‫المغرب‬

‫الجهة المتعاقدة‪ :‬الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ENABEL‬‬

‫طلب لتقديم ر‬
‫مقتحات يف إطار التدخل‪:‬‬

‫تضافر ‪TADAFOR‬‬

‫برنامج دعم المشاركة المواطنة ‪ -‬المكون ‪2‬‬

‫‪MAR20002-10048‬‬

‫ر‬
‫المشتك‬ ‫طلب تقديم ر‬
‫مقتحات مشاري ع الخلق‬

‫مقدم الطلبات‬
‫ي‬ ‫المبادئ التوجيهية لفائدة‬

‫وف حالة االختالف بي النسختي‪ ،‬ترجح النسخة الفرنسية‪.‬‬

‫هاته المبادئ التوجيهية متوفرة باللغتي الفرنسية والعربية ي‬

‫المرجع‪MAR 20002-10048 :‬‬

‫ر‬
‫المقتحات‪ 2 :‬يونيو ‪2024‬‬ ‫آخر أجل لتقديم‬

‫تنبيه‬
‫يتعلق األمر بطلب لتقديم ر‬
‫مقتحات مبسط يف مرحلة واحدة مصحوبا بجميع المرفقات‪.‬‬

‫صفحة ‪1/21‬‬
 ‫الفهرس‬
‫مشوع تضافر ‪3...........................................TADAFOR‬‬ ‫ر‬
‫المشتك ف إطار ر‬ ‫ر‬
‫المقتحات لمشاري ع الخلق‬ ‫‪ .1‬طلب لتقديم‬
‫ي‬

‫‪ .1.1‬السياق‪3 .................................................................................................................................................‬‬
‫المقتحات والنتائج المتوقعة‪4.............................................................................................‬‬ ‫ر‬ ‫‪ .2.1‬أهداف طلب تقديم‬
‫المال المقدم من طرف الجهة المتعاقدة‪4.......................................................................................‬‬ ‫ي‬ ‫‪ .3.1‬مبلغ الغالف‬

‫المقتحات‪6............................................................................................‬‬‫ر‬ ‫‪ .2‬القواعد المطبقة عىل هذا الطلب لتقديم‬

‫‪ .1.2‬المعايت المتعلقة باألهلية والمقبولية‪6.............................................................................................................‬‬
‫مقدم الطلب‪6...........................................................................................................................‬‬ ‫ي‬ ‫‪ .1.1.2‬مقبولية‬
‫‪ .2.1.2‬المتعاقدون‪9.........................................................................................................................................‬‬
‫مقتح بشأنها؟‪9..................................................................‬‬ ‫الت يمكن تقديم ر‬ ‫ر‬
‫ه المشاري ع ي‬ ‫‪ .3.1.2‬المشاري ع المقبولة‪ :‬ما ي‬
‫الت يمكن إدراجها؟‪13......................................................................................‬‬ ‫ر‬
‫ه التكاليف ي‬ ‫‪ .4.1.2‬أهلية التكاليف‪ :‬ما ي‬
‫الت يجب اتباعها‪14....................................................................................................‬‬ ‫ر‬
‫‪ .2.2‬تقديم الطلب واإلجراءات ي‬
‫المقتحات‪14.............................................................................................................................‬‬ ‫ر‬ ‫‪ .2.2.1‬مضمون‬
‫ر‬
‫‪ .2.2.2‬أين وكيف يتم إرسال المقتحات؟‪15............................................................................................................‬‬
‫المقتحات‪16..................................................................................................................‬‬ ‫ر‬ ‫‪ .3.2.2‬آخر أجل لتسليم‬
‫ر‬
‫‪ .4.2.2‬معلومات أخرى حول المقتحات‪16.............................................................................................................‬‬

‫‪ .3.2‬تقييم الطلبات وانتقاؤها‪17...........................................................................................................................‬‬

‫‪ .4.2‬اإلشعار بالقرار‪18......................................................................................................................................‬‬
‫‪ .1.4.2‬محتوى القرار‪18....................................................................................................................................‬‬
‫الزمت اإلرشادي‪19.......................................................................................................................‬‬‫ي‬ ‫‪ .2.4.2‬الجدول‬

‫‪ .5.2‬رشوط التنفيذ بعد قرار الجهة المتعاقدة بمنح الدعم‪19.......................................................................................‬‬

‫‪ .1.5.2‬عقود التنفيذ‪20.....................................................................................................................................‬‬
‫البنك المنفصل‪20......................................................................................................................‬‬ ‫ي‬ ‫‪ .2.5.2‬الحساب‬
‫الشخص‪20...................................................................................................‬‬
‫ي‬ ‫‪ .3.5.2‬معالجة المعطيات ذات الطابع‬
‫‪ .4.5.2‬الشفافية‪21..........................................................................................................................................‬‬

‫‪ .3‬الئحة الملحقات‪21.......................................................................................................................................‬‬

‫صفحة ‪2/21‬‬
 ‫مشوع تضافر ‪TADAFOR‬‬ ‫ر‬
‫المشتك ف إطار ر‬ ‫ر‬
‫المقتحات لمشاري ع الخلق‬ ‫‪ .1‬طلب لتقديم‬
‫ي‬
‫‪ .1.1‬السياق والتغطية الجغرافية‬

‫األوروب‪ .‬والذي يسىع إل تطوير‬ ‫يندرج برنامج دعم المشاركة المواطنة ف إطار ر‬
‫الشاكة بي المملكة المغربية واالتحاد‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫الحد األدب من المشاركة المواطنة ف المغرب‪ ،‬وذلك بهدف تعزيز الحكامة المحلية من خالل الشفافية ر‬
‫ومشوعية‬ ‫ي‬
‫العموم فضال عن جودة الخدمات المقدمة‪.‬‬
‫ي‬ ‫االجتماع والنشاط‬
‫ي‬ ‫الميثاق‬

‫وب هدف تحقيق هذا الهدف العام‪ ،‬تم تحديد ثالثة أهداف خاصة‪:‬‬

‫مشوع تاموري ‪ Tamuri‬ويتم تنفيذه من‬ ‫‪ )1‬تعزيز النسيج الجمعوي ف المناطق المستهدفة ‪ -‬هذا المكون هو ر‬
‫ي‬
‫المغرب لإلبداع والمقاولة االجتماعية ‪MCISE‬؛‬
‫ي‬ ‫طرف المركز‬
‫المدب يف إعداد وتتبع وتقييم السياسات العمومية الوطنية والجهوية والمحلية ‪ -‬يشكل‬
‫ي‬ ‫‪ )2‬تعزيز مشاركة المجتمع‬
‫مشوع تضافر ‪ Tadafor‬وتنفذه الوكالة البلجيكية للتنمية ‪.Enabel‬‬‫هذا المكون ر‬
‫المدب وتأثتها يف المغرب ‪ -‬يتم تنفيذ هذا المكون من خالل مكتب الدراسات‬‫ي‬ ‫‪ )3‬تعزيز رؤية مبادرات المجتمع‬
‫رنتاس ‪.NIRAS‬‬

‫الثاب من برنامج دعم المشاركة المواطنة يف المغرب‪ ،‬من طرف الوكالة‬ ‫مشوع تضافر ‪ ،TADAFOR‬المكون‬ ‫ويتم تنفيذ ر‬
‫ي‬
‫بشاكة مع المديرية العامة للجماعات ر‬
‫التابية (‪ )DGCT‬ومديرية العالقات مع المجتمع‬ ‫البلجيكية للتنمية ‪ ،Enabel‬وذلك ر‬
‫األوروب يف المغرب لمدة ‪ 3‬سنوات ونصف بي يناير ‪ 2022‬ويونيو ‪.2025‬‬
‫ي‬ ‫المدب (‪ )DRSC‬وبدعم من االتحاد‬
‫ي‬

‫المدب وأدوارهم‪ ،‬وتقوية قدراتهم‪ ،‬وكذا‬

‫ي‬ ‫إل دعم اإلصالحات الوطنية المتعلقة بعمل الفاعلي يف المجتمع‬ ‫هذا وي هدف ي‬
‫المدب والجماعات يف إعداد وتتبع وتقييم السياسات العمومية الوطنية‬ ‫بالشاكة بي الفاعلي يف المجتمع‬ ‫النهوض ر‬
‫ي‬
‫والجهوية والمحلية‪ ،‬وذلك لتحقيق النتائج األرب ع التالية‪:‬‬

‫المحىل؛‬
‫ي‬ ‫القانوب والمعياري لتنفيذ المشاركة المواطنة عىل المستوى‬
‫ي‬ ‫النتيجة ‪ :1‬تعزيز اإلطار‬ ‫•‬
‫المحىل قد‬
‫ي‬ ‫المدب والمواطنات والمواطني عىل المستوى‬ ‫ي‬ ‫النتيجة ‪ :2‬آليات وميكانتمات مشاركة المجتمع‬ ‫•‬
‫تم تقويتها؛‬
‫ر‬
‫الت تروم التنمية المحلية يف إطار المشاركة المواطنة‬ ‫ر‬
‫النتيجة ‪ :3‬إستاتيجيات وأنشطة المجتمع‬ ‫•‬
‫المدب‪ ،‬ي‬
‫ي‬
‫قد تم تنفيذها ‪.‬‬
‫النتيجة ‪ :4‬الممارسات المرتبطة بمشاركة المجتمع المد يب والمشاركة المواطنة قد تم رسملتها وتقاسمها؛‬ ‫•‬

‫يساهم ر‬
‫المشوع أيضا يف تعزيز وتنفيذ ميكانتمات المشاركة المواطنة (الهيئات االستشارية‪ ،‬فضاءات الحوار والتشاور‪،‬‬
‫مثل مجلس الشباب‪ ،‬والمتانية التشاركية‪ ،‬وتنفيذ العرائض‪ ،‬إلخ) عىل مستوى ‪ 60‬جماعة يف خمس جهات عىل الشكل‬
‫ر‬
‫اآلب‪:‬‬
‫ي‬

‫جهة طنجة – تطوان – الحسيمة؛‬

‫الجهة ر‬
‫الشقية؛‬
‫جهة الدار البيضاء سطات؛‬
‫جهة سوس ماسة؛‬
‫بت مالل‪-‬خنيفرة‪.‬‬
‫جهة ي‬

‫صفحة ‪3/21‬‬
‫مشوع تضافر ‪ Tadafor‬هذه الجماعات يف بلورة برنامج عمل المشاركة المواطنة‪ ،‬وهو السياق الذي يندرج فيه‬ ‫ويواكب ر‬
‫طلب تقديم المشاري ع هذا‪.‬‬

‫ر‬
‫الت تم إطالقها يف أكتوبر ‪ 2023‬لصالح ‪ 12‬جماعة يف المرحلة األول‬ ‫ر‬
‫وتأب هذه الدعوة الثانية يف أعقاب الدعوة األول ي‬
‫ي‬
‫ر‬ ‫ر‬
‫من المشوع‪ .‬وتخص هذه الدعوة الثانية الجماعات ‪ 50‬و ي‬
‫الت يمكن االطالع عىل قائمتها يف النقطة ‪( 2.1.3‬التغطية‬
‫الجغرافية)‪.‬‬

‫ر‬
‫المقتحات والنتائج المتوقعة‬ ‫أهداف طلب تقديم‬ ‫‪.1.2‬‬

‫المدب (بما يف ذلك‬ ‫ر‬

‫المشتكة بي الجماعات ومنظمات المجتمع‬ ‫ر‬
‫المقتحات هو دعم المشاري ع‬ ‫الهدف من الدعوة لتقديم‬
‫ي‬
‫االجتماع)‪.‬‬
‫ي‬ ‫المدب األعضاء يف هيئات المساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع‬
‫ي‬ ‫منظمات المجتمع‬

‫مشوع تضافر مشاري ع محددة ودقيقة‪ ،‬يتم تحديدها وتنفيذها وتتبعها‬‫المشتك‪ ،‬ريتقب ر‬
‫ر‬ ‫من خالل مشاري ع الخلق‬
‫المدب‬
‫ي‬ ‫المدب (بما يف ذلك أعضاء منظمات المجتمع‬
‫ي‬ ‫الجماع بي الجماعات ومنظمات المجتمع‬
‫ي‬ ‫وتقييمها يف إطار اإلبداع‬
‫ر‬
‫الت تساهم‪ ،‬بشكل ملموس‪ ،‬يف تعزيز المشاركة المواطنة والتنمية‬
‫يف هيئات المساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع‪ ،‬ي‬
‫المحلية‪.‬‬

‫يىل‪:‬‬
‫ه كما ي‬
‫النتائج المنتظرة ي‬

‫المدب (بما يف‬ ‫أكت من منضمات المجتمع‬ ‫المشتك وتنفيذها وتتبعها بي واحدة أو ر‬ ‫ر‬ ‫بلورة مشاري ع الخلق‬ ‫•‬
‫ي‬
‫ذلك المنظمات العضوة يف هيئة المساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع ‪ )IEECAG‬والجماعة أو الجماعات‬
‫مشوع تضافر؛‬ ‫المستهدفة من قبل ر‬
‫ر‬
‫يتماش مع أولويات‬ ‫الت تساهم يف تنفيذ خطط عمل المشاركة المواطنة بما‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫•‬
‫مشاري ع الخلق المشتك ي‬
‫برنامج عمل الجماعة)‪(PAC‬؛‬
‫ر‬
‫الت تدمج وتعزز آليات المشاركة المواطنة (العرائض‪،‬‬ ‫ر‬ ‫•‬
‫انبثاق مشاري ع الخلق المشتك من برامج االنفتاح ي‬
‫الهيئات‪ ،‬مجلس الشباب‪ ،‬المتانية التشاركية‪ ،‬إلخ)؛‬

‫المال المقدم من طرف الجهة المتعاقدة‬

‫ي‬ ‫مبلغ الغالف‬ ‫‪.1.3‬‬
‫ر‬
‫المقتحات إل ‪ 1.125.000‬أورو‪ .‬كما‬ ‫اإلجمال الموضوع رهن اإلشارة بموجب هذا الطلب لتقديم‬ ‫ويصل المبلغ اإلرشادي‬
‫ي‬
‫مشوع تضافر‪ Tadafor‬بإمكانية عدم تخصيص جميع األموال المتاحة‪.‬‬ ‫يحتفظ ر‬

‫تتضمن هذه الدعوة لتقديم المشاري ع ‪ 50‬حصة ر‬

‫كاالب ‪:‬‬
‫ي‬

‫الئحة الجماعات المؤهلة للدعوة لطلب المشاري ع‬

‫المال المقدم‬
‫ي‬ ‫الغالف‬ ‫الحصة‬ ‫الجماعات‬ ‫العمالة أو اإلقليم‬ ‫الجهة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪1‬‬ ‫أجدير‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪2‬‬ ‫ترجيست‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪3‬‬ ‫أعىل‬
‫ايت يوسف ي‬ ‫الحسيمة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪4‬‬ ‫بت بوعياش‬
‫ي‬ ‫طنجة – تطوان‪ -‬الحسيمة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪5‬‬ ‫إمزورن‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪6‬‬ ‫ايت قمرة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪7‬‬ ‫القرص الكبت‬ ‫العرائش‬

‫صفحة ‪4/21‬‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪8‬‬ ‫عياشة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪9‬‬ ‫الساحل‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪10‬‬ ‫ريصانة الجنوبية‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪11‬‬ ‫الشالالت‬
‫المحمدية‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪12‬‬ ‫عي حرودة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪13‬‬ ‫رأس العي‬
‫الدار البيضاء‪ -‬سطات‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪14‬‬ ‫بن احمد‬
‫سطات‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪15‬‬ ‫االتوج‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪16‬‬ ‫أوالد سعيد‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪17‬‬ ‫أوالد يعيش‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪18‬‬ ‫القصيبة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪19‬‬ ‫قصبة تادال‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪20‬‬ ‫اوالد كناو‬ ‫بت مالل‬
‫ي‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪21‬‬ ‫ناوور‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪22‬‬ ‫أوالد سعيد الواد‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪23‬‬ ‫دير القصيبة‬ ‫بت مالل ‪ -‬خنيفرة‬
‫ي‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪24‬‬ ‫ازيالل‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪25‬‬ ‫دمنات‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪26‬‬ ‫ايت محمد‬
‫أزيالل‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪27‬‬ ‫بي الودان‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪28‬‬ ‫واويزغت‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪29‬‬ ‫تدل فطواكة‬
‫ي‬
‫قصبة سيدي عبد هللا بن‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪30‬‬
‫مبارك‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪31‬‬ ‫أديس‬ ‫طاطا‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪32‬‬ ‫أم الكردان‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪33‬‬ ‫تكزمتت‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪34‬‬ ‫أسكاون‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪35‬‬ ‫تارودانت‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪36‬‬ ‫حمر الكاللشة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪37‬‬ ‫تترت‬ ‫تارودانت‬ ‫سوس ماسة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪38‬‬ ‫ايت اعزة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪39‬‬ ‫اموالس‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪40‬‬ ‫اسن‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪41‬‬ ‫تفراوت‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪42‬‬ ‫أملن‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪43‬‬ ‫المعدر الكبت‬ ‫تزنيت‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪44‬‬ ‫اربعاء رسموكة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪45‬‬ ‫ويجان‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪46‬‬ ‫اهل انكاد‬ ‫وجدة‬ ‫ر‬
‫الشق‬

‫صفحة ‪5/21‬‬
 ‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪47‬‬ ‫مداغ‬
‫بركان‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪48‬‬ ‫اكليم‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪49‬‬ ‫أوالد سيدي عبد الحاكم‬
‫جرادة‬
‫‪ 22.500.00‬اورو‬ ‫‪50‬‬ ‫بت مطهر‬
‫ي‬

‫المال المحدد لحصة معينة بسبب عدم وجود عدد كاف من العروض المستلمة‬
‫ي‬ ‫إذا لم يكن من الممكن استخدام الغالف‬
‫أو بسبب عدم كفاية جودتها‪ ،‬تحتفظ السلطة المتعاقدة بالحق يف إعادة تخصيص األموال غت المستخدمة إل حصة‬
‫أخرى‪.‬‬

‫مبلغ الدعم‪:‬‬

‫التال‪:‬‬ ‫ر‬
‫المقتحات بي الحد األدب والحد األقص للمبالغ‬ ‫يجب أن ريتاوح أي طلب للدعم يف إطار هذا الطلب لتقديم‬
‫ي‬

‫الحد األدب للمبلغ‪ 15.000 :‬أورو‪.‬‬ ‫•‬

‫الحد األقص للمبلغ‪ 22.500 :‬أورو‪.‬‬ ‫•‬
‫ال يطلب أي تمويل إضاف‪ /‬ر‬
‫مشتك‪.‬‬ ‫ي‬

‫تحتفظ الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ Enabel‬خالل التنفيذ بالحق يف تعديل الحد األدب والحد األقص للمبالغ المطبقة عىل‬
‫ر‬
‫المقتحات‪.‬‬ ‫الطلبات ومنح مبالغ إضافية للمستفيدين الذين حصلوا عىل دعم يف إطار هذا الطلب لتقديم‬

‫ر‬
‫المقتحات‬ ‫‪ .2‬القواعد المطبقة عىل هذا الطلب لتقديم‬
‫ر‬
‫المقتحات‪.‬‬ ‫تحدد هذه المبادئ التوجيهية قواعد تقديم وانتقاء المشاري ع الممولة وتنفيذها يف إطار هذا الطلب لتقديم‬

‫المعايت المتعلقة بالمقبولية واألهلية‬

‫ر‬ ‫‪.2.1‬‬

‫يىل‪:‬‬ ‫ر‬
‫التوال بما ي‬
‫ي‬ ‫والت تتعلق عىل‬
‫هناك ثالث مجموعات من المعايت المرتبطة بالمقبولية واالستحقاق‪ ،‬ي‬
‫ر‬
‫للمقتح (‪)1.1.2‬‬ ‫‪ )1‬مقدم الطلب أي الجهة المقدمة‬
‫‪ )2‬المشاري ع المؤهلة للحصول عىل الدعم (‪)3.1.2‬‬
‫ر‬
‫الت يمكن إدراجها يف حساب مبلغ الدعم (‪)4.1.2‬‬
‫‪ )3‬أنواع التكاليف ي‬

‫مقدم الطلب‬
‫ي‬ ‫‪ 1.1.2‬قبول‬
‫‪ )1‬من أجل الحصول عىل الدعم ر‬
‫يشتط أن يستوف مقدم الطلب ر‬
‫الشوط التالية‪:‬‬ ‫ي‬

‫أن يكون شخصا اعتباريا‪.‬‬ ‫•‬

‫المغرب أو مؤسسة؛‬
‫ي‬ ‫المدب‪ ،‬جمعية ينظمها القانون‬
‫ي‬ ‫أن يكون منظمة للمجتمع‬ ‫•‬
‫ر‬
‫الت ينفذ فيها المشوع؛ (أنظر الالئحة أسفله)؛‬ ‫ر‬ ‫•‬
‫أن يوجد مقره رسميا يف إحدى الجماعات ‪ 50‬ي‬
‫المشوع وإدارته وأال يعمل بصفته وسيطا؛‬ ‫أن يكون مكلفا بشكل ر‬
‫مباش عن إعداد ر‬ ‫•‬
‫ر‬ ‫•‬
‫دول آخر يف نفس الموضوع ماعدا إذا كان‬ ‫وطت أو ي‬‫ي‬ ‫تقت و‪/‬أو ي‬
‫مال‬ ‫أال يحصل عىل الدعم من طرف شيك ي‬
‫قادرا عىل إثبات القيمة المضافة لهذا الدعم وغياب التداخل أوالتكرار؛‬

‫صفحة ‪6/21‬‬
‫لممثىل وأعضاء الجمعية أن يشغلوا‬
‫ي‬ ‫ينبىع‬
‫ي‬ ‫يعت أنه ال‬
‫أال يكون يف موقف تضارب المصالح مع الجماعة ‪ -‬ي‬ ‫•‬
‫الت سيتم فيها تنفيذ ر‬
‫المشوع؛‬ ‫ر‬
‫مناصب (منتخبي أو موظفي) يف الجماعة ي‬
‫األوروب يف إطار برنامج دعم المشاركة المواطنة‬
‫ي‬ ‫أال يكون مستفيدا من أي دعم آخر من طرف االتحاد‬ ‫•‬
‫المغرب لإلبداع والمقاولة االجتماعية ‪ )MCISE‬أو حاليا يف إطار‬
‫ي‬ ‫(الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ ،Enabel‬المركز‬
‫األوروب‪.‬‬ ‫مشوع آخر ممول من طرف االتحاد‬ ‫برنامج أو ر‬
‫ي‬

‫ر‬
‫المقتحات أو أن يكون مستفيدا من الدعم‪ ،‬إذا‬ ‫‪ )2‬ال يمكن لمقدم الطلب المحتمل أن يشارك يف طلبات لتقديم‬
‫وجد نفسه يف إحدى حاالت االستبعاد التالية (الموصوفة أيضا يف الملحق السابع من اتفاقية الدعم النموذجية‬
‫المنصوص عليها يف الملحق ‪ E‬من هذه المبادئ التوجيهية)‪:‬‬

‫أسباب االستبعاد‬
‫‪ °1‬المشاركة يف منظمة إجرامية؛‬ ‫القضاب الذي‬
‫ي‬ ‫‪ )1‬اإلدانة أو القرار‬
‫‪ °2‬الرشوة؛‬ ‫المقض به‬ ‫ء‬‫الش‬‫اكتسب قوة ر‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫‪ °3‬االحتيال؛‬
‫‪°4‬الجرائم اإلرهابية‪ ،‬أو الجرائم المرتبطة باألنشطة اإلرهابية أو التحريض عىل ارتكاب مثل هذه‬
‫الجريمة ‪ ،‬أو التواطؤ أو محاولة ارتكاب مثل هذه الجريمة ؛‬
‫‪ °5‬تبييض األموال أو تمويل اإلرهاب؛‬
‫‪°6‬عمالة األطفال وأي شكل من أشكال االتجار ر‬
‫بالبش؛‬
‫‪ °7‬تشغيل أو استغالل األجانب يف وضعية غت نظامية؛‬
‫‪ °8‬تأسيس أو إحداث رشكة خارجية ‪.Offshore‬‬

‫ويمتد االستبعاد بناء عىل هذا المعيار عىل ‪ 5‬سنوات ابتداء من تاري خ الحكم‪.‬‬
‫بالتاماته المتعلقة بدفع الرصائب والرسوم أو مساهمات الضمان‬‫المستفيد المتعاقد الذي ال يف ر‬ ‫ر‬
‫االلتامات المتعلقة‬ ‫‪ )2‬عدم ر‬
‫احتام‬
‫ي‬
‫االجتماع بمبلغ يزيد عن ‪ 3000‬أورو‪ ،‬إال عندما يمكن للمستفيد المتعاقد أن يثبت أنه مدين‬
‫ي‬ ‫يف‬ ‫بالضائب والمساهمات‬
‫جهة متعاقدة بدين أو عدة ديون مؤكدة ومستحقة الدفع وخالية من أي ر‬
‫التام تجاه الغت‪.‬‬ ‫تجاه‬ ‫االجتماع‬ ‫الضمان‬
‫ي‬
‫وتصل هذه الديون إل مبلغ يساوي عىل األقل المبلغ الذي تأخر عن دفعه من الديون الرصيبية‬
‫االجتماع‪.‬‬
‫ي‬ ‫أو ديون الضمان‬
‫المستفيد المتعاقد الذي يكون يف حالة إفالس أو تصفية أو توقف عن النشاط أو إعادة التنظيم‬ ‫‪ )3‬اإلفالس والتصفية والتوقف عن‬
‫القضاب أو‬ ‫اعتف بإفالسه أو شكل موضوع مسطرة للتصفية أو إعادة التنظيم‬ ‫القضاب أو الذي ر‬ ‫النشاط‪...‬‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ف أية وضعية مماثلة ناتجة عن مسطرة من نفس الطبيعة القائمة ف ر‬
‫التشيعات الوطنية األخرى‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫عندما تتمكن الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ Enabel‬من إثبات‪ ،‬بأي وسيلة مناسبة‪ ،‬بأن المستفيد‬ ‫المهن والتاهة‪ ،‬بما يف‬
‫ي‬ ‫‪ )4‬الخطأ‬
‫المتعاقد أو أحد مدرائه قد ارتكب خطأ مهنيا جسيما يدعو إل التشكيك يف نزاهته‪.‬‬ ‫ذلك‪:‬‬

‫يىل خطأ مهنيا جسيما‪:‬‬

‫من جملة من أمور أخرى‪ ،‬يعتت ما ي‬
‫الجنس‬
‫ي‬ ‫‪ -‬حالة االنتهاك و‪/‬أو االستغالل‬
‫انتهاك سياسة الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ Enabel‬فيما يتعلق باالستغالل واالنتهاك‬ ‫أ‪-‬‬ ‫‪ -‬حالة التدليس‬
‫الجنس– يونيو ‪2019‬؛‬
‫ي‬ ‫الجنس‬
‫ي‬ ‫‪ -‬حالة التحرش‬
‫انتهاك سياسة الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ Enabel‬فيما يتعلق بتدبت مخاطر التدليس‬ ‫ب‪-‬‬ ‫‪ -‬الترصي ح الكاذب‬
‫والرشوة – يونيو ‪2019‬؛‬ ‫الشيفة‬‫‪ -‬المنافسة غت ر‬
‫المحىل المعمول به فيما‬ ‫ع‬ ‫ي‬ ‫انتهاك إحدى المقتضيات ذات الطابع التنظيم ر‬
‫للتش‬ ‫ت‪-‬‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫الجنس يف مكان العمل؛‬
‫ي‬ ‫يتعلق بالتحرش‬
‫أن يكون المستفيد المتعاقد مذنبا بشكل جسيم بارتكاب ترصي ح كاذب أو وثائق مزورة‬ ‫ث‪-‬‬
‫من خالل تقديم المعلومات المطلوبة للتحقق من عدم وجود أسباب لالستبعاد أو‬
‫استيفاء معايت االنتقاء‪ ،‬أو إخفاء هذه المعلومات؛‬
‫عندما يكون لدى الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ Enabel‬عنارص معقولة بدرجة كافية‬ ‫ج‪-‬‬
‫الستنتاج أن المستفيد المتعاقد قد ارتكب أفعاال أو أبرم اتفاقيات أو عقد تفاهمات‬
‫بهدف تشويه المنافسة؛‬

‫صفحة ‪7/21‬‬
‫يعتت وجود هذا المستفيد المتعاقد يف إحدى لوائح االستبعاد الخاصة بالوكالة البلجيكية للتنمية‬
‫‪ Enabel‬بسبب فعل‪/‬اتفاقية‪/‬تفاهم مماثل عنرصا معقوال بدرجة كافية‪.‬‬
‫عندما ال يمكن معالجة تضارب المصالح من خالل تدابت أخرى أقل تدخال‪1‬‬ ‫‪ )5‬تضارب المصالح‬
‫أساش يقع عىل‬ ‫عندما تتم مالحظة تقصت مهم أو مستمر للمستفيد المتعاقد أثناء تنفيذ ر‬
‫التام‬ ‫التقصت المهم أو المستمر يف‬ ‫‪)6‬‬
‫ي‬ ‫ر‬
‫عاتقه بموجب عقد سابق‪ ،‬أو عقد سابق متم مع سلطة عمومية أخرى‪ ،‬عندما يؤدي هذا‬ ‫تنفيذ العقد‬
‫التقصت إل تدابت تلقائية أو تعويضات عن األرصار أو عقوبة مماثلة أخرى‪.‬‬
‫واالجتماع وقانون‬ ‫البيت‬ ‫احتام ر‬
‫االلتامات المعمول بها يف مجاالت القانون‬ ‫كما يعتت عدم ر‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫الوطت أو االتفاقيات الجماعية أو المقتضيات الدولية المتعلقة بالقانون‬
‫ي‬ ‫العمل أو القانون‬
‫واالجتماع وقانون العمل بمثابة "تقصت مهم"‪.‬‬
‫ي‬ ‫البيت‬
‫ي‬
‫يعد وجود المستفيد المتعاقد يف الئحة االستبعاد الخاصة بالوكالة البلجيكية للتنمية ‪Enabel‬‬
‫بسبب تقصت مماثل بمثابة استتناج مماثل‪.‬‬
‫تم اتخاذ تدابت تقييدية تجاه المستفيد المتعاقد بهدف وضع حد لالنتهاكات المتعلقة بالسالم‬ ‫‪ )7‬العقوبات المالية‬
‫واألمن الدوليي مثل اإلرهاب وانتهاكات حقوق اإلنسان وزعزعة استقرار الدول ذات السيادة‬
‫وانتشار أسلحة الدمار الشامل‪.‬‬

‫المستفيد المتعاقد أو أحد المدراء المدرج يف لوائح األشخاص أو المجموعات أو الكيانات‬

‫األوروب وبلجيكا‪ :‬بالنسبة لألمم‬
‫ي‬ ‫الخاضعة لعقوبات مالية من طرف األمم المتحدة واالتحاد‬
‫التال‪:‬‬
‫المتحدة‪ ،‬يمكن االطالع عىل اللوائح عىل العنوان ي‬

‫التال‪:‬‬
‫ي‬ ‫بالنسبة لألمم المتحدة‪ ،‬يمكن االطالع عىل اللوائح عىل العنوان‬
‫‪https://finances.belgium.be/fr/tresorerie/sanctions-‬‬
‫‪financieres/sanctions-internationales-nations-unies‬‬
‫األوروب‪ ،‬يمكن االطالع عىل اللوائح عىل العناوين التالية‪:‬‬
‫ي‬ ‫بالنسبة لالتحاد‬
‫‪https://finances.belgium.be/fr/tresorerie/sanctions-‬‬
‫‪financieres/sanctions-europ%C3%A9ennes-ue‬‬
‫‪https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-‬‬
‫‪homepage/8442/consolidated-list-sanctions_en‬‬

‫‪https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/restrictive_measures-2017-01-‬‬
‫‪17-clean.pdf‬‬

‫التال‪:‬‬
‫ي‬ ‫بالنسبة لبلجيكا‪ ،‬يمكن االطالع عىل اللوائح عىل العنوان‬
‫‪https://finances.belgium.be/fr/sur_le_spf/structure_et_services/adminis‬‬
‫‪trations_generales/tr%C3%A9sorerie/contr%C3%B4le-des-instruments-‬‬
‫‪1-2‬‬

‫ر‬
‫المقتح أن يرصح بأنه ليس يف إحدى هده الوضعيات‬ ‫ر‬
‫المقتح (ترصي ح مقدم الطلب) يجب عىل مقدم‬ ‫يف الفقرة ‪ 4‬من‬

‫وأنه سيكون قادرا عىل تقديم الوثائق الثبوتية التالية‪:‬‬

‫طبيىع) للجمعية‪.‬‬
‫ي‬ ‫القانوب (شخص‬
‫ي‬ ‫العدل باسم الممثل‬
‫ي‬ ‫موجز من السجل‬ ‫•‬
‫االجتماع (شهادة الصندوق‬ ‫ر‬
‫وثيقة تثبت أن الجمعية يف وضعية سليمة من حيث أداء اشتاكات الضمان‬ ‫•‬
‫ي‬
‫االجتماع ‪)CNSS‬؛‬
‫ي‬ ‫الوطت للضمان‬
‫ي‬
‫وثيقة تثبت أن الجمعية يف وضعية جيدة من حيث أداء الرصائب والرسوم (شهادة الوضعية الجبائية‬ ‫•‬
‫القانونية)‪.‬‬

‫‪ 1‬يُستخدم مصطلح التدخل لوصف شيء يشكل تطفالً أو يعتبر دخيال أو غير مناسب أو مضايقا أو غير مرحب به أو غير مرغوب فيه‪.‬‬

‫صفحة ‪8/21‬‬
 ‫القانوب للجمعية‪.‬‬
‫ي‬ ‫آخر إيصال إليداع الملف‬ ‫•‬
‫وتشكل هذه الوثائق ر‬
‫اشتاطا رصوريا وال يمكن توقيع اية اتفاقية بدون تقديم هذه الوثائق و‪/‬أو تقديم توضيحات وجيهة‪.‬‬

‫إذا تم منح الدعم‪ ،‬يصبح مقدم الطلب هو المستفيد المتعاقد المحدد يف الملحق ‪( E‬اتفاقية الدعم)‪.‬‬

‫‪ 2.1.2‬المتعاقدون‬

‫المتعاقدون‬

‫يمكن للمنظمة المستفيدة من الدعم أن تمنح صفقات لفائدة المتعاقدين‪ .‬كما يخضع المتعاقدون للقواعد المنصوص‬
‫عليها يف الملحق ‪ E‬من اتفاقية الدعم النموذجية (اتفاقية الدعم)‪.‬‬

‫الن يمكن تقديم ر‬

‫ر‬
‫مقتح بشأنها؟‬ ‫‪ 3.1.2‬المشاري ع المقبولة‪ :‬ما ي‬
‫ه المشاري ع ي‬

‫التعريف‬

‫يتضمن ر‬
‫المشوع سلسلة من األنشطة‪.‬‬

‫المدة‬
‫للمشوع عن ‪ 6‬أشهر وأال تزيد عن ‪ 8‬أشهر من األنشطة‪ ،‬بما ف ذلك ر‬
‫فتة االنطالق‬ ‫ال يمكن أن تقل المدة األولية المتوقعة ر‬
‫ي‬
‫(‪ 1‬شهر) واالختتام (‪ 1‬شهر)‪.‬‬

‫أنواع المشاري ع‬

‫يمكن أن تكون المشاري ع القابلة للتمويل من ثالثة أنواع‪:‬‬

‫يمكن أن تنبثق من برامج عمل انفتاح الجماعات أو برامج عمل المشاركة المواطنة المصادق عليها من‬ ‫•‬
‫طرف الجماعات؛‬
‫يمكن أال تكون مدرجة يف التامج وأن تكون بمبادرة من الجماعات؛‬ ‫•‬
‫المدب‪.‬‬
‫ي‬ ‫يمكن أال تكون مدرجة يف التامج وأن تكون بمبادرة من المجتمع‬ ‫•‬

‫مقتح ر‬
‫المشوع‪ .‬وتقع عىل عاتق الجمعيات‬ ‫المشتك بوضوح ف إطار ر‬
‫ر‬ ‫ينبىع إبراز جانب الخلق‬ ‫يف جميع الحاالت الثالثة‪،‬‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫مسؤولية تقديم دليل عىل هذا اإلنشاء المشتك مع الجماعة‪ ،‬عىل سبيل المثال من خالل الحصول عىل رسالة توصية من‬
‫الجماعة‪ ،‬أو تقرير اجتماع مع الجماعة حول ر‬
‫المشوع المقدم أو أي وثيقة أخرى معادلة‪.‬‬

‫المدب والجماعة‪.‬‬ ‫يمكن أن يلعب نقطة ارتكاز ر‬

‫مشوع تضافر داخل الجماعات صلة الوصل بي منظمات المجتمع‬
‫ي‬

‫المقتح مرتبطا باختصاصات الجماعات ويجب أن يؤدي إل عمليات تشاركية ملموسة عىل‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫المشوع‬ ‫يجب أن يظل‬
‫مستوى الجماعات ويجب أن يستجيب للرغبة يف التحسي‪/‬التغيت الذي يعت عنه المواطنون والمواطنات أو مجموعات‬
‫محددة (الشباب والنساء‪ ،‬وما إل ذلك)‪.‬‬

‫صفحة ‪9/21‬‬
 ‫ر‬
‫الت ال يتم قبولها‪:‬‬
‫أنواع المشاري ع ي‬

‫الت تهدف فقط أو يف أغلبها إل مشاركة األفراد يف الورشات‪ ،‬الندوات‪ ،‬المؤتمرات؛‬ ‫ر‬ ‫•‬
‫المشاري ع ي‬
‫ر‬
‫الت تهدف فقط أو يف أغلبها إل تمويل منح دراسية أو تكوينية فردية؛‬ ‫•‬
‫المشاري ع ي‬

‫مجاالت أو مواضيع المشاري ع‬

‫كالتال‪:‬‬
‫ي‬ ‫ه‬
‫المجاالت المستهدفة ذات األولوية ي‬

‫• النوع وادماج الشباب‪:‬‬

‫‪ o‬إدماج النساء والشباب يف آليات المشاركة المواطنة؛‬
‫‪ o‬إلخ‪.‬‬
‫• آليات المشاركة المواطنة‪:‬‬
‫‪ o‬تطوير مشاري ع المشاركة المواطنة المرتبطة بالوسائل الرقمية؛‬
‫‪ o‬االبتكار يف تنفيذ اآلليات الموجودة؛‬
‫المدب والجماعات؛‬
‫ي‬ ‫‪ o‬تفعيل إحدى آليات الحوار والتشاور بي منظمات المجتمع‬
‫‪ o‬إلخ‪.‬‬
‫• البيئة ‪:‬‬
‫‪ o‬تطوير مشاري ع تشاركية مرتبط بتعزيز البيئة أو حمايتها‪.‬‬
‫‪ o‬التهيئة الحرصية الخفيفة‪.‬‬
‫‪ o‬إلخ‪.‬‬

‫ضاب‪ ،‬يمكن أن تتطرق أيضا لقضايا الهجرة واإلعاقة واإلدماج وتقليص الفوارق االجتماعية واالقتصادية‪.‬‬
‫وبشكل عر ي‬

‫الفئات المستهدفة‬

‫المشوع المقدم اهتماما خاصا لتعزيز رإشاك النساء والشباب وغتهم من الفئات المحرومة يف‬
‫ر‬ ‫يجب أن يول ر‬
‫مقتح‬ ‫ي‬
‫المحىل‪.‬‬
‫ي‬ ‫المستوى‬ ‫عىل‬ ‫المواطنة‬ ‫كة‬
‫المشار‬ ‫ديناميات‬

‫ر‬
‫المباش والمشاركة الفعالة لهاته الفئات قيمة مضافة‪.‬‬ ‫ويشكل كل من ر‬
‫اإلشاك‬

‫التغطية الجغرافية‬

‫ينبىع تنفيذ المشاري ع يف الجماعات الخمسون (‪ )50‬التالية‪:‬‬

‫ي‬

‫الئحة الجماعات المؤهلة للدعوة لطلب المشاري ع‬

‫الجماعات‬ ‫العمالة أو اإلقليم‬ ‫الجهة‬
‫أجدير‬
‫ترجيست‬
‫أعىل‬
‫ايت يوسف ي‬ ‫الحسيمة‬
‫بت بوعياش‬‫ي‬ ‫طنجة – تطوان‪ -‬الحسيمة‬
‫إمزورن‬
‫ايت قمرة‬
‫القرص الكبت‬
‫العرائش‬
‫عياشة‬

‫صفحة ‪10/21‬‬
 ‫الساحل‬
‫ريصانة الجنوبية‬
‫الشالالت‬
‫المحمدية‬
‫عي حرودة‬
‫رأس العي‬
‫الدار البيضاء‪ -‬سطات‬
‫بن احمد‬
‫سطات‬
‫التوج‬
‫أوالد سعيد‬
‫أوالد يعيش‬
‫القصيبة‬
‫قصبة تادال‬
‫اوالد كناو‬ ‫بت مالل‬
‫ي‬
‫ناوور‬
‫أوالد سعيد الواد‬
‫دير القصيبة‬ ‫بت مالل ‪ -‬خنيفرة‬
‫ي‬
‫ازيالل‬
‫دمنات‬
‫ايت محمد‬
‫أزيالل‬
‫بي الودان‬
‫واويزغت‬
‫تدل فطواكة‬ ‫ي‬
‫قصبة سيدي عبد هللا بن مبارك‬
‫أديس‬
‫طاطا‬
‫أم الكردان‬
‫تكزمتت‬
‫أسكاون‬
‫حمر الكاللشة‬
‫تارودانت‬
‫تترت‬ ‫تارودانت‬
‫سوس ماسة‬
‫ايت اعزة‬
‫اموالس‬
‫اسن‬
‫تفراوت‬
‫أملن‬
‫المعدر الكبت‬ ‫تزنيت‬
‫اربعاء رسموكة‬
‫ويجان‬
‫اهل انكاد‬ ‫وجدة‬
‫بركان مداغ‬
‫اكليم‬ ‫ر‬
‫الشق‬
‫أوالد سيدي عبد الحاكم‬
‫جرادة‬
‫بت مطهر‬ ‫ي‬

‫أمثلة للمشاري ع‬

‫إسهام المشاري ع الممولة يف تحسي دينامييات المشاركة المواطنة عىل مستوى الجماعات‪ .‬ويمكن أن تتمثل (وليس بشكل‬
‫ونش الممارسات الفضىل؛‬‫حرصي) ف أنشطة تقوية القدرات‪/‬التدريب العمىل؛ وأنشطة التحسيس؛ وأنشطة التواصل ر‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫المشتك؛ وكذا األنشطة المرتبطة باستخدام التكنولوجيا الرقمية ؛ إلخ‪.‬‬ ‫ورشات للتبادل والتشاور والبناء‬

‫صفحة ‪11/21‬‬
 ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ر‬ ‫يجب أن يكون ر‬
‫المقتح دقيقا ومحددا يف نشاط وأداة و‪/‬أو آلية محددة للمشاركة المواطنة‪ :‬فضاءات التشاور‬ ‫المشوع‬
‫(مجلس المرأة‪ ،‬مجلس الشباب‪ ،‬لجان االحياء‪ ،‬مجلس المواطن‪ ،‬لجنة البيئة‪ ،‬إلخ)‪ ،‬بلورة وتنفيذ عريضة‪ ،‬وضع وتنفيذ‬
‫اآلراء االستشارية‪ ،‬المتانية التشاركية‪ ...‬ويمكن تحقيقه يف الوقت المحدد‪.‬‬

‫بشط أن يتم إحداثها بشكل ر‬

‫مشتك‪:‬‬ ‫عىل سبيل المثال وليس الحرص‪ ،‬هذه بعض المشاري ع المؤهلة‪ ،‬ر‬

‫البيئة‪:‬‬

‫"صندوق األدوات" للتحسيس ر‬

‫وإشاك المواطني يف اإلدارة البيئية‪ ،‬ومشاري ع تحسي البيئة المعيشية‬ ‫•‬
‫لألحياء‪ ،‬إلخ‪.‬‬
‫خلق‪ ،‬دعم وتطوير فضاءات للتشاور والحوار بي النساء والشباب (مجلس المرأة‪ ،‬مجلس الشباب‪ ،‬الخ)‬ ‫•‬
‫تحديد تهيئات خرصاء صغتة وتنفيذها بطريقة تشاركية‪.‬‬ ‫•‬

‫النوع والشباب‪:‬‬

‫تعزيز قدرات هيئات المساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع (‪.)IEECAG‬‬ ‫•‬
‫خلق‪ ،‬دعم وتطوير فضاءات للتشاور والحوار بي النساء والشباب (مجلس المرأة‪ ،‬مجلس الشباب‪ ،‬الخ)‬ ‫•‬
‫‪ -‬تنفيذ عريضة أو رأي استشاري يدمج او يستهدف الشباب و‪/‬أو النساء‪....،‬‬ ‫•‬
‫تحسيس وإخبار النساء والشباب بالمشاركة المواطنة من خالل قنوات تواصل مختلفة وكذا من خالل‬ ‫•‬
‫برمجة لقاءات يف بيئاتهم المعيشية‪.‬‬

‫آليات المشاركة المواطنة‪:‬‬

‫إحداث فضاء للحوار والتشاور (مجالس المواطني والشباب وغتها)‪.‬‬ ‫•‬

‫دعم مسار تفعيل المتانية التشاركية عىل مستوى الجماعات‪.‬‬ ‫•‬
‫ر‬
‫الت تحددها الفئات‬ ‫•‬
‫تطوير آليات رقمية مبتكرة وسهلة االستخدام ودامجة‪ ،‬بناء عىل االحتياجات ي‬
‫المستهدفة‪.‬‬

‫ال يسمح بأنواع األنشطة التالية‪:‬‬

‫الت تتمثل فقط أو أساسا يف رعاية مشاركة األفراد يف الورشات والندوات والمؤتمرات؛‬ ‫ر‬ ‫•‬
‫المشاري ع ي‬
‫الت تتمثل فقط أو أساسا يف تمويل المنح الفردية للدراسة أو التكوين؛‬ ‫ر‬ ‫•‬
‫المشاري ع ي‬
‫المشاري ع الربحية؛‬ ‫•‬
‫التعاقد من الباطن ف تنفيذ ر‬
‫المشوع؛‬ ‫•‬
‫ي‬
‫المشاري ع الداعمة لألحزاب السياسية والنقابات؛‬ ‫•‬
‫ر‬
‫الت تهدف إل فرض أفكارها أو قناعاتها عت المشوع)؛‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫•‬
‫الت تشمل جوانب من التبشت (األنشطة ي‬ ‫المشاري ع ي‬
‫أنشطة القروض الصغرى (منح القروض بفوائد أو بدونها)؛‬ ‫•‬
‫تمويل اآلليات القابلة لالستهالك وتكاليف التشغيل وأجور العاملي يف الجمعية (السومات الكرائية وفواتت‬ ‫•‬
‫الكهرباء وغتها)‪ ،‬وكذا التمويل الحرصي للبناء والبت التحتية‪.‬‬

‫إعانات للمستفيدين الفرعيي‬

‫الفرعيي من أجل المساهمة يف تحقيق أهداف‬ ‫ال يمكن لمقدم الطلبات ر‬

‫اقتاح تعاقدات‪/‬إعانات لفائدة المستفيدين‬
‫ر‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫المشوع‪.‬‬

‫صفحة ‪12/21‬‬
 ‫الرؤية‬

‫مقدم الطلبات اتخاذ جميع التدابت الالزمة بهدف ضمان رؤية الجهة الممولة أي الوكالة البلجيكية للتنمية‬
‫ي‬ ‫يجب عىل‬
‫األوروب‪.‬‬
‫ي‬ ‫‪ ENABEL‬واالتحاد‬

‫يجب أن تكون شعارات االتحاد األوروب والوكالة البلجيكية للتنمية ‪ Enabel‬مصحوبة دائما بعبارة "هذا ر‬
‫المشوع ممول‬ ‫ي‬
‫مشوع تضافر ‪ TADAFOR‬الذي تنفذه الوكالة البلجيكية للتنمية ‪.ENABEL‬‬ ‫من طرف االتحاد األوروب ف إطار ر‬
‫ي ي‬

‫ستقوم الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ Enabel‬بإعداد مذكرة حول التواصل والرؤية‪ ،‬إضافة إل مواكبة لفائدة المنظمات‬
‫الممولة‪.‬‬

‫عدد الطلبات واتفاقيات الدعم بالنسبة لكل مقدم طلب‪:‬‬

‫ال يمكن لمقدم الطلب‪:‬‬

‫ر‬
‫المقتحات؛‬ ‫تقديم أزيد من طلب يف إطار هذا الطلب لتقديم‬ ‫•‬
‫ر‬
‫الحصول عىل أزيد من اتفاقية دعم بموجب هذا الطلب لتقديم المقتحات‪.‬‬ ‫•‬

‫ر‬
‫الن يمكن إدراجها؟‬ ‫‪ 4.1.2‬أهلية التكاليف‪ :‬ما ي‬
‫ه التكاليف ي‬
‫ر‬
‫الت يمكن تغطيتها عن طريق الدعم‪ .‬وتتم اإلشارة إل أنواع التكاليف المؤهلة وغت المؤهلة‬
‫ه ي‬ ‫فقط "التكاليف المؤهلة" ي‬
‫أدناه‪ .‬كما تشكل المتانية يف نفس الوقت تقديرا للتكاليف وسقفا إجماليا "للتكاليف المؤهلة"‪.‬‬
‫ً‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫الت يتحملها فعليا المستفيد‬
‫ويستند حساب التكاليف المؤهلة إل التكاليف المباشة (تكاليف التشغيل وتكاليف اإلدارة) ي‬
‫المتعاقد؛‬

‫الشوط الموضحة أدناه (المدرجة‬ ‫المقتحات‪ ،‬ينبىع أن ر‬

‫تحتم التكاليف ر‬ ‫ر‬ ‫لك يكون الفرد مؤهال ألغراض الطلب لتقديم‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫أيضا يف المادة ‪ 4‬من اتفاقية الدعم النموذجية (انظر الملحق ‪ E‬من هذه المبادئ التوجيهية)‪.‬‬

‫تعتت "التكاليف التشغيلية" التكاليف الرصورية والالزمة لتحقيق أهداف النشاط ونتائجه‪.‬‬ ‫•‬
‫تعد "تكاليف اإلدارة" التكاليف القابلة للعزل المرتبطة باإلدارة أو التأطت أو التنسيق أو التتبع أو المراقبة أو‬ ‫•‬
‫والت تنشأ عىل وجه التحديد عن تنفيذ النشاط أو متر الدعم؛‬ ‫ر‬
‫المال ي‬
‫ي‬ ‫التقييم أو التدقيق‬

‫ر‬
‫المباشة التالية للمستفيد المتعاقد مؤهلة (كالتكاليف التشغيلية أو تكاليف اإلدارة)‪:‬‬ ‫يف هذا السياق‪ ،‬تكون التكاليف‬

‫والت تقابل الرواتب واألجور الخامة الفعلية‪ ،‬بما يف ذلك التحمالت‬ ‫تكاليف العاملي المكلفي بالنشاط‪ ،‬ر‬ ‫أ‪.‬‬
‫ي‬
‫ر‬
‫الت يتحملها عادة المستفيد‬
‫االجتماعية والتكاليف األخرى المدرجة يف األجر؛ ويجب أال تتجاوز األجور والتكاليف ي‬
‫المتعاقد ما لم يكن هناك متر يشت إل أن الزيادات رصورية لممارسة النشاط‪.‬‬
‫بشط أن تتوافق مع الممارسات المعتادة للمستفيد المتعاقد أو ال تتجاوز المعايت‬ ‫تكاليف السفر واإلقامة‪ ،‬ر‬ ‫ب‪.‬‬
‫المطبقة داخل الوكالة البلجيكية للتنمية ‪Enabel‬؛‬
‫وشاء المعدات المخصصة السيما الحتياجات النشاط (الصفقات العمومية بالمعت‬ ‫تكاليف الخدمات واألشغال ر‬ ‫ت‪.‬‬
‫المقصود يف المادة ‪)3.7‬؛‬
‫الت أبرمها المستفيد المتعاقد ألغراض تنفيذ‬ ‫ر‬ ‫ث‪.‬‬
‫التكاليف الناشئة عن العقود األخرى المدعمة بالوثائق الثبوتية ي‬
‫ر‬
‫الت تفرضها االتفاقية (نش المعلومات‪ ،‬والتقييم المحدد‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫النشاط؛ وكذا التكاليف الناشئة مباشة عن المتطلبات ي‬
‫والتجمات‪ ،‬واالستنساخ‪ ،‬وكذا التأمينات‪ ،‬وما إل ذلك)‪ ،‬بما يف ذلك تكاليف‬ ‫للنشاط‪ ،‬وعمليات التدقيق‪ ،‬ر‬

‫صفحة ‪13/21‬‬
 ‫الخدمات المالية (والسيما تكلفة التحويالت والضمانات المالية عند الحاجة إليها تطبيقا لالتفاقية)‪.‬‬
‫ر‬
‫ج‪ .‬الحقوق والرسوم وأية تحمالت أخرى‪ ،‬بما يف ذلك الرصيبة عىل القيمة المضافة‪ ،‬المدفوعة وغت القابلة لالستداد‬
‫من طرف المستفيد المتعاقد؛‬
‫والمشوبات والوجبات الخفيفة بالنسبة لألنشطة يف المغرب إذا كانت جزءا من هذه األنشطة‬ ‫ر‬ ‫ح‪ .‬يتم قبول الوجبات‬
‫ورصورية لها‪ ،‬وأن تكون معللة وبمبلغ معقول‪.‬‬

‫احتياط الطوارئ‬
‫ي‬
‫ر‬
‫المباشة المؤهلة المقدرة‪ .‬وال‬ ‫يمكن أن تتضمن المتانية احتياطيا للطوارئ يعادل نسبة ‪ %5‬كحد أقص من التكاليف‬
‫كتاب مسبق صادر عن الوكالة البلجيكية للتنمية ‪.Enabel‬‬
‫يمكن استخدامه إال بموجب ترخيص ي‬

‫المساهمات العينية‬

‫تعت "المساهمات العينية" السلع أو الخدمات المقدمة مجانا من قبل طرف ثالث للمستفيد المتعاقد‪ .‬وبما أن‬ ‫ي‬
‫المساهمات العينية ال تنطوي عىل أية نفقات يتحملها المستفيد المتعاقد‪ ،‬فإنها ال تشكل تكاليف مؤهلة‪.‬‬

‫غت المؤهلة‬
‫التكاليف ر‬

‫تعتت التكاليف التالية غت مؤهلة‪:‬‬

‫الت ال تؤدي إل مرصوفات؛‬‫ر‬

‫‪ .1‬السجالت المحاسبية ي‬
‫‪ .2‬مخصصات المخاطر والتحمالت أو الخسائر أو الديون أو الديون المستقبلية المحتملة؛‬
‫‪ .3‬الديون والفوائد المدينة؛‬
‫‪ .4‬الديون المشكوك فيها؛‬
‫‪ .5‬خسائر الرصف؛‬
‫‪ .6‬قروض ألطراف ثالثة؛‬
‫‪ .7‬الضمانات والكفاالت؛‬
‫الت تم تحملها أصال بواسطة دعم آخر؛‬ ‫ر‬
‫‪ .8‬التكاليف ي‬
‫الت إصدارها من طرف منظمات أخرى للمنتجات والخدمات المدعومة أصال؛‬ ‫ر‬
‫‪ .9‬الفواتت ي‬
‫‪ .10‬التعاقد من الباطن من خالل عقود الخدمات أو االستشارات لفائدة العاملي أو أعضاء مجلس اإلدارة أو الجمع‬
‫العام للمنظمة المدعومة؛‬
‫‪ .11‬التأجت من الباطن للذات من أي نوع كان؛‬
‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫اض أو العقارات‪ ،‬ما لم تكن هذه المشتيات رصورية للتنفيذ المباش للمشوع؛‬ ‫ر‬
‫‪ .12‬شاء األر ي‬
‫‪ .13‬التكاليف المتعلقة بالتعويض يف حالة حدوث خسارة ناجمة عن المسؤولية المدنية للمنظمة؛‬
‫ر‬
‫الت لم يتم تقديمها؛‬
‫‪ .14‬تعويضات التوقف عن العمل برسم أجل اإلشعار ي‬
‫المشوبات الكحولية والتبغ ومنتجاتها المشتقة؛‬ ‫‪ .15‬رشاء ر‬
‫‪ .16‬اإلعانات للمستفيدين الفرعيي‪.‬‬

‫ر‬
‫االقتاح واإلجراءات الواجب اتباعها‬ ‫‪ 2.2‬تقديم‬
‫ر‬
‫المقتحات‬ ‫‪ 2 2.2‬مضمون‬

‫ر‬ ‫ً‬ ‫ر‬

‫المقتح المرفق بهذه المبادئ التوجيهية‪.‬‬ ‫المقتحات وفقا للتعليمات الواردة يف نموذج‬ ‫يجب تقديم‬

‫صفحة ‪14/21‬‬
 ‫المقتح بدقة واستكمال الفقرات والصفحات ر‬
‫بالتتيب‪.‬‬ ‫ر‬ ‫كما ينبىع عىل مقدم الطلبات ر‬
‫احتام صيغة‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ينبىع عىل مقدم الطلب تقديم ر‬
‫مقتحاتهم باللغة الفرنسية‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫المقتح بعناية ووضوح قدر اإلمكان بهدف تسهيل تقييمه‪.‬‬ ‫مقدم الطلب استكمال‬ ‫ينبىع عىل‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫المقتح (تضارب المبالغ المدرجة يف أوراق حساب المتانية‪ ،‬عىل سبيل المثال) قد يؤدي إل‬ ‫كل خطأ أو تضارب مهم يف‬
‫ر‬
‫للمقتح‪.‬‬ ‫الرفض الفوري‬

‫موضوع‪.‬‬
‫ي‬ ‫تحتفظ الجهة المتعاقدة بالحق يف طلب اإليضاحات الالزمة عندما ال تسمح المعلومات المقدمة بإجراء تقييم‬
‫ر‬
‫المقتحات المكتوبة بخط اليد‪.‬‬ ‫لن يتم قبول‬

‫ينبىع استكمالها فقط‪ .‬لذا من المهم بمكان أن تحتوي هذه‬ ‫ر‬

‫الت‬ ‫ر‬ ‫ُ‬
‫ي‬ ‫يرج االنتباه إال أنه سيتم تقييم المقتح والملحقات ي‬
‫ر‬
‫بالمشوع‪.‬‬ ‫الوثائق عىل جميع المعلومات المناسبة ذات الصلة‬

‫ه‪:‬‬ ‫ر‬
‫لك تكتمل مقتحاتكم‪ ،‬المستندات المطلوب إرسالها ي‬
‫ي‬

‫المشوع‬‫مقتح ر‬ ‫المرفق ‪ :A‬ر‬ ‫•‬

‫المرفق ‪ :B‬المتانية‬ ‫•‬
‫ر‬
‫المنطف‬ ‫المرفق ‪ :C‬اإلطار‬ ‫•‬
‫ي‬
‫القانوب) موقعة(‪.‬‬ ‫ّ‬
‫الملحق ‪ :D‬نموذج جذاذة معرف الكيان‬ ‫•‬
‫ي‬
‫المشتك مع الجماعة ( الحصول عىل رسالة توصية من الجماعة‪ ،‬أو تقرير اجتماع مع الجماعة‬ ‫ر‬ ‫إثبات الخلق‬ ‫•‬
‫المشوع المقدم أو أي وثيقة أخرى معادلة)‪.‬‬ ‫حول ر‬
‫القانوب لمقدم الطلب‪.‬‬
‫ي‬ ‫األساش‪ /‬الملف‬
‫ي‬ ‫النظام‬ ‫•‬
‫نسخة من أحدث البيانات المالية لمقدم الطلب (بيان الدخل والمتانية العمومية آلخر سنة مالية مغلقة‪،‬‬ ‫•‬
‫المال) أو ما يعادلها‪.‬‬‫ي‬ ‫التقرير‬
‫ر‬
‫الذاب) للجمعية‪.‬‬ ‫القانوب (الشخص‬ ‫العدل باسم الممثل‬ ‫مستخرج من السجل‬ ‫•‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫االجتماع (شهادة ‪ )CNSS‬أو دليل عىل عدم تشغيل‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫وثيقة تثبت أن الجمعية ملتمة بأداء اشتاكات الضمان‬ ‫•‬
‫ي‬
‫أي أجت‪.‬‬
‫وثيقة تثبت أن الجمعية يف وضعية سليمة فيما يتعلق بدفع الرصائب (شهادة الوضعية الجبائية‬ ‫•‬
‫القانونية)‪.‬‬
‫النهاب للجمعية (وصل اإليداع األخت)‪.‬‬ ‫ي‬ ‫الوصل‬ ‫•‬
‫ر‬
‫المقتحات؟‬ ‫‪ 3.2.2‬أين وكيف يتم إرسال‬

‫التال‪:‬‬ ‫وب‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬

‫ي‬ ‫ينبىع تقديم المقتحات‪ ،‬يف نسخة إلكتونية بصيغة ‪ PDF‬وكذا بصيغة ‪ ،Word‬عىل عنوان التيد اإللكت ي‬
‫ي‬
‫‪subsidies.tadafor@enabel.be‬‬

‫ر‬
‫الت تم تسليمها إل عناوين أخرى‪.‬‬ ‫ر‬
‫سيتم رفض المقتحات المرسلة بوسائل أخرى أو ي‬

‫غت المكتملة‪.‬‬ ‫ر‬ ‫ر‬

‫مقدم الطلبات التأكد من أن مقتحهم كامل‪ .‬قد يتم رفض المقتحات ر‬
‫ي‬ ‫ينبغ عىل‬
‫ي‬

‫صفحة ‪15/21‬‬
 ‫ر‬
‫اإللكتونية القابلة لالستخدام‪ ،‬أي‬ ‫ينبىع لفت انتباه مقدم الطلب إل أنه تقع عىل عاتقه مسؤولية نقل الملف أو الملفات‬
‫ي‬
‫ملف يمكن فتحه وقراءته بواسطة تضافر ‪.Tadafor‬‬

‫يقوم صندوق التيد ‪ subsides.tadafor@enabel.be‬بإرسال إجابة تلقائية تؤكد استالم الملفات المرسلة‪.‬‬

‫وب عىل صندوق التيد‪ ،‬فسيتم إرسال تأكيد ثان لالستالم (رسالة غت تلقائية) داخل أجل‬ ‫ر‬
‫إذا تم التوصل بتيدكم اإللكت ي‬
‫أقصاه ‪ 3‬أيام‪.‬‬

‫فتج االتصال بالرقم ‪ (+212) 06 78 67 56 80‬للتأكد من استالم بريدكم‬

‫الثاب‪ ،‬ر‬
‫ي‬ ‫إذا لم تتوصلوا بهذا التأكيد‬
‫وب عىل صندوق بريد ‪.Subsides.tadafor@enabel.be‬‬ ‫ر‬
‫اإللكت ي‬

‫وب المشار إليه داخل‬ ‫ر‬

‫يتعي عىل مقدم الطلب اتخاذ جميع التدابت الالزمة لضمان وصول ملفه إل عنوان التيد اإللكت ي‬
‫اآلجال المحددة‪.‬‬

‫ر‬
‫المقتحات‬ ‫‪ 4.2.2‬آخر أجل لتسليم‬

‫المحىل‪ ،‬كما يتضح من تاري خ اإلرسال‪ ،‬أو تاري خ إقرار‬ ‫ر‬

‫المقتحات هو <التاري خ والوقت> بالتوقيت‬ ‫النهاب لتقديم‬ ‫الموعد‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫النهاب‪.‬‬ ‫ر‬
‫االستالم‪ .‬سيتم رفض أي مقتح يقدم بعد الموعد‬
‫ي‬
‫ر‬
‫المقتحات‬ ‫‪ 5.2.2‬معلومات أخرى حول‬

‫اللقاءات اإلخبارية‪:‬‬

‫المقتحات عت ر‬
‫اإلنتنت‪:‬‬ ‫ر‬ ‫سيتم تنظيم لقاءين‪/‬حصتي إخباريتي تتعلقان بهذه الدعوة لتقديم‬

‫ر‬
‫العاشة والنصف صباحا (‪(10H30‬‬ ‫األربعاء ‪ 24‬أبريل عىل الساعة‬ ‫•‬
‫ر‬
‫الجمعة ‪ 26‬أبريل عىل الساعة العاشة صباحا )‪(10H00‬‬ ‫•‬

‫‪https://teams.microsoft.com/l/meetup-‬‬
‫ر‬
‫اآلب‪:‬‬ ‫الرابط‬ ‫استعمال‬ ‫يجب‬ ‫المشاركة‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫ي‬
‫‪join/19%3ameeting_YmVjMzBhZTUtNzc1NS00MmM1LWFmYWItYTE0MTJiZmJlZDY1%40thread.v2/0?context=%7b%22Tid%‬‬
‫‪22%3a%228552ee09-2fab-421d-9ef7-664207bcf596%22%2c%22Oid%22%3a%227f85960a-e8b5-4eb6-afc2-‬‬
‫‪e7013e24375c%22%7d‬‬

‫المواكبة التقنية من أجل الصياغة‬

‫المدب عىل االستجابة لطلب تقديم‬

‫ي‬ ‫سيتم تنظيم عدة دورات رقمية (عن بعد) من أجل مساعدة منظمات المجتمع‬
‫التال‪:‬‬ ‫ر‬
‫ي‬ ‫المشاري ع هذا‪ .‬من أجل الولوج عىل إل هده الدورات يرج إرسال بريد إلكت ي‬
‫وب إل العنوان‬
‫‪subsides.tadafor@enabel.be‬‬

‫وب للتسجيل من أجل التوصل بجميه المعلومات والتمجة (األجندة) ورابط اللقاءات‪.‬‬ ‫ر‬
‫ستجدون رابط الكت ي‬

‫المدب المهتمة‪.‬‬
‫ي‬ ‫هذه الدورات مجانية ومتاحة لجميع منضمات المجتمع‬
‫ر‬
‫اآلب‪:‬‬ ‫من أجل المشاركة ف الورشات التكوينية الرقمية ر‬
‫يرج التسجيل يف الرابط ي‬
‫وتلف التمجة (األجندة) وروابط اللقاءات‪ ،‬ي‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫‪https://forms.office.com/e/QVZ31nq1Rv‬‬

‫صفحة ‪16/21‬‬
‫للتنمية‬ ‫البلجيكية‬ ‫للوكالة‬ ‫وب‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫اإللكت ي‬ ‫الموقع‬ ‫عىل‬ ‫نش تواري خ اللقاءات التكوينية‬ ‫سيتم‬
‫‪./https://www.enabel.be/fr/subsides‬‬

‫التساؤالت‪:‬‬

‫ر‬
‫المقتحات‪،‬‬ ‫وب‪ ،‬داخل أجل أقصاه ‪ 15‬يوما قبل آخر أجل لتقديم‬ ‫ر‬
‫لمقدم الطلب إرسال أسئلتهم عت التيد اإللكت ي‬
‫ي‬ ‫يمكن‬
‫ر‬ ‫ُ‬
‫إل العنوان المشار إليه أدناه‪ ،‬مع اإلشارة بوضوح إل مرجع الطلب لتقديم المقتحات‪:‬‬

‫وب‪.subsides.tadafor@enabel.be :‬‬ ‫ر‬

‫عنوان التيد اإللكت ي‬
‫ر‬
‫الت تم تسلمها بعد هذا التاري خ‪.‬‬ ‫ُ‬
‫ليست الجهة المتعاقدة ملزمة بتقديم توضيحات بخصوص األسئلة ي‬
‫ر‬
‫المقتحات‪.‬‬ ‫ستتم اإلجابة داخل أجل أقصاه ‪ 10‬أيام قبل آخر أجل لتقديم‬

‫وف الوقت المناسب عىل الموقع‬ ‫ر‬

‫سيتم نش اإلجابات عىل التساؤالت ومعلومات أخرى مهمة اثناء إجراء عملية التقييم ي‬
‫وب للوكالة البلجيكية للتنمية (‪ .)www.enabel.be‬ولذلك يوض باالطالع الدوري عىل الموقع الدرج أعاله من‬ ‫ر‬
‫االلكت ي‬
‫أجل االطالع عىل األسئلة واألجوبة المنشورة‪.‬‬

‫سيتم ر‬
‫نش مواعيد هذه الدورات التدريبية عىل موقع ‪.Enabel‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫تعط رأيا مسبقا بشأن مقبولية‬
‫ي‬ ‫مقدم الطلبات‪ ،‬ال يجوز للسلطة المتعاقدة أن‬
‫ي‬ ‫ومن أجل ضمان المساواة يف المعاملة بي‬
‫مشوع أو أنشطة محددة‪.‬‬ ‫مقدم الطلبات أو ر‬
‫ي‬

‫‪ .3.2‬تقييم الطلبات وانتقاؤها‬

‫المقتحات‪ ،‬ستقوم الجهة المتعاقدة بتشكيل لجنة تضم ر‬

‫الشكاء المؤسساتيي (المديرية العامة‬ ‫ر‬ ‫من أجل فحص وتقييم‬
‫المدب ‪،‬‬ ‫للجماعات ر‬
‫التابية (‪ )DGCT‬و الوزارة المنتدبة لدى رئيس الحكومة المكلفة بالعالقات مع التلمان والمجتمع‬
‫ي‬
‫المدب (‪.)DRSC‬‬
‫ي‬ ‫مديرية العالقات مع المجتمع‬
‫المشتك ر‬
‫لمقتح ر‬
‫المشوع‪ ،‬فال يمكنها أن تكون ضمن لجنة االختيار‪.‬‬ ‫ر‬ ‫وبما أن الجماعات تعد طرفا يف الخلق‬

‫يستوف معايت المقبولية الموضحة يف النقطة ‪ ،1.1.2‬فسيتم رفض‬ ‫ر‬

‫المقتح ال‬ ‫إذا أظهرت معاينة الطلبات بأن ر‬
‫المشوع‬
‫ي‬
‫الطلب عىل هذا األساس فقط‪.‬‬

‫ستتم معاينة العنارص التالية‪:‬‬

‫االفتتاح‪:‬‬

‫ر‬
‫المقتح تلقائيا‪.‬‬ ‫احتام آخر أجل للتقديم‪ .‬إذا لم يتم ر‬
‫احتام آخر أجل‪ ،‬فسيتم رفض‬ ‫ر‬ ‫•‬

‫التحقق اإلداري والقبول‬

‫ر‬
‫المقتح جميع المعايت المحددة يف النقاط من ‪ 1‬إل ‪ 14‬من شبكة التحقق والتقييم الواردة يف‬ ‫يستوف‬ ‫•‬
‫ي‬
‫الملحق ‪.F‬‬
‫ر‬
‫إذا كانت هناك أية معلومات ناقصة أو غت صحيحة‪ ،‬فقد يتم رفض المذكرة المقتح عىل هذا األساس فقط‬ ‫•‬
‫وبالتال لن يتم تقييمه‪.‬‬
‫ي‬

‫صفحة ‪17/21‬‬
 ‫التقييم‬

‫لشوط التحقق اإلداري والقبول‪.‬‬ ‫ر‬

‫المقتحات المستوفية ر‬ ‫المرحلة األول‪ :‬يتم تقييم‬

‫مقدم الطلب‪ ،‬درجة عىل ‪ 60‬بناء عىل معايت التقييم‬ ‫ر‬

‫المقتحة وكفاءة‬ ‫ر‬
‫المقتحات‪ ،‬بما يف ذلك المتانية‬ ‫يتم منح جودة‬
‫ي‬
‫من ‪ 15‬إل ‪ 24‬يف جذاذة التحقق والتقييم الواردة يف الملحق ‪ . F‬وتنقسم معايت التقييم إل معايت االنتقاء ومعايت اإلسناد‪.‬‬

‫مقدم الطلب‪:‬‬
‫ي‬ ‫تهدف معايت االنتقاء إل التأكد من أن‬

‫ر‬
‫المقتح‪ ،‬وعند االقتضاء‪،‬‬ ‫يتوفرون عىل مصادر تمويل مستقرة وكافية لمواصلة نشاطهم طوال ر‬
‫المشوع‬ ‫•‬
‫للمشاركة يف تمويله‪.‬‬
‫ر‬
‫المقتح‪.‬‬ ‫يتوفرون عىل القدرة اإلدارية والمهارات المهنية وكذا المؤهالت الالزمة لتنفيذ ر‬
‫المشوع‬ ‫•‬
‫ر‬
‫المقتحات فيما يتعلق باألهداف واألولويات المحددة‪ ،‬ومنح الدعم للمشاري ع‬ ‫أما معايت اإلسناد فتساعد عىل تقييم جودة‬
‫المشوع وتناسقه مع أهداف الطلب لتقديم‬ ‫ر‬
‫الت ترفع من الفعالية الشاملة للطلب لتقديم المقتحات‪ .‬وه تتعلق بأهمية ر‬ ‫ر‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫المقتحات والجودة والتأثت المتوقع واستدامة ر‬
‫المشوع وكذا فعاليته مقارنة بالتكاليف‪.‬‬

‫فرع مجموع نقاط ريتاوح بي ‪ 1‬و‪5‬‬

‫يتم تقسيم معايت التقييم حسب األقسام واألقسام الفرعية‪ .‬هذا ويتم منح كل قسم ي‬
‫التال‪ = 1 :‬ضعيف جدا‪ = 2 ،‬غت كاف‪ = 3 ،‬متوسط‪ = 4 ،‬جيد‪ = 5 ،‬جيد جدا‪.‬‬
‫عىل النحو ي‬

‫االول‬
‫ي‬ ‫االختيار المؤقت أو‬

‫ر‬
‫الت حصلت عىل درجة ‪ ،10/6‬بالنسبة للمعيار ‪ 19‬والدرجة اإلجمالية‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫أول فقط للمقتحات ي‬
‫يتم انتقاء المقتحات بشكل ي‬
‫‪ 60/36‬؛‬

‫وف حدود الموارد المتوفرة‪ .‬كما يتم‬ ‫ر‬

‫يتم إدراج أفضل المقتحات يف جدول اإلسناد المؤقت‪ ،‬مرتبة حسب مجموع نقطها ي‬
‫أول يف الالئحة االحتياطية‪.‬‬ ‫ر‬
‫وضع المقتحات األخرى المنتقاة بشكل ي‬

‫مقدم الطلب الذين يظهرون يف جدول اإلسناد‬

‫ي‬ ‫المرحلة الثانية‪ :‬يتم طلب الوثائق الثبوتية المتعلقة بأسباب االستبعاد من‬
‫ر‬
‫وف حالة عدم القدرة عىل اإلدالء بهذه الوثائق فلن يتم قبول المقتحات‪.‬‬
‫المؤقت‪ .‬ي‬

‫االنتقاء‬
‫ر‬
‫يف نهاية المرحلة الثانية‪ ،‬سيتم اعتبار جدول اإلسناد نهائيا‪ .‬ويشمل جميع المقتحات المنتقاة حسب مجموع نقطها ي‬
‫وف‬
‫حدود الموارد المتوفرة‪.‬‬

‫مقدم الطلب الموجودين بشكل محتمل يف الالئحة االحتياطية الحقا‪ ،‬إذا توفرت موارد‬
‫ي‬ ‫يرج مالحظة أنه سيتعي عىل‬
‫إضافية‪ ،‬أيضا إكمال المرحلة الثانية الموضحة أعاله‪.‬‬

‫‪ .4.2‬اإلشعار بالقرار‬
‫‪ 1.4.2‬محتوى القرار‬

‫وف حالة الرفض‪ ،‬بأسباب قرار‬

‫سيتم إشعار مقدم الطلب كتابيا بالقرار الذي اتخذته الجهة المتعاقدة بخصوص طلبه‪ ،‬ي‬
‫الرفض‪.‬‬

‫صفحة ‪18/21‬‬
‫عندما يعتت مقدم الطلب نفسه مترصرا بسبب خطأ أو مخالفة ُيزعم أنها ارتكبت أثناء مسطرة المنح أو إذا كان يرى بأن‬
‫المسطرة قد شابها سوء إدارة‪ ،‬فيحق له تقديم شكاية موجهة إل الجهة المتعاقدة‪.‬‬

‫وف هذه الحالة‪ ،‬سيتم توجيه الشكاية إل الشخص الذي أصدر القرار المطعون فيه والذي سيعمل عىل التحقيق يف‬ ‫ي‬
‫‪.‬‬
‫الشكاية واإلجابة عليها خالل ‪ 15‬يوم عمل وبشكل بديل‪ ،‬أو يف حالة لم تكن اإلجابة مرضية بالنسبة لمقدم الطلب‪ ،‬يمكن‬
‫التال‪.complaints@enabel.be :‬‬ ‫الرئيس‪ ،‬عت صندوق التيد ي‬‫ي‬ ‫لهذا األخت االتصال بمدير العمليات المختص يف المقر‬

‫المرجو الرجوع إل‪https://www.enabel.be/fr/content/gestion-des-plaintes :‬‬

‫الجنس‪ ).... ،‬إل مكتب التاهة‬

‫ي‬ ‫ينبىع توجيه الشكايات المتعلقة بقضايا التاهة (التدليس‪ ،‬الرشوة‪ ،‬االستغالل أو االعتداء‬
‫ي‬
‫من خالل العنوان‪www.enabelintegrity.be‬‬
‫ر‬
‫للمقتحات دون أسباب أخرى غت عدم موافقة مقدم الطلب‬ ‫ال يمكن أن يكون موضوع الشكاية طلب القيام بتقييم ثان‬
‫عىل قرار المنح‪.‬‬

‫الزمن التقديري‬
‫ي‬ ‫‪ 2.4.2‬الجدول‬

‫الساعة*‬ ‫التاري خ‬
‫‪10h30‬‬ ‫‪ 24‬أبريل‬ ‫لقاء إخباري (إجباري)‬
‫‪10h00‬‬ ‫‪ 26‬أبريل‬

‫آخر أجل لتقديم طلبات توضيحات للجهة المتعاقدة‬

‫‪ 15‬ماي ‪2024‬‬
‫آخر أجل لتقديم التوضيحات من طرف الجهة المتعاقدة‬
‫‪ 17‬ماي ‪2024‬‬
‫ر‬
‫المقتحات‬ ‫آخر أجل لتقديم‬
‫‪23h30‬‬ ‫‪ 2‬يونيو ‪2024‬‬
‫طلب الشهادات والوثائق الثبوتية المتعلقة بأسباب االستبعاد (انظر‬
‫‪ 10‬يونيو ‪2024‬‬ ‫‪))2( 1.1.2‬‬
‫استالم الشهادات والوثائق الثبوتية المتعلقة بأسباب االستبعاد‬
‫‪ 25‬يونيو ‪2024‬‬
‫‪-‬‬ ‫اإلشعار بقرار المنح وتسليم اتفاقية الدعم الموقعة‬
‫* ‪ 08‬يوليوز ‪2024‬‬
‫‪-‬‬ ‫توقيع اتفاقية الدعم من طرف المستفيد المتعاقد‬
‫‪ 22‬يوليوز ‪2024‬‬

‫المحىل للجهة المتعاقدة‪.‬‬

‫ي‬ ‫* تاري خ مؤقت‪ ** .‬جميع األوقات ي‬
‫ه حسب التوقيت‬

‫الزمت‬ ‫ويمكن للجهة المتعاقدة تحيي هذا الجدول الزمت اإلرشادي خالل المسطرة‪ .‬وف هذه الحالة‪ ،‬سيتم ر‬
‫نش الجدول‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫وب ‪.www.enabel.be‬‬ ‫ر‬
‫المحي عىل الموقع اإللكت ي‬

‫‪ .5.2‬رشوط التنفيذ بعد قرار الجهة المتعاقدة بمنح الدعم‬

‫مع قرار منح الدعم‪ ،‬سيتم عرض اتفاقية عىل المستفيدين المتعاقدين بناء عىل اتفاقية الدعم النموذجية الخاصة بالجهة‬
‫ر‬
‫والمقتح (الملحق ‪A1‬‬ ‫المتعاقدة (الملحق ‪ E‬من هذه المبادئ التوجيهية)‪ .‬من خالل التوقيع عىل المذكرة المفاهيمية‬

‫صفحة ‪19/21‬‬
 ‫و‪ A2‬من هذه المبادئ التوجيهية)‪ ،‬يقبل مقدمو الطلبات‪ ،‬ف حالة منح الدعم لهم‪ ،‬ر‬
‫الشوط التعاقدية المنصوص عليها‬ ‫ي‬
‫يف اتفاقية الدعم النموذجية‪.‬‬

‫‪ 1.5.2‬عقود التنفيذ‬

‫عندما يتطلب تنفيذ ر‬

‫المشوع إبرام الصفقات من طرف المستفيد أو المستفيدين المتعاقدين‪ ،‬يجب أن يتم منح الصفقات‬
‫وفقا للملحق ‪ VIII‬من اتفاقية الدعم النموذجية للمستفيدين المتعاقدين من القطاع الخاص‪.‬‬

‫مشوع بأكمله من‬ ‫بالنسبة للمستفيدين المتعاقدين من القطاع الخاص‪ ،‬ال ُيسمح بالتعاقد من الباطن أو المناولة عىل ر‬
‫خالل الصفقة‪ .‬وباإلضافة إل ذلك‪ ،‬فإن متانية كل صفقة يتم تمويلها عن طريق الدعم الممنوح ال يمكن أن تقابل إال جزء‬
‫اإلجمال للدعم‪.‬‬
‫ي‬ ‫محدودا من المبلغ‬

‫البنك المنفصل‬
‫ي‬ ‫‪ 2.5.2‬الحساب‬

‫فرع منفصل يسمح بتحديد‬

‫ي‬ ‫بنك منفصل (أو حساب‬ ‫ينبىع عىل المستفيد المتعاقد فتح حساب ي‬ ‫ي‬ ‫يف حالة منح الدعم‪،‬‬
‫األموال المستلمة)‪ .‬وسيتم فتح هذا الحساب بعملة األورو‪ ،‬إذا كانت هذه اإلمكانية موجودة يف البلد‪.‬‬

‫يىل‪:‬‬
‫الفرع بما ي‬
‫ي‬ ‫ينبىع أن يسمح هذا الحساب أو الحساب‬
‫ي‬
‫ر‬
‫الت تدفعها الوكالة البلجيكية للتنمية ‪Enabel‬؛‬ ‫•‬
‫تحديد األموال ي‬
‫ر‬
‫الت تتم مع أطراف ثالثة؛‬ ‫•‬
‫تحديد وتتبع المعامالت ي‬
‫الت يتم تنفيذها بموجب هذه االتفاقية والعمليات األخرى‪.‬‬ ‫ر‬ ‫•‬
‫والتميت بي العمليات ي‬

‫البنك المنفصل‪ ،‬المعتمد من‬

‫ي‬ ‫المال (الملحق ‪ VI‬التفاقية الدعم) المتعلقة بهذا الحساب‬
‫ي‬ ‫سيتم إرسال جذاذة التعريف‬
‫طرف البنك‪ ،2‬من طرف المستفيد المتعاقد إل الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ ،Enabel‬يف نفس الوقت الذي يتم فيه إرسال‬
‫النماذج الموقعة من اتفاقية الدعم‪ ،‬بعد إشعاره بقرار المنح‪.‬‬

‫النهاب‬
‫ي‬ ‫سيتم إقفال الحساب بمجرد سداد المبالغ المحتملة للوكالة البلجيكية للتنمية ‪( Enabel‬وذلك بعد تحديد المبلغ‬
‫لألموال المستخدمة)‪.‬‬

‫الشخض‬
‫ي‬ ‫‪ 3.5.2‬معالجة البيانات ذات الطابع‬

‫الشخص المرسلة إليها استجابة لطلب تقديم‬

‫ي‬ ‫تتعهد الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ Enabel‬بمعالجة البيانات ذات الطابع‬
‫الشخص (التنظيم العامة المتعلق‬ ‫للتشيعات المتعلقة بحماية البيانات ذات الطابع‬ ‫ر‬
‫المقتحات بأكت قدر من العناية‪ ،‬وفقا ر‬
‫ي‬
‫ر‬
‫البلجيك الصادر بتاري خ ‪ 30‬يوليوز ‪ 2018‬والمتعلق بحماية‬
‫ي‬ ‫بحماية البيانات ‪ .)RGPD‬يف الحاالت ي‬
‫الت يتضمن فيها القانون‬
‫األشخاص الطبيعيي فيما يتعلق بمعالجة البيانات ذات الطابع الشخص متطلبات ر‬
‫أكت رصامة‪ ،‬سيترصف المتعاقد وفقا‬ ‫ي‬
‫لهذا ر‬
‫التشي ع‪.‬‬

‫ر‬
‫المقتحات يف إطار منح الدعم من طرف الوكالة البلجيكية للتنمية‬ ‫وبشكل ر‬
‫أكت تحديدا‪ ،‬عندما تشاركون يف الطلب لتقديم‬
‫‪ ، Enabel‬فإننا نقوم بتجميع تفاصيل االتصال الخاصة باألشخاص الذين يمكن التواص معهم ("الممثل المرخص له")‬
‫المهت‬ ‫وب‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫ي‬ ‫المهت وعنوان التيد اإللكت ي‬
‫ي‬ ‫الشخص ورقم الهاتف‬
‫ي‬ ‫العائىل‪ ،‬االسم‬
‫ي‬ ‫الت تقدم طلب الدعم‪ ،‬مثل االسم‬
‫للجهة ي‬

‫‪ 2‬ينبغي أن يكون البنك في البلد حيث يقيم المستفيد المتعاقد‪.‬‬

‫صفحة ‪20/21‬‬
‫الجناب (أو ما يعادله)‬
‫ي‬ ‫وف بعض الحاالت‪ ،‬يجب علينا أيضا تجميع موجز السجل‬‫والوظيفة المهنية واسم الهيئة الممثلة‪ .‬ي‬
‫المتشحة بطلب الحصول عىل الدعم‪.‬‬ ‫لمدير المنظمة ر‬

‫المال‪.‬‬ ‫نقوم بمعالجة هذه المعلومات ألن لدينا ر‬

‫التاما قانونيا بتجميع هذه المعلومات كجزء من إدارة وتخصيص دعمنا‬
‫ي‬

‫للحصول عىل المزيد من المعلومات حول هذا الموضوع‪ُ ،‬يرج مراجعة بيان الخصوصية الخاص بالوكالة البلجيكية للتنمية‬
‫التال‪https://www.enabel.be/fr/content/declaration-de-confidentialite- :‬‬ ‫ي‬ ‫‪ ،Enabel‬عىل الرابط‬
‫‪denabel‬‬

‫‪ 4.5.2‬الشفافية‬

‫بهدف تحقيق الشفافية‪ ،‬تتعهد الوكالة البلجيكية للتنمية ‪ ،Enabel‬بأن ر‬

‫تنش سنويا الئحة المستفيدين المتعاقدين‪ .‬من‬
‫خالل التوقيع عىل اتفاقية الدعم‪ ،‬يوافق المستفيد المتعاقد عىل ر‬
‫نش عنوان العقد‪ ،‬وطبيعته وكذا الغرض منه‪ ،‬إل جانب‬
‫اسمه ومحله (عنوانه)‪ ،‬ومبلغ العقد‪.‬‬

‫‪ .3‬الئحة الملحقات‪:‬‬

‫الوثائق المطلوب استكمالها ‪:‬‬

‫ر‬
‫(ف صيغة ‪)Word‬‬ ‫الملحق ‪ :A‬نموذج المقتح ي‬
‫(ف صيغة ‪)EXCEL‬‬ ‫الملحق ‪ :B‬المتانية ي‬
‫(ف صيغة ‪)Word‬‬ ‫ر‬ ‫الملحق ‪ :C‬اإلطار‬
‫المنطف ي‬
‫ي‬
‫(ف صيغة ‪)Word‬‬ ‫ّ‬
‫الملحق ‪ :D‬نموذج معرف الكيان‬
‫القانوب ي‬
‫ي‬

‫الملحق ‪ :E‬اتفاقية الدعم النموذجية‬
‫نموذج طلب الدفع‬
‫نموذج لنقل ملكية األصول]‬
‫عموم)‬ ‫القانوب (خاص أو‬ ‫جذاذة ّ‬
‫معرف الكيان‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫جذاذة المعلومات المالية‬
‫أسباب االستبعاد‬
‫(ف حالة المستفيد المتعاقد الخاص)‬
‫مبادئ الصفقات العمومية ي‬
‫وثائق للمعلومات‬
‫الملحق ‪: III‬‬
‫المحلق ‪: IV‬‬
‫الملحق ‪: V‬‬
‫الملحق ‪: VI‬‬
‫الملحق ‪: VII‬‬
‫الملحق ‪: VIII‬‬

‫ر‬
‫بالمقتح‬ ‫الملحق ‪ F2‬جذاذة التحقق والتقييم الخاصة‬

‫صفحة ‪21/21‬‬