Professional Documents
Culture Documents
مسایل سیاسی جهان
مسایل سیاسی جهان
سیاست جهانی
سیاست جهانی عبارت از ایفای نقش بازیگران در صحنه بین المل ل ک ه عم دتًا ب ر مح ور تب یین ؛ تش ریح ؛
منافع ؛ اقدامات و عملکردها و عناصر تشکیل دهننده قدرت میچرخد.
در سیاست جهانی ایفای نقش بازیگران برخالف سیاس ت ملی در ص حنه بین المل ل یع نی در س طح جه ان م ورد
بررسی قرار میگیرد .در حالیکه در سیاست ملی ما نقش گروهها ؛ افراد را در یک قلمرو مشخص مورد بررسی
قرار میدهیم؛ در سیاست جهانی ما با نهادهای اصلی قدرت سروکار داریم؛ در سیاست جهانی ما دو بازیگر داریم
و این دو بازیگر از نظر نهاد قدرت عالیترین نهاد قدرت را تشکیل میدهد که عبارت از .........
دولت ها -1
در سیاست جهانی ایفای نقش بازیگران در صحنه بین الملل که اساسًا دولت ها و سازمان ه ا ب ه عن وان نهاده ای
اصلی قدرت با توانایی های اقتصادی؛ نظامی؛ سیاسی که دارند چیگونه میتوانند نقش خود را ایفا کنند؟ و یا اینکه
چیگونه میتوانند در صحنه بین الملل به عنوان یک بازیگر مطرح شوند؟ گذش ته از این م ا نقش ب ازیگران را در
صحنه بین الملل یعنی در سطح جهانی در یک حوزه گسترده نسبت به سیاست ملی بررسی میکنیم
مرکز قدرت وجود دارد .و اساسًا افراد تابع نهاد قدرت یعنی دولت میباشند .اما در حالیکه جامعه جهانی ی ک
جامعه غیر متمرکز و یک جامع ه غ یر متح د یع نی اینک ه در جامع ه جه انی اعض ای جامع ه جه انی درج ه
همبستگی و وفاداری شان نسبت به جامعه ملی پایانتر است.
جامعه ملی دارای سلسله مراتب قدرت است یعنی اینکه یک مرکز بنام دولت قدرت اصلی را براساس سلس له -3
مراتب اجرائی و وجیبه ای بعهده دارد که در نتیجه نظم مورد نظر را مستقر میس ازد .ام ا در حالیک ه جامع ه
جهانی فاقد سلسله مراتب نیرومند میباشد یعنی با وجود که در جامعه جهانی هم س ازمان مل ل متح د اس ت ام ا
نقش عملی و مسؤل به عنوان یک نهاد برتر از دولت نیست .
نقش دولت ها و سازمان بر محور منافع ملی؛ اقدامات و عملکردها مورد تجزیه و تحلیل ق رار میگ یرد .و اساس ًا
نقش بازیگران در صحنه بین الملل در قدم نخست در قالب منافع ملی شان تعریف میشود.
تعریف منافع ملی
منافع ملی عبارت از اساسی ترین و حیاتی ترین نیاز یک جامعه است که دولت به عنوان نماینده آن ع املی
برای تأمین قواعد عمومی همان جامعه میباشد.
منافع ملی که دولت ها در صحنه بین الملل دنبال میکنند از قرار ذیل میباشد.
منافع موازی -:به همان منافع گفته میشود که در نتیجه همکاری و یا عدم همکاری دولت ها محسوب میشود. -1
مثًال (انترکتیکا)
منافع متعارض -:به همان منافع گفته میشود که اص ول این من افع ب رای ی ک ب ازیگر ع املی تهدی دی ب رای -2
منافع بازیگر دیگر محسوب میشود .مثًال ( دست یابی کشور ایران به سالح هسته ای )
منافع همگون یا مشترک -:به همان منافع گفته میش ود ک ه امک ان دس ت ی ابی ب ه آن در نتیج ه دو و ی ا چن د -3
عناصر محسوس تشکیل دهننده قدرت ملی عبارت از وضعیت جغرافیایی؛ ق درت اقتص ادی؛ ق درت نظ امی؛
ظرفیت تکنالوژی و صنعتی؛ جمعیت میباشد.
وضعیت جغرافیایی -:یکی از عنصر مهم قدرت ملی کشور ه ا محس وب میش ود .وض عیت جغرافی ایی ی ک
عنصر تأثیر گذار در ارتباط به توسعه کشورها بوده میتواند و همچنان تأثیر مهمی در سیاس ت کش ورها دارد
و بدون داشتن وضعیت جغرافیایی مناسب کشورها نمی توانند که پیشرفت کنند بنًا وض عیت جغرافی ایی را از
چند جهت بررسی میکنیم
( -1آب و هوا ) در سرنوشت یک جامعه تأثیر مهمی داشته و بخصوص در تأمین؛ تولی د؛ مب ادالت و در زمین ه
رشد حقوق فطری نقش مهم دارد و به همین علت است که اکثرًا تمدن های بزرگ در مناطق مختلف جه ان ش کل
گرفته است اثرات آب و هوا در حقوق فطری همچنان در زمینه کشاورزی و در حاص الت کش اورزی ک ه دارای
آب و هوای معتدل هستند دارد و این کش ورها میتوانن د در چن دین فص ل حاص الت بگیرن د .و در کش ورهای ک ه
شرایط اقلیمی از نظر آب و ه وا مس اعد باش د در آن کش ور ه ا اف راد خ ود را بیش تر راحت احس اس می کنن د و
میتوانند بیشترین زمان را برای کار سپری بکنند بنًا آب و هوا نقش مهمی را در قدرت ملی کشور ها دارد.
( -2موقعیت جغرافیایی ) موقعیت جغرافیایی نقش مهمی در سرنوشت یک جامع ه دارد م وقعیت جغرافی ایی از
چند نگاه میتواند نقش مهم در قدرت ملی کشورها داشته باشد و موقعیت جغرافیایی کشورها از قرار ذیل میباشد
موقعیت جغرافیایی بحری -1
همگونی اجتماعی برخوردار نباشند و نظام سیاسی مقدر نداش ته باش ند در این کش ورها امک ان تجزی ه طل بی
وجود دارد.
موقعیت جغرافیایی ساحلی -:کش ورهای ک ه از م وقعیت جغرافی ایی س احلی برخ وردار هس تند از چن د نگ اه -2
اهمیت دارد در قدم نخس ت از نظ ر سیاس ی و اقتص ادی نقش مهم دارد و این کش ورها میتوانن د بن ادر خ وب
تجارتی را ایجاد کنند بیشتر ارتباطات کشورها در سطح بین الملل با داشتن موقعیت جغرافیایی و اقتصادی ب ا
هم ارتباط متقابل دارند و کشورهای که از م وقعیت جغرافی ایی س احلی برخ وردار هس تند از نظ ر اقتص ادی
بیشترین نفع از مبادالت اقتصادی بهرمن د میش وند مانن د کش ور دوبی و از نظ ر نظ امی م وقعیت جغرافی ایی
ساحلی یک نقطه برن ده میباش د کش ورهای ک ه دارای م وقعیت جغرافی ایی بح ری هس تند کم تر م ورد آس یب
میباشند
موقعیت جغرافیایی بری ( خشکه ) کش ورهای ک ه از م وقعیت جغرافی ایی ب ری برخ وردار هس تند دو ح الت
وجود دارد این کشور در ژئوپولتیک و در رابرد کشورهای منطقه و فرا منطق ه ق رار میگیرن د این کش ورها
همیشه به عنوان حیات خلوت ب رای نهاده ای ق درت تب دیل میش ود مانن د کش ور افغانس تان بن ابرین م وقعیت
جغرافیایی تأثیر مهمی در قدرت ملی کشورها دارد.
موقعیت جغرافیایی استراتیژیک -:مجموعه نقاط که از نظر اقتصادی و از نظر نظامی قابل اهمیت هستند .و
نقط ه ب رای برن دگی و برازن دگی را بخص وص در عرص ه نظ امی ی ک کش ور تع یین میکنن د م وقعیت
استراتیژیک یک کشور را تشکیل میدهد .و ما در جهان 14موقعیت استراتیژیک داریم
قدرت اقتصادی -:یکی از عنصر محسوس تشکیل دهنند قدرت ملی است بخصوص در جهان امروز ک ه م ا
بعداز جنگ سرد قرار داریم برای تأمین روابط کشورها در صحنه بین الملل و کشوری را که به عن وان ی ک
بازیگر در صحنه بین الملل تبدیل میکند قدرت اقتصادی هم ان کش ور میباش د و نقش مهمی را ب رای جایگ اه
کشور در صحنه بین الملل دارد .روابط کشورها امروز در صحنه بین المل ل براس اس ق درت اقتص ادی ش ان
تعیین میشود .قدرت اقتصادی در حقیقت بدو محور قابل تعریف است ایج اد بح ران و تنش علت تب دیل ش دن
امریکا امروز بعنوان ابرقدرت ترین کش ور در ص حنه بین المل ل همان ا ق درت اقتص ادی امریک ا میباش د بن ًا
قدرت اقتصادی یکی از عنصر مهم قدرت ملی کشور ها محسوب میشود.
قدرت نظامی -:یکی از عناصر محسوس تشکیل دهنن ده ق درت ملی کش ورها میباش د ق درت نظ امی ام روز
بعنوان یک عامل و پشتبانی اصلی قدرت ملی کشورها محسوب امروز چرا قدرت نظامی کشورها کاهش پیدا
کرده دو دلیل باعث کاهش قدرت نظامی کشور است
قدرت نظامی کشورها امروز یک عامل تأثیر گذار نیس ت یع نی اس تفاده از ق درت نظ امی بعن وان دس ته اول -1
بدلیل اینکه مخالفت افراد حقوقی را در بر دارد بنًا اهمیت قدرت نظامی کشور کاهش پیدا کرده
در معادالت جهانی که عامل تعیین موازنه قوا در سطح جهان است بخصوص در تکنالوژی نظام چند ُبعدی ( -2
نظام دو قطبی یا یک قطبی ) وزنه اول را قدرت اقتصادی دارد .بنًا باعث ک اهش ق درت نظ امی کش ور ش ده
است
ظرفیت تکنالوژی و صنعتی -:یکی از عناصر تأثیر گذار قدرت ملی است امروز کش ورها ک ه بعن وان ی ک
بازیگر در عرصه بین الملل و یک کشوری که بتواند نقش خود را خوب در عرصه بین الملل مط رح بس ازد
باید از ظرفیت تکنالوژی و صنعتی برخوردار باشد بنًا ظرفیت تکنالوژی وصنعتی نقش مهم را در سرنوشت
سیاست های داخلی و خارجی کشور ها بازی میکند کشورهای که دارای ظرفیت تکنالوژی و صنعتی هس تند
اتباع آنها بیشتر مصروف کار میباشند بطور مثال چاپان امروز قدرت نظامی ندارد ولی از ظرفیت تکنالوژی
و صنعتی خوبی برخوردار که در صحنه بین الملل بهترین بازیگر محسوب میشود.
جمعیت -:جمعیت یکی از عناصر تشکیل دهننده قدرت ملی کش ور ه ا محس وب و از س ه نگ اه قاب ل اهمیت
میباشد.
از نظر میزان جمعیت -1
از نظر میزان جمعیت -:هرچند امروز ما جنگ نظامی و فردی نداریم که میزان جمعیت یعنی قدرت فزیکی فرد
نقش مهم داشته باشد اما ام روز بیش تر ق درت نظ امی همان ا ظ رفیت تکن الوژی وص نعتی و اقتص اد میباش د ولی
امروز علی رغم اینکه میزان جمعیت از دو نگاه کاهش پیدا کرده ولی بآنهم میزان جمعیت یک عنصر تأثیر گذار
در قدرت ملی کشور ها میباشد و امروز از دو نگاه بیشتر قابل اهمیت است
از نظر نیروی نظ امی ( داش تن ی ک س ازمان و ارتش منظم ) کش ورهای ک ه دارای ارتش منظم هس تند اگ ر -1
ارتش شان برای چندین بار از بین برود باز هم من ابع ب رای از س رگیری س اختن ی ک ارتش نیرومن د وج ود
دارد.
از نظر نیروی کار بخاطر اینکه چرخ های صنعت به گ ردش درآی د نی از ب ه ن یروی ک ار اس ت بط ور مث ال -2
کشورهای چین و هندوستان که امروز نیروی کار بیشتر دارد ما شاهد هستیم که در این کشورها ن یروی ک ار
ارزان و تولیدات بیشتر است نسبت به سایر کشورها که باعث رشد اقتصادی شان شده
از نظر تفکیک جمعیت -:از نظر تفکیک از دو نگاه جمعیت دارای اهمیت میباشد.
از نظر سن -:کشور های ک ه ام روز کش ور ه ای مرف ع هس تند از نظ ر س ن بیش تر جمعیت ج وان را دارا -1
میباشند
از نظر جنس -:کش ور ه ای ک ه بیش ترین جوان ان م رد را دارا میباش ند این کش ور ه ا از نظ ر اقتص ادی ؛ -2
کشورهای که جمعیت شان از نظر مهارت های عینی و ذهنی توانمند باشد یعنی کشورهای که بیش ترین باس واد و
بیشترین متخصص را دارند .این کشورها در عرصه های اقتصادی؛ اجتماعی؛ فرهنگی و سیاسی موفق هستند.
عناصر معنوی یا غیر محسوس تشکیل دهننده قدرت ملی شامل خصوص یات ملی ط رز تفک ر برخ ورد ی ک
جامعه را خصوصیات ملی گویند خصوصیات ب ه عن وان ی ک عنص ر معن وی ت أثیر ب االی ق درت ملی ی ک
جامعه دارد.
نظام جهانی
تعریف نظام جهانی -:عبارت از مجموعه روابط میان متغیرهای سیاسی در یک ساختار جه انی را نظ ام
جهانی گویند .در واقع نظام جهانی براساس مناسبات میان بازیگران ( دولتها و سازمانها ) در یک کتل ه معین ک ه
امروز بنام جغرافیای زمین یاد میشود که با یکدیگر روابط سیاسی اقتصادی و اجتماعی دارند همین نظ ام جه انی
را نشان میدهد .و مجموعه روابط میان متغیران سیاسی از سه حالت خارج نمیباشد
روابط برمبنای همکاری متقابل استوار است -1
کشورهای که در نظام جهان بخاطر رسیدن به ه دف ش ان یک دیگر را کم ک میکنن د رواب ط می ان این ب ازیگران
برمبنای همکاری متقابل استوار است مانند همکاری متقابل که بین اتحادی ه اورپ ا و امریک ا وج ود دارد .و ی ا هم
میتواند این روابط برمنبای رقابت متقابل برعکس همکاری متقابل باشد به این معنی ک ه کش ورها در جهت دس ت
یابی به منافع و اهداف شان با یکدیگر در نظام جهانی تضاد دارند که روابط متعارض میان شان وجود دارد مانند
روابط که میان امریکا و ایران یا رابطه که میان ایاالت متحده امریکا و جماهیر ش وروی در زم ان جن گ وج ود
داشت و یا هم روابط میان متغیر های سیاسی برمبنای تلفیقی از همکاری و رقابت اس توار اس ت این در ص ورت
است در بخشی از زمینه ها بازیگران با یکدیگر همکاری دارند و در بخشی از زمینه ها با هم رقابت دارند مانن د
رابطه میان چین و امریکا ؛ رابطه میان چین و روسیه امروزی؛ رابطه میان چین و هندوستان رابطه همکاری و
رقابت جریان دارد.
ساختار
ساختار عبارت از قرار گرفتن بخش های مختلف در یک نظام بطور مثال صنف ی ک س اختار اس ت چ وکی ه ا؛
استاد؛ تخته میز خطابه نشستن محصلین خود همین یک ساختار است
ُبعد ساختاری -:نظام جه انی برمبن ای س اختار ش امل 6بخش عم ده میش ود .نظ ام موازن ه ق وا؛ نظ ام دو قط بی
انعطاف پذیر؛ نظام دو قطبی انعطاف ناپذیر؛ نظام جهانشمول؛ نظام سلسله مراتبی و نظ ام ت ک ویت ویی اینه ا از
جمله انواع نظام جهانی برمبنای ساختار است.
نظام موازنه قوا -:عبارت از نظامی میباشد که بازیگران بصورت مجرد نه بلکه بول ک ه ای ق درت هس ته
نظام جهانی را تشکیل میدهد منظور از هسته نظام جهانی یعنی بعنوان عوامل تأثیرگذار بر چیگونگی ش کل
دادن و جهت دادن نظام جهانی است برای ایجاد موازنه قوا حداقل وجود پنج بولک ق درت ( پنج اب ر ق درت )
شرط اساسی است عمده ترین کارکرد نظام موازنه قوا از قرار ذیل میباشد.
جلوگیری از امپراطور عالم گیر ( فرصت در این نوع نظام وجود ندارد که یک ابر قدرت بعنوان امپراطور -1
عالم گیر تبدیل شود به دلیل اینکه با بازیگران معادل با خود مواجه است )
حفظ استقالل دولت ها ( حتی دولت های که در پیرامون اوردوگاه قدرت قرار دارد کم تر آس یب پ ذیر هس تند -2
در سیاست توسعه طلبی و از طرف دیگر بخصوص دولت های ک ه در ی ک منطق ه خ اص واق ع ش ده بیش تر
موازنه قوا به استقالل شان کمک میکند مانند دولت های بیطرف که میان دو ابرقدرت واقع میشوند )
حفظ نظم موجود ( در نظام موازنه قوا نظم موجود به عنوان نظم مطلوب پنداشته میشود بخاطرک ه هیچ اراده -3
برای تغییر نظم موجود نیست چون نظم موجود عاملی ت أمین و تحق ق من افع تم امی اوردوگاهه ای ب زرگ و
کوچک است )
فراهم ساختن شرایط برای برقرار روابط مسالمت آمیز ( در نظام موازنه قوا نوعی تهدی د جن گ وج ود دارد -4
در نظام موزانه قوا جنگ ها محدود میشود وقتی جنگ ها محدود شد حقوق بین الملل کارآرایی پی دا میکن د و
دیپلماسی مهم ترین ابزار برای پیشبرد روابط است )
راه های موازنه قوا در سطح جهان از قرار ذیل میباشد.
افزایش قدرت نظامی -1
ایجاد مناطق حایل ( بیشتر کشور سوم نقش دارد هدف از کشور سوم کشور بیطرف است ) -3
ایجاد تفرقه میان متحدین و غلبه برآنها ( تفرقه بیآنداز حکومت کن ) -4
نظام دو قطبی انعطاف پذیر -:عبارت از آن نظامی میباشد که هسته نظام جهانی در اختی ار دو بول ک ق درت
قرار دارد و این دو بولک قدرت با یکدیگر رقابت دارند و هسته جهانی را برمبنای خواس ته ه ا و اراده ش ان
شکل میدهند مانند دوران جنگ سرد ( رقابت بولک شرق و بولک غرب )
نظام دو قطبی انعطاف ناپذیر -:این نظام یک مودل تاریخی ن دارد ی ک م ودل ف ردی و تف اوت این نظ ام ب ا
نظام دوقطبی انعطاف پذیر دارد هرچند هر دو برمبنای دو بولک قدرت شکل میگ یرد ام ا در نظ ام انعط اف
ناپذیر کشورهای عدم تعهد و کشورهای بیطرف وجود ندارد .یعنی در اینجا بازیگران جهانی مکل ف ان د بای د
با یک بولک بپیونند یعنی گزینه بیطرفی وجود ندارد در حالیکه در نظام انعطاف پذیر گزینه بیط رفی و ع دم
تعهد وجود دارد.
نظام جهانشمول -:این نظام هرچند مودل تاریخی ندارد نظامی است که اختی ار و ص الحیت دولت ه ا توس ط
یک نهاد برتر تعین میشود ( .یک نهاد برتر که حاکم بر روابط دولت است امور جه انی ی ا جامع ه جه انی را
بعهده دارد مانند سازمان ملل متحد هرچند سازمان ملل متحد نقش اجرایی و ی ا نقش اساس ی را ب رای پیش برد
امور ندارد و نقش سازمان ملل متحد یک نقش تشریفاتی است ضمانت اج رای الزم را ب رای ام ور دولت در
روابط بین الملل ندارد هرگاه سازمان ملل متحد از قدرت واقعی ب رای پیش برد ام ور اداره جه ان برخ وردار
باشد و این یک نظام جهانشمول است )
نظام سلسله مراتبی -:عبارت آن نظام میباشد که در نتیجه پیروزی یک بازیگر شکل میگ یرد و این ب ازیگر
میتواند قدرت اصلی جهان را بعهده داشته باشد نظامی که رهبری جهان در اختی ار ی ک ب ازیگر برن ده اس ت
مانند پیروزی امریکا بعداز جنگ سرد
نظام تک ویتویی -:عبارت از آن نظامی میباشد که در نتیجه دسترسی بعضی کشورها به سالح اتومی شکل
میگیرد .یعنی نظامی که اساسًا قدرت اصلی در اختیار برخی از کشورهاست مانند پنج عضو شورای ام نیت
سازمان ملل متحد این نظام بیشتر مودل فردی است
ُبعد کنترولی -:نظام جهانی براساس نیروهای کنترول کننده و کنترول شونده به پنج دسته عمده تقسیم میشود .ک ه
عبارت از نظام امنیت دسته جمعی؛ نظام بازدارندگی؛
نظام امنیت دسته جمعی عبارت از آن نظامی میباشد حاص ل ف راهم ک ردن ام نیت ب رای تم امی اعض ا و این -1
نظام زمانی بوجود میآید که امنیت به عنوان منافع مشترک برای کش ور ه ا مفه وم داش ته باش د در ص ورتکه
تهدید امنیت علیه یکی از کشورها جهان در حقیقت تهدید علیه تمامی کش ورهای جه ان محس وب میش ود .این
هرچند مودل فردی دارد در سطح جهان ایجاد نشده اما به نوعی در سطح کشورها ایجاد مانند سازمان ناتو
الزامات که برای شکل گیری نظام امنیت دسته جمعی وجود دارد از قرار ذیل میباشد
عضویت تمامی کشور های عقب مانده -1