‫دفرت شروط املهرجانات الثقافية‬ ‫‪1‬‬

‫دفرت الشروط النموذيج‬

‫لتنظيم املهرجانات الثقافية‬

‫مقرر يتضمن دفرت الشروط النموذيج لتنظيم املهرجانات الثقافية‬

‫إن وزيرة الثقافة والفنون‪،‬‬
‫•بمقتــى القانــون رقــم ‪ 04 - 98‬مــؤرخ ىف ‪ 20‬صفــر عــام ‪ 1419‬املوافــق ‪ 15‬يونيــو ســنة ‪، 1998‬‬
‫املتعلــق حبمايــة الــراث الثقــايف‬
‫•وبمقتــى املرســوم الرئــايس رقــم ‪ 305-22‬املــؤرخ يف ‪ 11‬صفــر عــام ‪ 1444‬املوافــق ‪ 08‬ســبتمرب‬
‫ســنة ‪ 2022‬املتضمــن تعيــن أعضــاء احلكومــة‪،‬‬
‫•وبمقتــى املرســوم التنفيــذي رقــم ‪ 297-03‬املــؤرخ يف ‪ 10‬رجــب عــام ‪ 1424‬املوافــق ‪ 10‬ســبتمرب‬
‫ســنة ‪ 2003‬الــذي حيــدد شــروط تنظيــم املهرجانــات الثقافيــة وكيفياتــه‪ ،‬املعــدل واملتمــم‬
‫•وبمقتــى املرســوم التنفيــذي رقــم ‪ 79-05‬املــؤرخ يف ‪ 17‬محــرم ‪ 1426‬املوافــق ‪ 26‬فربايــر ‪2005‬‬
‫والــذي حيــدد صالحيــات وزيــر الثقافــة‪،‬‬

‫تــقـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــرر‬

‫دفرت شروط املهرجانات الثقافية‬ ‫‪2‬‬

 ‫الفصل األول ‪ :‬أحكام عامة‬
‫المــادة األولـــى‪ :‬تطبيقــا ألحــكام المــادة ‪ 08‬مــن املرســوم التنفيــذي رقــم ‪ 297-03‬مــؤرخ يف ‪ 13‬رجــب عــام ‪1424‬‬
‫املوافــق ‪ 10‬ســبتمرب ســنة ‪ 2003‬يهــدف هــذا املقــرر إىل حتديــد دفــر الشــروط النمــوذيج‬
‫المــادة‪ :02‬حيــدد دفــر شــروط املهرجانــات الثقافيــة التدابــر وااللزتامــات الواجــب احرتامهــا يف تنظيــم املهرجانــات و‬
‫تســريها‬
‫المادة ‪ :03‬يساهم تنظيم املهرجانات الثقافية على اخلصوص فيما يأيت ‪:‬‬
‫•ترقية وتطوير الفنون وتشجيع اإلبداع الفين واألديب‪،‬‬
‫•تشجيع العمل الثقايف وتطويره‪،‬‬
‫•إثراء املنتوج الثقايف والفين وتوزيعه‪،‬‬
‫•إنشــاء إطــار لتبــ�ادل التجــارب واخلــرات بــن الفنانــن واملبدعــن واملتعاملــن الثقافيــن‬
‫اجلزائريــن واألجانــب‪،‬‬
‫• املحافظة على الرتاث الثقايف الوطين وتثمين�ه‪.‬‬
‫باإلضافة إىل‪:‬‬
‫•ترقية احلوار والتعايش بني مختلف الثقافات على املستوى الدويل والوطين‪،‬‬
‫•تعزيز الوجهة الثقافية للجزائر على املستويني الدويل واإلقلييم‪،‬‬
‫•إبراز املنتوج الثقايف والفين اجلزائري باعتب�اره جزء من الهوية الوطني�ة‪،‬‬
‫•تعزيز التب�ادل الثقايف بني مختلف الواليات‪،‬‬
‫•ترقية الثقافات والفنون الشعبي�ة‪،‬‬
‫•صقل املواهب اإلبداعية على املستوى املحلي‪،‬‬
‫•ترقية الثقافة اجلوارية‪.‬‬

‫الفصل الثاين ‪ :‬شروط و كيفيات تنظيم املهرجانات‬

‫المــادة ‪ : 04‬يقــرح محافــظ املهرجــان علــى املصالــح املؤهلــة للــوزارة املكلفــة بالثقافــة مشــروع برنامــج املهرجــان‬
‫إلبــداء رأيهــا خبصوصــه يف فــرة ال تقــل علــى ثالثــة(‪ )03‬أشــهر قبــل تنظيمــه للبــث فيــه‪،‬‬
‫يتعني أن يكون مشروع برنامج الطبعة مفصال ودقيقا يتضمن ال سيما ما يلي‪:‬‬
‫•امللف اإلشهاري للطبعة (الشعار الكتايب والرمزي للطبعة)‬
‫•التاريــخ املقــرح لتنظيــم الطبعــة وأماكــن العــرض واســتقبال اجلمهــور مؤشــر عليــه مــن محافــظ‬
‫املهرجــان‪.‬‬
‫•قائمة الفنانني‪ ،‬الفرق الفني�ة‪ ،‬األعمال الفني�ة واملحاضرين املقرتح دعوتهم للمشاركة‪.‬‬
‫•قائمــة الفنانــن والشــخصيات األجنبيــ�ة الــي يرغــب محافــظ املهرجــان دعوتهــا‪ ،‬بالنســبة‬
‫للمهرجانــات الدوليــة‬
‫•بطاقــة تقني ـ�ة مفصلــة لــكل النفقــات املحتملــة للطبعــة (عــاوات الفنانــن‪ ،‬املحاضريــن‪ ،‬كــراء‬
‫األجهــزة التقني ـ�ة‪ ،‬اإليــواء واإلطعــام ‪ ....‬إلــخ)‬
‫‪-‬‬

‫دفرت شروط املهرجانات الثقافية‬ ‫‪3‬‬

‫•الرتكيبـ�ة الماليــة لإليــرادات املحتمــل حتصيلهــا مــع حتديــد مصادرهــا (قائمــة املمولــن املحتملــن‪،‬‬
‫إيــرادات بيــع التذاكــر‪ ....‬إلــخ)‬
‫يتكون ملف طبعة املهرجان من الوثائق التالية‪:‬‬
‫•التقريــر األديب والمــايل مفصــل لــكل العمليــات مؤشــر عليــه مــن طــرف محافــظ املهرجــان للطبعــة‬
‫الســابقة‪.‬‬
‫•شهادة قبول وكالة محافظ احلسابات سارية املفعول‪،‬‬
‫•تقرير محافظ احلسابات مؤشر عليه خيص الطبعة السابقة‪.‬‬
‫• امللف اإلشهاري اخلاص بالطبعة السابقة‪،‬‬
‫المــادة ‪ :05‬تســهر محافظــة املهرجــان بصفتهــا اجلهــة املكلفــة بالتنظيــم علــى ضمــان الســر احلســن للمهرجــان‪ ،‬مــع‬
‫احــرام األحــكام التشــريعية والتنظيميــة املتعلقــة باألمــن والوقاية‪،‬‬
‫المــادة ‪ :06‬خيضــع كل تنظيــم للنشــاطات الثقافيــة يف‪ /‬وعلــى املمتلــكات الثقافيــة العقاريــة املقرتحــة للتصنيــف أو‬
‫املصنفــة أو املســجلة يف قائمــة اجلــرد اإلضــايف أو يف املناطــق املحميــة التابعــة للحظائــر الثقافيــة إىل إبــرام اتفاقيــة مــع‬
‫املصالــح املختصــة ويمنــع باخلصــوص‪:‬‬
‫•إجــراء أشــغال التهيئـ�ة أو تركيــب هيــاكل إال برتخيــص مــن طــرف املديريــة املختصــة علــى مســتوى‬
‫الوزارة‬
‫•دخول عربات للموقع‬
‫•تضخيــم الصــوت واســتعمال اإلضــاءة املفرطــة اللتــان مــن شــأنهما اإلضــرار حبالــة حفــظ املعلــم‬
‫األثــري‬
‫•وضــع اللوحــات الثابتــ�ة والالفتــات وامللصقــات علــى اجلــدران داخــل أو خــارج املعلــم أو املوقــع‬
‫األثــري‬

‫الفصل الثالث ‪ :‬محافظة املهرجان‬

‫المــادة‪: 07‬يشــرط يف تعيــن محافظــي املهرجانــات الثقافيــة مــن بــن الشــخصيات البــارزة يف امليــدان الثقــايف مــا‬
‫يلــي‪:‬‬
‫•التخصص يف موضوع املهرجان (السينما‪ ،‬فن تشكيلي مسرح‪ ،‬موسيقى ‪)....‬‬
‫•املشاركة يف املهرجانات الوطني�ة والدولية‪ ،‬واخلربة يف تنظيم التظاهرات الثقافية‬
‫•اإلقامة داخل اجلزائر بصفة دائمة ومنتظمة‬
‫•اإللمام بشؤون التسيري اإلداري والمايل للمهرجان‪.‬‬
‫‪ -‬يمكن للوزير املكلف بالثقافة إنهاء مهام محافظ املهرجان الثقايف‪،‬‬
‫يف حــال أنهيــت مهــام محافــظ املهرجــان يســتوجب إجــراء تســليم واســتالم املهــام مــع املحافــظ اجلديــد حتــت إشــراف‬
‫املديريــة الوالئيـ�ة للثقافــة أو املديريــة املركزيــة املكلفــة باملهرجانــات الثقافيــة يف مــدة ال تزيــد عــن خمســة عشــرة (‪)15‬‬
‫يومــا ابتـ�داء مــن تاريــخ التبليــغ بمقــرر التعيــن‪.‬‬
‫المادة ‪ :08‬يكلف محافظ املهرجان بالسهر على حسن سري املهرجان وتنظيمه وبهذه الصفة يقوم بما يلي‪:‬‬
‫•ضمان التسيري اإلداري والمايل والفين للمهرجان الثقايف‬
‫•تنفيذ النفقات يف ظل احرتام التشريع والتنظيم املعمول بهما‬
‫•ممارسة السلطة الكاملة على كافة أعوان املهرجان الثقايف‬
‫•تمثي�ل املهرجان الثقايف يف كل األعمال املدني�ة واإلدارية والقضائي�ة‬
‫•تأمني املسؤولية املدني�ة لدى شركات التأمني‬

‫دفرت شروط املهرجانات الثقافية‬ ‫‪4‬‬

 ‫•ضرورة التنسيق مع مديري الثقافة بالواليات‪.‬‬
‫تتشكل جلنة تنظيم املهرجان اليت يرأسها املحافظ مما يلي‪:‬‬ ‫المادة ‪:09‬‬
‫•عضو مكلف باجلانب الفين والربمجة‬
‫•عضو مكلف بالشؤون المالية واإلدارية‬
‫•عضو مكلف باإلعالم واالتصال‬
‫•عضو مكلف بالعالقات العامة‬
‫•عضو مكلف بالتنظيم واللوجستيك‬
‫يمكن للجنة املنظمة أن تستعني بأي كفاءة تساعدها يف تنظيم املهرجان‬
‫المادة ‪ : 10‬يلزتم محافظ املهرجان بما يلي‪:‬‬
‫•احلــرص علــى أن يكــون تاريــخ تنظيــم املهرجــان يف موعــده املعلــن عنــه وال جيــوز تأجيله إال ألســباب‬
‫قاهــرة أو بطلــب مــن الــوزارة املكلفــة بالثقافــة والفنــون‪ ،‬مــع االلــزام بالربنامــج املعلــن عنه‪،‬‬
‫•تنظيم ندوات صحفية تسبق املهرجان لإلعالن عن الربنامج العام للتظاهرة‪،‬‬
‫•احرتام النظام العام خالل تنظيم املهرجان ومراعاة اخلصوصيات املحلية‪،‬‬
‫•احرتام اآلداب العامة يف اللباس واألداء‪،‬‬
‫المادة ‪ :11‬يتعني على محافظ املهرجان ما يلي‪:‬‬
‫•ختصيص جزء من الربنامج للجانب األكادييم (محاضرات‪ ،‬ندوات‪ ،‬ورشات تكويني�ة‪...‬إلخ)‬
‫•توثيــق فعاليــات املهرجــان علــى دعائــم إلكرتونيــ�ة لتدويــن املحاضــرات وامللتقيــات الــي يتــم‬
‫تنظيمهــا‪ ،‬مــع فتــح وحتيــن موقــع إلكــروين للمهرجــان‬

‫المــادة ‪ :12‬يعــد محافــظ املهرجــان تقريــرا ويرســله إىل املديريــة املعنيـ�ة بالــوزارة يف غضــون شــهر واحــد‪ ،‬يتضمــن مــا‬
‫يلــي‪:‬‬
‫•عــدد العــروض املقدمــة‪ ،‬عــدد املشــاركني ونوعيــة املشــاركة‪ ،‬عــدد املســتخدمني ونوعيــة اخلدمــة‬
‫املقدمــة‪،‬‬
‫•عدد اجلمهور الذي حضر الفعاليات خالل كل عرض حسب املرفق أو الفضاء‪،‬‬
‫•مجمــل املعلومــات حــول طبيعــة املســاهمات الماليــة أو العينيـ�ة املقدمــة مــن كل قطــاع أو مــن قبــل‬
‫اجلماعــات املحليــة واملؤسســات العامــة واخلاصة‪،‬‬
‫•األثر االقتصادي للمهرجان‪،‬‬
‫•العوائق اليت اعرتضت املهرجان واحللول املمكنة‪،‬‬
‫•استنت�اجات التجربة والرؤية املستقبلية للطبعات القادمة‪،‬‬
‫المادة ‪ :13‬يعد املدير الواليئ للثقافة تقريره وتقييمه لكل اجلوانب املتعلقة باملهرجان‪،‬‬
‫المادة ‪ :14‬يف حال توقف املهرجان ألسباب ما‪ ،‬وجب تبليغ اجلمهور وتعويض التذاكر ألصحابها‪.‬‬

‫دفرت شروط املهرجانات الثقافية‬ ‫‪5‬‬

 ‫الفصل الرابع ‪ :‬أحكام مالية‬

‫المــادة ‪ : 15‬يتقيــد محافــظ املهرجــان باملزيانيــ�ة املخصصــة للمهرجــان ويتحمــل كامــل مســؤولياته يف حــال جتــاوز‬
‫املبلــغ املرصــود‪.‬‬
‫المــادة‪ :16‬كل املســاهمات الماليــة املختلفــة (دعــم الــوزارة‪ ،‬الســلطات املحليــة‪ ،‬اخلــواص‪ ،‬إيــرادات النشــاط ‪)...‬‬
‫توجــه أساســا لتنظيــم املهرجــان وال يمكــن اســتعمالها ألغــراض أخــرى‪.‬‬
‫المــادة ‪ :17‬تفــرض علــى اســتعمال املســاهمات الماليــة للمهرجانــات الثقافيــة املؤسســة‪ ،‬رقابــة قبليــة وبعديــة‬
‫تمارســها الوصايــة وفقــا للتشــريع املعمــول بــه‬
‫المادة ‪ :18‬التقيد بقانون الصفقات العمومية يف مختلف املعامالت واالتفاقيات وفقا للتشريع املعمول به‪.‬‬
‫المادة ‪ : 19‬تتم جميع املعامالت اخلاصة باملهرجان وفقا لما يلي‪:‬‬
‫•إبــرام اتفاقيــات مــع كل املشــاركني (الفنانــن والفــرق واملحاضريــن) يوضــح فيهــا مــدة وتاريــخ‬
‫العــرض والقيمــة الماليــة املتفــق عليهــا‪.‬‬
‫•إبرام اتفاقيات مع كل املستخدمني الظرفيني‪.‬‬
‫•إبــرام عقــود خاصــة بكــراء مختلــف التجهــزات تتضمــن التاريــخ واملــدة والقيمــة الماليــة املتفــق‬
‫عليهــا وفقــا للتشــريع‪،‬‬

‫المــادة‪ : 20‬خيضــع إعــداد تذاكــر الدخــول إىل املهرجانــات الثقافيــة للتشــريع والتنظيــم الضريــي كمــا يســتوجب‬
‫اعتمــاد نظــام التذكــرة االلكرتوني ـ�ة لدخــول اجلمهــور يف مختلــف املهرجانــات (الدوليــة‪ ،‬الوطني ـ�ة واملحليــة)‬

‫الفصل اخلامس ‪ :‬أحكام خاصة‬

‫المــادة ‪ : 21‬يمكــن اقــراح تكريــم فنانــن وأدبــاء ومفكريــن خــال تنظيــم املهرجــان‪ ،‬كل يف اختصاصــه‪ ،‬بعــد احلصــول‬
‫علــى موافقــة الوزيــر املكلــف بالثقافــة‪،‬‬
‫المــادة ‪ :22‬حيــدد الوزيــر املكلــف بالثقافــة بعــد استشــارة الــوزارة املكلفــة بالشــؤون اخلارجيــة ضيــوف شــرف الــدورة‬
‫واملشــاركون يف املهرجانــات الدوليــة‪،‬‬
‫المــادة ‪ :23‬تتحمــل محافظــة املهرجــان الثقــايف الــدويل مصاريــف اإلقامــة واإلطعــام والتنقــل الداخلــي للمشــاركني‬
‫يف حــن يتحمــل اجلانــب املشــارك تكاليــف التنقــل الــدويل‪.‬‬
‫المــادة ‪ : 24‬يمنــح اعتمــاد الصحفيــن األجانــب املعنيــن بالتغطيــة اإلعالميــة للمهرجانــات الثقافيــة علــى مســتوى‬
‫اجلهــات واملصالــح املعنيـ�ة طبقــا للتنظيــم ســاري املفعــول‪،‬‬

‫دفرت شروط املهرجانات الثقافية‬ ‫‪6‬‬

 ‫الفصل السادس ‪ :‬أحكام ختامية‬
‫المــادة ‪ : 25‬يف حــال تعــذر علــى محافــظ املهرجــان أداء مهامــه قبــل وأثنـ�اء وبعــد التحضــر لظــروف قاهــرة (مــرض‪،‬‬
‫وفــاة‪ ،‬إلــخ) يتــم تعيــن محافــظ جديــد للمهرجــان مــن طــرف الوصايــة‪،‬‬
‫المــادة ‪ :26‬ال يمكــن ألي محافــظ اجلمــع بــن محافظتــن‪ ،‬أو عضــوا بمحافظــة مهرجــان أخــر اال برتخيــص مــن‬
‫الوزيــر املكلــف بالثقافــة‪.‬‬
‫المــادة ‪ : 27‬يكلــف الســيد األمــن العــام للــوزارة املكلفــة بالثقافــة و املديــرون املركزيــون كل فيمــا خيصــه بتنفيــذ هــذا‬
‫املقــرر ‪،‬‬
‫المادة ‪ : 28‬يسري مفعول هذا املقرر ابت�داء من تاريخ إمضائه‪،‬‬

‫دفرت شروط املهرجانات الثقافية‬ ‫‪7‬‬