‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫*كلية العلوم السياسية – الجامعة‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬شذى زكي حسن‬ ‫نور علي قاسم *‬
‫المستنصرية‪ /‬العراق‬
‫ملخص ‪:‬‬
‫لقد تزامنت المرحلة األولى للسياسة المائية االثيوبية مع الدراسة التي‬
‫اقامتها الواليات المتحدة االمريكية في عام ‪1958‬م‪ ،‬اذ ظهرت الى‬
‫العلن مع تنفيذ مجموعة من المشاريع الصغيرة على جزئيات المنظومة‬
‫المائية األثيوبية‪ ،‬ومع بداية القرن الحادي والعشرين اخذت اثيوبيا في‬
‫التفكير بأنشاء مجموعة من المشاريع التنموية الضخمة ساعدتها في‬
‫ذلك عالقاتها الجيدة مع الدول الغربية‪ ،‬والنمو االقتصادي االثيوبي‬
‫وبهذا فقد طورت اثيوبيا سياستها المائية والتي ظهرت بشكل واضح‬
‫عندما اعدت اثيوبيا خطط ًا مفصلة ودراسات لالستفادة من مواردها‬
‫المائية‪ ،‬حيث تم وضع الحجر األساس لمشروع سد النهضة في ‪ 2‬ابريل‬
‫‪.2011‬‬
‫اذ تسعى اثيوبيا الى التحكم في مياه نهر النيل وإلغاء او تقزيم‬
‫دور السد العالي مما يؤثر على األوضاع السياسية واالقتصادية واألمنية‬
‫واالجتماعية في مصر ويحد من دورها اإلقليمي وقدرتها الشاملة‪ ،‬ويحفز‬
‫اثيوبيا على التمادي في تسييس مسالة المياه والسيطرة على تدفق‬
‫مياه النهر‪ ،‬بالتوسع في إنشاء السدود الكبرى وإقامة المشاريع الزراعية‬
‫المروية ومنح االمتيازات لالسـتثمار االجنبي في القطـاع الزراعي‬
‫والصناعي والري دون االلتـزام بالمبادئ الحاكمة‪ ،‬للعالقات بين شركاء‬
‫األنهار الدولية خاصـ ًة االخطار المسبـق وعدم االضرار‪ ،‬وهذا سوف‬
‫يؤدي الى خفض من حصة مصر المائية من ‪ 55.5‬مليار م‪ 3‬الى حوالي‬
‫‪ 40‬مليار م‪. 3‬‬
‫لقد تناول هذا البحث مطلبين‪ ،‬المطلب األول مشروع سد النهضة‪،‬‬
‫المطلب الثاني تداعيات بناء سد النهضة على مصر‪ ،‬ثم الخاتمة‬
‫واالستنتاجات والمصادر‪.‬‬
‫كلمات مفتاحية ‪ :‬سد النهضة – تداعيات‪-‬اثيوبيا ‪-‬مصر‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ )‫(مجلة حمورابي للدراسات‬

The Renaissance Dam Crisis Between Egypt

and Ethiopia
Nour Ali Qassem, Prof. Dr. Shatha Zaki Hassan
College of Political Science - Al-Mustansiriya Univer-
sity / Iraq

ABSTRACT
The first phase of the Ethiopian water policy coin-
cided with the study conducted by the United States of
America in 1958 AD, as it appeared to the public with
the implementation of a group of small projects on parts
of the Ethiopian water system, and with the beginning of
the twenty-first century, Ethiopia began to think about
establishing a group of huge development projects that
helped it. This includes its good relations with Western
countries, and the Ethiopian economic growth. Thus,
Ethiopia has developed its water policy, which appeared
clearly when Ethiopia prepared detailed plans and stud-
ies to benefit from its water resources, as the foundation
stone for the Renaissance Dam project was laid on April
2, 2011.
As Ethiopia seeks to control the waters of the Nile
River and cancel or dwarf the role of the High Dam,
which affects the political, economic, security and so-
cial conditions in Egypt and limits its regional role and
comprehensive capacity, motivates Ethiopia to persist in
politicizing the water issue and controlling the flow of
the river, by expanding the construction of dams. major
projects, establishing irrigated agricultural projects, and
granting concessions to foreign investment in the ag-
ricultural, industrial, and irrigation sectors without ad-
hering to the governing principles of relations between
partners, international rivers, especially prior notifica-
tion and non-harm, and this will lead to a reduction in

2023 ‫ السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع‬- ‫ المجلد الثاني‬45 ‫العدد‬ 122 ‫مجلة حمورابي‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫‪Egypt’s water share from 55.5 billion m3 to about 40‬‬

‫‪billion m3.‬‬
‫‪This research has dealt with two requirements, the‬‬
‫‪first requirement is the Renaissance Dam project, the‬‬
‫‪second requirement is the repercussions of building the‬‬
‫‪Renaissance Dam on Egypt, then the conclusion, con-‬‬
‫‪clusions and sources.‬‬
‫‪KEYWORDS:‬‬ ‫‪Renaissance‬‬ ‫‪Dam,‬‬ ‫‪repercussions,‬‬
‫‪Ethiopia, Egypt‬‬
‫المقدمة‬
‫لقد سعت إثيوبيا إلى إقامة مشروع سد النهضة الذي يعد من‬
‫أخطر المشاريع التي يمكن أن تؤثر بشكل مباشر وخطير على حصة‬
‫مصر من مياه النيل‪ ،‬إذ استغلت إثيوبيا األوضاع السياسية التي مرت‬
‫بها مصر في عام (‪2011‬م) وانشغالها في الداخل‪ ،‬بإقامة مشروع‬
‫سد النهضة على نهر النيل األزرق‪ ،‬والذي يعد بمثابة حلم وطني‬
‫قومي لإلثيوبيين الذي سيحقق الرخاء والتقدم للبالد‪ ،‬وسينتشلها من‬
‫التخلف والفقـر إلى التنمية والتقدم‪ ،‬لما سيحققه السد من كميات‬
‫فضل عن حجمه العمالق الذي يجعله‬ ‫ً‬ ‫كبيرة من الطاقة الكهربائية‬
‫األول في القارة اإلفريقية والعاشر عالم ًيا‪ ،‬وفي مقابل ذلك فإن بناء‬
‫سد النهضة سيؤثر على نقص حصة مصر المائية من مياه نهر النيل‪.‬‬
‫أهمية البحث‬
‫تبرز أهمية البحث في معرفة األسباب التي أدت الى حدوث ازمة سد‬
‫النهضة‪ ،‬فضالً عن معرفة تداعيات انشاء السد على الحياة في مصر‪.‬‬
‫إشكالية البحث‬
‫تبرز إشكالية البحث في معرفة أسباب ازمة سد النهضة وكيف‬
‫تفاقمت؟ من هذا السؤال ننطلق الى عدة تساؤالت فرعية عدة‪-:‬‬
‫‪-1‬ما هو مشروع سد النهضة؟ ومن هي الدول التي قامت بتمويل‬
‫هذا المشروع؟‬
‫ ‪-2‬ماهي االثار االقتصادية واالجتماعية لبناء سد على مصر؟‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪123‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫‪-3‬ما هي غاية اثيوبيا من انشاء سد النهضة؟‬ ‫‪(1) Mehari Taddele Maru,‬‬

‫‪The Nile Rivalry and Its Peace‬‬
‫فرضية البحث‬ ‫‪and Security Implications:‬‬
‫‪What Can The African Union‬‬
‫بغية الوصول الى رؤية واضحة للبحث برزت فرضية البحث في‬ ‫‪Do?, Institute For Peace‬‬
‫سعي اثيوبيا الى اضعاف مصر إقليميا والتحكم في حصتها من مياه‬ ‫‪Security Studies, vol 1, no1,‬‬
‫‪Addis Ababa University, Ad1‬‬
‫نهر النيل‪ ،‬وذلك من خالل اقامتها للمشاريع المائية والسدود على‬ ‫‪dis Ababa, Ethiopia, 2020, P‬‬
‫منابع النيل‪.‬‬ ‫‪5.‬‬
‫‪(2) Ahmed Ibrahim Ramzi‬‬
‫منهجية البحث‬ ‫‪Ibrahim, Impact of Ethiopian‬‬
‫‪Renaissance Dam Popula1‬‬
‫اعتمد البحث على المنهج التحليلي لتحليل ازمة السد النهضة‪،‬‬ ‫‪tion on Future Egypt Water‬‬
‫والمنهج االستشرافي المستقبلي في معرفة تداعيات انشاء السد على‬ ‫‪Needs American Journal of‬‬
‫‪Engineering Research, vol 6,‬‬
‫مصر في المستقبل‪.‬‬ ‫‪no 5, 2017, p 160; For More‬‬
‫المطلب االول‪ :‬مشروع سد النهضة‬ ‫‪See: Bisrat Woldemichael‬‬
‫‪Handiso, The Challenges and‬‬
‫«أعلنت إثيوبيا عن بدء بناء السد في (نيسان ‪2011‬م)(‪ ،)1‬والذي يقع‬ ‫‪Opportunities Of the Grand‬‬
‫‪Renaissance Dam For Sus1‬‬
‫على نهر النيل األزرق في منطقة شنقول جوموز‪ ،‬على بعد (‪ )45‬كم‬ ‫‪tainable Energy –Water- Food‬‬
‫من الحدود السودانية اإلثيوبية(‪ ،)2‬ويقع بين خطي طول (‪ )35-9‬شرقًا‪،‬‬ ‫‪–Ecosystem Services Nexus in‬‬
‫‪Ethiopia, Master dagree, Up1‬‬
‫شمال يصل مستوى األمطار في منطقة السد‬ ‫ً‬ ‫ودائرتي عرض (‪)11-6‬‬ ‫‪psala Universitet, Department‬‬
‫حوالي (‪ )800‬ملم سنويًا‪ ،‬ويبلغ اتساع النهر عند السد (‪600‬م) تتدفق‬ ‫‪Of Earth Sciences, Uppsala,‬‬

‫فيه مياه النهر عند موسم تساقط األمطار‪ ،‬أما في موسم الجفاف فيبلغ‬ ‫‪Sweden, 2018, p 7-9.‬‬
‫((( صباح رجا جربوع الشمري‪،‬‬
‫اتساعه حوالي (‪90‬م)(‪ ،)3‬ويذكر أن فكرة إنشاء السد قديمة بدأت‬ ‫الدبلوماسية المصرية ودورهــا‬
‫في أزمة سد النهضة التحديات‬
‫الدراسات بتخطيط أمريكي منذ منتصف الخمسينيات من القرن‬ ‫والحلول (‪ ،)2016-2011‬مجلة‬
‫العشرين (‪ ،)4‬بواسطة مكتب االستصالح األمريكي في دراسة موسعة‬ ‫جامعة تكريت للعلوم اإلنسانية‪،‬‬
‫العدد ‪ ،8‬المجلد ‪ ،28‬كلية التربية‬
‫حددت (‪ )26‬موق ًعا إلنشاء السدود ويأتي على رأسها (‪ )4‬سدود‬ ‫للعلوم اإلنسانية‪ ،‬جامعة تكريت‪،‬‬
‫على نهر النيل األزرق‪ ،‬وقد برر بعض الخبراء المصريين بأن إنشاء‬ ‫صالح الدين‪ ،‬العراق‪ ،2021 ،‬ص‬
‫‪.290‬‬
‫السد يأتي في إطار الرد على إنشاء الرئيس (جمال عبد الناصر) للسد‬ ‫((( أحمد البرديس‪ ،‬سد النهضة ‪...‬‬
‫كيف تفكر إثيوبيا؟ مؤامرة في منابع‬
‫العالي بالتعاون مع االتحاد السوفيتي‪ ،‬فقررت الواليات المتحدة‬ ‫النيل‪ ،‬دار الجمهورية للصحافة‪،‬‬
‫االمريكية إنشاء السدود على نهر النيل األزرق نكاية بـالرئيس (جمال‬ ‫القاهرة‪ ،‬مصر‪ ،2014 ،‬ص ‪.91‬‬
‫((( أيمن البار وإيمان داني‪،‬‬
‫عبد الناصر) بحجة تطوير إثيوبيا (‪.)5‬‬ ‫النزاعات المائية‪...‬شمال إفريقيا‪،‬‬
‫ويبلغ طول السد حوالي (‪ )17‬مت ًرا‪ ،‬وعرضه (‪ )1800‬متر مربع‪،‬‬ ‫المجلة الجزائرية لألمن والتنمية‪،‬‬
‫العدد ‪ ،1‬المجلد ‪ ،11‬جامعة باتنة‪،1‬‬
‫وعلى الجانب توجد محطات لتوليد الطاقة الكهرومائية‪ ،‬ويتكون‬ ‫باتنة‪ ،‬الجزائر‪ ،‬كانون الثاني ‪،2022‬‬
‫ص ‪.273‬‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪124‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫السد من جزأين‪ ،‬األول هو السد نفسه ويحتوي على (‪ )16‬توربيد‬

‫يولدون حوالي (‪ )6000‬ميكا يوم ًيا من بحيرة تسع لـ (‪ 14.5‬مليار م‪،)3‬‬
‫والثاني عبارة عن بوابة ناحية البحيرة وظيفتها اإلغالق عند زيادة سعة‬
‫((( بوساف اليازيد‪ ،‬سيناريوهات‬ ‫البحيرة عن (‪ 14.5‬مليار م‪».)6()3‬‬
‫الصراع حول مياه نهر النيل بين‬
‫مصر وإثيوبيا على ضــوء سد‬
‫« وإن الموقع الذي تم اختياره إلنشاء السد عليه (كما مبين في‬
‫النهضة وانعكاساتها على األمن‬ ‫خريطة (‪ ))1‬كان العتبارات سياسية وأبعاد جيوستراتيجية كبيرة‪ ،‬وأن‬
‫المائي المصري‪ ،‬مجموعة باحثين‬
‫منطقة الشرق األوســط ما بعد‬ ‫هذا المكان على النيل األزرق األكثر تدفقًا للمياه‪ ،‬إذ يسهم بحوالي‬
‫كورونا‪ :‬تحديات الوباء الجيو‪-‬‬ ‫(‪ )80%‬من حجم المياه القادمة لمصر‪ ،‬ومن المتوقع أن يحجز خلفه‬
‫استراتيجي‪ ،‬المركز الديمقراطي‬
‫العربي للدراسات االستراتيجية‬ ‫ما يعادل ضعف بحيرة تانا وحوالي نصف السعة التخزينية لبحيرة سد‬
‫والسياسية واالقتصادية‪ ،‬برلين‪،‬‬
‫المانيا‪ ،‬ط‪ ،2020 ،1‬ص‪.580‬‬
‫العالي في مصر‪ ،‬وهذا يعني نقل المخزون المائي من بحيرة ناصر‬
‫إلى الهضبة اإلثيوبية وتتحكم إثيوبيا في المياه التي تأتي لمصر (‪.)7‬‬
‫((( سوسن صبيح حمدان‪،‬‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص‪.293‬‬ ‫خريطة (‪ )1‬موقع سد النهضة في منطقة بني شنقول‬

‫المصدر‪ :‬سوسن صبيح حمدان‪ ،‬تأثير سد النهضة اإلثيوبي على‬

‫مستقبل الموارد المائية في مصر والسودان‪ ،‬مجلة المستنصرية‬
‫للدراسات العربية والدولية‪ ،‬مركز المستنصرية للدراسات العربية‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪125‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫والدولية‪ ،‬العدد ‪ ،51‬المجلد ‪ ،12‬جامعة المستنصرية‪ ،‬بغداد‪ ،‬العراق‪،‬‬

‫‪ ،2015‬ص ‪.292‬‬
‫ـي‪ ،‬وأطلق على مشروع السد العديد من التسميات (‪:)8‬‬ ‫((( عــبــاس محمد شــراقـ‬
‫جيولوجية سد النهضة اإلثيوبي‬
‫وأثرها على أمان السد‪ ،‬مؤتمر ‪-1‬سد بوردر أو السد الحدودي‪ :‬وهو االسم األصلي الذي جاء ب ِه‬
‫قضية مياه النيل‪ ،‬كلية اآلداب‪،‬‬
‫جامعة القاهرة‪ ،‬الجيزة‪ ،‬مصر‪ ،‬ص مكتب االستطالح األمريكي واستمرت هذه التسمية لمدة (‪ )6‬سنوات‬
‫من (‪1958‬م) إلى (‪1964‬م)‪.‬‬ ‫‪.8-7‬‬

‫ ‪-2‬مشروع أكس‪ :‬أعلنت صحيفة االثيوبية ‪ ) )Addis Fortune‬في‬

‫(شباط ‪2011‬م)‪ ،‬أن الشركة اإلثيوبية للطاقة الكهربائية بدأت في إنشاء‬
‫بدل من‬ ‫مشروع كهربائي على نهر النيل األزرق يعرف بمشروع أكس ً‬
‫االسم القديم بوردر‪.‬‬
‫‪-3‬سد األلفية العظيم‪ :‬أعلنت إثيوبيا عن تغيير اسم المشروع من‬
‫أكس إلى سد األلفية العظيم وتم وضع حجر األساس في اليوم التالي‬
‫من توقيع العقد (‪ 2‬نيسان ‪2011‬م)‪ ،‬بسعة تخزينية كبيرة تصل إلى‬
‫(‪ )17‬مليار متر مكعب‪ ،‬سمي باأللفية؛ ألنه سيكون أكبر سد تشيده‬
‫إثيوبيا على نهر النيل أو أي نهر إثيوبي آخر خالل األلفية الحالية‪،‬‬
‫كما أنه يحتل صدارة المشروعات اإلثيوبية‪ ،‬التي سوف تنقل إثيوبيا‬
‫من الفقر‪.‬‬
‫ ‪-4‬سد النهضة اإلثيوبي العظيم‪ :‬بعد أقل من أُسبوعين مـن توقيع اسم‬
‫المشروع إلى األلفية بالتحديد (‪ 15‬نيسان ‪2011‬م)‪ ،‬أعلـن مجـلس‬
‫الوزراء اإلثيوبي عن االسم الجديد للمشروع (سد‬
‫يقع سد النهضة في منطقة النهضة اإلثيوبي العظيم)‪ ،‬ونالحظ بأن كل مرة يتم‬
‫يغلب عليها مجموعة من‬
‫فيها تغيير االسم يكون أقوى من الناحية الشعبية وذا‬
‫الصخور النيس والكرانيت‬
‫فضل عن زيادة مضطردة في‬ ‫ً‬ ‫مغزى وداللة سياسية‪،‬‬
‫مواصفات المشروع‪.‬‬
‫ويقع سد النهضة في منطقة يغلب عليها مجموعة من الصخور‬
‫النيس والكرانيت والتي تنتشر على جانبي السد كما توجد صخور‬
‫البازلتية البركانية ذات فجوات وتشققات‪ ،‬تمثل أنشطة بركانية متعددة‬
‫والتي تؤدي إلى مشاكل تسرب المياه‪ ،‬وبالتالي حدوث الزلزال نتيجة‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪126‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫الحمل المائي‪ ،‬ناهيك عن وجود األخدود اإلفريقي في إثيوبيا التي‬

‫فضل عن تشابه منطقة السد في‬ ‫ً‬ ‫كانت السبب وراء عدة زالزل فيها‪،‬‬
‫((( صباح رجا جربوع الشمري‪،‬‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.290‬‬
‫تكوينها بمنطقة جبال البحر األحمر الغنية بالمعادن (‪».)9‬‬
‫وعليه فقد بلغت تكلفة السد حوالي (‪ )4.8‬مليار دوالر وهذه‬
‫التكلفة على ما يبدو ال تشمل تكلفة الخطوط الناقلة للطاقة‬
‫الكهربائية‪ ،‬إذ يتوقع بعض الخبراء أن تصل التكلفة اإلجمالية (‪)8‬‬
‫(‪ ((1‬فيصل حسن الشيخ‪ ،‬مستقبل‬ ‫مليار دوالر(‪ ،)10‬وعهد بناء السد للشركة اإليطالية (ساليني) التي سبق‬
‫العالقات البينية لــدول حوض‬
‫النيل الشرقي‪ ،‬مجلة دراســات‬
‫لها بناء سدود عديدة في إثيوبيا ومنها سد جلجل وسد بيليز قرب‬
‫إفريقية‪ ،‬مركز البحوث والدراسات‬ ‫بحيرة تانا(‪.)11‬‬
‫اإلفريقية‪ ،‬العدد ‪ ،56‬جامعة إفريقيا‬
‫العالمية‪ ،‬الخرطوم‪ ،‬السودان‪،‬‬ ‫خريطة (‪ )2‬معلومات حول سد النهضة اإلثيوبي‬
‫كانون ألول ‪ ،2016‬ص ‪.25‬‬

‫(‪ ((1‬محمد رياض‪ ،‬مصر وسد‬

‫النهضة اإلثيوبي‪ ،‬مجلة السياسة‬
‫الدولية‪ ،‬مركز األهرام للدراسات‬
‫السياسية واالستراتيجية‪ ،‬العدد‬
‫‪ ،203‬المجلد ‪ ،51‬القاهرة‪ ،‬مصر‪،‬‬
‫‪ ،2016‬ص ‪.72‬‬

‫المصدر‪:‬مصطفىعبدالكريممجيد‪،‬اثرمتغيرالمياهفيالعالقاتالمصرية‬
‫–اإلثيوبية ‪ ،‬دار أمجد للنشر والتوزيع‪ ،‬عمان‪ ،‬األردن‪ ،‬ط‪ ،2021 ،1‬ص ‪.223‬‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪127‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫اتخذ رئيس الوزراء اإلثيوبي «مليس زيناوي» قرار تمويل السد ذات ًيا‬
‫فضل عن‬ ‫ً‬ ‫بيع سندات بقيمة (‪ )3‬مليارات دوالر للشعب اإلثيوبي‪،‬‬ ‫(‪ ((1‬ميعاد عبد الــرزاق عبد‬
‫الوهاب ومصطفى جاسم حسين‪،‬‬
‫مشاركة عدة جهات دول ّية وإقليم ّية في عملية بناء وتمويل سد النهضة‬ ‫الصراع حول مياه نهر النيل‪ ،‬مجلة‬
‫سواء كان بالقروض وإعداد الدراسات الخاصة بالسد والخبرات‬ ‫دراسات مستدامة‪ ،‬السنة الثالثة‪،‬‬
‫العدد ‪ ،3‬المجلد‪ ،3‬الملحق‪،3‬‬
‫البشرية أو بتوريد توربينات الطاقة أو بتمويل المشاريع الزراعية أو‬ ‫بغداد‪ ،‬العراق‪ ،2021،‬ص ‪828‬؛‬
‫بتطوير السكك الحديدية‪ ،‬ومن هذه الجهات اسهام إيطاليا والصين‬ ‫للمزيد ينظر‪ :‬سوسن صبيح‬
‫حمدان‪ ،‬الدعم الخارجي إلنشاء‬
‫وتركيا وقطر ورجل األعمال السعودية (محمد العامودي) الذي تبرع‬ ‫سد النهضة اإلثيوبي وتداعياته‬
‫على الدول حوض النيل‪ ،‬مجلة‬
‫بحوالي (‪ )88‬مليون دوالر(‪.)12‬‬ ‫المستنصرية للدراسات العربية‬
‫وفي هذا اإلطار فإن إثيوبيا تهدف من بناء السد إلنتاج الطاقة‬ ‫والدولية‪ ،‬مركز المستنصرية‬
‫للدراسات العربية والدولية‪ ،‬العدد‬
‫الكهربائية لتحقيق مجموعة من األهداف تتمثل في توفير الطاقة‬ ‫‪ ،63‬المجلد ‪ ،15‬بغداد‪ ،‬العراق‪،‬‬
‫‪ ،2018‬ص ‪.239-238‬‬
‫الكهربائية لعدد كبير من السكان وزيادة الربط الكهربائي في جميع‬
‫فضل عن التوسع في إقامة السدود المائية‪ ،‬لتوفير‬ ‫ً‬ ‫أنحاء البالد‪،‬‬
‫الطاقة الكهرومائية ال سيما في ظل عدم وجود النفط‪ ،‬وهذا ما يتيح‬ ‫(‪ ((1‬بدر حسن شافعي‪ ،‬مصر‬
‫توفير االستهالك المنزلي للطاقة‪ ،‬ومواكبة موجة التوسع الصناعي‪،‬‬ ‫وإثيوبيا وصــراع الهيمنة على‬
‫جا‪،‬‬
‫حوض النيل سد النهضة نموذ ً‬
‫والتصدير الخارجي‪ ،‬وعليه ترتكز إثيوبيا على فلسفة التنمية على‬ ‫مركز الجزيرة للدراسات‪ ،‬الدوحة‪،‬‬
‫قطر‪ ،‬ط‪ ،1‬تموز ‪ ،2021‬ص‪-148‬‬
‫بعدين أساسيين هما‪ :‬إقامة السدود الكبرى من ناحية واالستثمار‬ ‫‪.149‬‬
‫الضخم في القطاع الزراعي من ناحية أخرى (‪.)13‬‬
‫وقد تم وضع الحجر األساس للسد في (‪ 2‬نيسان ‪2011‬م) بعد‬
‫(‪ ((1‬هــانــي رســـان‪ ،‬رؤيــة‬
‫شهرين من ثورة (‪ 25‬كانون الثاني) في مصر حيث استغلت إثيوبيا‬ ‫نقدية إلدارة أزمــة سد إثيوبيا‪،‬‬
‫حالة االرتباك الداخلي وحالة السيولة السياسية التي تمر بها مصر‪،‬‬ ‫مجلة السياسة الدولية‪ ،‬مركز‬
‫األهـــرام للدراسات السياسية‬
‫من أجل تمرير هذا المشروع لتحقيق أهداف سياسية واسـتراتيجية‬ ‫واالستراتيجية‪ ،‬الــعــدد ‪،199‬‬
‫باألساس قبل أن تكون أهدافًا تنموية (‪.)14‬‬ ‫المجلد ‪ ،50‬القاهرة‪ ،‬مصر‪ ،‬كانون‬
‫الثاني ‪ ،2015‬ص ‪.132‬‬
‫وعليه يعد إنشاء السـد بمثابة تهديد مباشر لألمن القومي المصري‪،‬‬
‫إذ لم تقتصر مخاوف مصر على نقص إمدادات المياه خالل ملء‬
‫الخزان‪ ،‬والتأثير على إمدادات الكهرباء‪ ،‬بل إن سعة التخزين عالية‬
‫للغاية وتعتبر خطيرة إذا ما أخذنا في نظر االعتبار أن المنطقة التي تم‬ ‫(‪ ((1‬فيصل حسن الشيخ‪ ،‬مصدر‬
‫سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.32‬‬
‫فيها بناؤه قابلة للتعرض للهزات والزالزل‪ ،‬وإنه إذا ما تعرض السد‬
‫للتدمير أو القصف سيبلغ العجز المائي في مصر حوالي (‪ 94‬مليار‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪128‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫م‪ )3‬عام (‪2050‬م) أي بمعنى سيحرم مصر من مياه نهر النيل كاملة‬
‫لمدة عامين(‪.)15‬‬
‫لذلك فقد تعاملت مصر مع أزمة سد النهضة في عهد الرئيس‬
‫االسبق (محمد مرسي) بطريقة اتسمت باالرتباك والتخبط‪ ،‬فكانت‬
‫تصريحات وزير الري (محمد بهاء الدين) تتمحور‬
‫تعاملت مصر مع أزمة سد‬
‫حول « أننا ال نستطيع الجزم برأي أو موقف حول‬
‫النهضة في عهد الرئيس‬
‫ما إذا كان السد يشكل ضر ًرا أو خط ًرا على األمن االسبق (محمد مرسي) بطريقة‬
‫اتسمت باالرتباك والتخبط‬ ‫المائي المصري‪ ،‬في الوقت الذي كان يدرك فيه‬
‫بـوجود ضرر على مصر» ومما زاد األمر تعقي ًدا قيام‬
‫إثيوبيـا بتحويل مجرى النهر في (‪ 28‬أيار ‪2013‬م) عقب زيارة الرئيس‬
‫(محمد مرسي) إلى أديس أبابا مباشر ًة في لفتة حملت االستخفاف‬
‫الشديد به‪ ،‬واستشعر الرأي العام المصري بوجود خطر كبير يهدد‬
‫(‪ ((1‬منى حسين عبيد‪ ،‬مشكلة‬
‫سد النهضة وتأثيرها في العالقات‬ ‫مصر(‪.)16‬‬
‫وبعد وصول الرئيس (عبد الفتاح السيسي) إلى الحكم بدأ السودانية – المصرية‪ ،‬مجلة‬
‫دراســات سياسية واستراتيجية‪،‬‬
‫بوضع استراتيجية جديدة‪ ،‬تسعى باألساس إلى الحفاظ على اإلطار بيت الحكمة‪ ،‬العدد ‪ ،40‬بغداد‪،‬‬
‫العراق‪ ،2020 ،‬ص ‪.138‬‬
‫التعاوني‪ ،‬والبحث عن الحلول الوسط على أسـاس قاعـدة « ال ضرر‬
‫وال ضرار» وكان يهدف من القيام بذلك بكسر حالة الجمود التي‬
‫(‪ ((1‬المصدر نفسه‪ ،‬ص ‪.139‬‬
‫انتابت األزمة ووصولها إلى طريق مسدود(‪.)17‬‬
‫لذا سعت مصر إلى حل األزمة بتشكيل لجنة ثالثية دول ّية لتقييم‬
‫الدراسات اإلثيوبية للسد‪ ،‬وقدمت اللجنة تقريرها بإدانة إثيوبيا‪ ،‬إذ‬
‫كشف التقرير عن عدم قدرتها على تقييم اآلثار السلبية الناتجة عن‬
‫بناء السد‪ ،‬نتيجة لتقاعس إثيوبيا عن مدها بالدراسات‪ ،‬بعد أن أدانت‬
‫اللجنة الدولية إثيوبيا وتوصياتها بشأن تشكيل لجنة تقوم بتوفير‬
‫الدراسات الفنية الخاصة بالسد قامت إثيوبيا بذلك بتشكيل لجنة فنية‬
‫محلية‪ ،‬ورفضت مصر ذلك وأعلنت ضرورة وجود خبراء أجانب في‬
‫اللجنة‪ ،‬وبعد ذلك تم استئناف المفاوضات في (حزيران ‪2014‬م)‬
‫وكانت للتباحث حول شروط المرجع ّية للجنة الفنية وقواعدها‬
‫اإلجرائية‪ ،‬واالتفاق حول دورية االجتماعات‪ ،‬وتم االتفاق على‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪129‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫اختيار مكتبين‪ ،‬أحدهما فرنسي واألخر هولندي لعمل الدراسات‬

‫المطلوبة بشأن السد (‪.)18‬‬ ‫(‪ ((1‬محمد عبد العظيم مصطفى‪،‬‬
‫سد النهضة‪ :‬الملف األكثر تعقيدًا‬
‫وعليه فإن الحكومات المصرية سواء في عهد المجلس العسكري‬ ‫في القارة واألخطر على مصر‪،‬‬
‫(‪2011‬م – ‪2012‬م) وفترة الرئيس االسبق (محمد مرسي) والرئيس‬ ‫مجلة الدراسات اإلفريقية وحوض‬
‫النيل‪ ،‬مركز الديمقراطي العربي‪،‬‬
‫تعط للقضية ما تستحقه من اهتمام‪،‬‬ ‫(عبد الفتاح السيسي)‪ ،‬لم ِ‬ ‫العدد ‪ ،9‬برلين‪ ،‬المانيا‪،2020 ،‬‬
‫وأعطت أولوية مـطلقة للتفاوض الودي مع إثيوبيا مستبعدة الخيارات‬ ‫ص ‪.157‬‬

‫األخرى (‪.)19‬‬ ‫(‪ ((1‬أحمد السيد النجار‪ ،‬مصر‬

‫والنيل‪ :‬درامــا سد النهضة وفخ‬
‫وفي (‪ 23‬آذار ‪2015‬م) وقعت اتفاقية إعالن المبادئ بين مصر‬ ‫الكونفو‪ ،‬دار العين للنشر‪ ،‬القاهرة‪،‬‬
‫والسودان وإثيوبيا في الخرطوم لتقنين مجموعة من األمور لصالح‬ ‫مصر‪ ،‬ط‪ ،2010 ،1‬ص ‪.18‬‬

‫إثيوبيا والتي تعد كارثية بالنسبة لمصر‪ ،‬إذ قننت هذه الوثيقة حق‬
‫إثيوبيا في بناء السد وبالتالي السماح لها في الحصول على التمويل‬
‫الدولي الذي طالما عرقلته مصر نتيجة خالفها مع إثيوبيا بشأن السد‪،‬‬
‫(‪ ((2‬بـــدر حــســن شافعي‪،‬‬
‫كما قننت االتفاقية (‪:)20‬‬ ‫نحو استراتيجية مصرية تجاه‬
‫‪-1‬عدم الحديث عن الحقوق التاريخية لمصر في المياه واالكتفاء‬ ‫إثيوبيا وســد النهضة‪ ،‬المعهد‬
‫المصري للدراسات السياسية‬
‫بالحديث عن مبدأ االستخدام العادل والمنصف للمياه‪.‬‬ ‫واالستراتيجية‪ ،‬إسطنبول‪ ،‬تركيا‪،‬‬
‫‪ 10‬أيلول ‪ ،2015‬ص ‪.3‬‬
‫ ‪-2‬عدم الحديث عن سعة وحجم السد وأخطاره البنائية وهي أمور‬
‫بدل من االكتفاء بالحديث فقط عن اآلثار المترتبة على ذلك‪.‬‬ ‫حيوية ً‬
‫‪-3‬تجاهل الحديث عن فكرة األخطار المسبقة التي طالبت مصر‬
‫بها منذ فترة (حكم مبارك)‪ ،‬وهذا المبدأ يعطي الحق إلثيوبيا في بناء‬
‫سدود أخرى غير سد النهضة دون استشارة مصر‪.‬‬
‫ ‪-4‬االستمرار في أعمـال السد خالل فترة عمل المكاتب االستشارية‪،‬‬
‫التي ستقوم بتنفيذ الدراستين المرتبطتين باآلثار المترتبة على السد‪،‬‬
‫فضل عن كون هذه الدراسات وعمل اللجنة الوطنية غير ملزمة‬ ‫ً‬
‫للدول الثالث وبالتالي تصـبح مصر أمام األمر الواقع‪.‬‬
‫وتعد هذه الوثيقة نقطة تحول كبيرة بالنسبة لمصر‪ ،‬إذ تحول موقفها‬
‫من معارضة شديدة إلى موافقة مشروطة‪ ،‬وهذا يدل على صعوبة‬ ‫(‪ ((2‬صباح رجا جربوع الشمري‪،‬‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.299‬‬
‫موقف مصر وتراجع واضح للدبلوماسية المصرية التي أصبحت شبه‬
‫عاجزة عن إيقاف العمل بسد النهضة (‪.)21‬‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪130‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫وفي (كانون األول ‪2015‬م) وقعت مصر والسودان وإثيوبيا على‬

‫(‪ ((2‬اتفاق الخرطوم‪ :‬وضياع‬ ‫اتفاقية الخرطوم‪ ،‬والتي نصت فيه على(‪: )22‬‬
‫حقوق المصريين على أبواب‬
‫سد النهضة‪ ،‬مركز هــردو لدعم‬
‫‪-1‬احترام اتفاق المبادئ الموقعة من الرؤساء‪ ،‬ودفع مسار الدراسات‬
‫التعبير الرقمي‪ ،‬القاهرة‪ ،‬مصر‪،‬‬ ‫بقيام الشركة الفرنسية (ارتيليا) بتنفيذ الدراسات الفنية مع شركة (بي آر‬
‫‪ ،2015‬ص‪15-14‬؛ للمزيد ينظر‪:‬‬
‫خالد فــؤاد‪ ،‬سد النهضة مصر‬ ‫أل) لتنفيذ الدراسات الفنية لسد النهضة‪.‬‬
‫وأزمة الخيارات الصعبة‪ ،‬المعهد‬ ‫ ‪-2‬التزام إثيوبيا بما تضمنته االتفاقية في (البند الخامس) في إعالن‬
‫المصري للدراسات السياسية‬
‫واالستراتيجية‪ ،‬إسطنبول‪ ،‬تركيا‪4 ،‬‬ ‫المبادئ‪ ،‬والخاص بالملء األول والتشغيل بنا ًء على نتائج الدراسات‬
‫كانون الثاني ‪ ،2016‬ص ‪.6-4‬‬
‫وفقًا لالتفاقية التي وقعها الرؤساء في الخرطوم‪.‬‬
‫‪-3‬تشكيل لجنة فنية للبحث عن إمكانية زيادة عدد الفتحات اإلضافية‬
‫التي طلبتها مصر‪ ،‬وإذا ما انتهت اللجنة فإن هذه الفتحات الحـيوية‬
‫سيتم االلتزام بها‪.‬‬
‫ ‪-4‬استمرار عمل اللجنة السداسية‪ ،‬على مسـتوى وزراء الخارجية‬
‫والري والبحث في طلب مصر بزيادة فتحات سد النهضة‪ ،‬لزيادة‬
‫(∗) الدبلوماسية الشعبية‪ :‬استخدم‬ ‫التدفقات المائيـة إلى النيل األزرق ال سيما في فتـرة انخفاض‬
‫مصطلح الدبلوماسية الشعبية‬
‫للمرة األولى في عام ‪1956‬م من‬ ‫المناسيب‪.‬‬
‫قبل (ادمــون غليون) عميد كلية‬
‫فيشر للقانون والدبلوماسية في‬
‫بعد اإلعالن عن وثيقة الخرطوم عاد المفاوضون اإلثيوبيون وأدلوا‬
‫جامعة تافتس‪ ،‬وقدمها على انها‬ ‫بتصريحات مخيبة آلمال الجميع ال سيما بعد أن خرجت وثيقة‬
‫دور الصحافة ووسائل االعالم‬
‫األخرى في العالقات الدولية وهي‬ ‫الخرطوم ببنود يتحدث فيها عن آليات ملء السد وطبيعة المرحلة‬
‫تنمية لبذور الرأي العام‪ ،‬وتفاعل‬
‫المجاميع الخاصة والمنظمات‬
‫األولى من هذا ملئ وعدد الفتحات‪ ،‬وكما أعلن الجانب اإلثيوبي‬
‫غير الحكومية واهتماماتها في‬ ‫عن دعوته لمصر والسودان لزيارة سد النهضة من قبل البرلمانيين‬
‫بلد ما مع نظيراتها في بلد اخر‬
‫وتأثير تلك العمليات على‬ ‫واإلعالميين والدبلوماسية الشعبية(∗) والفنيين لتفقد الوضع في إطار‬
‫تشكيل السياسة وادرة العالقات‬ ‫المتابعة والشفافية تأكي ًدا على حسن النية في إطار بناء الثقة بين الدول‬
‫الدولية‪ .‬للمزيد ينظر‪ :‬ضمير عبد‬
‫الــرزاق محمود‪ ،‬االطار النظري‬ ‫الثالث‪ ،‬غير أن «تيدروس أدهانوم» وزير الخارجية اإلثيوبي خرج‬
‫للدبلوماسية الشعبية الجديدة‬
‫المفهوم والمفاهيم المقاربة‪،‬‬
‫إلى الرأي العام بعد هذا اإلعالن بساعات وأعلن عن عدم انتظار‬
‫مجلة تكريت للعلوم السياسية‪،‬‬ ‫إثيوبيا موافقة السودان ومصر على العمليات الفنية المتعلقة بالسد‪،‬‬
‫السنة الثالثة‪ ،‬المجلد ‪ ،3‬العدد‪،6‬‬
‫كلية العلوم السياسية‪ ،‬جامعة‬ ‫وأكد على أن إثيوبيا لم ولن توقف بناء السد تحت أي ظرف من‬
‫تكريت صالح الدين‪ ،‬العراق‪،‬‬
‫حزيران ‪ ،2016‬ص ‪.149‬‬
‫الظروف وأنه سيرفض أي تعديالت في مواصفات السد قد تتعارض‬
‫مع المصالح االقتصادية أو قد تكلف إثيوبيا مبالغ مالية في حاجة‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪131‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫إليها(‪ ،)23‬وأعلنت إثيوبيا في (أيار ‪2016‬م) عن االنتهاء من (‪ )70%‬من‬

‫(‪ ((2‬مــحــمــد حــســن أبــو‬
‫الــنــور‪ ،‬الدبلوماسية المائية بناء السد‪ ،‬بشكل يتعارض مع االتفاقيات ومخالف تما ًما للغاتها في‬
‫المعهد االجتماعات (‪.)24‬‬ ‫جا‪،‬‬
‫سد النهضة نموذ ً‬
‫المصري للدراسات السياسية‬
‫ولذا يرجع السبب في بناء إثيوبيا سد النهضة إلى تحقيق مجموعة‬ ‫واالستراتيجية‪ ،‬إسطنبول‪ ،‬تركيا‪1 ،‬‬
‫شباط ‪ ،2016‬ص ‪.8‬‬
‫من الغايات‪ ،‬هي(‪:)25‬‬
‫(‪ ((2‬محمد عبد العظيم مصطفى‪- ،‬إنتاج الطاقة الكهرومائية ومضاعفتها بالقدر الذي يعادل ثالثة‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.157‬‬
‫أضعاف الطاقة المستخدمة حاليًا‪.‬‬
‫(‪ ((2‬أيمن البار وإيمان داني‪،‬‬
‫ ‪-‬توفير المياه لسكان منطقة «بني شنقول» على مدار العام والتي‬ ‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.274‬‬
‫يستخدم جزء منها لغرض الشرب والزراعة المروية المحدودة‪.‬‬
‫ ‪-‬تخفيف حمل وزن المياه المخزونة عند بحيرة السد العالي والتي‬
‫تسبب الزالزل الضعيفة‪.‬‬
‫ ‪-‬تخزين طمي النيل األزرق والذي يقدر بـ (‪ 420‬مليار م‪ )3‬سنويًا‪،‬‬
‫مما يطيل عمر السدود السوداني والسد العالي‪.‬‬
‫ ‪-‬تنشيط منطقة السد سياحيًا‪.‬‬
‫ ‪-‬زيادة الثروة السمكية في إثيوبيا‪.‬‬
‫ ‪-‬تأمين مخزون استراتيجي من المياه‪ ،‬في حالة االنخفاض في‬
‫(‪ ((2‬منى حسين عبيد‪ ،‬مصدر منسوب المياه‪ ،‬والوقاية من مواسم الجفاف‪.‬‬
‫سبق ذكره ‪ ،‬ص ‪.137‬‬
‫ ‪-‬قلة التبخير نتيجة لوجود بحيرة السد على ارتفاع (‪ 610‬إلى ‪ 650‬مت ًرا‬
‫(‪ ((2‬بدر حسن شافعي‪ ،‬مصدر فوق سطح البحر) إذا ما قورن بالتبخر في بحيرة السد العالي (‪-160‬‬
‫‪ 176‬فوق سطح البحر) (‪.)26‬‬ ‫سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.149‬‬

‫لذلك فقد ارتكزت فلسفة التنمية اإلثيوبية‬

‫على بعدين أساسيين هما‪ :‬إقامة السدود الكبرى‬ ‫ارتكزت فلسفة التنمية‬
‫اإلثيوبية على بعدين أساسيين‬
‫واالستثمار الضخم في المجال الزراعي‪ ،‬أي بمعنى‬
‫هما‪ :‬إقامة السدود الكبرى‬
‫زيادة االعتماد على الزراعة المروية التي قد توفر‬
‫واالستثمار الضخم في المجال‬
‫السدود جان ًبا كبي ًرا مـن مياهها (‪.)27‬‬
‫الزراعي‬
‫وعليه فقد أثار قيام مشروع سد النهضة نزا ًعا بين‬
‫إثيوبيا ودولتي المصب مصر والسودان في البداية ثم انحصر بعد ذلك‬
‫النزاع بين إثيوبيا ومصر‪ ،‬تحدي ًدا بعد أن أعلن الرئيس السوداني (عمر‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪132‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫البشير) بحضور الرئيس (هيلي ماريام) دعمه لمشروع سد النهضة‪،‬‬

‫خالل احتفال بافتتاح شبكة الربط الكهربائي بين البلدين‪ ،‬مؤك ًدا‬
‫على قناعة بالده الراسخة بأن المشروع فيه فائدة عظيمة لجميع دول‬
‫الحوض بما فيها مصر‪ ،‬وجاء ذلك عكس الموقف المصري الذي‬
‫(‪ ((2‬فيصل حسن الشيخ‪ ،‬مصدر‬
‫سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.26‬‬ ‫يعد قيام مشروع سد النهضة مهد ًدا حقيق ًيا ألمن مصر المائي(‪.)28‬‬
‫ومن الجدير بالذكر فإن حكومة مصر ال تـقف ضد أي مشروع‬
‫يهدف إلى التنمية في حوض النيل بل وتسعى مصر إلى تقديم يد‬
‫المساعدة والعون شرط أن ال يحدث ضرر في مصر التي تعتمد على‬
‫(‪ )90%‬من مواردها المائية على نهر النيل‪ ،‬إال أنها وقفت بالضد من‬
‫(‪ ((2‬منى حسين عبيد‪ ،‬مصدر‬
‫سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.138‬‬ ‫مشروع سد النهضة الذي يؤثر على األمن المائي المصري(‪.)29‬‬
‫« لذلك فقد سعت مصر إلى التفاوض مع إثيوبيا من أجل التوصل‬
‫إلى حل‪ ،‬إالّ أنها لم تسفر في وقته إلى اتفاق من شأنه تسوية القضايا‬
‫العالقة بالسد‪ ،‬فعقدت في (‪ 9-8‬كانون الثاني ‪2020‬م) في إثيوبيا‬
‫اجتما ًعا موس ًعا بخصوص قواعد الملئ والتشغيل لسد النهضة‪،‬‬
‫وأشارت وزارة الري المصرية إلى عدم تمكن الدول الثالث من‬
‫الوصول إلى توافق حول التصرفات المائية المنطلقة من السد في‬
‫الظروف الهيدرولوجية المختلفة لنهر النيل األزرق‪ ،‬الفتة إلى عدم‬
‫وجود إجراءات واضحة من قبل إثيوبيا للحفاظ على قدرة السد‬
‫العالي في مواجهة اآلثار المختلفة التي قد تنتج من ملئ وتشغيل‬
‫سد النهضة‪ ،‬وفي (‪ 15-13‬كانون الثاني ‪2020‬م) تواصلت مفاوضات‬
‫(‪ ((3‬أيمن البار وإيمان دني‪،‬‬ ‫وزراء الخارجية والري بالدول الثالث بشأن سد النهضة في واشنطن‪،‬‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.275‬‬ ‫لمناقشة مستجدات المفاوضات الجارية حول ملئ وتشغيل السد(‪.)30‬‬
‫وعلى الرغم من المفاوضات والجهود الحثيثة من أجل التوصل‬
‫إلى حل يرضي جميع األطراف دولتي المصب مصر والسودان‬
‫(‪ ((3‬أيمن البار وإيمان دني‪،‬‬ ‫وإثيوبيا‪ ،‬والوساطة الدولية بخصوص هذا الملف إال أن هذه الجهود‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.275‬‬
‫لم يسفر عنها اتفاقاً بسبب تعنت الجانب اإلثيوبي‪ ،‬ولجأت مصر بعد‬
‫ذلك إلى االحتكام الدولي في هذا الشأن(‪.)31‬‬
‫اعتمدت إثيوبيا على سياسة المراوغة والنفس الطويل لكسب‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪133‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫الوقت حتى وصلت إلى المرحلة األخيرة من تشغيل السد في (تموز‬

‫‪2020‬م)‪ ،‬وهي مصممة على االستكمال سـواء وافقت مصر والسودان‬
‫أم لم توافقا‪ ،‬وحاولت المماطلة والتسويف حتى‬
‫اعتمدت إثيوبيا على سياسة بعد أن دخلت واشنطن كرا ٍع للمفاوضات بطلب‬
‫المراوغة والنفس الطويل‬
‫من مصر‪ ،‬بل عملت على تجريب إمالء السد‪،‬‬
‫لكسب الوقت حتى وصلت إلى‬
‫األمر الذي يعني خسارة كبيرة لدول المصب‪ ،‬إذ‬
‫المرحلة األخيرة من تشغيل‬
‫سيزداد العجز المائي في مصر سنويًا‪ ،‬وسينعكس‬
‫السد في (تموز ‪2020‬م)‬
‫ذلك على تصحر العديد من األراضي الزراعية‪،‬‬
‫(‪ ((3‬عبد الحسين شعبان‪ ،‬القانون وخسارة في القوى العاملة‪ ،‬وارتفاع في معدالت البطالة (‪.)32‬‬
‫الدولي واألمــن المائي دومينو‬
‫لذا فإن عملية بناء السدود اإلثيوبية تعد جز ًءا رئيس ًيا من االستراتيجية‬ ‫الشرق األوسط‪ :‬العرب وحروب‬
‫العدد اإلثيوبية القومية التي شارك في وضعهـا العديد من الدول األوروبيـة‬ ‫المياه‪ ،‬مجلة قضايا سياسية‪،‬‬
‫‪ ،64‬كلية العلوم السياسية‪ ،‬جامعة‬
‫النهرين‪ ،‬بغداد‪ ،‬العراق‪ ،‬آذار والمنظمات الدولية‪ ،‬بقصد تحويل إثيوبيا من دولة من أكثر دول‬
‫‪ ،2021‬ص‪.24‬‬
‫العالم فق ًرا إلى مصاف الدول متوسطة الدخل‪ ،‬بحلول عام (‪2025‬م)‬
‫من خالل إنتاج الطاقة «الكهرومائية» النظيفة لالستهالك المحلـي‬
‫(‪ ((3‬مصطفى عبد الكريم مجيد‪ ،‬والتصديـر إلى دول الجوار (‪.)33‬‬
‫اثر متغير المياه في العالقات‬
‫على إثر ما تقدم فإن المغزى السياسي من قيام إثيوبيا بإنشاء سد‬ ‫المصرية –اإلثيوبية ‪ ،‬دار أمجد‬
‫للنشر والتوزيع‪ ،‬عمان‪ ،‬األردن‪ ،‬النهضة هو السيطرة والتحكم في مياه نهر النيل‪ ،‬وأخذ دور الزعامة‬
‫ط‪ ،2021 ،1‬ص ‪.239‬‬
‫في منطقة حوض النيل والقرن اإلفريقي‪ ،‬والسيطرة على مياه نهر النيل‬
‫فضل عن تحقيق‬ ‫ً‬ ‫من أجل التحكم في مصر ومقدراتها ومستقبلها‪،‬‬
‫هدفها كدولة مصدرة للطاقة الكهربائية في شرق إفريقيا‪ ،‬والقيام‬
‫بالتوسع الزراعي لذا ينبغي على مصر التـحرك السياسي لمحاصرة‬
‫إثيوبيا إقليميًّا ودوليًّا عن طريق ترويج لفكرة « أن السلوك اإلثيوبي‬
‫فضل عن إساءتها إلى‬ ‫ً‬ ‫يخالف القوانين التي تنظم األنهار الدولية‪،‬‬
‫دول الجـوار وإلحاق الضرر بـها‪ ،‬وهو ما يهدد األمن والسـلم‬
‫والدولي»‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اإلقليمي‬
‫ّ‬
‫المطلب الثاني‪ :‬تداعيات بناء سد النهضة على مصر‬
‫« تعد مسألة المياه واحدة من أهم وأخطر القضايا التي تواجه مصر‬
‫في الوقت الحاضر بل وفي المستقبل‪ ،‬وزاد من خطورتها شروع‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪134‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫إثيوبيا ببناء شبكة من السدود على نهر النيل األزرق‪ ،‬دون النظر إلى‬
‫(‪ ((3‬حسين موسى‪ ،‬اثيوبيا‪:‬‬ ‫مصلحة مصر والسودان كدولتي مصب(‪ .)34‬وعليه ينبغي في بادئ‬
‫بين التواجد المصري والحضور‬
‫المصري والحضور اإلسرائيلي في‬
‫األمر معرفة أهمية نهر النيل والتي تتمثل بالتالي(‪:)35‬‬
‫حوض النيل‪ ،..‬المكتب العربي‬ ‫‪-1‬الحاجة إلى مياه نهر النيل للشرب‪ ،‬إذ تعتمد الكثير من الدول على‬
‫للمعارف‪ ،‬القاهرة‪ ،‬مصر‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫‪.96 ،2017‬‬ ‫مياه نهر النيل‪.‬‬
‫ ‪-2‬لتوليد الطاقة الكهربائية‪ ،‬إذ يسهم السد العالي في مصر بتوفير‬
‫(‪ ((3‬أيمن البار وإيمان دني‪،‬‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.272‬‬ ‫الطاقة‪.‬‬
‫‪-3‬أهمية نهر النيل للزراعة‪ ،‬إذ تعتمد مصر والسودان على النيل‬
‫في ري المزروعات ويسهم الطمي الذي يحمله النيل‪ ،‬في توفير‬
‫أرض خصبة صالحة لزراعة العديد من المحاصيل كالقطن والقمح‬
‫والحمضيات‪.‬‬
‫لذلك تسعى إثيوبيا إلى التحكم في مياه نهر النيل وإلغاء أو تقزيم‬
‫(‪ ((3‬نصر الدين عــام‪ ،‬سد‬
‫النهضة‪ :‬المخاطر‪-‬المغالطات‪-‬‬ ‫دور السد العالي مما يؤثر على األوضاع السياسية واالقتصادية‬
‫الشراكة الممكنة‪ ،‬المركز المصري‬ ‫اإلقليمي وقدرتها‬
‫ّ‬ ‫واألمنية واالجتماعية في مصر ويحد من دورها‬
‫للفكر والدراسات االستراتيجية‪،‬‬
‫القاهرة‪ ،‬مصر‪ ،2020 ،‬ص ‪.14‬‬ ‫الشاملة(‪ ،)36‬ويحفز إثيوبيا على التمادي في تسييس مسألة المياه‬
‫‪(37) New Ethiopian Dam‬‬
‫والسيطرة على تدفق مياه النهر(‪ )37‬بالتوسع في إنشاء السدود الكبرى‬
‫‪Sparks Controversy Among‬‬ ‫وإقامة المشاريع الزراعية المروية ومنح االمتيازات لالسـتثمار‬
‫‪Nile States, European Par1‬‬
‫‪liamentary Research Ser1‬‬ ‫األجنبي في القطـاع الزراعي والصناعي والــري دون االلتـزام‬
‫‪vice, April 2021, available at:‬‬
‫‪www.europarl. europa.eu .‬‬
‫بالمبادئ الحاكمة للعالقات بين شركاء األنهار الدولية ال سيما‬
‫األخطار المسبـقة وعدم اإلضرار(‪ ،)38‬وهذا سوف يؤدي إلى خفض‬
‫(‪ ((3‬غادة كمال‪ ،‬سد النهضة‪:‬‬
‫بــيــن الــمــفــاوضــات والــواقــع‬ ‫في حصة مصر المائية من (‪ 55.5‬مليار م‪ )3‬إلى حوالي (‪ 40‬مليار م‪)3‬‬
‫والسيناريوهات المستقبلية‪ ،‬مجلة‬ ‫وخصوصا مع التزايد المستمر في أعداد السكان الذي سوف ينتج‬ ‫ً‬
‫صوت إفريقيا‪ ،‬دار البيان للنشر‬
‫والتوزيع‪ ،‬السنة األولى‪ ،‬العدد‪،1‬‬ ‫عنه انخفاض في نصيب الفرد من المياه والذي من المتوقع أن يصل‬
‫بنغازي‪ ،‬ليبيا‪ ،‬شباط ‪ ،2020‬ص‬
‫‪.59‬‬
‫نصيب الفرد في عام (‪2025‬م) إلى (‪ )360‬متر مكعب‪ ،‬األمر الذي‬
‫يتطلب زيادة في مخصصاتها المائية لسد االحتياجات المتزايدة من‬
‫(‪ ((3‬مصطفى عبد الكريم مجيد‪،‬‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.232‬‬ ‫االستخدام المنزلي والصناعي والزراعي (‪.)39‬‬
‫وعليه فإن التداعيات االقتصادية والسياسية لمشروع سد النهضة على‬
‫مصر تتمثل في‪:‬‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪135‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫‪-1‬انخفاض في حصة مصر المائية بمتوسط قدره من (‪ 9‬إلى ‪ 12‬مليار‬ ‫(‪ ((4‬شادي إبراهيم‪ ،‬سد النهضة‬
‫الــدور المصري والتفاعالت‪،‬‬
‫م‪ )3‬بأقل التقديرات من أصل (‪ 55.5‬مليار م‪ ،)3‬ويعد انخفاض حصة‬ ‫المعهد المصري للدراسات‬
‫السياسية واالســتــراتــيــجــيــة‪،‬‬
‫مصر المائية بمقدار (‪ 12‬مليار م‪ )3‬بمثابة تهديد كبير لألمن القومي‬ ‫إسطنبول‪ ،‬تركيا‪ ،2019 ،‬ص‪.23‬‬
‫المصري‪ ،‬ويعتمد حجم التأثير طبقًا لعدد السنوات‪ ،‬التي ستسعى‬
‫(‪ ((4‬ليلى العجال‪ ،‬الــدور‬
‫إثيوبيا بها لتخزين السد‪ ،‬فكلما زادت المدة قل التأثير السلبي‬ ‫اإلسرائيلي في منطقة حوض النيل‬
‫المباشر‪ ،‬وعليه تسعى إثيوبيا لملئ السد خالل ثالث سنوات‪ ،‬وهذا‬ ‫وانعكاساته على واقع ومستقبل‬
‫األمــن المائي في دول حوض‬
‫ما يجعل مصر والسودان تفقدان حصة تقدر بحوالي (‪ 25- 15‬مليار‬ ‫النيل‪ ،‬أطروحة دكتوراه منشورة‪،‬‬
‫كلية الحقوق والعلوم السياسية‪،‬‬
‫م‪ )3‬قادمة من إثيوبيا(‪.)40‬‬ ‫جامعة باتنة ‪ ،1‬باتنة‪ ،‬الجزائر‪،‬‬
‫ ‪-2‬إن إمدادات المياه التي تصل إلى مصر ستتأثر في سنوات الملئ‬ ‫‪ ،2018‬ص ‪.221‬‬

‫لبحيرة التخزين الخاصة بسد النهضة‪ ،‬سواء في السنوات العادية‬ ‫(‪ ((4‬شادي إبراهيم‪ ،‬مصدر سبق‬
‫ذكره‪ ،‬ص ‪.23‬‬
‫أو السنوات غزيرة األمطار‪ ،‬وبالتالي سيؤثر سل ًبا على توليد الطاقة‬
‫الكهربائية في السد العالي‪ ،‬بنسبة تصل إلى (‪ ،)41()60%‬وذلك بسبب‬ ‫(‪ ((4‬ليلى العجال‪ ،‬مصدر سبق‬
‫ذكره‪ ،‬ص ‪.221‬‬
‫االنخفاض في مستوى المياه في بحيرة ناصـر الذي سيؤثر على عمل‬
‫التوربينات الكهرومائية المرتبطة بالسد العالي(‪ ،)42‬وأما في حالة الملء‬ ‫(‪ ((4‬ابتسام أوعشرين‪ ،‬دور‬
‫المشاريع التنموية في إعادة بعث‬
‫في سنوات الجفاف فسينخفض مستوى توليد الطاقة الكهربائية من‬ ‫التنمية واألمن في منطقة حوض‬
‫النيل المحفزات والمعوقات‪...‬‬
‫السد العالي‪ ،‬بدرجة أكبر‪ ،‬وقد تنعدم إمكانية توليد الطاقة نهائيًا من‬ ‫جا‪ ،‬المجلة‬‫سد النهضة أنموذ ً‬
‫السد(‪.)43‬‬ ‫الجزائرية للدراسات السياسية‪،‬‬
‫المدرسة الوطنية العليا للعلوم‬
‫فضل عن غمر األشجار والغابات عند ملء بحيرة سد النهضة‬ ‫‪ً -3‬‬ ‫السياسية‪ ،‬العدد‪ ،2‬المجلد ‪ ،8‬بن‬
‫عكنون‪ ،‬الجزائر‪ ،2021،‬ص ‪.456‬‬
‫مما سيودي إلى تقليل نسبة األوكسجين األمر الذي يؤثر على نوعية‬
‫المياه المنطلقة خلف السد وسيؤثر بصورة مباشرة في مياه النيل التي‬ ‫(‪ ((4‬عباس محمد شراقي‪،‬‬
‫تداعيات سد النهضة اإلثيوبي‬
‫تصل إلى كل من السودان ومصر(‪.)44‬‬ ‫على األمــن المائي المصري‪،‬‬
‫ ‪-4‬زيــادة فرص تعرض سد النهضة إلى االنهيار نتيجة عوامل‬ ‫المؤتمر الدولي الخامس عشر‬
‫لعلوم المحاصيل‪ ،‬معهد البحوث‬
‫الجيولوجيا‪ ،‬وسرعة اندفاع مياه نهر النيل األزرق والتي تصل في‬ ‫والــدراســات اإلفريقية‪ ،‬جامعة‬
‫القاهرة‪ ،‬الجيزة‪ ،‬مصر‪ ،‬تشرين‬
‫بعض األيام إلى أكثر من نصف بليون متر مكعب يوميًا‪ ،‬ومن ارتفاع‬ ‫األول ‪ ،2018‬ص‪.9‬‬
‫فضل‬
‫ً‬ ‫يزيد على (‪ )2000‬متر نحو مستوى (‪ )600‬متر عند السد(‪،)45‬‬ ‫\‬
‫(‪ ((4‬ولــيــد عــبــد الــحــي‪،‬‬
‫عن وقوع السد على منطقة فلق زلزالي‪ ،‬وأن احتمال انهياره الحقًا‬ ‫االستراتيجية اإلسرائيلية تجاه سد‬
‫النهضة اإلثيوبي‪ ،‬مركز الزيتونة‬
‫يزيد إذا ما ازدادت قوة الزلزال عن (‪ )4‬درجات على مقياس ريختر‪،‬‬ ‫للدراسات واالستشارات‪ ،‬بيروت‪،‬‬
‫وهذا يقود إلى خسائر بشرية كبيرة للمصريين والسودانيين(‪.)46‬‬ ‫لبنان‪ ،‬اب ‪ ،2020‬ص‪.10‬‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪136‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫فضل عن‬ ‫ً‬ ‫ ‪-5‬تهديد للثروة السمكية‪ ،‬والتأثير على السياحة النيلية‬
‫(‪ ((4‬غادة كمال‪ ،‬مصدر سبق‬
‫ذكره‪ ،‬ص ‪.58‬‬ ‫تأثيرات زراعية فنية مائية إيكولوجية واضحة لسد النهضة اإلثيوبي(‪.)47‬‬
‫ ‪-6‬بوار مساحات كبيرة من األراضي الزراعية المصرية وانخفاض‬
‫في منسوب المياه الجوفية وزيادة تـداخل مياه البحر في الدلتـا‬
‫وتملح أراضيها وانكشاف العديد من مآخذ مـحطات المياه للشرب‬
‫(‪ ((4‬نصر الدين عالم‪ ،‬مصدر‬ ‫فضل على زيادة تلوث مياه نهر‬ ‫ً‬ ‫والمصانع الواقعة على النيل وفرعيه‬
‫سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.14‬‬
‫النيل والترع والبحيرات الشمالية والمصارف (‪.)48‬‬
‫ ‪-7‬إيقاف مشاريع استصالح األراضي‪ ،‬والتوسع الزراعي في كل من‬
‫(‪ ((4‬ابتسام أوعشرين‪ ،‬مصدر‬ ‫السودان ومصر بسبب النقص الكبير للمياه جراء بناء إثيوبيا للسد (‪.)49‬‬
‫سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.457‬‬
‫ ‪-8‬سيعرض سد النهضة مصر لضائقة مالية كبيرة ج ًدا بسبب فقدان‬
‫فضل عن تحكم إثيوبيا االستراتيجي‬ ‫ً‬ ‫المياه نتيجة لتخزينها خلف السد‬
‫(‪ ((5‬محمد كريم الخاقاني‪ ،‬تأثير‬ ‫بمياه النيل األزرق (‪.)50‬‬
‫سد النهضة على األمن القومي‬
‫المصري‪ ،‬مركز البيان للدراسات‬ ‫ ‪-9‬حــدوث التوتر السياسي بين مصر وإثيوبيا بسبب هذا‬
‫والتخطيط‪ ،‬بغداد‪ ،‬العراق‪،2020 ،‬‬ ‫المشروع (‪.)51‬‬
‫ص ‪.9-8‬‬
‫ ‪-10‬ارتفاع في أسعار المواد الغذائية‪ ،‬وانخفاض في حجم الصادرات‬
‫(‪ ((5‬عباس محمد شراقي‪،‬‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.9‬‬
‫الزراعية والغذائية‪ ،‬وزيادة حجم الواردات الغذائية التي تقدر بحوالي‬
‫(‪.)52()60%‬‬
‫(‪ ((5‬شادي إبراهيم‪ ،‬مصدر سبق‬
‫ذكره‪ ،‬ص ‪.24‬‬ ‫‪-11‬كما أن التأثير السلبي ذا البعد السياسي الذي يهدف إلى كسر‬
‫إرادة مصر السياسية لما يمثله فرضً ا لألجندة اإلثيوبية على مصر بعد‬
‫مرور (‪ )3‬سنوات من وضع الحجر األساس للسد على أنها دولة رائدة‬
‫في إفريقيا‪ ،‬وكانت قلب القارة اإلفريقية في المحافل الدولية وفي‬
‫العالقات السياسية واالقتصادية والتجارية وغيرها‪ ،‬وأن هذا القرار‬
‫(‪ ((5‬أحمد جاجان عباب حمد‪،‬‬ ‫األحادي من جانب إثيوبيا يعد بمثابة ضربة سياسية لمصر ووضعها‬
‫تأثير سد النهضة اإلثيوبي العظيم‬
‫على مستقبل الموارد المائية في‬
‫في موقف حرج أمام القارة اإلفريقية والعالم أجمع(‪.)53‬‬
‫كل من مصر والسودان (دراسة في‬ ‫أما فيما يخص التداعيات االجتماعية لمشروع سد النهضة على مصر‬
‫الجغرافية السياسية)‪ ،‬مجلة جامعة‬
‫كركوك للدراسات اإلنسانية‪ ،‬العدد‬ ‫فتتمثل بالتالي‪:‬‬
‫‪ ،2‬المجلد ‪ ،13‬كلية التربية للعلوم‬
‫اإلنسانية‪ ،‬جامعة كركوك‪ ،‬كركوك‪،‬‬
‫‪-1‬يشير الخبراء إلى النقص في كميات المياه الواردة إلى مصر بسبب‬
‫العراق‪ ،2018 ،‬ص ‪.237‬‬ ‫سلبي على القطاع الفالحي‪ ،‬إذ‬ ‫ّ‬ ‫سد النهضة ومن شأنه أن يؤثر بشكل‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪137‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫يتوقع بوار من (‪ 4‬إلى ‪ )5‬مليون فدان‪ ،‬وإحالة (‪ )5‬ماليين فالح على‬

‫البطالة‪ ،‬كما تؤدي هذه التأثيرات إلى نتائج اجتماعية وبيئية خطيرة‪،‬‬
‫إذ ينجم عنه مجاعات ومشكالت اجتماعية‪ ،‬ويتوقع أن تصل نسبة‬
‫األراضي الزراعية إلى (‪ ،)30%‬وأن كل فدان سيتم زراعته في إثيوبيا‬
‫سيقضي تقري ًبا على فدان في مصر‪ ،‬بسبب انخفاض نسبة الحصة‬
‫(‪ ((5‬ليلى لعجال‪ ،‬مصدر سبق‬
‫المائية بسبب سد النهضة (‪.)54‬‬ ‫ذكره‪ ،‬ص ‪.220‬‬
‫ ‪-2‬زيــادة حجم الفجوة الغذائية التي تبلغ حال ًيا (‪ )55%‬من‬
‫(‪ ((5‬غادة كمال‪ ،‬مصدر سبق‬
‫االحتياجات الغذائية للمصريين لتصل إلى حوالي (‪.)55( )75%‬‬ ‫ذكره‪ ،‬ص ‪.58‬‬
‫‪-3‬ستزيد ماآلت بناء السد من مساحات الطبقة الفقيرة والمعدومة‪،‬‬
‫وستتقلص الطبقة الوسطى وتنكمش أكثر فأكثر وستختفي وظائف‬
‫ومهن مرتبطة باإلنتاج الزراعي‪ ،‬وستزيد معدالت الهجرة الداخلية‬ ‫(‪ ((5‬شادي إبراهيم‪ ،‬مصدر سبق‬
‫ذكره‪ ،‬ص ‪.25‬‬
‫والتغيرات الديمغرافية في داخل البلد(‪.)56‬‬
‫ ‪-4‬تهديد السلم االجتماعي الداخلي في حالة تمرير السد وتناقص‬
‫حصة مصر المائية مما قد يؤدي إلى حدوث تحول في طبيعة النزاع‬
‫وأطرافه وذلك نتيجة التنافس المحتمل على المياه بين المصريين‬
‫أنـفسهم‪ ،‬وإمكانية حدوث صدامات داخـلية بشأن أولوية ري‬
‫األراضي الزراعية‪ ،‬وتوزيع المياه على االستخدامات المختلفة في‬ ‫(‪ ((5‬غادة كمال‪ ،‬مصدر سبق‬
‫ذكره‪ ،‬ص ‪.58‬‬
‫مصر(‪.)57‬‬
‫وعليه يمثل سد النهضة تهدي ًدا كبي ًرا ألمن مصر المائي والغذائي‪،‬‬
‫إذ يعيش حوالي (‪ )95%‬من التعداد الكلي للمصريين على طول نهر‬
‫النيل‪ ،‬ويعد النيل شريان الحياة لمواطنيه‪ ،‬كما تتزايد مخاوف مصر‬
‫بسبب الزيادة السكانية المتوقعة‪ ،‬والتغير المناخي‪ ،‬واآلثار المحتملة‬
‫على القطاع الزراعي(‪ ،)58‬إذ عجزت كل من مصر والسودان وإثيوبيا‬ ‫(‪ ((5‬أيمن البار وإيمان دني‪،‬‬
‫مصدر سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.276‬‬
‫عن إيجاد حلول وسطية ألزمة سد النهضة‪ ،‬فإثيوبيا تتمسك بحقها‬
‫في بناء السد‪ ،‬بوصفه مشرو ًعا تنمويًا قوم ًيا‪ ،‬في حين ترى مصر‬
‫والسودان أنه يهدد أمنها المائي فكل طرف يتمسك بحجته‪ ،‬مع عدم‬
‫قدرة األطراف اإلقليم ّية والدول ّية على إقناع الطرفين بضرورة التوصل‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪138‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫إلى حل توافقي(‪.)59‬‬
‫(‪ ((5‬ابتسام أوعشرين‪ ،‬مصدر‬
‫ففي حالة كان فقدان المياه صغي ًرا يمكن تحمله إذ تم ملئ خزان سبق ذكره‪ ،‬ص‪.457‬‬
‫السد في سنوات هطول األمطار الغزيرة‪ ،‬أما في حالة تم الملئ في‬
‫سنوات الجفاف فسيحدث تأثير كبير على إمدادات‬
‫المياه في مصر‪ ،‬وستواجه كارثة مروعة في الطلب فإثيوبيا تتمسك بحقها في‬
‫ً‬
‫مشروعا‬ ‫بناء السد‪ ،‬بوصفه‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫على المياه وتوليد الطاقة الكهربائية(‪.)60‬‬
‫تنمويا قوميا‪ ،‬في حين ترى‬
‫ومما تقدم يمكن القول بأن سد النهضة له تأثير‬
‫مصر والسودان أنه يهدد أمنها‬
‫كبير على األمن القومي المصري وهذا يتطلب من‬
‫المائي فكل طرف يتمسك‬
‫بحجته‬ ‫مصر التمسك في االتفاقيات والمعاهدات السابقة‬
‫الموقعة عليها‪ ،‬التي تعطيها الحقوق بخصوص‬
‫فضل عن ‪(60) Fahmy S. Abdelhaleem‬‬ ‫ً‬ ‫استشارتها في أي تغييرات تقع في المستقبل على نهر النيل‬
‫‪and Esam Y. Helal, Impacts‬‬
‫‪Of‬‬ ‫‪Grand‬‬ ‫‪Ethiopian‬‬
‫حقها التاريخي من مياه النيل‪« .‬‬
‫‪Renaissance Dam On‬‬ ‫الخاتمة‬
‫‪Different Water Usages in‬‬
‫أصبحت الدول تنظر الى المياه كجزء من امنها القومي‪ ،‬بل أصبح ‪Upper Egypt, British Journal‬‬
‫‪of Applied Scince & Tech1‬‬
‫‪nology, vol 8, no 5, 2015, p‬‬
‫االمن المائي من أولويات سياستها الخارجية لضمان ديمومة حصولها‬
‫على المياه ألجل استمرار تنميتها وتطويرها االقتصادي واالجتماعي ‪7; For More See: Hana Attia‬‬
‫‪and Mona Saleh, The Politi1‬‬
‫والثقافي والسياسي‪ ،‬فسعت اثيوبيا في سياستها المائية بالسيطرة على ‪cal Deadlock On The Grand‬‬
‫‪Ethiopian Renaissance Dam,‬‬
‫‪German Institute Of Global‬‬
‫مياه نهر النيل والتحكم فيه لتحقيق اهداف سياسية واقتصادية إلقامة‬
‫السدود والخزانات على مياه نهر النيل التي تنبع من أراضيها‪ ،‬وهذا ‪and Area Studies, Hamburg,‬‬
‫‪German, 2021, P3.‬‬
‫االمر يعد بمثابة تهديدا ً مباشرا ً لألمن القومي المصري‪.‬‬
‫اذ تعتمد مصر على مياه نهر النيل بشكل كامل وقد ازدادت خطورة‬
‫هذا االعتماد مع وقوع جميع منابع نهر النيل خارج حدود مصر‪،‬‬
‫وهذا مما شكل ضغطاً كبيرا ً على مصر‪ ،‬ولهذا فأن مسالة المياه تعد‬
‫من األمور المهمة التي توليها السياسة المصرية أهمية كبيرة خاصة‬
‫في عالقاتها الدولية اذ تسعى مصر دائما الى ضمان حقها القانوني‬
‫من مياه نهر النيل‪.‬‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪139‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫االستنتاجات‬
‫‪-1‬ان المغزى السياسي من قيام اثيوبيا بأنشاء سد النهضة هو السيطرة‬
‫والتحكم في مياه نهر النيل‪ ،‬واخذ دور الزعامة في منطقة حوض النيل‬
‫والقرن االفريقي‪ ،‬والسيطرة على مياه نهر النيل من اجل التحكم في‬
‫مصر ومقدراتها ومستقبلها‪ ،‬فضالً عن تحقيق هدفها كدولة مصدره‬
‫للطاقة الكهربائية في شرق افريقيا‪.‬‬
‫‪-2‬سيوثر سد النهضة على حصة مصر من مياه نهر النيل وبوار‬
‫مساحات كبيرة من األراضي الزراعية المصرية وانخفاض في منسوب‬
‫المياه الجوفية وزيادة تداخل مياه البحر في الدلتا وتملح أراضيها‬
‫فضالً عن تهديد الثروة السمكية والتأثير على السياحة النيلية‪.‬‬
‫‪-3‬ال تقف مصر ضد أي مشروع يهدف إلى تحقيق التنمية في حوض‬
‫النيل‪ ،‬بل تسعى إلى تقديم يد المساعدة والعـون‪ ،‬شرط أالّ يحدث‬
‫ضرر في مصر التي تعتمد على مياه النيل‪.‬‬
‫‪-4‬تعتمد مصر على المياه بشكل كبير‪ ،‬إذ يمثل النيل مصدر الحياة‬
‫الوحيد فيها‪ ،‬فتسعى مصر إلى الحفاظ على حقوقها التاريخية‬
‫المكتسبة من مياه نهر النيل‪.‬‬
‫قائمة المصادر‬
‫الكتب‬
‫‪-1‬احمد السيد النجار‪ ،‬مصر والنيل‪ :‬دراما سد النهضة وفخ الكونغو‪،‬‬
‫دار العين للنشر‪ ،‬القاهرة‪ ،‬مصر‪ ،‬ط‪.2018 ،1‬‬
‫‪-2‬بوساف اليازيد‪ ،‬سيناريوهات الصراع حول مياه نهر النيل بين‬
‫مصر واثيوبيا على ضوء سد النهضة وانعكاساتها على االمن المائي‬
‫المصري‪ ،‬مجموعة باحثين منطقة الشرق األوسط ما بعد كورونا‪:‬‬
‫تحديات الوباء الجيو‪-‬استراتيجي‪ ،‬المركز الديمقراطي العربي‬
‫للدراسات االستراتيجية والسياسية واالقتصادية‪ ،‬برلين‪ ،‬المانيا‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫‪.2020‬‬
‫‪-3‬احمد البرديس‪ ،‬سد النهضة ‪ ...‬كيف تفكر اثيوبيا؟ مؤامرة في‬
‫منابع النيل‪ ،‬دار الجمهورية للصحافة‪ ،‬القاهرة‪ ،‬مصر‪.2014 ،‬‬
‫‪-4‬بدر حسن شافعي‪ ،‬مصر واثيوبيا وصراع الهيمنة على حوض‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪140‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫النيل سد النهضة نموذجاً‪ ،‬مركز الجزيرة للدراسات‪ ،‬الدوحة‪ ،‬قطر‪،‬‬

‫ط‪ ،1‬تموز ‪.2021‬‬
‫‪-5‬مصطفى عبد الكريم مجيد‪ ،‬أثر متغير المياه في العالقات‬
‫المصرية‪-‬االثيوبية‪ ،‬دار امجد للنشر والتوزيع ‪ ،‬عمان‪ ،‬االردن‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫‪.2021‬‬
‫‪-6‬حسين موسى ‪ ،‬اثيوبيا‪ :‬بين التواجد المصري والحضور‬
‫اإلسرائيلي في حوض النيل‪ ،...‬المكتب العربي للمعارف‪ ،‬القاهرة‪،‬‬
‫مصر‪ ،‬ط‪.2017 ،1‬‬
‫الدوريات‬
‫‪-1‬ميس سمير صبري‪ ،‬الصراع حول المياه‪ :‬ازمة سد النهضة بين‬
‫مصر واثيوبيا‪ ،‬مجلة حوار الفكر‪ ،‬السنة الخامسة عشر‪ ،‬العدد ‪،51‬‬
‫بغداد‪ ،‬العراق‪.2020 ،‬‬
‫‪-2‬صباح رجا جربوع الشمري‪ ،‬الدبلوماسية المصرية ودورها في‬
‫ازمة سد النهضة التحديات والحلول (‪ ،)2016-2011‬مجلة جامعة‬
‫تكريت للعلوم اإلنسانية‪ ،‬العدد ‪ ،8‬المجلد ‪ ،28‬كلية التربية للعلوم‬
‫اإلنسانية‪ ،‬جامعة تكريت‪ ،‬صالح الدين‪ ،‬العراق‪.2021 ،‬‬
‫‪-3‬ايمن البار وايمان داني‪ ،‬النزاعات المائية‪...‬شمال افريقيا‪ ،‬المجلة‬
‫الجزائرية لألمن والتنمية‪ ،‬العدد ‪ ،1‬المجلد ‪ ،11‬جامعة باتنة‪ ،1‬باتنة‪،‬‬
‫الجزائر‪ ،‬كانون الثاني ‪.2022‬‬
‫‪-4‬عباس محمد شراقي‪ ،‬جيولوجية سد النهضة االثيوبي واثرها على‬
‫امان السد‪ ،‬مؤتمر قضية مياه النيل‪ ،‬كلية االداب‪ ،‬جامعة القاهرة‪،‬‬
‫الجيزة‪ ،‬مصر‪.‬‬
‫‪ 5-‬فيصل حسن الشيخ‪ ،‬مستقبل العالقات البينية لدول حوض النيل‬
‫الشرقي‪ ،‬مجلة دراسات افريقية‪ ،‬مركز البحوث والدراسات االفريقية‪،‬‬
‫العدد ‪ ،56‬جامعة افريقيا العالمية‪ ،‬الخرطوم‪ ،‬السودان‪ ،‬كانون ألول‬
‫‪.2016‬‬
‫‪-6‬محمد رياض‪ ،‬مصر وسد النهضة االثيوبي‪ ،‬مجلة السياسة‬
‫الدولية‪ ،‬مركز االهرام للدراسات السياسية واالستراتيجية‪ ،‬العدد ‪،203‬‬
‫المجلد ‪ ،51‬القاهرة‪ ،‬مصر‪.2016 ،‬‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪141‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬

‫‪-7‬سوسن صبيح حمدان‪ ،‬الدعم الخارجي ألنشاء سد النهضة‬

‫االثيوبي وتداعياته على الدول حوض النيل‪ ،‬مجلة المستنصرية‬
‫للدراسات العربية والدولية‪ ،‬مركز المستنصرية للدراسات العربية‬
‫والدولية‪ ،‬العدد ‪ ،63‬المجلد ‪ ،15‬بغداد‪ ،‬العراق‪.2018 ،‬‬
‫‪-8‬محمد عبد العظيم مصطفى‪ ،‬سد النهضة‪ :‬الملف األكثر تعقيدا ً‬
‫في القارة واألخطر على مصر‪ ،‬مجلة الدراسات االفريقية وحوض‬
‫النيل‪ ،‬مركز الديمقراطي العربي‪ ،‬العدد ‪ ،9‬برلين‪ ،‬المانيا‪.2020 ،‬‬
‫‪-9‬بدر حسن شافعي‪ ،‬نحو استراتيجية مصرية تجاه اثيوبيا وسد‬
‫النهضة‪ ،‬المعهد المصري للدراسات السياسية واالستراتيجية‪،‬‬
‫إسطنبول‪ ،‬تركيا‪ 10 ،‬أيلول ‪.2015‬‬
‫‪-10‬اتفاق الخرطوم‪ :‬وضياع حقوق المصريين على أبواب سد‬
‫النهضة‪ ،‬مركز هردو لدعم التعبير الرقمي‪ ،‬القاهرة‪ ،‬مصر‪،2015 ،‬‬
‫ص‪.15-14‬‬
‫‪-11‬خالد فؤاد‪ ،‬سد النهضة مصر وأزمة الخيارات الصعبة‪ ،‬المعهد‬
‫المصري للدراسات السياسية واالستراتيجية‪ ،‬إسطنبول‪ ،‬تركيا‪4 ،‬‬
‫كانون الثاني ‪.2016‬‬
‫‪-12‬محمد حسن أبو النور‪ ،‬الدبلوماسية المائية سد النهضة نموذجاً‪،‬‬
‫المعهد المصري للدراسات السياسية واالستراتيجية‪ ،‬إسطنبول‪ ،‬تركيا‪،‬‬
‫‪ 1‬شباط ‪.2016‬‬
‫‪-13‬عبد الحسين شعبان‪ ،‬القانون الدولي واالمن المائي دومينو‬
‫الشرق األوسط‪ :‬العرب وحروب المياه‪ ،‬مجلة قضايا سياسية‪ ،‬العدد‬
‫‪ ،64‬كلية العلوم السياسية‪ ،‬جامعة النهرين‪ ،‬بغداد‪ ،‬العراق‪ ،‬اذار ‪.2021‬‬
‫‪-14‬هاني رسالن‪ ،‬رؤية نقدية إلدارة ازمة سد اثيوبيا‪ ،‬مجلة السياسة‬
‫الدولية‪ ،‬مركز االهرام للدراسات السياسية واالستراتيجية‪ ،‬العدد ‪،199‬‬
‫المجلد ‪ ،50‬القاهرة‪ ،‬مصر‪ ،‬كانون الثاني ‪.2015‬‬
‫‪-15‬غــادة كــمــال‪ ،‬ســد النهضة‪ :‬بين المفاوضات والــواقــع‬
‫والسيناريوهات المستقبلية‪ ،‬مجلة صوت افريقيا‪ ،‬دار البيان للنشر‬
‫والتوزيع‪ ،‬السنة األولى‪ ،‬العدد‪ ،1‬بنغازي‪ ،‬ليبيا‪ ،‬شباط ‪.2020‬‬
‫‪-16‬شادي إبراهيم‪ ،‬سد النهضة الدور المصري والتفاعالت‪ ،‬المعهد‬

‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬ ‫مجلة حمورابي ‪142‬‬
 ‫(مجلة حمورابي للدراسات)‬ ‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬

‫المصري للدراسات السياسية واالستراتيجية‪ ،‬إسطنبول‪ ،‬تركيا‪.2019 ،‬‬

‫‪-17‬نصر الدين عالم‪ ،‬سد النهضة ‪ :‬المخاطر‪ -‬المغالطات‪ -‬الشراكة‬
‫الممكنة‪ ،‬المركز المصري للفكر والدراسات االستراتيجية‪ ،‬القاهرة‪،‬‬
‫مصر‪.2020 ،‬‬
‫‪-18‬ابتسام اوعشرين‪ ،‬دور المشاريع التنموية في إعادة بعث التنمية‬
‫واالمــن في منطقة حوض النيل المحفزات والمعوقات‪ ...‬سد‬
‫النهضة انموذجا‪ ،‬المجلة الجزائرية للدراسات السياسية‪ ،‬المدرسة‬
‫الوطنية العليا للعلوم السياسية‪ ،‬العدد‪ ،2‬المجلد ‪ ،8‬بن عكنون‪،‬‬
‫الجزائر‪.2021،‬‬
‫‪-19‬عباس محمد شراقي‪ ،‬تداعيات سد النهضة االثيوبي على االمن‬
‫المائي المصري‪ ،‬المؤتمر الدولي الخامس عشر لعلوم المحاصيل‪،‬‬
‫معهد البحوث والدراسات االفريقية‪ ،‬جامعة القاهرة‪ ،‬الجيزة‪ ،‬مصر‪،‬‬
‫تشرين األول ‪.2018‬‬
‫‪-20‬وليد عبد الحي‪ ،‬االستراتيجية اإلسرائيلية تجاه سد النهضة‬
‫االثيوبي‪ ،‬مركز الزيتونة للدراسات واالستشارات‪ ،‬بيروت‪ ،‬لبنان‪ ،‬اب‬
‫‪.2020‬‬
‫‪-21‬محمد كريم الخاقاني‪ ،‬تأثير سد النهضة على االمن القومي‬
‫المصري‪ ،‬مركز البيان للدراسات والتخطيط‪ ،‬بغداد‪ ،‬العراق‪.2020 ،‬‬
‫‪-22‬احمد جاجان عباب حمد‪ ،‬تأثير سد النهضة االثيوبي العظيم‬
‫على مستقبل الموارد المائية في كل من مصر والسودان (دراسة في‬
‫الجغرافية السياسية)‪ ،‬مجلة جامعة كركوك للدراسات اإلنسانية‪ ،‬العدد‬
‫‪ ،2‬المجلد ‪ ،13‬كلية التربية للعلوم اإلنسانية‪ ،‬جامعة كركوك‪ ،‬كركوك‪،‬‬
‫العراق‪.2018 ،‬‬
‫‪ 23-‬ميعاد عبد الرزاق عبد الوهاب و مصطفى جاسم حسين‪،‬‬
‫الصراع حول مياه نهر النيل ‪ ،‬مجلة دراسات مستدامة‪ ،‬السنة الثالثة‪،‬‬
‫العدد‪ ،3‬المجلد ‪ ،3‬الملحق ‪ ،3‬بغداد‪ ،‬العراق‪.‬‬
‫‪-24‬منى حسين عبيد‪ ،‬مشكلة سد النهضة وتأثيرها في العالقات‬
‫السودانية‪ -‬المصرية‪ ،‬مجلة دراسات سياسية واستراتيجية‪ ،‬بيت‬
‫الحكمة‪ ،‬العدد ‪ ،40‬بغداد‪ ،‬العراق‪ ،‬حزيران ‪.2020‬‬

‫مجلة حمورابي‬ ‫‪143‬‬ ‫العدد ‪ 45‬المجلد الثاني ‪ -‬السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع ‪2023‬‬
‫ازمة سد النهضة بين مصر واثيوبيا‬ )‫(مجلة حمورابي للدراسات‬

‫اطاريح‬
‫ الــدور االسرائيلي في منطقة حوض النيل‬،‫ليلى العجال‬-1
،‫وانعكاساته على واقع ومستقبل االمن المائي في دول حوض النيل‬
‫ جامعة باتنة‬،‫ كلية الحقوق والعلوم السياسية‬،‫أطروحة دكتوراه منشورة‬
.2018 ،‫ الجزائر‬،‫ باتنة‬،1
‫مصادر اجنبية‬
1- Mehari Taddele Maru, The Nile Rivalry and Its Peace
and Security Implications: What Can The African Union
Do?, Institute For Peace Security Studies, vol 1, no1, Addis
Ababa University, Addis Ababa, Ethiopia, 2020.
2- Ahmed Ibrahim Ramzi Ibrahim, Impact of Ethiopi1
an Renaissance Dam Population on Future Egypt Water
Needs American Journal of Engineering Research, vol 6,
no 5, 2017.
3- Bisrat Woldemichael Handiso, The Challenges and Op1
portunities Of the Grand Renaissance Dam For Sustain1
able Energy –Water- Food –Ecosystem Services Nexus in
Ethiopia, Master dagree, Uppsala Universitet, Department
Of Earth Sciences, Uppsala, Sweden, 2018.
4- Fahmy S. Abdelhaleem and Esam Y. Helal, Impacts Of
Grand Ethiopian Renaissance Dam On Different Water
Usages in Upper Egypt, British Journal of Applied Scince
& Technology, vol 8, no 5, 2015.
5- New Ethiopian Dam Sparks Controversy Among Nile
States, European Parliamentary Research Service, April
2021, available at: www.europarl.europa.eu.

2023 ‫ السنة الثانية عشرة ـ ـ ربيع‬- ‫ المجلد الثاني‬45 ‫العدد‬ 144 ‫مجلة حمورابي‬