تنازع الاختصاص النوعي والقيمي

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 3

‫الحكم رقم ‪ 5044‬لسنة ‪ - 2022‬محكمة التمييز بصفتها الحقوقية‬

‫النص‬

‫حمكمة التمييز األردنية اململكة األردنية اهلامشية‬

‫بصفتها‪ :‬الحقوقية وزارة العــدل‬

‫رقم القضية‪ 5044/2022 :‬القــرار‬

‫تعيني مرجع‬

‫الصادر عن حمكمة التمييز املأذونة إبجراء احملاكمة وإصدار‬

‫احلكم ابسم حضرة صاحب اجلاللة ملك اململكة األردنية اهلامشية‬

‫عبدهللا الثاين ابن احلسني املعظم‬

‫اهليئة احلاكمة برائسة القاضي السيد انصر التل‬

‫وعضوية القضاة السادة‬

‫هاين قاقيش‪ ,‬د‪ .‬عيسى املومين ‪ ,‬حممود البطوش ‪ ,‬جواد الشوا‬

‫حابس العبدالالت ‪ ،‬حسان العمايرة ‪ ،‬فايز بين هاين ‪" ،‬حممد عمر" مقنصة‬

‫املستدعية ‪ -:‬شذى إمساعيل حممد عليان ‪.‬‬


‫وكيلها احملامي عمر الروابدة ‪.‬‬
‫املوض ــوع ‪ -:‬طلب تعيني مرجع يف القضية رقم ‪ 20514/2021‬صلح‬
‫حقوق عمان‪.‬‬

‫بتاريخ ‪ 29/5/2022‬تقدمت املستدعية ‪ /‬املدعية هبذا الطلب لتعيني املرجع املختص للنظر يف النزاع يف هذه الدعوى ‪.‬‬
‫طالب ـ ـ ـ ـ ــة إصدار القرار املناسب لغاية حسم التنازع وتعيني املرجع املختص بنظر الدعوى ذات الرقم أعاله حيث إنه سبق أن مت إقامة هذه الدعوى أمام حمكمة بداية حقوق عمان وسجلت حتت الرقم‬
‫‪ 5549/2020‬ومت إعالن عدم اختصاص احملكمة النوعي وإحالتها إىل حمكمة صلح حقوق عمان وسجلت ابلرقم ‪ 20514/2021‬وأعلنت احملكمة عدم اختصاصها القيمي أيضًا لكون املبلغ‬
‫املسجل لغاية الرسوم يفوق احلد الصلحي ‪.‬‬
‫لذا حيث نصت املادة ‪ 35‬من قانون أصول احملاكمات املدنية واليت تنص على ( ‪ -1‬إذا حصل تنازع على االختصاص إجيابيًا كان أم سلبيًا بني حمكمتني نظاميتني فيحق ألي من الفرقاء أن يقدم طلبًا‬
‫حلسم التنازع احلاصل إىل احملكمة التالية ‪ .....-:‬ب‪ -‬إذا كان التنازع بني حمكمتني ال تتبعان حمكمة استئناف واحدة أو بني حمكميت استئناف فتعني حمكمة التمييز احملكمة املختصة بنظر الدعوى) ‪.‬‬

‫وحيث إن حل اخلالف يف التنازع احلاصل بني حمكمة صلح حقوق عمان وبداية حقوق عمان خيضع حملكمتكم طالبًا تعيني املرجع القضائي املختص بنظر هذه الدعوى والفصل فيها‪.‬‬
‫ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرار‬
‫ابلتدقيق واملداولة جند أن املدعية شذى إمساعيل حممد عليان قد أقامت هذه الدعوى لدى حمكمة بداية حقوق عمان بصفتها الشخصية وبصفتها وصية على أطفاهلا القصر كل من ( ران ورمياس‬
‫وريتال ) بنات املرحوم حممد أمحد خالد مبوجب حجة وصاية مؤقتة رقم ‪ 202010100358‬اتريخ ‪ 2/7/2020‬مبواجهة املدعى عليه ‪:‬‬
‫أمحد عطا يوسف خالد بصفته الشخصية وبصفته مالك ملؤسسة أبو عطا النبايل للرديرتات واملسجلة لدى وزارة الصناعة والتجارة حتت الرقم ‪. 49117‬‬
‫موضوعها املطالبة ابلتعويض وبدل العطل والضرر عن وفاة مورث املدعني مقدرة لغاايت الرسوم مببلغ عشرة آالف ومخسني دينارًا ‪.‬‬
‫وقد أسست املدعية دعواها على سند من القول ‪:‬‬

‫‪ .1‬زوج املدعية شذى هو املرحوم حممد أمحد عطا خالد ومورثها الشرعي وتولدت منه ثالثة أطفال قاصرين حيث كان أثناء فرتة حياته يعمل لدى والده املدعى عليه يف مؤسسة أبو عطا النبايل‬
‫للرديرتات بوظيفة فين تصنيع وذلك منذ عام ‪ 1998‬وحلني وفاته داخل العمل براتب شهري مخسمئة دينار غري خاضع ألحكام قانون الضمان االجتماعي أثناء فرتة عمله بسبب تقصري املدعى‬
‫عليه من إشراكه ابلضمان االجتماعي ‪.‬‬
‫‪ .2‬بتاريخ ‪ 25/7/2019‬وأثناء فرتة عمل مورث املدعني لدى مؤسسة والده املدعى عليه أصيب بصعقة كهرابئية بسبب انزالقه على األسالك الكهرابئية املكشوفة املتواجدة داخل احملل بسبب‬
‫إمهال وقلة احرتازه وإدارة من والده صاحب العمل أدت هذه الصعقة إىل جفاف الشرايني التاجية لديه بنسبة ‪ %95‬مما أدى إىل حرقه ووفاته على الفور ‪.‬‬

‫…‪https://www.qarark.com/courts?page=1&content_type=c2&contentType=c2&dnumber=5044&dyear=2022&dcourt=0&dcm=0&dtextSearch=0&leg‬‬ ‫‪1/3‬‬
‫‪ .3‬إن مورث املدعية كان يعمل لدى املؤسسة اليت ميلكها والده املدعى عليه وأن الوفاة متت ضمن ساعات العمل بسبب إمهال وقلة احرتاز املدعى عليه املتمثل برتك أسالك الضغط العايل معريه‬
‫ومكشوفة داخل احملل ‪.‬‬
‫‪ .4‬بسبب عدم اشرتاك مورث املدعية ابلضمان االجتماعي يف عمله مت حرمان املدعية من احلصول على راتب إعالة أو اعتالل (تقاعدي) من مؤسسة الضمان االجتماعي بسبب إصابته ووفاته‬
‫أثناء عمله ‪.‬‬
‫‪ .5‬إن مسؤولية املدعى عليه ابلتعويض العادل انشئة حسب أحكام نصوص القانون املدين يف مسؤولية التابع عن أعمال متبوعة كونه مالكًا للمؤسسة اليت كان يعمل هبا مورث املدعية أثناء إصابته‬
‫ووفاته وكذلك عن املسؤولية التقصريية املتمثلة ابلفعل الضار اليت أدت إىل وفاة مورثها ‪.‬‬
‫‪ .6‬إن املدعية قد أصاهبا ضررين مادي ومعنوي انمجني عن وفاة املعيل الوحيد هلم حرقًا ابلكهرابء أثناء عمله لدى املدعى عليه مما أثر على عواطفها وشعورها الشخصي من جراء هذا األمل واحلزن‬
‫الذي أحل هبم وكذلك انقطاع مورد الرزق هلم ‪.‬‬
‫‪ .7‬طالبت املدعية املدعى عليه مرارًا وتكرارًا ابلتعويض العادل عن الضررين املادي واملعنوي وحسب حصة كل وريث يف حصر اإلرث إال أنه ممتنع عن التعويض ‪.‬‬

‫نظرت حمكمة الدرجة األوىل الدعوى وبتاريخ ‪ 21/4/2021‬أصدرت قرارها رقم ‪ 5549/2020‬الذي قضى إبعالن عدم اختصاصها النوعي بنظر هذه الدعوى وعمًال أبحكام املادة ‪ 112‬من‬
‫قانون أصول احملاكمات املدنية إحالتها إىل قاضي صلح حقوق عمان صاحب االختصاص لنظرها والفصل فيها وتسهيًال إلجراءات التقاضي‪.‬‬

‫مل تقبل املدعية هبذا القرار فطعنت فيه استئنافًا ‪.‬‬

‫وبتاريخ ‪ 6/7/2021‬أصدرت حمكمة استئناف عمان قرارها رقم ‪ 7533/2021‬الذي قضى مبا يلي ‪:‬‬
‫وعليه وأتسيسًا على ما تقدم ودون احلاجة للرد على أسباب االستئناف والالئحة اجلوابية تقرر احملكمة عمًال أبحكام املادة ‪ 111/2‬من قانون أصول احملاكمات املدنية رد االستئناف شكًال ودون‬
‫احلكم أبية رسوم أو مصاريف أو أتعاب حماماة ألي من طريف الدعوى‪.‬‬
‫مل ترتِض املدعية هبذا القرار وبتاريخ ‪ 15/9/2021‬طعنت هبذا القرار متييزًا وعلى العلم وتبلغ املميز ضده الئحة التمييز بتاريخ ‪ 18/10/2021‬وتقدم بالئحة جوابية بتاريخ ‪. 30/9/2021‬‬
‫وكانت حمكمتنا قد أصدرت قرارها رقم ‪ 5788/2021‬اتريخ ‪30/12/2021‬قضت فيه‪:‬‬
‫((وردًا على أسباب التمييز ‪:‬‬
‫وعن السبب الثاين ومفاده ختطئة حمكمة االستئناف بقرارها الطعني برد االستئناف شكًال ابعتبار أن القرار إبحالة الدعوى إىل حمكمة الصلح صاحبة االختصاص قرار غري منٍه للخصومة‪.‬‬
‫ويف ذلك جند أن حمكمة بداية حقوق عمان قد قررت عدم اختصاصها الوظيفي وإحالة الدعوى إىل حمكمة صلح حقوق عمان وقد طعن املدعي هبذا القرار استئنافًا لدى حمكمة استئناف عمان وقد‬
‫أصدرت حمكمة استئناف عمان قرارها برد االستئناف شكًال كون القرار موضوع االستئناف ال يقبل الطعن استئنافًا وابلرجوع للقرار املستأنف جند أن القرار مل ينِه اخلصومة أو يفصل يف النزاع وأن‬
‫املستفاد من أحكام املادة ‪ 170‬من قانون أصول احملاكمات املدنية أهنا حددت احلاالت اليت جيوز الطعن يف األحكام اليت تصدر أثناء السري ابلدعوى وال تنتهي هبا اخلصومة وهي على سبيل احلصر ومل‬
‫يكن من بني هذه احلاالت إحالة الدعوى لعدم االختصاص كما أن للمحكمة اليت حتال إليها الدعوى أن تقرر نظر الدعوى إذا كانت خمتصة بنظرها أو أن تقرر عدم اختصاصها حىت يصار إىل تعيني‬
‫املرجع املختص وبذلك فإن احلكم برد الطعن شكًال يتفق وأحكام القانون وحيث توصلت حمكمة االستئناف هلذه النتيجة فإن قرارها يف حمله وأن هذا السبب ال يرد على القرار املميز مما يتوجب رده ‪.‬‬
‫وعن األسباب الثالث والرابع واخلامس والسادس اليت تدور حول البحث يف موضوع الدعوى وطبيعة الضرر الذي حلق ابملدعني ‪.‬‬
‫ويف ذلك فإن البحث يقتصر على احلكم املميز وما توصلت إليه حمكمة االستئناف والذي تضمن رد االستئناف شكًال دون التعرض إىل موضوع الدعوى ‪.‬‬

‫وعن السبب األول ومفاده أن القرار الطعني جاء غامضًا وغري مسبب وال معلل وفيه فساد ابالستدالل ‪.‬‬
‫ويف ذلك جند أن القرار املميز جاء واضحًا ومفصًال ومعلًال وجاء متفقًا وأحكام املادتني ‪ 160‬و ‪ 188‬من قانون أصول احملاكمات املدنية وأن هذا السبب ال يرد على القرار املميز مما يتوجب رده ‪.‬‬

‫وعن الالئحة اجلوابية فإن بردان على أسباب التمييز ما يكفي للرد على ما جاء فيها وحنيل إليه منعًا للتكرار ‪.‬‬

‫هلذا نقرر رد التمييز وأتييد القرار املميز وإعادة األوراق إىل مصدرها ))‪.‬‬
‫وبعد إعادة الدعوى إىل حمكمة الصلح سجلت حتت الرقم ‪ 20514/2021‬وبعد السري ابلدعوى قررت بتاريخ ‪ 18/5/2022‬عمًال ابملادتني (‪ 111‬و ‪ )112‬إعالن عدم اختصاصها قيميًا بنظر‬
‫الدعوى ‪.‬‬
‫وبتاريخ ‪ 29/5/2022‬تقدمت املستدعية هبذا الطلب لتعيني املرجع القضائي املختص لنظر دعواها ‪.‬‬
‫وعن سبب الطلب جند ومن خالل ما جاء يف املادة (‪/35‬ب) من قانون أصول احملاكمات املدنية أهنا عقدت االختصاص حملكمة التمييز يف تعيني املرجع فيما إذا كان اخلالف بني حمكمتني ال تتبعان‬
‫حمكمة استئناف واحدة فتكون حمكمة التمييز يف هذه احلالة هي اجلهة املختصة بتعيني املرجع‪.‬‬
‫وحيث إن اخلالف على االختصاص بني حمكميت الصلح والبداية هي صورة من صور التنازع السليب ‪ ،‬ومن خالل ما جاء بالئحة الدعوى من أن ورثة املرحوم حممد أمحد عطا خالد أقاموا هذه الدعوى‬
‫للمطالبة ابلتعويض عن العطل والضرر نتيجة لوفاة مورث املدعية أثناء عمله لدى مؤسسة والده (املدعى عليه) وذلك بصعقة كهرابئية كما أن الورثة يطالبون ببدل عدم إشراك مورثهم يف مظلة الضمان‬
‫االجتماعي عن كامل فرتة عمله واملطالبة ببدل أجر آخر ‪ 1200‬يوم وفق املادة (‪ )90‬من قانون العمل مقدرة لغاايت الرسوم مببلغ (‪ )10050‬دينار‪.‬‬

‫ونظرًا لوجود اجتهادات قضائية خمتلفة حول موضوع هذه الدعوى فقد مت تشكيل هيئة عامة لنظر هذا الطلب يف تعيني مرجع خمتص ‪.‬‬
‫وحيث إن كل مطالبة مستندة إىل سبب قانوين خمتلف عن اآلخر ذلك أن املطالبة ابلتعويض تستند إىل أحكام القانون املدين واملطالبة ابحلقوق العمالية تستند إىل أحكام قانون العمل ‪.‬‬
‫ومن خالل قيمة املطالبة املقدرة مببلغ (‪ )10050‬دينارًا لغاايت الرسوم فهي ختضع لقواعد االختصاص القيمي وحمكمة البداية هي املختصة بنظرها‪.‬‬
‫أما املطالبة ابحلقوق العمالية واملستندة إىل قانون العمل فتدخل يف االختصاص النوعي حملكمة الصلح األمر الذي يتعني معه حتديد احملكمة املختصة بنظر هذه الدعوى النطوائها على مطالبتني تتداخل‬
‫فيها قواعد االختصاص القيمي والنوعي ‪.‬‬

‫…‪https://www.qarark.com/courts?page=1&content_type=c2&contentType=c2&dnumber=5044&dyear=2022&dcourt=0&dcm=0&dtextSearch=0&leg‬‬ ‫‪2/3‬‬
‫وحيث إن والية حمكمة البداية تشمل املنازعات مجيعها إال ما استثين بنص خاص وحيث إن الدعاوى العمالية مستثناة من واليتها وال متلك قانوًان نظر مطالبات املدعية املستندة إىل قانون العمل هذا‬
‫من جهة ‪.‬‬
‫ومن جهة أخرى فإن قواعد االختصاص القيمي أيضًا من النظام العام ‪ ،‬ففي حال تعدد املطالبات وتعدد األسباب القانونية املبنية عليها فإن اختصاص حمكمة البداية القيمي ميتد إليها بشرط أن تكون‬
‫هذه املطالبات خاضعة لقواعد االختصاص القيمي عندها متتد والية حمكمة البداية بنظرها تطبيقًا لقاعدة من ميلك األكثر ميلك األقل وال تنطبق هذه القاعدة على االختصاص النوعي ‪.‬‬

‫وحيث إن االختصاص النوعي حملكمة الصلح يف نظر الدعوى العمالية ال ميتد إىل نظر املطالبات األخرى اخلارجة عن قانون العمل اليت تفوق قيمتها عشرة آالف دينار ومن كل هذا فإن حمكمة البداية‬
‫يف هذه الدعوى ال متلك حق النظر ابحلقوق العمالية املدعى هبا ‪ ،‬وحمكمة الصلح ال متلك البت بدعوى التعويض املقدرة قيمتها مببلغ يزيد على العشرة آالف دينار ‪.‬‬

‫على ضوء ما تقدم ولوجود تنازع على االختصاص فإنه ال بد من تفريق الدعويني كون املطالبتني مستقلتني عن بعضهما البعض ومها ادعاءان يف دعوى واحدة ويف حال عدم تفريق الدعويني سيؤدي إىل‬
‫تداخل قواعد االختصاص القيمي والنوعي ويعرض إجراءات الدعوى للبطالن ابإلضافة إىل التداخل يف مرجع الطعن االستئنايف وما يرافقها من إجراءات ‪.‬‬

‫وابلرجوع إىل أحكام املادة (‪ )70/2‬من قانون أصول احملاكمات املدنية فقد أجازت للمحكمة أبن تطلب من املدعني تفريق الدعوى إذا ظهر هبا أن احتادهم من شأنه أن حيدث إرابكًا أو أتخريًا يف‬
‫نظرها وعليه فإنه من ابب أوىل أن نقرر تفريقها ‪ ،‬طاملا أن نظرها للدعوى يؤدي إىل إهدار قواعد االختصاص املتعلقة ابلنظام العام مما يؤدي إىل بطالن اإلجراءات ذلك أن األمور تقاس أبشباهها وإن‬
‫احتاد العلة يوجب احتاد احلكم األمر الذي كان على حمكمة البداية املقيدة الدعوى أمامها أن تصدر قرارها بتفريق املطالبات املقدمة ابلدعوى حبيث تتم إحالة الدعوى ابحلقوق العمالية إىل حمكمة‬
‫الصلح املختصة نوعيًا بنظرها ومتابعة السري ابلدعوى بشقها املتعلق ابملطالبة ابلتعويض عن العطل والضرر املقدرة لغاايت الرسوم مببلغ (‪ )10050‬دينارًا ‪.‬‬

‫وابلبناء على ما تقدم فإن حمكمة بداية حقوق عمان هي املرجع املختص الذي يتوجب إعادة الدعوى إليها للنظر يف املطالبات املتعلقة ابلتعويض وإحالة املطالبات ابحلقوق العمالية املدعى هبا إىل‬
‫حمكمة صلح حقوق عمان ‪.‬‬

‫هلذا وأتسيسًا على ما تقدم نقرر ورجوعًا عن االجتهادات السابقة اعتبار حمكمة بداية حقوق عمان هي املرجع املختص النوعي للنظر يف مطالبة املدعية ابلتعويض ابالستناد إىل أحكام القانون‬
‫املدين وإحالة املطالبة ابحلقوق العمالية إىل حمكمة صلح حقوق عمان للنظر ابلدعوى من هذه الناحية ‪.‬‬

‫ق ـ ـ ـ ـ ـ ـرارًا صـ ـ ـ ـ ـ ــدر بتاريخ ‪ 23‬ربيع األول سنة ‪ 1444‬هـ املـ ـ ـ ـ ـ ــوافق ‪19/10/2022‬م‬
‫عضــــــــــــــــــــــــــــــــــــــو عضـــــــــــــــــــــــــــــــــو القاضــــــــــــــــــــــــي المترئس‬

‫عضـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو عض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو عضـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو‬

‫عضـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو عض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو عضـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو‬

‫رئيس الدي ــوان‬

‫دق ـ ــق ‪ /‬غ‪.‬د‬

‫…‪https://www.qarark.com/courts?page=1&content_type=c2&contentType=c2&dnumber=5044&dyear=2022&dcourt=0&dcm=0&dtextSearch=0&leg‬‬ ‫‪3/3‬‬

You might also like