‫محاضرة بعنوان ‪:‬التجريد من الجنسية الجزائرية‬

‫‪،23 ،22‬‬ ‫نص المشرع عمى األحكام المتعمقة بالتجريد من الجنسية في المواد‬
‫‪ 24‬من قانون الجنسية الجزائري‪ ،‬حيث تطرق لحاالت التجريد واجراءاتو وأثاره‪.‬‬

‫أ‪ /‬تعريف التجريد من الجنسية‬

‫ىو إجراء قانوني توقعو و ازرة العدل كعقوبة عمى كل شخص اكتسب الجنسية‬
‫الجزائرية وارتكب جرائم معينة خالل مدة زمنية معينة ولعل الحكمة من ىذا اإلجراء‬
‫العقابي الردعي ىو حث مكتسبي الجنسية عمى احترام قوانين الجميورية وعدم االعتداء‬
‫عمى مصالح الدولة أو المجتمع‪.‬‬

‫ب‪ /‬حاالت التجريد من الجنسية‬

‫تنص المادة ‪ 22‬من قانون الجنسية الجزائري عمى ما يمي‪" :‬كل شخص اكتسب‬
‫الجنسية الجزائرية يمكن أن يجرد منيا‪:‬‬

‫‪ /1‬إذا صدر ضده حكم من أجل فعل يعد جناية أو جنحة تمس بالمصالح‬
‫الحيوية لمجزائر‪،‬‬

‫‪)5‬‬ ‫‪ /2‬إذا صدر ضده حكم في الجزائر أو في الخارج يقضي بعقوبة ألكثر من (‬
‫خمس سنوات سجنا من أجل جناية‪،‬‬

‫‪ /3‬إذا قام لفائدة جية أجنبية بأعمال تتنافى مع صفتو كجزائري أو مضرة‬
‫بمصالح الدولة الجزائرية‪ "...،‬والمالحظ أن ىذه الحاالت جاءت عمى سبيل الحصر‬
‫وىي ثالثة‪:‬‬

‫الحكم عمى مكتسب الجنسية من أجل فعل يعد جناية أو جنحة‬ ‫*الحالة األولى‪:‬‬
‫تمس بالمصالح الحيوية لمدولة‪ ،‬ولعل ىذه الحالة تقتصي توافر الشروط التالية‪:‬‬

‫‪-‬أن يكون الشخص ذو جنسية مكتسبة‪ ،‬وبالتالي ال يتم تجريد الجزائري ذو‬
‫الجنسية األصمية‪،‬‬

‫‪1‬‬
 ‫‪-‬أن يرتكب ىذا الشخص فعل يعد جناية أو جنحة‪ ،‬وفقا لقانون العقوبات‬
‫الجزائري‪،‬‬

‫‪-‬أن تمس ىذه الجريمة بالمصالح الحيوية لمدولة‪،‬‬

‫‪-‬أن يصدر حكم باإلدانة نيائي ال يقبل الطعن فيو عن الييئات القضائية‬
‫الجزائرية‪.‬‬

‫ولعل اإلشكال في ىذه الحالة يكمن في ماىية الجنحة والجنايات التي تمس‬
‫بالمصالح الحيوية لمدولة؟ وما تعريفنا لممصالح الحيوية؟ ىل يقصد بيا األمن‬
‫(‪ ،)1‬وأمنو (‪ ،)2‬يجرد مرتكبيا‬ ‫واالقتصاد؟ وبالتالي أي جنحة أو جناية تيدد اقتصاد الوطن‬
‫من الجنسية الجزائرية‪ ،‬لعل الجواب يكمن في أن لو ازرة العدل السمطة التقديرية‪ ،‬في‬
‫تحديد نوعية ىذه الجرائم التي يعاقب مرتكبيا زيادة عمى الحبس والسجن بانتزاع‬
‫الجنسية الجزائرية منو‪.‬‬

‫الحكم عمى المتجنس بعقوبة ألكثر من خمس سنوات سجنا من‬ ‫*الحالة الثانية‪:‬‬
‫أجل جناية‪ :‬ولعل ىذه الحالة تقتضي توافر مجموعة من الشروط ىي‪:‬‬

‫‪-‬أن يرتكب الجزائري (جنسيتو مكتسبة) جريمة تكيف عمى أنيا جناية وفقا‬
‫لمقانون الجزائري‪ ،‬وعميو تستبعد الجنحة والمخالفة‪.‬‬

‫‪-‬أن تكون العقوبة المقررة ليذه الجناية ىي ‪ 5‬سنوات سجن كحد أدنى(‪.)3‬‬

‫(‪ -)1‬تنص المادة ‪ 65‬من قانون العقوبات الجزائري عمى أنو‪" :‬يعاقب بالسجن كل من يجمع معمومات‬
‫أو أشياء أو وثائق أو تصميمات بغرض تسميميا إلى دولة أجنبية والذي يؤدي جمعيا واستغالليا إلى‬
‫اإلضرار بمصالح الدفاع الوطني أو االقتصاد الوطني"‪.‬‬
‫(‪ -)2‬تنص المادة ‪ 7‬مكرر من قانون العقوبات الجزائري عمى أنو‪" :‬يعد فعال إرىابيا أو تخريبيا في‬
‫مفيوم ىذا األمر كل فعل يستيدف أمن الدولة والوحدة الوطنية والسالمة الترابية"‪.‬‬
‫‪ 263‬مكرر من قانون العقوبات الجزائري في فقرتيا األولى عمى أنو‪" :‬يعاقب‬ ‫(‪ -)3‬تنص المادة‬
‫‪100.000‬دج إلى ‪ 500.000‬دج كل‬ ‫‪ 10‬سنوات وبغرامة من‬ ‫‪ 5‬سنوات إلى‬ ‫بالسجن المؤقت من‬
‫من يمارس أو يحرض أو يأمر بممارسة التعذيب عمى الشخص"‪.‬‬
‫‪2‬‬
 ‫‪-‬أن يصدر حكم قضائي نيائي سواء من الييئات القضائية الوطنية أو األجنبية‪.‬‬

‫قيام الجزائري (مكتسب الجنسية) بأعمال لفائدة دولة أجنبية‬ ‫*الحالة الثالثة‪:‬‬
‫تتعارض مع صفتو كجزائري أو تكون مضرة بمصالح الجزائر‪ :‬ولعل ىذه الحالة‬
‫تقتضي توافر الشروط القانونية التالية‪:‬‬

‫‪-‬قيام الجزائري بأعمال لفائدة دولة أجنبية‪،‬‬

‫‪-‬طبيعة ىذه األعمال تتعارض مع وطنيتو وانتماءه الجديد باعتباره جزائري حتى‬
‫ولو كان يحمل جنسيتو األصمية‪،‬‬

‫‪-‬طبيعة ىذه األعمال مضرة بالدولة الجزائرية ومصالحيا‪.‬‬

‫ولعل السؤال الذي يطرح نفسو في ىذا المقام يتمثل في ماىية ىذه األعمال أو‬
‫نوعيتيا؟ ىل يقصد بيا جرائم معينة؟ وىذا سيعود بنا إلى الحالة األولى أو الثانية‪ ،‬أو‬
‫أعمال ذات طبيعة خاصة‪ ،‬كأن يشغل ىذا الجزائري وظيفة في بمد أجنبي معادي‬
‫لمجزائر كإسرائيل‪ ،‬أو يشغل وظيفة في منظمة دولية ليست الجزائر طرفا فييا(‪.)4‬‬

‫تبقى السمطة التقديرية لوزير العدل في تقدير نوعية ىذه األعمال التي تستدعي‬
‫‪ 22‬من قانون‬ ‫تجريد ىذا الشخص من الجنسية الجزائرية تطبيقا لمحالة الثالثة من المادة‬
‫الجنسية‪.‬‬

‫ج‪ /‬شروط التجريد من الجنسية الجزائرية‬

‫يشترط لتجريد الشخص من جنسيتو عدة شروط ىي‪:‬‬

‫(‪ -)4‬راجع المادة ‪ 19‬ق ج الممغاة باألمر رقم ‪ 01/05‬المؤرخ في ‪.2005/02/27‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪ -‬أن يجرد صاحب الجنسية المكتسبة سواء اكتسبيا عن طريق الزواج أو‬
‫التجنس أو االسترداد‪ ،‬وبالتالي ال يجرد من يتمتع بالجنسية الجزائرية األصمية سواء عن‬
‫طريق رابطة الدم أو اإلقميم(‪.)5‬‬

‫‪ 22‬من قانون الجنسية‬ ‫‪ -‬أن يرتكب المعني األفعال المنصوص عمييا في المادة‬
‫خالل ‪ 10‬سنوات تحسب من تاريخ اكتسابو لمجنسية الجزائرية‪ ،‬فإذا مثال ارتكب جناية‬
‫‪ 15‬سنة من تاريخ اكتسابو لمجنسية‪ ،‬فإنو ال يجرد من‬ ‫وعوقب ب ـ ‪7‬سنوات سجن بعد‬
‫الجنسية الجزائرية النقضاء ميعاد ‪ 10‬سنوات‪.‬‬

‫‪ 5‬سنوات تحسب من تاريخ ارتكاب األفعال‬ ‫‪-‬أن يتم إعالن التجريد خالل أجل‬
‫التي تجرده من الجنسية‪.‬‬

‫د‪ /‬إجراءات التجريد‬

‫‪ 23‬من قانون الجنسية عمى ما يمي‪" :‬يتم التجريد من الجنسية‬ ‫تنص المادة‬
‫بمرسوم بعد تمكين المعني باألمر من تقديم مالحظاتو‪ ،‬ولو أجل شيرين لمقيام بذلك"‪.‬‬

‫وتطبيقا ليذه المادة يجرد المعني باألمر من الجنسية الجزائرية بموجب مرسوم‬
‫ينشر في الجريدة الرسمية‪ ،‬عمى أن و ازرة العدل ال تممك تجريد الشخص إال بعد إخطاره‬
‫بذلك‪ ،‬وتمكينو من تقديم مالحظاتو ودفوعو خالل أجل شيرين تحسب من تاريخ‬
‫التبميغ‪ ،‬ويكون عمى المعني باألمر أن يدافع عن نفسو‪ ،‬كدفعو بانقضاء العشر سنوات‬
‫أو ميعاد الخمس سنوات المحددان قانونا‪.‬‬

‫ورغم ذلك يبقى التجريد جوازي حسب السمطة التقديرية لو ازرة العدل‪ ،‬وليس‬
‫‪ 22‬من قانون الجنسية الجزائري التي نصت عمى أنو‪" :‬كل‬ ‫إجباري‪ ،‬تطبيقا لنص المادة‬
‫شخص اكتسب الجنسية الجزائرية يمكن أن يجرد منيا ‪ "...‬وشتان بين مصطمح "يمكن"‬
‫ومصطمح "يجب"‪.‬‬

‫(‪ -)5‬قبل تعديل ‪ 2005‬كان الجزائري الذي يتمتع بالجنسية الجزائرية األصمية يجرد من جنسيتو في‬
‫حالة تقاعسو عن أداء الخدمة الوطنية‪ ،‬إال أن ىذا الحكم ألغي بعد تعديل قانون الجنسية سنة ‪2005‬‬
‫‪4‬‬
 ‫ه‪/‬أثار التجريد‬

‫يترتب عمى تجريد المعني باألمر من الجنسية الجزائرية بعض األثار القانونية‬
‫ىي‪:‬‬

‫‪-‬اعتبار الجزائري الذي جرد من جنسيتو أجنبي من جديد‪ ،‬يخضع لمقوانين التي‬
‫‪ 11/08‬الذي يحدد شروط دخول‬ ‫يخضع ليا األجانب في الجزائر بما فييا القانون‬
‫األجانب إلى الجزائر واقامتيم بيا وتنقميم فييا‪.‬‬

‫‪-‬ال يمتد التجريد من الجنسية إلى زوج المعني(‪.)6‬‬

‫‪-‬ال يمتد التجريد من الجنسية إلى أوالده القصر(‪.)7‬‬

‫‪-‬يجوز تمديد التجريد من الجنسية إلى األوالد إذا كان شامال ألبوييم(‪،)8‬‬

‫بمعنى إذا تم تجريد الزوج والزوجة من الجنسية الجزائرية‪ ،‬فيجوز لو ازرة العدل أن‬
‫تجرد كذلك األوالد القصر‪ ،‬أي امتداد أثر التجريد ليم‪ ،‬واألمر جوازي يخضع لمسمطة‬
‫التقديرية لو ازرة العدل‪.‬‬

‫(‪-)2‬‬ ‫(‪)6‬‬
‫ال يمتد التجريد من‬ ‫‪ 24‬من قانون الجنسية عمى ما يمي‪" :‬‬ ‫تنص الفقرة األولى من المادة‬ ‫و‬
‫الجنسية إلى زوج‬
‫المعني وأوالده القصر"‪.‬‬
‫غير أنو‪ ،‬يجوز تمديد‬ ‫‪ 24‬من قانون الجنسية عمى ما يمي‪" :‬‬ ‫(‪ -)8‬تنص الفقرة الثانية من المادة‬
‫التجريد من الجنسية إلى األوالد إذا كان شامال ألبوييم"‪.‬‬
‫‪5‬‬