Professional Documents
Culture Documents
January 2012: Mahfuz Judeh Hasan Ali Al-Zu'bi
January 2012: Mahfuz Judeh Hasan Ali Al-Zu'bi
net/publication/260316060
CITATIONS READS
0 76,798
3 authors, including:
All content following this page was uploaded by Mahfuz Judeh on 02 March 2014.
الصفحة الموضوع
2
119 الفصل الخامس :الوظيفة المالية ................................
121 -ماىية الوظيفة المالية ...................................
122 -أىمية الوظيفة المالية وأىدافيا ...........................
123 -التخطيط المالي .........................................
134 -السيولة والربحية ........................................
135 -تنظيم الوظيفة المالية ....................................
137 -الرقابة المالية ...........................................
139 -أدوات الرقابة المالية ....................................
151 الفصل السادس :وظيفة الموارد البشرية .........................
153 -تعريف إدارة الموارد البشرية ............................
154 -الميام الرئيسية إلدارة الموارد البشرية ...................
156 -عوامل تطور إدارة الموارد البشرية ......................
159 -التوظيف في المنظمات ..................................
163 -تخطيط القوى العاممة ....................................
169 -التحديات التي تواجو إدارة الموارد البشرية ..............
172 -تنظيم وظيفة الموارد البشرية ............................
174 -التدريب .................................................
175 -الحوافز .................................................
181 الفصل السابع :إدارة المواد (وظيفتي الشراء والتخزين) ..........
184 -تعريف وظيفة الشراء ...................................
185 -أىمية وظيفة الشراء .....................................
3
185 -أىداف الشراء ...........................................
186 -التخطيط في مجال الشراء ...............................
192 -تنظيم إدارة الشراء ......................................
195 -المركزية والبلمركزية في الشراء ........................
197 -الرقابة في مجال الشراء .................................
197 -تقييم األداء في إدارة المشتريات .........................
199 -مفيوم التخزين ..........................................
200 -اختصاصات الوظيفة التخزينية ...........................
201 -أىمية وظيفة التخزين ....................................
202 -تخطيط التخزين .........................................
205 -تنظيم الوظيفة التخزينية .................................
206 -المركزية والبلمركزية في التخزين ......................
207 -الرقابة عمى وظيفة التخزين .............................
211 الفصل الثامن :العالقات العامة ...................................
213 -مفيوم العبلقات العامة ...................................
215 -تطور العبلقات العامة ...................................
216 -أىداف العبلقات العامة ..................................
217 -تنظيم العبلقات العامة ...................................
225 -اعداد خطة برنامج العبلقات العامة ......................
231 -االتصال في العبلقات العامة .............................
245 -التعامل مع الجماىير ....................................
4
249 -االتصال االقناعي .......................................
254 -العبلقات العامة في األجيزة الحكومية ...................
256 -تقييم برامج العبلقات العامة ..............................
262 الفصل التاسع :نظم المعمومات اإلدارية ...........................
263 -مقدمة ...................................................
264 -البيانات والمعمومات .....................................
269 -مفيوم نظم المعمومات اإلدارية ...........................
274 -أىداف نظم المعمومات اإلدارية ..........................
275 -خصائص نظم المعمومات اإلدارية .......................
277 -الدور التأثيري لنظم المعمومات في منظمات األعمال .....
278 -األىمية االستراتيجية لنظم المعمومات اإلدارية ............
281 -العبلقة التبادلية واالعتمادية بين المنظمة ونظم المعمومات
5
الفصل الثالث
وظيفة اإلنتاج
6
وظيفة اإلنتاج
Production Function
7
وتقوم بيذه الوظيفة دائما وحدة إدارية متخصصة سواء عمى مستوى دائرة أو
قسم تسمى "إدارة اإلنتاج" وذلك في المنظمات الصناعية التي تعمل عمى إنتاج سمعة
معينة بمواصفات محددة .أما في المنظمات الخدمية ،فتقوم بيذه الوظيفة وحدة إدارية
تسمى "إدارة العبلقات" .
أهداف وظيفة اإلنتاج :
حيث أن النشاط اإلنتاجي يعد نشاطا رئيسيا في المنظمات وبالتالي فإن ىناك
أىدافا أساسية يسعى النشاط اإلنتاجي إلى تحقيقيا:
- 1اإلنتاج في الوقت المحدد وذلك من خبلل التخطيط الجيد لئلنتاج والجدولة
المناسبة.
- 2اإلنتاج بالكمية المطموبة ضمن معطيات الطاقة اإلنتاجية المتاحة.
- 3اإلنتاج بالمواصفات المحددة وحسب مستوى الجودة المطموب.
- 4اإلنتاج بأقل تكمفة ممكنة وضمن اإلمكانات المادية المتوفرة.
اتجاىات التطور في إدارة اإلنتاج :
يتميز ىذا العصر بالتغيرات المفاجئة والتطورات الجذرية في كافة المجاالت ومن
ضمنيا إدارة اإلنتاج ومن أىم الخصائص التي تتميز بيا اتجاىات التطور في إدارة
اإلنتاج في عصرنا ىذا:
- 1التركيز عمى إدارة الجودة الشاممة وليس فقط جودة المنتج.
- 2التوسع في تطبيق مبدأ التخصص وذلك لما في التخصص من مزايا تخفيض
التكمفة وزيادة اإلنتاج وتحسين الجودة.
- 3التطور التكنولوجي في اآلالت وفي أساليب اإلنتاج مما يزيد من الطاقة
اإلنتاجية لممنظمات وبالتالي زيادة كميات اإلنتاج.
- 4زيادة أىمية التدريب لكافة المستويات اإلدارية من موظفين جدد وموظفين
قدامى.
8
Research and Development - 5تخفيض موازنات كبيرة لمبحث والتطوير
حيث أن غالبية المنظمات في وقتنا الحاضر تقوم بتخصيص موازنات بأرقام
كبيرة لمبحث والتطوير.
- 6استخدام األساليب الكمية في إدارة اإلنتاج مما يتطمب توظيف مديرين
مؤىمين قادرين عمى التعامل مع مثل ىذه األساليب.
9
إال أن مشكمة اإلنتاج عمى أساس الدفعات أنو ال يمكن إطبلق أي وحدة من
الوحدات المنتجة إال بعد االنتياء من صنع كافة الوحدات فإن الوحدة األولى التي تم
80أي آخر وحدة في إنتاجيا سوف تضطر إلى االنتظار حتى إنتاج الوحدة رقم
الدفعة.
-2اإلنتاج عمى أساس الطمب Job production :
وفقا ليذا النمط فإن اإلنتاج يكون مختص بسمع كبيرة وذات تكنولوجيا كثيفة،
حيث يتم اإلنتاج بناء عمى طمب محدد ومثال عمى ذلك بناء السفن الكبيرة أو
الطائرات والتي تنتج عمى خط إنتاجي واحد.
وتتميز المصانع التي تقوم باإلنتاج عمى أساس الطمب بالصفات التالية (: )3
- 1اإلنتاج يصنع في كميات صغيرة نسبيا وحسب الطمب.
- 2التجييز الداخمي لممصنع يكون عمى أساس جمع اآلالت المتشابية في قسم
واحد.
- 3سوف يوجد في بعض األحيان عدم توازن بين أعباء األقسام (بعض األقسام
سوف تحتاج إلى أوقات عمل إضافية في حين أن األقسام األخرى ليس
عندىا عمل).
General - 4تتصف اآلالت بيذا النوع من اإلنتاج بأنيا ذات استخدام عام
purposeمثل المثقب الكيربائي الذي يمكن ان يستخدم في عمل ثقوب
يتراوح قطرىا من 10/1بوصو وحتى 3بوصو مثبل.
- 5يجب أن يتميز العمال بدرجة عالية من الميارة وذلك لمحاجة إلى إعداد
اآلالت باستمرار وذلك لؤلعمال الجديدة المطموب تنفيذىا حسب الطمبات.
- 6ويحتاج العمال إلى تعميمات عديدة ودقيقة ومفصمو حتى يكونوا عمى دراية
باالعمال المطموب تنفيذىا بالنسبة لكل طمبية (متى وأين يقومون بالعمل،
الكميات المطموبة ،رفع تقارير عن اإلنجاز في كل مرحمة).
10
- 7سوف يكون في ىذه الحالة رقم المخزون من المادة الخام مرتفعا وذلك لعدم
انتظام السحب من المخازن.
- 8رقم المخزون من السمع تحت الصنع سوف يكون مرتفعا بسبب انتظار المواد
تحت الصنع حتى يتيسر استخداميا عمى اآلالت.
- 9وفي ىذه الحالة فإن وسائل نقل المواد والسمع تحت الصنع والسمع التامة
الصنع من النوع العام مثل الشاحنات ،أو الرافعات المتحركة ،وال يمكن
استخدام السيور ألن كل طمبية تتطمب طريقا مختمفاً.
- 10ترك أماكن متسعة بين األقسام وذلك حتى يمكن استخداميا في التخزين
المؤقت.
وباإلضافة إلى ما سبق فإنو يجدر اإلشارة إلى أن تكرار الطمب لنفس السمعة يساعد
كثي ار في سيولة ودقة التنفيذ وكذلك فإن بامكان المدير المسؤول توقع المشاكل التي قد
تعترض طريق اإلنتاج وحميا أو تفادي حدوثيا.
-3اإلنتاج المستمر Flow production :
يتطمب نمط اإلنتاج المستمر أن تكون السمع المطموبة بشكل مستمر من
العمبلء ،وبالتالي فإن المصنع يجب أن يكون مجي از إلنتاج عدة أصناف من السمع
المطموب إنتاجيا ،كما أن الترتيب الداخمي لآلالت والمعدات داخل المصنع يجب أن
تتمتع بدرجة من المرونة مما يمكنيا من إنتاج اكثر من سمعة تمر في نفس العمميات
األصمية.
يتم اعتماد ىذه الطريقة في التصنيع بعد دراسة مدى مبلءمة طبيعة المنتج
ليا ،حيث يعتمد ىذا النمط في صناعة السيارات وفي الصناعات الكيربائية مثبل.
وىناك ضرورة أساسية يحققيا اإلنتاج المستمر ىي توازن الخط اإلنتاجي حيث يتطمب
تحقيق ذلك احتساب أوقات العمميات اإلنتاجية التي تتطمبيا صناعة منتوج معين ،وأن
ىذه األوقات يجب أن تكون متساوية مما يمكننا من التخمص من الوقت الضائع
الحاصل نتيجة تزامن عمميات التصنيع (. )4
11
()5
: ومن صفات المصانع التي تتبع ىذا النمط من اإلنتاج
- 1انتاج كميات كبيرة من السمع المتماثمة.
- 2استخدام خطوط اإلنتاج.
- 3قدرات اآلالت متوازنة بحيث ال يكون ىناك تعطيل بين آلة وأخرى.
- 4يمكن استخدام اآلالت المتخصصة.
- 5يستخدم عمال غير ميرة إلدارة اآلالت بأعداد قميمة من العمال.
- 6أن الميارة التي يحتاجيا المصنع تكون في األشخاص الذين يقومون
باألعمال التخطيطية والرقابة.
- 7يحتاج العمال التنفيذيون إلى القميل من التعميمات.
- 8ويحتاج ىذا النظام اإلنتاجي إلى القميل من المواد الخام التي يتوجب
االحتفاظ بيا في المخازن وكذلك القميل من السمع تحت الصنع بين مرحمة
وأخرى أو في المخازن.
- 9إن الصيانة الوقائية ىي عنصر ىام جدا في ىذا النظام اإلنتاجي لضمان
سير الخطوط اإلنتاجية.
- 10يمكن استخدام أدوات نقل ومناولة ثابتة مثل السيور المتحركة.
- 11أماكن التخزين تكون قميمة والممرات بين الخطوط اإلنتاجية صغيرة.
اإلنتاجية والكفاءة والفعالية :
تحظى دراسات اإلنتاجية والكفاءة والفعالية في المنظمات اجماال باىتمام كبير
من قبل إدارة المنظمة وجميع اصحاب المصالح فييا .فإدارة المنظمة تيتم بيذه
المواضيع حتى تتمكن من تقييم معدالت أداء المنظمة ككل أو معدالت أداء وحدة من
وحداتيا اإلدارية.
وعمى الرغم من أن ىناك عبلقة قوية بين اإلنتاج واإلنتاجية إال أنيما يختمفان
من حيث المعنى .فاإلنتاج ىو مجموعة من المراحل المتعاقبة أو غير المتعاقبة التي
يتم من خبلليا تحويل المواد اإلنتاجية من شكل إلى آخر عن طريق استخدام األيدي
12
العاممة واآلالت والمعدات الميكانيكية والكيربائية والطرق الكيماوية بيدف خمق سمعة
مفيدة ذات قيمة لممستيمك .أما اإلنتاجية فيي مقياس لمعبلقة بين المحصول اإلنتاجي
والعوامل التي استخدمت في تكوين ذلك المحصول ،حيث يعبر عن ىذا المقياس كميا
بشكل نسبة مئوية فالمحصول قد يكون عدد الوحدات المنتجة من البضائع أو
الخدمات أو حجم األموال المتحققة ،أو كمية المبيعات التي تم توزيعيا مثبل أما
الوسائل المستخدمة فقد تكون وحدات العمل (األيدي العاممة أو اآللة) أو وحدات رأس
المال (. )6
أوال :اإلنتاجية productivity :
اختمفت تعريفات اإلنتاجية حسب اختبلف وجيات نظر الباحثين وتعدد
خمفياتيم العممية والثقافية .ويعرف عمى السممي اإلنتاجية عمى أنيا " ذلك المقياس
الذي يستخدم لتحديد مستوى اإلنجاز من المخرجات الذي تولد من استخدام موارد
محددة في النظام الكمي لممنشأة(. )7
ويعرف W. Rudelineوزمبلءه اإلنتاجية عمى أنيا اإلنتاج الحقيقي لكل
ساعة عمل حيث يعبر عنيا بنسبة مئوية عادة (. )8
وىناك اتجاه عام لدى الكثير من العمماء الستعمال متوسط إنتاج العامل في
الساعة كمقياس أساسي لئلنتاجية .وعمى الرغم من اىمية ىذا المقياس إال انو ال
يشمل كل ما يتعمق بالمفاىيم األساسية لئلنتاجية ،فعناصر اإلنتاج ال تقتصر فقط
عمى العمال ،بل تمتد لتشمل كذلك رأس المال واآلالت والتنظيم.
13
قيمة أو كمية المدخبلت
()9
: واذا أردنا زيادة اإلنتاجية فإن ىناك خمس طرق لذلك
- 1زيادة اإلنتاج بشرط ثبات كمية او قيمة او مواصفات الموارد المستخدمة في
اإلنتاج.
- 2زيادة اإلنتاج مع انخفاض كمية او قيمة أو مواصفات الموارد المستخدمة في
اإلنتاج.
- 3زيادة اإلنتاج مع زيادة كمية أو قيمة او مواصفات الموارد المستخدمة في
اإلنتاج لكن بشرط أن تكون ىذه الزيادة اقل من الزيادة في اإلنتاج.
- 4ثبات االنتاج ولكن مع انخفاض كمية أو قيمة او مواصفات الموارد
المستخدمة في اإلنتاج.
- 5انخفاض اإلنتاج مع انخفاض اكبر من كمية أو قيمة أو مواصفات الموارد
المستخدمة في اإلنتاج.
ومن الجدير بالذكر أن العامل ذو اإلنتاجية األكبر يكون قاد ار عمى انجاز وحدة
المنتج خبلل مدة أقصر من المدة المحددة في المعايير.
ثانيا :الكفاءة Efficiency :
كفاءة المشروع تعني مدى نجاحو في استخدام الموارد المتاحة أمامو .فكمما
كانت إدارة المشروع موفقو في تحقيق االستخدام األمثل لبلمكانات البشرية والمادية
المتوفرة كمما يعني ذلك أن ىذه اإلدارة اكثر كفاءة.
فالكفاءة بذلك تعني الوصول إلى األىداف الموضوعة مع وجود تحسين في المدخبلت
كتخفيض التكاليف واختصار مدة إنجاز المشروع.
14
حيث تقيس ىذه النسبة مدى كفاءة اإلدارة في استخدام الموارد المتوفرة من رأس مال
وآالت ومواد خام بالمقارنة مع الموارد المخطط ليا من نفس عناصر اإلنتاج.
-3الفعالية Effectiveness :
تتعمق الفعالية بأىداف المنظمة ونتائجيا .وبالتالي فإن الفعالية يمكن التعبير
عنيا بنسبة قيمة المخرجات الفعمية إلى قيمة المخرجات المتوقعة أو المخططة.
ويقول د .نعيم دىمش في ىذا المجال " قد يخمط البعض بين مفيوم الكفاءة ومفيوم
الفعالية .ويمكن القول أن الفرق بين الكفاءة والفعالية ،ىو أن الكفاءة أي وحدة أو
مؤسسة أو مشروع يمكن قياسيا وتعريفيا من حيث مقدرة ىذه الوحدة أو المؤسسة أو
المشروع عمى تحقيق النتائج المطموبة نتيجة تكمفة محددة لمموارد المستخدمة في إنتاج
ىذه المخرجات ...أما الفعالية فيمكن تعريفيا من جية أخرى بأنيا درجة أو مستوى
تحقيق االىداف وبصورة أكثر تحديدا إنيا نسبة اليدف المتحقق إلى اليدف المخطط
()10
أو المرسوم مسبقا.
اختيار موقع المشروع :
تعتبر عممية اختيار موقع المشروع من أىم الخطوات التي ينبغي التركيز
عمييا ودراستيا قبل الدخول في الخطوات التنفيذية لممشروع.
وعمى الرغم من وجود الكثير من العوامل التي تتحكم في اختيار موقع معين
دون موقع آخر إال أنو ال يوجد ىناك اتفاق عام عمى تحديد ىذه العوامل او أىميتيا
النسبية في اتخاذ قرار إقامة المصنع.
15
ويمكن إيجاز أىم العوامل التي تؤثر في عممية اتخاذ قرار اختيار موقع المشروع
بما يمي:
()11
: - 1المادة الخام
من الطبيعي أن تستجيب الصناعة إلى المناطق التي تتوافر فييا المادة الخام
الرئيسية التي تستخدميا .ولكن تختمف الصناعات الحديثة اختبلفا كبي ار في درجة
االستجابة .فالصناعة التي تعتمد عمى كميات كبيرة من المادة الخام المنخفضة القيمة
بالنسبة لحجميا مثل صناعة اإلسمنت وصناعة األسمدة وصناعة الحديد ،مثل ىذه
الصناعات تفضل توطنيا بالقرب من مناطق المواد الخام .ويرجع السبب في ذلك إلى
أن المادة الخام المستخدمة ينخفض وزنيا كثي ار بعد تصنيعيا .وتتصف الصناعة التي
تتأثر عبر توفر المواد الخام بالخصائص التالية:
- 1األىمية النسبية لممواد الخام إلى العمالة تكون مرتفعة.
- 2نسبة تكاليف العمل إلى إجمالي التكاليف تكون منخفضة.
- 3القيمة النسبية لممواد الخام منخفضة مقارنة مع وزنيا وعادة ما تمثل
المواد الخام نسبة تكاليف العمالة وتكمفة الخدمات الصناعية األخرى من
وقود وقوى محركة واضاءة .لذلك فمن الطبيعي أن تؤدي المواد الخام
دو ار أساسيا في توطن الصناعة ،وأن اختمفت درجة األىمية ىذه من
صناعة إلى أخرى وفقا لطبيعة الصناعة ومدى أىمية المواد الخام بالنسبة
إلييا .وتتوقف أىمية تكمفة المواد الخام عند دراسة العناصر المحددة
لموقع المصنع عمى نسبة نفقات نقل المواد الخام .وليذا السبب فإن
تطور وسائل النقل لو أثره في تخفيض أىمية عامل تكمفة نقل المواد
الخام لمصناعة عامة ،باستثناء الصناعة التي تعتمد عمى كميات كبيرة
من المواد الخام أو حيث تكون الخامات ضخمة أو ثقيمة ،مثل مصانع
السكر التي تكون قريبة من مزارع القصب ،ومصانع حمج القطن القريبة
16
من مزارع القطن ،والصناعات الحديدية وصناعة اإلسمنت وصناعة
الزجاج.
-2توفر القوى العاممة:
ينبغي أن يكون الموقع قريبا من مكان وجود القوى العاممة المناسبة مما يتطمب
دراسة وافية ألجل التأكد من وجود العمالة المؤىمة المبلئمة لطبيعة العمميات اإلنتاجية.
إال أن تطور وسائل المواصبلت وتوفرىا قمل من أىمية ىذا العامل حيث يتوفر لدى
الغالبية العظمى من المنظمات وسائل مواصبلت لنقل موظفييا من والى مكان العمل
.
ومما يجدر اإلشارة بو إلى أن كثير من المنظمات قد نقمت مصانعيا من المدن
الكبيرة إلى المدن الصغيرة أو إلى األماكن البعيدة ألجل الحصول عمى قوى عاممة
أقل تكمفة وذلك ألن مستوى المعيشة وتكاليفيا تكون أقل إجماال في ىذه األماكن.
-3القرب من السوق:
إن تكاليف نقل المنتجات إلى السوق من العناصر األساسية الختيار الموقع
المناسب في كثير من الصناعات.إذ أن قرب المنظمة من السوق يعزز من الخدمات
التي تقدميا إلى عمبلئيا إضافة إلى التوفير في تكاليف نقل ىذه المنتجات.
لكن األمر يختمف في حالة وجود العمبلء في أماكن متفرقة وبعيدة عن
بعضيا ،حيث قد تضطر المنظمة إلى إنشاء عددا من الفروع ليا في المناطق
المتفرقة لخدمة أكبر عدد من العمبلء مما قد ينطوي عمى تكمفة أعمى.
17
()12
: -5توفر األرض
من العوامل اليامة أن تكون طبيعة األرض بالموقع الذي تم اختياره صمبة
وصالحة إلقامة المباني عمييا ،وأن تتحمل نوع العدد واآلالت التي تستخدميا
الصناعة المعنية ،خاصة إذا كانت من النوع الثقيل أو تحدث اىت اززات أثناء دورانيا.
كما يجب دراسة ما إذا كان الموقع تحت مستوى البحر؟ وىل منسوب الماء في
األرض مرتفع أو منخفض؟ ذلك أن ارتفاع منسوب الماء فييا يتطمب أساسات عميقة
في األرض ،كما يؤثر فييا في المدى الطويل .كما يجب أن يكون موقع األرض
يسمح بالتوسع في المستقبل.
وبما أن تكاليف األرض تشكل نسبة ضئيمة من التكاليف الكمية إلقامة المصنع،
لذلك يعتبر ثمن األرض عامبل ثانويا في اختيار الموقع .فاألرض ال تعتبر تكاليف
ولكنيا استثمار يمكن في أي وقت التخمص منيا واسترداد ما دفع فييا.
()13
- 6الوقود والقوى المتحركة :
تعتبر مواد الطاقة الح اررية والقوى المحركة عصب الصناعات التحويمية
الحديثة .فالكثير من الصناعات تقوم أساسا عمى استغبلل قوى البخار في إدارة
اآلالت .وتختمف حاجة الصناعات التحويمية من موارد الطاقة تبعا لتوفير ىذه الموارد
وتبعا لتكاليف استغبلليا وتبعا لحاجة الصناعات نفسيا .ففي بعض الصناعات حيث
تصير المعادن والخامات األساسية يتزايد الطمب عمى الطاقة الح اررية .أما في بعضيا
اآلخر – كصناعة النسيج -فالقوى المحركة ليست عمى نفس الدرجة من األىمية.
– يتزايد الطمب عمى الكيرباء وفي بعضيا الثالث كصناعة األسمدة واأللمنيوم
لعمميات التحميل الكيربائي .والشك أن التطور الفني قد ساعد عمى اإلقبلل من
كميات الوقود البلزمة كما أمكن إحبلل مادة محل اخرى .وبالرغم من ذلك فإن الوقود
والقوى المحركة مازالت تمثل عامبل ىاما في اختيار الموقع لدى الكثير من
المنظمات.
-7القرب من الصناعات المرتبطة :
18
بعض الصناعات تستخدم منتجات صناعات أخرى مثل مصانع الكبريت التي
تستخدم مخرجات الصناعة النفطية ومصانع الورق التي تستخدم بقايا قصب السكر
في عممياتيا .مثل ىذه الصناعات يفضل اختيار موقعيا بالقرب من الصناعات
المرتبطة بيا.
-8القرب من مصادر المياه :
يعتبر القرب من مصادر المياه لدى بعض الصناعات من العوامل األساسية
التي تقرر اختيار موقع المصنع ،وذلك في الصناعات التي تتطمب توفر كميات كبيرة
من المياه ،كصناعة الغزل والنسيج مثبل .إال أنو قد يستعاض عن ذلك بحفر آبار
ارتوازية تتممكيا المنظمة وذلك في الدول التي تسمح بمثل ىذا التممك.
-9التشريعات المحمية :
يجب دراسة التشريعات المحمية التي تسري عمى المنظمة وذلك من حيث
قوانين البناء ومحدداتو .وفي بعض الدول فإن قوانين تشجيع االستثمار قد شجع بناء
المصانع في مناطق معينة من خبلل إعفاء مدخبلت المصنع من الضرائب لفترات
محددة أو منح المصانع التي تقام في مناطق معينة امتيازات أخرى.
تقييم المواقع البديمة :
إن لكل موقع إيجابياتو وسمبياتو .فقد يتمتع الموقع األول بميزة قربو من المواد
الخام ،بينما يتمتع الموقع الثاني بميزة قربو من السوق ،والموقع الثالث بميزة قربو من
مصادر المياه ،وىكذا .وبناء عمى ذلك فإن اإلدارة تقوم بوضع معايير محددة لتقييم
المواقع البديمة عمى اساسيا واتخاذ القرار األفضل في اختيار الموقع المناسب.
واجماال فإن ىناك عدة طرق إلجراء تقييم لممواقع البديمة من أىميا:
أ -التحميل النوعي :تتعمق ىذه الطريقة بعممية المفاضمة بين المواقع البديمة كحجم
القوى العاممة وتوفر وسائل النقل ووجود وسائل لمترفيو .ويمكن تمخيص خطوات
التحميل النوعي بما يمي:
19
- 1تجييز قائمة بالعوامل المؤثرة في عممية اختيار الموقع كالقرب من المواد
الخام وتوفر القوى العاممة وتوفر وسائل النقل ووجود وسائل الدراسة والبحث
ووجود وسائل الترفيو.
- 2دراسة األىمية النسبية لكل عامل من العوامل المؤثرة في عممية اختيار
الموقع .ومن الممكن استخدام أسموب النقط في ىذا المجال حيث قد
يخصص 300نقطة من مجموع 1000نقطة لمقرب من المواد الخام250 ،
نقطة مثبل لتوفر القوى العاممة 200 ،نقطة لتوفر وسائل النقل 150 ،نقطة
لوجود وسائل الدراسة والبحث 100 ،نقطة لوجود وسائل الترفيو.
- 3تقسيم كل عامل إلى فئات وتخصيص عدد النقاط لكل فئة .فمثبل يتم تقسيم
عامل وجود وسائل الدراسة والبحث إلى فئات كما يمي:
صفر -عدم وجود مدارس
– 50وجود مدارس
-100وجود مدارس وكميات مجتمع
-120وجود مدارس وكميات مجتمع وجامعات.
– 150وجود مدارس وكميات مجتمع وجامعات ومراكز بحث .
- 4إعطاء النقاط الفعمية لكل عامل من العوامل.
- 5جمع النقاط المعطاة لكل موقع من المواقع وبالمقارنة بينيم.
ويبين الجدول التالي طريقة التحميل النوعي:
جدول طريقة التحميل النوعي
النقاط الفعمية لممواقع النياية العظمى بالنقاط العامل
ج ب أ
250 120 180 300 القرب من المواد الخام
220 210 200 250 توفر القوى العاممة
180 140 150 200 توفر وسائل النقل
20
90 100 130 150 وجود وسائل الدراسة والبحث
70 80 90 100 توفر وسائل الترفيو
810 650 750 1000 المجموع
بمقارنة مجموع النقاط الفعمية لكل من المواقع ،أ،ب،ج يتضح لنا أن الموقع ج ىو
أفضل ىذه المواقع وذلك ألنو حصل عمى أكبر عدد من النقاط.
ب -التحميل الكمي :قد يؤدي االختيار السميم لمموقع إلى توفير في التكاليف وبالتالي
تحقيق عائد اكبر فالتكاليف قد تكون عالية في موقع معين ومنخفضة في موقع
آخر.
ويعتبر تحميل نقطة تعادل الموقع من أىم الوسائل المستخدمة لتقييم المواقع
البديمة حيث أن خريطة نقطة تعادل الموقع تيدف إلى تفسير العبلقة بين اإليرادات
والتكاليف الكمية وبذلك يمكن استخداميا لتحميل كل موقع عمى أساس اإليرادات الكمية
والتكاليف الكمية ،والمقارنة فيما بينيم الختيار الموقع األفضل الذي يحقق نقطة
التعادل عند مستوى أقل من اإلنتاج.
كما قد تستخدم وسيمة تحميل التكاليف الكمية لممفاضمة بين المواقع البديمة
بحيث يتم اختيار الموقع الذي تكون التكاليف الكمية فيو أقل من مثيبلتيا في المواقع
األخرى البديمة.
21
إن تصميم بناء المصنع أو تجييزه ينبغي أن يتناسب مع طبيعة العمميات
اإلنتاجية فيو ،إذ ما يناسب عمميات او مراحل الغزل والنسيج قد يختمف عن ما
يناسب عمميات صناعة السيارات أو الثبلجات مثبل.
وينبغي عند تصميم المصنع التفكير باالعتبارات التالية بحيث يكون باإلمكان إجراء
عمميات تطوير لممصنع في المستقبل (.)14
- 1بناء أرض المصنع بحيث تتحمل اآلالت الثقيمة بالرغم من عدم الحاجة إلى
استخداميا في الوقت الحاضر.
- 2مد خطوط الكيرباء إلى جميع مناطق المصنع عمى الرغم من احتمال عدم
الحاجة إلى استخداميا جميعيا في الوقت الحاضر.
- 3مد أنابيب المياه وشبكات الصرف الصحي بطريقة تمكن من استخداميا في
أي منطقة بالمصنع مستقببلً ،وان تكون بأحجام كافية لمواجية االستيبلك
الزائد من الماء مستقببلً.
- 4وضع أساسات لمبناء تصمح لعدد من األدوار اكبر من العدد المطموب
حاليا ،الحتمال ظيور الحاجة إلى بناء أدوار جديدة في المستقبل.
إن طريق تصميم بناء المصنع تتوقف عمى طبيعة العمميات اإلنتاجية لممنظمة
وتسمسل مراحميا .وبالتالي فإن اإلدارة تجد نفسيا أمام عدة خيارات فيما يتعمق بتصميم
المصنع ونوع المواد الداخمة في بناءه .ويمكن ان تشمل ىذه الخيارات:
- 1نوع مواد البناء :الشك بأن نوع وطبيعة المواد التي يبنى فييا المصنع
تختمفان من مصنع إلى آخر .فقد تبنى بعض المصانع من الخشب أو من
الحديد أو من الطوب أو من اإلسمنت الجاىز.
- 2سقف المصنع وأرضيتو :قد يستخدم البناء سقف المصنع الحديد أو األلمنيوم
أو اإلسمنت الجاىز .كما أنو قد يتم تركيب زجاج شفاف في بعض المصانع
عمى السقف وذلك لمسماح بمرور أشعة الشمس إلى داخل المصنع .أما
22
بالنسبة ألرضية المصنع فتبنى أيضا منن مواد مختمفة حسب طبيعة المصنع
ونوع اآلالت المستخدمة وحجميا ووزنيا.
- 3عدد الطوابق :قد يبنى المصنع من طابق واحد أو من طابقين أو من عدة
طوابق .حيث يتوقف ذلك عمى عدة أمور منيا مدى توفر مساحة األرض
وتكمفتيا باإلضافة إلى طبيعة العمميات اإلنتاجية.
()15
: ولمبناء الذي يتكون من طابق واحد مزايا وعيوب أىميا
المزايا:
- 1انخفاض تكاليف اإلنشاءات بالنسبة لممتر المربع
- 2انخفاض الوقت البلزم لئلنشاءات.
- 3إمكانية التوسع بسيولة أفقيا.
- 4االستفادة من مساحة األرض بشكل كامل في العممية الصناعية لعدم وجود
سبللم أو مصاعد كيربائية.
- 5عدم وجود أعمدة كثيرة داخل المصنع بما يسمح بسيولة نقل المواد من مكان
آلخر.
- 6نقل المواد بتكاليف اقل ذلك أن النقل األفقي يكمف اقل من النقل الرأسي من
أسفل إلى أعمى.
- 7مرونة كبيرة في تغيير أماكن اآلالت وفي إعادة التخطيط الداخمي لممصنع.
- 8إمكانية مراقبة العممية الصناعية واإلشراف عمى العمال بسيولة.
- 9تتحمل األرض أثقاال كبيرة بما يسمح بتثبيت اآلالت الضخمة عمييا.
- 10إمكانية الحصول عمى أكبر قدر من الضوء والتيوية الطبيعية
العيوب:
- 1التسرب السريع لمح اررة من الداخل إلى الخارج وبالعكس.
- 2ارتفاع تكاليف تنظيف النوافذ من وقت آلخر حتى تسمح بمرور اكبر قدر
ممكن من الضوء الطبيعي.
23
- 3تحتاج إلى مساحات كبيرة من األرض.
في ما يتعمق بالبناء ذا الطابقين أو اكثر فإنو لو مزايا عديدة من أىميا الحاجة
إلى مساحات أقل من األرض وبالتالي فإنو يناسب المساحات الضيقة داخل المدن
باإلضافة إلى أنو يقمل من الوقت البلزم لتقديم الخدمة .لكن البناء ذا الطابقين أو عدة
طوابق لو عيوب من أىميا عدم إمكانية الحصول عمى الضوء الطبيعي في الطوابق
السفمى إضافة إلى تعدد وجود األعمدة داخل المصنع مما يؤدي إلى صعوبة عممية
تركيب اآلالت والمعدات الثقيمة ذات األحجام الكبيرة.
ثانياً :الترتيب الداخمي لممصنع :
من الضروري ترتيب الدوائر واألقسام داخل المصنع وبالتالي ترتيب اآلالت
واألدوات المستخدمة بشكل يتناسب مع طبيعة العممية اإلنتاجية بشكل يسيل من
مناولة المواد ويخفض تكمفة المخزون وييسر من انسياب العممية اإلنتاجية.
واجماال فإن ىناك طريقتين رئيسيتين يتم اتباعيما في الترتيب الداخمي
لممصنع:
أ -الترتيب عمى اساس السمعة:
تعتمد عممية الترتيب عمى أساس السمعة عمى ترتيب اآلالت والمعدات المتماثمة
إلنتاج سمعة معينة وتجميعيا مع بعضيا في مكان واحد .ومن أىم مزايا وعيوب
()16
. الترتيب عمى أساس السمعة
- 1عدم التكرار في عمميات االنتقال وتسييل عمميات النقل الداخمي والمناولة .
- 2زيادة سرعة دوران المواد والسمع تحت التشغيل وتخفيض الزمن لعممية اإلنتاج
وبالتالي خفض رأس المال المستثمر.
- 3تسييل عممية الرقابة عمى اإلنتاج.
- 4التوازن والتنسيق بين العمميات اإلنتاجية بحيث ال يكون ىناك ضغط عمى
قسم أو عممية ما وعطل عمى عممية أخرى.
24
- 5ال يتميز ىذا النوع من الترتيب بالمرونة مما ال يجعمو صالحا لئلنتاج حسب
الطمبية.
- 6عدم مرونة التجييز تتمثل في عدم قدرتو عمى زيادة اإلنتاج ألن اآلالت قد
رتبت عمى أساس درجة معينة من اإلنتاج.
- 7ال يسمح ىذا الترتيب بدرجة عالية من التخصص الوظيفي سواء لمعمال أو
لمرؤساء.
ب -الترتيب عمى أساس العممية اإلنتاجية :
المقصود بالترتيب عمى أساس العممية اإلنتاجية أو كما يسميو البعض
الترتيب الوظيفي ،ترتيب اآلالت والمعدات المتماثمة وتجميعيا مع بعضيا في مكان
واحد عمى أساس العمميات اإلنتاجية .وبالتالي فإن العمميات اإلنتاجية المتماثمة يكون
موقعيا في مكان واحد وتتبع كذلك وحدة إدارية واحدة .فمثبل اآلالت والمعدات
المتعمقة بحمج القطن تكون في مكان واحد وتتبع إدارة واحدة ،واآلالت والمعدات
المتعمقة بالغزل تتجمع في مكان واحد ،واآلالت واألدوات المتعمقة بالصناعة تكون
كذلك في مكان واحد.
()17
: ومن أىم مزايا وعيوب الترتيب الوظيفي
- 1ان كل عممية تجرى في جوىا الخاص وتوفر ليا الظروف التي تكفل احسن
أداء واالستفادة القصوى من اإلمكانات المتاحة.
- 2بطء انتقال المواد الخام (الصناعة تحت التشغيل) من قسم إلى آخر األمر
الذي يؤدي إلى ازدياد مدة اإلنتاج .وبالتالي ازدياد رأس المال البلزم استثماره
في البضاعة تحت التشغيل.
- 3صعوبة الرقابة عمى اإلنتاج بسبب تعدد األقسام واالختصاصات التي تمر
بيا السمعة.
- 4صعوبة النقل الداخمي ومناولة المواد ،األمر الذي يفرض توفير مساحات
واسعة.
25
تخطيط العمميات اإلنتاجية :
يعتبر موضوع تخطيط العمميات اإلنتاجية من أىم المواضيع في مجال إدارة
اإلنتاج وذلك ألنو يتعمق بالتخطيط واتخاذ االحتياطيات لمجابية التغيرات في
المستقبل .وتقوم عممية تخطيط العمميات اإلنتاجية عمى أساس تحديد خطوات
العمميات اإلنتاجية وكيفية سير وتتابع ىذه العمميات وذلك بيدف تقديم المنتج بالكمية
المطموبة وبالمواصفات المحددة وبأقل سعر ممكن.
وسوف يتم تناول تخطيط العمميات اإلنتاجية في جزئين:
-1تخطيط الطاقة اإلنتاجية:
يتعمق تخطيط الطاقة اإلنتاجية بالق اررات االستراتيجية طويمة األمد وذلك ألن
بناء المصنع وتصميمو وشراء اآلالت والمعدات األساسية يعتمد عمى القرار
االستراتيجي المتعمق بالطاقة اإلنتاجية.
()18
: ويمكن تقسيم مستويات الطاقة اإلنتاجية إلى
-الطاقة التصميمية :ىي الطاقة القصوى المصممة عمى أساسيا الماكنة والتي ال
يمكن الوصول إلييا العتبارات تشغيمية (فنية) .إذ تفترض اشتغال الماكنة بأقصى
سرعة وبدون انقطاع طيمة أيام العمل مع استخدام اإلمكانيات البلزمة الستغبلليا كميا.
-الطاقة المتاحة :ىي الطاقة التي يمكن استغبلليا أو الوصول إلييا في حالة توفر
الظروف االعتيادية والتي تقل دائما عن الطاقة التصميمية العتبارات تشغيمية.
-الطاقة الفعمية :ىي الطاقة المحسوبة عمى أساس ما استغل فعبل من الطاقة
المتاحة وقد تساوي الطاقة المتاحة أحيانا أو تتجاوزىا.
ومن الميم أثناء تخطيط الطاقة اإلنتاجية لممصنع تأكيد ضرورة استعمال الحد األدنى
من رأس المال في بناء المصنع وشراء اآلالت والمعدات مع األخذ بعين االعتبار
األعباء التي تنشأ نتيجة الطمب المتوقع عمى المنتج ،بحيث ال يكون ىناك طاقة فائقة
وعاطمة عن العمل وال يكون ىناك كذلك أعباء وأعمال اكثر من الطاقة المتاحة مما
يؤدي إلى ضياع الفرص.
26
()19
:خطة اإلنتاج ىي معدالت اإلنتاج المطموبة خبلل فترة -2وضع خطة اإلنتاج
زمنية معينة .وتتكون خطة اإلنتاج من األجزاء الرئيسية التالية:
- 1التنبؤ بالطمب المستقبمي من خبلل دراسة حالة السوق .
- 2خطة التسويق المتبعة.
- 3الطمبات المباشرة من العمبلء.
ومن المعروف أن خطة اإلنتاج ىي تعبير لرغبة وطموح اإلدارة في تقديم كميات
من سمعة معينة منتجة محميا إلشباع حاجة السوق .وقد تغالي اإلدارة في طموحاتيا
عند وضع الخطة ،األمر الذي يؤدي إلى خمق عبء عمى الوحدة الصناعية اكبر من
طاقتيا اإلنتاجية .وال شك أن عدم التكافؤ بين العبء والطاقة اإلنتاجية المتاحة يؤدي
إلى االختناقات ( )Bottlenecksفي المسيرة اإلنتاجية.
فزيادة العبء عادة ما يدفع بالمشرفين إلى زيادة مستوى االستخدام .إال أن ىذا يتسبب
work in في إطالة فترات التصنيع وبالتالي إلى زيادة كمية األجزاء تحت التشغيل
processوعرقمة الحركة االنسيابية المطموبة في عممية اإلنتاج.
-3جدولة العمميات :
تظير خطة اإلنتاج كمية وحجم ووزن كل منتج يراد تصنيعو ،وبناء عمى ىذه
الخطة يتم تحويل الكميات المدونة فييا إلى جدول انتاج ضمن إطار زمني يحدد وقت
بدء العمل ووقت اإلنجاز.
()20
: وتنقسم عممية جدولة العمميات إلى األنشطة التالية
- 1المسارات :تحديد أين سينفذ العمل.
- 2الجدولة :تحديد متى سينفذ العمل.
- 3التنفيذ :إصدار األوامر لبدء العمل.
- 4الرقابة :مراقبة العمميات لتحديد والتأكد من أن العممية تنفذ وفق لما ىو
مجدول.
- 5اإلسراع :أو التشىيل لتحسين وقت تنفيذ العممية.
27
وبناء عمى وضع الجدولة أي تحديد متى سينفذ العمل وعمى تحديد المسارات أي
تحديد أين سينفذ العمل يتم إقرار االحتياجات من المواد واألفراد وترتيب األمور
لتوفيرىا في الوقت المناسب ،ومن األىمية بمكان التركيز ىنا عمى ضرورة جدولة
اإلنتاج بحيث تسمم الطمبيات في الوقت المحدد بدون أي تأخير.
تنظيم وظيفة اإلنتاج :
تقوم بوظيفة اإلنتاج وحدة إدارية متخصصة ،قد تكون عمى شكل دائرة أو
قسم وذلك وفقا ألىمية وظيفة اإلنتاج في المنظمة ونظرة اإلدارة إلى تمك األىمية.
ووظيفة اإلنتاج ىي المسؤولة عن تصميم وتشغيل أنشطة النظم االنتاجية والرقابة
عمييا ،وذلك من خبلل القيام بأنشطة التخطيط والتنظيم والتوجيو والرقابة.
ويتم تنظيم وظيفة اإلنتاج من خبلل تحديد األنشطة الرئيسية والفرعية التي يتم تأديتيا
ومن ثم تجميعيا في مجموعات متشابية وتخصيص وحدات إدارية لتنفيذ تمك
األنشطة .بعد ذلك تأتي عممية تحديد سمطات ومسؤوليات كل وحدة إدارية داخل
دائرة اإلنتاج ومن ثم تحديد االحتياجات من القوى العاممة .وبناء عميو يصبح باإلمكان
رسم الخريطة التنظيمية لدائرة اإلنتاج التي توضح تبعيتيا اإلدارية باإلضافة الى
التقسيمات اإلدارية داخميا.
()21
: وأما بالنسبة لمسؤوليات إدارة اإلنتاج فيمكن إيجاز أىميا فيما يمي
- 1تصميم المنتج :يعتبر المنتج الشريان الحيوي لجميع الق اررات المتعمقة بإدارة
اإلنتاج والعمميات في المنظمة ،وىذا يجعل صفات تصميم المنتج اكثر تأثي ار
عمى النظام اإلنتاجي وتشغيمو .فالمواد األولية المستخدمة في صناعة المنتج
سوف تؤثر عمى انواع المكائن التي من المقرر استخداميا في تصنيعو.
- 2تخطيط الطاقة وتصميم العممية :يتوجب عمى الشركة الصناعية التعامل مع
موضوعين ىامين في مرحمة التصميم ،ىما طريقة تصنيع المنتج وحجم
الطاقة اإلنتاجية البلزمة لذلك.
28
- 3اختيار الموقع وترتيب الطاقات :اختيار موقع المشروع الصناعي بالطريقة
التي بموجبيا يتم ترتيب األقسام والوحدات اإلنتاجية والخدمية باإلضافة إلى
تخطيط مواقع الطاقات من مكائن ومعدات ومواقع العمل أو المحطات داخل
الورش اإلنتاجية.
- 4تصميم الوظائف وتنظيم العمل :ان اختيار نمط العممية اإلنتاجية يؤثر
مباشرة عمى عدد األفراد العاممين ومستويات مياراتيم البلزمة لتمك العممية.
لذا فإن إدارة اإلنتاج تواجو بعض القضايا الكبيرة في تصميم الوظائف
وتطوير واستخدام المعايير وكذلك تنظيم مواقع العمل.
- 5جودة المنتج :تعتبر فمسفة المنظمة الصناعية بخصوص الجودة العنصر
الحاسم في بناء استراتيجيتيا خاصة تحت ظروف المنافسة الدولية الحادة.
إن الطريقة التي يتم بيا النظر إلى الجودة تؤثر عمى تصميم وتشغيل النظام
اإلنتاجي .وتتأثر الجودة النيائية لممنتج والتكمفة التي تحقق ذلك المستوى من
الجودة مباشرة بتصميم المنتج وأنواع المعدات المستخدمة في اإلنتاج والطرق
المستخدمة في إدامة وصيانة ىذه المعدات ،باإلضافة إلى تدريب ورفع
ميارات العاممين ونوعية مناولة المواد وأساليب فحص وتقييم المنتج.
- 6التنسيق بين موارد اإلنتاج والطمب :يتم إعداد الخطة لفترة معينة ومطابقتيا
مع الموارد اإلنتاجية وفقا لمعدالت الطمب عمى المنتج ،وتحتاج ىذه األمور
التنسيقية إلى الق اررات المتعمقة باستخدام وتدريب أو تسريح العاممين باإلضافة
إلى الحاجة إلى العمل في الوقت اإلضافي ،عمى أن تكون مثل ىذه الق اررات
منسجمة مع الق اررات المتعمقة بجدولة اإلنتاج والمخزون.
- 7إدارة الموارد والموجودات :تقوم إدارة اإلنتاج ببذل المزيد من الجيد عمى
تأمين المواد والموجودات في تسيير عممياتيا في األمد القصير باإلضافة إلى
جدولة ماىية المواد المراد شراءىا وكمياتيا وتوقيت مواعيد الشراء ،باإلضافة
29
إلى تحديد مصادر الشراء وىل يتوجب توريد المواد من مجيز واحد أو من
عدة مجيزين لممادة الواحدة.
- 8جدولة العمل وتحميل األفراد والمعدات :تعتبر وظيفة جدولة العمل وتحميل
األفراد والمعدات من الوظائف الدائمة إلدارة اإلنتاج .وفي ىذه الوظيفة يتم
وضع القواعد الواجب اتباعيا في تحديد الطمبات التي يتوجب تنفيذىا في كل
عممية أو ماكينة وكيفية تسمسل االعمال بالشكل الذي يحقق خفض في
مستويات المخزون وتقصير أزمنة اإلنتاج.
الرقابة عمى اإلنتاج :
تمثل الرقابة عمى اإلنتاج المرحمة األخيرة من مراحل العممية اإلدارية المتعمقة
بوظيفة اإلنتاج فالرقابة الجيدة في ىذا المجال تعتبر من المتطمبات األساسية لنجاح
أي منظمة صناعية أو تجارية أو زراعية أو خدمية.
وتيدف وظيفة الرقابة عمى اإلنتاج إلى التأكد من حسن سير العممية اإلنتاجية ومن
ان كل شيء يسير وفقا لمخطة الموضوعة بدون أي انحرافات ،وبالتالي فيي تعمل
عمى المراقبة المستمرة لمعمميات اإلنتاجية.
إن ضبط مستوى جودة اإلنتاج Quality controlمن أىم واجبات اإلدارة .تعني كممة
الجودة في نظر الكثيرين الجودة المرتفعة ،إال ان المفروض أن مستوى الجودة الذي
يتطمبو المستيمك في سمعة ىو أعمى مستوى جودة ممكن في حدود الثمن المطموب
()22
. المتبلك ىذه السمعة
أسس الرقابة عمى اإلنتاج :
أن ىناك اربعة مراحل لمرقابة توجز أسس الرقابة عمى اإلنتاج ،ولكن كل من ىذه
المراحل تعتمد عمى المرحمة التي تسبقيا وتميد لممرحمة التي تمييا .وتقسم الرقابة عمى
اإلنتاج إلى المراحل التالية:
- 1وضع الخطة :ال يمكن البدء بإجراءات الرقابة إال إذا كانت ىناك خطة
موضوعة سمفا ومعايير محددة سمفا لممقارنة معيا .ويجب االىتمام بالخطط
30
قصيرة األجل وطويمة األجل في اإلنتاج والتأكد من ان الخطط قصيرة األجل
منسجمة وال تتعارض مع الخطط طويمة األجل.
- 2قياس األداء :ينبغي عمى اإلدارة قياس مدى تنفيذ الخطط من خبلل تسجيل
مستويات األداء الفعمي واالحتفاظ بسجبلت توضح مدى التقدم الذي حصل
في األداء.
- 3مقارنة األداء الفعمي بالخطة :المرحمة الثالثة من مراحل الرقابة عمى اإلنتاج
تتعمق بإجراء مقارنات بين مستويات األداء الفعمي وبين األرقام الموضوعة
في الخطة الموافق عمييا.
- 4تحديد االنحرافات :بعد مقارنة األداء الفعمي بالخطة الموضوعة يتم تحديد
االنحرافات عن الخطة ،والتي قد تكون انحرافات إيجابية أو انحرافات سمبية.
- 5اتخاذ اإلجراءات التصحيحية :يتم اتخاذ اإلجراءات التصحيحية في حالة
وجود انحرافات سمبية وذلك بعد تحري األسباب ىذه االنحرافات ،وتعتبر
عممية اتخاذ اإلجراءات التصحيحية من الخطوات اليامة في أي نظام رقابي.
خصائص الرقابة الجيدة:
ىناك أنواع كثيرة من أنظمة الرقابة وبدرجات مختمفة من التعقيد والتطور وحتى
يكون نظام الرقابة عمى اإلنتاج فعاالً ًً ،فإنو ينبغي توفر الخصائص التالية في
النظام:
- 1البساطة :كمما كان النظام بسيطا كمما كانت عممية تطبيقو أسيل بالنسبة
لؤلفراد القائمين عمى تنفيذه ،والبساطة ىنا مسألة نسبية فبعض المنظمات قد
تحتاج إلى نظم رقابية معقدة أو متطورة حسب طبيعة عمميا.
- 2قمة التكمفة :يتم إجراء مقارنة بين العائد الذي يحققو نظام الرقابة عمى
اإلنتاج وبين تكمفة تصميم وتنفيذ النظام .وبالتالي من المفروض أن تكون
العوائد التي يحققيا نظام الرقابة أعمى من التكاليف التي تتكبدىا اإلدارة في
الصرف عمى النظام.
31
- 3الثبات النسبي :يتصف نظام الرقابة الجيد بالثبات النسبي ،أي أنو ال ينبغي
إجراء تعديبلت جوىرية عمى النظام الرقابي إال إذا دعت الحاجة إلى ذلك.
يجب الحذر بأن ال تكون مثل ىذه التعديبلت صفة مستمرة لمنظام الرقابي.
- 4القدرة عمى اكتشاف االنحرافات في الوقت المناسب :يتمتع نظام الرقابة
الجيد بالقدرة عمى اكتشاف االنحرافات في الوقت المناسب وذلك منعا
الستفحاليا وتضخيم آثارىا السمبية عمى مستقبل المنظمة .ىذه القدرة تتطمب
وجود نظام معمومات ونظام اتصاالت فعال بحيث تصل المعمومات إلى
الجيات المعنية في الوقت المناسب.
- 5الموضوعية :أي التركيز عمى الموضوعية وتجنب التحيز واألمور الشخصية
سواء في تشخيص المشاكل وتحديد أسبابيا أو في اتخاذ اإلجراءات
التصحيحية المناسبة.
32
أسئلة الفصل
33
مصادر الفصل
- 1عمي الشرقاوي ،إدارة النشاط اإلنتاجي ،بيروت :الدار الجامعية،1995 ،
ص.109
- 2عبد الستار محمد العمي ،إدارة اإلنتاج والعمميات :مدخل كمي ،عمان :دار
وائل لمنشر والتوزيع ،2000 ،ص .66
- 3عادل رجب ،إدارة اإلنتاج ،بيروت :دار الفكر،1982 ،ص ص .44-43
- 4عمر وصفي عقيمي وآخرون ،وظائف منظمات األعمال ،عمان :دار زىران
لمنشر والتوزيع ،1996،ص .96
- 5عادل رجب ،المرجع السابق ،ص ص.47-49
- 6كامل محمد المغربي ،التنظيم الصناعي والعممية اإلنتاجية :مفاىيم اإلدارة
الصناعية ،عمان :دار الفكر ،1995 ،ص.103
- 7عمي السممي ،إدارة اإلنتاجية ،القاىرة ،مكتبة غريب ،1991 ،ص .17
8- W. Rudeline, w.Brace Enckson, and w. Bakula, An Introduction
to contemporary Business, N.Y: Harcourt, Brace Jovanovich,
1976, p. 44 .
- 9حسين اليمي ،حسني خريوش ،محفوظ جودة ،تحميل وتقييم المشاريع ،عمان:
منشورات جامعة القدس المفتوحة ،1996 ،ص ص.240-239
- 10نعيم حسني دىمش " ،تدقيق وتقييم كفاءة األداء وفعالية المشاريع
دراسات :االقتصاد والعموم اإلدارية، اإلنمائية في الدول النامية".
المجمد ،12العدد ،5عمان ،أيار ،1985 ،ص .225
- 11عبد الغفور يونس ،التنظيم الصناعي وادارة اإلنتاج ،القاىرة :المكتب
العصري الحديث.1967 ،
34
- 12عادل حسن ،إدارة اإلنتاج ،بيروت :الدار الجامعية ،1985 ،ص ص
.95-94
- 13عمي الشرقاوي ،إدارة النشاط اإلنتاجي ،بيروت :الدار الجامعية ،1995ص
.130
- 14عادل حسن ،المرجع السابق ،ص ص.134-133
- 15المرجع نفسو ،ص ص .140-139
- 16كامل محمد المغربي ،المرجع السابق ،ص .240
- 17المرجع نفسو ،ص .242
،1995 - 18منعم جموب زمزير ،إدارة اإلنتاج والعمميات ،عمان :دار زىران،
ص ص .221-220
- 19كامل محمد المغربي ،المرجع السابق ،ص .320
- 20سونيا محمد البكري ،إدارة اإلنتاج والعمميات ،اإلسكندرية :الدار الجامعية،
،2001ص.371
- 21لمزيد من التفاصيل الرجوع إلى عبد الستار محمد العمي ،المرجع السابق،
ص ص .34-31
- 22أحمد سرور محمد ،إدارة اإلنتاج والعمميات ،القاىرة :مكتبة عين شمس،
،1990ص .359
35