進入政壇，為民喉舌

二戰後，於 1945 年，台灣被國民政府接管。當時，嘉義地方領袖成立了「地方自

治協會」，並選擇許世賢作為兩位女性代表之一參與該組織的活動。許世賢原本低
調，但隨著時代的變遷，她開始組織婦女活動。她最初被任命為嘉義女子高中校長。
後來，她成立了台灣第一個婦女組織──嘉義市婦女會。她通過贏得議會主席一職，
甚至參加了嘉義市首次議員選舉，推動了婦女參與政治的進程。
與女醫師相比，女性政治家相對罕見，許世賢遭遇了一些保守人士的反對。然而，
她仍然堅持不懈，事實上，她開始更積極地參與選舉。此外，二二八事件是戰後台
灣最重要的政治事件之一。

二二八事件發生時，許世賢是嘉義市議員，因此無法避免參與政治動蕩。當時，人
心惶惶，軍方調停進度緩慢。許世賢主動與《和平日報》記者張岳楊和二二八處理
委員會成員劉傳能一同前往水上機場，向軍事總部遞交停戰命令。然而，在機場入
口處，她和張岳楊被攔截並拒絕進入。隨後，嘉義許多有影響力的地方人士，包括
陳澄波、潘木枝、陳復志和盧炳欽等，成立了嘉義市處理委員會，試圖與政府進行
談判，但他們遭到處決。

1950 年，行政院通過了「臺灣省各縣市實施地方自治綱要」。她曾無功而返地參
與了早期民主選舉，包括首任臺灣省臨時省議會議員和首任嘉義縣縣長。直到
1954 年的第二次臨時省議會選舉（直接選舉）她才當選為省議員。在這次選舉之
前，台灣的省議會議員是由縣市議會議員間接選舉產生的。許世賢在嘉義工作多年，
擁有強大的地方支持基礎，因此受到這種投票方式的不利影響，這就是她之前未能
當選的原因。

許世賢在省議會（包括臨時省議會和省議會）任職超過十四年，連續四屆當選。從
1957 年起，她退出國民黨，以獨立身份參選。在任職期間，她提出了許多建議，
包括改革臨時省議會、支持在原住民政策中設立女性配額、建立失業保險制度、實
施十二年義務教育（包括職業教育）、恢復女性警察招募，並支持全面選舉中央立
法者、省長直接選舉以及各縣市設立副縣市長。

此外，她呼籲政府重視和保障人權，建議建立陪審制度和冤獄賠償制度。她建議於
1960 年解除戒嚴，以安撫民心。儘管受到當時政治氛圍的限制，這些觀念仍然是
開創性和重要的嘗試。許世賢和其他五位男議員（李萬居、郭國基、郭雨新、吳三
連、李源棧）一起被稱為「五龍一鳳」，是台灣最早的「非黨派政治人物」之一。

回鄉服務，鞠躬盡瘁
許世賢在 1968 年競選嘉義市市長時，以微弱的差距勝出，當時嘉義市是一個由縣
管理的市。然而，當她後來參選縣長時，卻遭受了慘敗。1972 年，由於中央規定
「縣市長當選人不得超過六十一歲」，她沒有再次競選。然而，許世賢並未因此而
絕望，反而投身立法選舉，再次達到職業生涯的高峰。她又當選兩屆立法委員。第
三次選舉期間，中美斷交。
許世賢後來回到嘉義，再次競選市長，這次是因為取消了縣市長年齡限制，並且嘉
義市即將升格為省轄市。

73 歲時，許世賢以 80%的得票率再次當選嘉義市市長，成為台灣政治史上年紀最
大的市長。「當議員講話沒什麼用，佔著缺，做不了事，離群眾又遠，很沒趣味，
不如做市長。一方面可以按自己的理想計劃、實施。像鋪路造橋是很實際的工作，
完成了，民眾都高興，我也有成就感……」她這樣說道，從這些話可以看出，許世
賢並不僅僅是利用選舉作為政治工具，她也真誠地打算對社區產生積極影響。

許世賢在擔任市長期間，包括嘉義市是一個由縣管理的市時，推動了許多重要建設，
大大提高了嘉義市在全國的地位。例如，她積極支持台灣第一條地下電纜道路的建
設，該道路位於嘉義市的中山路，在她的任期內完成。此外，她也努力讓著名的七
彩噴水池得到改建，於 1969 年完工，成為遊客到嘉義必看的景點。

在年事已高之時，許世賢再次當選市長，但她以驚人的毅力處理公共事務，經常每
天加班。但即使是最健壯的身體也難以應對如此繁重的工作量，尤其是考慮到當時
許世賢已經超過 70 歲。最終，由於長期的壓力對健康造成影響，她於 1983 年享年
75 歲辭世。她去世後，人們為了感謝她的貢獻，為她建立了一座銅像，希望永遠
保存她的精神。2014 年建立了「許世賢博士紀念館」，以表彰許世賢終身致力於
政治和醫療領域，並保存她在台灣歷史上的許多面貌。

參考資料
- 歐哲如，〈女性與政治－台灣新女性楊千鶴與許世賢之比較研究（ 1914-1983）〉，國立臺灣
師範大學歷史學系在職進修碩士班碩士論文，2008。
- 陳永興，〈醫界女傑．政壇英雌 許世賢（1908〜1983）〉，《民報》，
https://www.peoplenews.tw/news/e7da7961-549f-4e97-a51a-d848d39c8556

- 嘉義市政府，https://www.chiayi.gov.tw/News_Content.aspx?n=512&s=216138

心得

我是一名留學生，所以對於這個主題，我覺得太難理解了，但我還是做了一些努力
去研究台灣這個歷史悠久的醫學。我發現這個女人有一些有趣的事情，她是一個獨
特而聰明的女人，有一個非常獨立的形象並且關心女性同胞。

儘管他面臨許多障礙。但他為了女人的名聲卻堅持了下來。她是一個永遠不會放棄
這個國家的未來的女人。直到他成為他所在城市的領導者。許世賢的這個故事確實
激勵了許多台灣女性

儘管許多人反對他，他仍繼續捍衛人權。他也不忘家鄉，報效家鄉，至今已成為台
灣的傳奇人物。