‫احملاضرة السابعة‪:‬‬

‫تطور اجلزائر بعد االستقالل ‪:‬‬

‫نظام احلكم ‪ ،‬اجملتمع االقتصاد ‪ ،‬الدبلوماسية اجلزائرية‬

‫‪-‬ظروف قيام الدولة اجلزائرية ‪:‬‬

‫تشكل اجمللس الوطين التأسيسي يوم ‪ 20‬سبتمرب ‪ 1962‬برائسة السيد فرحات عباس وقد كانت االنتخاابت‬
‫تشمل أيضا عملية استفتاء ختص مهام اجمللس الوطين التأسيسي‪ ،‬حيث أسندت إليه مبوجب القانون االستفتائي‬
‫ليوم ‪ 20‬سبتمرب ‪ 1962‬مهمة تعيني احلكومة‪ ،‬ومهمة التشريع ووضع دستور للجمهورية اجلزائرية وجتلت املكانة‬
‫التأسيسية للمجلس يف عبارة تضمنتها الالئحة اخلاصة إبعالن قيام اجلمهورية اجلزائرية واليت صادق عليها اجمللس‬
‫الوطين التأسيسي يف جلسته األوىل يوم ‪ 25‬سبتمرب ‪، 1962‬وبعد انتخاب السيد فرحات عباس رئيسا له‬
‫وانتخاب نوابه والكتاب واملتصرفني‪ ،‬تقدم السيد "عبد الرمحن فارس" رئيس اهليئة التنفيذية املؤقتة وألقى كلمة‬
‫ابملناسبة وقدم رسالة لفرحات عباس تضمنت تصريح تسليم اهليئة التنفيذية املؤقتة مهامها إىل اجمللس الوطين‬
‫التأسيسي‪ ،‬ابإلضافة إىل رسالة تسلمها فرحات عباس من السيد بن يوسف بن خدة رئيس احلكومة املؤقتة‬
‫وهكذا بعد أن تسلم وسجل اجمللس التصرحيات الرمسية لكل من اهليئة التنفيذية املؤقتة واحلكومة املؤقتة للجمهورية‬
‫اجلزائرية والقاضية جبعل حد لسلطاهتما أعلن رئيس اجمللس أن اجلزائر مجهورية دميقراطية شعبية‪ ،‬وانتخاب أمحد بن‬
‫بلة رئيسا ‪.‬‬

‫ومن خالل دراسة حمتوى الدستور يالحظ أنه ارتكز على جمموعة من املبادئ األساسية وتتمثل أبرزها يف‬
‫النقاط التالية‪ :‬ترسيخ مبدأ السيادة الشعبية‪ ،‬االحادية احلزبية‪ .‬تركيز السلطات يف يد رئيس اجلمهورية‪.‬‬
 ‫‪ -‬فأما مسألة ترسيخ مبدأ السيادة الشعبية فهذا يعين أن دستور ‪ 1963‬جعل احلكم يقوم على‬
‫مبدأ السيادة الشعبية وجعل من الدولة وسيلة خلدمة مجيع املواطنني وذلك حسب املادة العاشرة‬
‫من الدستور "أن األهداف األساسية للجمهورية اجلزائرية الدميقراطية الشعبية هي‪ :‬صيانة‬
‫االستقالل الوطين‪ .‬مارسة السلطة من طرف الشعب الذي ترتكب طليعته من فالحني وعمال‬
‫ومثقفني وثوريني‪.‬و تشييد دميقراطية إشرتاكية ومقاومة استغالل اإلنسان يف مجيع أشكاله‬

‫واثنيا فيما خيص إقرار األحادية احلزبية فقد كان دستور ‪ 10‬سبتمرب ‪ 1963‬أول نص أتسيسي رمسي تضمن مبدأ‬
‫قيام النظام السياسي اجلزائري على أحادية احلزب واعتبار جبهة التحرير الوطين حزب الطليعة الوحيد يف اجلزائر‪،‬‬
‫كما جاء مثال يف مجلة مواد أخرى يف املادة ثالثة وعشرين من الدستور‪.‬‬

‫واثلثا‪ :‬تركيز السلطات يف يد رئيس اجلمهورية وهذا هو املالحظة يف الدستور فهو إىل جانب هذا املنصب يقوم‬
‫برتأس احلكومة ويقوم مبهمة اختيار وتعيني الوزراء‪ ،‬وتقدمي تشكيلة احلكومة للمجلس الوطين‪ ،‬دون أن يكون‬
‫للنواب حق املوافقة والرفض للتشكيلة املعروضة عليهم‪ ،‬وهذا بناء على أهنم أعضاء مسؤولني أمام رئيس اجلمهورية‬
‫دون سواه‪ ،‬كما يتوىل أيضا مهمة حتديد سياسة السلطة التنفيذية – احلكومة‪ -‬واإلشراف عليها وتوجيهها‬
‫ومراقبتها‪ ،‬كما أن عملية اجلمع بني السلطة السياسية والتنفيذية أدى إىل سيطرة الرئيس على اجمللس الوطين ‪ ،‬كما‬
‫منح دستور ‪ 1963‬للرئيس صالحية االستحواذ على كل السلطات يف حالة وجود أي خطر وشيك‪ ،‬وقام أمحد‬
‫بن بلة بتطبيق هذه املادة منذ ‪ 3‬أكتوبر ‪ 1963‬على إثر التمرد العسكري الذي قادته جبهة القوى االشرتاكية‬
‫والعدوان املغريب على احلدود اجلزائرية‪.‬‬

‫وهبذا فإن الدستور مل يعمر أكثر من ‪ 23‬يوما وقال حممد جباوي "إنه مل يعمل بصورة عادية إال مدة ثالثة‬
‫عشرة يوما"كما أدى إقرار هذا الدستور إىل ردود أفعال سلبية كإستقالة فرحات عباس‪ ،‬إضافة إىل بعض املعارضني‬
‫الذين نعتوه ابلغموض وشككوا يف شرعيته القانونية واعتربوه دستور غامضا‪ ،‬وهذا ما صرح به املقرر العام للمجلس‬
‫"بن عبد هللا" الذي يقول "إن هذا الدستور ليس رائسيا وال برملانيا إنه نظام مؤسسايت للحكومة من طرف احلزب"‬

‫‪.‬‬
 ‫‪ -‬االهتمامات املستعجلة للدولة اجلزائرية غداة االستقالل‬

‫مل تبق اجلزائر مكتوفة األيدي حيال املشاكل و العراقيل اليت واجهتها غداة االستقالل بل بذلت جمهودات‬
‫جبارة من أجل احليلولة دون استفحاهلا وانتهجت يف ذلك األساليب التالية ‪ :‬إعادة بناء وترميم القرى اليت خرهبا‬
‫االستعمار الفرنسي لتجمع السكان و احلد من النزوح الريفي ‪،‬التكفل ابألرامل وأبناء الشهداء و املعطوبني و‬
‫اليتامى و توفري هلم كل اإلمكانيات ‪،‬توفري العالج و املرافق الصحية ألبناء الشعب للقضاء على األمراض و احلد‬
‫من الوفيات ‪،‬استصالح األراضي الزراعية وإعادة تشجري الغاابت و االهتمام برتبية املواشي‪ ،‬و االنطالق يف‬
‫سياسة التأمينات (األراضي‪ ,‬البنوك ‪ ,‬املناجم ‪ ,‬احملروقات ‪، )...‬االهتمام ابلتعليم و الثقافة الوطنية بتوفري‬
‫اإلمكانيات و إقامة عالقات تعاون مع الدول الشقيقة والصديقة‬

‫‪ -‬االختيارات الكربى لبناء الدولة اجلزائرية املعاصرة‬

‫لقد كانت مرجعيات بناء الدولة اجلزائرية املعاصرة بدءا من بيان اول نوفمرب اىل ميثاق الصومام ‪ 20‬أوت ‪1956‬‬
‫إىل ميثاق طرابلس ‪ 27‬جوان ‪ 1962‬اذ يعد هذا األخري مبثابة الديباجة اليت وضعتا األسس الكربي يف بناء‬
‫الدولة اجلزائرية احلديثة من خالل تبين مبدأ احلزب الواحد (جبهة التحرير الوطين ) ‪،‬إقامة دولة الدميقراطية‪ ،‬رفض‬
‫كل أشكال النزعة االرجتالية والغموض ‪،‬دعم حركات التحرر العاملية ‪،‬بناء اقتصاد وطين و قوي ‪،‬اعتماد النهج‬
‫االشرتاكي االقتصادي كأسلوب للتنمية‪ ،‬إتباع سياسة التخطيط ومراجعة العالقات االقتصادية مع اخلارج‬

‫حتسني املعيشة وترقية الوضع الصحي وحترير املرأة‪ ،‬ترقية اللغة العربية و إحياء الرتاث الوطين ‪،‬إجبارية التعليم و‬
‫جمانيته‪ ،‬االهتمام ابلسكان من الشغل و السكن‬

‫‪ -‬التطور السياسي للدولة اجلزائرية ‪1989-1962‬‬

‫‪-‬املرحلة األوىل من االستقالل إىل ‪ 1965:‬مت انتخاب أول أمحد بن بلة أول رئيس للجمهورية اجلزائرية املستقلة‬

‫إصدار دستور ‪ 1963‬مث امليثاق الوطين ‪ ،1964‬إقرار مبدأ احلزب الواحد و السعي إىل تكريس السيادة الوطنية‬

‫إقامة نظام دميقراطي مثل ما نص عليه بيان أول نوفمرب‪ ،‬انضمام اجلزائر رمسيا إىل األمم املتحدة ‪،‬فتح مفاوضات‬
‫مع فرنسا يف التخلص من بعض سلبيات اتفاقيات إيفيان ‪ ،‬وحماولة أتصيل البعد العريب اإلسالمي واالنضمام اىل‬
 ‫اجلامعة العربية ومساندة القضية الفلسطينية ‪ ،‬واملسامهة يف املنظمات اإلقليمية و العاملية كمنظمة الوحدة اإلفريقية‬
‫مع مساندة الشعوب احلرة يف العامل ‪.‬‬

‫‪ -‬املرحلة الثانية من ‪ :1989-1965‬وحدث فيها انقالب ‪ 19‬جوان ‪ 1965‬بقيادة هواري بومدين رئيس‬
‫وقائد األركان حبركة عسكرية أزاح هبا أمحد بن بلة حتت عنوان التصحيح الثوري و مت نقل مجيع صالحيات رائسة‬
‫اجلمهورية إىل جملس الوطين للثورة ‪،‬ومت جتميد العمل بدستور ‪، 1964-1963‬أتكيد املبادئ السابقة للثورة‬

‫مع إرساء ازدواجية السلطة (احلزب و اجليش )‪ ،‬عالوة على بناء مؤسسات الدولة (إنشاء اجملالس البلدية يف‬
‫‪ 1967‬و اجملالس الوالئية ‪، ) 1969‬أتسيس دستور جديد يف ‪ 1976/11/19‬ابلعودة اىل النظام الرائسي‬
‫اجلمهوري و امليثاق الوطين ‪1976/06/27‬تنظيم انتخاابت يف ‪ 1976/12/10‬و مت انتخاب بومدين رئيسا‬
‫للجمهورية إجراء انتخاابت اجمللس الوطين الشعيب يف ‪ 1977‬وفاة الرئيس الراحل هواري بومدين‬
‫‪ 1978/12/27‬و شغور منصب الرائسة حل جملس الثورة يف جانفي ‪ 1979‬و انتخاب جملس الشاذيل بن‬
‫جديد رئيسا للجمهورية ‪ ، 1979/02/07‬ومن أبرز التحوالت أحداث أكتوبر ‪ 1988‬اليت جاءت على اثر‬
‫األزمة االقتصادية عام ‪ 1986‬الخنفاض أسعار البرتول انعكست على الوضع االجتماعي فكانت أحداث أكتوبر‬
‫‪ 1988‬اليت أعلن فيها الرئيس الشاذيل بن جديد عن إصالحات سياسية بداية بظهور دستور فيفري ‪1989‬‬
‫الذي كرس التعددية و هناية العهد وتنصيب حكومة برائسة مولود محروش ‪،‬ويف هذه املرحلة ينتهي عهد‬
‫االشرتاكية واحتكار الدولة للتجارة اخلارجية و التوجه إىل اقتصاد السوق الليربايل و فسح اجملال أمام االستثمارات‬
‫وبداية التغريات االقتصادية لكنها سارت بوترية بطيىئة نظرا لدخول البالد يف البالد يف حالة اضطراب سنوات‬
‫التسعينيات ‪.‬‬

‫اجملتمع واالقتصاد‪:‬‬

‫فيما خيص اجملتمع بعد إعالن استقالل اجلزائر سنة ‪ 1962‬وحتررها من احتالل دام مئة واثنتني وثالثني سنة‬
‫تغريت يف هذه الفرتة مالمح البناء االجتماعي للمجتمع اجلزائري فقد كان عدد السكان ‪ 9‬مليون نسمة‬
‫‪ 1962‬ارتفاع نسبة األمية ‪ % 85‬بسبب سياسة التجهيل ‪ ،‬وتفشي ظاهرة البطالة بنسبة زادت عن ‪ 40‬ابملئة‬
‫و اخنفاض الدخل الفردي مما أسهم يف تدين املستوى املعيشي تفشي األمية كنتيجة لسياسة التجهيل االستعمارية‬
‫بني أكثر من ‪%90‬من اجلزائريني خاصة النساء إضافة إىل انتشار اخلرافات والبدع‪ ،‬انتشار البيوت القصديرية‬
‫حول املدن مع ارتفاع نسبة سكان األرايف‪ ،‬وضع صحي متدهور ( مييزه نقص اإلطارات الطبية و اهلياكل‬
 ‫الصحية و انتشار األوبئة واألمراض ‪،‬خسائر الثورة يف اجلانب االجتماعي من الالجئني واألرامل واملعطوبني‬
‫واليتامى‪.‬‬

‫مل تبق اجلزائر مكتوفة األيدي حيال املشاكل و العراقيل اليت واجهتها غداة االستقالل وهي ؛ مليون ونصف مليون‬
‫شهيد ومئات اآلالف من الالجئني و املهجرين‪ ،‬انتشار الفقر والبطالة و األمية و اجلهل ‪،‬تفشي األمراض و‬
‫األوبئة ‪،‬االنفجار الدميغرايف املتزايد الذي ال يتالءم مع االقتصاد الوطين ‪،‬نقص اإلطارات بسبب سياسة التجهيل‬

‫بل بذلت جمهودات جبارة من أجل احليلولة دون استفحاهلا وانتهجت يف ذلك األساليب التالية ‪ :‬إعادة بناء‬
‫وترميم القرى اليت خرهبا االستعمار الفرنسي لتجمع السكان و احلد من النزوح الريفي ‪،‬التكفل ابألرامل وأبناء‬
‫الشهداء و املعطوبني و اليتامى و توفري هلم كل اإلمكانيات ‪ ،‬حتسني املعيشة وترقية الوضع الصحي وحترير املرأة‬
‫‪،‬ترقية اللغة العربية و إحياء الرتاث الوطين ‪،‬إجبارية التعليم و جمانيته ‪،‬االهتمام ابلسكان من الشغل و السكن توفري‬
‫العالج و املرافق الصحية ألبناء الشعب للقضاء على األمراض و احلد من الوفيات ‪،‬االهتمام ابلتعليم و الثقافة‬
‫الوطنية بتوفري اإلمكانيات و إقامة عالقات تعاون مع الدول الشقيقة والصديقة‬

‫‪ -‬أحداث أكتوبر ‪ 1988‬اليت جاءت على اثر األزمة االقتصادية عام ‪ 1986‬الخنفاض أسعار البرتول انعكست‬
‫على الوضع االجتماعي فكانت أحداث أكتوبر ‪ 1988‬اليت أعلن فيها الرئيس الشاذيل بن جديد عن إصالحات‬
‫سياسية بداية بظهور دستور فيفري ‪ 1989‬الذي كرس التعددية و هناية العهد وتنصيب حكومة برائسة مولود‬
‫محروش ‪.‬‬

‫وقد أكد العديد من الباحثني السوسيولوجيني على بقاء النسق التقليدي يف حياة اجلزائريني إىل اليوم ‪ ،‬ابلرغم من‬
‫التحوالت الكبرية اليت شهدها اجملتمع اجلزائري من خالل عملية التحديث يف كل اجملاالت فرجال األجيال احلديثة‬
‫هم أكثر انفتاحا على العصرنة من سابقيهم لكن انفتاحهم ال يعين الدخول إليها بعد يف حني أهنا متثل هلم حبث‬
‫عن طريق عالقات اجتماعية جديدة داخل النسق االجتماعي املوجود ‪ ،‬هذا األخري يعد ذو ازدواجية قوية ‪ ،‬فهو‬
‫من جهة ميثل جمتمع تقليدي قابل لفكرة العصرنة ومن جهة أخرى ميثل جمتمع يف البحث عن االنفتاح‪.‬‬

‫ك ان للوضع السكاين ثقله على إسرتاتيجية التنمية االجتماعية يف مستوايت االستخدام‪ ،‬والسكن والتعليم‪،‬‬
‫والصحة‪ .‬وكما أن السياسة السكانية مسؤولة أيضاً عن ضخامة اهلجرة (كما هو احلال ابلنسبة للسنوات ‪1975‬‬
‫وما يليها‪ ،‬فقد غادر حنو ‪ 170‬ألف شخص األرايف بشكل هنائي)‪ .‬فقد أاثر التحضر السريع تطور السكن‬
‫املؤقت على أطراف املدن الكربى‪.‬‬
 ‫لقد حاولت الدولة اجلزائرية يف خمتلف املراحل منذ عهد بن بلة وغريه من الرؤساء االهتمام ابحلياة االجتماعية‬
‫وابلفرد اجلزائري ‪ ،‬فرغم املوروث االستعماري الثقيل لكن احملاوالت والتحدايت بقيت مستمرة للبحث عن السبل‬
‫الكفيلة بتحسني احلياة االجتماعية للجزائري يف مجيع املستوايت الصحية التعليمية الثقافية السكن الشغل وغريها ‪،‬‬
‫‪.‬خاصة عند التخلي عن النهج االشرتاكي منذ تسعينيات القرن املاضي ‪.‬‬

‫أما من الناحية االقتصادية فقد عــاىن االقتصــاد اجلزائــري غــداة االســتقالل مصــاعب اقتصــادية و اجتماعيــة‬
‫نتيجــة البنيــان االقتصادي املشـوه وغيـر املتـوازن وكـذا رحيـل أكثـر مـن أربعـة أمخـاس املعمـرين العـاملني فـي اإلدارة و‬
‫املؤسسات املالية والنقدية فضـال عـن هتريـب رؤوس أمـوال خـارج اجلزائـر ‪ ،‬وقـد انعكس هذا الوضع على أداء‬
‫االقتصاد الوطين الذي محل معاين التخلف والتبعيـة وعـدم التناسـق فـي مــا بــني قطاعاتــه خاصــة الصــناعي والزراعــي‬
‫منهــا ‪ ،.‬عالوة على ســوء األوضــاع االجتماعيــة و مظاهر الفقر واجلوع واملـرض واألميـة ممـا تطلـب تكـاتف اجلهـود‬
‫لالنطـالق فـي عمليـة كبـرى للبنـاء والتشييد‪ .‬وتعد الفرتة ‪ 1979-1963‬املرحلة األولية للتأسيس االقتصادي يف‬
‫اجلزائر‪ ،‬و عملية التغييـر اجلذري يف البنيان املوروث عن احلقبة االستعمارية يف كل اجملاالت على اختالفها‪.‬‬

‫واحلقيقة أن حماوالت إصالح األوضاع االقتصادية واالجتماعية كنتيجة حتمية حلالـة التــدهور التــي كانــت‬
‫ســائدة مــن ج ـراء السياســة االســتعمارية‪ ،‬و اتضــحت أولــى معاملهــا فــي الوثــائق األساسية للبالد كربانمج طرابلس‬
‫وميثاق اجلزائـر وامليثـاق الـوطين وذلـك تكملـة ملـا ورد فـي بيـان أول نـوفمرب عــن االجتاهـات العامــة لالقتصـاد املنشــود‬
‫بنائــه بعـد نيــل االسـتقالل ‪ .‬ودراســة بعــض التجارب التنموية يف دول إفريقيا وأسيا واالستفادة منها ومـن أجـل‬
‫ذلـك تـم املباشـرة بـ إجراءات التـأميم لكـل املـوارد الطبيعيـة‪ ،‬وجتـارة اجلملـة‪ ،‬والتجـارة اخلارجية‪ ،‬والبنوك وكل‬
‫املؤسسات املالية‪ ،‬ومتثلت اإلجراءات املعتمدة يف اجملالني يف ما يلي ‪ : -‬إعادة هيكلة و حتديث الزراعة ‪-‬تنظيم‬
‫ملكية األمالك العقارية ‪-‬استصالح األراضي وتوسيعها ‪-‬توفري تقنيات و مستلزمات الزراعة احلديثة ‪. -‬إقامة‬
‫الصناعات الثقيلة‬

‫طبقت الدولة اجلزائرية املستقلة أسلوب التسيري الذايت يف كل من القطاعني الزراعي والصناعي وأصـدرت هبـذا‬
‫الصـدد مراسـيم مـارس ‪ 1963‬لتنظـيم املـزارع الشـاغرة بتبنـي أسـلوب التسـيري الــذايت وحتــت إدارة الدولــة‪ ،‬بتعيــني‬
 ‫مــدير مــن قبــل وزارة الزراعــة‪ .‬ومتثلــت السياســة الزراعيــة فــي احملافظة على هيكل اإلنتـاج املـوروث عـن احلقبـة‬
‫االسـتعمارية دون تغييـر نظـرا لغيـاب الكـادر الفنـي املتخصص يف جمال الزراعة ‪ ،‬وحفاظـا علـى تـدفقات النقـد‬
‫األجنبـي املتأتيـة مـن الصـادرات الزراعيـة كالعنب والكروم مثال و كذا توفري احتياجات السوق احمللية– ‪.‬‬

‫أما قطاع الصناعة كان صـغريا جـذا وحمصـورا فـي بعـض املصـانع التـي أوجـدها املستعمر أما لتحويل املادة األوليـة‬
‫ومـن ثـم نقلهـا الـى فرنسـا أو بيعهـا لـدول أخـرى أو مصـانع أقيمـت على أرض اجلزائر الستغالل خرياهتا يف‬
‫صناعات معينة خلدمة احلرب أو تصديرها كذلك ‪.‬شغور تلك الوحدات الصناعية وبقائها مهجورا ألزم الدولة‬
‫آنذاك إبعادة تشـغيلها خدمـة للتنميـة االقتصـادية بصـيغة القطـاع الصـناعي املسـري ذاتيـا‪ ،‬وإتباع النهج التسيري‬
‫االشرتاكي ابتـداء مـن عـام ‪ 1967‬أعطـت اجلزائـر أولويـة عظمـى لتأسـيس قطـاع صـناعي متطـور يقـود مسرية‬
‫التنمية من خالل التخطيط وفقا لنظام التسيري االشرتاكي‬

‫وظهرت املخططات التنموية؛ املخطــط الثالثــي(‪ : 1969-1967‬اســتهدف هــذا املخطــط حتقيــق الت ـوازن‬
‫اجلغرافــي و تــم توجيــه برنــامج االســتثمار إلــى املنــاطق احملرومــة إلزالــة مظــاهر الفروقــا ت اإلقليميــة‪. ،‬أما املخط ــط‬
‫الرب ــاعي األول(‪ : 1973-1970‬مــن أجــل تنفيــذ برنــامج التصـنيع‪ ،‬مث املخطط الرابعي الثاين(‪- 1974‬‬
‫‪ : 1977‬لتكثيف النسيج الصناعي‪.‬‬

‫كما مت اجناز خمططني سنويني امتدادا للمخططات السابقة ومها املخطط السنوي لعام ‪1978‬واملخطط السنوي‬
‫لعام ‪1979‬‬

‫أما حالة االقتصاد يف الثمانينات فقد عمــدت الســلطات اجلزائريــة إلــى التغييــر فــي أســلوب إدارة االقتصاد القومي‬
‫مببـدأ المركزيـة القـرارات داخـل الوحـدات االقتصـادية‪ ،‬حيـث أن النتـائج احملققـة علـى مستوى املؤسسات العامة‬
‫اجلزائرية مل تبلـغ مسـتوى اآلمال املنشـودة مـن االسـتثمارات التـي خصصـت إلجناز مشاريعها خالل عقد‬
‫السبعينات ‪.‬متيزت فرتة الثمانينات بتطبيق خمططني تنمويني مها املخطط اخلماسي األول والثاين املخطط اخلماسي‬
‫األول (‪،(1984-1980‬املخطط اخلماسي الثاين ( ‪1989-1985‬مرفقني بسلسلة من التشريعات ومجلة من‬
‫اإلصالحات الداخلية التـي شـملت املؤسســات العامــة والقطــاع اخلــاص ‪ ،‬حيث اختذت جمموعـة مـن اإلجـراءات‬
‫كان أمهها ؛وقف االستثمارات املوجهة إىل بعض املشاريع املتعلقة ابلصناعات الثقيلة‪ ،‬ومتابعة املشاريع اليت هي يف‬
‫طور االجناز‪ ،‬تـدعيم املنشـآت القاعديـة كالطرقـات والسـدود وإنشاء املستشـفيات ‪،‬توجيـه االسـتثمارات اجلديـدة‬
‫إلـى اىل دعم قطاعات البناء والزراعة والصناعات اخلفيفة‪،‬االسـترياد املكثـف لسـلع االسـتهالك النهـائي فـي إطـار‬
 ‫برنـامج واسـع لالسـترياد وضـعته احلكومـة‪.‬ولكن يف بداية التسعيينيات عرفت احلالة االقتصادية ركودا بسبب األزمة‬
‫السياسية اليت ضربت البالد ‪،‬واستطاعت اجلزائر أن تستعيد عافيتها وقوهتا بداية من سنة ‪ 2000‬إىل يومنا‪.‬‬

‫‪ -‬الدبلوماسية اجلزائرية‬

‫لقد اتسمت الدبلوماسية اجلزائرية على املستوى اإلقليمي والدويل ابلقوة فبعد مرور فرتة وجيزة على االستقالل ‪،‬‬
‫أصبحت تعد من الفاعلني األساسيني يف الشؤون الدولية ‪ ،‬وذلك من خالل دورها يف معاجلة خمتلف القضااي ال‬
‫سيما اإلفريقية منها مثل تصفية االستعمار ودعم حركات التحرر ماداي ومعنواي ضد االستعمار الربتغايل والربيطاين‬
‫والفرنسي واالسباين ورفض نظام احلكم العنصري يف جنوب إفريقيا ‪.‬‬

‫ومن بداايت هذه الدبلوماسية اليت متثلت يف السعي ابستمرار إىل احلفاظ على مقومات االستقالل وتثبيت دعائمه‬
‫‪ ،‬ليكون هنجا لبقية الدول يف سياساهتا اخلارجية ‪ ،‬فبعد قيام منظمة الوحدة نشب خالف حدودي بني كل من‬
‫اجلزائر وبعض جرياهنا مثل املغرب وتونس وليبيا فبالنسبة للحدود اجلزائرية املغربية فقد أدى التوتر يف العالقات‬
‫بينهما إىل انفجار مواجهة مسلحة يف الفاتح من أكتوبر ‪ 1963‬أو ما يسمى حبرب الرمال ‪ ،‬وكنتيجة هلذه‬
‫الوضعية كانت الدبلوماسية اجلزائرية تتحرك يف الكثري من االجتاهات وعلى العديد من املستوايت واألصعدة القارية‬
‫منها والعربية ‪ ،‬إضافة إىل جمموعة من دول عدم االحنياز ‪ ،‬فعلى الصعيد القاري وجدت اجلزائر نفسها يف وضعية‬
‫جيدة وقانونية استنادا مليثاق منظمة الوحدة اإلفريقية والذي يشري يف مادته الثالثة إىل تبين مبدأ قدسية احلدود‬
‫املوروثة عن االستعمار واليت لعبت اجلزائر من خالهلا دورا كبريا يف تثبيته ‪.‬‬

‫وابملوازاة مع االشتباكات العسكرية على احلدود بني الدولتني مل تتوقف اآللة الدبلوماسية اجلزائرية الحتواء الوضع‬
‫حيث التقى وزير اخلارجية بنظريه املغريب بعرض تسوية هذا النزاع بصفة هنائية ‪ ،‬واليت توجت بوضع اتفاقية بينهما ‪،‬‬
‫ولكنها وئدت يف مهدها ‪ ،‬وأمام تطور هذا النزاع طلبت اجلزائر من منظمة عقد دورة استثنائية جمللس وزرائها‬
‫وذلك وفقا للمادة الثانية عشر عند نشوء أي أزمة مفاجئة بطلب من أحد األعضاء ‪ ،‬استطاعت املنظمة من‬
‫خالل وساطة امرباطور إثيوبيا هيالسي السي أن تتوصل إىل اتفاق وقف اطالق النار ‪ ،‬ويف ‪ 15‬جانفي ‪1969‬‬
‫انتهى النزاع بتوقيع اتفاقية ايفران بني الطرف اجلزائري واملغريب ‪ ،‬ويف القمة اإلفريقية الثامنة يف الرابط عام‬
‫‪1972‬أعلن الطرف املغريب ‪ ،‬ويف القمة اإلفريقية الثامنة يف الرابط عام ‪ 1972‬أعلن الطرف املغريب عن توصل‬
‫الدولتني إىل تسوية النزاع احلدودي بينهما‪.‬‬
 ‫ومن بني االجنازات اليت حققهتها الدبلوماسية اجلزائرية سواء من خالل عالقاهتا الثنائية أو من خالل اإلطار‬
‫اجلماعي ضمن جلنة الوساطة والتحكيم التابعة ملنظمة الوحدة اإلفريقية واليت نذكر منها على سبيل املثال ال احلصر‬
‫ما يلي‪:‬‬

‫‪-‬مساندة و دعم احلركات التحررية منذ ‪ ( 1926‬واملساندة كانت خالل الثورة التحريرية)و املشاركة يف احلروب‬
‫العربية اإلسرائيلية ‪ 1973-1967‬عقد مؤمتر عدم االحنياز يف ‪ 1973/09/05‬ابجلزائر ترأس اجلزائر للجمعية‬
‫العامة لألمم املتحدة الدورة ‪ 36‬يف ‪ 1974‬و إدراج القضية الفلسطينية‬

‫‪ -‬الوساطة اجلزائرية حلل النزاع اإليراين العراقي ‪ :1975‬لقد عملت اجلزائر كل ما يف وسعها من أجل اقناع شاه‬
‫إيران للتنقل إىل اجلزائر ويعترب هذا التنقل انتصارا للدبلوماسية اجلزائرية وقد وقعت اتفاقية السالم بينهما وأطلقت‬
‫عليها "اتفاق اجلزائر" وطويت مرحلة اخلالف بني العراق وإيران‪.‬‬

‫‪-‬وساطة جزائرية لوقف احلرب الليبية املصرية ‪:1977‬على الرغم من اجملهودات املبذولة من طرف بعض األطراف‬
‫الدولية من أجل استمرار احلرب بني طريف النزاع إال أهنا مل تستطع حتقيق ذلك وهذا بفضل املساعي الدبلوماسية‬
‫اجلزائرية اليت كانت ترتكز –يف ذلك الوقت‪-‬على القضية الفلسطينية وعدم إضعافها مما أدى مبصر بوقف تقدم‬
‫قواهتا ابجتاه الرتاب اللييب ‪.‬‬

‫‪-‬وساطة جزائرية يف أزمة الرهائن األمريكان يف إيران ‪ :1980-1979‬بعد فشل كل املفاوضات املباشرة اليت‬
‫متت بني إيران والوالايت املتحدة األمريكية من أجل تسريح الرهائن ‪ ،‬وبطلب من الرئيس األمريكي جيمي كارتر‬
‫من الرئيس اجلزائري الشاذيل بن جديد يف ‪ 15‬نوفمرب ‪ 1979‬وكذا اإليراين ‪ ،‬قبلت اجلزائر ابلوساطة حلل هذا‬
‫املشكل ‪ ،‬وقد لفتت هذه الوساطة انتباه العامل للدور الذي لعبته اجلزائر ابلنظر إىل تعقد القضية ورغم الصعوابت‬
‫اليت واجهتها يف البداية إال أهنا استطاعت أن تنهي األمر بشكل أاثر إعجاب الكثريين‪.‬‬

‫‪ -‬حل النزاع احلدودي بني مصر والسودان ‪:1979‬‬

‫‪-‬وساطة جزائرية يف أزمة الرهائن األمريكيني يف إيران ‪1980-1979‬‬

‫‪-‬الوساطة اجلزائرية يف النزاع اإلثيويب االريرتي ‪:.2000‬ابلنظر إىل املكانة اجليو إسرتاتيجية اليت تتمتع هبا اجلزائر‬
‫والسمعة الطيبة اليت حتظى هبا على املستوى العاملي واإلقليمي استطاعت أن حتل النزاع سنة ‪ 200‬بقيادة مباشرة‬
‫من رئيس دولة اجلزائر‪.‬‬
 ‫‪-‬دور الدبلوماسية اجلزائرية يف تصفية االستعمار ابلصحراء الغربية‪:‬مما ال شك فيه أنه من بني املبادئ السياسية‬
‫األساسية للخارجية اجلزائرية منذ الثورة املسلحة هو حق تقرير مصري مجيع الشعوب املستعمرة ودعم حركات‬
‫التحرر ‪ ،‬وتعد قضية الصحراء الغربية من أهم القضااي اليت تدافع عنها اجلزائر ‪ ،‬سواء على املستوى اإلقليمي (‬
‫منطقة التحاد اإلفريقي ) أو على املستوى الدويل ( منظمة املم املتحدة)‪.‬‬

‫وتستند وجهة نظر اجلزائرية إىل القرارات اليت أصدرهتا جلنة تصفية االستعمار التابعة ألمم املتحدة واملتمثلة يف‬
‫ضمان اجلمعية العامة حقوق الشعب الصحراوي يف تقرير مصريه ورغم مرور عقود على مشكل الصحراء الغربية‬
‫وحقها يف تقرير مصريها وفق اللوائح األممية فاجلزائر مازالت داعمة حلق الشعب الصحراوي يف استقالله إىل اليوم‬

‫‪-‬الوساطة اجلزائرية لتسوية النزاع املايل البوركينايب‬

‫‪-‬الوساطة اجلزائرية بني السنغال وموريتانيا‬

‫‪-‬الوساطة اجلزائرية يف تشاد‬

‫‪-‬الوساطة اجلزائرية حلل اخلالف التونسي اللييب‬

‫‪-‬الوساطة اجلزائرية للتقريب بني الفصائل الفلسطينية ودعم القضية الفلسطينية‪-‬إعالن قيام دولة فلسطني‬
‫‪ -1988‬يف احملافل الدولية‬

‫واجلزائر إىل اليوم مستمرة يف مبادئها وهنجها الدبلوماسي وفق الشرعية الدولية و مناصرة القضااي العادلة‪.‬‬