Taxing Soda for Public Health A

Canadian Perspective 1st Edition Yann

Le Bodo
Visit to download the full and correct content document:
https://textbookfull.com/product/taxing-soda-for-public-health-a-canadian-perspective-
1st-edition-yann-le-bodo/
More products digital (pdf, epub, mobi) instant
download maybe you interests ...

Public health informatics : designing for change - a

developing country perspective 1st Edition Braa

https://textbookfull.com/product/public-health-informatics-
designing-for-change-a-developing-country-perspective-1st-
edition-braa/

Chlamydial Infection A Clinical and Public Health

Perspective 1st Edition C.M. Black

https://textbookfull.com/product/chlamydial-infection-a-clinical-
and-public-health-perspective-1st-edition-c-m-black/

Criminology a Canadian perspective Eighth Edition

Linden

https://textbookfull.com/product/criminology-a-canadian-
perspective-eighth-edition-linden/

Sociology in action a Canadian perspective Second

Edition Symbaluk

https://textbookfull.com/product/sociology-in-action-a-canadian-
perspective-second-edition-symbaluk/
Food Safety in the 21st Century Public Health
Perspective 1st Edition Puja Dudeja

https://textbookfull.com/product/food-safety-in-the-21st-century-
public-health-perspective-1st-edition-puja-dudeja/

Food safety in the 21st century public health

perspective 1st Edition Puja Dudeja

https://textbookfull.com/product/food-safety-in-the-21st-century-
public-health-perspective-1st-edition-puja-dudeja-2/

Environmental Change and Challenge: A Canadian

Perspective 5th Edition Philip Dearden

https://textbookfull.com/product/environmental-change-and-
challenge-a-canadian-perspective-5th-edition-philip-dearden/

Child health a population perspective 1st Edition Blair

https://textbookfull.com/product/child-health-a-population-
perspective-1st-edition-blair/

Food law for public health 1st Edition Pomeranz

https://textbookfull.com/product/food-law-for-public-health-1st-
edition-pomeranz/
Yann Le Bodo · Marie-Claude Paquette
Philippe De Wals

Taxing Soda
for Public
Health
A Canadian Perspective
Taxing Soda for Public Health
Yann Le Bodo Marie-Claude Paquette
•

Philippe De Wals

Taxing Soda for

Public Health
A Canadian Perspective

123
Yann Le Bodo Philippe De Wals
Quebec Heart and Lung Institute Research Department of Social and Preventive
Centre Medicine
Laval University (Université Laval) Laval University (Université Laval)
Quebec City, QC Quebec City, QC
Canada Canada

Marie-Claude Paquette
Department of Nutrition, Faculty of
Medicine
University of Montreal (Université de
Montréal)
Montreal, QC
Canada

ISBN 978-3-319-33647-3 ISBN 978-3-319-33648-0 (eBook)

DOI 10.1007/978-3-319-33648-0

Library of Congress Control Number: 2016938413

© The Author(s) 2016

This work is subject to copyright. All rights are reserved by the Publisher, whether the whole or part
of the material is concerned, specifically the rights of translation, reprinting, reuse of illustrations,
recitation, broadcasting, reproduction on microfilms or in any other physical way, and transmission
or information storage and retrieval, electronic adaptation, computer software, or by similar or dissimilar
methodology now known or hereafter developed.
The use of general descriptive names, registered names, trademarks, service marks, etc. in this
publication does not imply, even in the absence of a specific statement, that such names are exempt from
the relevant protective laws and regulations and therefore free for general use.
The publisher, the authors and the editors are safe to assume that the advice and information in this
book are believed to be true and accurate at the date of publication. Neither the publisher nor the
authors or the editors give a warranty, express or implied, with respect to the material contained herein or
for any errors or omissions that may have been made.

Printed on acid-free paper

This Springer imprint is published by Springer Nature

The registered company is Springer International Publishing AG Switzerland
Foreword

In 2000, American academic Kelly Brownell, together with activist Michael

Jacobson published a paper calling for soda taxes. Since then, the proposal has been
subject to continuous debate. In recent years, this has translated into action: several
countries now have soda taxes, or tax a range of products that include soda. In 2015
alone, three countries introduced new soda taxes.
This book asks the following: Is now the time for Canada to implement a soda
tax? It assesses the why—the rationale for taxation—the what—the evidence of
impact of the taxes—and the how—the feasibility of soda taxes in Canada.
The book is a highly useful and comprehensive overview of these issues in what
is a dynamic policy area. The policy terrain—and the evidence base—will continue
to move. Fortunately, Canadian policy makers now have this book that reviews the
current state of knowledge as it stands today to inform their own decisions.
The book’s conclusion is noteworthy: taxing soda is feasible and likely to be
effective in Canada. The question now is, whether the Canadian government will
take on this recommendation?

Corinna Hawkes
Professor of Food Policy
Centre for Food Policy
City University London

v
Preface

Although life expectancy in Canada is among the highest worldwide, the country is
concerned by the progression of non-communicable diseases (NCDs): cancers,
cardiovascular diseases, chronic respiratory diseases and diabetes are predominant
causes of mortality. Obesity, which contributes to some of these conditions, has
reached an alarming prevalence in both Canadian youth and adults. This situation
places an unprecedented sanitary and economic burden on our society. To tackle the
issue, there is strong evidence that, alongside regular physical activity, adopting and
maintaining a healthful diet is an important part of the solution. According to the
most recent nutrition surveys, Canadian eating habits leave room for improvements.
Adopting a healthy diet is a challenge: dietary behaviours are subject to a wide
array of conditions at individual and environmental levels including strong physi-
cal, political, economic and sociocultural influences. Consequently, the imple-
mentation of multiple healthy eating promotion strategies involving a diversity of
stakeholders is generally recommended. In a given context, however, the best
“mix” of cost-effective and applicable interventions to be implemented is debatable.
Of these interventions, this book addresses the rationale, the effectiveness and
the applicability of one of the most controversial: taxing soda. It emerged from a
comprehensive literature review performed by the first author as the first step of a
Ph.D. thesis in community health at Laval University (Université Laval), Quebec
City, Canada. The original aim of the thesis was to analyse the decision process that
led to the adoption of a soda tax in France in December 2011 and to draw lessons
that could inform stakeholders and decision-makers in the province of Quebec.
It appeared very quickly that the issue was relevant for a much larger audience
and that a comprehensive review adopting a public health perspective would be of
interest for the scientific community and public health authorities in Canada and
many other countries. Indeed, the topic has been extensively covered in
peer-reviewed scientific journals and in the media across the world, but there
have been few attempts: (1) to summarize available evidence in a book format,
(2) to comprehensively assemble evidence from a diversity of disciplines,
(3) to contextualize evidence at a country level (e.g. in Canada) and (4) to provide

vii
viii Preface

an evidence-based conceptual framework to support governmental decision-

making. Along the writing process, a multidisciplinary team was built up to elab-
orate this book, which attempts to bridge these gaps for several reasons:
• First, obesity and chronic diseases have been described as urgent but complex
public health problems. Therefore, summarizing evidence in this area is required
on a continuous basis, especially on issues deemed controversial and where the
volume of evidence is rapidly growing: this is precisely the case of soda taxes.
• Secondly, the literature available on soda taxation is dispersed across a wide
variety of journals namely in public health (soda and health), ethics (tax justi-
fication), economics (impact evaluations and behavioural simulations), law (tax
adoption and implementation) and communication (tax political and social
acceptability). Each domain brings a critical piece of evidence. However, we
often miss the “big picture”, i.e. the gathering of all these pieces to support
decision-making.
• Thirdly, taxation proposals often unleash passions as it threatens economic
actors’ interests, touches upon moral and ethical concerns (e.g. autonomy of
choice), questions governmental intrusion into people’s lives, while attempting
to promote healthier societies. This situation contributes to a somewhat caco-
phonic debate on soda taxation in the political sphere, the civil society and even
in the scientific community. In this context, this book proposes a balanced point
of view of the current evidence without tipping into sensationalism or an ide-
ological standpoint.
• Finally, the debate on soda taxation may change significantly from one country
to another because of varying overweight and obesity prevalence, soda con-
sumption patterns, existing prevention efforts, existing taxes, jurisdiction pre-
rogatives, etc. All these aspects that alter the relevancy to tax soda from a public
health perspective need to be accounted for. This book addresses the issue
specifically from a canadian perspective, although our framework is transferable
to other countries and many of the ideas put forward are universal in nature.
Overall, the book adopts a knowledge-breaking perspective, deemed critical in
the field of obesity prevention. Inspired by the US Institute of Medicine’s LEAD
framework (for Locate the evidence, Evaluate the evidence, Assemble the evidence,
and inform Decisions), it attempts to summarize conveniently scientific and con-
textual evidence in a way that will inform decision-making. It covers not only tax
effectiveness on behaviours and health but also tax justification and applicability
concerns. A multidimensional evidence-based perspective is proposed at the end
of the document, which is a distinctive feature.
The material in this book can be meaningful for stakeholders interested in
healthy eating promotion, particularly for those interested in policies. The writing
tries to avoid scientific jargon so that researchers, students and stakeholders inter-
ested in the issue could easily go through its contents, without necessarily requiring
further reading to understand the key concepts used and messages conveyed.
Preface ix

After an introduction including a brief presentation of the methods, the book is

subdivided into three main sections focused on: soda taxation rationale (Part I);
soda taxation impacts (Part II); and soda taxation applicability (Part III). The
conclusion proposes a graphic representation of a multidimensional evidence-based
perspective of soda taxation to improve the public’s health.
Acknowledgements

Yann Le Bodo received a Ph.D. fellowship from the Quebec Research Funds—
Society and Culture (Fonds de recherche du Québec—Société et culture) in the
framework of his research on sugar-sweetened beverage taxation led as a Ph.D.
student in community health at Laval University (Université Laval)’s Faculty of
Nursing. This work was undertaken at the Evaluation Platform on Obesity
Prevention (EPOP), supported by the Quebec Heart and Lung Institute, Laval
University (Université Laval) and the Lucie and André Chagnon Foundation.
Yann Le Bodo is grateful to his Ph.D. research director Philippe De Wals for his
continued support, as well as to his EPOP colleagues, in particular Nathalie Dumas,
Luc Ricard, José Massougbodji, Michael Gandonou, Maude Dionne and Ramona
Fratu for their advice and contributions to various aspects of his Ph.D. research.
Yann would also like to thank sincerely Philippe De Wals, Marie-Claude Paquette,
Emmanuel Guindon and Barbara von Tigerstrom for their most valuable contribu-
tions to this book. He also thanks Natalie Alméras, Maggie Vallières, Frédéric
Bergeron, Fabrice Étilé, France Gagnon, Chantal Blouin and Johanne Laguë for their
inspiring collaboration to connected parts of his Ph.D. research. Thanks also go to
the Quebec working group on sugar-sweetened beverages led by the Ministry of
Health and Social Services (Ministère de la Santé et des Services sociaux), for
having occasioned fruitful discussions and information-sharing on the issue in 2015.
This book consists in a review of a vast amount of studies and publications
performed by many scholars and organizations to whom the authors are grateful for
having provided much valuable information, concepts and ideas as well as inspi-
ration to organize and deliver this synthesis. Some of them occasionally shared key
publications and punctually commented specific sections of the manuscript, which
was very appreciated. From January 2012 to December 2015, parts of the work in
progress were presented to various local, national and international audiences
during classes, meetings and conferences. Informal discussions held with students,

xi
xii Acknowledgements

professionals and experts on these occasions were very beneficial. The authors also
sincerely thank Corinna Hawkes for having welcomed their invitation to write the
foreword of the book. Thanks also go to Martine Six for having helped revise the
final version of the manuscript and to Springer, in particular to Janet Kim, for their
confidence, responsiveness and professionalism along the editing and publishing
process.
Contents

1 Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.1 Background. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.2 Methods . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.2.1 Theoretical Basis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.2.2 A “Realist” Review of Evidence . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.2.3 Data Collection . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.2.4 Data Analysis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Part I Why: Rationale for Taxing Sugar-Sweetened Beverages

2 Reasons for Specifically Targeting Sugar-Sweetened Beverages . . . 35
2.1 Definition of a Sugar-Sweetened Beverage (SSB). . . . . . . . . . . 35
2.2 SSB and Health Risks . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.3 SSB Marketing and Sales Trends . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.4 SSB Consumption Trends . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
2.5 Additional Considerations on Other Non-alcoholic
Beverages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 50
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 51
3 Sugar-Sweetened Beverage Taxation as a Public Health Policy
Instrument . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 59
3.1 Taxing Sugar-Sweetened Beverages (SSBs) as Part of a
Comprehensive Strategy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
3.1.1 International Evidence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
3.1.2 The Canadian Situation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
3.2 SSB, An Affordable Choice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
3.3 Learning from Tobacco Taxation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
3.4 Taxation, A Highly Cost-Effective and Potentially
Cost-Saving Option . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 66
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 67

xiii
xiv Contents

4 Sugar-Sweetened Beverage Taxation Logics and Ethical

Concerns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... 75
4.1 Clarifying Sugar-Sweetened Beverage (SSB)
Taxation Logics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... 75
4.2 Debates About the Normative Justification of SSB Taxes ..... 77
4.3 Ethical Concerns Surrounding Freedom of Choice and
Autonomy. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... 79
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... 81

Part II What: Impact of Taxing Sugar-Sweetened Beverages

5 Effects of Taxation on Sugar-Sweetened Beverage Prices . . . . .... 85
5.1 Factors That May Impair Sugar-Sweetened Beverage
(SSB) Tax Shift onto Prices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 85
5.2 Preliminary Evidence from Taxes Implemented Across the
World. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 87
5.3 Additional Proposals to Secure the Pass-Through . . . . . . . .... 92
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 92
6 Effects of Taxation on Sugar-Sweetened Beverage Demand . . .... 95
6.1 Findings from Experimental Studies . . . . . . . . . . . . . . . . .... 96
6.2 Factors that May Impair Tax Effects on Demand
in the “Real World” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 97
6.3 “Real-World” Price Elasticity of SSB Demand . . . . . . . . .... 99
6.4 Preliminary Evidence from Taxes Implemented Across the
World. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
7 Effects of Sugar-Sweetened Beverage Taxation on Energy
Intakes and Population Health . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
7.1 Overview of Substitution Concerns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
7.2 Results from Simulations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
7.2.1 Individual-Oriented Simulations . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
7.2.2 Population-Oriented Simulations . . . . . . . . . . . . . . . . 113
7.2.3 Limitations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
7.3 Preliminary Evidence from Taxes Implemented
Across the World. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
7.3.1 Substitution Towards Untaxed Beverages . . . . . . . . . . 115
7.3.2 Substitution Towards Taxed Beverages Sold at a
Lower Price. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
7.4 Results from Systematic Reviews. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
7.5 Concluding Comments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Contents xv

8 Distribution of Sugar-Sweetened Beverage Taxation Effects

in the Population . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
8.1 Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
8.2 Would a SSB Tax Impose a Larger Financial Burden
on Lower-Income Households? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
8.3 Would a SSB Tax Bring Larger Health Benefits
to Lower-income Households? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
8.4 Could Equity Concerns Be Mitigated? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
8.5 Would a SSB Tax Be Effective Towards Heavy SSB
Consumers?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
9 Potential Undesirable Effects Related to Sugar-Sweetened
Beverage Taxation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
9.1 Tax-Related Administration Costs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
9.2 Tax Impact on Profitability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
9.3 Tax Impact on Employment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
9.4 Tax Impact on Investments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
9.5 Tax Impact on Competitiveness . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
9.6 Tax Impact on Cross-border Trade and Smuggling . . . . . . . . . . 137
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
10 Raising Revenues from Sugar-Sweetened Beverage Taxation . . . . . 141
10.1 Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
10.2 Justifying the Fiscal Focus on SSBs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
10.3 Revenues Potentially Raised from SSB Taxation . . . . . . . . . . . 143
10.4 Refuting Apparent Antagonism Between Fiscal and
Behavioural Logics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
10.5 Weighing Fiscal Revenues Against Other Potential
Economic Losses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
10.6 Earmarking SSB Tax Revenues for Health Promotion. . . . . . . . 146
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
11 Potential “Signal” Effects from Sugar-Sweetened Beverage
Taxation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
11.1 An “Alarm Signal” to the Population . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
11.2 A “Coercive Signal” to Manufacturers . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
11.3 Arguments for a Comprehensive “denormalization”
Strategy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
11.4 The Complex Evaluation of Signal Effects . . . . . . . . . . . . . . . 157
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
xvi Contents

Part III How: Applicability of Sugar-Sweetened Beverage

Taxation
12 Feasibility of Sugar-Sweetened Beverage Taxation in Canada . . . . 163
12.1 Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
12.2 Public Health and Taxation Prerogatives in Canada’s
Political System . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
12.3 Tax Types. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
12.3.1 Modulation of Sales Taxes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
12.3.2 Increase or Introduction of an Excise Tax . . . . . . . . . . 174
12.3.3 Creation of a Special Tax . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
12.3.4 Other Options . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
12.3.5 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
12.4 Considerations on SSB Taxation Scope, Rate and Base . . . . . . 181
12.4.1 SSB Taxation Scope. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
12.4.2 SSB Taxation Rate. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
12.4.3 SSB Taxation Base . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
12.5 Feasibility to Earmark SSB Tax Revenues
for Health-Related Causes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
12.5.1 General Considerations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
12.5.2 Learning from the Tobacco Case . . . . . . . . . . . . . . . . 184
12.5.3 The Canadian Situation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
13 Social and Political Acceptability of Sugar-Sweetened
Beverage Taxation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
13.1 International Perspective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
13.2 Canadian Experts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
13.3 Canadian Civil Society . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
13.4 Canadian Elected Representatives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
13.5 Canadian Public Opinion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
13.6 Importance to Consider Jointly Public Health
and Budgetary Rationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
14 Evaluability of Sugar-Sweetened Beverage Taxation . . . . . . . . . . . 213
14.1 Importance of Sugar-Sweetened Beverage (SSB)
Taxation Evaluation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
14.2 Evaluation of a Price-Induced Behavioural Logic . . . . . . . . . . . 214
14.3 Evaluation of a Fiscal Logic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
14.4 Evaluation of a Signal-Induced Denormalization Logic . . . . . . . 218
14.5 The Challenge of Economic Evaluations . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Contents xvii

Part IV Conclusion
15 Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Appendix 1: Key Messages About the Relevancy to Tax
Sugar-Sweetened Beverages as Part of a Portfolio
of Nutrition-Enhancing Policies in Canadaa . . . . . . . . . . . 235
Index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Authors and Reviewers

About the Authors

Yann Le Bodo, M.Sc., Ph.D. student

Ph.D. student at the Faculty of Nursing, Laval University (Université Laval), and
Project manager at the Evaluation Platform on Obesity Prevention (EPOP),
Quebec Heart and Lung Institute Research Center, Quebec City (QC), Canada.
Since 2012, Yann Le Bodo is a project manager at the Evaluation Platform on
Obesity Prevention (EPOP) set-up by Laval University (Université Laval) and the
Quebec Heart and Lung Institute (Canada). He is in charge of research projects in the
area of healthy eating and physical activity policies. He is also a Ph.D. student in
community health at Laval University (Université Laval)’s Faculty of Nursing. An
important part of his research has focused on sugar-sweetened beverage taxation in
Canada. Before joining the EPOP, Yann worked as a project manager in health
education at community level in France (2007), and as European and international
coordinator of the EPODE childhood obesity prevention network (2008–2011). He
holds a M.Sc. in food innovation from Angers School of Agriculture (France, 2005)
and a M.Sc. in diet-related social sciences from Toulouse II University (France,
2006). He is co-author of several peer-reviewed publications, as well as co-editor and
co-author of the books “Preventing childhood obesity: EPODE European Network
recommendations” (Lavoisier 2011) and “L’Expérience québécoise en promotion des
saines habitudes de vie et en prévention de l’obésité: comment faire mieux?” (Presses
de l'Université Laval 2016). Email: yann.lebodo@criucpq.ulaval.ca.

Marie-Claude Paquette, Dt.P., Ph.D.

Associate Professor, Faculty of Medicine, Department of nutrition, University of
Montreal (Université de Montréal), Montreal (QC), Canada.
Marie-Claude Paquette is an expert and researcher at the Quebec National Public
Health Institute (Institut national de santé publique du Québec). She is a registered
dietician from University of Montreal (Université de Montréal) in Quebec, where she
also obtained a Master degree in nutrition. She completed her Ph.D. in community

xix
xx Authors and Reviewers

nutrition at Cornell University, which was followed by a postdoctoral position at the

University of Alberta in nutrition and health promotion. She has worked for the past
10 years at the Quebec National Public Health Institute (Institut national de santé
publique du Québec) in a multidisciplinary team focusing on environmental and
policy approaches for the promotion of healthy lifestyle habits and the prevention of
weight-related problems. Her expertise lies mainly in the food environment and the
sociocultural environment. She has been involved in characterizing the school food
environment and more recently in developing indicators using supermarket food
purchases. Over the last few years, she has developed an expertise on sugar-
sweetened beverages following a governmental mandate on this topic. She is the
author of many government publications on topics associated with nutrition and the
sociocultural dimensions of eating. Finally, she is also an associate professor at the
Department of nutrition of University of Montreal (Département de nutrition de
l'Université de Montréal). Email: marie-claude.paquette.1@umontreal.ca.

Philippe De Wals, MD, Ph.D.

Professor at the Department of Social and Preventive Medicine, Faculty of
Medicine, Laval University (Université Laval), Scientific Director of the Evaluation
Platform on Obesity Prevention (EPOP), Quebec City (QC), Canada.
Philippe De Wals is professor at the Department of Social and Preventive
Medicine, Laval University (Université Laval), Quebec City, Canada. He gained his
medical degree and a doctorate in public health at the Louvain Catholic University,
in his home country of Belgium. His research interests include the epidemiology of
infectious diseases, birth defects and chronic conditions including obesity, as well
as the evaluation of public health programs. He is the author of over 150 published
articles in scientific journals and has contributed several chapters to textbooks. In
2011, he was appointed as scientific director of the Evaluation Platform on Obesity
Prevention at the Quebec Heart and Lung Institute. Currently, Professor De Wals is
a medical advisor to the Quebec National Public Health Institute (Institut national
de santé publique du Québec) and to several national and international organiza-
tions. In 1990, he was awarded the Jean Van Beneden Prize in recognition of his
excellent work in the public health field, and in 2005, he was elected to the Royal
Academy of Medicine of Belgium. Email: philippe.dewals@criucpq.ulaval.ca.

Reviewers

The authors are most grateful to Emmanuel Guindon and Barbara von Tigerstrom
for having reviewed and provided insightful comments and suggestions on several
draft versions of this book. It definitely contributed to improving the structure and
contents of the final product, whose authors remain responsible.

G. Emmanuel Guindon, M.A., Ph.D.

Assistant Professor, Department of Clinical Epidemiology and Biostatistics,
McMaster University, Hamilton (ON), Canada.
Authors and Reviewers xxi

G. Emmanuel Guindon is the inaugural Centre for Health Economics and Policy
Analysis (CHEPA)/Ontario Ministry of Health and Long-Term Care Chair in
Health Equity, an assistant professor in the Department of Clinical Epidemiology
and Biostatistics and an associate member of the Department of Economics at
McMaster University. Emmanuel’s research interests include the economics of
health behaviours, equity in health and health care, health services research and
empirical health economics and policy. Through his research, education and service
activities, Emmanuel works closely with decision-makers in provincial govern-
ments as well as in national and international non-governmental organizations.
Email: emmanuel.guindon@mcmaster.ca.

Barbara von Tigerstrom, M.A., Ph.D.

Professor in the College of Law at the University of Saskatchewan, Saskatoon (SK),
Canada.
Barbara von Tigerstrom is Professor in the College of Law at the University of
Saskatchewan, where she teaches in the areas of health law and ethics, administrative
law, tort law and international law. She holds a law degree from the University of
Toronto and a Ph.D. in law from the University of Cambridge. Her current research
focuses on legal issues in chronic disease prevention and the regulation of drugs and
medical devices. She has acted as principal investigator on projects funded by the
Canadian Institutes of Health Research (CIHR) and the Stem Cell Network, and
co-investigator on projects funded by Genome Canada. She is a member of the
CIHR Stem Cell Oversight Committee and an external research fellow of the
University of Alberta Health Law Institute. Email: barbara.vontigerstrom@usask.ca.
Abbreviations

AICR American Institute for Cancer Research

AIDS Acquired immunodeficiency syndrome
BC British Columbia
BMI Body mass index
CAD Canadian Dollar(s)
CAI Canadian Children’s Food and Beverage Advertising Initiative
CBA Canadian Beverage Association
CCHS Canadian Community Health Survey
CDC Centers for Disease Control and Prevention (in the United States of
America)
CEFQ Commission d’examen sur la fiscalité québécoise (Quebec Tax
Review Board)
CIHI Canadian Institute for Health Information
CNW Canada Newswire
CQPP Coalition québécoise sur la problématique du poids (Quebec Weight
Coalition)
CRIUCPQ Centre de recherche de l’Institut universitaire de cardiologie et de
pneumologie de Québec (Quebec Heart and Lung Institute Research
Centre)
DKK Danish Krones (currency)
EPOP Evaluation Platform on Obesity Prevention (in the province of
Quebec)
EQSJS Enquête québécoise sur la santé des jeunes du secondaire 2010–2011
(Quebec Secondary School Students’ Health Survey 2010–2011)
FNB Fédération nationale des boissons (French National Beverages
Federation)
FQSE Fédération québécoise du sport étudiant (Quebec University Sports
Federation)
FTC Federal Trade Commission (in the United States of America)
GST Goods and services tax (in Canada)
HSF Heart and Stroke Foundation of Canada

xxiii
xxiv Abbreviations

HST Harmonized Sales Tax (in Canada)

IARC International Agency for Research on Cancer
IEPS Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (Mexican special tax
on production and services)
INSP Instituto Nacional de Salud Pública (Mexican National Public Health
Institute)
INSPQ Institut national de santé publique du Québec (Quebec National
Public Health Institute)
IOM Institute of Medicine (in the United States of America)
LEAD Locate the evidence, Evaluate the evidence, Assemble the evidence,
and inform Decisions (framework of the US Institute of Medicine)
NCD(s) Non-communicable disease(s)
NCSB(s) Non-calorically sweetened beverage(s)
NHANES National Health and Nutrition Examination Survey (in the United
States of America)
NIHD National Institute for Health Development (in Hungary)
OECD Organization for Economic Cooperation and Development
PEI Prince Edward Island
PHAC Public Health Agency of Canada
PHE Public Health England
PHPT Public Health Product Tax (in Hungary)
PST Provincial Sales Tax (in Canada)
QST Quebec Sales Tax
RESQ Réseau du sport étudiant du Québec (Quebec university sports
network)
SSB(s) Sugar-sweetened beverage(s)
WCRF World Cancer Research Fund
WHO World Health Organization
Chapter 1
Introduction

Abstract Taxes altering the prices of less healthful foods have been increasingly
recommended as part of non-communicable disease and obesity prevention
strategies. Progressively, sodas or sugar-sweetened beverages (SSBs) have become
a target of particular interest and, over the last ten years, taxes have been reinforced
or newly imposed on these beverages in a growing number of countries.
Twenty-one cases of soda taxes are presented in this introduction. However, such
taxes remain controversial. Based on a realist review of literature and knowledge
synthesis techniques, this book attempts to provide answers to the following
question: Is it relevant to tax soda for public health in Canada? The findings are
subdivided into three parts focusing on: SSB taxation rationale (Part I), SSB tax-
ation impacts (Part II) and SSB taxation applicability (Part III).

1.1 Background

In 2011, for the second time in United Nations’ history,1 the General Assembly met
to address an alarming public health issue: the prevention and control of
non-communicable diseases (NCDs). The political declaration of this high-level
meeting called for an urgent international response (United Nations 2011). NCDs
were deemed to cause 68 % of the world’s 56 million deaths in 2012.
Cardiovascular diseases, cancer, diabetes and chronic respiratory diseases account
for 82 % of this burden (World Health Organization (WHO) 2014a). Although life
expectancy in Canada is among the highest worldwide, NCDs remain a threat as they
are estimated to represent 88 % of total deaths. Cancers (30 % of deaths), cardio-
vascular diseases (27 %), chronic respiratory diseases (7 %) and diabetes (3 %) are
predominant causes (WHO 2014b). About one in five Canadian adults live with at
least one of these chronic diseases, including one in 10 suffering from diabetes
(Public health agency of Canada (PHAC) 2015). Obesity is known to increase the
risk of a number of these conditions (American Institute for Cancer Research

1
After the special session held in 2001 on the human immunodeficiency virus (HIV)/acquired
immunodeficiency syndrome (AIDS).

© The Author(s) 2016 1

Y. Le Bodo et al., Taxing Soda for Public Health,
DOI 10.1007/978-3-319-33648-0_1
2 1 Introduction

(AICR)/World Cancer Research Fund (WCRF) 2007; WHO 2011). In Canada,

according to statistical data collected in 2012–2013, obesity prevalence reached
26 % in adults and 13 % in youth aged 5–172 (PHAC 2015). These figures have
doubled over the last 30 years. The Canadian economic burden related to obesity
and its comorbidities has been estimated to be between $4.6 billion and $7.1 billion
in 20083 (Canadian Institute for Health Information (CIHI)/PHAC 2011). To tackle
the issue, there is strong evidence that a healthful diet,4 regular physical activity,
moderate alcohol use and no smoking are beneficial (AICR/WCRF 2007;
Mozaffarian 2014). According to the Canadian Community Health Surveys, eating
habits of Canadians leave room for improvement (Garriguet 2007; PHAC 2015).
Yet, adopting and maintaining a healthy diet is a challenge. Health-related be-
haviours are subject to a wide array of conditions at individual and environmental
levels including physical, political, economic and sociocultural influences (Kremers
et al. 2006; Butland et al. 2007; Ministère de la Santé et des Services sociaux 2012).
According to Swinburn et al. (2011), the fast increase in obesity prevalence in North
America over the last decades has been predominantly related to significant
increases in the food supply and marketing environments promoting high intake of
energy-dense foods. In the meantime, environmental moderators (e.g. sociocultural
norms, socioeconomic conditions, transportation modes, etc.) as well as individual
factors (e.g. genetics, cognition) probably “amplified” or “attenuated” the phe-
nomena within and between populations (Swinburn et al. 2011). Curbing this evo-
lution requires tremendous efforts: a systemic approach combining multiple healthy
eating policies and programs, and involving a diversity of stakeholders at all levels
has been widely recommended (AICR/WCRF 2009; United Nations 2011).
In a given context, however, designing the best portfolio of cost-effective and
applicable interventions to be implemented remains a challenge. So far, nutritional
policies aimed at informing consumers about the benefits of a healthful diet have
led to modest impacts on consumers’ behaviours and health. Therefore, it has been
suggested (including in Canada) to reinforce the implementation of food policies
and dissuasive regulations aimed at changing the market environment (Réquillart
and Soler 2014; Tourigny et al. 2014; Duhaney et al. 2015). Among other options,

2
These prevalences were established from direct measurements conducted for the Canadian Health
Measures Survey (CHMS). Here, obesity is defined according to the body mass index (BMI), which
is an indicator calculated by dividing an individual’s weight (kilograms) by its height (metres)
squared. In adults (age  18), obesity is defined by a BMI over 30 kg/m2. In youth, the same BMI
calculation applies, but the obesity threshold varies by age and sex to account for growth and
maturation. In this case, the 2007 WHO BMI age-/sex-specific cut-offs have been used to define
obesity threshold and calculate obesity prevalence in youth (Public health agency of Canada 2015).
3
Depending on the diseases included in the model.
4
Mozafarian (2014, p. 1307), commenting recent scientific evidence on cardiovascular health,
considers that such diets tend to be “neither extreme nor exceptional, but reasonable and consistent
with dietary guidelines (e.g. 5 daily servings of fruits and vegetables, 4 daily servings of whole
grains, and 2 weekly servings of fish)”.
1.1 Background 3

taxes altering the prices of less healthful foods have been increasingly recom-
mended as part of comprehensive NCD and obesity prevention5 strategies
(Gortmaker et al. 2011; Mozaffarian et al. 2012; WHO 2015b). The concept of
health-related food taxation emerged in the USA in the 1990s, in a context of rapid
and important increase of NCD prevalence. It referred to taxes imposed on the
manufacture or consumption of foods and beverages particularly dense in energy,
fat or sugar, with the explicit intention to earmark the proceeds for health promotion
purposes (Jacobson and Brownell 2000).
Progressively, sodas appeared as ideal candidates for taxation because of their
high sugar content, their poor nutritive value, the health risks related to their
overconsumption,6 the high intakes often observed in youth, and the aggressive
marketing practices of manufacturers (Brownell and Frieden 2009; Brownell et al.
2009; Lustig et al. 2012; Block and Willett 2013; Mytton 2015). Generally, tax
proposals particularly focus on sugar-sweetened beverages (SSBs). The precise
definition of these beverages varies in the literature, but generally converges to
designate non-alcoholic beverages containing added sugars.7
Over the last ten years, soda taxes8 have been reinforced or newly introduced in
a growing number of countries. Table 1.1 includes soda taxes that have been
attached to health considerations, be this in governmental position statements,
budgetary speeches or legislative texts.9 This means that other excise duties and

5
In this book, obesity prevention is used as a generic term encompassing all kinds of interventions on
lifestyle habits associated with weight problems, including physical activity and nutrition, as well as
environmental, social and other factors influencing physical activity and nutrition (EPOP 2015). Thus,
as in other key references, the prevention of overweight (25  BMI < 30, see footnote 1) is implicitly
included in the prevention of obesity (BMI  30) (Institute of Medicine (IOM) 2012, p. 289).
6
At individual level, we refer to “SSB overconsumption” as the daily consumption of SSB
resulting in a daily intake of added sugars that exceeds 10 % of daily energy intake (see Box 2.1).
This threshold is congruent with WHO recent recommendation to maintain the intake of free
sugars to fewer than 10 % of total energy intake (WHO 2015a).
7
In this book, please note that “sugar-sweetened beverages” (SSBs) include carbonated drinks,
fruit drinks, flavoured waters, energy drinks and sports drinks, as long as these beverages contain
added sugars. Our definition excludes bottled water, 100 % fruit juice, milk, sugar-sweetened
milks, non-calorically sweetened beverages (NCSBs), hot chocolate, and hot coffee-/tea-based
beverages (see Sect. 2.1).
8
In the context of nutrition policies, the term “soda,” although originally designating carbonated
beverage, frequently and commonly refers to sugar-sweetened beverage (SSB). In this book, both
terms are used in an interchangeable manner.
9
This list is not necessarily comprehensive. It was established along our realist review of evidence (see
Sect. 1.2). Cross-checks were made with other lists identified (European Commission 2012; OECD
2012; Ecorys 2014a; WHO 2015b; WCRF 2015) to favour exhaustiveness, accuracy and the most
up-to-date information. Documents referenced in English, French or Spanish have been considered.
 4

Table 1.1 Cases of health-related taxes targeting non-alcoholic beverages across the world (dated December 2015)
Jurisdiction Adoptiona Health-related Targeted beveragesb Tax typec and rated Allocation of tax References
(world considerations revenues
region)
French 2002 Introduction of Sweetened drinks Excise taxation of 40 2002–2005: funding Thow et al. (2011),
Polynesia various taxes (on Pacific Francs of preventive health Snowdon and Thow
(Australasia) sweetened drinks, (CFP) (eq. 0.51 and “citizenship (2013)
beer, confectionery, CAD)/litre for projects”
ice cream) to sweetened drinks 2008: 80 % of tax
establish a manufactured locally; revenues earmarked
“preventive health import tax of 60 for the Ministry of
fund” addressing CFP (eq. 0.76 CAD)/ Health’s general
nutrition-related litre for imported budget
issues and NCDs sweetened drinks
Fiji 2006, Excise taxes enacted Soft drinks 5 % import excise tax Revenues collected Thow et al. (2011)
(Australasia) removed as part of a budgetary and domestic excise by the Fiji Islands’
in 2007 initiative. However, tax of 0.05 Fiji dollars Revenue and
prior to the (eq. 0.03 CAD)/litre Customs Authority,
implementation of the both introduced in with no specific
tax, Thow et al. 2006, but the information identified
(2011, p. 57) domestic tax was in terms of
highlight that replaced in 2007 with earmarking
“informal discussions a 3 % fiscal import
[occurred] between duty on raw materials
the Ministry of Health “for the purpose of
and Finance policy fairer administration
makers regarding the and collection of the
1

possibility of a soft duty across industry”

drink tax in the (Thow et al. 2011,
context of the p. 57)
multisectoral national
Non-Communicable
Introduction

Disease committee”
(continued)
Table 1.1 (continued)
Jurisdiction Adoptiona Health-related Targeted beveragesb Tax typec and rated Allocation of tax References
(world considerations revenues
region)
Nauru 2007 Introduction of a New tax on all high-sugar 30 % customs and Contribution to the Thow et al. (2011),
1.1 Background

(Australasia) “sugar levy” for both drinks (including excise duty based on general budget of the Snowdon and Thow
financial and health carbonated soft drinks, existing fiscal state (2013)
reasons, including an cordials, flavoured milk and schemes applied to
attempt to drink mixes) and removal of tobacco, alcohol and
“discourage excessive a tax on bottled water petrol
consumption of
sugar” (Thow et al.
2011, p. 59)
Samoa 1984, Official objective to Soft drinks Excise taxation of No specific Thow et al. (2011)
(Australasia) revised in raise revenues for the 0.40 Tala (eq. 0.21 information identified
1998 and general budget of the CAD)/litre on
2008 state, although an domestic production
objective to “further and imported
support the beverages (5–8 %
Government’s drive of purchase price)
to improve health
outcomes for the
community” has also
been mentioned by
the finance minister in
2008 (Thow et al.
2011, p. 58)
(continued)
5
 6

Table 1.1 (continued)

Jurisdiction Adoptiona Health-related Targeted beveragesb Tax typec and rated Allocation of tax References
(world considerations revenues
region)
Denmark 2009, Main objective to Soft drinks and juices Increase from 0.91 No specific Danish Ministry of
(Europe) abolished raise fiscal revenues (100 % or not) with sugar Danish Krones information identified Taxation (2009),
in 2014 and secondary content (DKK) (eq. 0.19 European
objective to decrease (threshold  0.5 g/100 ml) CAD)/litre (since Commission (2012),
sugar consumption 2007) to 1.08 DKK Landon and Graff
from beverages in (eq. 0.22 CAD)/litrea (2012), Smed and
order to improve of the excise tax on Robertson (2012),
public health sugary soft drinks, Bomsdorf (2012),
and decrease from Scott-Thomas
0.91 DKK (since (2013), Ecorys
2007) to 0.57 DKK (2014b)
(eq. 0.12 CAD)/litre
of the excise tax on
sugar-free soft drinks
a
Further increased by
0.5 and 0.06
DKK/litre in 2012
and 2013,
respectively, before
being halved in July
2013 and abolished
in 2014
Finland 2011 Increase and/or Soft drinks (including Increase in the excise Tax mainly aimed to Finnish Ministry of
1

(Europe) restoration of excise sugar- and taxation of targeted provide revenues to Finance (2012,
taxes motivated by non-sugar-sweetened beverages from 0.045 the Finnish 2013), OECD
health considerations carbonated drinks), € (eq. 0.06 CAD)/ government. No (2012), Ecorys
and included within non-alcoholic fruit- and litre (since 1999) to evidence of (2014a)
(continued)
Introduction
Table 1.1 (continued)
Jurisdiction Adoptiona Health-related Targeted beveragesb Tax typec and rated Allocation of tax References
(world considerations revenues
region)
the “Act on excise vegetable-based drinks 0.075 € (eq. 0.11 earmarking for public
1.1 Background

duty on sweets, ice whether or not containing CAD)/litre in 2011 health-oriented

cream and soft added sugar or other and to 0.11 € interventions
drinks”. This act sweetening matter (e.g. fruit (eq. 0.17 CAD)/litre
targets confectionery juice, syrups, lemonade and in 2012.
(e.g. sweets and nectar), waters (including In 2014, increase in
similar products, natural or artificial mineral the excise taxation to
chocolate, other waters and aerated waters, 0.22 € (eq. 0.33
products that contain not containing added sugar CAD)/litre for
cocoa), ice cream and or other sweetening matter sugar-sweetened
non-alcoholic nor flavoured) and some beverages and juices
beverages (e.g. slightly alcoholic beverages (containing more than
waters, juices and soft (0.5 % vol. < alcoholic 0.5 g of sugar/100 g
drinks) strength  1.2 % vol.) or 100 ml) (the rate
remained unchanged
for sweetener-based
soft drinks and
waters)
Hungary 2011 “Public Health Sugar-sweetened beverages Tax at 5 Hungarian Data suggesting a Hungarian Ministry
(Europe) Product Tax” (PHPT) (including syrups or soft forint redistribution of tax of Human Resources
applied to drink concentrates) (HUF) (eq. 0.02 revenues as bonuses (2011), Holt (2011),
pre-packaged foods containing more than 8 g of CAD)/litre in 2011, granted to healthcare Landon and Graff
containing high salt added sugar/100 mL increased to 7 HUF workers exposed to “ (2012), Ecorys
and sugar contents, (From January 2012, (eq. 0.03 CAD)/litre […] increased (2014b), Bíró (2015),
including crisps, exemption for drinks in 2012, payable by physical and WHO (2015b)
salted nuts, containing more than 25 % manufacturers for psychological
(continued)
7
 8

Table 1.1 (continued)

Jurisdiction Adoptiona Health-related Targeted beveragesb Tax typec and rated Allocation of tax References
(world considerations revenues
region)
chocolates, sweets, of fruit or vegetable content beverages produced burdens as a result of
biscuits, ice creams, and for beverages in Hungary for the working directly in
various alcoholic and containing at least 50 % of domestic market, and patient care, or in
non-alcoholic milk-based raw material) by the first domestic contact with other
beverages in order to seller for imported potential health risks”
promote healthy products (Hungarian Ministry
nutrition, to improve of Human Resources
the financing of 2011). According to
health services and to Ecorys (2014b,
promote product p. 214) the allocation
reformulation by of tax revenues to
manufacturers fund health-related
services (e.g. salary
increases for health
professionals,
ambulance stations)
has been confirmed.
France 2011 The initial objective Beverages containing added Increase in the excise Part of the revenue French Government
(Europe) of the tax, as sugars and non-caloric taxation from 0.0054 earmarked for the (2011), French
elaborated by the beverages containing € to 0.0716 € National Health Constitutional
government, was to artificial sweeteners (eq. 0.11 CAD)/litre Insurance System and Council (2011),
influence behaviours (including carbonated in 2012 ( +6 % of another part to the French Ministry of
and prevent obesity. drinks, fruit juices, fruit average purchase general budget of the Budget (2012),
1

It was finally better beverages, flavoured milk) price according to State (NB: Since Berardi et al. (2012),
recognized by the Berardi et al. 2012). 2013, all the revenue Chauliac (2014),
The rate is yearly goes to the National Ecorys (2014a),
(continued)
Introduction
Table 1.1 (continued)
Jurisdiction Adoptiona Health-related Targeted beveragesb Tax typec and rated Allocation of tax References
(world considerations revenues
region)
legislator as a way to adjusted in line with Health Insurance Ministère des
1.1 Background

raise fiscal revenues. the growth rate of the System) finances et des
consumer price index. comptes publics
In 2016, the soda tax (2015)
rate reached 0.0753 €/
litre
Cook 2012 New import duty Sugar-sweetened drinks Import duty of 15 % No specific Brown (2012),
Islands included in the with a subsequent information identified Snowdon and Thow
(Australasia) 2012/2013 budget 2 % rise per year. Not (2013)
and presented “[…] applicable to the
primarily as a public small local producers
health measure aimed
at increasing the cost
of sweetened drinks
to encourage
behavioural change”
(Brown 2012, p. 53)
Algeria 2012 Establishment of a Carbonated drinks Tax at a rate of 0.5 % Fiscal revenues Official Journal of the
(North national “Fund on the revenue of earmarked for cancer Algerian Republic
Africa) against cancer”, manufacturers and prevention, early (2012), Zikara
partially funded from importers of screening and (2012), Ferdi (2012)
taxes on alcohol, carbonated drinks treatment
tobacco-based
products, cell phone
operators and
carbonated drinks
(continued)
9
Another random document with
no related content on Scribd:
voor ruim dertig jaaren: te recht noemt de Dichter Willink dit
verdervelijk voordbrengsel van ’t menschlijk vernuft, eene stof

Die kracht geeft aan de dwinglandij,

En ’t menschdom doet ten grave daalen,
Wanneer het zwaare donders braakt,
Een vlam spouwt uit metaale monden,
Dat al het aardrijk loeit en kraakt,
En zucht door doodelijke wonden:
Een stof van aarde en zee betreurd,
En die haar’ vinder heeft verscheurd.

Deeze vinder was zekere Barthold Zwarts, een Duitsche Monnik,

die omtrent den jaare 1380 geleefd heeft: het mengsel, volgends
zijne gedachten toebereid hebbende, wilde hij deszelfs kracht
beproeven, lag eene genoegzaame hoeveelheid daarvan onder
eenen zwaaren zerk, was dom of onvoorzichtig genoeg van er boven
op te gaan staan, stak het kruid in brand, en vloog met den steen in
de lucht: „’T is”, zeggen wij desaangaande elders, „als of God niet
heeft gewild dat de Monnik eenig eerbewijs voor zijne uitvinding
zoude ontvangen, het geen hem anders waarschijnelijk ten deele
gevallen zoude wezen: zijn omkomen was als eene wraak [4]van de
Voorzienigheid, om de uitvinding met den uitvinder te begraven;
want het liefderijk Opperwezen kan tog geen behaagen scheppen in
het moorden der geenen, die hunne overheersching met
menschenbloed staande houden,” enz.

De vreemdeling, die deezen weg bewandelt, zal zig ongetwijfeld

verwonderen over het onbegrijpelijk groot aantal herbergen en
schoenmaakers, welken hier gevonden worden, en die er intusschen
allen een ordentelijk bestaan vinden: de eerstgemelden wegens de
veele wandelaars, welken des zomers hunne wandelingen langs
deezen weg beginnen of eindigen: ook wegens de steedsche
gasten, van onderscheidene rangen, die zig alhier in de herbergen
komen verlustigen: de vischmarkt, die des zomers zondags morgens
aan den overtoom gehouden wordt, trekt als dan ook veele
duizenden stedelingen na zig, allen moeten deezen weg passeeren,
en daar de marktgang eene uitspanning is, wordt er niet zelden drok
gepleisterd, de veele fabrieken, welken, gelijk wij gezegd hebben,
weleer in deeze buurt gevonden werden, hebben ook veele
herbergiers derwaards gelokt.

Wat de schoenmakers betreft, deezen hebben zig hier nedergezet,

ter verkoopinge van het bekende goedkoop werk dat in de
Langestraat gemaakt wordt, en niet binnen het gebied van
Amsteldam gebragt mag worden: daar het intusschen door de
koopers bij duizenden enkelde paaren ingevoerd wordt, zijn bij het
schoenmaakers gild in Amsteldam van tijd tot tijd hevige klagten
daarover ontstaan; doch men heeft de invoer, op gezegde wijze, niet
willen, of niet kunnen beletten—Sedert zijn er ook veele dergelijke
baazen binnen het gebied der stad, ja binnen de stad zelve, komen
woonen, die wel geen Langestraats werk verkoopen, maar echter
tegen denzelfden goedkoopen prijs eigen werk leveren.

GESCHIEDENISSEN.

Deeze zijn, naar evenredigheid van het bevang der buurt, vrij
aanmerkelijk: door het reeds gemeld springen van de kruidstooven,
welken er weleer gevonden werden, werd de [5]buurt niet weinig
geteisterd; en het verval niet alleen, maar zelfs het verdwijnen van
verscheidene catoendrukkerijen, heeft haar voords mede eene zeer
gevoelige neep toegebragt: in 1732 onderging zij ook eene hevige
schrik door het afbranden van het nabij zijnde pesthuis, het welk
geheel door de vlamme verteerd werd, en welk onheil niet weinig in
akeligheid toenam, door de krankzinnigen, welken er in opgesloten
waren, gelijk het gebouw nog heden mede tot dat einde dient.
Omtrent den jaare 1750 had deeze buurt in haar bevang een
Fransche schouwburg, (die echter uit de stad zijn bestaan moest
trekken,) zij werd aangelegd ter plaatse alwaar men thans het
bekende Fort de Eendragt ziet; doch na verloop van weinige jaaren
werd zij door het vuur verteerd: op den grond werd het
tegenwoordige zwaare gebouw gesticht; en diende als toen voor
eene Porseleinbakkerij; doch deeze heeft mede niet veele jaaren
stand gehouden; de aanleggers verstonden de kunst van
Porceleinen te maaken niet genoeg om aan den kieschen smaak der
Hollanderen, die gewoon zijn aan het allerfraaiste geen gebrek te
hebben, al moest het ook van het andere einde der wereld hun
toegebragt worden, te voldoen: sedert heeft het gebouw tot een
ander einde gediend; voor weinige jaaren was er een groote
behangsel fabriek, enz. in geplaatst, doch dezelve heeft op dien
ongelukkigen grond almede geenen stand gegrepen; laatstlijk
hebben eenige Amsteldamsche boekverkopers het in huur gehad,
tot een magazijn, om er hunne bekende buitenverkoopingen van
copijen in te houden; doch ook dat gebruik heeft niet aan de
verwachting beantwoord, thans is het gekocht door den beroemden
Menschenvriend Jan van Mekeren, die het ter zijner eeuwige eer
tot een hofjen laat toebereiden.

Eindelijk hebben de bewooners van deeze buurt niet weinig geleden

door de Pruissen, die zig bij hunne aanmarsch op Amsteldam, in
hoedanigheid van overwinnaars, en derhalven niet weinig tot
buitenspoorige gedragingen overslaande, moesten ontvangen:
„allerschadelijkst”, zeggen wij desaangaande elders, „kwamen die
lieden er af, welken op het gerucht, of liever de verzekering dat de
vijand reeds te Ouderkerk, en Amstelveen, de gewapende burgers
met Batavischen [6]moed derwaards getrokken om hun te keeren,
was aangevallen, en de toedragt der zaaken zodanig stond, dat de
burgers zouden moeten wijken.” De huizen van deezen werden
terstond opengebroken; waren het herbergen, zo moesten er
flesschen en vaten aan; alle voorraad van spijs was een kostelijke
buit, voor maagen die meer gewoon zijn honger te lijden, dan door
overdaad bezwaard te worden; kisten, kassen, en banken werden
voor brandhout gebruikt; de huizen, waarin bewooners gevonden
werden, ondergingen wel niet zo erg een lot, maar de bewooners
zelven hadden niet weinig te lijden; en men kan begrijpen met welke
opene armen de uitgewekene bewooners, bij hunne terugkomst,
(want eindelijk moesten zij toch weder t’huiswaards keeren,)
ontvangen werden: de slagers, welken in deeze buurt gevonden
worden, leeden geen kleinen overlast en schade; hunne winkels
waren rasch ontledigd, zonder dat hunne beurzen er door gevuld
waren geworden: bij sommigen ging de baldaadigheid zo verre, dat
zij aardappelen in gesmolten boter gaar kookten, even als men
gewoonlijk in water doet: maar weinig dat roofbaar was, tot het loot
op de daken toe, werd op zijne plaats gelaten; elders hebben wij
reeds aangemerkt, dat dit echter zo erg niet zoude geweest zijn,
bijaldien men de Jooden van hun van daan gehouden hadde; als
onkundige lieden verkochten zij menigmaal een goed horologie voor
maar zeer weinige penningen: intusschen hebben de bewooners
deezer buurte, als elders, op verre na hunne schade niet vergoed
gekregen: hun werd, staande de inquartiering, voor iederen soldaat
één gulden per week gegeven; doch daarvoor was weinig te doen,
met nadruk voor zulke gasten: intusschen ontvingen die gasten ook
nog eenig legeronderhoud, bij voorbeeld één of twee zesponders
roggebrood in de week; doch het Hollandsch witbrood geproefd
hebbende, waren zij op hetzelve tot zo verre verlekkerd, dat het
legerbrood hun niet meer smaakte; waarom sommige bewooners,
ten einde hun te verpligten, dat brood, vrij zeer tot hunne schade,
tegen wit brood verruilden, of zulk een legerbrood, elders, voor 3 of 4
stuivers verkochten, er iet bijlagen, en wit brood t’huis bragten: uit
het een en ander kan men gereedlijk besluiten, dat de bewooners
deezer [7]buurt hunne Pruissische gasten met vermaak hebben zien
vertrekken.
 BIJZONDERHEDEN.

Deezen zoude men kunnen zeggen te zijn de fabrieken; voords zal

een vaderlander in zijne wandeling langs deeze buurt wel een oog
slaan op de werkplaats van den schilder Ruwel, waarin de
Pruissische soldaten voornoemd, kerk gehouden hebben; want zij
kenden nog Godsdienst, ten minsten nog de uitwendige oefening
van denzelven—Voor weinige jaaren was er in deeze buurt eene
zeer aanmerkelijke bijzonderheid voorhanden; bij zekeren smid,
aldaar woonachtig, was naamlijk, zeide men, een afbeeldzel van den
Zaligmaaker, door den Euangelist Lucas geschilderd te zien; groote
beweeging maakte deeze zeldzaamheid, zo dat duizenden, vooral
Amsteldammers derwaards vloeiden om die bijzonderheid, (tegen
een zestehalf de persoon,) in oogenschouw te neemen; doch
naauwlijks hadden de deskundigen ernstig hunne aandacht er op
gevestigd, of zij verklaarden de zeldzaamheid voor een louter
bedrog, het geen de smid met zijne schilderij en ontvangene
penningen, zonder afscheid te neemen, deed vertrekken.

LOGEMENTEN,

Zijn in deeze buurt verscheidene; de voornaamsten zijn:

Het Leidsche wapen aan den Overtoom, en Bramenburg.

Uit het voorgaande blijkt, dat er voords veele herbergen van minder
aanzien gevonden worden. [8]

REISGELEGENHEDEN.
Aan den Overtoom voornoemd, vertrekt alle dagen een kaag op
Leiden: Maandag, Woensdag en Vrijdag vertrekt van daar ook een
schip naar Aalsmeer; alle dagen vaart een vragtschuit vise versa op
Amsteldam, en des Zomers Zondags en Maandags, een volkschuit,
heen en weêr, zo dikwijls er volks genoeg is, naar den stads
buitencingel.

Achter de stille zijde van den Overtoomschen weg, liggen nog

verscheidene paden, als het Jan Hansen, het Winslauer, het Nieuwe
Tuinpad enz., die allen digt bebouwd zijn.

BUURT aan de SCHULPBRUG.

Deeze kan met recht, wegens derzelver uitgebreidheid, onder de

aanzienlijke Buurten gesteld worden, als beslaande een zeer groote
uitgestrektheid gronds: zij begint reeds op den Weesperweg aan den
gebiedpaal van Amsteldam, en heeft verscheidene dwarspaden,
naar den Outewaalerweg strekkende; derhalven is onder dezelve
ook begrepen, het blokjen de Vierhuizen, op den Weesperweg, alzo
genaamd, om dat het uit vier huizen bestaat; de buurt ligt voords,
voor het grootste gedeelte zeer vermaaklijk, naamlijk aan de
schoone rivier de Amstel, en nabij de verrukkelijke Diemermeir,
gedeeltelijk zelfs langs de ringsloot derzelve.

De buurt heeft, zegt men, haaren naam van buurt aan de

Schulpbrug gekregen, door dat zij aan de brug van dien naam haar
begin neemt; en deeze brug draagt den naam van Schulpbrug, naar
de aanzienlijke herberg de Schulp, op den hoek van de Meir, bij die
brug gevonden wordende. [9]

Zij bevat verscheidene en aangenaame lustplaatsen en tuinen, die

een bevallig gezicht opleveren, zo onder het wandelen langs den
Weesperweg, als langs den Ringdijk van de Meir, en het bevaaren
van derzelver ringsloot: er worden ook eenige fabrieken in
gevonden: de bewooners zijn van den Gereformeerden, of van den
Roomschen Godsdienst, die, daar er geene kerk in de buurt is, de
Gereformeerden te Amsteldam, en de Roomschen aan de overzijde
van den Amstel-stroom moeten te kerk gaan.

Ook andere Godsdienstige Gestichten zijn in deeze buurt, hoe groot

in haar bevang, niet voorhanden: de kinderen, van beiderleien
gezegden Godsdienst, gaan in het school van den Watergrafts meir,
(zie onze beschrijving van dat aangenaame oord;) de Weezen
worden door het Dorp Ouderkerk besteed, meestal, ten minsten zo
veel mogelijk, bij de bewooners der buurt zelve; en de Armen
worden mede door het gezegde dorp onderhouden.

De bezigheden der bewooneren, bestaan in verscheidenerleie

handwerken; ook zijn er, gelijk gezegd is, eenige fabrieken; aan het
begin der buurt, bij de Schulpbrug, woonen eenige visschers, een
van deezen, heeft een gedeelte van den Amstel in pacht, de overige
visschers vertieren de visch die in het Zwarte water, nabij de stad
Zwol gevangen wordt, bestaande in baars, snoek, brasem, zeelt, en
paling; zij markten alle te Amsteldam in de Nes, op de rivier
vischmarkt, voor de St. Pieters poort: over het gezegde begin der
buurte, zijn ook eenige weinige vischbanken, alwaar des zondags
morgens, eene soort van markt gehouden wordt.

Van de Geschiedenissen deezer buurt, kan niets aanmerkelijks

gezegd worden: in de jongstledene troubelen hebben de bewooners
derzelve geen aanmerkelijk deel gehad; geen ander dan dat zij bij de
gezegende omwenteling ook Pruissen hebben moeten inquartieren,
en derhalven de gewoone overlast hebben geleden.

Aan het meergemelde begin der buurte, is eene vry goede herberg;
voords vindt men in dezelve nog eenige weinige anderen, van
minderen rang.

Aan hetzelfde begin kan men in de Weesper- en Muiderschuiten

[10]die van en naar Amsteldam vaarende daar voorbij komen, naar
de gezegde steden vertrekken, of met het jagtjen in onze
beschryving van de Diemermeir gemeld, naar Amsteldam, ook met
het Overhaal schuitjen mede aldaar genoemd, naar den
Utrechtschen weg, of andere zijde van den Amstel, alwaar men door
de aldaar passeerende schuiten, weder verscheidene gelegenheden
vindt, naar Utrecht, Tergoude, Delft, Rotterdam, en veele andere
steden en dorpen.

Hier op kunnen wij voegelijk laaten volgen den Amsteldijk, zig

uitstrekkende van den paal bij het tolhek tot aan de Overbuurt van
Ouderkerk, langs welken eene menigte van buitenplaatsen en
boerewoningen gevonden worden: bij het tolhek zijn nog twee
paden, het Verwerspad en ’t Rustenburger pad, waarop mede veele
plaisiertuinen liggen: langs het laastgemelde pad komt men aan de
Wetering: de bewooners deezer paden leeven meest van de
moezerij.

DE BUITENVELDERSCHE POLDER,
OOK DE BUITENVELDERT
GENOEMD.

In deeze polder zijn zeer weinige wooningen, boerderijen, en tuinen;

het eenige dat daarvan gezegd kan worden, is dat er eene
Roomsche kerk gevonden wordt, die bediend wordt door den Wel-
eerwaarden Heere Everardus Bernardus Cramer: de bewooners
deezer polder hebben door de Pruissen mede zeer veel geleden.
Hier bij moeten wij nog voegen den nieuwen weg, welke van het
groote loopveld tot aan Amstelveen loopt; en [11]langs welken eenige
boerewoningen, even als aan den Bijlsenvelderschen weg gevonden
worden: omtrent in het midden van deezen nieuwen weg ontmoet
men de Karsselaan, welken naar de Karssebrug strekt, en verder
naar Rietwijker oord, dat beide kleine gehuchten van
boerenwoningen zijn, die kerklijk onder Amstelveen, doch wereldlijk
onder Kennemerland behooren.

OVER-OUDERKERK

Is een kleine streek huizen, tegen over Ouderkerk gelegen, en onder

Amstelveen behoorende: van dezelve valt al mede niets bijzonders
aantetekenen.

Onder onze beschrijving van de buurten onder Ouderkerk

behoorende, hebben wij gesproken van de eene zijde van

WAARDHUIZEN EN DE NES.

De andere zijde behoort onder Amstelveen; doch er is ook niets

bijzonders van te zeggen, niet meer dan wij ter voorgemelde plaatse
er van aangetekend hebben.

Het zelfde zij gezegd van de

ZWALUWE-BUURT,

Een gehucht niet verre van de Nes: er is eene Roomsche Kerk,

sedert weinige jaaren in plaats van eene oude, die er een eind wegs
van daan stond, gemaakt: zij wordt bediend door den Wel-
eerwaarden Heere Mauritius Schultsz. [12]

DE BOVENKERKER POLDER.

Deeze is voor eenige jaaren droog gemalen, en bevat thans weinige

boerewoningen: de bewooners geneeren zig met de weierij en
melkerij.

DE HAND VAN LEIDEN

Zo genoemd, om dat er een paal staat, met een hand er aan, die
den weg naar de stad Leiden aanwijst; de bewooners van dit
buurtjen hebben in 1787, door de Pruissen, almede veel moeten
lijden.

Aan de

NOORDDAMMER BRUG,

Vindt men mede een buurtjen; doch ’t is van weinig betekenis.

Grooter is de

LEGMEER

Die zig uitstrekt van de Noorddammer brug, tot een quartier uur
gaans van Cudelstraat, zijnde eene langte van anderhalf uur gaans;
de bewooners bestaan meestal van de turfmaakerij. [1]

1 Deeze paal was in den jaare 1793 een zeer oud en onaanzienlijk stuk houts,
ten gezegden jaare is er een fraaje ronde steenen paal in de plaats gezet,
bovenaan rondsom denzelven leest men 100 Gaarden, zijnde de uitgestrektheid
van het gebied van Amsteldam, boven op den paal staat een fraaje bewerkte
kroon, ook pronkt hij met de wapens van Amsteldam en Amstelland, en laager
staat het voorgemelde jaartal der vernieuwinge MDCCXCIII. ↑
[Inhoud]
 Gezigt van den zwaaren Brand te Amstelveen zo als het zig
vertoonde in den Nagt tussen den 25 en 26 Jny 1792.

Eerst leed het bloejend AMSTELVEEN,

Door ’s vyands wreede spoorloosheên,
Nu viel de vlam het aan, en trachtte ’t gantsch te sloopen—
Beschouwer! zie den nood, en denk wat men kon hoopen!—
GOD echter wenkte, en ’t vuur verloor zyn gloed en
kracht—
HY wenkt ook u—sta by!—dan wordt de ramp verzacht.
NAAUWKEURIG VERSLAG
VAN DEN
JAMMERLIJKEN BRAND
TE
AMSTELVEEN,
 In den nacht tusschen den 25 en 26 Junij, 1792.

Te recht houden de Nederlanders de vuurnood en waternood, voor

twee hoofdkwaaden, die den mensch kunnen treffen; anderen volken
voegen er den oorlog wel bij; maar ’t schijnt dat de Batavieren, uit een
inwendig gevoel van hunnen moed en voorbeeldelooze
standvastigheid, zo veel gewigts, of liever zo veel ramps den oorlog
niet toekennen, om dat zij ’t meer in hunne hand hebben denzelven te
doen eindigen, tot hunnen roem te doen eindigen, blijft het alleenlijk
aankomen op den vijand wederstand te bieden en hem zijne
roekeloosheid te doen beklaagen; dat is, blijft het slechts aankomen
om held te weezen; maar zo zij verraden worden, dan berokkent de
oorlog hen zo veel en meer kwaaden als eenig volk ter wereld; zo
veel, om dat zij den triumph des vijands als anderen moeten
bezuuren, en meer, om dat zij in ’t hart gekwetst zijn, wonden zeker,
welken bij den gevoeligen Batavier altijd blijven bloeden; ’t is daarom
ten allen tijde voor bewezen gehouden dat men geen harten met
grooter gevaar kan wonden, dat is uit hunnen staat van te vredenheid
rukken, dan dat der Batavieren.… maar om wedertekeeren tot ons
eerste gezegde: de Nederlanders houden de vuurnood en waternood
voor twee kwaaden; het laatste, met reden, voor ’t ergste, [2]om dat zij
er meer aan onderworpen en minder voor bestand zijn; intusschen is
de vuurnood mede een geessel die de diepste wonden kan
achterlaaten.

Weinig dachten wij vóór een kort verloop van dagen, toen wij onze
beschrijving van Amstelveen, voor onze Nederlandsche stad- en
dorp-beschrijver, zamenstelden, dat wij door een der
beschreienswaardigste rampen, die, vooral opgezetenen, kunnen
treffen, gedrongen zouden worden, andermaal over dat plaatsjen te
moeten spreeken—weinig dachten wij dat het grijze dorpjen, ’t welk
wij toen van harten beklaagden wegens de doorgestaanen overlast
van den triumpheerenden soldaat, nu onze traanen ten ooge zouden
uitperssen, daar het, ten prooje gestaan hebbende aan den
jammerlijksten vuurnood, een tooneel oplevert dat niet dan met de
leevendigste ontferming beschouwd kan worden—een tweede reden,
waarom men dat dorpjen voortaan met recht het rampspoedig
Amstelveen mag noemen.

Na op maandag den 25 Junij, 1792, des avonds omtrent 11 uuren, de

dorpbewooners na afgelopene bezigheden van den drokken dag, zig
bereidden om door den slaap hunne vermoeide leden te verkwikken,
en de veele omgelegene landlieden reeds in de diepste rust
gedompeld lagen, werden de waakenden verschrikt, en de
slaapenden gewekt, door het akelig gerucht dat er brand ontstaan
was op de waschbleekerij van den Heere Dregman, te Amsteldam
woonachtig, en waarom het opzicht op die gevaarlijke fabriek, meestal
toebetrouwd was geworden aan de werklieden tot de fabriek
behoorende; eene noodzakelijkheid, die, zo als de ondervinding
herhaalde maalen geleerd, en waarvan zij ons thans weder te
beklaagenswaardig overtuigd heeft, niet zonder bedenking is——
onmiddelijk na verzekerd te zijn dat er waarlijk brand ontstaan was,
wendde men de voorhanden zijnde hulp aan, doch te vergeefsch, het
vuur dat door de aanweezende hevige brandstof geweldiger gevoed
werd, dan het vermogen van ’t water, dat men aanbragt, konde
keeren, nam tegen middernacht zodanig de overhand, dat men de
klok begon te luiden, waardoor het geheele dorp, en elk die zig in den
omtrek deszelven bevond, op de been kwam: een besef van den
verren afstand der noodige hulp; het schrikbaarend gezicht van de
woedende vlamme, in het stille, in het akelige uur van den nacht, alles
werkte om zo te spreeken mede, om de harten met de knellendste
vrees te vervullen; de wind was wel niet naar het dorp, maar evenwel
hevig genoeg om de vlam tot de belendene huizen te doen overslaan,
het geen de angst niet weinig vergrootte.
Intusschen kwamen, op het grouwzaam geluid der noodklok, die van
Ouderkerk met de hun mogelijke hulp, toeschieten; ook kwam men
van den kant van den Overtoom, met twee spuiten, door paarden
getrokken, aan, met dien wel ijverigen, maar echter [3]in dit geval te
traagen spoed, welken de afstand en de moeielijkheid van den weg
toelieten—de twee spuiten aan Amstelveen behoorende, waren nu
wel aanmerkelijk versterkt, maar de vlam was intusschen te veel in
woede toegenomen, om zig door zo gering eenen tegenstand te
laaten bedwingen 1; dezelve was nu reeds geweldig dat het scheen,
het dorp was aan zijn jongste oogenblik genaderd: allertreffendst en
hartbreekendst was het geschrei van weêrelooze vrouwen, en
jammerende kinderen, die, als van zinnen beroofd, in hun schamel
nachtgewaad door het dorp dwaalden, terwijl zij hunne geringe
bezitting door het vuur zagen verteeren; ieder dak dat, nu van zijne
binten ontbloot, ieder stuk branden hout dat nederstortte, deed de
vlam op de akeligste wijze verheffen, en met het verheffen van de
vlam werd ook het geschrei en gekerm heviger, terwijl men met luider
stemme God om genade en bijstand bad.

Loflijk zeker kweeten zig zo wel de tot hulp aangekomen manschap,

als de inwooners zelven, dan hun vermogen was niet toerijkende; het
was reeds één uure na middernacht, toen de vlam het hevigst
woedde, en zij werd niet gestuit voor dat 13 à 14 Wooningen, eenige
Schuuren, een Kolfbaan, en aanzienlijk veele goederen tot assche
verteerd waren: onder de afgebranden huizen telt men mede het
Armehuis, waarin zo wel Lutherschen en Roomschen als
Gereformeerden opgenomen worden 2; in dat huis was nog voor
slechts 3 weeken een meisjen van 9 jaaren oud besteed, het welk dit
jammerlijk onheil met den dood heeft moeten bekoopen: nog te zeer
vreemdeling in het huis zijnde, is zij, (zo gist men,) in ’t zelve
verdwaald, en de vlam heeft haar verrascht; zij is onder de puinhoop
van daan gehaald, geheel verbrand, en als zamengebraden; de
voetjens waren gantschlijk verteerd, en de ingewanden lagen bloot: in
dien jammerlijken staat is het deerelijk voorwerp, eenige dagen lang,
in de Dorpskerk te zien geweest.

Zo dra de vlam zo verre voordgeslagen was, dat men ook het

Armehuis voor verloren hield, werden, trouwens in de grootste,
hoewel tevens verschoonelijkste confusie, de Kinderen na een ander
verblijf overgebragt; zes van de Gereformeerden, verplaatste men in
het Diaconie-weeshuis, en [4]eenige Roomschen werden in de
naastgelegenste omtrek bij particulieren gebragt, terwijl het de
Suppoosten van ’t huis toegestaan werd, hun intrek in het Rechthuis
te mogen neemen.

De gemelde Wooningen, door den ijsselijken vuurgloed vernield, (het

Armehuis niet mede gerekend,) verstrekten ter herberginge van
zeventien huisgezinnen, welken, staande het woeden der vlamme
allen gevoeld hebben, wat het menschlijk hart pijnlijks gevoelen kan:
op éénmaal van alles beroofd; op éénmaal in de diepste armoede
gedompeld te worden, dat zeker is een lot het welk men door geene
wijsbegeerte kan verzachten; ook moeten wij tot lof van onze tijd- en
vooral van onze stad-genooten zeggen, dat zij zig in deeze akelige
omstandigheid wederom gedragen hebben, en nog gedragen, zo als
zij zig in zulke en dergelijke omstandigheden meermaals gedroegen,
en zo als het waare Christenen betaamt—zij geeven met eene milde
hand; de toevoer voor de ongelukkigen is zeer aanzienlijk, zo dat
deezen reden hebben om zig, in ’t midden van hunnen jammerlijken
toestand te verheugen, daarover dat de Menschlievendheid hunne
ontvangene wonden zo minlijk verzacht.

Lof, nimmer zwijgende lof zij u, braave Nederlanders! toegezwaaid,

voor deeze uwe christelijke medelijdendheid; gaat op dat ingeslagen
pad voord; gij zijt tog verzekerd, dat ieder penningsken, ’t welk gij aan
de ongelukkigen uitrijkt, bij uwen hemelschen Vader op, dikwijls
verdubbelden, winst uitgezet wordt——en gij, Patriotten! gij die u den
naam van Vaderlanders tot eene eere rekent; u voegt het vooral, de
ongelukkigen te toonen dat gij waarlijk Patriotten zijt—herdenkt wat
Amstelveen heeft geleden, toen uw vermogen, met uw moed, te kort
schooten, om het te beveiligen voor het lot dat ingenomene plaatsen
gemeenlijk ondergaan—heeft men van u gezegd:

In ’t hart verhief zig moed; en in het manlijk wezen,

Tot op dit oogenblik door Pruisens volk miskend,
Stond Hollands oudste merk, Standvastigheid te leezen,
Die als ’t de nood vereischt door duizend kogels rent.

Nu, uwe mededeelzaamheid ondervonden hebbende, voege men er

bij:

In ’t hart verhief zig deugd, en in ’t bedrukte wezen,

Waaraan men in den ramp civilis nakroost kent,
Stond het Bataafsche merk, Menschlievendheid te leezen,
Die den noodlijdenden, zo ruim verkwikking zendt.

Te Amsteldam, bij H. A. Banse, in de Hartestraat, over den vergulden

Kop. [1]

1 In het blad van onze Stad- en Dorpbeschrijver, voorgemeld, handelende over

West-maas, en welk blad thans op de pers is, hebben wij opzettelijk over den
staat van het Brand-wezen ten platten Lande, gesproken: God, die de harten kan
bestuuren, geve dat het den gewenschten invloed, en uitwerking hebbe. ↑
2 Men zie over dit en de andere Kerklijke en Wereldlijke Gebouwen van
Amstelveen, het blad van onzen meergemelden Beschouwer, ’t welk over dit
dorp handelt. ↑