Professional Documents
Culture Documents
تمهید
تمهید
بدأت ممارسة التدقيق الداخلي في السياق االقتصادي نتيجة تطور المؤسسات وزيادة حجمها ،إضافًة
إلى تعقي د العالق ات االقتص ادية وتوس ع نط اق التب ادل التج اري .ه ذا الوض ع أج بر المؤسس ات على
التفاع ل م ع ع دة أط راف ،س واء بش كل مباش ر أو غ ير مباش ر ،مم ا أدى إلى ظه ور مجموع ة من
المخ اطر ،ومنه ا المخ اطر المالي ة .له ذا الس بب ،تض طر المؤسس ات إلى إدارة وض بط ه ذه المخ اطر
بهدف التصدي لخسائر محتملة.
يعني وجود التدقيق الداخلي تحسين صحة البيانات ووثائق المالية ،ويساهم في تقليل المخاطر المالية.
ول ذلك ،من الض روري على المؤسس ات االقتص ادية االل تزام بتنفي ذ الت دقيق ال داخلي وفًق ا للمع ايير
المعتمدة ،بهدف التصدي للمخاطر ومعالجتها قبل حدوثها.
المبحث األول :مفاهيم أساسية والمخاطر المالية وعالقتها بالتدقيق الداخلي
ُيعت بر تب ني وظيف ة الت دقيق ال داخلي في هيك ل المؤسس ة أم ًر ا حيوًي ا وض رورًيا في ال وقت الح الي.
فالتدقيق الداخلي ليس مجرد إجراء إداري ،بل هو جزء أساسي من إطار الرقابة والتحكم الداخلي في
الشركة.
تلعب وظيفة التدقيق الداخلي دوًر ا بارًز ا في تقييم أداء العمليات وتحديد النقاط الضعيفة ،باإلضافة إلى
تق ديم التوص يات لتحس ين العملي ات وتعزي ز فعالي ة النظ ام التنظيمي .كم ا ُتس اهم في التص حيح الف وري
ألي انحرافات قد تظهر في سياق العمل.
من خالل الترك يز على المف اهيم المرتبط ة بالت دقيق ال داخلي وإ دارة المخ اطر المالي ة ،يمكن للمؤسس ة
تعزي ز ق درتها على التكي ف م ع التح ديات المالي ة وتقلي ل الف رص المحتمل ة للخس ائر .وبالت الي ،يتحق ق
تعزيز الثقة لدى المستثمرين والشركاء والجهات الخارجية بأداء المؤسسة وسالمة أنظمتها المالية.
في ه ذا المطلب ،سنتناول مختلف التعاريف التي تم تقديمها لتدقيق الحس ابات ،باإلضافة إلى األهداف
المتوخاة منه والمعايير المعتمدة في ممارسة هذه المهنة ،باإلضافة إلى تفصيل المراحل المختلفة التي
تتضمنها عملية التدقيق.
ُتع ّر ف المجم ع األم ريكي للم دققين ال داخليين ( ،)IIAفي نش رته ال تي أص درها ع ام ،1999الت دقيق
ال داخلي بأن ه "نش اط اس تثماري موض وعي مس تقل مص مم لغ رض إض افة قيم ة وتحس ين العملي ات
التش غيلية للمنظم ة ،وذل ك لمس اعدة التنظيم في تحقي ق أهداف ه من خالل اس تخدام م دخل منظم لتق ييم
وتحسين فعالية اإلدارة في مواجهة المخاطر وفرض الرقابة وأحكام العمليات".
وفي سياق متصل ،ق ّد م االتحاد الدولي للمحاسبين ( )IFACتعريًف ا للتدقيق الداخلي بأنه "نشاط تقييمي
مستقل يهدف إلى مراجعة العمليات وقياس فعالية األدوات الرقابية المستخدمة".
بموازاة ذلك ،عّر ف المجمع العربي للمحاسبين التدقيق الداخلي بأنه "وظيفة داخلية تابعة إلدارة المنشأة
تعبر عن نشاط داخلي مستقل إلقامة الرقابة اإلدارية بما فيها المحاسبية لتقييم مدى تماشي النظام مع
متطلبات اإلدارة أو للعمل على استخدام الموارد بفاعلية".
وعلى نحو مماثل ،ع ّر ف المعهد الفرنسي للتدقيق والمستشارين الداخليين التدقيق الداخلي بأنه "نشاط
مستقل وموضوعي يهدف إلى توفير ضمانات للمنظمة حول مدى تحكمها في العمليات التي تقوم بها،
باإلضافة إلى تقديم نصائح للتحسين والمساهمة في خلق قيمة مضافة".
من خالل ه ذه التع اريف ،يظه ر أن الت دقيق ال داخلي ه و وظيف ة مس تقلة ُتع نى بفحص ق وائم المالي ة،
والكشف المبكر عن األخطاء ،وتقليل المخاطر التي تواجه المؤسسة.
شكل رقم ( :)1عالقة تنظيمية لمفهوم التدقيق الداخلي في المؤسسة
االدارة ولجنة
المص در :ش ريفة لكب ير ،واخ رون ،الت دقيق ال داخلي بين متطلب ات النظري ة وتح ديات العلمي ة م ذكرة
ماستر ،2014،صفحة .5
تتمثل أهمية التدقيق الداخلي في كونه وسيلة تخدم مجموعة من الوظائف داخل المؤسسة ،حيث تعتمد
هذه الوظائف اعتماًد ا كبيًر ا على التوصيات التي يصدرها التدقيق الداخلي .ويتجلى هذا األمر في ثالث ة
1
نواٍح رئيسية:
-1المسؤولية:
يتجلى اتجاه إدارة المؤسسة في االعتبار بأن التدقيق الداخلي يساهم في مساعدة مديري المؤسسة على
أداء وظائفهم اليومية في إدارة وتسيير شؤون المؤسسة .يتم ذلك من خالل توفير الضمانات بأن آلية
الرقاب ة التي يعتم دون عليها س ليمة وتعم ل بفعالي ة على تحقي ق األه داف المنش ودة .فعلى س بيل المث ال،
يقوم التدقيق الداخلي بتقديم تقييم ات مستقلة للعمليات واإلجراءات الداخلي ة ،ويقدم توص يات لتحسينها
وض مان أن تل بي تل ك العملي ات المع ايير الدولي ة للج ودة والفعالي ة .ب ذلك ،يلعب الت دقيق ال داخلي دوًر ا
حاس ًم ا في دعم م ديري المؤسس ة وتمكينهم من اتخ اذ الق رارات الص ائبة وتحقي ق أه داف المؤسس ة
بنجاح.
-ع امر ح اج دح و ،الت دقيق الق ائم على تق ييم مخ اطر الرقاب ة الداخلي ة ودوره في تحس ين أداء المؤسس ة االقتص ادية ،اطروح ة 1
تكمن أهميت ه في التحق ق من س المة نظ ام مس ك ال دفاتر ومن ان ه سيس تمر في توف ير معلوم ات دقيق ة
وبصفة دائمة ،وكذلك التأكد من أن طرق تجميع المعلومات في التقارير المختلفة توفر لإلدارة بيانات
يمكن االعتماد عليها في اتخاذ القرارات المتعلقة بالعمل.
يهتم التدقيق الداخلي بكل من الجوانب المالية واإلدارية واالقتصادية لنظام الرقابة ،حيث أن مسؤوليته
ال تقتصر على اإلدارة والمالية والمحاسبة ،بل تتعدى ذلك لتشمل كل أقسام المؤسسة األخرى .يتمثل
دوره في التحقق من أن هذا النظام يعمل كما هو مخطط له.
بن اًء على ذل ك ،يمكن الق ول إن أهمي ة الت دقيق ال داخلي تكمن في الوظ ائف الحيوي ة ال تي يق دمها إلدارة
المؤسسة .فهو يقوم بتقييم أنظمة الرقابة الداخلية ويقدم اإلرشادات الالزمة ويحمي أصول المؤسسة،
باإلض افة إلى التأك د من تط بيق السياس ات بم ا يتماش ى م ع أه داف المؤسس ة .وب ذلك ،يس هم الت دقيق
الداخلي في تعزيز الثقة في كفاءة وفعالية عمل المؤسسة وضمان استمراريتها في تحقيق أهدافها.
استناًد ا إلى التعاريف السابقة ،يمكن تلخيص أهداف التدقيق الداخلي على النحو التالي:1
-أحم د حلمي جمع ة ،االتجاه ات المعاص رة في الت دقيق والتأكي د ،دار الص فاء للنش ر والتوزي ع ،عم ان األردن ،الطبع ة األولى، 1
،2009ص.29
التحقق من حماية ممتلكات وأصول المشروع والمحاسبة عنها.
هدف الحماية :ال ذي يش مل المحافظ ة على األص ول والنظم المالي ة واإلجرائي ة والس جالت والمس تندات
1
المعتمدة في المشروع.
هدف البناء والتطوير :الذي يشمل اقتراح الخطوات الالزمة لتحسين العمليات وتطوير األداء ،وتقديم
التوصيات لإلدارة لتحسين األداء ورفع مستوى الفعالية والكفاءة في المؤسسة.
هدف الحماية :ويشمل هذا الهدف الى المحافظة على االمور التالية وضمان تطبيقها :أصول الشركة
بمختل ف أنواعه ا ،النظم واإلج راءات المالي ة والمحاس بية السياس ات والخط ط المعتم دة في الش ركة
الس جالت والمس تندات والملف ات العادي ة وااللكتروني ة المعتم دة في المش روع نظ ام الض بط
2
الداخلي ...الخ
-فتحي رزق السوافيري واخرون ،مرجع سبق ذكره ،ص .46 1
-رضا خالصي ،مرام المراجعة الداخلية للمؤسسة دار هومة لطباعة والنشر والتوزيع ،الجزائر ،2013ص .47 2
شكل رقم ( )2-1ويوضح الشكل أدناه أهداف التدقيق الداخلي
ظمة الرقابة
رها
ءة األداء
ينقسم التدقيق الداخلي من حيث األعمال التي يقوم بها المدقق الداخلي إلى األنواع اآلتية:
-التدقيق المالي :يعرف التدقيق المالي بأنه الفحص المنظم للقوائم المالية وسجالت والعمليات المتعلقة
بها لتحديد مدى تطبيق المبادئ المحاسبية المعترف عليها والسياسات اإلدارية وأية متطلبات أخرى،
ويتض من ه ذا الن وع من الت دقيق القي ام ب اإلجراءات ت دقيق وبن ود الق وائم المالي ة والس جالت واألنظم ة
المحاسبية والدورة المحاسبية.
ويعتبر التدقيق المالي المجال التقليدي للتدقيق الداخلي والذي يتضمن تتبع القيود المحاسبية لألحداث
االقتص ادية ال تي تحص ل داخ ل المؤسس ة وت دقيقها حس ابيا ومس تنديا ثم التحق ق من س المتها وموافقاته ا
لألنظم ة والتعليم ات المتبع ة والق وانين والمب ادئ المحاس بية المتع ارف عليه ا وذل ك إلظه ار البيان ات
بصورة واقعية ويتناول التدقيق المالي أيضا التحقق من وجود األصول وتوفر الحماية المناسبة لها من
ض ياع وس وء االس تعمال أو درج ة المتان ة الرقابي ة والمحاس بية الداخلي ة وم دى االعتم اد على البيان ات
1
المحاسبية المولدة داخل المؤسسة.
الرقاب99ة المحاس99بية :ويش مل خط ة التنظيم والوس ائل واالج راءات ال تي تهتم بص فة أساس ية بالمحافظ ة
على أص ول المؤسسة ومدى االعتم اد على البيان ات المحاسبية المسجلة بالدفاتر والس جالت المحاسبية
ويتحقق ذلك عن طريق تصميم نظام فعال ألنظمة الضبط الداخلي وتوفير جهاز كفء للقيام بعمليات
2
المراجعة الداخلية.
الت99دقيق التش99غيلي أو المعلوم99اتي :وه و عب ارة عن فحص مس تقل لك ل ج وانب التنظيم خاص ة مج ال
أعماله والرقابة المالية وكل نظم الدعم وأداء التنظيم ألعماله.
وتجم ع المراجع ة التش غيلية على فحص مس تقل لك ل أو بعض أنش طة التنظيم لتحدي د م دى تحقيقه ا
لألهداف المحددة لها.
-محمد مصطفی نعمات ادارة البنوك ،دار للنشر والتوزيع ،طبعة ،2007 ،01ص.248 1
-1دراس ة واختب ار العملي ات المختلف ة مث ل النش اطات االنتاجي ة من حيث مس توى الكف اءة واالنتاجي ة
ومراقبة الجودة.
-2التأك د من س ير برن امج الت دريب الم وظفين والع املين بالمؤسس ة وتحدي د م دى كف اءة ه ذا البرن امج
واقتراح سبل تطويرها لغرض رفع المستوى االداء في العمل.
ن السلع
ت
المواد ترتبط
إلنتاجية من
ستخدمة للوحدة
الفعالية
-عبد الفتاح محم د الص حن واخ رون المراجع ة التش غيلية والرقابة الداخلية ،ال دار الجامعية ،االس كندرية ،2008/2007 ،ص 3
.204
-بوكرم ة ك نزة ،دور الت دقيق ال داخلي في تحس ين االداء الم الي للمؤسس ة االقتص ادية ،م ذكرة ماس تر ،جامع ة س كيكدة ،س نة 2
،2015ص .10
المصدر :ناظم حسن عبد اهلل السيد ،دور التدقيق الداخلي وفقا للمفاهيم واالتجاهات الحديثة في الرقابة
على تكاليف الجودة ومؤشراتها ،مجلة العلوم االقتصادية ،جامعة البصرة ،العدد 26سنة ،2010ص
.158
التدقيق االستراتيجي :ويهتم هذا لنوع من الت دقيق االدارة العليا اذ يفحص المدقق عملية االنسجام بين
السياسات المخططة واالستراتيجيات المؤسسة التدقيق االستراتيجي وهو نوع واسع واشمل من التدقيق
االداري فه و ال ذي ال يطب ق فق ط كيفي ة ص ياغة االه داف واالس تراتيجيات والسياس ات ك القرارات
1
االستراتيجية وكيفية تنفيذها.
كما أن هناك أنواع أخرى من التدقيق كالتدقيق االلتزام الذي يسمى ايضا تدقيق التنفيذي يهتم هذا النوع
ب االلتزام ب القوانين والسياس ات والنظ ام ال داخلي لمعرف ة م دى تنفي ذ به ا وهن اك ن وع اخ ر وه و الت دقيق
االجتم اعي ويع رف على ان ه الدراس ة وفحص والتقييم االداء االجتم اعي للمنظم ات به دف التحقي ق من
2
مدى سالمة تعبير قوائم المالية للمساهمة في الرفاهية العامة للمجتمع.
-ص الح اب راهيم ي ونس الش عنابي ،وع د حس ين ش الش الجمي دلي ،مالمح تط بيق الت دقيق االس تراتيجي في الع راق مجل ة جامع ة 1
،2012،ص .36
المبحث الثالث :طرق إجراءات إدارة المخاطر
ُتع َّر ف المع ايير الت دقيق على أنه ا مجموع ة من القواع د والمع ايير ال تي يمكن االعتم اد عليه ا لتنظيم
عملية التدقيق الداخلي .تصدر هذه المعايير من قبل المعهد الدولي للمدققين الداخليين ( ،)IIAوُتعرف
أيًض ا بأنه ا "نم وذج أداء مل زم" يح دد القواع د العام ة ال تي يجب اتباعه ا أثن اء تنفي ذ عملي ات الت دقيق
1
الداخلي.
تتن اول مع ايير الس مات (سلس لة األل ف) س مات وخص ائص المؤسس ات واألف راد ال ذين ي ؤدون أنش طة
الت دقيق ال داخلي ،وتت ألف من أربع ة مع ايير رئيس ية ينقس م ك ل منه ا إلى مع ايير فرعي ة تش مل األه داف
والص الحيات والمس ؤوليات .تش مل ه ذه المع ايير وثيق ة الت دقيق ال داخلي االس تقاللية والموض وعية،
وكفاءة وبدل العناية المهنية ،والرقابة النوعية ،وبرامج التحسين.
أم ا مع ايير األداء (سلس لة األلفين) ،فتص ف طبيع ة أنش طة الت دقيق ال داخلي وتض ع المق اييس النوعي ة
لقياس أدائها .تتألف هذه المعايير من سبعة معايير رئيسية تشمل إدارة نشاط التدقيق الداخلي (الخطة
الس نوية) ،وطبيع ة العم ل ،وتخطي ط المهم ة ،وتنفي ذ المهم ة ،وإ يص ال النت ائج ،ومراقب ة ورص د مراح ل
2
اإلنجاز ،ومتابعة سير العمل واتخاذ قرارات قبول اإلدارة للمخاطر.
تنطبق ك ل من مع ايير الس مات ومع ايير األداء على الخ دمات الت دقيق ال داخلي بش كل عام ،كم ا ُيوِّض ح
الجدول التالي هذه المعايير بجدول التالي:
-داوود يوس ف ص بح ،دلي ل الت دقيق ال داخلي وف ق المع ايير الدولي ة ،الطبع ة الثاني ة ،اتح اد المص ارف العربي ة ،ب يروت ،لبن ان ، 1
2010م ،ص.62
-محم د ص الح ،ف روم ،دور الت دقيق ال داخلي في تفعي ل حوكم ة المؤسس ات العمومي ة االقتص ادية لوالي ة س كيكدة مجل ة أرص اد 2
المصدر :بن علي حليمة بالخير بشيرة ،دور التدقيق الداخلي في تحسين وتفعيل ادارة مخاطر االئتمانية
في المؤسسات المصرفية ،مذكرة ماستر جامعة ادرار ،سنة ،2018ص .15
تح دد االه داف العام ة من قب ل االدارة العام ة للمؤسس ة ،رغم تن وع االه داف ك ل مؤسس ة واه دافها
الخاص ة اال انه ا ال تنح رف كث يرا عن االه داف العام ة المش تركة ال تي تمنح للمراقب ة الداخلي ة ك ل
الوسائل لتحقيق اهداف التالية:
يعت بر دلي ل االج راءات وس يلة فعال ة لتحكم في العملي ات وتنفي ذ الص حيح له ا ،خاص ة المؤسس ات ال تي
تمتاز بدرجة عالية من المخاطرة ،فال بد من توجيه االفراد والمسؤولين الى تنفيذ العمليات أقل خطورة
غير ان في الواقع العملي تصادف حالتين:
اما عدم وجود دليل خاص باإلجراءات التنفيذية ،نتيجة عدم إدراك المسؤولين لفائدته.
او ان يكون الدليل موجود لكنة غير قادر لالستغالل ويرجع لعدم مالئمته ألوضاع او لوجود تعقيدات
تصعب مستخدميه فهمها.
من خص ائص المراقب ة الداخلي ة هي .ض مان الفص ل بين الوظ ائف والمه ام الغ ير المتجانس ة ،وبمع نى
أخر الفصل بين كل:
-1مهام التصديق والتصريح التي غالبا ما يتكفل بها االشخاص معينة من االدارة العامة
-2مهام المراقبة والتدقيق لمجما العمليات واالجراءات وبما ان هذه االخيرة المعتمدة فال يمكن ض مان
فحصها باستمرار.
د /الموضوعية:
الحس اب ه و اداة ض رورية في اغلبي ة المؤسس ات ،ل ذلك ف إن المؤسس ات تس جل ع ددا ه ائال من ارق ام
الحسابات ،بشكل يتجنب المؤسسة تحمل المخاطر التي غالبا ما نجدها في المؤسسات.
تض من المراقب ة الداخلي ة تنفي ذ العملي ات بش كل س ليم لط ابق االج راءات الداخلي ة لمؤسس ة ،فهي تعت بر
المس توى االول من المراقب ة باعتباره ا مندمج ة في النظ ام الس ائد ،حيث يض من تطبيقه ا عن طري ق
تحدي د العملي ات االك ثر عرض ة لألخط ار مث ل تس جيل الحس ابات والفوات ير ...الخ ،ل ذلك تحت اج
المؤسسات الى مس توى ث اني من المراقبة يتمث ل في التدقيق ال داخلي التي تتحقق من سالمة تنفيذ ،في
الت دقيق ه و مراقب ة المراقب ة بحيث تص ادق على ص حة ومص داقية المعلوم ات المس تخدمة كم ا تض من
تط بيق القواع د والسياس ات العام ة لإلدارة وتس عى الى تحقي ق الفعالي ة ال تي تعت بر عنص را مهم ا ج دا ،
الى ان المخاطر عدم الفعالية قد تؤدي الى شلل كلي في النظام.
تع رف مراقب ة بأنه ا مجموع ة من التقني ات االنظم ة ه دفها تق دير وتحس ين باس تمرار النت ائج المحقق ة،
الشيء الذي يعطى للمراقبة الداخلية ظمانا مزدوجة وذلك من خالل:
تقدير النتائج :هو الي يسمح للمؤسسة لمعرفة اوضاعها عن طريق نظام خاص بالتسجيل ،ومن خالل
ه ذا النظ ام تكتش ف المراقب ة الداخلي ة االخط اء واالنحراف ات والمص در الف روق المس جلة للموازن ات
التقديرية.
تحس ين النت ائج فالب د ان يض من النظ ام الوس يلة ال تي تس مح باس تمرار عن تحقي ق أك بر فعالي ة ممكن ة
وتحسين العوائد والكشف السريع ألخطاء التسجيل والتكيف مع المحيط وتغيرات.
وانطالقا مما سبق فإن التدقيق مع مرور الزمن تحول من تقييم يكشف عن االخطاء الى عملية تقدير
وتنبؤ لهذه األخطاء بأنظمة او تجهيزات جديدة لالستغالل والتي غالبا ما تحتاج الى اجراءات مراقبة
1
خاصة تسمح لتفادي سوء التحكم في النظام.
ان لمهم ة الت دقيق ال داخلي منهجي ة واح دة مهم ا ك ان اله دف ،ويس تخدم في ذل ك تقني ات مع ترف به ا
تخضع لقواعد محددة يجب احترامها وذلك من اجل تحقيق عمل كامل وفعال ،وتتكون مهمة التدقيق
2
الداخلي من ثالث مراحل وهي كاالتي:
أ -مرحلة التحضير للمهمة :تبدأ هذه المرحلة بعد ارسال االدارة العامة للمؤسسة ألمر بمهمة الى قس م
التدقيق الداخلي ،وفيما يلي نستنتج المراحل الفرعية لهذه المرحلة وهيا:
-الصديقي رانية ،دور التدقيق الداخلي في ادارة المخاطر المالية مذكرة ماستر ،جامعة ورقلة ،سنة ،2022ص .8-7-6 1
-دغة ايمان ،عنان رحمة دور التدقيق الداخلي في تفعيل نظام الرقابة الداخلية ،مذكرة ماستر ،جامعة ورقلة ،س نة ،2019ص 2
2
االمر بالمهمة :وهي عبارة عن وثيقة المسلمة من االدارة العامة للمؤسسة الى قسم التدقيق الداخلي من
اج ل االعالم المس ؤولين االنطالق في عملي ة الت دقيق وتح دد ه ذه الوثيق ة االه داف الم راد تحقيقه ا من
طرف التدقيق الداخلي الى إدارة العليا.
خط ة التق رب ت أتي ه ذه المرحل ة بع د حص ول قس م الت دقيق ال داخلي على االم ر بالمهم ة تنطل ق ه ذه
االخ يرة في جم ع المعلوم ات أولي ة ح ول المحي ط االقتص ادي الجب ائي ،معلوم ات ح ول الس وق هيكل ة
القس م ،تنظيمه ا والنت ائج المس جلة من طرفه ا ،كم ا ان خط ة التق رب ال تقتص ر فق ط في الحص ول على
معلومات أولية حول القسم محل التدقيق .بل تصل الى تكوين نظرة أولية حول كيفية تنفيذ المهمة اي
مرحلة الدراسة التي تسبق تنفيذها ،ومن ثم تنظيمها بطريقة يمكن تحقيق االهداف المسطرة مسبقا.
كما ان خطة التقرب تحتوي على كيفية المدقق الداخلي القيام بتحليل المخاطر قبل القيام بمهمته ،وتأخذ
هذه الخطة شكل
جدول يقسم النشاط محل التدقيق الى االعمال االساسية والتي يجب القيام بها.
ج دول الق وة والض عف يع د ه ذا الج دول كخاتم ة لمرحل ة تحلي ل المخ اطر المع دة على اس اس االه داف
المعرفة في خطة التقرب ،فهو يعرض بطريقة موجزة ومبررة لمالحظات او راي المدقق حول كل ما
ق ام ب ه في الدراس ة ،فه و يش كل نق اط الق وة والض عف الحقيقي ة او النس بية ،فه ذا الج دول يس مح ب ترتيب
المخ اطر به دف تحض ير التقري ر الت وجيهي فمرحل ة الدراس ة ال تي يق وم به ا الم دقق ال داخلي يجب ان
تكون معظمها عبارة عن تحليال للمخاطر والتي يتم عرضها في جدول القوى وضعف.
التقري ر الت وجيهي :ه و عب ارة عن وثيق ة داخلي ة لتعري ف بالمهم ة الت دقيق ال داخلي توزي ع الفري ق،
التخطي ط ومتابع ة اعم ال الم دققين ،والتأك د من حقيق ة نق اط الق وة ونق اط الض عف ،وم دى ت أثير نق اط
الضعف.
ب /مرحلة تنفيذ المهمة :وفي هذه المرحلة تكون بداية انطالقة الرسمية لعملية التدقيق الى الوصول
نتائج واجوبة لتساؤالت مسيري المؤسسة.
تخطي ط عم ل الت دقيق :يعم ل تخطي ط عم ل الت دقيق على تنظيم مهم ة الت دقيق زمان ا ومكان ا من نهاي ة
مرحلة الدراسة الى توزيع التقرير ،فهو يعتبر كوسيلة لمراقبة مدى التقدم في عمل المدققين الداخليين
المنفذين للمهمة ،فيمكن اعتبار هذا التخطيط لعمل التدقيق بمثابة برنامج لها.
ورقة التغطية :هي وثيقة تحتوي على وصف تنفيذ العمل المعرف في برنامج التحقق ،وابراز النتائج
المستخلص ة ،كم ا تعت بر وس يلة للرب ط بين برن امج التحق ق والعم ل المي داني ،وتعطي ه ذي الوثيق ة في
نفس الوقت.
ورقة ابراز وتحليل المشاكل :ترتبط هذه الورقة بالمشاكل الميدانية التي يلتقي بها المدقق الداخلي عند
القيام بمهمته ،ونعني بهذه المشاكل عدم إمكانية تطبيق إجراء معين أو غيابه كليا ،فكل ورقة يقابلها
مش كل في إج راء معين ،وعن د جم ع وت رتيب مجم ل ه ذه االوراق يمكن تش كيل التقري ر النه ائي له ذه
االوراق ويمكن تش كيل التقري ر النه ائي له ذه المهم ة ،كم ا يمكن ان تحت وي ه ذه الورق ة على المش كل
المتلقي به وكذلك الحلول المقترحة له.
ت /مرحل9ة ع9رض النت9ائج انه9اء المهم9ة :تعت بر ه ذه المرحل ة كمرحل ة أخ يرة لمهم ة الت دقيق ال داخلي
والتي تنتهي بإعطاء تقرير نهائي يسلم لإلدارة العليا أو لطالب خدمتها وبدورها ايضا تتضمن مراحل
1
فرعية:
هيكل التقرير :يتكون هيكل التقرير من المشاكل المذكورة في ورقة إبراز وتحليل المشاكل من جهة
والنت ائج الم ذكورة في ورق ة التغطي ة فيم ا يخص النق اط االيجابي ة من جه ة اخ رى ،كم ا يعت بر اس اس
لتحضير التقرير النهائي للمهمة.
االجتماع النهائي او االقفال يجتمع المشتركين في االجتماع االفتتاحي لمهمة التدقيق لالستماع الى نتائج
التي تم التوصل إليها ،ويجب ان يتبع هذا االجتماع بخمسة مبادى أساسية وهي:
الكتاب المفتوح :لن يتضمن التقرير النهائي اال ما قد عرض ه والتعليق عليه من قبل المدققين ،ومن
يجب عرض الوثائق وعناصر االثبات التي أدت تلك المالحظات طرح الشكوك والتأكيدات المناقشة
مالحظة التناقضات بهدف المصادقة الكاملة على أعمال التدقيق.
خط االنتظار :يجب ان تعرض نتائج التدقيق بداية على الطرف الذي خضع للتدقيق وبالضبط المسؤول
المباشرة والذي والذي سيتم معه المصادقة على النتائج ،وال يتم نشر التقرير اال بعد االجتماع النهائي
وبعد المصادقة عليه.
مب دأ الت دخل الف وري :أي لمج رد تبلي غ الم دقق عن المش اكل يتم تش جيعه للقي ام الف وري باألعم ال
التصحيحية إذ توفرت له الوسائل الالزمة ،ويتم االشارة الى ذلك في تقرير التدقيق.
مبدأ المعرفة المشتركة :يجب التأكد من أن كل االطراف المشاركة على علم بالمشاكل المالحظة وان
ال يتم ط رح مش اكل لم يتم التط رق اليه ا من قب ل وتق وم االط راف المش اركة في االجتم اع النه ائي
بالمص ادقة على التقرير الذي يوزع على المش اركين مس بقا ،ويتم عرض مالحظات ال تي تم تحريرها
على اوراق إبراز وتقليل المشاكل المدعمة بأمثلة واقعية بأوراق العمل وأدلة االثبات ،ويقدم المدققون
التوصيات المناسبة لتصحيح هذه المشاكل.
تقرير التدقيق الداخلي :يعد تقرير المدقق الداخلي الخطوة االخيرة والهامة في إبالغ االدارة عن نتائج
ت دقيق العملي ات واألنش طة المختلف ة ،وأوج ه الخل ل والقص ور في نظ ام الرقاب ة الداخلي ة وع دم االل تزام
ب القوانين واالنظم ة والتعليم ات وتنبي ه اإلدارة على المخ اطر والخل ل والقص ور ،حيث يتض من التقري ر
برن امج االعم ال التص حيحية بحيث يح دد الم دقق ك ل التوص يات ،من يق وم بم اذا وم تى كم ا يحت وي
التقرير على المالحق لتفادي أثقال النص كالجدول النصوص الرسمية القواعد واالجراءات مع وضع
1
فهرس يسمح بترتيبها.
تواجه مختلف المؤسسات مخاطر عديدة عند ممارسة أعمالها ،نجدها تكتسي طابعا اقتصاديا ،ماليا،
تنظيمي ا ،قانوني ا ،اجتماعي ا ،ولع ل المخ اطر المالي ة تعت بر من أهم أهم المخ اطر ال تي تتع رض له ا
المؤسس ة االقتص ادية ،وذل ك لك ثرة األنم اط التمويلي ة ،وتعق د المحي ط الم الي من جه ة وأهمي ة اآلث ار
المالية التي يمكن أن تترتب عن هذه المخاطر في حالة تحقيقها.
ومن هن ا وجب على المؤسس ات تحدي د وقي اس ومتابع ة ه ذه المخ اطر أي إدارته ا قص د الح د أو تقلي ل
منها ،حيث تسهم إدارة المخاطر في ضمان استمرار وتحقيق أهداف المؤسسة.
-دغة ايمان ،عنان رحمة ،مرجع سبق ذكره ،ص .14 1
الفرع األول :مفهوم إدارة المخاطر المالية.
فالمخ اطر المالي ة تنجم عن امكاني ة الخس ائر الناتج ة عن الفش ل في تحقي ق اله دف الم الي ال ذي يعكس
2
خطر عدم اليقين بشأن اسعار صرف العمالت االجنبية ،أسعار الفائدة اسعار السلع اسعار االسهم".
"ع رفت بأنه ا التحلي ل والس يطرة االقتص ادية على المخ اطر ال تي ته دد االص ول أو الق درة االداري ة
3
للمؤسسة".
وعرفت أيضا بأنها " :هي منهج علمي للتعامل مع المخاطر عن طريق توفر الخسائر المحتملة بداية
من تصميم وتنفيذ اجراءات من شأنها أن تقلل إمكانية حدوث الخسارة أو التراكمات للخسائر التي تقع
4
إلى الحد األدنى أي أنها تتقن قياس المخاطر وضبطها.
"تعرف إدارة المخاطر المالية على أنها استخدام أساليب التحليل المالي وكذلك األدوات المالية المختلفة
من أجل السيطرة على مخاطر معينة وتدنية أثارها غير مرغوبة على المؤسسة ويرى أنه يمكن تسمية
5
هذه العملية إدارة الخسائر المحتملة.
-كالش م ريم ،بهل ول ن ور ال دين دور ادارة المخ اطر المالي ة في تق ييم االداء الم الي للمؤسس ة االقتص ادية ،مجل ة االس تراتيجية 1
-حماد طارق عبد العال ،شرح معايير المراجعة المصرية ،الجزء االول ،الدار الجامعية ،االسكندارية ،2011ص.542 3
-حماد طارق عبد العال ،شرح معايير المراجعة المصرية ،الجزء االول ،الدار الجامعية ،االسكندارية ،2011ص.542 4
-علي محمد ،ادارة المخاطر المالية ،اطروحته دكتوراه غير منشورة ،جامعة القاهرة ،القاهرة 2005ص.5 5
الفرع الثاني :مراحل (خطوات) المخاطر المالية
إن إدارة المخاطر تمثل منهجا أو مدخال علميا للتعامل مع المخاطر وهذا ما يوحي ضمنيا بأن العملية
تتض من سلسلة منطقي ة من الخطوات التي تميل لالن دماج في الواق ع العلمي ،حيث هذه الخطوات فيما
يلي:
-1الوقوف على طبيعة المخاطر :يمكن توضيح مقتضيات مرحلة الوقوف على المخاطر فيما يلي:
تعت بر الق وائم المالي ة وملحقاته ا مص درا خص با للمعلوم ات عن طبيع ة المخ اطر بحيث يمث ل خط اب
مجلس اإلدارة إلى المساهمين عن أبرز المتغيرات هو مصدر ثري لتلك المعلومات وهناك كذلك قائمة
ال دخل ال تي تعطي معلوم ات عن تط ور معلوم ات عن تط ور المبيع ات والتك اليف المرتبط ة به ا ،وك ذا
مكون ات الربحي ة وتتس م الق وائم المالي ة رب ع الس نوية بالفاعلي ة ،اذ تس اهم في الكش ف المبك ر للمخ اطر،
ف التغيير في حجم المبيعات ومع دل دوران المخزون حيث تمثل المبيعات أحد مكونات ه يزودان االدارة
بمؤثرات عن سوق منتجاتها ،فاالتجاه العكسي لتلك المؤثرات قد يحمل في طلباته وجود تغيير ومنافسة
س عرية أو يكش ف عن انخف اض في ج ودة المنتج ،كم ا يكش ف ه امش مجم ل ال ربح واتج اه مح رك
المصروفات عنها إذا كان هناك تغير في األسعار.
كم ا يمكن الكش ف عن م دى احتم ال التع رض لمخ اطر س عر الص رف وذل ك بتحلي ل المبيع ات
والمشتريات إلى محلية تصديرية أو استيرادية ومعرفة العموالت.
كما تكشف قائمة الدخل مدى جودة األرباح المتولدة ،ومن المؤكد أن لذلك أهمية إذ يزودنا بمؤثرات
عن مدى إمكانية استيعاب النشأة لالرتفاع في أسعار الفائدة وإ ذا كان لقائمة الدخل كل هذه المساهمات،
ف إن ذل ك يرج ع إلى كونه ا تزودن ا بمؤش رات األداء من ذ بداي ة الس نة ،ومن المؤك دة إن الوق وف على
طبيعة المخاطر وحجمها له فوائده للكشف عما إذا كانت تلك المخاطر في الحجم يتطلب التغطية هذه،
أم أن المخاطر من حجم تفوق فيه تكلفة التغطية العائد المتوقع منه .
كم ا يمكن الكش ف عن م دى التع رض لمخ اطر س عر الفائ دة وذل ك من واق ع قائم ة ال دخل ويك ون ذل ك
بحس اب مع دل تغطي ة الفوائ د من ربح العملي ات ،فاألرب اح نتيج ة لقي ود دفتري ة ومن ثم ينبغي الوق وف
على مدى كون تلك األرباح محملة بتدفقات نقدية وذلك طالما أن الفوائد تدفع من التدفقات النقدية وليس
1
من األرباح الدفترية.
-منير ابراهيم هندي ،الفكر الحديث في ادارة المخاطر ،الجزء االول ،منشأة المعارف ،مصر ،2003 ،ص.79 1
-2قياس حجم المخاطر :لقياس حجم المخاطر يمكن تحديد العديد من المقاييس اإلحصائية أو المالية
للتعبير عن المستوى النسبي للخطر.
تعتمد على قياس قدرة المؤسسة على الوفاء بالتزاماتها المالية اتجاه الغير وبخاصة الدائنين في اآلجال
المحددة الستحقاقها وتحقيق تدفقات نقدية صافية للمساهمين ،ويعتمد قياس المخاطر المالية بالمؤسسة
على مجموع ة النس ب والمؤش رات المالي ة ال تي يمكن االس تدالل من خالله ا كمؤش رات تقريبي ة على
الحال ة المتوقع ة للمؤسس ة من حيث الت دفقات النقدي ة المتوقع ة للمؤسس ة ،ومن أهم النس ب والمؤش رات
المالي ة ال تي يمكن اس تخدامها في ه ذا الص دد م ا يلي :نس ب المديوني ة ،نس ب الت داول ،درج ة الرافع ة
الكلي ة نس بة ح ق الملكي ة إلى إجم الي ال ديون ،نس بة التموي ل طوي ل األج ل في هيك ل التموي ل ،نس بة
التمويل طويل األجل إلى األصول طويلة األجل ونسبة صافي رأس المال العامل إلى األصول.
وهناك العديد من الدراسات السابقة التي اهتمت بتطوير أدوات مالية مركبة لقياس المخاطر المالية من
1
بينها ما يعرف بنموذج.
/1التخلص من مصدر المخاطر البيع :حيث ان احالل جزء من االصول ذات المخاطر المرتفعة مثل
االسهم والسندات بأصول أقل مخاطرة أو خالية مثل السندات الحكومية أو الذونات الخزينة والتعامل
في السوق الحاضر ،بيع أصل في أحد األسواق وشرائه من سوق اخر
/2التنويع :أي تنويع مكونات المحفظة المالية ،بمعنى عدم تركيزها في اوراق مالية تصدرها مؤسس ة
معينة ،بل توزيع مخصصات المحفظة على اوراق مالية تصدر عدة مؤسسات ،بناء عليه يعتبر التنويع
اداة فعالة للتخفيض من المخاطر غير منتظمة.
-تابه النعيمي عدنان ،واخرون ادارة المالية النظرية والتطبيق ،الطبعة الثانية ،دار الميسرة ،عمان ،2008 ،ص .95 1
/3التأمين ضد المخاطر :ومن امثلة ذلك قيام المستثمر الذي يمتلك أسهم المؤسسة معينة بإبرام عقد
اختيار بيع ،فإذا انخفضت االسعار في السوق الحاضر حقق له عقد اختيار الحماية المنشودة .اما إذا
2
ارتفعت االسعار في السوق أصبح تنفيذ العقد غير صالح.
باس تقراء الكتاب ات المالي ة العدي دة ال تي رك زت على الموض وع المخ اطر المالي ة في المؤسس ة ،وب ذلك
تحديد مستويات الخطر التي يمكن تحملها بالمؤسسة والتي ال ترغب المؤسسة في تحمل أكثر منها ثم
اتخ اذ كاف ة الت دابير المناسبة لتدني ة المخ اطر بالمؤسس ة حتى ه ذا المس توى المقبول وين درج تحت ه ذه
االستراتيجية سياسات تخفيف الخطر مثل :التوزيع في الخطوط منتجات الشركة والتغيير في المستوى
الرافعة التشغيلية تبعا لظروف الشركة والتغيير في المستوى الرافعة المالية واستخدام االدوات المالية
المشتقة للحماية من مخاطر االسعار .2
اس تراتيجية ت رك المج ال مفتوح ا ويقص د ب ذلك االحتف اظ بمس توى الخط ر على م ا ه و علي ه ويمكن أن
تعتمد المؤسسة التكلفة المدفوعة إلدارته.
على هذه االستراتيجية حينما يكون مستوى الخطر منخفض بشكل ال يبرر استراتيجية تحمل المخاطر
محسوبة :ويقصد بذلك تحديد مستويات الخطر التي يمكن تحملها للمنشأة والتي ال ترغب المؤسسة في
تحمل أكثر منها ،ثم اتخاذ كافة التدابير المناسبة لتدنية المخاطر حتى هذا المستوى المقبول.
استراتيجية تغطية كل الخطر :يقصد بذلك تحييد مصدر الخطر بالنسبة للمؤسسة ،أي تدنية الخسائر
الناجم ة عن الخط ر إلى الص فر من خالل التغطي ة الكامل ة باس تخدام أدوات الهندس ة المالي ة أو تحوي ل
الخطر المالي إلى طرف أخر بواسطة عقود التأمين ،أو التجنب التام لألنشطة التي ينشأ عنها الخطر
3
وقد تستخدم عمليات إعادة الهيكلة بشكل خاص ألجل انقاذ المؤسسة من حالة فشل مالي تمر.
4
ويمكن تقسيم عمليات إعادة الهيكلة المالية للمؤسسات إلى مجموعتين :
-الصديقي رانية ،مرجع سبق ذكره ،ص .18 2
-الشيخ فهمي مصطفى ،التحليل المالي ،الطبعة االولى رام اهلل ،فلسطين ،ص.139 2
-ام ال بولعظ ام ،من ال ،اط ريش دور الت دقيق المحاس بي ،في ادارة المخ اطر المالي ة في المؤسس ة االقتص ادية ،م ذكرة ماس تر، 3
إعادة هيكلة التمويل وترتكز هذه االستراتيجية على تغيير هيكل الملكية بالمؤسسة وذلك من أجل إدارة
المخاطر المالية وخاصة لتدنيت خطر اإلفالس ،أو مشكلة تكاليف الوكالة المرتبطة بخصائص هيكلة
الخصوم.
ورأس المال الخاص بالمؤسسة ويمكن تنفيذ استراتيجية إعادة الهيكلة التمويل للمؤسسة بطريقة أو أكثر
من الطرق التالية:
ط رح ش كل جدي د من تموي ل األق ل خط ورة على المؤسس ة مث ل :الس ندات القابل ة للتحوي ل أو الس ندات
القابلة لالستدعاء ،أو األسهم الممتازة بدال
السندات العادية.
إن الت دقيق المب ني على مخ اطر األعم ال ه و منهجي ة جدي دة في الت دقيق تعتم د على تق ييم المخ اطر
الداخلية والخارجية في المؤسسة بشكل مستمر مع األخذ بعين االعتبار أن تحديد هذه المخاطر وإ دارة
السيطرة عليها هو من مسؤولية جميع العاملين في المؤسسة.
تع د إدارة المخ اطر المالي ة إح دى التخصص ات ال تي تتص ل بش كل كب ير م ع الت دقيق ال داخلي وتش كالن
أدوات مهمة ومرتبطة في إدارة المؤسسة االقتصادية لذا فيعتبر دور التدقيق الداخلي في المؤسسة دور
فع ال لض مان الفائ دة والفعالي ة في القط اع الم الي وباعتب اره ل ه أهمي ة في توف ير منهج والمس اهمة في
فعالية إدارة المخاطر المالية وتظهر العالقة بين التدقيق الداخلي وإ دارة المخاطر المالية فيما يلي:
1-مرحلة التخطيط لعملية التدقيق يراعي عند إجراء عملية للتدقيق تحديد اإلجراءات التي تتضمن
معلومات عن العمليات التي تتعرف للمخاطر التي تم تحديدها بناء على دليل المخاطر حيث يتم خالل
مرحلة تخطيط السنوي لعمليات التدقيق الداخلي تقييم مواضع التدقيق من منظور المخاطرة ومشاركة
إدارة المخاطر المالية في إجراء تقييم المخاطر المالية.
-2مرحل ة التنفي ذ :يك ون الترك يز األساس ي ه و اختب ار م ا إذا ك انت إدارة المؤسس ة والرقاب ة الداخلي ة
تعم ل على تجنب من خالل التع اون المباش ر بين المخ اطر أو الح د منه ا ل ذا يوص ي الم دقق ال داخلي
بزيادة فعالية الضوابط الداخلية التي يتم تحديدها المدقق ومدير المخاطر.
3-مرحل ة أوراق العم ل :تض اف المعلوم ات المتعلق ة بالمخ اطر المالي ة إلى أوراق العم ل الخاص ة
بالمدقق أثناء تنفيذه لعملية التدقيق بحيث يتم الربط بين كل نتيجة يتوصل إليها مع المخاطر المالية التي
تتع رض إليه ا المؤسس ة ويتم ذل ك ص ياغة التوص يات بالتع اون بين إدارة المخ اطر المالي ة والت دقيق
الداخلي كما يمكن تقديم توصيات مناسبة لمعالجة خطر معين.
-4مرحلة إعداد تطوير عملية التدقيق يتم وضع النتائج التي تم التوصل إليها خالل عملية التدقيق في
التقرير الذي يقوم بإعداد التدقيق ال داخلي ،بحيث يتض من التقرير تحديد المخ اطر المالي ة والتوصيات
الالزم ة ثم يتم رف ع التقري ر لإلدارة العلي ا ال تي ب دورها تص در تعليماته ا إلى إدارة المخ اطر المالي ة
باألخذ بتوصيات المدقق ومتابعة تنفيذها بحيث تقوم إدارة المخاطر المالية بتقييم المخاطر وتحليلها مع
احتمال التعرض للخسارة.
5-مرحلة المتابعة :بعد القيام بإعداد التقرير تأتي مرحلة المتابعة لتنفيذ التوصيات التي تنص عليها
التقري ر حيث تتم متابع ة وتق ييم نظ ام الرقاب ة الداخلي ة على أس اس المخ اطر المالي ة بالتنس يق بين وح دة
الت دقيق ال داخلي ووح دة إدارة المخ اطر المالي ة وته دف ه ذه العملي ة إلى الس يطرة على كاف ة المخ اطر
1
وإ دارتها بالشكل الذي يقلل من تعرض المؤسسة االقتصادية للخسارة.
هنال ك تواف ق بين الت دقيق ال داخلي و إدارة المخ اطر على توحي د نم اذج عملياتهم ا بش كل يض من لكال
الطرفين التكامل المتبادل مع الحفاظ على الصورة الذاتية واالستقاللية لكل منهما وهذا يتطلب وضع
سياس ة لض مان ت دفق البيان ات والمعلوم ات بين كال الط رفين ،فيجب على إدارة المخ اطر أن تس مح
للمدقق الداخلي بالمشاركة في اجتماعاتها مع اإلدارة التي تهدف إلى وضع
اس تراتيجية إلدارة المخ اطر ،وينبغي أن تس مح ل ه بال دخول إلى قاع دة البيان ات الخاص ة به ا التحقي ق
المشاركة وتقديم المشورة إلعداد نظام محكم إلدارة كما ينبغي على إدارة المخاطر المتطورة أن يكون
له ا نم وذج خ اص لعملياته ا بمثاب ة خارط ة طري ق تح دد المالمح األساس ية العملي ة إدارة المخ اطر في
المؤسس ة ،وه ذا النم وذج يمث ل إط ار التع اون المالئم بينه ا وبين الت دقيق ال داخلي ،فه ذا األخ ير يتم
االستعانة به في جميع مراحل إدارة المخاطر ،فكالهما يعكس أنشطة اآلخر لما قد يحدث تداخل األمر
2
الذي يتطلب التنسيق بينهما.
-مرابطي نوال ،دور التدقيق الداخلي في ادارة المخاطر المصرفية ،مذكرة ماجستير ،جامعة ورقلة ،الجزائر2013 ،ص.18 1
-اب راهيم ري اح اب راهيم الم دهون" ،دور الم دقق ال داخلي في ادارة المخ اطر" ،م ذكرة لني ل ش هادة ماجس تير ،تخص ص محاس بة 2
يعتبر المدقق الداخلي عنصرا فعاال في إدارة المخاطر المؤسسة ،حيث يستطيع الوصول إلى العديد من
البيان ات المالي ة والمعلوم ات المحاس بية ال تي ت ؤدي إلى تقلي ل المخ اطر المالي ة في ظ ل الظ روف
االقتص ادية ال تي تش هدها العدي د من المؤسس ات ،وهن اك دور مهم يق وم ب ه الم دقق ال داخلي في تفعي ل
إدارة المخاطر المالية ويعد هذا الدور بمثابة تقديم ضمانات موضوعية إلى مجلس اإلدارة بشأن فعالية
أنشطة إدارة مخاطر المالية في المؤسسة.
1
ويكمن الدور في عدد من الخطوات المتمثلة كالتالي :
تحديد المخاطر :يعتبر أول عمل يجب على اإلدارة القيام به هو تحديد المجاالت واألنشطة التي يمكن
أن تتعرض للمخاطر المالي ة وتحدي د العوام ل ال تي ت ؤدي إلى ه ذه المخ اطر وهن ا ي أتي دور الت دقيق
الداخلي في تقديم المساعدة لإلدارة في تحديد األحداث السلبية والتي يمكن أن يكون لها أثر سلبي على
تحقيق أهداف المؤسسة وتنفيذ استراتيجياتها.
تق ييم المخ اطر :وذل ك من خالل تحدي د مجموع ة من األدوار ال تي يق وم به ا الت دقيق ال داخلي وإ دارة
المخاطر تتمثل في:
األدوار الجوهرية لنشاط المدقق الداخلي كما أشار إليها معهد المدققين الداخليين هي:
الحصول على المستندات التي تبين منهجية النشأة في إدارة مخاطرها المالية والتأكد من خالل
هذه المعلومات على شمولية العمليات ومناسبتها لطبيعة النشأة.
مراجع ة تق ارير تق ييم المخ اطر ال تي تم وض عها من قب ل اإلدارة أو الم دققين الخ ارجيين أو أي
جهة أخرى.
-امال بولعظام ،منال اطریش ،مرجع سبق ذكره ،ص .24 1
المس اعدة في تحس ين عملي ات إدارة المخ اطر المالي ة من خالل الفحص والتق ييم واإلبالغ
والتوصية.
المشاركة في إعداد التقارير والمراقبة على عمليات إدارة المخاطر المالية.
تدقيق عملية إدارة المخاطر المالية لكافة أوجه نشاط المنشأة.
التأكد من وجود آلية تحذير مبكر لألزمات المالية.
-1ملخص تنفيذي:
تمثل هذه الوثيقة تقرير المدقق الداخلي للفترة المنتهية في [تاريخ] .يهدف التقرير إلى تقديم تقييم شامل
للعملي ات واألنظم ة الداخلي ة للش ركة ،بم ا يع زز الفعالي ة والكف اءة ويحاف ظ على التزامه ا بالمع ايير
والسياسات المحددة.
تمت تغطي ة ع دة مج االت خالل ف ترة الت دقيق ،بم ا في ذل ك [ذك ر النطاق ات المختلف ة ال تي تم فحص ها].
وقد استخدمت منهجية شاملة .
خلص ت نت ائج الت دقيق إلى العدي د من النق اط القوي ة ال تي تعكس ال تزام الش ركة بمع ايير الج ودة واألداء
العالي .ومع ذلك ،تم تحديد بعض المخاوف ونقاط الضعف التي تتطلب تدابير تصحيحية.
بن اًء على ه ذه النت ائج ،يق دم التقري ر مجموع ة من التوص يات الهادف ة إلى تعزي ز العملي ات وتحس ين
السيطرة الداخلية ،والتي من شأنها دعم األهداف المؤسسية وتحقيق النمو المستدام.
تمث ل اس تجابة اإلدارة للتق ارير والتوص يات المقترح ة ج زًءا أساس ًيا من ه ذه العملي ة ،ومن المتوق ع أن
1
تسهم بشكل فّع ال في تنفيذ التحسينات وتحسين األداء الشامل للشركة.
نهيب ب اإلدارة والم وظفين اتخ اذ اإلج راءات الالزم ة والتزاًم ا بتنفي ذ التوص يات المقترح ة لض مان
استمرارية التحسين والتطوير.
-2نطاق التدقيق:
تمت إج راء عملي ة الت دقيق لتق ييم العملي ات واألنظم ة الداخلي ة في مختل ف أقس ام الش ركة .ش مل نط اق
التدقيق المجاالت التالية:
-محمد سمير الصبان و محمد الفيومي محمد ،المراجعة بين التنظير والتطبيق ،الدار الجامعية،مصر ،1990 ،ص ..145 1
/1المالية والمحاسبية :تم فحص عمليات المحاسبة والتقارير المالية للتأكد من دقتها ومطابقتها للمعايير
المحاسبية الدولية والسياسات الداخلية.
/2الموارد البشرية :تم تقييم سياسات التوظيف والتدريب وإ دارة األداء لضمان توافقها مع المتطلبات
القانونية واألهداف المؤسسية.
/3العملي ات التش غيلية :ش ملت عملي ة الت دقيق تق ييم العملي ات األساس ية للش ركة بم ا في ذل ك تص نيع
المنتجات وتقديم الخدمات وسالسل اإلمداد للتأكد من الكفاءة والجودة.
/4تكنولوجي ا المعلوم ات :تم فحص األنظم ة والبرمجي ات وتق ييم األم ان الس يبراني لض مان حماي ة
1
البيانات واستمرارية العمليات التكنولوجية.
-3منهجية التدقيق:
تمت عملية التدقيق باستخدام منهجية شاملة ومنظمة تضمنت الخطوات التالية:
/1التخطيط :تم وضع خطة تدقيق مفصلة استناًد ا إلى أهداف التدقيق ونطاقه والموارد المتاحة ،بما في
ذلك جدول زمني لألنشطة المختلفة.
/2التحض ير :تم اس تعراض الوث ائق والمعلوم ات ذات الص لة وإ ع داد قائم ة باألس ئلة واالختب ارات
المطلوبة لتقييم العمليات.
/3التنفي ذ :تم تنفي ذ العملي ة التدقيقي ة وفًق ا للخط ة المح ددة ،بم ا في ذل ك اس تجواب الم وظفين ،وفحص
2
السجالت ،وإ جراء االختبارات الالزمة.
/4التقييم والتحليل :تم تحليل البيانات المجمعة وتقييمها بناًء على المعايير المحددة لتحديد النقاط القوية
والضعف والمخاوف.
/5إع داد التقري ر :تم تجمي ع النت ائج وص ياغتها في تقري ر ش امل يش مل المالحظ ات والتوص يات
المقترحة.
/6متابع ة التنفي ذ :من المتوق ع أن تق وم اإلدارة باتخ اذ إج راءات تص حيحية اس تناًد ا إلى التوص يات
المقترحة ،ويمكن لفريق التدقيق متابعة تنفيذ هشذه اإلجراءات لضمان تحقيق األهداف المحددة.
-1خالد أمين عبد اهلل ،علم تدقيق الحسابات الناحية النظرية ،دار وائل للنشر،عمان ،1999،ص 79
-مرجع سابق.77 ، 2
-4النتائج:
نتائج عملية التدقيق أظهرت مجموعة من النقاط الرئيسية التي يجب أخذها في االعتبار:
/1النقاط القوية:
تم اكتشاف أن عمليات الشركة تتمتع بالكفاءة والفعالية في عدة مجاالت ،بما في ذلك .
تم تحدي د ال تزام الش ركة بالمع ايير الدولي ة والسياس ات الداخلي ة كم يزة قوي ة تس هم في تعزي ز الثق ة بين
العمالء والشركاء.
وج د أن هن اك بعض الفج وات في س يطرة الج ودة وت دبير المخ اطر يجب تعزيزه ا لض مان اس تمرارية
العمليات.
/3المخاوف :تم التعرف على بعض المخاوف المحتملة فيما يتعلق بـها.
1
يتطلب التصدي لهذه المخاوف التحرك السريع وتطوير استراتيجيات مالئمة للتعامل معها.
التوصيات :تحت وي على اإلج راءات المقترح ة لتحس ين العملي ات واألنظم ة الداخلي ة اس تناًد ا إلى النت ائج
التي تم الوصول إليها.
استجابة اإلدارة:
استجابت اإلدارة لنتائج تقرير المدقق الداخلي بإيجابية وفعالية ،واتخذت اإلجراءات الالزمة للتعامل مع
النقاط الضعيفة والمخاوف المحددة .من بين اإلجراءات التي اتخذتها اإلدارة:
/1تعزي ز الس يطرة الداخلي ة :وض عت اإلدارة خط ة عم ل لتعزي ز س يطرة الج ودة وت دبير المخ اطر في
المجاالت التي تم تحديدها كنقاط ضعف.
/2تنفي ذ التوص يات المقترح ة :تم اعتم اد التوص يات المقترح ة من قب ل فري ق التدقيق ال داخلي ،وجرى
العمل على تنفيذها بشكل سريع وفّعال.
/3تحسين العمليات :اتخذت اإلدارة إجراءات لتحسين العمليات في المجاالت التي تم تحديدها كنقاط
قوة ،بهدف دعم النمو وتعزيز الكفاءة.
-هادي التميمي ،مدخل إلى التدقيق من الناحية النظرية والعملية ،الطبعة الثالثة ،دار وائل للنشر ،األردن ،2006 ،ص .75 1
/4المتابعة والتقييم المستمر :يقوم قادة اإلدارة بمتابعة تنفيذ اإلجراءات وتقييم نتائجها بانتظام لضمان
2
تحقيق األهداف المحددة والتحسين المستمر.