‫ﻳﺧﺹ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬

‫ّ‬ ‫ﻣﻘﺗﺭﺡ ﺇﺟﺎﺑﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﺃﺳﺋﻠﺔ ﻳ ّﻛﺛﺭ ﻁﺭﺣﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ‬

‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‬

‫‪Propositions de réponses, sur des questions relatives à l'application de la taxe‬‬

‫)‪de formation professionnelle contenue et la taxe d’apprentissage (1ère partie‬‬

‫ﺳ ّﺭ ﻭﺍﻋﻥّ‪،‬‬
‫ﺭ ّﺑﻲ ﻳ ّ‬

‫ﺍﻟﺳﺅﺍﻝ ‪ :1‬ﻫﻝ ﺗﺧﺻﻡ ﺍﺷﺗﺭﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﺿﻣﺎﻥ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻥ ﺣﺟﻡ ﺍﻷﺟﻭﺭ؟‬

‫? ‪Es-que les charges sociales, sont déduites de la masse salariale‬‬
‫ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻣ ّﻘﺗﺭﺣﺔ‪ :‬ﻣﺿﻣﻭﻥ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻣﻛﺭﺭ ‪ 2‬ﻣﻥ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﺻﺭﻳﺢ‬
‫ﺑﻣﻧﻁﻭﻗﻪ‪ ،‬ﺑﺄﻥّ ﺍﺷﺗﺭﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﺿﻣﺎﻥ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻻ ﺗﺧﺻﻡ ﻣﻥ ﻛﺗﻠﺔ ﺍﻷﺟﻭﺭ‪ ،‬ﻭﻛﺫﺍ ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺧﻝ‬
‫ﻧﺹ " ﻗﻁﻲ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ" ﻻ ﻳﺣﺗﻣﻝ ﺍﻟﺗﺄﻭﻳﻝ‪:‬‬
‫ﺍﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻬﺎﺗﻪ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑﺭ ّ‬
‫"ﻳﻘﺻﺩ ﺑﺎﻟﻛﺗﻠﺔ ﺍﻟﺳﻧﻭﻳﺔ ﻟﻸﺟﻭﺭ‪ ،‬ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻷﺟﻭﺭ ﺍﻟﻣﺩﻓﻭﻋﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻥ ﻗﺑﻝ ﺧﺻﻡ ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺿﺭﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪ -‬ﺃﺟﻭﺭ" ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻘﺎﻋﺩ ﻭﻛﺫﺍ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻣﺎ ﺃﻛﺩﺗﻪ ﺑﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺷﺭﺡ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 4‬ﻣﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺩﻳﺳﻣﺑﺭ‬
‫‪ ،2022‬ﺍﻟﻣﺣﺩﺩ ﻟﻛﻳﻔﻳﺎﺕ ﺗـﻁـﺑـﻳــﻖ ﺍﻟــﺭﺳــﻡ ﻋــﻠﻰ ﺍﻟﺗـﻛـﻭﻳـﻥ ﺍﻟﻣـﻬـﻧـﻲ ﺍﻟﻣـﺗـﻭﺍﺻـﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ‪:‬‬
‫"ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻛﺗﻠﺔ ﺍﻷﺟﻭﺭ ﺍﻟﻣﻌﺗﻣﺩﺓ ﻛﺄﺳﺎﺱ ﻟﺣﺳﺎﺏ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﻣﻥ ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺧﺎﻡ ﺍﻷﺟﻭﺭ ﺍﻟﻣﺩﻓﻭﻋﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻥ ﻗﺑﻝ ﺧﺻﻡ ﺍﻟﻣــﺳـﺎﻫـﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺗــﻣــﺎﻋـﻳــﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺗـﻘﺎﻋـﺩ ﻭﺍﻟﺿـﺭﻳـﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ‪ /‬ﺃﺟﻭﺭ‪ ".‬ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺳﺅﺍﻝ ‪ :2‬ﻫﻝ ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺑﺩﻓﻊ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﻥ ﺃﻭ ﺃﺣﺩﻫﻣﺎ‪ ،‬ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ )ﺩﻓﻊ( ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺫﻱ ﺟﺎء ﺑﻪ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺩﻳﺳﻣﺑﺭ ‪ ،2022‬ﺍﻟﻣﺣﺩﺩ ﻟﻛﻳﻔﻳﺎﺕ ﺗـﻁـﺑـﻳــﻖ ﺍﻟــﺭﺳــﻡ ﻋــﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺗـﻛـﻭﻳـﻥ ﺍﻟﻣـﻬـﻧـﻲ ﺍﻟﻣـﺗـﻭﺍﺻـﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ؟ ‪Doit-on procéder à la souscription‬‬
‫‪des déclarations de ces taxes, même en cas absence de l’obligation de régler‬‬
‫? ‪les deux taxes‬‬
‫ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻣ ّﻘﺗﺭﺣﺔ‪ :‬ﻧﻌﻡ ﻳﺟﺏ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻟﻡ ﺗﻛﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺗﺳﺩﻳﺩ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺟﺎء ﺫﻟﻙ ﺻﺭﺍﺣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻣﻛﺭﺭ ‪ 4‬ﻣﻥ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ‬
‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪،‬‬
‫"ﻳﺟﺏ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﻣﻧﺻﻭﺹ ﻋﻠٌﻪ ً‬
‫ﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻥ ﻁﺭؾ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻥ ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ‬
‫ﻭﺟﻭﺩ ﺭﺳﻭﻡ ﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﺍﻟﺩﻓﻊ‪ ".‬ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺳﺅﺍﻝ ‪ : 3‬ﻫﻝ ﺗﺩﺧﻝ ﻣﺻﺎﺭﻳﻑ ﺍﻟﻣﻬﺎﻡ ﺿﻣﻥ ﺣﺟﻡ ﺍﻷﺟﻭﺭ ؟ ‪Es-que les frais de mission sont‬‬
‫? ‪inclus dans la masse salariale‬‬
‫ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻣ ّﻘﺗﺭﺣﺔ‪ :‬ﻣﺻﺎﺭﻳﻑ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪ ،‬ﻟﻳﺳﺕ ﻋﻧﺻﺭ ﻣﻥ ﻋﻧﺎﺻﺭ" ﺍﻷﺟﺭﺓ ‪ ،«rémunération‬ﺑﻝ ﺗ ُﺳﺟﻝ‬
‫ﺻﺹ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺣﺳﺏ ﻣﺩﻭﻧﺔ ﺍﻟﺣﺳﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺟﺎء ﺑﻬﺎ ﻗﺭﺍﺭ ‪ 26‬ﺟﻭﻳﻠﻳﺔ ‪) 2008‬ﺣﺳﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺣﺳﺎﺏ ﺍﻟﻣﺧ ّ‬
‫‪ 625‬ﺍﻟﺗﻧﻘﻼﺕ ﻭﺍﻟﻣﻬﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺳﺗﻘﺑﺎﻻﺕ(‪.‬‬
‫ﺗﻘﻭﻡ ﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ‪ ،‬ﺑﺈﺩﺭﺍﺝ ﻣﺻﺎﺭﻳﻑ ﺍﻟﻣﻬﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺑﻁﺎﻗﺔ ﺍﻷﺟﺭ ‪ ،fiche de paie‬ﻭﻫﺫﺍ ﻣﻥ ﺑﺎﺏ‬
‫ﺗﺳﻬﻳﻝ ﺗﺳﻳﻳﺭﻫﺎ ﻭﺗﺳﺩﻳﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﻌﻧﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺩﺭﺍﺝ‪ ،‬ﺃ ّﻧﻬﺎ ﻣﻥ ﻋﻧﺎﺻﺭ ﺍﻷﺟﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺳﺅﺍﻝ ‪ :4‬ﻫﻝ ﻳﻣﻛﻥ ﺇﻛﻣﺎﻝ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪،‬‬
‫ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ )ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﺃﻛﺑﺭ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ‪Peut-on compléter le taux (1%‬‬
‫‪d’apprentissage avec le taux de formation professionnelle contenue (en cas‬‬
‫? ‪(où ce dernier, est supérieur à 1%‬‬
‫ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻣ ّﻘﺗﺭﺣﺔ‪ :‬ﻻ ﻳﻣﻛﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻛﺱ ﺻﺣﻳﺢ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧ ّ‬
‫ﺻﺕ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻣﻛﺭﺭ ‪3‬‬
‫ﻣﻥ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻥ ًﻓﻲ‬
‫ٌ‬ ‫ﺻﺻﻬﺎ ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺳﻧﻭﻳﺔ ﻟﻸﺟﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺍﺟﺏ ﺗﺧ ٌ‬
‫ٌ‬ ‫"ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺑﻠﻭﻍ ﻧﺳﺑﺔ ‪% 1‬ﻣﻥ ﺍﻟﻛﺗﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ" ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫ﺻﺹ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻟﻣﺣﻘﻖ ﻓﻲ ﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺗﻣ ٌﻬﻥ‪ ،‬ﻟﻸﺳﺑﺎﺏ ﻣﺛﺑﺗﺔ ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ‪ ،‬ﻳﻣﻛّﻥ ﺗﺧ ٌ‬
‫ﻭﻫﻭ ﻧﻔﺱ ﻣﺎ ﺫُﻛﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﻣﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺩﻳﺳﻣﺑﺭ ‪ ،2022‬ﺍﻟﻣﺣﺩﺩ‬
‫ﻟﻛﻳﻔﻳﺎﺕ ﺗـﻁـﺑـﻳــﻖ ﺍﻟــﺭﺳــﻡ ﻋــﻠﻰ ﺍﻟﺗـﻛـﻭﻳـﻥ ﺍﻟﻣـﻬـﻧـﻲ ﺍﻟﻣـﺗـﻭﺍﺻـﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪.‬‬
‫ﺻﻳﻥ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﻳﻥ‪ ،‬ﺣﺻﺭﺍ ﺍﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺇﻛﻣﺎﻝ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺗﺑﻠﻎ ‪ ،1%‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬
‫ﻓﺎﻟﻧ ّ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ‪ ،‬ﻁﺑﻌﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﻧﺳﺑﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺧﻳﺭ ﺃﻛﺑﺭ ﻣﻥ ‪ ،1%‬ﻭﻟﻡ ﻳﺗﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻛﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻻ ﻳﻣﻛﻥ‬
‫ﻧﺹ ﺻﺭﻳﺢ ﺑﻣﻧﻁﻭﻗﻪ‪ ،‬ﺇﺫ ﻟﻭ ﺟﺎﺯ ﺍﻛﻣﺎﻝ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺍﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻻ ﺍﻋﺗﺑﺭ ﺍﻷﻣﺭ‪ ،‬ﺍﺟﺗﻬﺎﺩ ﻣﻊ ّ‬
‫ﺗﻧﺹ ﻋﻠﻰ ﺃ ّﻧﻪ " ﻻ ﻳﺟﻭﺯ‬
‫ّ‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻉ ﺍﻟﺳﻛﻭﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺗﻁﺭﻕ ﺇﻟﻳﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺗﻲ‬
‫ّ‬ ‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﻭﺳﻊ‬
‫ﺗﺄﺧﻳﺭ ﺍﻟﺑﻳﺎﻥ ﻋﻥ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ"‪.‬‬
‫ﺍﻟﺳﺅﺍﻝ ‪ :5‬ﻫﻝ ﻳُﺳﺩ ّﺩ ﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ﺃﻗ ّﻝ ﻣﻥ ‪ 20‬ﻋﺎﻣﻝ؟ ‪Doit-on régler la‬‬
‫?‪taxe d’apprentissage, si le nombre des employés est moins de 20‬‬
‫ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻣ ّﻘﺗﺭﺣﺔ‪ :‬ﻧﻌﻡ ﻳﺟﺏ ﺗﺳﺩﻳﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻛﺱ ﺗﺳﺩﻳﺩ ﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻌﻔﻰ ﻓﻲ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﺻﺕ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻣﻛﺭﺭ ‪ 1‬ﻣﻥ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪:‬‬‫ﻧ ّ‬
‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻭﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧٌﻭﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻟﺩٌﻫﻡ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ‬
‫ٌ‬ ‫"ﻳﺳﺗﻔﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻹﻋﻔﺎء ﻣﻥ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺷﺭﻭﻥ ‪ 20‬ﻋﺎﻣﻝ " ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ﺍﻵﻧﻔﺔ ﺍﻟﺫﻛﺭ‪ ،‬ﺍﻗﺗﺻﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﻔﺎء ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻳﻥ ﻟﺩﻳﻬﻡ ﺃﻗﻝ‬
‫ﻓﺎﻟﻧﺹ‬
‫ّ‬ ‫ﻣﻥ ﻋﺷﺭﻳﻥ ﻋﺎﻣﻝ‪ ،‬ﻭﻧﻔﺱ ﻣﺎ ﺳﺑﻖ ﺫﻛﺭﻩ ﻓﻲ ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻣ ّﻘﺗﺭﺣﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺳﺅﺍﻝ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ‪ ،‬ﻳﻘﺎﻝ ﻫﻧﺎ ﺃﻳﺿﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺳﺎﻟﻑ ﺍﻟﺫﻛﺭ‪ ،‬ﺣﺻﺭ ﺍﻋﻔﺎء ﻣﻥ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻓﻳﻣﻥ ﻟﻪ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ﻋﺷﺭﻳﻥ ﻋﺎﻣﻝ‪ ،‬ﻭﻟﻡ‬
‫ﺗﺗﻁﺭﻕ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻻ ﻳﻣﻛﻥ ﺍﺳﻘﺎﻁ ﺍﻻﻋﻔﺎء ﺃﻳﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻻ‬
‫ﻧﺹ ﺻﺭﻳﺢ ﺑﻣﻧﻁﻭﻗﻪ‪ ،‬ﺇﺫ ﻟﻭ ﺟﺎﺯ ﺍﻛﻣﺎﻝ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﻭﺳﻊ‬ ‫ﺍﻋﺗﺑﺭ ﺍﻷﻣﺭ‪ ،‬ﺍﺟﺗﻬﺎﺩ ﻣﻊ ّ‬
‫ﺗﻧﺹ ﻋﻠﻰ ﺃ ّﻧﻪ" ﻻ ﻳﺟﻭﺯ ﺗﺄﺧﻳﺭ ﺍﻟﺑﻳﺎﻥ ﻋﻥ‬
‫ّ‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻉ ﺍﻟﺳﻛﻭﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺗﻁﺭﻕ ﺇﻟﻳﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺗﻲ‬
‫ّ‬
‫ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ"‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻳﺎ‪ :‬ﺑﺎﺳﺗﻘﺭﺍء ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﻧﺳﺗﺧﻠﺹ ﺃﻥّ ﺍﻷﺻﻝ‬
‫ﺗﺳﺩﻳﺩ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ 1%‬ﻣﻥ ﻛﺗﻠﺔ ﺍﻷﺟﻭﺭ ﻟﻛﻝ ﻣﻧﻬﻣﺎ‪ ،‬ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻥ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ‪ ،‬ﺛ ّﻡ ﺟﺎء ﺍﻻﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﺳﺏ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻣﻛﺭﺭ ‪ ،1‬ﻓﺄﻋﻔﻰ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻟﺩﻳﻬﻡ ﻋﻣﺎﻝ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ﻋﺷﺭﻳﻥ‪،‬‬
‫ﻣﻥ ﺗﺳﺩﻳﺩ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ ﺑﻘﻰ ﺗﺳﺩﻳﺩ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ﻗﺎﺋﻣﺎ‪ ،‬ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ‪ ،‬ﺇﺫ ﺍﻷﺻﻝ "ﺑﻘﺎء ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ‬
‫ﻋﻠﻳﻪ"‪ ،‬ﻭﻣﻥ ﻳﺩّﻋﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﻋﻔﺎء ﻳﺷﻣﻝ ﺃﻳﺿﺎ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ﻋﺷﺭﻳﻥ‪،‬‬
‫ﺑﻣﺧﺻﺹ"‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﻧﺹ ﺻﺭﻳﺢ ﺑﻣﻧﻁﻭﻗﻪ‪ ،‬ﻭﻗﻁﻌﻲ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ‪ ،‬ﻭ "ﻻ ﺗﺧﺻﻳﺹ ﺇﻻ‬ ‫ﻓﻘﺩ ﺍﺟﺗﻬﺩ ﻣﻥ ّ‬
‫ﺍﻟﺳﺅﺍﻝ ‪ :6‬ﻫﻝ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺟﺯﺍﻓﻲ ﺍﻟﻭﺣﻳﺩ ‪ ،IFU‬ﻣﻌﻧﻳﻭﻥ ﺑﺎﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ؟ ‪Es-que les concernés par le régime de l’IFU, sont dispensés du‬‬
‫? ‪règlement de ces taxes‬‬
‫ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻣ ّﻘﺗﺭﺣﺔ‪ :‬ﻟﻡ ﺗﺳﺗﺛﻥ ﺍﻟﻧﺻﻭﺹ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﺃﺻﺣﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺟﺯﺍﻓﻲ ﺍﻟﻭﺣﻳﺩ ‪ ،IFU‬ﺑﻝ ﻳﺷﻣﻝ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﻫﺎﺫﻳﻥ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻐﺽ ﺍﻟﻧﻅﺭ ﻋﻥ ﻁﺎﺑﻊ‬
‫ﺧﺿﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺣﻳﺙ ﻧﺻﺕّ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻣﻛﺭﺭ‪ ،‬ﻣﻥ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﻭ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻭﻥ ﺍﻟﻣﻘﻳﻣﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﻭ ّ‬
‫ﻁﻧﻭﻥ ﻓﻲ‬ ‫ٌ‬ ‫"ﻳﺧﺿﻊ ﻟﻠﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‪ ".‬ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﻋﻁﺕ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 3‬ﻣﻥ ﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺷﺭﺡ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﺟﺎء ﻓﻳﻬﺎ‪:‬‬
‫"ﻳﻌﺗﺑﺭ ﻛﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻥ ﺃﻭ ﻣﻭ ّ‬
‫ﻁﻧﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺗﺷﺭﻳﻊ ﺍﻟﺳﺎﺭﻱ ﺍﻟﻣﻔﻌﻭﻝ ‪:‬‬
‫– ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﻣﻌﻧﻭﻳﺔ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭﻱ‪،‬‬
‫– ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻌﻧﻭﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻟﺩﻳﻬﺎ ﻣﻧﺷﺄﺓ ﺃﻭ ﻣﻭﻁﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪،‬‬
‫–ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻌﻧﻭﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﻘﻳﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﻟﻧﺷﺎﻁ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻣﻧﺷﺄﺓ ﺩﺍﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﻫﻭ ﻣﻘﺭﺭ ﻓﻲ ﺃﺣﻛﺎﻡ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ﺍﻟﺟﺑﺎﺋﻳﺔ‪ " .‬ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻋﺗﺑﺎﺭ ﺃﻥّ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﻳﻥ ﻟﻠﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺟﺯﺍﻓﻲ ﺍﻟﻭﺣﻳﺩ ‪ ،IFU‬ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺑﻬﺎﺫﻳﻥ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺗﺧﺻﻳﺹ ﻣﻥ‬
‫ﻣﺧﺻﺹ‪ ،‬ﺑﻝ ﺍﻷﺻﻝ ﺧﺿﻭﻋﻬﻡ ﻟﻠﺭﺳﻣﻳﻥ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﻳﺄﺗﻲ ﺍﻟﻣﺩﻋّﻲ ﺑﺩﻟﻳﻝ ﺗﺷﺭﻳﻌﻲ ﻳﺳﺗﺛﻧﻲ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻟﻔﺋﺔ‪،‬‬
‫ّ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬
‫ﻓﺎﻟﺑﻳﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺩّﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻭﷲ ﺃﻋﻠﻡ‬
‫ﻳﺗﺑﻊ ﺍﻟﺟﺯء ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺣﻭﻝ ﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰ‬
‫ﻭﺻﻠﻰ ﷲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﺷﻳﺭ ﺍﻟﻧﺫﻳﺭ‬
‫ﻭﻛﺗﺑﻪ ﺗﻭﻓﻳﻖ ﺭﺟﺎﺡ ﺃﺑﻭ ﺟﺎﺑﺭ ـ ﻣﺣﺎﻓﻅ ﺣﺳﺎﺑﺎﺕ ـ‬
‫ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‬
 ‫ﺍﻟﺳﺅﺍﻝ ﺍﻟﺳﺎﺑﻊ‪:‬‬
‫ﻣﻥ ﻳﺗﻭ ّﺟﺏ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ " ﻻ ﺷﻲء " ﺑﺎﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ؟‬

‫ﻳﺧﺹ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺍﻟﺭﺳﻡ‬

‫ّ‬ ‫ﺍﻟﺟﺯء ‪ 02‬ﻣﻥ ﻣﻘﺗﺭﺡ ﺇﺟﺎﺑﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﺃﺳﺋﻠﺔ ﻳﻛّﺛﺭ ﻁﺭﺣﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‬
‫» ‪7ème question : Qui doit souscrire la déclaration « néant‬‬
‫‪relative aux taxes de formation professionnelle contenue et‬‬
‫? ‪d’apprentissage‬‬

‫‪2ème partie : Propositions de réponses, sur des questions relatives à‬‬

‫‪l'application de la taxe de formation professionnelle contenue et la taxe‬‬
‫‪d’apprentissage‬‬
‫ﺳ ّﺭ ﻭﺍﻋﻥّ‪،‬‬
‫ﺭ ّﺑﻲ ﻳ ّ‬

‫ﺇﺟﺎﺑﺔ ﻣ ّﻘﺗﺭﺣﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻹﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺟﻭﺩ ﺍﺳﺗﺣﻘﺎﻕ ﺗﺳﺩﻳﺩ ﺍﻟﺭﺳﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،،‬ﻓﻘﺩ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻣﻛﺭﺭ ‪ 4‬ﻣﻥ‬
‫ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫" ﻳﺟﺏ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﻣﻧﺻﻭﺹ ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻥ ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ‬
‫ﻭﺟﻭﺩ ﺭﺳﻭﻡ ﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﺍﻟﺩﻓﻊ‪ ".‬ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻣﻧﺷﻭﺭ ﺍﻟﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿﺭﺍﺋﺏ ﺭﻗﻡ ‪ 19‬ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻓﻳﻔﺭﻱ ‪ ،2023‬ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫"ﻣﻠﺣﻭﻅﺔ‪ :‬ﻋﺩﻡ ﻭﺟﻭﺩ ﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻭﺍﺟﺏ ﺩﻓﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻻ ﺗﺳﻘﻁ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ‪ ،‬ﻭﺟﻭﺏ ﺍﻻﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺣﻲ‪،‬‬
‫ﻟﻠﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ ﻭﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ" ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻳﺿﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻫﺎﻣﺵ ﺍﻟﻣﻠﺣﻖ ‪ ،01‬ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺩﻳﺳﻣﺑﺭ ‪ ،2022‬ﺣﻭﻝ‬
‫ﺳﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻋﺑﺎﺭﺓ ﻣﻬ ّﻣﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫ﻫﺎﺫﻳﻥ ﺍﻟﺭ ّ‬
‫"ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻛﻠﻔﻳﻥ ﺑﺎﻟﺿﺭﻳﺑﺔ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ‪ ،‬ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺟﻭﺩ ﺍﺳﺗﺣﻘﺎﻕ‬
‫ﺗﺳﺩﻳﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺎﺣﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ" ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺑﻝ ﺍﻟﺗﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﻥ ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺟﻭﺩ ﺍﺳﺗﺣﻘﺎﻕ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﻥ‪،‬‬
‫ﻳﺟﺩﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﺑﺗﺩﺍ ًء‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﻥ ﻳﻠﺯﻣﻪ ﺑﻘﻭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ‪ ،‬ﺗﺧﺻﻳﺹ ﻧﺳﺑﺔ ‪ % 01‬ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬
 ‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ ﻟﻌﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻛﺫﺍ ﻧﺳﺑﺔ ‪ % 01‬ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﺍﻟﻣﺗﺭﺑﺻﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ ﻟﻌﻣﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺣﺩّﺩﺕ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ ،02‬ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﺭﺋﺎﺳﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 298-82‬ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 04‬ﺳﺑﺗﻣﺑﺭ ‪ ،1982‬ﻭﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ ﻭﺗﻣﻭﻳﻠﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺷ ّﻐﻝ ‪20‬‬
‫ﻋﺎﻣﻝ ﺃﻭ ﺃﻛﺛﺭ‪:‬‬
‫" ﺗﻁﺑﻖ ﺃﺣﻛﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺭﺳﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻣﺅﺳﺳﺔ ﻳﻭﺟﺩ ﺑﻬﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ﺍﻟﺩﺍﺋﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻳﺳﺎﻭﻱ ﺃﻭ‬
‫ﻳﻔﻭﻕ ﺍﻟﻌﺷﺭﻳﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧﺕ ﻭﺿﻌﻳﺗﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﻋﻣﻠﻬﺎ‪ ".‬ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻖ‪ :‬ﻛﻝ ﻣﺅﺳﺳﺔ ﻳﺷﺗﻐﻝ ﻓﻳﻬﺎ ‪ 20‬ﻋﺎﻣﻝ ﺃﻭ ﺃﻛﺛﺭ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﻠﺯﻣﺔ ﺑﺗﻛﻭﻳﻧﻬﻡ‪ ،‬ﻣ ّﻣﺎ ﻳﺳﺗﻠﺯﻡ ﺑﺎﻟﺗﺑﻌﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻳﺻﺭﺡ ﻓﻳﻪ‪ :‬ﻫﻝ ﺣ ّﻘﻖ ﺃﻡ‬
‫ّ‬ ‫ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺳﻧﻭﻱ ﺑﺎﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ‪ ،‬ﺣﻳﺙ‬
‫ﻟﻡ ﻳﺣﻘﻖ ﻧﺳﺑﺔ ‪ %1‬ﻣﻥ ﻛﺗﻠﺔ ﺍﻷﺟﻭﺭ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ؟‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻳﺳﺗﻠﺯﻡ ﻣﻧﻪ ﺃﻳﺿﺎ‪ ،‬ﺑﺄﻥّ " ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻥ" ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺑﺎﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻭﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪ ،‬ﻫﻡ ﻓﻘﻁ ﻣﻥ ﻟﻬﻡ ‪ 20‬ﻋﺎﻣﻝ‬
‫ﻓﺄﻛﺛﺭ‪ ،‬ﻭ" ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻭﻥ" ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻟﻳﺱ ﻟﺩﻳﻬﻡ ‪ 20‬ﻋﺎﻣﻝ ﻓﺄﻛﺛﺭ‪ ،‬ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺑﺎﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬﻡ ﻏﻳﺭ‬
‫ﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺃﻳﺿﺎ ﺑﺎﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺳﻧﻭﻱ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭ ﺃﻥّ " ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻳﺗﺑﻊ ﺍﻷﺻﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﻛﻡ"‪ ،‬ﻓﻌﺩﻡ ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪،‬‬
‫ﻳﻧﺟﺭ ﻋﻧﻪ ﻋﺩﻡ ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺳﻧﻭﻱ ﺑﺩﺍﻫﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﻣﻛﻥ ﻣﺛﻼ‪ ،‬ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ ﻣﻁﺎﻟﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻝ ﺍﻟﻐﻳﺭ‬
‫ّ‬
‫ﻣﺗﺯﻭﺝ‪ ،‬ﺑﺈﺣﺿﺎﺭ‪ ،‬ﺷﻬﺎﺩﺓ ﻋﺩﻡ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻣﺭﺃﺓ !‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﺭﺡ‪ ،‬ﻳﻧﺳﺟﻡ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻫﺎﻣﺵ ﺍﻟﻣﻠﺣﻖ ‪ ،01‬ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ ﺍﻵﻧﻑ ﺍﻟﺫﻛﺭ‪ ،‬ﺑﺄﻥّ‬
‫ﺧﺎﺹ ﺏ" ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ" ﺑﺎﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪:‬‬
‫ّ‬ ‫ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻭﺟﻭﺏ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻫﻭ‬
‫"ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻛﻠﻔﻳﻥ ﺑﺎﻟﺿﺭﻳﺑﺔ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺟﻭﺩ ﺍﺳﺗﺣﻘﺎﻕ‬
‫ﺗﺳﺩﻳﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺎﺣﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‪ ".‬ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬
‫ﻣﻠﺣﻭﻅﺔ ﺟ ّﺩ ﻣﻬﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻟﻛﻥ ﻳُﻔﻬﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻣﻛﺭﺭ ‪ 4‬ﻣﻥ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺫﺍ ﻣﻧﺷﻭﺭ ﺍﻟﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿﺭﺍﺋﺏ ﺭﻗﻡ ‪ 19‬ﺍﻟﺳﺎﻟﻑ ﺍﻟﺫﻛﺭ‪ ،‬ﺑﺄﻥّ ﻣﻥ ﻟﻪ ﺻﻔﺔ "‬
‫ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ"‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻻﻛﺗﺗﺎﺏ ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﻭﺟﻭﺏ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﻥ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﻌﺩﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺳﺩّﺍ ﻟﺫﺭﻳﻌﺔ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺍﻟﻐﺭﺍﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺭﺳﻡ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ‪ ،‬ﻟﻣﻥ ﻟﻪ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ‪ 20‬ﻋﺎﻣﻝ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻧﻲ ﺃﻧﺻﺣﻪ ﺑﺎﻛﺗﺗﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪...‬ﻣﺎ ﻋﻧﺩﻙ ﻣﺎ ﺧﺳﺭﺕ‪....‬‬
‫ﺛﺎﻧﻳﺎ‪ :‬ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﺍﻟﻣﺗﺭﺑﺻﻳﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪.‬‬
‫ﺣﺩّﺩﺕ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 37‬ﻣﻥ ﻗﺎﻧﻭﻥ ‪ 10-18‬ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 10‬ﺟﻭﺍﻥ ‪ ،2018‬ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻣﻁ ّﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺟﻭﺏ ﺍﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﻭﺗﻧﺻﻳﺏ ﺍﻟﻣﺗﻣﻬﻧﻳﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺣﺭﻓﻲ ﺃﻭ ﻣﺳﺗﺧﺩﻡ ﺍﻟﻣﺷﻐﻝ ﻝ ﻋﺎﻣﻝ ﻭﺍﺣﺩ ﻓﻣﺎ‬
‫ﻓﻭﻕ ‪:‬‬
 ‫"ﻳﺣﺩّﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻣﺗﻣﻬﻧﻳﻥ ﺍﻟﻭﺍﺟﺏ ﺍﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬﻡ ﻭﺗﻧﺻﻳﺑﻬﻡ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺣﺭﻓﻳﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ‪:‬‬
‫–ﻳﻠﺯﻡ ﺍﻟﺣﺭﻓﻳﻭﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻣﻠﻭﻥ ﻟﺣﺳﺎﺑﻬﻡ ﺍﻟﺧﺎﺹ ﻭﻛﺫﺍ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻭﻥ ﺍﻟﻣﺷﻐﻠﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﻥ ﻭﺍﺣﺩ )‪ (1‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﺧﻣﺳﺔ )‪ (5‬ﻋ ّﻣﺎﻝ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﻣﺗﻣﻬﻥ ﻭﺍﺣﺩ ) ‪ (1‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻝ‪.‬‬
‫‪...‬‬
‫–ﻳﻠﺯﻡ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻭﻥ ﺍﻟﻣﺷﻐﻠﻭﻥ ﺇﺫﺍ ﺗﺟﺎﻭﺯ ﻋﺩﺩ ﻋﻣﺎﻟﻬﻡ ﺧﻣﺳﻣﺎﺋﺔ )‪ ( 500‬ﻋﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﺍﻟﻣﺗﻣﻬﻧﻳﻥ‬
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ 5‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻝ ﻣﻥ ﻣﺟﻣﻭﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ‪ ".‬ﺍﻧﺗﻬﻰ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻖ‪ :‬ﻛﻝ ﺣﺭﻓﻲ ﺃﻭ ﻣﺳﺗﺧﺩﻡ ﻳﺷ ّﻐﻝ ﻋﺎﻣﻝ ﻭﺍﺣﺩ ‪ 20‬ﻋﺎﻣﻝ ﻓﺄﻛﺛﺭ‪ ،‬ﻓﻬﻡ ﻣﻠﺯﻣﻭﻥ ﺑﺎﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﻣﺗﻬﻣﻳﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﻗﻝ‪ ،‬ﻣ ّﻣﺎ ﻳﺳﺗﻠﺯﻡ ﺑﺎﻟﺗﺑﻌﻳﺔ‪ ،‬ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺳﻧﻭﻱ ﺑﺎﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ‪،‬‬
‫ﻳﺻﺭﺡ ﻓﻳﻪ‪ :‬ﻫﻝ ﺣ ّﻘﻖ ﺃﻡ ﻟﻡ ﻳﺣﻘﻖ ﻧﺳﺑﺔ ‪ %1‬ﻣﻥ ﻛﺗﻠﺔ ﺍﻷﺟﻭﺭ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ؟‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﺣﻳﺙ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻳﺳﺗﻠﺯﻡ ﻣﻧﻪ ﺃﻳﺿﺎ‪ ،‬ﺑﺄﻥّ ﺍﻟﺣﺭﻓﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻟﻳﺱ ﻟﻬﻣﺎ ﺃﻱ ﻋﺎﻣﻝ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﻡ ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻳﻳﻥ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺃﻳﺿﺎ ﺑﺎﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺳﻧﻭﻱ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭ ﺃﻥّ "ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻳﺗﺑﻊ ﺍﻷﺻﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﻛﻡ"‪،‬‬
‫ﻳﻧﺟﺭ ﻋﻧﻪ ﻋﺩﻡ ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺳﻧﻭﻱ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﻓﻌﺩﻡ ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪،‬‬
‫ﺃﺿﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇ ّﻧﻪ ﻻ ﺗﺗﻭﻓﺭ ﻓﻳﻪ ﺻﻔﺔ " ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ"‪ ،‬ﺍﻟﺗﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺻﻭﺹ ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻣﻳﺔ‬
‫ﻭﻏﻳﺭﻫﻣﺎ )ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺳﻭﻡ ﺍﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ ‪ ،‬ﻭﻛﺫﺍ ﻣﻧﺷﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺫﻛﻭﺭﺍﻥ ﺳﻠﻔﺎ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻠﺧﻳﺹ ﺃﺻﻧﺎﻑ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﻭﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺑﺎﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺳﻧﻭﻱ ‪ ،néant‬ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺻﻧﻑ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻥ ﺣﻘﻖ ﻧﺳﺑﺔ ‪ %1‬ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ‪ ،‬ﻭﻧﺳﺑﺔ ‪ %1‬ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻻﻛﺗﺗﺎﺏ ﺑﺎﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﻣﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ ، néant‬ﻛﻣﺎ ﺟﺎء ﺻﺭﺍﺣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺻﻭﺹ‬
‫ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺭﺳﻣ ّﻳﻥ ‪ CIDTA et l'arrêté interministériel.‬ﺍﻟﻣﺫﻛﻭﺭﺗﺎﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺻﻧﻑ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﻥ ﻟﻳﺱ ﻟﻪ ﻟﻲ ﺃﻱ ﻋﺎﻣﻝ‪ :‬ﻓﻬﺫﺍ ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻲ ﻗﻁﻌﺎ ﺑﺎﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺳﻭﺍء ﺑﺎﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ ) ﻷﻧﻪ ﻟﻳﺱ ﻣﻁﺎﻟﺑﺎ ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻭﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺏ ﻋﺩﻡ ﺍﺗّﺻﺎﻓﻪ‬
‫ﺑﺻﻔﺔ " ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ" ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺭﺳﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﻣﺧﺎﻁﺑﺎ ﺑﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺧﻳﺭ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻧﺻﻭﺹ ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻳﺔ‬
‫‪CIDTA est arrêté interministériel ).‬‬

‫ﺍﻟﺻﻧﻑ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ ‪ :‬ﻣﻥ ﻟﻪ ﻣﻥ ﻋﺎﻣﻝ ﻭﺍﺣﺩ ﺇﻟﻰ ‪ 19‬ﻋﺎﻣﻼ ﻭﻟﻡ ﻳﻘ ّﻡ ﺑﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ‪ :‬ﻓﺎﻷﺻﻝ ﺃﻧﻪ ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺑﻌﺎ ﻻ ﻳﺳﺗﻭﺟﺏ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﻭﻟﻭ ﺑﻌﺑﺎﺭﺓ ‪ néant,‬ﻷﻥ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻳﺗﺑﻊ‬
‫ﺍﻷﺻﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﻛﻡ‪ ،‬ﻓﻣﺎ ﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ ﻏﻳﺭ ﻣﻠﺯﻡ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﻣﻥ ﺑﺎﺏ ﺃﻭﻟﻰ ﻏﻳﺭ ﻭﺍﺟﺏ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ‬
‫ﺑﺩﺍﻫﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻣﺎ ﺩﺍﻡ ﻳﺗﺻﻑ ﺑﺻﻔﺔ "ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ"‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺻﻭﺹ‪ ،‬ﻓﻣﻥ ﺑﺎﺏ ﺳﺩ ﺍﻟﺫﺭﻳﻌﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻭﻓﺭ ﻓﻳﻪ ﺻﻔﺔ "ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ"‪ ،‬ﻋﻠﻳﻪ ﺃﻥ ﻳﻛﺗﺗﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‬ ‫ﻖ ـ‪ ،‬ﺑﺣ ّﺟﺔ ّ‬
‫ﻭﺍﺟﺗﻧﺎﺑﺎ ﻟﻠﻐﺭﺍﻣﺔ ـ ﺑﻐﻳﺭ ﻭﺟﻪ ﺣ ّ‬
‫‪néant.‬‬
 ‫ﺍﻟﺻﻧﻑ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ ‪ ) :‬ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧﺕ ﺻﻔﺗﻪ ( ﻣﻥ ﻟﻪ ﻣﻥ ﻋﺎﻣﻝ ﻭﺍﺣﺩﺍ ﻓﺻﺎﻋﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﻳﺳﺗﻘﺑﻝ ﺃﻱ ﻣﺗﺭﺑﺹ ‪ ،‬ﻓﻬﺫﺍ‬
‫ﻳﺗﻭ ّﺟﺏ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ ﺍﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﺍﻟﻣﺗﺭﺑﺻﻳﻥ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻳﻪ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺑﻼ ﺧﻼﻑ‪ ،‬ﻭﺗﺳﺩﻳﺩ ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺻﻠﻰ ﷲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﺷﻳﺭ ﺍﻟﻧﺫﻳﺭ‬

‫ﻭﻛﺗﺑﻪ ﺗﻭﻓﻳﻖ ﺭﺟﺎﺡ ﺃﺑﻭ ﺟﺎﺑﺭ ـ ﻣﺣﺎﻓﻅ ﺣﺳﺎﺑﺎﺕ‬

‫ﺗﻠﺧﻳﺹ ﺃﺻﻧﺎﻑ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﻭﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺑﺎﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﺳﻧﻭﻱ ‪،néant‬‬

‫ﻣﻠﺣﻭﻅﺎﺕ‬ ‫ﻣﻌﻧﻲ‬ ‫ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻲ‬ ‫ﺍﻷﺻﻧﺎﻑ‬

‫ﻛﻣﺎ ﺟﺎء ﺻﺭﺍﺣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺻﻭﺹ ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻳﺔ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻻﻛﺗﺗﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﻑ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻥ ﺣﻘﻖ ﻧﺳﺑﺔ ‪%1‬‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺭﺳﻣ ّﻳﻥ ‪CIDTA et l'arrêté‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﻣﻊ ﻋﻼﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬
‫‪ interministériel.‬ﺍﻟﻣﺫﻛﻭﺭﺗﺎﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬ ‫‪néant‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺻﻝ‪ ،‬ﻭﻛﺫﺍ ﻟﻠﺗﻣﻬﻳﻥ‪،‬‬
‫ﻷﻧﻪ ﻟﻳﺱ ﻣﻁﺎﻟﺑﺎ ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻭﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻓﻬﺫﺍ ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻲ ﻗﻁﻌﺎ‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﻑ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﻥ ﻟﻳﺱ ﻟﻪ ﻟﻲ ﺃﻱ‬
‫ﺃﻟﻰ ﺟﺎﻧﺏ ﻋﺩﻡ ﺍﺗّﺻﺎﻓﻪ ﺑﺻﻔﺔ " ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ"‬ ‫ﺑﺎﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺳﻭﺍء‬ ‫ﻋﺎﻣﻝ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺭﺳﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﻣﺧﺎﻁﺑﺎ ﺑﻪ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺑﺎﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺧﻳﺭ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻧﺻﻭﺹ ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪.‬‬
‫‪CIDTA est arrêté interministériel‬‬
‫ﻷﻥ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻳﺗﺑﻊ ﺍﻷﺻﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﻛﻡ‪ ،‬ﻓﻣﺎ ﺩﺍﻡ‬ ‫ﻓﺎﻷﺻﻝ ﺃﻧﻪ ﻏﻳﺭ ﻣﻌﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﻑ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ ‪ :‬ﻣﻥ ﻟﻪ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ ﻏﻳﺭ ﻣﻠﺯﻡ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﻣﻥ‬ ‫ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣﻝ ﻭﺍﺣﺩ ﺇﻟﻰ ‪ 19‬ﻋﺎﻣﻼ ﻭﻟﻡ ﻳﻘ ّﻡ‬
‫ﺑﺎﺏ ﺃﻭﻟﻰ ﻏﻳﺭ ﻭﺍﺟﺏ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ ﺑﺩﺍﻫﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ‬ ‫ﺗﺑﻌﺎ ﻻ ﻳﺳﺗﻭﺟﺏ ﻋﻠﻳﻪ‬ ‫ﺑﺗﻛﻭﻳﻥ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ﺩﺍﻡ ﻳﺗﺻﻑ ﺑﺻﻔﺔ "ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ"‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬ ‫ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﻭﻟﻭ‬
‫ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺻﻭﺹ‪ ،‬ﻓﻣﻥ ﺑﺎﺏ ﺳﺩ ﺍﻟﺫﺭﻳﻌﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻌﺑﺎﺭﺓ‪ néant,‬ﻭﻟﻛﻥ‬
‫ﻳﺻﺭﺡ ﺗﻔﺎﺩﻳﺎ ﻟﻠﻐﺭﺍﻣﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻖ ـ‪ ،‬ﺑﺣﺟّﺔ‬‫ﻭﺍﺟﺗﻧﺎﺑﺎ ﻟﻠﻐﺭﺍﻣﺔ ـ ﺑﻐﻳﺭ ﻭﺟﻪ ﺣ ّ‬
‫ﺗﻭﻓﺭ ﻓﻳﻪ ﺻﻔﺔ "ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻡ"‪ ،‬ﻋﻠﻳﻪ ﺃﻥ‬ ‫ّ‬
‫ﻳﻛﺗﺗﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ‪néant.‬‬
‫ﺍﻟﺻﻧﻑ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ ‪) :‬ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧﺕ‬
‫ﻓﻬﺫﺍ ﻳﺗﻭﺟّﺏ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ ﺍﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﺍﻟﻣﺗﺭﺑﺻﻳﻥ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻳﻪ ﺍﻛﺗﺗﺎﺏ ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺢ ﺑﻼ ﺧﻼﻑ‪ ،‬ﻭﺗﺳﺩﻳﺩ ﺍﻟﺭﺳﻡ‬ ‫ﺻﻔﺗﻪ( ـﻣﻥ ﻟﻪ ﻣﻥ ﻋﺎﻣﻝ ﻭﺍﺣﺩﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻬﻳﻥ‪.‬‬ ‫ﻓﺻﺎﻋﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﻳﺳﺗﻘﺑﻝ ﺃﻱ ﻣﺗﺭﺑﺹ‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺗﻭﻓﻳﻖ ﺭﺟﺎﺡ ـ ﺃﺑﻭ ﺟﺎﺑﺭ ﻣﺣﺎﻓﻅ ﺣﺳﺎﺑﺎﺕ‬

 ‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﺮﺡ ﺑﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪،01‬‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺻﻞ ﻭﺍﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﻦ؟‬

‫‪8ème question : Quelle est la date à prendre en considération,‬‬

‫‪pour retenir le nombre des effectifs, à porter dans l'annexe 01 de‬‬
‫‪la déclaration relative aux taxes de formation professionnelle‬‬
‫? ‪contenue et d’apprentissage‬‬

‫ﺴ ّﺮ ﻭﺍﻋﻦّ ‪،‬‬
‫ﺭ ّﺑﻲ ﻳ ّ‬

‫ﻟﻢ ﻳﺤﺪﺩ ﺍﻟﻤﺸ ّﺮﻉ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺧﺬ ﻣﻨﻪ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‪ ،‬ﺳﻮﺍء ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺻﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﻦ‪ ،‬ﻭﻻ ﺣﺘﻰ ـ ﺣﺴﺐ ﺗﺘﺒﻌﻲ ـ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻭ ﻣﻨﺸﻮﺭ‬
‫ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﺎﺫﻳﻦ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻨﺬ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺰﺍﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﻤﺘﺮﺑﺼﻴﻦ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‪ ،‬ﺃﻭ ﺣﻴﻦ ﺗﻘﻨﻴﻦ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺻﻞ ﻭﺍﻟﺘﻤﻬﻴﻦ )ﺇﺩﺭﺍﺟﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪.(2022‬‬
‫ﻭﺣﺘﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻙ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ ‪ ،2022‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﺎﺫﻳﻦ‬
‫ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﻦ‪ ،‬ﺃﻭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺭ ﺍﻷﺧﻴﺮ ﺭﻗﻢ ‪ 19‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ 2023‬ﺣﻮﻝ ﻧﻔﺲ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻉ‪.‬‬
‫ﻓﻨﺘﻴﺠﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺮﺟﻊ ﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻘﺪ‬
‫ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﺍﻷﺭﺍء‪ ،‬ﻓﻤﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻳﺮﻯ ﺃﻧﻪ ﺗﺎﺭﻳﺦ ‪ ،31.12.2022‬ﻭﻣﻨﻜﻢ ﻣﻦ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﻳﺆﺧﺬ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻳﺮﻯ ﺃﻧﻪ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺍﻷﻛﺒﺮ ﺧﻼﻝ ‪ 12‬ﺷﻬﺮ‪.‬‬
‫ﻓﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﻟﻢ ﺗﺤﺪﺩ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻤﺮﺟﻌﻲ‪ ،‬ﻓﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﺭﺍء ﺷﻲء ﻣﻨﻄﻘﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺎﺑﻠﺔ ﻷﺧﺬ‬
‫ﻭﺍﻟﺮﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ ﻗﺒﻞ ﺳﻨﺔ ‪ ،2022‬ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺮﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻫﻮ ﺃﺧﺬ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﻧﻬﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻟﺜﺎﻥ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺃﻧﻪ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻱ ﺗﺤﻔﻆ ﻣﻦ ﻁﺮﻑ‬
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪.‬‬
 ‫ﻳﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺃﻥ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻫﻢ ﺃﺻﺤﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻟﻐﻴﺮ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺟﺪﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ " ﻋﺎﺩﺓ "‪ ،‬ﺑﻤﻌﻨﻲ ﻳﺠﺐ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺃﺻﺤﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﺍﻟﻤﺪﺓ‪:‬‬
‫" ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ :4‬ﺗﻄﺒﻖ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﻴﻦ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﺃﻭ ﻳﻔﻮﻕ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺿﻌﻴﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﻋﻤﻠﻬﺎ "‬
‫ﺍﻧﺘﻬﻰ‪.‬‬
‫‪Article 4 Les dispositions du présent décret sont applicables à‬‬
‫‪toute entreprise occupant habituellement un nombre de‬‬
‫‪travailleurs permanents égal ou supérieur à vingt (20) et ce, quels‬‬
‫‪que soient son statut juridique et son secteur d’activité.‬‬
‫ﻣﺮﺳﻮﻡ ‪ 298- 82‬ﺭﺋﺎﺳﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 4‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ ،1982‬ﺣﻮﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﺗﻤﻮﻳﻠﻪ‬
‫ﻗﻠﺖُ ‪ :‬ﻭﻟﻌﻞ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﻋﺘﺒﺮﻭﺍ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺧﻼﻝ ‪ 12‬ﺷﻬﺮ‪ ،‬ﻋﻤﺪﺗﻬﻢ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ‬
‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 4‬ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺬﻛﺮ "ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺎﺩﺓ ‪."...‬‬
‫ﻭﻟﻜﻦ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻘﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﻧﺺ ﻅﻦّ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ‪ ،‬ﺣ ّﻤﺎﻝ ﻟﻸﻭﺟﻪ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍءﺍﺕ‪،‬‬
‫ﻭ" ﻣﺎ ﺩﺧﻠﻪ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺑﻄﻞ ﺑﻪ ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ"‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺃﻳﻀﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺫﻭﻭ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻢ ﻳُﺘﻄﺮﻕ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻓﺄﻱ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺴﺠﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻖ ﺭﻗﻢ ‪ 01‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ‪ :‬ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﱡ‬
‫)ﻋﺪﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺫﻭﻭ ﺍﻷﺟﺎﻝ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ( ؟‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﻬﻴﻦ )ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻟﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻉ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ(‪...‬ﻭﻫﺎﺗﻪ ﻣﻌﻀﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﻳﻔﺮﻕ‬
‫ﺍﻟﺨﻼﺻﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻧﺼﺢ ﺑﻪ‪ ،‬ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ ﻣﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﺃﺧﺬ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺼﺮﺡ ﺑﻪ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻗﺒﻞ ‪ ،2022‬ﻓﺈﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ‪ ،‬ﺗﻄﺒﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2022‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻳﻜﻮﻥ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ‪ ،2022‬ﺣﺠﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺼﻮﻝ ﺇﺷﻜﺎﻝ ﻣﻊ ﻣﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ "ﺍﻷﺻﻞ ﺑﻘﺎء ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ"‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺃﻱ ﺗﻐﻴﻴﺮ‬
‫ﺟﺪﻳﺪ‪.‬‬
‫ﻭﺻﻠﻰ ﷲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺸﻴﺮ ﺍﻟﻨﺬﻳﺮ‬