجال تعاوني وتكاملي بين القطاعات من أجل تسخير االقتصاديات المحلية لخدمة االقتصاد‬
‫الوطني‪.‬‬
‫تسعى الى االرتقاء بكل المشاريع التنموية والنظم المؤسسة التي تمكنها من تحقيق القيمة المضافة من‬
‫الجانب االقتصادي واعطاء الفرصة للمؤسسات المالية لتمويل مثل هذه المشاريع‪.‬‬
‫ت نميه الطاقات البشرية وذلك عن طريق تغيير االفكار لألفراد واحتياجاتهم وقيمهم وتأهيلهم وتدريبهم على‬
‫أساس سليم ليقوم باإلسهام في عملية التنمية بطريقة ايجابية‪.‬‬

‫ثانيا‪ .‬أبعادها‬
‫للتنمية المحلية بعدين اساسيين هما البعد االقتصادي والبعد االجتماعي‬

‫‪ .1‬البعد االقتصادي‪ :‬يعتبر البعد االقتصادي اساسي من اجل التنمية االقتصادية المحلية اقتصاديا وذلك‬
‫بالبحث عن القطاعات االقتصادية التي تميز المنطقة عن طريق النشاط الزراعي او الصناعي او الحرفي‬
‫و لهذا نجد ان المنطقة التي تحدد مميزاتها مسبقا تكون قادرة على النهوض بالنشاط االقتصادي المناسب‬
‫لها من اجل توفير فائض القيمة عن طريق المنتجات المحققة إضافة الى امكانية البحث عن فرص عمل‬
‫في النشاط االقتصادي ولهذا تصبح التنمية المحلية تحقق البعد االقتصادي عن طريق امتصاص البطالة‬
‫من جهة و توفير المنتجات التي تتميز بها المنطقة من جهة اخرى سواء لالستهالك المحلي أو للتوزيع‬
‫الى االقاليم االخرى‪ ١‬وتعتمد التنمية المحلية على بناء الهياكل القاعدية من طرقات ومستشفيات‪ .‬كامل‬
‫تسمح ب دمج طالبي العمل وتستقطب أصحاب رؤوس األموال المتواجدين في األقاليم األخرى من اجل‬
‫االستثمار بهذه المنطقة‪.‬‬
‫‪ .2‬البعد االجتماعي‪ :‬إن االتجاه االجتماعي في التنمية المحلية يقصد به كيفية االرتقاء باإلنسان نحو‬
‫انسانيته حيث انه يجعل من التنمية وسيلة للتالحم االجتماعي وعمليه للتطوير في االختيار السياسي لذا‬
‫فالبعد االجتماعي للتنمية المحلية يركز على االنسان ألنه يشكل جوهر التنمية وهدفها النهائي من خالل‬

‫‪37‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫االهتمام بالعدالة االجتماعية ومكافحة الفقر وتوفير الخدمات االجتماعية لجميع افراد المجتمع باإلضافة‬
‫الى ضمان الديمقراطية من خ الل مشاركة الشعوب في اتخاذ القرار بكل شفافية‪.‬‬
‫ان تحقيق هذا البعد االجتماعي يتطلب في األساس المشاركة الشعبية وحتى النسائية ودمج فكرة‬
‫المساواة في افراد المجتمع المشاركة الفعالة يعتبر عنصر من عناصر التنمية المحلية‪.‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬نماذج واستراتيجيات التنمية المحلية‬

‫تعتمد التنمية المحلية على جملة من النماذج واالستراتيجيات وذلك لتجسيد أهداف التنمية المحلية وتحقيق‬
‫مختلف البرامج والمشاريع التنموية المحلية وهذا ما سيتم تناوله من خالل ما يلي‪:‬‬

‫أوال‪ :‬نماذج التنمية المحلية‬

‫يصنف المهتمون بقضايا التنمية أهم النماذج االنمائية في ثالثة نماذج رئيسية هي‪:1‬‬

‫➢ النموذج التكاملي(‪ :)Intégration type‬يتمثل هذا النموذج في مجموعة البرامج التي تنطلق من‬
‫المستوى الوطني والتي تشمل كافه القطاعات االقتصادية واالجتماعية وتشمل أيضا كافة المناطق الجغرافية‬
‫في الدولة ( حضاري‪ ،‬ريفي صحراوي ) فالنموذج التكاملي يشمل البرامج التي تحقق التوازن االنمائي على‬
‫المستويين القطاعي والجغرافي وتحقق ايضا التنسيق والتعاون بين الجهود الحكومية المخططة و الجهود‬
‫الشعبية المستثارة‪ ،‬ويقوم النموذج على أساس استحداث وحدات إدارية وتنظيمية جديدة بهدف توفير‬
‫مؤسسات التنمية داخل المجتمعات المحلية والتي تكون تحت اشراف جهاز مركزي منفصل عن االجهزة‬
‫االدارية القائمة‪.‬‬
‫كما يشترط لنجاح هذا النموذج توافر شكل من أشكال االتصال المزدوج خالل قنوات ثابتة ومستمرة‬
‫بين الهيئة العليا االدارية المركزية والهيئات النوعية اإلدارية من خالل لجان دائمة أو مشتركة‪ ،‬كما يتطلب‬
‫هذا النموذج توافر قدر من ال مركزية اتخاذ الق اررات التنفيذ في إطار الخطة العامة للدولة‪.‬‬
‫➢ النموذج التكيفي‪ :) Adaptive type( :‬يتفق هذا النموذج مع النموذج السابق في كونه يدافع عن‬
‫المستوى المركزي اال انه يختلف عنه في كونه يركز على عمليات تنمية المجتمع المحلي و االعتماد على‬
‫التنظيمات الشعبية وسمي هذا النموذج بالتكيفي ألنه ال يتطلب استحداث تغيير في التنظيم االداري القائم‬
‫أي أن برامج هذا النموذج يمكن ان تنفذ في ظل أي نوع من التنظيمات اإلدارية وعادة ما تلجأ الدول‬
‫المستقلة حديثا الى هذا النوع من ا لنماذج نظ ار لندرة العوامل المادية والفنية بهذه المجتمعات لكن سرعان‬
‫ما تنتهي بتطبيق النموذج التكاملي ألنه قادر على تحقيق االهداف الوطنية للتنمية االقتصادية‬
‫واالجتماعية‪.‬‬
‫➢ نموذج المشروع (‪ :)Projet type‬يطبق هذا النموذج في منطقة جغرافية تتوافر في ظروف خاصة‬
‫ومن هنا جاء االختالف بينه وبين النموذجين السابقين ويتفق هذا النموذج التكاملي في أنه نموذج متعدد‬

‫أحمد مصطفى خاطر‪ ،)1999( ،‬تنمية المجتمعات المحلية‪ ،‬ط‪ ،1‬المكتب الجامعي الحديث‪ ،‬اإلسكندرية‪ ،‬ص ص‪27-26‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪38‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫االغراض ولكن يطبق في منطقة جغرافية معينة حيث أن النموذج التكاملي يطبق على مستوى المجتمع‬
‫ككل‪.‬‬
‫ويعتقد بعض المهتمين بقضايا التنمية أن هذا النموذج يمكن ان يكون بمثابة نموذج تجريبي او‬
‫استطالعي يطبق على المستوى الوطني إذا ما ثبت نجاحه وفعاليته في المناطق التجريبية‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ثانيا‪ :‬استراتيجية التنمية المحلية‬
‫إن رسم أي استراتيجية للتنمية المحلية يفترض تصو ار واضحا لطبيعة االهداف المطلوبة بغرض رسم‬
‫السياسات التي تتالءم معها وهذا ال يتوفر اال بوجود طبيعة النظام االقتصادي واالجتماعي ككل ونوع العالقات‬
‫ذلك بأن التنمية المحلية هي جزء متكامل من التنمية الوطنية الشاملة وأي انفصال عن المبادئ واألهداف يؤدي‬
‫بطبيعة الحال إلى تنمية غير متوازنة تخلق العديد من المشاكل على المدى الطويل ولعل من بين أهم عناصر‬
‫استراتيجية التنمية المحلية ما يلي‪:‬‬

‫▪ مراعاة مبدأ التكامل بين جميع جوانب التنمية المختلفة في المجتمع ككل بتخل الدولة وتوجيهها المستمر‪.‬‬
‫▪ أي أن استراتيجية التنمية المحلية البد ان تضع في اعتبارها مساله الخصوصية االقتصادية الثقافية‬
‫السياسية واالجتماعية للم جتمع المحلي لذلك فأفراد المجتمع المحلي أكثر قدره من غيرهم على فهم بيئتهم‬
‫المحلية‪ .‬وامكانياتها ومواردها افالم عن دور الحكومة والهيئة المحلية في عمليه التنمية المحلية‬
‫▪ البد ان تكون للتنمية المحلية رؤية علميه تبدأ من العموميات وتنتهي الى الجزيئات ومن المالئم ان يعلم‬
‫مخطط التنمية انا انهاء المشاكل الكبرى سيؤدي اليا في كثير من االحيان الى انهاء الكثير من المشاكل‬
‫الصغرى والتي كانت نتاجا هامشيا لها‪.‬‬
‫▪ االستخدام االمثل كافة االمكانيات والموارد المتاحة والمتوفرة بالمحليات باإلضافة الى االعتماد على الذات‬
‫من خالل تسيير ا لمعونات والدعم الحكومي المقدمين من طرف الدولة قواعد التنمية المحلية واشباع كافة‬
‫الحاجات المطلوبة‪.‬‬
‫▪ إن وضع هذه االستراتيجيات ورسم مختلف السياسات المالئمة لها يستهدف في المقام االول تحقيق برامج‬
‫ومشروعات التنمية المحلية في الميادين والمجاالت المختلفة‪.‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬الترويج السياحي وأثره على التنمية المحلية‬

‫يمثل الترويج السياحي العنصر الثالث من عناصر من المزيج التسويقي وهو يلعب دو ار هاما وهو وظيفة‬
‫من وظائف التسويق السياحي في تنشيط الحركة السياحية والتأثير في سلوك ودوافع السائحين لزيارة منطقة أو‬
‫دولة معينة وال ي مكن للترويج أن يكون فعاال بالدرجة الكافية اال إذا توافق مع العوامل االخرى من المزيج التسويقي‬
‫وعليه نتناول في هذا المبحث ماهية الترويج السياحي وأهميته وأثره على التنمية المحلية‪.‬‬

‫سامي محمد الجابر وآخرون‪ ،)2000( ،‬علم اجتماع المجتمعات الحديثة‪ ،‬دار المعرفة الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية‪ ،‬ص ‪.29‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪39‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫المطلب االول‪ :‬ماهية الترويج السياحي وأهميته‬

‫أوال‪ :‬مفهوم الترويج السياحي‬
‫يعتبر ا لترويج العملية االتصالية التي تسعى المؤسسة السياحية او دولة المقصد السياحي من خاللها الى‬
‫تحقيق جملة من األهداف تتعلق بالتعريف بخصائص منافع المنطقة السياحية فماذا يعني الترويج؟ وما أهدافه؟‬

‫هناك عدة تعاريف تناولت الترويج ومن أبرزها ما يلي‪:1‬‬

‫❖ يعرف االتصال الترويجي على اعتباره مجموعة من األنشطة التي تعرف المنتج (سلعة‪ ،‬خدمة‪ ،‬فكرة)‬
‫وذلك بالتركيز على منافعه وفوائده ألغراء الزبائن المستهدفين بغرض شرائه‪.‬‬
‫❖ كما تعرف االتصاالت الترويجية بأنها تمثل كافة الرسائل والمعلومات واالشارات من اي نوع تقم‬
‫‪2‬‬
‫المؤسسة المروجة ببثها نحو الجمهور المستهدف بغرض تحقيق استجابة‪.‬‬
‫❖ تعريف ( ‪ )McCarthy et Perrault 1988‬على أنه” المعلومات المتواصلة بين البائع والمشتري‬
‫بهدف التأثير في االتجاهات و السلوك “‪.‬‬
‫❖ وحسب (‪Stanton‬و اخرون ‪ )1997‬فالترويج هو” أحد عناصر المزيج التسويقي المؤسسة‪ ،‬والذي‬
‫يتم استخدامه إلخبار وحث وتذكير السوق بما تبيعه المؤسسة من منتجات وتأمل أن يكون هناك تأثير‬
‫لدى المستلم عبر أحاسيسه وسلوكه ومعتقداته “وتشير هذه التعاريف الى األسس التالية‪:3‬‬
‫• الترويج هو نشاط ديناميكي وأحد العناصر الحيوية للمزيج التسويقي‪.‬‬
‫• يتضمن الترويج عدد من العناصر الفرعية والتي تسمى بالمزيج الترويجي كونه نظام يتفاعل‬
‫مع بقية األنظمة األخرى (عناصر المزيج التسويقي)‪.‬‬
‫• تستعمل المؤسسة الترويج بهدف التأثير في البيئة المحيطة بها‪ ،‬ولزيادة الطلب على منتجاتها‪.‬‬
‫• الترويج هو وسيلة تسعى من خاللها المؤسسات إلقناع العمالء بمنتجاتها وخدماتها في أسواقها‬
‫المستهدفة‪.‬‬
‫❖ تعريف كرنان (‪ )kernan‬ورفاقه‪ ”:‬بانه الجهد المبذول من جانب البائع إلقناع المستهلك بقبول‬
‫معلومات عن سلعة أو خدمة وحفظها في ذهنه بشكل يمكنه استرجاعها “‪ .4‬ويشير هذا التعريف من‬
‫العناصر األساسية التالية‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪M.c Belaid , le Marketing , Pages Bleues , Algérie , 2008 , P70‬‬
‫أحمد ماهر عبد السالم أبو قحف‪" ،‬تنظيم وادارة المنشآت السياحية والفندقية"‪ ،‬الطبعة ‪ ،1‬المكتب العربي الحديث‪ ،‬مصر‪-‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ ،1999‬ص‪.152‬‬
‫حميد عبد الني الطائي وآخرون‪ ،)2002( ،‬األسس العلمية للتسويق الحديث‪ ،‬دار اليازوري العلمية للنشر‪ ،‬عمان‪ ،‬ص‪.291‬‬ ‫‪3‬‬

‫ناجي المعلى‪ )2007( ،‬الترويج التجاري مدخل اتصالي تسويقي متكامل‪ ،‬ط‪1‬المكتبة الوطنية‪ ،‬عمان‪ ،‬ص‪.17‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪40‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫‪ -‬هو نشاط تسويقي يقوم به البائع من أجل تقديم منتوجه الى العميل‪.‬‬
‫‪ -‬يستخدم البائع أساليب التأثير واالقناع حتى يتخذ العميل قرار الشراء‪.‬‬
‫‪ -‬يمد البائع العميل بمعلومات من اجل تعريفه بالمنتج‪ ،‬وتذكيره بصوره مستمرة‪.‬‬
‫ومما سبق مستخلص التعريف التالي‪:‬‬

‫يعتبر الترويج السياحي أحد فروع االتصال التسويقي الذي تسعى م ن خالله المؤسسة السياحية إلى إمداد‬
‫السياح بالمعلومات بغرض تعريفهم وتذكيرهم واقناعهم بمنتجاتها السياحية والتأثير على سلوكهم التخاذ قرار الشراء‬
‫وتك ارره وكسب والئهم باستخدام وسائل االتصال المناسبة (المزيج الترويجي)‪. 1‬‬

‫ثانيا‪ .‬أهداف الترويج السياحي‬

‫تسعى المؤسسة السياحية لتحقيق عدة أهداف من خالل نشاطها الترويجي ومن اهمها‪:2‬‬

‫‪ -‬االعالم‪ :‬ويقصد به اتاحة المعلومات والبيانات عن المنتج السياحي للعمالء (السياح) الحاليين والمرتقبين‪.‬‬
‫‪ -‬االقناع‪ :‬محاولة إقناع السياح المستهدفين والمحتملين بالتركيز على المنافع والفوائد التي سيحصلون عليها‬
‫من استعمال المنتج والتي تحقق إشباع حاجاتهم رغباتهم بشكل مرض‪.‬‬
‫‪ -‬التذكير‪ :‬يعني تذكير السياح من وقت ألخر بالمنتج السياحي حتى ال ينسونه ومن أجل الوصول الى‬
‫تعميق مستوى الوالء النسبي للعمالء وحتى ال يتجهون الى منتجات المنافسين‪.‬‬
‫‪ -‬التعزيز‪ :‬ويعني تدعيم مواقف ا ألراء الحالية اإليجابية للسياح نحو المنتج السياحي لتقوية الشعور بالرضا‬
‫بعد الشراء ولتكرار الشراء باستمرار‪.‬‬
‫‪ -‬االهتمام‪ :‬إثارة اهتمام السياح المستهدفين والحاليين وتكوين صورة ذهنية جيده عن المؤسسة والمنتج‬
‫بناء صوره ذهنيه جذابة لدى السائح عن المؤسسات السياحية ومنتجاتها وعالماتها التجارية‬
‫‪ -‬بذل الجهد من اجل التأثير في األراء والمواقف السلوكية السلبية للعمالء وتحويلها الى مواقف ايجابيه تجاه‬
‫المنتج السياحي والمؤسسة‪ ،‬توفير المعلومات للزبائن ومختلف العمالء‪ ،‬الرفع من الطلب وتمييز المنتج‬
‫‪3‬‬
‫بناء العالقات وخفض تقلبات المبيعات‬

‫بلقاسم تويزة ‪ ،‬الترويج السياحي وأثره في تفعيل السياحة بالج زائر‪ ،‬حالة عينة من مركبات السياحة الحموية ‪،‬أطروحة دكتوراه‬ ‫‪1‬‬

‫في العلوم االقتصادية‪ ،‬تخصص تسويق جامعة الجزائر‪ ،3‬كلية العلوم االقتصادية‪ ،‬العلوم التجارية و علوم التسيير‪ ،‬قسم العلوم‬
‫االقتصادية‪ ،‬السنةالجامعية‪.2016/2015‬ص‪54‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Christopher Lovelock, Jochen Wirtz, Denis Lapert et Annie Munos , Marketing des services , Pearson‬‬
‫‪Education, France , 2008 , P 193 .‬‬

‫‪3‬‬
‫‪Mohammad Obeidat & Hani Al-Dmour, Priciples of marketing, Dar Wael for publishing, Amman, 2005 , P342 .‬‬

‫‪41‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫وهناك أهداف الترويج الفندقي وتتمثل في‪:1‬‬

‫➢ التعرف على العميل وتذكيره بوجود السلعة أو الخدمة وحثه على تجربتها وشرائها من خالل التأثير على‬
‫سلوكه واقناعه بقدرة السلع والخدمات الفندقية على إشباع حاجاته ومواقفه ورغباته‪.‬‬
‫➢ التوسع في تقديم السلع والخدمات الفندقية ح سب حاجات السوق المستهدف‪ ،‬وهذا يعتبر من الركائز‬
‫األساسية في مفهوم التسويق الحديث‪.‬‬
‫➢ نشر المعلومات الضرورية بين العمالء أو الجمهور المستهدف للتعرف على السلع والخدمات وتوفرها‬
‫وتميزها عن غيرها‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬المزيج الترويجي السياحي وعناصره‬

‫أوال‪ .‬تعريف المزيج الترويجي السياحي‪ :‬هو مجموعة من أدوات االتصال التي يمكن لمدير التسويق أو أي‬
‫موظف داخل المؤسسة استخدامها في محاولة للتأثير على مستوى الطلب على السلع والخدمات السياحية‪.‬‬

‫ويطلق على العناصر األساسية التي تستخدم لتحقيق األهداف الترويجية للمنتج مصطلح المزيج الترويجي‬
‫‪.Promotion Mix‬‬

‫ثانيا‪ .‬عناصر المزيج الترويجي السياحي‪ :‬يتكون المزيج الترويجي من‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫✓ االعالن السياحي‪:‬‬
‫يتمثل االعالن السياحي في مختلف وسائل االعالن من تلفاز وراديو وجرائد ومجالت وملصقات وغيرها‪،‬‬
‫والحمالت اإلعالنية المحلية والخارجية التي تهدف الى التأثير على مواقف وأراء السياح الحاليين والمحتملين حيث‬
‫نشير الى أنه يجب اختيار ال مزيج االعالني االكثر مالئمة للسياح المحتملين على المستويين المحلي والدولي‪،‬‬
‫لهذا يجب وضع اجراءات تسويقية ميدانية لألسواق المستهدفة من أجل اختيار المزيج االعالني المناسب والمقبول‬
‫من طرف السياح سواء كانوا محليين أو دوليين هو من أهم عناصر المزيج الترويجي السياحي‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫البد من القول بأنه يجب توافر مجموعة خصائص في اإلعالن السياحي منها‪:‬‬

‫‪ -‬أن تكون رسالته متجانسة مع عادات وتقاليد وتاريخ وقيم المجتمع الذي تخاطبه‪.‬‬

‫عصام حسن الصعيدي‪ ،‬التسويق والترويج السياحي والفندقي‪ ،...‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.39‬‬ ‫‪1‬‬

‫عميش سامية‪ ،‬دور استراتيجية الترويج في تكييف وتحسين الطلب السياحي الجزائري مع مستوى الخدمات السياحية المتاحة‬ ‫‪2‬‬

‫خالل الفترة ‪ ،2015-1995‬جامعة فرحات عباس سطيف‪ ،2015،‬ص‪103‬‬

‫أ‪.‬د الداودي الشيخ ‪،‬أ‪.‬قمراوي نوال‪ ،‬دور استراتيجيات الترويج السياحي الجزائري‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية العلوم التجارية و علوم‬ ‫‪3‬‬

‫التسيير جامعة الجزائر ‪.3‬مجلة المؤسسة (العدد‪،2014 ،)3‬ص‪28‬‬

‫‪42‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫‪ -‬أن يعتمد على الحقائق والبيانات الصادقة المعبرة فعال عن الخدمات التي ستقدمها المنظمة السياحية‬
‫خالل البرنامج السياحي المعلن عنه بدون مبالغة‪.‬‬
‫‪ -‬أن يعبر فعال عما يتضمنه البلد السياحي من المحفزات وعناصر الجذب السياحي التي تجذب السياح‬
‫وتدفعهم إلى زيارة هذا البلد وتزيد من إنفاقهم‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫البريد المباشر‪:‬‬ ‫✓‬
‫وهو اتصال مأجور بواسطة البريد من جهة محددة وهو من أحد أشكال البيع المباشر‪ ،‬ويستخدم‬
‫في حالة السلع المعقدة وتقوم بتزويد العمالء بالمعلومات من خالل الوسائل المطبوعة في حالة السلع‬
‫الميسرة أو ذات االلتزام القليل‪.‬‬
‫✓ البيع الشخصي السياحي‪:‬‬
‫وهو يعبر عن الجهود التي تقع على عاتق وكالء السفر ومنظمي الرحالت ومندوبي خطوط‬
‫الطيران من خالل اتصالهم بمجموعة من االفراد الراغبين بزيارة موقع سياحي ما‪ ،‬حيث يتم تزويدهم بكافة‬
‫المعلومات الالزمة عنه كما يمكن أن يمثل البيع الشخصي السياحي الجهود التي يقوم بها خبراء في‬
‫السياحة من خالل دراساتهم التي يقومون بتقديمها في مؤتمرات سياحية وغيرها‪ .‬ويتمثل دور البيع الشخصي‬
‫في التوقعات السلوكية التي تساعد على إنجاح الصفقة البيعية وهي كما يلي‪:‬‬
‫• معرفة رد فعل الضيف والرد على جميع استفساراته بشكل مباشر ومقنع‪.‬‬
‫• وضع السياسة البيعية موضع التنفيذ‪.‬‬
‫• التعرف على نوعية الضيف من حيث حاجاته ورغباته‪.‬‬
‫• معرفة معلومات نافة تفيد السوق السياحي‪.‬‬
‫• إنشاء الصداقة بين البائع والضيف‪.‬‬
‫✓ تنشيط المبيعات السياحية‪:‬‬
‫تعتبر اقامة المعارض السياحية والتي تبرز المقومات السياحية للموقع السياحي من االمور الهامة‬
‫لترويج وتنشيط السياحة هذا من جهة‪ ،‬ومن جهة أخرى تقدم المؤتمرات السياحية أوراقا دراسية عن مختلف‬
‫المواقع السياحية‪.‬‬
‫ويهدف البيع الشخصي الى التقريب بين العرض والطلب بحيث تعمل على ايصال العرض‬
‫السياحي داخل البلد المعين الى السياح المحتملين في االسواق السياحية المختلفة بحيث تؤدي الى خلق‬
‫‪2‬‬
‫طلب سياحي على تلك االمكانات السياحية المعروضة‪.‬‬

‫عصام حسن السعيدي ‪،‬التسويق والترويج ‪ ،...‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.40‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 2‬اإلدارة العامة لتصميم وتطوير المناهج‪ ،‬سفر وسياحة‪ ،‬المزيج التسويقي السياحي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪. 11‬‬

‫‪43‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫✓ النشرات والدعاية السياحية‪:‬‬

‫حيث يتم إعدادها من قبل االطراف ذوي العالقة بالسياحة كوكالء السفر والفنادق وغيرهم‪ .‬فهذه‬
‫المنشورات والمطبوعات يجب أن تتضمن على معلومات دقيقة وكافية لمختلف المواقع السياحية مرفقة‬
‫بصورها الجذابة وذلك حتى تصبح الدليل الذي يستند إليه السائح الحالي والمحتمل‪.‬‬
‫كما أن هذه النشرات والمطبوعات السياحية تعطي السائح كافة المعلومات والبيانات عن عناصر‬
‫المزيج التسويقي للموقع‪ ،‬وكذا لمختلف الخدمات السياحية المقدمة‪.‬‬
‫تتمثل المواد الدعائية في تصميم نشر أخبار محددة عن الموقع السياحي في أوقات محددة‬
‫وبكلمات معبرة وكذا من خالل نشر الصور والمقاالت وعرض األفالم اإلذاعية والتلفزيونية أو دعوة بعض‬
‫الري العام كالسياسيين واالعالميين لزيارة الموقع السياحي‬
‫قادة أ‬
‫اما توزيع المواد الدعائية ف يمكن ان تتم من خالل االفالم والصور والهدايا التذكارية المعبرة عن‬
‫الموقع السياحي الذي يتم الترويج له‪ ،‬وكذلك الكتيبات والملصقات والمجالت‪.‬‬
‫✓ العالقات العامة السياحية‪:‬‬
‫تلعب العالقات العامة دو ار هاما في دعم التدفق السياحي للمواقع السياحية سواء كانت على‬
‫المستوى المحلي او الدولي‪ ،‬فالعالقات العامة المحلية تركز عادة على تنمية أواصر التعاون والتنسيق بين‬
‫كافة المؤسسات الرسمية وغير الرسمية لتشجيع السياحة أما العالقات العامة الدولية فدورها يتمثل في‬
‫إيجاد عالقات تعاون وتنسيق مع البلدان األخرى ومنظمي الرحالت العالميين وغيرهم‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫✓ العرض التجاري‪:‬‬
‫وهو شكل من أشكال االتصال الذي يولد دافع أو نمط من الدوافع عدا عن البيع الشخصي والذي‬
‫يأخذ حي از في تجارة التجزئة‪ ،‬تظهر أهمية العرض التجاري في حالة سلع المسيرة والتي ال يوجد عملية‬
‫تقييم في مرحلة ما فبل الشراء وهدفها العام هو التأثير على سلوك العميل على المدى القصير وتحسين‬
‫وزيادة متوسط إنفاق العميل على السلع والخدمات الفندقية على المدى البعيد‬
‫✓ الرعاية التجارية‪:‬‬
‫وهي الرعاية التي تستهدف الوعي وتقديم النشاطات المثلى‪ ،‬وعادة ما تكون فنية أو رياضية والتي‬
‫تندرج تحت قائمة النشاطات االعتيادية للفندق للتحسين للعالقات مع البيئة التجارية المحيطة‪.‬‬

‫عصام حسن السعيدي‪ ،‬التسويق والترويج ‪ ،...‬مرجع سبق ذكره ص‪.42‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪44‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫الشكل رقم ‪ : 2 .2‬عناصر المزيج الترويجي السياحي‬

‫اإلعالن‬
‫السياحي‬
‫الرعاية‬ ‫البريد‬
‫التجارية‬ ‫المباشر‬

‫الترويج‬ ‫البيع‬
‫العرض‬
‫الشخصي‬
‫التجاري‬ ‫السياحي‬ ‫السياحي‬

‫العالقات‬ ‫تنشيط‬
‫العامة‬ ‫المبيعات‬
‫السياحية‬ ‫النشرات‬ ‫السياحية‬
‫والدعاية‬
‫السياحية‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على ما سبق‪.‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬العالقة بين الترويج السياحي والتنمية‬

‫من خالل ما تعرضنا اليه في ما يخص الترويج للمقومات السياحية والتنمية المحلية فإننا نستنتج أن هناك‬
‫عالقة طردية بين الترويج المقومات السياحية والتنمية المحلية كون الترويج السياحي عامل اساسي في عمليه‬
‫التسويق السياحي حيث يسعى في الغالب إلى تحقيق اهداف رئيسي‪ ،‬منها عرض المقصد السياحي والخدمات‬
‫السياحية التابعة لها بمظهر جذاب ألغراء السياح‪ .‬و ذلك بتقديم خدمات تتميز عن الدول السياحية المنافسة وبناء‬
‫صورة من اجل تسويق الوجهة السياحية وبالتالي بناء سمعة طيبة لها على المدى البعيد وذلك من خالل الترويج‬
‫السياحي من طرف السلطات المحلية المتمثلة في الجماعات المحلية البلدية والوالية باإلضافة إلى مديريه السياحة‬
‫بهدف تحقيق التنمية في المنطقة ويتجلى في ابراز المقومات السياحية الطبيعية والمادية الحضرية منها والتاريخية‬
‫للمنطقة بهدف تحقيق التنمية واالستفادة من هذا الترويج في صوره مداخيل سياحية مفروضة عليه منها الرسم‬
‫على اإلقامة ضريبة على االرباح و رسم على النشاط المهني‪ ،‬الرسم على القيمة المضافة التي تعد كأليات‬

‫‪45‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬الترويج للمقومات السياحية وانعكاسه على التنمية المحلية‬

‫لتمويل ميزانيات الجماعات المحلية الستثمارها واعاده انفاقها على التنمية المحلية من خالل استحداث مناصب‬
‫الشغل دائمة على المدى المتوسط والبعيد و إعادة تأهيل المنطقة‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :3 .2‬العالقة بين الترويج السياحي والتنمية المحلية‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على ما سبق‬

‫‪46‬‬
 ‫الفصل الثالث‪:‬‬
‫مساهمة الترويج للمقومات‬
‫السياحية في تحقيق التنمية‬
‫المحلية لوالية قالمة‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية‬

‫لوالية قالمة‬
‫سنتطرق خالل هذا الفصل إلى مبحثين إثنين األول عبارة عن مدخل إلى السياحة والتنمية المحلية في‬
‫والية قالمة وهو بدوره يتضمن ثالث مطالب واقع التنمية المحلية وماهية السياحة والتطرق للمقومات السياحية أما‬
‫المبحث الثاني فيتطرق إلى مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية‪.‬‬

‫المبحث األول‪ :‬مدخل الى السياحة والتنمية في والية قالمة‬

‫المطلب األول‪ :‬المقومات السياحية في والية قالمة‬
‫تعتبر والية قالمه قطب سياحي متكامل وذلك النفرادها بمؤهالت سياحية معتبرة منها ما هو طبيعي من‬
‫صنع الخالق مثل الجبال الينابيع المعدنية والمناظر الطبيعية ومنها ما هو مادي من صنع البشر مثل تراث‬
‫التاريخي والحضاري (المواقع األثرية والمعالم التاريخية والدينية) إضافة إلى التراث الثقافي‪ ،‬الصناعات التقليدية‬
‫والحرفية كل هذه المقومات إذا ما تم الترويج لها والتعريف بها واستغاللها بشكل جيد تشكل دفعا قويا لتفعيل‬
‫وتنشيط االقتصاد المحلي‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ : 1 .3‬الخريطة السياحية لوالية قالمة‬

‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة والصناعات التقليدية‬

‫‪47‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫أوال‪ .‬المقومات الطبيعية‬

‫‪ .1‬الموقع الجغرافي‪:‬‬

‫تقع والية قالمة في الشمال الشرقي للبالد يحدها من الشمال كل من واليات الطارف وعنابة ومن الشرق سوق‬
‫اهراس ومن الغرب قسنطينة ومن الجنوب ام البواقي‪ ،‬وسكيكدة من الشمال الغربي‪.‬‬

‫ترتفع علن سطح البحر ‪279‬م وتبعد عنه ب ‪ 60‬كيلومتر وقد انشئت خالل التقسيم االداري لسنه ‪1974‬م‬
‫وتشمل ‪ 10‬دوائر و‪ 34‬بلدية تمتد على مساحة تقدر ب ‪ 843.686‬كلم‪ 2‬بتعداد سكاني بلغ ‪ 506007‬نسمة‬
‫طبقا إلحصائيات ‪.2011‬‬

‫تقع بين خطي طول "‪ °36’28"13 08‬وخط عرض ‪ 80"7’26°7‬شرقا‪.1‬‬

‫‪ .2‬المناخ‪:‬‬

‫مناخ منطقة قالمة رطب على العموم دافئ وممطر شتاء وحار وجاف صيفا حيث تتراوح درجة الح اررة ما بين‬
‫‪ °4‬درجات شتاء و‪ °36‬درجة صيفا‪.‬‬

‫وتختلف درجة الح اررة في الفصل الواحد بين المرتفعات والجبال والمنخفضات المحصورة بينهما وان كانت‬
‫أكثر اشتدادا في فصل الصيف‪.‬‬

‫‪ .3‬المياه‪:‬‬

‫تحتوي والية قالمة على ‪ 15‬منبع معدني ساخن تعتبر مقصدا لالستجمام والراحة لمياه ها الطبيعية ولشالالتها‬
‫المعدنية الساخنة تستخدم في عالج الكثير من االمراض خاصه تلك التي لها عالقة بالعظام‪.‬‬

‫تحوي العديد من الوديان والمتمثلة في واد سيبوس الذي يسب البحر االبيض المتوسط واد الشارف وادي المالح‬
‫كما يجدر الذكر الى وجود سدود مائية مثل سد بوهمدان‪.‬‬

‫‪ .4‬الجبال‪:‬‬

‫تتمتع والية قالمة بأربع سالسل جبلية بها مساحات غابية معتبره خاصة غابات الفلين واهمها‪:‬‬

‫➢ جبل ماونة‪ :‬يقع جنوب المنطقة ويرتفع عن سطح البحر‪ 1411‬م و يعتبر من أهم المناطق التي تلجأ‬
‫اليها العائالت القالمية صيفا نظ ار للبرودة و شتاء لتتمتع بالمناظر الخالبة التي ترسمها الثلوج‪.‬‬
‫➢ جبل دباغ‪ :‬يقع غرب المنطقة ويرتفع عن سطح البحر ب‪ 1049‬م‪.‬‬

‫دليل والية قالمة‪ ،‬مديرية السياحة‪2005،‬ص‪.02‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪48‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫➢ جبل طاية‪ :‬يقع غربا ويبلغ ارتفاعه ‪1208‬م ويقع به ( غار الجماعة ) أو معتبرة الجماعة و الذي أصبح‬
‫من الوجهات السياحية بالمنطقة‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :2 .3‬المدخل الخارجي لغار الجماعة‬

‫الشكل رقم ‪ :3 .3‬غار جماعة من الداخل‬

‫المصدر‪ :‬صفحة من موقع التواصل االجتماعي ‪ Facebook‬طلع عليها يوم‪2018/05/15:‬‬

‫➢ جبل هوارة‪ :‬يقع شمال ويبلغ ارتفاعه‪1292‬م‬

‫إضافة إلى ذلك يوجد ببلدية حمام دباغ‪:‬‬

‫‪49‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫بئر عصمان‪ :‬بحيرة تحتية يدخل إليها االنسان من فتحة صغيرة ويبلغ طولها حوالي ‪ 80‬م البحيرة يمكن السير‬
‫فيها بقارب أو سباحة‪.‬‬

‫كما يوجد ببلدية حمام دباغ‪ :‬الشالل الشامخ يعد معلما طبيعيا فريدا من نوعه تشكل نتيجة ترسبات كلسية مصدرها‬
‫المياه الحموية شكل منظر خالب يستهوي العديد من السياح االجانب والوطنيين‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :4 .3‬الشالل الشامخ بحمام دباغ‬

‫المصدر‪ :‬موقع الديوان المحلي للسياحة لوالية قالمة ‪ 1‬الزيارة يوم‪2018/04/25:‬‬

‫ثانيا‪ :‬المقومات المادية‬

‫أ‪ .‬المقومات التاريخية والحضارية‪ :‬تعتبر والية قالمة من الواليات الغنية بالمقومات الحضارية والتاريخية‬
‫جراء تعاقب العديد من الحضارات عليها‪:2‬‬
‫✓ مدينه االموات بالركنية‪ :‬وهي عبارة عن مقبره تضم أكثر من ‪ 3000‬نصب جنائزي موزعة على حوالي‬
‫‪ 2‬كلم على ضفاف جرف صخري وتشهد هذه المعالم الجنائزية على وجود شعب بدائي ذو وزن في المدن‬
‫النوميدية القديمة‪.‬‬
‫✓ المسرح الروماني بقالمة‪ :‬بني في نهاية القرن الثاني وبداية القرن الثالث للميالد يتسع ل ‪ 4500‬مقعد‬
‫ويشهد على االزدهار الثقافي في تلك الحقبة وهو معلم مصنف منذ ‪1900‬م يوجد وسط مدينة قالمة‬

‫‪1‬‬
‫‪http://www.guelma.org/francais/index.php‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.odejguelma/dz‬‬

‫‪50‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫وتشرف عليه الوكالة الوطنية لألثار من أكبر وأجمل المسارح على مستوى حوض البحر االبيض المتوسط‬
‫ورمز عمراني فريد من نوعه لوالية قالمة‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :5 .3‬المسرح الروماني بقالمة‬

‫المصدر‪ :‬موقع الديوان المحلي للسياحة‪.‬‬

‫✓ الحديقة األثرية كاالما‪ :‬وهي مجاورة للمسرح الروماني تشهد على مرور االحتالل البيزنطي والروماني‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :6 .3‬الحديقة األثرية كاالما‬

‫مصدر‪Musée de Guelma1:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Musée de Guelma par http://gallica.bnf.fr/accueil/?mode=desktop‬‬

‫‪51‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫✓ المسبح الروماني‪ :‬حمام برادع بلديه هيليوبوليس يبعد ‪ 7‬كيلو متر عن مدينه قالمه هو عباره عن مسبح‬
‫ماء دائري‪55‬م قادما من منابع المياه الساخنة والمحاطة بأحجار منحوتة قعره مبلط‪.‬‬
‫✓ المدينة األثرية في تبليس‪ :‬بسالوة عنونة هي مدينة من الدرجة االولى عرفت تمركز روماني وبيزنطي‬
‫كبير اذ كانت جزء من مملكة ماسينيسا ثم التحقت بالمقاطعة األفريقية سنة ‪ 46‬قبل الميالد وجمعت بأربعة‬
‫مستعمرات وهي سيرتا ميالف‪ ،‬شولو وروسيكادا‪.‬‬
‫✓ المسجد العتيق‪ :‬يتواجد وسط مدينة قالمة يتربع على مساحة‪ 1500‬م‪ 2‬شرع في بنائه سنة ‪ 1824‬أواخر‬
‫العهد العثماني بداية فتره االستعمار الفرنسي فتح سنة‪1852‬م ذو طاقة استيعاب ‪ 1900‬مصلي‪ ،‬ويعتبر‬
‫هذا المسجد الشاهد الوحيد الذي يعكس وجود واستمرار تأثير نموذج وط ارزة العمارة العثمانية بقالمة ويفترض‬
‫أن انعدام الشواهد التي تثبت هذا العهد بالمدينة يرجع لكون الباي استوطن بمدينه قسنطينة وتركت مدينة‬
‫قالمة كأراضي فالحية تستغل ثرواتها‪.‬‬
‫ب‪ .‬التراث الحضاري والثقافي‪:‬‬
‫✓ متحف المسرح الروماني‪ :‬إن المسرح الروماني له وجهين حسب علماء االثار التاريخ بحيث يصنف‬
‫ضمن المقومات المادية التاريخية والوجه الثاني يتم تصنيفه كمتحف ويعرف بمتحف المسرح الروماني‬
‫لذلك يعتبر من التراث الحضاري والثقافي ويحتوي هذا المتحف على تماثيل من العهد الروماني اضافه‬
‫الى االثريات والنقود وغيرها‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :7 .3‬متحف المسرح الروماني‬

‫المصدر‪Musée de Guelma1 :‬‬

‫✓ متحف المجاهد (مقام الشهيد)‪ :‬يتبع في تسييره الى متحف الوطني للمجاهد الجزائر العاصمة في‬
‫بعض بقايا خاصة بالثورة التحريرية‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Musée de Guelma par http://gallica.bnf.fr/accueil/?mode=desktop‬‬

‫‪52‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الشكل رقم ‪ :8 .3‬متحف المجاهد بمقام الشهيد‬

‫المصدر‪ :‬الصفحة الرسمية ‪Facebook‬المتحف المجاهد بقالمة أطلع عليها يوم ‪2018/05/06:‬‬
‫✓ الشيخ الحفناوي بديار الناظور‪ :‬تقع الزاوية شرق مدينة قالمة على بعد حوالي ‪22‬كلم من مقر الوالية‬
‫تم تأسيسها سنة ‪ 1872‬م على يد الشيخ عمارة بديار ويرجع نسب والده صالح الى اوالد عمران ينحدرون‬
‫من ذرية ادريس األكبر الذي وفد من المشرق أيام الخليفة العباسي المشهور هارون الرشيد والتي تعدو‬
‫منارة علمية من خالل التكوين والتعليم في مجال القران الكريم وتدريس مبادئ الشريعة اإلسالمية‪.‬‬
‫ت‪ .‬الصناعة التقليدية‪ :‬تعد الصناعة التقليدية حصيلة لحرف شعبية عديدة مثل النسيج والخياطة الطرز‬
‫صناعة الحلي والفخار الى غير ذلك فهي تميز كل منطقة عن االخرى ما ينتج لنا تنوع ثقافي عبر مناطق‬
‫الوطن‪.‬‬
‫إن والية قالمه تزخر بالعديد من الصناعات التقليدية التي تساهم في التواصل بين االجيال وقد اعتنت‬
‫السلطات المحلية بذلك حيث بلغ عدد الحرفيين‬

‫نهاية السنة ‪ 2006‬الى ‪ 1739‬حرفيا من بينهم ‪ 20‬تعاونية حرفية وهم موزعين على مختلف‬
‫القطاعات‪:‬‬

‫‪ -‬صناعات تقليدية فنية‪ 141 :‬بنسبة ‪% 8‬‬

‫‪ -‬صناعة تقليدية إلنتاج مواد ‪: 833‬بنسبة ‪%48‬‬
‫‪ -‬صناعة تقليدية إلنتاج الخدمات‪ :‬بنسبة ‪% 44‬‬

‫ومن أهم الصناعات التقليدية والحرفية في والية قالمة نجد صناعة النسيج المتمثلة في صناعة الحايك‬
‫القالمي أو ما يعرف في المنطقة بالحنبل صناعة القشابية وهو لباس يرتديه الرجال في الشتاء إضافة إلى الباس‬

‫‪53‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫التقليدي والذي يتميز بالطرز مثل قندورة الفتلة والمجبوذ وغيرها إضافة إلى صناعة الحلي على الذهب والفضة‬
‫وهو ما تشتهر به المنطقة‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :9 .3‬صناعة الفخار‬

‫الشكل رقم ‪ :10 .3‬ألبسة تقليدية‬

‫الشكل رقم ‪ :11 .3‬صناعة المأكوالت التقليدية‬

‫المصدر‪:‬غرفة الصناعات التقليدية لوالية قالمة‪.‬‬

‫‪54‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الشكل رقم ‪ :12 .3‬المقومات السياحية لوالية قالمة‬

‫الشالل الشامخ‬
‫(‪)la cascade‬‬
‫حمام أوالد علي‬
‫المياه والمنابع‬
‫بئر بن عصمان‬
‫المعدنية‬
‫حمام دباغ‬

‫الحمامات المعدنية‬

‫حمام قرفة‬
‫المقومات الطبيعية‬
‫غار الجماعة (جبل‬
‫طاية)‬
‫حمام النبايل‬

‫جبل ماونة‬

‫الجبال‬

‫جبل هواررة‬

‫جبل دباغ‬

‫المسرح الروماني‬

‫المقومات السياحية‬
‫حديقة كاالما األثرية‬
‫لوالية قالمة‬

‫مدينة تبيليس بسالوة‬

‫عنونة‬
‫المقومات التاريخية‬
‫والحضارية‬
‫مدينة األموات بالركنية‬

‫المسبح الروماني حمام‬

‫برادع‬

‫المسجد العتيق العثماني‬

‫متحف المسرح‬
‫الروماني‬
‫المقومات المادية‬

‫متحف المجاهد بمقام‬ ‫التراث الحضاري‬

‫الشهيد‬ ‫والثقافي‬

‫زاوية الشيخ الحفناوي‬

‫الباس و الحلي التقليدي‬

‫الطرز التقليدي‬ ‫الصناعة التقليدية‬

‫صناعة الفخار‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على ما سبق‪.‬‬

‫‪55‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫المطلب الثاني‪ :‬واقع السياحة والمقومات السياحية لوالية قالمة‬

‫حتى نتمكن من دراسة واقع السياحة والمقومات السياحية لوالية قالمة البد من دراسة السوق السياحي‬
‫وبالتالي دراسة الطلب السياحي والعرض السياحي‪.‬‬

‫أوال‪ :‬العرض السياحي لوالية قالمة‬

‫‪ .1‬وضعيه المؤسسات الفندقية على مستوى والية قالمة‬

‫تتوفر والية ق المة على مجموعة من المؤسسات الفندقية التي تعد أحد أبرز العوامل التي تساعد القطاع‬
‫السياحي‪ ،‬والجدول التالي يوضح أهم المؤسسات الفندقية للوالية والطاقة االستيعابية مع تصنيفها‪.‬‬

‫الجدول رقم ‪ :1 .3‬وضعية المؤسسة الفندقية على مستوى الوالية‬

‫سعة االستقبال‬ ‫الرقم‬
‫التصنيف‬ ‫نمط المؤسسة‬ ‫اسم المؤسسة‬
‫عدد األسرة‬ ‫عدد الغرف‬
‫‪144‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪*3‬‬ ‫حضري‬ ‫فندق مرمورة‬ ‫‪01‬‬
‫‪625‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪*2‬‬ ‫حموي‬ ‫فندق الشاللة‬ ‫‪02‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪*2‬‬ ‫نزل‬ ‫نزل هوارة‬ ‫‪03‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪*1‬‬ ‫حضري‬ ‫فندق الريان‬ ‫‪04‬‬
‫‪236‬‬ ‫‪90‬‬ ‫بدون نجوم‬ ‫حموي‬ ‫فندق بوشهرين‬ ‫‪05‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪21‬‬ ‫بدون نجوم‬ ‫خضري‬ ‫فندق التاج‬ ‫‪06‬‬
‫‪200‬‬ ‫‪90‬‬ ‫غير مصنف‬ ‫حموي‬ ‫فندق البركة‬ ‫‪07‬‬
‫‪54‬‬ ‫‪21‬‬ ‫هيكل معد للفندقة‬ ‫حموي‬ ‫مؤسسة معدة للفندقة (بن ناجي)‬ ‫‪08‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪17‬‬ ‫هيكل معد للفندقة‬ ‫حضري‬ ‫مؤسسة معدة للفندقة(النجمة)‬ ‫‪09‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪14‬‬ ‫هيكل معد للفندقة‬ ‫حضري‬ ‫مؤسسة معدة للفندقة(طارق)‬ ‫‪10‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪15‬‬ ‫هيكل معد للفندقة‬ ‫حضري‬ ‫مؤسسة معدة للفندقة(الشرق)‬ ‫‪11‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪12‬‬ ‫هيكل معد للفندقة‬ ‫حضري‬ ‫مؤسسة معدة للفندقة(الكرامة)‬ ‫‪12‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪17‬‬ ‫في طريق التصنيف‬ ‫حضري‬ ‫فندق دار المعلم‬ ‫‪13‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫بدون نجوم‬ ‫حضري‬ ‫فندق الفردوس‬ ‫‪14‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪11‬‬ ‫بدون نجوم‬ ‫حضري‬ ‫فندق النخيل‬ ‫‪15‬‬
‫‪1526‬‬ ‫‪595‬‬ ‫المجمــــــــــــوع‬
‫من إعداد الطالب‪ :‬استنادا الى وثائق مقدمة من مديرية السياحة‪.‬‬

‫‪56‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫استنادا الى المعلومات والبيانات الموجودة في الجدول اعاله يتضح ان الوالية تتوفر على ‪ 15‬مؤسسة‬
‫فندقية بها ‪ 595‬غرفة بسعة تقدر ب ‪ 1526‬سرير تشكل منها الفنادق الحموية النسبة االكبر مما يؤكد ان نوع‬
‫السياحة في الوالية هي سياحة حموية بالدرجة األولى وهي بنسبة ‪ .%37‬وذلك بأربعة فنادق‪ ،‬ورغم ذلك فان العدد‬
‫يعتبر ضعيف بالنسبة لمنطقة السياحة الحموية‪،‬‬

‫إن المالحظ خالل فصل الربيع والذي هو فصل الذروة االكتظاظ الكبير وعدم وجود أماكن للحجز باإلضافة‬

‫يمكن استنتاج أن معظم ال فنادق في الوالية غير خاضعة للتصنيف الشيء الذي يؤثر سلبا على جودة الخدمات‬
‫السياحية ويضعف صورة العرض السياحي‪.‬‬

‫والمالحظ أيضا هنا وجود نقص كبير بطاقة االيواء خالل فصل الربيع وخاصة في االحتفاالت أو‬
‫المهرجانات والدورات الرياضية المنظمة من طرف السلطات وقد لوحظ اللجوء لتغطية هذا العجز عن طريق اللجوء‬
‫الى بيوت الشباب المنتشرة في الوالية واإلقامات الجامعية اضافة الى بروز ظاهرة كراء المساكن من طرف العائالت‬
‫خاصة بالمناطق الحموية‪ ،‬كما يمكننا التطرق هنا إلى التطور المؤسسات الفندقية المعتمدة في الوالية خالل الفترة‬
‫الممتدة من‪.)2017-2006(:‬‬

‫الجدول رقم ‪ 2 .3‬تطور المؤسسات الفندقية من (‪)2017-2006‬‬

‫‪2017 2016 2015 2014 2013 1012 2011 2010 2009 2008 2007 2006‬‬ ‫السنة‬

‫عدد‬
‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫المؤسسات‬
‫الفندقية‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على وثائق مديرية السياحة والصناعات التقليدية‬
‫الشكل رقم ‪ :13 .3‬تطور عدد المؤسسات الفندقية خالل الفترة الممتدة من (‪)2017-2006‬‬

‫عدد المؤسسات الفندقية‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪14‬‬
‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬

‫عدد المؤسسات الفندقية‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫‪57‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫من خالل الشكل ال تالي نالحظ أن عدد المؤسسات الفندقية في استقرار خالل الفترة الممتدة من‬
‫(‪ )2017-2006‬بحدود ‪ 11‬مؤسسة فندقية وهذا راجع بعض العوائق منها مشكل العقار السياحي باعتبار أن‬
‫والية قالمة والية فالحية بالدرجة األولى وبالتالي نقص الوعاء العقاري إضافة إلى مشكل التمويل البنكي‪.‬‬

‫كما نالحظ زيادة بمعدل فندق لكل سنة وهذا أيضا راجع لنقص مؤسسات اإلنجاز وبطيء دراسة ملفات‬
‫القروض‪.‬‬

‫إن جل الفنادق في الوالية غير خاضعة للتنصيف‪ ،‬والبالغ عددها ‪ 9‬مؤسسات فندقية‪ ،‬أما الفنادق‬
‫المصنفة فلم تتجاوز أربعة فنادق مصنفة فقط‪ ،‬فندق مرمورة والمركب المعدني )شاللة( ‪ ،‬وفندق الريان ونزل هوارة‬
‫مما يؤثر سلبا على جودة الخدمات السياحية ويضعف صورة العرض السياحي للوالية ‪.‬وهو ما يستدعي العمل‬
‫على تقديم المساعدة والدعم لمختلف هذه المؤسسات للحصول على التصنيف‪ ،‬بغية االرتقاء بالخدمات الفندقية‬
‫وتحسينها‪ ،‬لمضاعفة توافد السياح بشكل أكبر‪.‬‬
‫❖ التقسيم حسب نوعية المنتج السياحي للوالية قالمة‪:‬‬

‫حتى يتم توضيح الصورة أكثر فيما يخص تصنيف المنتج السياحي (المؤسسات الفندقية) إضافة إلى‬
‫الجدول السابق الخاص بالمؤسسات الفندقية نورد الشكل التالي‪:‬‬

‫الشكل رقم ‪ :14 .3‬وضعية المؤسسات الفندقية على مستوى الوالية‬

‫وضعية المؤسسة الفندقية على مستوى الوالية‬

‫‪7%‬‬

‫‪20%‬‬
‫‪40%‬‬

‫‪33%‬‬

‫فندق‬ ‫مؤسسة معدة للفندقة‬ ‫مركب معدني‬ ‫نزل‬

‫من إعداد الطالب‪ :‬بناءا على الجدول السابق‪.‬‬

‫‪58‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫من خالل الشكل يتضح أن الفنادق هي التي تشكل أكبر نسبة من نوعية المنتج السياحي ‪%40‬وهذا راجع‬
‫إلى انخفاض أسعار الفنادق مقارنة بالمركبات المعدنية ثم تليها المؤسسات المعدة للفندقة بنسبة ‪ %33‬وهي عبارة‬
‫عن مؤسسات مبنية في الحقبة االستعمارية تتميز بصغر حجم غرفها‪.‬‬

‫المستنتج أيضا من هنا افتقار المنتج السياحي للجودة وعلى الرغم من الطابع الحموي للسياحة بالوالية إال‬
‫أن المركبات والفنادق المعدنية تشكل المرتبة الثانية مما يبين نقص على مستوى الهياكل اإليواء فبالنظر لعدد‬
‫الينابيع المعتبر المقدر ب‪ 22‬منبع إال أن الهياكل غير كافية وهي أيضا مؤشر النعدام الجودة كون الطلب أكثر‬
‫من العرض‪.‬‬

‫❖ وضعية طاقة االستيعاب اإلجمالية على مستوى الوالية‪:‬‬

‫الجدول رقم ‪ :3 .3‬قدرة االستيعاب اإلجمالية لوالية قالمة خالل الفترة (‪)2017-2006‬‬

‫التعيين‬
‫نسبة النمو‬ ‫قدرة االستيعاب‬ ‫عدد الفنادق‬
‫السنوات‬
‫‪-‬‬ ‫‪1010‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪%3,26‬‬ ‫‪1043‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪%21,88‬‬ ‫‪1264‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪%7,59‬‬ ‫‪1360‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪%4,77‬‬ ‫‪1425‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%0‬‬ ‫‪1425‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%0‬‬ ‫‪1425‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%0‬‬ ‫‪1425‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%2,80‬‬ ‫‪1465‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%1,43‬‬ ‫‪1486‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪%1,34‬‬ ‫‪1506‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪%1,32‬‬ ‫‪1526‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2017‬‬

‫المصدر من‪ :‬إعداد الطالب باال عتماد على وثائق مديرية السياحة والصناعة التقليدية‪.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫ويمثل هذا الجدول بالشكل البياني التالي‪:‬‬

‫الجدول رقم ‪ :4 .3‬قدرة االستيعاب اإلجمالية (‪)2017-2006‬‬

‫فدرة اإلستعاب اإلجمالية‬
‫‪1800‬‬
‫‪1600‬‬
‫‪1400‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪800‬‬
‫‪600‬‬
‫‪400‬‬
‫‪200‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬

‫فدرة اإلستعاب اإلجمالية‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على الجدول السابق‪.‬‬

‫نالحظ أنه من خالل الجدول والشكل أن قدرة االستيعاب اإلجمالية في تطور خالل الفترة الممتدة بين‬
‫(‪ )2010-2006‬بنسبة نمو لم تتجاوز ‪%10‬أما بالنسبة للفترة الممتدة من (‪ )2013-2011‬عرفت ثبات ثم تليها‬
‫المرحلة الممتدة من (‪ )2017-2014‬عرفت تطور بمعدل لم يتجاوز ‪ 3‬بالمائة من نسبة النمو بالرغم من ثبات‬
‫عدد المؤسسات الفندقية إال أن القدرة االستيعابية اإلجمالية في تطور وهذا راجع إلى التوسعات الحاصلة في‬
‫المركبات المعدنية بزيادة عدد البناغل وزيادة الفنادق‪.‬‬

‫❖ التوزيع حسب المنتج السياحي من حيث السعة‪:‬‬

‫الجدول رقم ‪ :5 .3‬التوزيع حسب المنتج السياحي (حموي‪ ،‬حضري‪ ،‬نزل)‬

‫عدد األسرة‬ ‫عدد الغرف‬ ‫نمط المؤسسة‬

‫‪1115‬‬ ‫‪371‬‬ ‫حموي‬

‫‪373‬‬ ‫‪198‬‬ ‫حضري‬

‫‪38‬‬ ‫‪26‬‬ ‫نزل (موتيل)‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على معطيات مديرية السياحة والصناعات المحلية‪.‬‬

‫‪60‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الشكل رقم ‪ :15 .3‬التوزيع حسب المنتج السياحي‬

‫عدد الغرف واألسرة‬

‫‪1115‬‬
‫‪1200‬‬

‫‪1000‬‬

‫‪800‬‬

‫‪600‬‬
‫‪371‬‬ ‫‪373‬‬
‫‪400‬‬
‫‪198‬‬
‫‪200‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪38‬‬

‫‪0‬‬
‫حموي‬ ‫حضري‬ ‫نزل (موتيالت)‬

‫عدد الغرف‬ ‫عدد األسرة‬

‫المصدر من‪ :‬إعداد الطالب بناءا على معطيات مديرية السياحة‪.‬‬

‫المالحظ هنا أن عدد الغرف واألسرة في الفنادق الحموية أكبر بكثير عن الفنادق األخرى وبالرجوع إلى‬
‫األشكال السابقة نستخلص أن سعة الفنادق الحموية أكبر من الفنادق الحضرية على الرغم من قلتها كما ذكرنا‬
‫سالفا تمثل نسبة ‪ 21‬بالمائة من مجموع المنتج السياحي‪.‬‬

‫‪ .2‬العرض السياحي للوكاالت السياحة واألسفار بوالية قالمة‪:‬‬

‫إن دور وكاالت السياحة والسفر مهم في تأطير النشاط السياحي على المستوى المحلي‪ ،‬حيث أن الوكاالت‬
‫السياحية هي من ضمن الشركاء الذين لهم دور في المخطط التوجيهي للتنمية السياحية نت طرف الو ازرة على‬
‫غرار مديرية السياحة والجمعيات ويتمثل نشاطها في الخدمات التالية‪:1‬‬
‫تنظيم جوالت وزيارات إلى المواقع السياحية واآلثار ذات الطابع السياحي والثقافي والتاريخي‪.‬‬
‫تنظيم نشاطات القنص والصيد البحري والتظاهرات الفنية والثقافية والرياضية والمؤتمرات الملتقيات‬
‫المكملة لنشاط الوكالة‪.‬‬
‫وضع خدمات المترجمين والمرشدين السياحيين تحت تصرف السياح‪.‬‬
‫النقل السياحي وبيع كل أنواع تذاكر النقل‪ ،‬حسب الشروط والتنظيم المعمول به لدى مؤسسات النقل‪.‬‬
‫بيع تذاكر األماكن المحالت الترفيهية والتظاهرات ذات الطابع الثقافي أو الرياضي وغير ذلك‪.‬‬
‫وتضم والية قالمة عدد مهم من وكاالت السياحة والسفر موزعة عبر أرجاء الوالية‪ ،‬وهناك أخرى في طور‬
‫اإلنجاز‪ ،‬ويبين الجدول التالي مختلف تلك الوكاالت‪:‬‬

‫الجمهورية الجزائرية الشعبية الديمقراطية’ القانون رقم ‪ 06-99‬المؤرخ في ‪ 04‬أفريل ‪ ‘1999‬يحدد القواعد التي تحكم نشاط‬ ‫‪1‬‬

‫الوكالة السياحة واألسفار ص‪.14‬‬

‫‪61‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الجدول رقم ‪ :6 .3‬وكاالت السياحة والسفر في والية قالمة‬

‫العنوان‬ ‫نوع النشاط‬ ‫الصنف‬ ‫اسم الوكالة‬ ‫الرقم‬
‫‪ 6‬شارع ‪ 01‬نوفمبر ‪ 54‬قالمة‬ ‫السياحة استقبالية والوطنية‬ ‫أ‬ ‫مرمورة تور‬ ‫‪01‬‬
‫نهج سريدي محمد الطاهر ‪ 117‬قالمة‬ ‫السياحة استقبالية والوطنية‬ ‫أ‬ ‫صارة تور‬ ‫‪02‬‬
‫‪ ،5‬ساحة عابدي مبروك‪-‬قالمة‪-‬‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫مسك تور‬ ‫‪03‬‬
‫‪-‬قالمة ‪-‬تحصيص ‪ 02‬رقم ‪ 5 :‬هليوبوليس‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫ماونة للسياحة واألسفار‬ ‫‪04‬‬
‫تحصيص ‪ 19‬جوان رقم‪ 217 -‬قالمة‪-‬‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫أميمة تور‬ ‫‪05‬‬
‫‪2‬طريق ‪ 08‬ماي – ‪ 45‬قالمة‪-‬‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫فرع وكالة مالك تور‬ ‫‪06‬‬
‫حي أومدور عبد الحق طريق بلخير والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫رتاج للسياحة والسفر‬ ‫‪07‬‬
‫حي حسن االستقبال شارع عيسات إيدير رقم‪ : 07‬بلدية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫وكالة السد‬ ‫‪08‬‬
‫تحصيص ‪ 19‬جوان ‪ 2‬الصنوبر رقم ‪ 8‬والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫فهيم ترافل‬ ‫‪09‬‬
‫حي ‪ 57‬مسكن عمارة ‪ 01‬والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫الماسة للسياحة واألسفار‬ ‫‪10‬‬
‫األمير عبد القادر حي عمارة رقم ‪: 01‬رقم ‪ 04‬والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫اللبيب للسياحة والسفر‬ ‫‪11‬‬
‫حي ‪ 19‬جوان الشطر الثاني والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫مروة تور‬ ‫‪12‬‬
‫نهج سويداني بوجمعة رقم ‪: 03‬والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫باية فور ايفار‬ ‫‪13‬‬
‫شارع ميهوب بن الطيب‪ ،‬عمارة ‪ ،2‬الطابق األرضي محل رقم ‪7‬أ والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫ياية للسياحة واألسفار‬ ‫‪14‬‬
‫شارع ‪5‬جويلية ‪ 1965‬محل رقم ‪1‬بلدية بوشقوف والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫فرع وكالة نوميديا ترافل‬ ‫‪15‬‬
‫نهج طواهري عمار عمارة رقم ‪1‬مدخل رقم ‪ 4‬قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫فرع وكالة نوميديا ترافل‬ ‫‪16‬‬
‫شارع ‪ 24‬فيفري ‪ 1971‬بوشقوف والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫فرع وكالة ماونة للسياحة واألسفار‬ ‫‪17‬‬
‫حي ‪100‬مسكن‪ eplf ،‬عمارة رقم ‪ ،2‬مخل رقم ‪ 5،6‬والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫سفاري فوياج‬ ‫‪18‬‬
‫حي مقالتني محمد الشريف رقم ‪ 181‬والية قالمة‬ ‫سياحة موفدة للسواح‬ ‫ب‬ ‫إعتدال للسياحة واألسفار‬ ‫‪19‬‬

‫المصدر ‪:‬من إعداد الطالب باالعتماد على وثائق إعالمية مقدمة من مديرية السياحة لوالية قالمة‬

‫‪62‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫يتبين لنا من محتوى الجدول السابق‪ ،‬أن والية قالمة تتواجد بها ثالثة عشرة وكالة سياحية‪ ،‬تساهم في‬
‫ترقية القطاع السياحي للوالية‪ ،‬من خالل التعريف بالوالية وبما تحتويه من إمكانات سياحية‪ ،‬هذا فضال عن تسهيل‬
‫استفادة السياح من كافة الخدمات التي توفرها مختلف مناطق والية قالمة )إطعام‪ ،‬فنادق‪ ،‬رحالت ‪....‬إلخ( ‪،‬‬
‫وذلك عن طريق عملية تأطير هؤالء السياح وتوجيههم داخل المنطقة‪.‬‬
‫وفيما يخص تطور عدد الوكاالت السياحية للفترة ما بين (‪ )2016-2015‬يمكن توضيح ذلك من خالل الجدول‬
‫التالي‪:‬‬

‫الجدول رقم ‪ :7 .3‬تطور عدد الوكاالت السياحية للفترة ما بين (‪)2017-2010‬‬

‫نسبة النمو‬ ‫عدد الوكاالت‬ ‫التعيين‬
‫‪-‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%33,33‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%33,33‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%6,25‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%5,88‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%16,66‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪%4.76‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪%13,63-‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪2017‬‬
‫من إعداد الطالب‪ :‬باالعتماد على وثائق مديرية السياحة والصناعات التقليدية‬

‫ويمكن تمثيل الجدول بيانيا كاالتي‪:‬‬

‫الشكل رقم ‪ :16 .3‬عدد الوكاالت السياحية‬

‫عدد الوكاالت السياحية‬

‫‪25‬‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪21‬‬ ‫‪22‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪19‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬
‫‪12‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬

‫عدد الوكاالت السياحية‬

‫من إعداد الطالب‪ :‬باالعتماد على الجدول السابق‬

‫‪63‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫يتبين لنا من محتوى الجدول أن والية قالمة تتواجد بها ‪ 19‬وكالة سياحية ‪ 2‬منهما صنف أ (سياحية‬
‫استقباليه ووطنية) والباقي ب (موفدة للسياح)‪.‬‬

‫تساهم هذه الوكاالت في ترقية القطاع السياحي بالقيام بالدور الترويجي للمقومات السياحية من خالل‬
‫التعريف بالوالية من إمكانيات ومقومات طبيعية ومادية إضافة إلى التراث التاريخي والحضاري فضال عن تسهيل‬
‫استفادة السياح من كافة الخدمات التي يوفرها المقصد السياحي من إطعام وفنادق ورحالت‪...‬الخ‪ ،‬وذلك عن‬
‫طريق تأطير هؤالء السياح وتوجيههم داخل المنطقة‪.‬‬

‫من خالل الشكل الجدول السابق يتضح أن هناك تزايد في عدد الوكاالت السياحية بالوالية الشيء الذي‬
‫يزيد من عملية الترويج السياحي ودوره في تحسين صورة المقصد السياحي‪ .‬أما في سنة ‪ 2017‬فقد انخفض معدل‬
‫النمو بنسبة ‪ %13,63‬وهذا بنزع االعتماد لوكالتين سياحيتين‪.‬‬

‫ثانيا‪ .‬الطلب السياحي على المؤسسات الفندقية في والية قالمة‬

‫‪ .1‬تطور التدفق السياحي في والية قالمة‪:‬‬

‫عرف تدفق السياح إلى والية قالمة تطور ملحوظ على الفنادق‪ ،‬سواء الحموية أو غيرها‪ ،‬إال أننا نلمس‬
‫نقص كبير في عدد المؤسسات المستقبلة لمختلف السياح‪ ،‬األمر الذي يجعل من الصعب االستفادة من الخدمات‬
‫المتعلقة بالفندقة‪ ،‬نتيجة للعدد القليل لهذه المؤسسات‪ ،‬ا لشيء الذي يؤدي إلى تدني مستوى جودة الخدمات حيث‬
‫أن الطلب أثر من العرض ولتوضيح نوع السياح المتوافدين على هذه المؤسسات‪ ،‬وتوجهاتهم السياحية داخل‬
‫الوالية‪ ،‬نورد الجدول اآلتي‪:‬‬

‫الجدول رقم ‪ :8 .3‬تطور التدفق السياحي في والية قالمة‬

‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫السنوات‬

‫عدد الوافدين ‪71025 92578 90878 99227 96506 108156 96071 94036 81962 67626‬‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب باالعتماد على‪ :‬وثائق مقدمة من مديرية السياحة لوالية قالمة‪.‬‬

‫‪64‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الشكل رقم ‪ :17 .3‬تطور التدفق السياحي في والية قالمة‬

‫عدد الوافدين‬
‫‪120000‬‬
‫‪108156‬‬
‫‪100000‬‬ ‫‪99227‬‬
‫‪94036‬‬ ‫‪96071‬‬ ‫‪96506‬‬
‫‪90878‬‬ ‫‪92578‬‬
‫‪80000‬‬
‫‪71025‬‬
‫‪60000‬‬

‫‪40000‬‬

‫‪20000‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬

‫عدد الوافدين‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب باالعتماد على‪ :‬وثائق مقدمة من مديرية السياحة لوالية قالمة‪.‬‬

‫من خالل الجدول والشكل السابق نالحظ زيادة مستمرة لعدد الوافدين من الفترة (‪ )2012-2010‬وتتناقص‬
‫خالل سنة ‪ 2013‬لتعاود االرتفاع من جديد بنسبة قليلة وهذا حيث قام القطاع السياحي بانتهاج استراتيجية ترويجية‬
‫جديدة للمنتجات سياحية واستقبال وفود عربية وأجنبية من أجل إعادة االعتبار للمناطق الحموية خاصة والتعريف‬
‫بالوالية بشكل عام‪ .‬إال أننا نالحظ انخفاض خالل السنة األخيرة وبشكل عام نقول إن هناك تذبذب ملحوظ في‬
‫تدفق السياح إلى الوالية‪ ،‬وحتى يتسنى لنا توضيح التدفق السياحي بالوالية ندرس كل على حدى (أجانب ووطنيين)‪.‬‬

‫➢ تطور توافد األجانب‪ :‬يمكن توضيح عدد الوافدين األجانب خالل الفترة الممتدة من (‪)2017-2016‬‬
‫من خالل الجدول التالي‪:‬‬

‫الجدول رقم ‪ :9 .3‬تطور توافد األجانب إلى الوالية الفترة بين (‪)2017-2006‬‬

‫نسبة النمو‬ ‫الوافدين األجانب‬ ‫البيان‬

‫‪-‬‬ ‫‪752‬‬ ‫ات‬

‫السنو‬
‫‪2006‬‬

‫‪%34,17-‬‬ ‫‪495‬‬ ‫‪2007‬‬

‫‪%36,36‬‬ ‫‪675‬‬ ‫‪2008‬‬

‫‪%38,07‬‬ ‫‪932‬‬ ‫‪2009‬‬

‫‪%10,51‬‬ ‫‪1030‬‬ ‫‪2010‬‬

‫‪%34,75‬‬ ‫‪1389‬‬ ‫‪2011‬‬

‫‪65‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫‪%8,35‬‬ ‫‪1505‬‬ ‫‪2012‬‬

‫‪%2,19-‬‬ ‫‪1472‬‬ ‫‪2013‬‬

‫‪%37,09‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪%21,85‬‬ ‫‪2459‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪%36,39-‬‬ ‫‪1564‬‬ ‫‪2016‬‬

‫‪%17,77‬‬ ‫‪1842‬‬ ‫‪2017‬‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على وثائق مديرية السياحة‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :18 .3‬تطور الوافدين األجانب‬

‫الوافدين األجانب‬
‫‪3000‬‬

‫‪2500‬‬ ‫‪2459‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪1842‬‬

‫‪1500‬‬ ‫‪1505‬‬ ‫‪1564‬‬

‫‪1472‬‬

‫‪1000‬‬ ‫‪1030‬‬
‫‪932‬‬
‫‪752‬‬
‫‪675‬‬
‫‪500‬‬ ‫‪495‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬

‫الوافدين األجانب‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب باالعتماد على الجدول السابق‪.‬‬

‫من خالل الجدول والشكل السابق يتضح أن عدد الوافدين األجانب لوالية قالمة عرف تطور ملحوظ خالل الفترة‬
‫الممتدة من (‪ )20015-2006‬أيا وصل إلى أعلى مستوى قدر ب‪ 2459‬سائح ليعرف مجددا هبوط خالل السنة‬
‫‪ 2016‬بعد يعرف ارتفاع محسوس قدر بب‪ 280‬سائح و المالحظ أيضا أن عدد السياح األجانب مهما أرتقى‬
‫فإن أنه ال يصل إلى المستوى المطلوب و هذا الفتقار الوالية للفنادق المصنة ما بين ‪ 4‬إلى ‪ 5‬نجوم إضافة إلى‬
‫أن الفنادق الموجودة ال تتمتع بالجودة و المنخرطة لدى الو ازرة في مخطط الجودة السياحي هما اثنان فقط فندق‬
‫مرمورة و فندق الشاللة ‪.‬‬

‫‪66‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫➢ تطور توافد الجزائريين لوالية قالمة‪:‬‬

‫يمكن توضيح ذلك من خالل الجدول ة الشكل التالي‪:‬‬

‫الجدول رقم ‪ :10 .3‬تطور توافد الجزائريين لوالية قالمة خالل الفترة (‪)2016-2006‬‬

‫نسبة النمو‬ ‫الوافدين الوطنيين‬ ‫البيان‬

‫السنوات‬
‫‪-‬‬ ‫‪60723‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪%25,31‬‬ ‫‪76097‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪%12,01-‬‬ ‫‪66951‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪%21,02‬‬ ‫‪81030‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪%14,77‬‬ ‫‪93006‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%1,80‬‬ ‫‪94682‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%12,41‬‬ ‫‪106651‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%10,89-‬‬ ‫‪95034‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%2,28‬‬ ‫‪97209‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%9,04-‬‬ ‫‪88419‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪%2,93‬‬ ‫‪91014‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪%23,98-‬‬ ‫‪69183‬‬ ‫‪2017‬‬
‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :19 .3‬تطور توافد الجزائريين‬

‫عدد توافد الجزائريين‬
‫‪120000‬‬
‫‪106651‬‬
‫‪100000‬‬
‫‪93006 94682‬‬ ‫‪95034 97209‬‬
‫‪88419 91014‬‬
‫‪80000‬‬ ‫‪76097‬‬ ‫‪81030‬‬
‫‪66951‬‬ ‫‪69183‬‬
‫‪60000‬‬ ‫‪60723‬‬
‫‪40000‬‬
‫‪20000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017‬‬

‫عدد توافد الجزائريين‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على الجدول السابق‪.‬‬

‫‪67‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫بناءا على الجدول و الشكل السابق نالحظ أن عدد الوافدين الجزائريين عرف تزايد سنة ‪ 2007‬أكثر من‬
‫‪15‬ألف وافد جزائري أي بنسبة نمو قدرت ب ‪،%25,3‬ليشهد انخفاضا سنة ‪ 2008‬ب‪ 9146‬وافد بنسبة ‪%12‬ليعود‬
‫النمو من جديد في الفترة ما بين (‪ )2012-2009‬بنسبة نمو ‪ %12,6‬أي ما يعادل ‪ 9‬أالف سائح هي الذرو ة‬
‫وهو ما تزامن مع تنظيم الوالية لمهرجان الموسيقى الحالية بالمسرح الروماني ليعرف انخفاض سنة ‪2013‬بأكثر‬
‫من ‪ 10‬أالف سائح بنسبة ‪ %10,9‬ليشهد ارتفاع بنسبة ضئيلة قددرتب‪%2‬ليعود إلى االنخفاض من جديد حتى‬
‫سنة ‪ 2017‬أين وصل عدد السياح الوافدين إلى ‪.69183‬‬

‫➢ متوسط اإلقامة للسائح بوالية قالمة‪:‬‬

‫الجدول رقم ‪ :11 .3‬متوسط اإلقامة للسائح بوالية قالمة‬

‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫البيان السنوات‬

‫‪165006‬‬ ‫‪162335‬‬ ‫‪166589‬‬ ‫‪179636‬‬ ‫‪159047‬‬ ‫الليالي‬
‫‪92578‬‬ ‫‪90878‬‬ ‫‪99227‬‬ ‫‪96506‬‬ ‫‪108156‬‬ ‫النزالء‬
‫‪1,78‬‬ ‫‪1,78‬‬ ‫‪1,67‬‬ ‫‪2,58‬‬ ‫‪1,47‬‬ ‫‪1‬‬
‫متوسط اإلقامة‬
‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب باالعتماد على وثائق مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :20 .3‬متوسط اإلقامة للسائح بوالية قالمة‬

‫متوسط اإلقامة‬
‫‪3‬‬

‫‪2,58‬‬
‫‪2,5‬‬

‫‪2‬‬
‫‪1,78‬‬ ‫‪1,78‬‬
‫‪1,67‬‬
‫‪1,5‬‬ ‫‪1,47‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0,5‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬

‫متوسط اإلقامة‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب باالعتماد على بيانات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫متوسط اإلقامة =عدد‪/‬عدد النزالء‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪68‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫يعتبر هذا المؤشر مهم ألنه كلما كان المؤشر أطول فإنا هذا يدل على أن المنطقة سياحية وتملك مقومات‬
‫ومؤهالت سياحية كبيرة أدت بالسياح إلى إطالة المددة والعكس وبالتالي تترك أثر اقتصادي كبير من خالل زيادة‬
‫اإلنفاق السياحي للسائح والمالحظ أن متوسط اإلقامة في والية قالمة ضعيف جدا ال يتعدى يومان هذا يدل على‬
‫أن المنطقة صغيرة وال تملك المؤهالت الكافية والمرافق الالزمة خاصة المتعلقة بالمبيت‪.‬‬
‫➢ متوسط إقامة السائح في المؤسسات الحموية‬

‫الجدول رقم ‪ :12 .3‬متوسط اإلقامة للسائح بوالية قالمة في الفنادق الحموية‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫السنوات‬
‫البيان‬
‫‪57629‬‬ ‫‪150745‬‬ ‫‪124883‬‬ ‫‪72085‬‬ ‫‪62085‬‬ ‫الليالي‬
‫‪43154‬‬ ‫‪93451‬‬ ‫‪95623‬‬ ‫‪43256‬‬ ‫‪32155‬‬ ‫النزالء‬
‫‪1,33‬‬ ‫‪1,61‬‬ ‫‪1,30‬‬ ‫‪2,66‬‬ ‫‪1,93‬‬ ‫‪1‬‬
‫متوسط اإلقامة‬
‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب‪ :‬بناءا على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :21 .3‬متوسط اإلقامة في الفنادق الحموية‬

‫متوسط اإلقامة‬
‫‪3‬‬

‫‪2,66‬‬
‫‪2,5‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪1,93‬‬
‫‪1,61‬‬
‫‪1,5‬‬
‫‪1,3‬‬ ‫‪1,33‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0,5‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬

‫متوسط اإلقامة‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب‪ :‬بناءا على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫إن متوسط اإلقامة في الفنادق الحموية متوسط يتراوح من يوم إلى يومين على األكثر فهذا يدل على أن‬
‫المنطقة صغيرة وال تملك المؤهالت الكافية والمرافق الالزمة خاصة على مستوى المؤسسات الحموية مما ال يسمح‬

‫متوسط اإلقامة=عدد الليالي‪/‬عدد النزالء‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪69‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫للسائح بزيارتها واطالة اإلقامة فيها كما يعطي فكرة على سوء الخدمات السياحية المقدمة والتي ال تتماشى واألسعار‬
‫المرتفعة‪.‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية‬

‫إن مساهمة السياحة في النهوض بالتنمية في والية قالمة يكون من خالل المشاريع السياحية القائمة التي‬
‫تعمل على توفير عدد كبير من مناصب الشغل الدائمة والمؤقتة والتي توفرها المؤسسات السياحية ووكاالت السياحة‬
‫كونه قطاع خدماتي والخدمة لها خاصية التالزمية لذلك البد أن نوفر له من يقدم له الخدمة إضافة إلى عالقاتها‬
‫بالق طاعات األخرى فهي توفر لها مناصب الشغل في جميع المجاالت الشيء الذي يخلق لها إرادات جراء اإلنفاق‬
‫السياحي‪ ،‬وهذا ما يدفع بعجلة التنمية‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في توفير فرص العمل والجباية السياحية‬
‫لوالية قالمة‬
‫أوال‪ .‬تطور عدد المستخدمين في الفنادق لوالية قالمة‬
‫يختلف تأثير السياحة على التشغيل باختالف درجة االهتمام به‪ ،‬وهذا مرتبط بالجهود والتحفيزات التي‬
‫تقدمها الدولة من أجل االستثمار في هذه الصناعة‪ ،‬إذ أن السياحة ال تسمح بخلق عمالة مباشرة فحسب بل يتعدى‬
‫ذلك إلى تنشيط القطاعات األخرى كالنقل‪ ،‬واالتصاالت وغيرها التي تخلق العديد من فرص الشغل غير المباشرة‪،‬‬
‫هذا باإلضافة إلى تنشيط الحركة التجارية في المناطق التي يقصدها السياح‪ ،‬وبالتالي فك العزلة وزيادة النشاط‬
‫التجاري لهذه المناطق ‪.‬وعلى مستوى الوالية فإن مناصب الشغل المباشرة التي وفرتها المرافق السياحية خالل‬
‫الفترة (‪ (2017-2006‬موضحة بالجدول التالي‪:‬‬
‫الجدول رقم ‪ : 13 .3‬تطور عدد المستخدمين في الفنادق لوالية قالمة خالل الفترة (‪)2017-2006‬‬

‫البيان‬
‫عدد المستخدمين المؤقتين‬ ‫عدد المستخدمين الدائمين‬
‫السنوات‬

‫‪107‬‬ ‫‪261‬‬ ‫‪2006‬‬

‫‪124‬‬ ‫‪291‬‬ ‫‪2007‬‬

‫‪142‬‬ ‫‪271‬‬ ‫‪2008‬‬

‫‪158‬‬ ‫‪267‬‬ ‫‪2009‬‬

‫‪163‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪2010‬‬

‫‪70‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫‪168‬‬ ‫‪281‬‬ ‫‪2011‬‬

‫‪168‬‬ ‫‪281‬‬ ‫‪2012‬‬

‫‪160‬‬ ‫‪348‬‬ ‫‪2013‬‬

‫‪155‬‬ ‫‪348‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪155‬‬ ‫‪352‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪155‬‬ ‫‪361‬‬ ‫‪2016‬‬

‫‪159‬‬ ‫‪366‬‬ ‫‪2017‬‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :22 .3‬تطور عدد المستخدمين الفترة بين (‪)2017-2006‬‬

‫‪400‬‬

‫‪361‬‬ ‫‪366‬‬
‫‪350‬‬ ‫‪348‬‬ ‫‪348‬‬ ‫‪352‬‬

‫‪300‬‬
‫‪291‬‬
‫‪275‬‬ ‫‪281‬‬ ‫‪281‬‬
‫‪271‬‬ ‫‪267‬‬
‫‪261‬‬
‫‪250‬‬

‫‪200‬‬

‫‪163‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪159‬‬

‫‪150‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪155‬‬
‫‪142‬‬
‫‪124‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪107‬‬

‫‪50‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬

‫عدد المستخدمين الدائمين‬ ‫عدد المستخدمين المؤقتين‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب باالعتماد على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫يتضح من الجدول و الشكل أعاله الزيادة في عدد مناصب الشغل من العمال الدائمين لسنتي ‪ 2006‬و‬
‫‪ 2007‬ثم نالحظ التناقص المستمر في مناصب الشغل في السنتين المواليتين حيث انتقل من ‪ 291‬منصب شغل‬
‫عام ‪ 2008‬إلى ‪ 267‬وظيفة عام ‪ ، 2010‬ليعرف بعدها تحسنا تدريجيا‪ ،‬حيث بليغ ‪ 281‬منصب سنة ‪2013‬‬
‫بعدما كان ‪ 275‬منصب سنة‪ 2011‬على خالف ذلك عرفت مناصب الشغل المؤقتة تزايد ملحوظا خالل ا السنة‬
‫األولى‪ ،‬حيث وفرت هذه الهياكل‪ 163‬منصب شغل سنة ‪ 2011‬بعدما كانت ‪ 124‬منصب شغل سنة ‪، 2008‬‬

‫‪71‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫لتستقر عند ‪ 168‬وظيفة أو منصب شغل سنة ‪ 2011‬و ‪ 2012‬لكن سنة ‪ 2013‬نزلت إلى ‪160‬منصب و بقيت‬
‫مستمرة في ثالث سنوات الموالية عند‪ 155‬منصب لتعاود االرتفاع في السنة ‪ 2017‬ب‪ 159‬منصب‪ ،‬وهذا نتيجة‬
‫االعتماد على شكل واحد من أشكال السياحة وهي السياحة الحموية والتي تنشط خالل فترة الربيع باعتمادها على‬
‫المناصب المؤقتة ‪ ،‬على الرغم من توفر إمكانيات تطوير أشكال أخرى مثل السياحة الجبلية والسياحة الترفيهية‪.‬‬

‫ثانيا‪ .‬مناصب الشغل التي توفرها الوكاالت السياحة واألسفار‬

‫تساهم الوكاالت السياحية في توفير مناصب شغل دائمة ومؤقتة حيث تقدر عدد الوكاالت ب‪ 19‬وكالة‬
‫في والية قالمة لسنة ‪2018‬لكن تبقى مناصب الشغل قليلة حيث بلغ عدد المناصب الشغل الدائمة إلى ‪ 35‬منصب‬
‫شغل أما عدد مناصب الشغل المؤقتة فبلغ ‪ 16‬يجدر الذكر إلى اعتماد الوكاالت على موظفي ما يعرف باإلدماج‬
‫المهني كما أن مديرية السياحة لم تضع شروط تساعد على زيادة العمالة في قطاع الوكاالت السياحية‪.‬‬

‫ثالثا‪ .‬مناصب الشغل المستحدثة في قطاع الصناعات التقليدية بالوالية‬

‫المعلوم أن الصناعات التقليدية مرتبطة دوما بالسياحة حيث تلعب الصناعات التقليدية دو ار هاما في تدعيم‬
‫وترقية السياحة وتنقسم الصناعات التقليدية إلى ‪3‬أنواع هي‪(:‬فنية‪ ،‬خدمية‪ ،‬إنتاج مواد)‪ .‬وسنوضح في الجدول‬
‫التالي تطور مناصب الشغل في هذا القطاع‪.‬‬

‫الجدول رقم ‪ :14 .3‬مناصب الشغل المستحدثة في قطاع الصناعات التقليدية من الفترة (‪)2016-2006‬‬
‫نسبة النمو‬ ‫عدد مناصب الشغل‬ ‫التعيين‬
‫السنة‬
‫‪-‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪%26,36‬‬ ‫‪347,5‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪%3,59-‬‬ ‫‪335‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪%28,35‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪%52,9‬‬ ‫‪702,5‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%88,96‬‬ ‫‪1327,5‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%19,39‬‬ ‫‪162,5‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%45‬‬ ‫‪2222,5‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%32,46‬‬ ‫‪2935‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%23,67‬‬ ‫‪3630‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪%34,64-‬‬ ‫‪2372,5‬‬ ‫‪2016‬‬
‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫‪72‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الشكل رقم ‪ :23 .3‬مناصب الشغل المستحدثة في قطاع الصناعات التقليدية من الفترة (‪)2016-2006‬‬
‫عدد مناصب الشغل‬
‫‪4000‬‬

‫‪3630‬‬
‫‪3500‬‬

‫‪3000‬‬ ‫‪2935‬‬

‫‪2500‬‬
‫‪2372,5‬‬
‫‪2222,5‬‬
‫‪2000‬‬

‫‪1625‬‬
‫‪1500‬‬
‫‪1327,5‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪702,5‬‬
‫‪500‬‬ ‫‪430‬‬
‫‪275‬‬ ‫‪347,5‬‬ ‫‪335‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬

‫عدد مناصب الشغل‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على معطيات الجدول السابق‪.‬‬

‫من خالل الشكل نالحظ تطور ملحوظ في عدد المناصب العمل حيث ارتفعت في ‪2007‬‬
‫بنسبة ‪%26,36‬بعدد عمال قدر ب ‪ 72,5‬عامل مقارنة بنسبة ‪ 2006‬لتعرف انخفاضا سنة ‪ 2008‬بنسبة‬
‫‪%3,59‬لتعرف بعد ذلك تطور ملحوظا خالل الفترة الممتدة بين (‪ )2015-2009‬وهذا راجع إلى القروض التي‬
‫منحتها الدولة في تلك الفترة من قبل أجهزة ( ‪ .) CANAC، ANSEJ ،ANGAM‬انكمش بعد ذلك سنة ‪2016‬‬
‫بسبب تخلي الدولة عن ذلك وهذا راجع إلى سياسة التقشف بسبب انخفاض أسعار النفط‪.‬‬

‫رابعا‪ .‬دور السياحة والمقومات السياحية في الجباية السياحية‬

‫أوال‪ .‬رقم األعمال للمؤسسات الفندقية‬
‫ُيشكل رقم أعمال الهياكل السياحية أحد المؤشرات الدالة على رواج وحركية القطاع السياحي‪،‬‬
‫كما أن الرتفاع رقم أعمال هذه المؤسسات أثار إيجابية على االقتصاد المحلي‪ ،‬وتلعب السياحة العالجية‬
‫دو ار بار از وفعاال في تجسيد التنمية المحلية على مستوى والية قالمة‪ ،‬وذلك من خالل مساهمتها في رفع‬
‫العوائد المالية حيث تساهم في رفع عوائد اإليواء واإلطعام للفنادق خاصة الحموية منها‪ ،‬وهو ما يمكن‬
‫توضيحه في الجدول اآلتي‪:‬‬

‫‪73‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الجدول رقم ‪ :15 .3‬إيرادات اإليواء واإلطعام للمؤسسات السياحية الفترة ما بين (‪)2017-2006‬‬
‫مجموع رقم األعمال‬ ‫االطعام‬ ‫االيواء‬ ‫السنة‬
‫‪582778304,30‬‬ ‫‪442667121,00‬‬ ‫‪140111183,30‬‬ ‫‪2006‬‬

‫‪317844106,20‬‬ ‫‪152325483,50‬‬ ‫‪165518622,70‬‬ ‫‪2007‬‬

‫‪369538955‬‬ ‫‪173431703‬‬ ‫‪196107251‬‬ ‫‪2008‬‬

‫‪392526368‬‬ ‫‪176026084‬‬ ‫‪216500284‬‬ ‫‪2009‬‬

‫‪364788733‬‬ ‫‪181363433‬‬ ‫‪254990593‬‬ ‫‪2010‬‬

‫‪436354027‬‬ ‫‪119459997‬‬ ‫‪245328736‬‬ ‫‪2011‬‬

‫‪257152724‬‬ ‫‪80001549‬‬ ‫‪177151175‬‬ ‫‪2012‬‬

‫‪322027225‬‬ ‫‪97457191‬‬ ‫‪224570034‬‬ ‫‪2013‬‬

‫‪333027225‬‬ ‫‪98457191‬‬ ‫‪234570034‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪45092078,05‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪266794319,61‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪2016‬‬

‫‪306283604,71‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪2017‬‬

‫المصدر‪ :‬بناءا على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ :24 .3‬إيرادات المؤسسات السياحية‬

‫إيرادات المؤسسات السياحية‬

‫‪300000000‬‬

‫‪250000000‬‬

‫‪200000000‬‬

‫‪150000000‬‬

‫‪100000000‬‬

‫‪50000000‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬

‫إيرادات اإليواء‬ ‫إيرادات اإلطعام‬

‫المصدر ‪ :‬من إعداد الطالب باالعتماد على معطيات مديرية السياحة والصناعات التقليدية‬

‫‪74‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫يتضح من الجدول أن رقم أعمال اإليواء خالل الفترة )‪ )2014-2007‬يفوق رقم أعمال اإلطعام لنفس‬
‫الفترة إال في سنة ‪ 2006‬فالعكس‪ ،‬كما يالحظ االنخفاض في رقم األعمال لكل من اإلطعام واإليواء على السواء‬
‫عام‪ ، 2013‬والسبب في ذلك يعود إلى تراجع عدد السياح المتوافدين على الفنادق خالل هذه السنة‪ ،‬مقارنة برقم‬
‫أعمال سنة ‪ 2010‬الذي عرف ارتفاعا محسوسا‪ ،‬بفعل تزايد عدد المتوافدين على الفنادق وهو ما يرفع من‬
‫مداخيلها‪.‬‬
‫كما أن ارتفاع رقم أعمال هذه الهياكل السياحية يساعد على تنشيط االقتصاد المحلي وزيادة خزينة الوالية‬
‫من خالل الضرائب والرسوم المفروضة على هذه األنشطة‪ ،‬غير أن حجم مساهمة هذه الهياكل يبقى غير محدد‬
‫بأرقام أو إحصائيات‪.‬‬
‫كما تجدر اإلشارة الى المداخيل السياحية التي تحققها الوكاالت السياحية إذ هي بالماليير وذلك الرتفاع‬
‫سعرها و كون معظم الوكاالت السياحية تنظم رحالت الحج والعمرة سنويا وخاصة في األعياد الدينة التي تكون‬
‫فيها األسعار المرتفعة هذا بالنسبة للوكاالت السياحية من الصنف أ الذي يتولى هذا النوع أي أنه يقوم بإخراج‬
‫السواح أكثر من إدخالهم والعكس بالنسبة للصنف ب‪ ،‬غير أن الوكاالت السياحية بوالية قالمة ال تصرح برقم‬
‫أعمالها الحقيقي لهذا لم نستطع تقدير المداخيل المحققة وذلك لنقص االحصائيات المتعلقة بهذا المجال على‬
‫مستوى مديرية السياحة بالوالية‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ثانيا‪ .‬الضرائب والرسوم‬
‫تساهم مختلف المؤسسات السياحية وخاصة المؤسسات الفندقية مما هو مفروض عليها من رسم يسمى‬
‫الرسم على اإلقامة تفرضه الجماعات اإلقليمية منها البلدية على المؤسسات الفندقية التي تقع في إقليميها لتمويل‬
‫ميزانيتها والتي تسعى من خاللها لتغطية نفقاتها وبذلك يتم إنفاقها على حاجات ومتطلبات المجتمع المحلي‪.‬‬
‫و الضرائب السياحية تساهم فيها المؤسسات السياحية والوكاالت والفنادق في دفع نوعين من ضريبة التي تشترك‬
‫فيها كل من البلدية والوالية والصندوق المشترك للجماعات وتحصل في مديرية الضرائب و الوالية لها حصة‬
‫األسد وذلك من خالل ما تمنحها إياه الدولة بمرسوم و ا زري لكونها الخلية األقرب للمواطن وهي بدورها تسعى‬
‫لتلبية حاجات المجتمع المحلي وتحقيق التنمية المحلية في المنطقة‪ ،‬وهو ما يساعد في تحقيق األهداف العامة‬
‫والخاصة للبلدية‪ ،‬أما عن حصة الوالية فهي تسعى من خاللها لتغطية عجز وتشجيع التنمية االجتماعية والثقافية‬
‫والعلمية للمنطقة من خالل منح مبالي مالية معتبرة تشجع وتمكن من تحقيق ذلك‪ ،‬أما الصندوق المشترك‬
‫للجماعات المحلية فهو مخصص لتغطية عجز المدن الريفية‪.‬‬
‫ومن خالل الجدول التالي سنوضح تطور الضرائب السياحية في والية قالمة‪:‬‬

‫خليل أسماء‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.338‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪75‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الجدول رقم ‪ :16 .3‬تطور الضرائب الفترة بين (‪)2016-2012‬‬

‫المبلغ اإلجمالي‬ ‫السنوات‬

‫‪460922700‬‬ ‫‪2012‬‬

‫‪430251800‬‬ ‫‪2013‬‬

‫‪496602400‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪44047600‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪993655900‬‬ ‫‪2016‬‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب بناءا على معطيات مديرية الضرائب‪.‬‬

‫من خالل الجدول نالحظ ارتفاع في مداخيل الضرائب حتى سنة ‪ 2015‬أين الحظنا انخفاض كبير لتعاود‬
‫االرتفاع مجددا‪.‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬سبل وأليات الترويج للمقومات السياحية بالوالية‬
‫بناءا على المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية‪ (SDAT ) 2025‬تم تنظيم القطاع السياحي على المستوى‬
‫المحلي‪ ،‬من خالل أربعة متعاملين فاعلين ‪:‬مديرية السياحة للوالية‪ ،‬الوكاالت السياحية‪ ،‬الدواوين المحليين للسياحة‪،‬‬
‫الجمعيات السياحية‪ ،‬وتعتبر والية قالمة من أقدم وأكبر المدن التاريخية(مقومات تاريخية)‪ ،‬حيث استوطنت بها‬
‫عدة شعوب والذين خلفوا ما يدل على مرورهم بالمنطقة باإلضافة أن المنطقة تقع في موقع استراتيجي يتمتع‬
‫بوزن سياحي ثقيل‪ ،‬هذا ما جعل السلطات المحلية تخصص مديرية خاصة بتسيير النشاط السياحي بالوالية‪ ،‬إضافة‬
‫إلى تصنيف والية قالمة ضمن منطقة االمتياز شمال‪-‬شرق ولمعرفة سبل وآليات الترويج للسياحة ندرسها حسب‬
‫كل متعامل من المتعاملين األربعة‪:‬‬
‫أوال‪ .‬الديوان الوطني للسياحة )‪(ONT‬‬
‫يعتبر الديوان الوطني للسياحة من المؤسسات التي تساهم في تنشيط السياحة الجزائرية‪ ،‬وبالتالي سوف نتطرق‬
‫إلى هذه المؤسسة السياحية من خالل ما يلي‪.‬‬
‫أنشأ الديوان الوطني للسياحة بمرسوم تنفيذي رقم ‪88/ 214‬المؤرخ في ‪ 31‬أكتوبر ‪ 1988‬والمتضمن إنشاء‬
‫الديوان الوطني للسياحة وتنظيمه‪ ،‬المعدل والمتمم بالمرسوم تنفيذي رقم ‪409/90‬المؤرخ في ‪ 05‬جمادي الثانية‬
‫عام ‪ 1411‬الموافق ل ‪ 22‬ديسمبر سنة‪ ، 11990‬والمعدل والمتمم بالمرسوم التنفيذي رقم‪92/ 402‬المؤرخ في‬

‫‪ 1‬الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية‪ ،‬العدد‪1992، 79‬‬

‫‪76‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫‪05‬جمادي األول عام ‪ 1413‬الموافق ل ‪ 31‬أكتوبر سنة ‪ 1992‬يعتبر مؤسسة عمومية ذات طابع إداري تتمتع‬
‫بالشخصية المعنوية واالستقالل المالي‪ ،‬ويعد أداة للو ازرة المكلفة بالسياحة لتصور وتحقيق ترقية السياحة ومن بين‬
‫‪1‬‬
‫أهدافها‪:‬‬
‫• يشارك في ترويج السياحة ويتابع األعمال المبذولة في هذا المجال‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫• ترقية المنتج السياحي الجزائري‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫• رد االعتبار للثروات السياحية؛‬
‫• إعطاء صورة سياحية جزائرية جديدة للعالم؛‬
‫• تحقيق التوازن بين العرض والطلب على مستوى مختلف األسواق؛‬
‫• تطوير السياحة الخاصة بأصحاب الدخول المتوسطة والمرتفعة؛‬
‫• التحسيس بالمحيط السياحي‪.‬‬
‫لقد جعل المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية‪ ، 2025‬من الدواوين المحلية للسياحة أحد الشركاء المحليين في‬
‫تأطير القطاع السياحي‪ ،‬إلى جانب مديرية السياحة ووكاالت السياحة والسفر والجمعيات السياحية ‪.‬وتتمثل وظيفة‬
‫الدواوين المحلية للسياحة فيما يلي‪:‬‬
‫الترفيه والتنشيط السياحيين‬
‫بيع حقوق التظاهرات السياحية والثقافية التي تقام في الوالية‪ ،‬بالتعاون مع وكاالت السياحة والسفر؛‬
‫االستقبال واإلرشاد واإلعالم بالعرض السياحي‪ ،‬والخدمات المتوفرة في الوالية‪.‬‬
‫ثانيا‪ .‬الديوان المحلي للسياحة والجمعيات السياحية‬
‫هي عبارة عن جمعي ة محلية تنشط في القطاع السياحي تخضع لألحكام القانون رقم‪ 06 - 12 4:‬مؤرخ في‬
‫‪ 18‬صفر عام ‪ 1433‬الموافـق ‪ 12‬يناير سنة ‪ 2012‬يتعلــق بالجمعيات ولها دور فعال في عملية الترويج‬
‫‪5‬‬
‫للمقومات السياحية للوالية عن طريق‪:‬‬
‫✓ تشجيع تطوير السياحة في الوالية‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Hachimi hadouche, (2003) : le tourisme en algerie , édition houma ,Alger , p 15.‬‬
‫‪ -2‬هدير عبد القادر‪ ،‬واقع السياحة في الجزائر وآفاق تطورها‪ ،‬رسالة ماجستير‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير‪ ،‬جامعة‬
‫الجزائر‪،2006 ،‬ص‪61‬‬
‫في ظل االستراتيجية السياحية‬ ‫‪ -3‬عوينان عبد القادر‪ ،‬السياحة في الجزائر‪ -‬اإلمكانيات والمعوقات)‪(2025- 2000‬‬
‫الجديدة ‪ SDAT‬للمخطط التوجيهي للتهيئة السياحية ‪ ،2025‬أطروحة دكتوراه العلوم في العلوم االقتصادية جامعة‬
‫الجزائر‪،2013‬ص‪190‬‬
‫سمية للجمهور للجمهورّية الجزائرّية المؤرخة‪ 1‬صفر عام ‪ 1433‬هـ ‪15 /‬يناير سنة ‪ 2012‬م ‪،‬العدد ‪، 02‬ص‪2‬‬
‫الر ّ‬
‫‪-‬الجريدة ّ‬
‫‪4‬‬

‫‪5‬‬
‫‪http://www.guelma.org/francais/index.php‬‬

‫‪77‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫✓ مساعدة السياح الذين يزورون الوالية‪.‬‬

‫✓ تنظيم الزيارات والمشي لمسافات طويلة في المدينة للتعرف على المعالم السياحية أو الترفيهية بأشكالها‬
‫المختلفة‪.‬‬
‫✓ إبالغ السائحين بالسبل المناسبة حول إمكانيات اإلقامة‪.‬‬
‫✓ تنظيم الزيارات والزيارات السياحية في الوالية لتعريف بالمواقع السياحية أو الترفيهية بأشكالها المختلفة‪.‬‬
‫✓ تقديم خدمات الدليل المحلي للزوار‪.‬‬
‫✓ وضعت تحت تصرف الجمهور‪ ،‬وثائق ودليل تساعد في تنظيم اإلقامة والتشريد‪.‬‬
‫✓ المساهمة في حماية وحفظ المواقع السياحية والتراث التاريخي والطبيعي‪.‬‬
‫✓ المشاركة في تنظيم األنشطة الفنية والثقافية المحلية‪.‬‬
‫✓ تنظيم التبادل مع المكاتب السياحية الوطنية واألجنبية‬
‫✓ ضمان الحفاظ على القيم األصيلة للتقاليد الوطنية والفولكلور وجعلها معروفة‪.‬‬
‫✓ المشاركة في الملتقيات المحلية والوطنية للسياحة من أجل التعريف بالمنتوج السياحي‪.‬‬
‫باإلضافة إلى قيامها بالترويج عن طريق الموقع اإللكتروني‪:‬‬
‫‪ http://www.guelma.org/francais/index.php‬والذي يعتبر بوابة مهمة للتعرف على المقومات‬
‫السياحية للوالية وهمزة وصل بالسياح‪.‬‬
‫إضافة إلى ذلك نجد (‪ ) 3‬جمعيات أخرى تنشط في الميدان السياحي وهي‪:‬‬
‫❖ جمعية جذور لترقية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬
‫❖ جمعية ترقية السياحة والتنشيط الثقافي‪.‬‬
‫❖ جمعية النشاطات السياحية والتراث‪.‬‬
‫تلعب هذه الجمعيات دو ار هاما في التعريف بمختلف المقومات السياحية التي تزخر بها الوالية‪ ،‬ونشر الثقافة‬
‫السياحية بين المواطنين من خالل االتصال المباشر بهم عن طريق تنظيم المعارض‪ ،‬نشطات ترفيهية وتنظيم‬
‫رحالت إلى األماكن والمعالم السياحية الي تزخر بها الوالية‪ ،‬لهذا الغرض تعمل مديرية السياحة والصناعة التقليدية‬
‫لوالية قالمة دائما إلى مد يد المساعدة لهذه الجمعيات خاصة المادية منها من خالل مساعدتها في الحصول على‬
‫اإلعانات المالية الممنوحة من طرف الو ازرة الوصية بغرض التنشيط السياحي‪.‬‬
‫ثالثا‪ .‬مديرية السياحة في والية قالمة‬
‫تعتبر مديرية السياحة همزة وصل بين التأطير الوطني للقطاع السياحي‪ ،‬وجانبه المحلي المتمثل في متعاملي‬
‫القطاع المحليين‪ ،‬وتتمثل مهام مديرية السياحة الوالئية في‪:1‬‬
‫✓ السهر على التنمية المستدامة للسياحة من خالل العمل على تثمين القد ارت المحلية‪.‬‬

‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ "،‬مرسوم تنفيذي ‪ 05-216‬مؤرخ في ‪ 11‬يونيو ‪ 2005‬يتضمن إنشاء مديرية السياحة‬ ‫‪1‬‬

‫بالوالية‪ ،‬الجريدة الرسمية‪ ،‬العدد‪ ،41‬ص‪10‬‬

‫‪78‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫✓ تنفيذ برامج وتدابير ترقية وتطوير النشاطات السياحية والحمامات المعدنية وتقويم نتائجها‪.‬‬
‫✓ تشجيع بروز عروض سياحية متنوعة وذات نوعية‪.‬‬
‫✓ جمع وتحليل وتزويد آلية الرصد اإلحصائية للقطاع في مجال المعلوماتية والمعطيات اإلحصائية حول‬
‫النشاطات المرتبطة باالقتصاد السياحي والحمامات المعدنية وضمان نشرها‪.‬‬
‫✓ إدماج النشاطات السياحية ضمن أدوات تهيئة اإلقليم والعم ا رن وتثمين مناطق ومواقع التوسع السياحي‪.‬‬
‫توجيه مشاريع االستثمار السياحي ومتابعتها باالتصال مع الهيئات المعنية‪.‬‬
‫✓ السهر على مطابقة النشاطات السياحية وتطبيق القواعد ومقاييس الجودة المقررة في هذا المجال‪.‬‬
‫سيما تلك التي لها صلة بالنظافة وحماية الصحة واألمن‬
‫✓ المساهمة في تحسين الخدمات السياحية‪ ،‬ال ّ‬
‫المرتبطة بالنشاط السياحي‪.‬‬
‫ليس لمديرية السياحة والصناعات التقليدية دور كبير في الترويج للمقومات السياحية للوالية إال من حيث‪:1‬‬
‫التأطير للتظاهرات السياحية واالقتصادية من أجل ترقية السياحة والصناعة التقليدية والحرف وتنشيطها‬
‫إضافة إلى مشاركاتها الصالون الوطني للسياحة الذي ينظم كل سنة وقيامها بالتعريف فيه بمقومات الوالية‪.‬‬
‫كما تحي مديرية السياحة والصناعات التقليدية لوالية قالمة مختلف المناسبات السياحية العالمية والمحلية‬
‫وفق برنامج مسطر من أجل ترقية المنتوج السياحي المحلي والتعريف به ومن بين هذه التظاهرات نجد‪:‬‬
‫✓ االحتفال باليوم العالمي للسياحة المصادف ل‪27:‬سبتمبر من كل سنة‪.‬‬
‫✓ االحتفال باليوم الوطني للسياحة المصادف ل‪ 25:‬جوان من كل سنة‪.‬‬
‫✓ ا الحتفال باليوم الوطني للصناعات التقليدية المصادف ل‪ 09:‬نوفمبر‪.‬‬
‫كما تقوم مديرية السياحة بتغطية إعالمية عن طريق التلفزيون والقنوات اإلذاعية الوطنية والجهوية والمحلية‬
‫إضافة إلى إنجاز العديد من الدعائم الترقوية تعرف بالمنتوج السياحي لوالية قالمة في شكل مطويات‬
‫خرائط سياحية‪ ،‬دليل سياحي أقراص مضغوطة (‪ ،)CD‬الفتات إشهارية ‪.........‬إلخ‪.‬‬
‫رابعا‪ .‬الوكاالت السياحية في الوالية‬
‫كما ذكرنا سالفا فإن عدد الوكاالت السياحية في الوالية يقدر ب (‪ )19‬وكالة سياحة (‪ )2‬صنف (أ) وهي‬
‫السياحة استقبالية والوطنية والبقية صنف (ب) وهي سياحة موفدة للسياح وتنشأ الوكاالت السياحية وفقا للمرسوم‬
‫مايو سنة ‪ 2017‬يحدد شروط إنشاء‬ ‫التنفيذي رقم‪ 161 - 17‬المؤرخ في ‪ 18‬شعبان ‪1438‬الموافق ل ‪15‬‬
‫وكاالت السياحة واألسفار وكيفيات استغاللها‪.‬‬
‫والمالحظ أن الوكاالت السياحية في والية قالمة ال تقوم بالدور المنوط والمتمثل في الترويج للمقومات‬
‫السياحية للوالية والمشاركة في التنمية المحلية عن طريق استقطاب السياح سواء جزائريين أو أجانب رغم امتلكها‬
‫لإلمكانيات المادية والمعنوية وذلك باقتصار نشاطها في بيع التذاكر والقيام بالعمرة والقيام برحالت للسكان المحليين‬
‫للوالية والحجز في ا لفنادق في تونس كون والية قالمة قريبة من الحدود التونسية وهذه من النقاط السوداء في القطاع‬

‫‪ 1‬مقابلة خاصة مع السيدة‪ :‬حالسي سهيلة رئيس مهمة بمديرية السياحة والصناعات التقليدية بتاريخ ‪2018/05/10‬‬

‫‪79‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫السياحي ألنه كان من المفرض جلب العملة الصعبة بدل إخراجها وفي بعض األحيان تجد الفتات إشهارية تدعوك‬
‫إلى زيارة تونس داخل الوالية‪.‬‬
‫كما ال ننسى التذكير بطريقة الترويج السياحي التي تقوم بها بعض المؤسسات الفندقية عن طريق فتح‬
‫صفحات في مواقع التواصل االجتماعي أو مواقع الواب إضافة إلى اقتصارها في طبع البعض من المطويات‬
‫اإلشهارية لفنادقها والخدمات التي تقدمها (نماذج في الملحق)‪.‬‬
‫المطلب الثالث‪ :‬األفاق السياحية وتطوير القطاع السياحي بالوالية‬
‫أوال‪ .‬برامج االستثمار السياحي في الوالية‬
‫استفادت والية قالمة ضمن برنامج الخماسي ‪ 2015-2010‬من دراسة المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية‬
‫لوالية قالمة وقد تمت المصادقة عليه سنة‪ .2018‬لتجسيد مشاريع سياحية ضخمة من شأنها االستجابة‬
‫للتدفق الهائل المرتقب للسياح‪ ،‬وتغطية العجز الموجود على مستوى هياكل اإليواء واإلطعام وحتى مرافق التسلية‬
‫والترفيه وبالتالي إنعاش السياحة المحلية والوطنية‪.‬‬

‫تندرج هذه االستثمارات السياحية ضمن االستراتيجية الوطنية الخاصة بتهيئة القطاع السياحي حتى أفاق‬
‫‪ 2025‬كون والية قالمة تم تصنيفها في قطب االمتياز شمال شرق (عنابة) وتقدر المشاريع طور اإلنجاز ب ‪12‬‬
‫مشروع بقدرة إيواء ‪1727‬سرير‪.‬‬

‫والجدول التالي يوضح بعض مشاريع التي تعتبر في طور اإلنجاز بالوالية التي ستعرف من دون شك نهضة‬
‫سياحية واعدة وقطب سياحي جذاب ومنافس‪ ،‬لما تنفرد به هذه الوالية من مقومات سياحية هائلة تجعلها بدون‬
‫منازع في الريادة لهذا المجال‪.‬‬

‫‪80‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫الجدول رقم ‪ :17 .3‬مشاريع االستثمار السياحي طور اإلنجاز‬

‫القيمة‬ ‫عدد‬
‫عدد‬ ‫المساحة‬ ‫أصل ملكية‬ ‫تاريخ التحصل‬ ‫تاريخ التحصل على‬ ‫طبيعة‬
‫الوضعية‬ ‫المالية‬ ‫مناصب‬ ‫موقع المشروع‬ ‫الرقم‬
‫األسرة‬ ‫م‬ ‫العقار‬ ‫على رخصة البناء‬ ‫الموافقة البدنية‬ ‫المشروع‬
‫للمشروع‬ ‫الشغل‬
‫‪2004/12/25‬‬
‫‪2004/08/30‬‬
‫‪2015//02/19‬‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪%82‬‬ ‫‪539,34‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪2417,46‬‬ ‫خاص‬ ‫‪2017/07/16‬‬ ‫حمام دباغ‬ ‫فندق ‪ +‬حمام‬ ‫‪01‬‬
‫(تعديلي)‬
‫(تعديلي)‬
‫‪(2017/06/21‬تعديلي)‬
‫‪2007/04/16‬‬ ‫بلدية مجاز الصفاء‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪%94‬‬ ‫‪24,37‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪3000‬‬ ‫أمالك دولة‬ ‫‪2006/07/24‬‬ ‫نزل‬ ‫‪02‬‬
‫‪2010/07/07‬‬ ‫دائرة بوشقوف‬
‫‪2013/04/30‬‬ ‫فندق ‪ +‬مركز‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪%40‬‬ ‫‪137,57‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪26200,00‬‬ ‫خاص‬ ‫‪2013/12/10‬‬ ‫بلدية عين العربي‬ ‫‪03‬‬
‫‪2013/05/04‬‬ ‫حموي ‪*3‬‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪%80‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪8479‬‬ ‫أمالك دولة‬ ‫‪2013/12/05‬‬ ‫قالمة‬ ‫فندق‪*3‬‬ ‫‪04‬‬
‫بداية أشغال الهدم‬
‫عصرنة وإعادة‬
‫رخصة البناء على مستوى مديرية التعمير‪،‬‬ ‫‪2015/10/21‬‬
‫‪1290,89‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪11840‬‬ ‫خاص‬ ‫‪/‬‬ ‫قالمة‬ ‫تهيئة فندق‬ ‫‪05‬‬
‫الهندسة المعمارية و البناء ( وجود تحفظ بتكملة‬ ‫‪2016/06/02‬‬
‫مرمورة‬
‫الملف بوثيقة إدارية لمكتب الدراسات )‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪ %21‬في‬ ‫‪2014/01/06‬‬
‫‪1503,00‬‬ ‫‪260‬‬ ‫‪376‬‬ ‫‪52507‬‬ ‫أمالك دولة‬ ‫‪2014/10/23‬‬ ‫حمام دباغ‬ ‫إقامة سياحية ‪*4‬‬ ‫‪06‬‬
‫انتظار الحصول على رخصة البناء التعديلية‬ ‫‪(2018/01/25‬تعديلي)‬
‫المشروع في مرحلة تجهيز األرضية لإلنجاز‬
‫‪24,44‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪224‬‬ ‫‪1920,00‬‬ ‫أمالك دولة‬ ‫‪2015/06/17‬‬ ‫‪2014/12/30‬‬ ‫قالمة‬ ‫فندق‪*3‬‬ ‫‪07‬‬
‫بنسبة ‪% 03‬‬
‫‪2008/04/28‬‬
‫حمام أوالد علي‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪%07‬‬ ‫‪38,88‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪464,13‬‬ ‫خاص‬ ‫‪2014/08/25‬‬ ‫‪2018/04/30‬‬ ‫فندق‪*2‬‬ ‫‪08‬‬
‫بلدية هيليوبوليس‬
‫(تعديلي)‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪%06‬‬ ‫‪211,83‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫أمالك دولة‬ ‫‪2015/11/10‬‬ ‫‪2015/01/28‬‬ ‫بلدية بوحمدان‬ ‫نزل‪*2‬‬ ‫‪09‬‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪%09‬‬ ‫‪436,87‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪2998,00‬‬ ‫أمالك دولة‬ ‫‪2015/11/10‬‬ ‫‪2015/07/09‬‬ ‫بلدية عين بن بيضاء‬ ‫فندق‪*2‬‬ ‫‪10‬‬
‫بداية األشغال ‪% 05‬‬ ‫‪295,93‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪8011‬‬ ‫أمالك دولة‬ ‫‪2017/05/15‬‬ ‫‪2016/05/03‬‬ ‫حمام النبايل‬ ‫فندق*‪2‬‬ ‫‪11‬‬
‫المشروع في طور اإلنجاز بنسبة ‪%22‬‬ ‫‪121,86‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪1870,67‬‬ ‫خاص‬ ‫‪2014/10/18‬‬ ‫‪2013/05/02‬‬ ‫حمام دباغ‬ ‫فندق‪*1‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪/‬‬ ‫‪6624,98‬‬ ‫‪797‬‬ ‫‪1727‬‬ ‫المجموع‪:‬‬
‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫‪81‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬مساهمة الترويج للمقومات السياحية في تحقيق التنمية المحلية لوالية قالمة‬

‫إن المشاريع المبينة في الجدول أع اله توضح مدى التوسع السياحي والذي بدوره يعمل على زيادة التنمية المحلية‬
‫وذلك عن طريق خلق مناصب شغل والتي قدرت ‪ 797‬منصب شغل التي ستعطي إضافة للتنمية المحلية للوالية‬
‫وزيادة في المداخيل السياحية واإلرادات وتنشيط التجارة وغير ذلك عن طريق الرسوم والضرائب التي ستستخدم في‬
‫تطوير البنية التحتية‪.‬‬
‫والمالحظ من الجدول أن‪ 3‬فنادق فاقت نسبة األشغال ‪ %80‬الشيء الذي يدل على قرب استغاللها إضافة إلى‬
‫مشروعين النسبة تراوحت ما بين ‪ %21‬إلى ‪ %40‬أما البقية ما بين ‪%5‬إلى ‪ %9‬وهذا راجع إلى تأخر منح‬
‫القروض من طرف البنوك كما يجدر اإلشارة إلى بعض المشاريع قيد اإلنجاز المتعلقة بالتسلية والترفيه والتي من‬
‫شأنها أن تعطي الدعم للقطاع السياحي مثل حديقة التسلية والترفيه بوشهرين ببلدية هليوبوليس واألخرى بجبل‬
‫ماونة قيد اإلنجاز‪.‬‬
‫ثانيا‪ .‬اآلفاق السياحية بوالية قالمة‬
‫كما هو معلوم إن والية قالمة قد صنفت كقطب امتياز في مجال السياحة الحموية‪ ،‬بالتالي فإنه وفي إطار تنفيذ‬
‫المخطط الوطني للتهيئة السياحية(‪ )SDAT‬ضمن قطب امتياز السياحة شمال‪-‬شرق" عنابة الواردة في المخطط‬
‫التوجيهي للتهيئة السياحية آفاق‪ ، 2025‬والذي يعد من اآلليات التي تسعى الو ازرة إلى تكريسها لتفعيل السياحة‬
‫في التنمية المحلية كون الوالية تشتهر بالسياحة الحموية بالدرجة األولى إذ تسعى إلنجاز مشروع يتعلق بإعادة‬
‫المخطط الحموي الذي يمكن من معرفة تعداد وحجم منسوب المياه الحموية الحارة وخصائصها العالجية‪ ،‬ووضعها‬
‫تحت تصرف طالبي االستثمار في المجال الحموي‪.‬‬
‫استفادت والية قالمة بالعديد من المشاريع السياحية‪ ،‬وفي إطار البرنامج الخماسي)‪) 2014-2010‬‬
‫عالوة على الدراسات السياحية المستمرة‪ ،‬التي من شأنها إنعاش القطاع بالنظر إلى األهمية البالغة لها‪.‬‬
‫والتي تتمثل في‪:1‬‬

‫✓ دراسة مخطط التهيئة السياحية إضافة لتهيئة موقع بئر عصمان بحمام دباغ‪.‬‬
‫✓ دراسة وانجاز مدرسة للتكوين الفندقي في مجاالت السياحة الحموية‪.‬‬
‫✓ دراسة تهيئة ثالثة مناطق توسع ومواقع سياحية) عين العربي‪ ،‬حمام أوالد علي‪ ،‬حمام دباغ( ‪.‬‬
‫✓ دراسة تهيئة المحطة المناخية بعين الصفراء‪ ،‬دراسة لتحديد التصريح وتصنيف وتهيئة المحطة‬
‫المناخية‪.‬‬
‫✓ دراسة إلعادة تثمين وحماية الموقع السياحي الشاللة بحمام دباغ‪ ،‬مع إنشاء مدينة للترفيه‪.‬‬
‫✓ دراسة وانجاز سكة هوائية تربط قالمة ببن جراح إلى أعلى قمة بماونة‪.‬‬
‫✓ إنشاء مدينة لأللعاب بحمام أوالد علي )بلدية هيليوبوليس(‪.‬‬
‫✓ دراسة إلعادة تثمين وحماية الموقع السياحي الشاللة بحمام دباغ‪ ،‬مع إنشاء مدينة للترفيه‪.‬‬

‫المجلس الشعبي الوالئي لوالية قالمة‪ ،)2009( ،‬واقع االستثمار السياحي بقالمة‪ ،‬مجلة ماونة‪ ) ،‬العدد( ‪ ، 01‬قالمة‪ ،‬الجزائر‪،‬‬ ‫‪1‬‬

‫ص‪10‬‬

‫‪82‬‬
‫الخاتمة‬
 ‫الخاتمة‬

‫الخاتمة‬

‫يلعب الترويج السياحي للمقومات السياحية دو ار بالغ األهمية للتعريف بالمقصد السياحي القالمي وذلك من أجل‬
‫جذب السياح وتوفير العرض السياحي والخدمات السياحية ووضعها أمامه عن طريق االعتماد على المزيج‬
‫الترويجي المتكامل العناصر وذلك باستخدام وسائل ترويجية فعالة حتى نتمكن من استغالل هاته اإلمكانيات في‬
‫التنمية المحلية التي توفر مناصب شغل وتزيد في مداخيل الجباية السياحية‪.‬‬
‫لقد أصبح الترويج السياحي ضرورة حتمية من أجل تحقيق تنمية محلية تعمل بالنهوض بالوالية وااللتحاق بركب‬
‫الواليات الرائدة في السياحة ونرى ذلك في محاولة السلطات المحلية إعطاء أهمية لهذا القطاع عن طريق خلق‬
‫مديرية خاصة بالنشاط السياحي بالوالية‪.‬‬
‫على الرغم من أن و ازرة السياحة والصناعات التقليدية أوكلت مهمة ترقية النشاط السياحي للمتعاملين الذين ذكرناهم‬
‫سالفا إال أن الترويج للمقومات السياحية تعد مهمة الجميع داخل المجتمع المحلي‪.‬‬

‫‪83‬‬
‫النتائج والتوصيات‬
 ‫النتائج والتوصيات‬

‫النتائج والتوصيات‬
‫✓ تمتلك والية قالمة مؤهالت طبيعية وتاريخية كما يمكن تصنيفها منطقة ذات سياحة حموية امتياز تمكنها‬
‫من االستفادة من كل أنواع السياحة بالتركيز على القطاع السياحي كمصدر للتنمية المحلية بالوالية‪ ،‬إال‬
‫أنه يجب القيام بدراسات مفصلة وشاملة لمناطق الجذب بالوالية والفرص غير المستغلة لالستثمار وعدم‬
‫احتكار االستثمار لشخص دون األخر‪ ،‬بل يجب التخطيط لبرامج تنموية في القطاع السياحي يقوم بها‬
‫المستثمرون الخواص‪ ،‬مع العمل على إعادة تأهيل هاته المناطق وتقريب السياح منها‪.‬‬
‫✓ هناك عالقة وطيدة بين التنمية والسياحة فهي عالقة تأثير وتأثر بينهما فالتنمية من مؤشرات ازدهار‬
‫السياحة‬
‫✓ التركيز على الترويج السياحي باستخدام مختلف وسائل اإلعالم واالتصاالت السمعية والبصرية والشخصية‬
‫للتعريف بوالية قالمة وأهم المناطق السياحية بها وجذب انتباه السائحين لدفعهم لزيارتها وذلك باستخدام‬
‫مختلف الوسائل الترويجية خاصة شبكة اإلنترنت ومواقع التواصل االجتماعي التي تستهوي الكثير من‬
‫السياح للتعرف على المناطق السياحية افتراضيا قبل زيارتها فعال‪.‬‬
‫✓ التركيز على إقامة الندوات والتظاهرات في مختلف مناطق الوالية والحرص على التنويع في المشاركين‬
‫من خارج الوطن وداخله إضافة للفاعلين في القطاع السياحي لتعريفهم بمختلف فرص االستثمار في‬
‫الوالية‪ ،‬مع التركيز على تنويع برنامج التظاهرة ليشمل برنامجا سياحيا يكفل زبارة بعض المناطق السياحية‬
‫للتعريف بها وجذب الزوار لزيارتها في م ارت الحقة مع استغالل المناسبات الدينية واألعياد التقليدية‬
‫بالوالية وجعلها احتفاال سياحيا متنوع النشاطات‪.‬‬
‫✓ المالحظ من خالل دراستنا نقص الهياكل االستقبال المصنفة من فنادق ومطاعم كانت بعض الشركات‬
‫تلجأ إلى مدينة عنابة من أجل الحجز لبعض عمالءها النعدام الفنادق ذات الجودة في الوالية‪.‬‬
‫✓ القيام باستضافة الشخصيات الوطنية وحتى العالمية والمشاهير‪ ،‬سواء سياسية أو رياضية وفنية إن أمكن‬
‫من أجل التعريف بالمقصد السياحي وجلب السواح معهم‪.‬‬
‫✓ العمل على تحسين جودة وكفاءة ا لبنى األساسية المتعلقة بالسياحة مثل‪ :‬الفنادق الطرقات المرافق العامة‬
‫والمكملة للخدمات السياحية ألن ما نالحظه على مستوى بعض الماكن السياحية صعوبة الوصول إليها‪.‬‬
‫✓ اإلسراع في إتمام المشاريع قيد اإلنجاز‪.‬‬
‫✓ حث الوكاالت السياحية على التركيز ودعم الوجهة السياحية المحلية ألن المالحظ في الوكاالت السياحية‬
‫أنها تقوم بتأطير السياح المحليين إلى خارج الوطن (تونس‪ ،‬تركيا‪ ،‬المغرب‪ )......‬أكثر ما تقوم به في‬
‫الداخل لذلك البد من تقديم الدعم لهم في هذا اإلطار حتى يتم تشجيعهم على الترويج للسياحة الداخلية‪.‬‬
‫✓ حث المؤسسات الفندقية والسيا حية على استخدام تكنولوجيا اإلعالم واالتصال في التسويق السياحي‬
‫واستخدام التسويق اإللكتروني‪.‬‬
‫✓ إعادة النظر في أسعا ر المؤسسات الفندقية والتي تشكل عائق كبير ألمام اختيار السياح لقالمة كوجهة‬
‫سياحية‪.‬‬

‫‪84‬‬
 ‫النتائج والتوصيات‬

‫✓ العمل على توفير ما يعرف باألمن السياحي ألن بعض األماكن السياحية تفتقر لذلك‪.‬‬
‫✓ العمل خلق الوعي السياحي لدى المواطنين عن طريق ما تقوم به الجمعيات السياحية والسلطات المحلية‬
‫من خالل الندوات والملتقيات‪.‬‬
‫✓ تكثيف دور اإلذاعة المحلية في خلق الوعي السياحي والتحسيس بذلك والترويج أيضا من هذا المنبر‬
‫اإلعالمي للمقومات السياحية للوالية‪.‬‬
‫✓ دور النواب المنتخبين بغرفتيه في الترويج للمقومات السياحية في الوالية‪.‬‬

‫‪85‬‬
‫المراجع‬
 ‫المراجع‬

‫المراجع‬
‫أوال‪ .‬المراجع باللغة العربية‪:‬‬
‫‪ .1‬الكتب‪:‬‬
‫‪ )1‬أحمد ماهر عبد السالم أبو قحف‪ " ،‬تنظيم المنشآت السياحية والفندقية"‪ ،‬الطبعة الثانية‪ ،‬المكتب العربي‬
‫الحديث‪ ،‬مصر‪.1999-‬‬

‫أحمد عبد السالم أبو قحف‪ ،‬صناعة السياحة في مصر‪ ،‬المكتب العربي الحديث‪ ،1992 ،‬ص‬ ‫‪)2‬‬
‫‪ )3‬أحمد مصطفى خاطر‪ ،‬تنمية المجتمعات المحلية‪ ،‬ط‪ ،1‬المكتب الجامعي الحديث‪ ،‬اإلسكندرية‪.)1999( ،‬‬
‫‪ )4‬أحمد هني‪ ،‬اقتصاد الجزائر المستقلة‪ ،‬ديوان المطبوعات الجامعية‪ ،‬الجزائر ‪.1989،‬‬
‫‪ )5‬آسيا محمد إمام األنصاري‪ ،‬إبراهيم خالد عواد‪ ،‬إدارة المنشآت السياحية‪ ،‬دار صفاء للنشر والتوزيع‪،‬‬
‫األردن‪ ،‬الطبعة األولى األردن‪.2002-‬‬
‫‪ )6‬العبوي زيد منبر‪ ،‬السياحة في الوطن العربي‪ ،‬الطبعة األولى‪ ،‬دار الراية‪ ،‬األردن‪.‬‬
‫‪ )7‬بيتر كليز مانستيفتانج (‪ ،)2004‬التنمية المحلية االقتصادية )دليل وضع وتنفيذ استراتيجيات تنمية‬
‫االقتصاد المحلي وخطط العمل بها( ‪ ،‬البنك الدولي‪.‬‬
‫‪ )8‬حميد عبد الني الطائي وآخرون‪ ،)2002( ،‬األسس العلمية للتسويق الحديث‪ ،‬دار اليازوري العلمية‬
‫للنشر‪ ،‬عمان‪.‬‬
‫‪ )9‬حميد عبد النبي الطائي‪ ،‬مدخل إلى السياحة والسفر والطيران‪ ،‬مؤسسة الوراق‪ ،‬عمان األردن‪.2003 ،‬‬
‫‪ )10‬خالد مقابلة‪ ،‬فيصل الحاج ذيب‪ ،‬صناعة السياحة في األردن‪ ،‬دار وائل للنشر‪ ،‬ط‪ ،1‬األردن‪.2000 ،‬‬
‫‪ )11‬الدكتور خالد كواش‪ ،‬السياحة‪ :‬مفهومها‪-‬أركانها‪ -‬أنواعها‪ ،‬دار التنوير للنشر والتوزيع‪ ،‬ط‪ ،1‬الجزائر‪،‬‬
‫‪.2007‬‬
‫‪ )12‬خربوطلي صالح الدين‪ ،‬السياحة المستدامة‪ ،‬دار رضا‪ ،‬سوريا‪. 2004،‬‬
‫‪ )13‬جهاد أبوالسندس وآخرون‪ ،)2011( ،‬الالمركزية والتنمية المحلية‪-‬بناء مجتمعات محلية فاعلة في‬
‫األردن‪ ،‬الرؤى للنشر والتوزيع‪.‬‬
‫‪ )14‬د‪.‬ناجي التوني‪ " ،‬دور و آفاق القطاع السياحي في اقتصاديات األقطار العربية "‪ ،‬المعهد العربي للتخطيط‬
‫–ماي ‪.2001‬‬
‫‪ )15‬سامي محمد الجابر وآخرون‪ ،‬علم اجتماع المجتمعات الحديثة‪ ،‬دار المعرفة الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية‪،‬‬
‫(‪.)2000‬‬
‫‪ )16‬صالح ونيس عبد النبي‪ ،‬المعتد في السياحة واآلثار‪ ،‬الطبعة األولى منشورات اللجنة الشعبية العامة‬
‫للثقافة واإلعالم‪ ،‬الجماهرية العربية الليبية الشعبية االشتراكية العظمى‪.2006 ،‬‬
‫‪ )17‬عبد السالم أبو قحف‪ ،‬أحمد ماهر‪ ،)1999( ،‬تنظيم وادارة المنشأت السياحية‪ ،‬ط‪ ،1‬المكتب العربي‬
‫الحديث‪ ،‬اإلسكندرية‪.‬‬

‫‪86‬‬
 ‫المراجع‬

‫‪ )18‬عثمان محمد غنيم‪ ،‬نبيل سعاد‪ ،‬التخطيط السياحي ‪ ،‬دار صفاء للنشر والتوزيع الطبعة األولى‪ ،‬عمان‪،‬‬
‫األردن ‪.1999‬‬
‫‪ )19‬عصام حسن الصعيدي‪ ،‬التسويق والترويج السياحي والفندقي‪ ،‬دراسة للتسويق السياحي والفندقي في‬
‫الدول العربية‪ ،‬دار الراية للنشر والتوزيع ‪1430/2009‬ه‪.‬‬
‫‪ )20‬عصام حسين الصعيدي‪ ،‬نظام المعلومات السياحية‪ ،‬دار الراية للنشر والتوزيع‪ ،‬األردن‪ ،2011،‬ص‬
‫‪129‬‬
‫‪ )21‬ماهر عبد العزيز توفيق‪ ،‬صناعة السياحة‪ ،‬دار زهران للنشر والتوزيع‪ ،‬األردن‪.1997 ،‬‬
‫‪ )22‬مثنى طه الحوري‪ ،‬إسماعيل محمد علي الدباغ‪ ،‬مبادئ السفر والسياحة‪ ،‬مؤسسة الوراق للنشر‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫عمان‪ ،‬األردن‪.2001 ،‬‬
‫‪ )23‬محمد منير حجاب‪ ،‬اإلعالم السياحي‪ ،‬دار الفجر للنشر والتوزيع مصر ‪.2002‬‬
‫‪ )24‬محمد يسري دعبس‪" :‬العالقات االجتماعية للسائح"‪ ،‬الملتقى المصري لإلبداع والتنمية مصر‪.1993-‬‬
‫‪ )25‬محمد يسري‪ " ،‬التربية السياحية والتنمية الشاملة‪ ،‬دار المعارف‪ ،‬القاهرة ‪.1993‬‬
‫‪ )26‬محمود الديماسي وآخرون‪ ،‬تخطيط البرامج السياحية‪ ،‬الطبعة األولى دار المسيرة‪ ،‬عمان‪ ،‬األردن‪،‬‬
‫‪.2002‬‬
‫‪ )27‬محمود كامل‪ ،‬السياحة الحديثة علميا وتطبيقيا‪ ،‬الهيئة الحصرية العامة للكتاب‪.1995 ،‬‬
‫‪ )28‬مروان السكر‪ ،‬االقتصاد السياحي‪ ،‬الطبعة األولى دار مجدالوي‪ ،‬عمان‪ ،‬األردن ‪.1999‬‬
‫‪ )29‬مروان محسن السكر‪ ،‬السياحة مضمونها وأهدافها‪ ،‬سلسلة االقتصاد السياحي‪ ،‬الجزء األول األردن‪،‬‬
‫‪.1994‬‬
‫‪ )30‬مصطفى عبد القادر‪ ،‬دور اإلعالن في التسويق السياحي‪ ،‬المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر ـلبنان‪.‬‬
‫‪ )31‬ناجي المعلى‪ ،‬الترويج التجاري مخل اتصالي تسويقي متكامل‪ ،‬ط‪1‬المكتبة الوطنية‪ ،‬عمان‪.)2007( ،‬‬
‫‪ )32‬نبيل الروبي‪ ،‬اقتصاديات السياحة‪ ،‬مؤسسة الثقافة الجامعية‪ ،‬مصر‪ ،1998 ،‬ص‪.12‬‬
‫‪ .2‬الرسائل واألطروحات‪:‬‬
‫‪ )1‬بلقاسم تويزة أطروحة دكتوراه في العلوم االقتصادية‪ ،‬ت خصص تسويق الترويج السياحي وأثره في تفعيل‬
‫السياحة بالجزائر‪ ،‬حالة عينة من مركبات السياحة الحموية جامعة الجزائر‪ ،3‬كلية العلوم االقتصادية‪،‬‬
‫العلوم التجارية و علوم التسيير‪ ،‬قسم العلوم االقتصادية‪ ،‬السنةالجامعية‪.2016/2015‬‬
‫‪ )2‬بديعة بوعقلين‪ :‬السياسات السياحية في الجزائر وانعكاساتها على العرض والطلب السياسي‪-‬دراسة حالة‬
‫والية تيبازة"‪ ،‬رسالة ماجستير‪ ،‬جامعة الجزائر‪.1996،‬‬
‫‪ )3‬حميد عبد الغني سيف المخالفي‪ ،)2000( ،‬المشاركة الشعبية والتنمية المحلية في اليمن‪ ،‬رسالة مقدمة‬
‫لنيل شهادة الدكتوراه في العلوم السياسية‪ ،‬معهد البحوث والدراسات العربية‪ ،‬قسم العلوم السياسية‪ ،‬اليمن‪.‬‬
‫‪ )4‬خليل أسماء‪ ،‬أطروحة دكتوراه مقدمة لنيل شهادة دكتوراه الطور الثالث‪ ،‬دور السياحة الحموية في تحقيق‬
‫التنمية المحلية‪ ،‬دراسة حالة والية قالمة ‪ 2016/2015‬جامعة قالمة‬

‫‪87‬‬
 ‫المراجع‬

‫‪ )5‬عميش سامية‪ ،‬دور استراتيجية الترويج في تكييف وتحسين الطلب السياحي الجزائري مع مستوى‬
‫الخدمات السياحية المتاحة خالل الفترة ‪ :2015-1995‬جامعة فرحات عباس سطيف‪.20015،‬‬
‫‪ )6‬عوينان عبد القادر لسياحة في الجزائر‪ ،‬أطروحة دكتوراه في العلوم االقتصادية‪ ،‬اإلمكانيات والمعوقات‬
‫)‪ (2025- 2000‬في ظل االستراتيجية السياحية الجديدة ‪SDAT‬للمخطط التوجيهي للتهيئة السياحية‬
‫‪ ،2025‬جامعة الجزائر‪.2013‬‬
‫‪ )7‬قاسم فطيمة الزهراء‪" ،‬دور النشاط السياحي في التنمية المحلية بوالية بومرداس "‪ ،‬مذكرة مقدمة لنيل‬
‫شهادة الماجستير في الجغرافيا‪ ،‬المدرسة العليا لألساتذة‪.‬‬
‫‪ )8‬دير عبد القادر‪ ،‬واقع السياحة في الجزائر وآفاق تطورها‪ ،‬رسالة ماجستير‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية وعلوم‬
‫التسيير‪ ،‬جامعة الجزائر‪. 2006‬‬
‫‪ )4‬المجالت والدوريات العلمية‪:‬‬
‫‪ .1‬المجلس الشعبي الوالئي لوالية قالمة‪ ،)2009( ،‬واقع االستثمار السياحي بقالمة‪ ،‬مجلة ماونة‪) ،‬العدد‪01‬‬
‫( ‪ ،‬قالمة‪ ،‬الجزائر‪.‬‬
‫‪ .2‬أ‪.‬د الداودي الشيخ ‪،‬أ‪.‬قمراوي نوال كلية العلوم االقتصادية العلوم التجارية و علوم التسيير جامعة الجزائر‬
‫‪.3‬مجلة المؤسسة ‪.‬العدد ‪.2014-3‬‬
‫‪ .3‬اإلمكانيات والمقومات السياحية في الجزائر‪ ،‬د‪ .‬الهذبة مناجلية‪/‬جامعة باجي مختار عنابة مجلة دراسات‬
‫وأبحاث‪ ،‬المجلة العربية في العلوم اإلنسانية واالجتماعية‪.‬‬
‫‪ .4‬الدليل االقتصادي واالجتماعي‪ ،‬المؤسسة الوطنية للنشر واإلشهار‪ ،‬الجزائر‪.1989،‬‬
‫‪ .5‬بطاهر علي‪ ،‬سياسات التحرير واإلصالح االقتصادي في الجزائر‪ ،‬مجلة اقتصاديات شمال افريقيا العدد‬
‫األول السداسي األول السنة ‪2004‬م‪.‬‬
‫‪ .6‬دليل والية قالمة‪ ،‬مديرية السياحة‪.2005،‬‬
‫‪ .7‬مصطفى بودرامة‪"،‬االستثمار األجنبي في الجزائر بين الواقع والمشكالت‪ ،‬مجلة العلوم االقتصادية وعلوم‬
‫التسيير‪ ،‬جامعة فرحات عباس‪ ،‬سطيف‪ ،‬العدد‪2009 ،09‬م‪.‬‬
‫‪ .8‬خالد كواش‪ ،‬مقومات ومؤشرات السياحة في الجزائر‪ ،‬مجلة اقتصاديات شمال إفريقيا‪ ،‬العدد األول‪.‬‬
‫‪ .9‬يحي بن محمد الكمالي‪( ،‬مارس‪ ،)2012‬توصيف مهام الوالي في التنمية المحلية بسلطنة عمان‪ ،‬مجلة‬
‫اإلداري‪( ،‬العدد ‪ ،34،)128‬عمان‪.‬‬
‫‪ .10‬عيد رشاد عبد القادر‪ ،‬دور الالمركزية في تحقيق التنمية المحلية‪ ،‬المجلة العلمية لالقتصاد والتجارة‬
‫المجلد األول )العدد ‪ ،)01‬جامعة عين الشمس‪ ،‬مصر(جانفي‪.)2012‬‬
‫‪ .11‬المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني‪ "،‬كتاب التسويق السياحي وخصائصه‪ ،‬صفحة كتب السفر‬
‫والسياحة "‪ ،‬المملكة العربية السعودية‪.‬‬

‫‪88‬‬
 ‫المراجع‬

:‫) الملتقيات‬5
‫ واقع الجماعات المحلية في ضل اإلصالحات المالية وأفاق‬،)2004( ،‫ وسيلة سبتي‬،‫ موسى رحماني‬.1
‫التنمية المحلية ورقة بحثية مقدمة إلى الملتقى الدولي حول تسيير وتمويل الجماعات المحلية في ضوء‬
.2004‫ديسمبر‬2،-1‫ جامعة باتنة‬،‫ الجزائر‬،‫التحوالت االقتصادية‬
‫) قراءة في تجربة التنمية المحلية الماليزية )سبل استفادة‬2008( ،‫ ميلود زنكري‬،‫ عبد الناصر براني‬.2
( ‫ ورقة بحثية مقدمة إلى الملتقى األول حول التنمية المحلية في الجزائر) واقع وآفاق‬،)‫الجزائر منها‬
‫أفريل‬15‫و‬14‫ يومي‬،‫ الجزائر‬، ‫ المركز الجامعي برج بوعريريج‬،‫ وعلوم التسيير‬،‫معهد العلوم االقتصادية‬،
.2008
‫ الملتقى المصري لإلبداع‬،‫ التأثيرات االجتماعية والثقافية للسياحة في المجتمع المحلي‬،‫ هالة الرفاعي‬.3
.1998 ‫والتنمية مصر‬

:‫ المراجع باللغة األجنبية‬.‫ثانيا‬

1. Ahmed Tissa, Economie touristique et Aménagement de territoire opu. Alger
2. Christopher Lovelock, Jochen Wirtz, Denis Lapert et Annie Munos, Marketing
des services, Pearson.
3. DAGHRTI, (2006) : Economie du développement local, Ed Elite.
4. DENEUILI.P, LAROUSSI.H, (2005) : Le Développement social local et la
question des territoires, ed Harmattan.
5. Hachimi hadouche, (2003) : le tourisme en algerie , édition houma ,Alger .
6. Jean Michel Hoerner : « Géographie de l’industrie touristique ».
Eclipses.Edition-Marketing-1997.
7. M.c Belaid , le Marketing , Pages Bleues , Algérie , 2008 .
8. Mohammad Obeidat & Hani Al-Dmour, Priciples of marketing, Dar Wael for
publishing, Amman, 2005
9. Office algérien d’action économique et touristique
10. Robert laquer : « le tourisme International. Série que sais-je n1964 : France-
1981.Education, France, 2008.

:‫ مو قع و ب‬. ‫ث ث‬
1. www.matta.gov.dz
2. www.guelma.org/francais/index.php
3. www.dt-guelma.dz/ar/touris_ar.htm
4. www.aps.dz
5. www.anart.dz
6. www.odejguelma.dz
7. www.joradp.dz
8. http://gallica.bnf.fr

89
 ‫المراجع‬

‫شري ت‪:‬‬ ‫قو ن ن‬

‫سمية للجمهور للجمهورّية الجزائرّية المؤرخة‪ 1‬صفر عام ‪ 1433‬هـ ‪15 /‬يناير سنة ‪2012‬‬
‫الر ّ‬
‫‪ .1‬الجريدة ّ‬
‫م‪ ،‬العدد ‪.02‬‬
‫‪ .2‬الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية‪ ،‬العدد‪1992، 79‬‬
‫‪ .3‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ "،‬مرسوم تنفيذي ‪ 05-216‬مؤرخ في ‪ 11‬يونيو ‪ 2005‬يتضمن‬
‫إنشاء مديرية السياحة بالوالية‪ ،‬الجريدة الرسمية‪ ،‬العدد ‪.41‬‬
‫‪ .4‬الجمهورية الجزائرية الشعبية الديمقراطية ’‘ القانون رقم ‪ 06-99‬المؤرخ في ‪ 04‬أفريل ‪ 1999‬يحدد‬
‫القواعد التي تحكم نشاط الوكالة السياحة واألسفار‪.‬‬

‫‪90‬‬
‫المالحق‬
 ‫المالحق‬

‫المالحق‬

‫‪91‬‬
 ‫المالحق‬

‫‪92‬‬
 ‫المالحق‬

‫‪93‬‬
 ‫المالحق‬

‫‪94‬‬
 ‫المالحق‬

‫‪95‬‬
 ‫المالحق‬

‫‪96‬‬
 ‫المالحق‬

‫‪97‬‬
 ‫المالحق‬

‫‪98‬‬
 ‫المالحق‬

‫‪99‬‬