‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬

‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫حهصٍص الشفافُت والحيامت في شسواث اإلاظاهمت مً خالٌ‬

‫اللاهىن زكم ‪ 20.19‬اإلاغحر واإلاخمم لللاهىن زكم ‪.17.95‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺷﺮﻛﺎﺕ‬
‫مدمد فسخان‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻓﻰ ذ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 20.19‬ﺍﻟﻤﻐﻴﺮ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻢ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪17.95‬‬
‫باخث في كاهىن ألانماٌ – طلً الدهخىزاه‪.‬‬
‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﻮﻏﺎﺯ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪:‬‬
‫ﺣﻤﻴﺪ ﺍﻟﻴﺴﺴﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺷﺮ‪:‬‬
‫م ــلدمت‬
‫ﻓﺮﺣﺎﻥ‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤؤﻟﻒ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‪:‬‬
‫ﻉ‪ 11‬جهاًت ال‪٣‬غن الٗكغًٍ او ما ٌٗغ‪ ٝ‬بٗهغ الخ‪٨‬ىىلىظُا بامخُاػ و‬
‫ٖغ‪ ٝ‬الٗالم م٘‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ‪/‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‪:‬‬
‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‪ :‬ال‪٣‬غن ألاو‪ ٫‬في ﻧﻌﻢ‬
‫ألال‪ُٟ‬ت الشالشت جُىعا هاثال ٖلى ٖضة مؿخىٍاث مجها الا‪٢‬خهاصًت ٖلى‬ ‫مُل٘‬
‫‪ 2021‬جإزحر ‪٦‬ةحر ٖلى الضو‪ ٫‬الىامُت ؤو الؿاثغة في َغٍ‪ ٤‬الىمى ومً‬ ‫وظه ﺍﻟﻤﻴﻼﺩﻱ‪:‬‬
‫الخهىم‪٧ ،‬ان لظل‪٪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ‬
‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺮ‪:‬‬
‫الظي ؤصي بهظا ألازحر بلى الٗمل ٖلى مغاظٗت مىٓىمخه ال‪٣‬اهىهُت‬ ‫بُجهم اإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬وهى ألامغ‬
‫‪248 - 264‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ‪:‬‬
‫بك‪٩‬ل ٖام وجل‪ ٪‬اإلاخٗل‪٣‬ت بمجا‪ ٫‬ألاٖما‪ٖ ٫‬لى وظه الخدضًض‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً ؤظل مىا‪٦‬ةخه للضو‪٫‬‬
‫‪1123222‬‬ ‫ﺭﻗﻢ ‪:MD‬‬
‫اإلاخ‪٣‬ضمت زهىنا التي ؤبغم مٗها اإلا‪ٛ‬غب اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث في مجا‪ ٫‬ألاٖما‪ ،٫‬وظٗل اإلاىٓىمت‬
‫ﺑﺤﻮﺙ ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﻧﻮﻉ ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ‪:‬‬
‫ال‪٣‬اهىهُت اإلا‪ٛ‬غاُت مىا‪٦‬ةت وميسجمت بلى خض ما م٘ اإلاىٓىمت ال‪٣‬اهىهُت للضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت التي‬
‫‪Arabic‬‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪:‬مجا‪ ٫‬ألاٖما‪.٫‬‬
‫‪IslamicInfo‬‬ ‫حٗغ‪ ٝ‬ج‪٣‬ضما في‬
‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪،‬اػ‬ ‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‬

‫حؿعى بلى بخغ‬ ‫وي٘ بغامج وزُِ ٖلى هُا‪ ١‬واؾ٘‬ ‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‪ :‬ولً ًخإحى طل‪ ٪‬بال مً زال‪٫‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬
‫الخدضًض‪ ،‬بدُض‬ ‫جىمُت ٖامت حكمل ظمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث بك‪٩‬ل ٖام و‪ُ٢‬إ ألاٖما‪ٖ ٫‬لى وظه‬
‫‪http://search.mandumah.com/Record/1123222‬‬ ‫ﺭﺍﺑﻂ‪:‬‬
‫ج‪٣‬ىم ٖلى الجهىى بمجا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬والغقي به‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬الدصجُ٘ ٖلى زل‪ ٤‬الكغ‪٧‬اث‬
‫الخجاعٍت بك‪٩‬ل ٖام‪ ،‬وقغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت بك‪٩‬ل زام‪ٖ ،‬لى اٖخةاع ؤن هظه ألازحرة ‪٧‬اهذ وما‬
‫جؼا‪ ٫‬ؤعوٕ ؤصاة ‪٢‬اهىهُت لال‪٢‬خهاص الخغ‪ ،‬بل جًمً له هىٖا مً الاؾخمغاعٍت والضًمىمت‪ ،‬و‪٢‬ض‬
‫‪ٚ‬ؼث هظه الكغ‪٧‬اث ظمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث الا‪٢‬خهاصًت بضون اؾخصىاء‪ ،1‬وَٗؼي طل‪ ٪‬بلى ؤهمُت‬
‫© ‪ 2024‬ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪ .‬ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻊ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺟﻤﻴﻊ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻨﻚ‬
‫ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ نﻋﺒﺮ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ ﻣﻮﺍﻗﻊ‬ ‫‪1‬‬
‫عقُض ‪ُٞ‬ىف‪" :‬خماًت ال‪ٛ‬حر في قغ‪٦‬ت اإلاؿاهمت –صعاؾت م‪٣‬اعهت‪ ،"-‬اَغوخت لىُل الض‪٦‬خىعاه في ال‪٣‬اهى الخام ظامٗت مدمض‬
‫ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ( ﺩﻭﻥ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫الخامـ‪٧ ،‬لُت الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت والا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪-‬الؿىَس ي‪-‬الغااٍ‪ ،‬الؿىت الجامُٗت ‪ ،2012/2011‬م‪.3:‬‬

‫‪248‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫حهصٍص الشفافُت والحيامت في شسواث اإلاظاهمت مً خالٌ‬

‫اللاهىن زكم ‪ 20.19‬اإلاغحر واإلاخمم لللاهىن زكم ‪.17.95‬‬
‫ﻟﻺﺳﺘﺸﻬﺎﺩ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻗﻢ ﺑﻨﺴﺦ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺇﺳﻠﻮﺏ ﺍﻹﺳﺘﺸﻬﺎﺩ‬
‫ذ‪ .‬مدمد فسخان‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ‪:‬‬
‫باخث في كاهىن ألانماٌ – طلً الدهخىزاه‪.‬‬
‫ﺇﺳﻠﻮﺏ ‪APA‬‬
‫ﻓﺮﺣﺎﻥ‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ‪ .(2021) .‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻓﻰ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 20.19‬ﺍﻟﻤﻐﻴﺮ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻢ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪.17.95‬ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﻮﻏﺎﺯ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺧﻼﻝـلدمت‬
‫مـ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻉ‪ .264 - 248 ،11‬ﻣﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻦ‬
‫ٖغ‪ ٝ‬الٗالم م٘ جهاًت ال‪٣‬غن الٗكغًٍ او ما ٌٗغ‪ٝ‬‬
‫‪http://search.mandumah.com/Record/1123222‬بٗهغ الخ‪٨‬ىىلىظُا بامخُاػ و‬
‫ﺇﺳﻠﻮﺏ ‪MLA‬‬
‫ٖلى‬
‫مُل٘ﻓﺮﺣﺎﻥ‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ‪" .‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻓﻰ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫الا‪٢‬خهاصًت‬ ‫مجها‬ ‫مؿخىٍاث‬ ‫ٖضة‬ ‫ٖلى‬ ‫هاثال‬ ‫جُىعا‬ ‫الشالشت‬ ‫ألال‪ُٟ‬ت‬ ‫في‬ ‫‪٫‬‬‫ألاو‬ ‫ن‬‫ال‪٣‬غ‬
‫ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺒﻮﻏﺎﺯ الىمى ومً‬
‫ﻣﺠﻠﺔفي َغٍ‪٤‬‬ ‫‪".17.95‬‬
‫الؿاثغة‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ‬
‫الىامُت ؤو‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻢ‬
‫ٖلى الضو‪٫‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﻴﺮ‬
‫جإزحر ‪٦‬ةحر‬ ‫‪20.19‬‬
‫لظل‪٪‬‬ ‫وظهﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ‬
‫الخهىم‪٧ ،‬ان‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔﻉ‪ .264 - 248 :(2021) 11‬ﻣﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻦ‬
‫‪ http://search.mandumah.com/Record/1123222‬مغاظٗت مىٓىمخه ال‪٣‬اهىهُت‬
‫بُجهم اإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬وهى ألامغ الظي ؤصي بهظا ألازحر بلى الٗمل ٖلى‬
‫بك‪٩‬ل ٖام وجل‪ ٪‬اإلاخٗل‪٣‬ت بمجا‪ ٫‬ألاٖما‪ٖ ٫‬لى وظه الخدضًض‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً ؤظل مىا‪٦‬ةخه للضو‪٫‬‬
‫اإلاخ‪٣‬ضمت زهىنا التي ؤبغم مٗها اإلا‪ٛ‬غب اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث في مجا‪ ٫‬ألاٖما‪ ،٫‬وظٗل اإلاىٓىمت‬
‫ال‪٣‬اهىهُت اإلا‪ٛ‬غاُت مىا‪٦‬ةت وميسجمت بلى خض ما م٘ اإلاىٓىمت ال‪٣‬اهىهُت للضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت التي‬
‫حٗغ‪ ٝ‬ج‪٣‬ضما في مجا‪ ٫‬ألاٖما‪.٫‬‬

‫ولً ًخإحى طل‪ ٪‬بال مً زال‪ ٫‬وي٘ بغامج وزُِ ٖلى هُا‪ ١‬واؾ٘ حؿعى بلى بخغاػ‬
‫جىمُت ٖامت حكمل ظمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث بك‪٩‬ل ٖام و‪ُ٢‬إ ألاٖما‪ٖ ٫‬لى وظه الخدضًض‪ ،‬بدُض‬
‫ج‪٣‬ىم ٖلى الجهىى بمجا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬والغقي به‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬الدصجُ٘ ٖلى زل‪ ٤‬الكغ‪٧‬اث‬
‫الخجاعٍت بك‪٩‬ل ٖام‪ ،‬وقغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت بك‪٩‬ل زام‪ٖ ،‬لى اٖخةاع ؤن هظه ألازحرة ‪٧‬اهذ وما‬
‫جؼا‪ ٫‬ؤعوٕ ؤصاة ‪٢‬اهىهُت لال‪٢‬خهاص الخغ‪ ،‬بل جًمً له هىٖا مً الاؾخمغاعٍت والضًمىمت‪ ،‬و‪٢‬ض‬
‫‪ٚ‬ؼث هظه الكغ‪٧‬اث ظمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث الا‪٢‬خهاصًت بضون اؾخصىاء‪ ،1‬وَٗؼي طل‪ ٪‬بلى ؤهمُت‬
‫© ‪ 2024‬ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪ .‬ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻊ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺟﻤﻴﻊ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻨﻚ‬
‫ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ نﻋﺒﺮ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ ﻣﻮﺍﻗﻊ‬ ‫‪1‬‬
‫عقُض ‪ُٞ‬ىف‪" :‬خماًت ال‪ٛ‬حر في قغ‪٦‬ت اإلاؿاهمت –صعاؾت م‪٣‬اعهت‪ ،"-‬اَغوخت لىُل الض‪٦‬خىعاه في ال‪٣‬اهى الخام ظامٗت مدمض‬
‫ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ( ﺩﻭﻥ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫الخامـ‪٧ ،‬لُت الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت والا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪-‬الؿىَس ي‪-‬الغااٍ‪ ،‬الؿىت الجامُٗت ‪ ،2012/2011‬م‪.3:‬‬

‫‪248‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫حهصٍص الشفافُت والحيامت في شسواث اإلاظاهمت مً خالٌ‬

‫اللاهىن زكم ‪ 20.19‬اإلاغحر واإلاخمم لللاهىن زكم ‪.17.95‬‬
‫ذ‪ .‬مدمد فسخان‪.‬‬
‫باخث في كاهىن ألانماٌ – طلً الدهخىزاه‪.‬‬

‫م ــلدمت‬

‫ٖغ‪ ٝ‬الٗالم م٘ جهاًت ال‪٣‬غن الٗكغًٍ او ما ٌٗغ‪ ٝ‬بٗهغ الخ‪٨‬ىىلىظُا بامخُاػ و‬

‫مُل٘ ال‪٣‬غن ألاو‪ ٫‬في ألال‪ُٟ‬ت الشالشت جُىعا هاثال ٖلى ٖضة مؿخىٍاث مجها الا‪٢‬خهاصًت ٖلى‬
‫وظه الخهىم‪٧ ،‬ان لظل‪ ٪‬جإزحر ‪٦‬ةحر ٖلى الضو‪ ٫‬الىامُت ؤو الؿاثغة في َغٍ‪ ٤‬الىمى ومً‬
‫بُجهم اإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬وهى ألامغ الظي ؤصي بهظا ألازحر بلى الٗمل ٖلى مغاظٗت مىٓىمخه ال‪٣‬اهىهُت‬
‫بك‪٩‬ل ٖام وجل‪ ٪‬اإلاخٗل‪٣‬ت بمجا‪ ٫‬ألاٖما‪ٖ ٫‬لى وظه الخدضًض‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً ؤظل مىا‪٦‬ةخه للضو‪٫‬‬
‫اإلاخ‪٣‬ضمت زهىنا التي ؤبغم مٗها اإلا‪ٛ‬غب اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث في مجا‪ ٫‬ألاٖما‪ ،٫‬وظٗل اإلاىٓىمت‬
‫ال‪٣‬اهىهُت اإلا‪ٛ‬غاُت مىا‪٦‬ةت وميسجمت بلى خض ما م٘ اإلاىٓىمت ال‪٣‬اهىهُت للضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت التي‬
‫حٗغ‪ ٝ‬ج‪٣‬ضما في مجا‪ ٫‬ألاٖما‪.٫‬‬

‫ولً ًخإحى طل‪ ٪‬بال مً زال‪ ٫‬وي٘ بغامج وزُِ ٖلى هُا‪ ١‬واؾ٘ حؿعى بلى بخغاػ‬
‫جىمُت ٖامت حكمل ظمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث بك‪٩‬ل ٖام و‪ُ٢‬إ ألاٖما‪ٖ ٫‬لى وظه الخدضًض‪ ،‬بدُض‬
‫ج‪٣‬ىم ٖلى الجهىى بمجا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬والغقي به‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬الدصجُ٘ ٖلى زل‪ ٤‬الكغ‪٧‬اث‬
‫الخجاعٍت بك‪٩‬ل ٖام‪ ،‬وقغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت بك‪٩‬ل زام‪ٖ ،‬لى اٖخةاع ؤن هظه ألازحرة ‪٧‬اهذ وما‬
‫جؼا‪ ٫‬ؤعوٕ ؤصاة ‪٢‬اهىهُت لال‪٢‬خهاص الخغ‪ ،‬بل جًمً له هىٖا مً الاؾخمغاعٍت والضًمىمت‪ ،‬و‪٢‬ض‬
‫‪ٚ‬ؼث هظه الكغ‪٧‬اث ظمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث الا‪٢‬خهاصًت بضون اؾخصىاء‪ ،1‬وَٗؼي طل‪ ٪‬بلى ؤهمُت‬

‫‪1‬‬
‫عقُض ‪ُٞ‬ىف‪" :‬خماًت ال‪ٛ‬حر في قغ‪٦‬ت اإلاؿاهمت –صعاؾت م‪٣‬اعهت‪ ،"-‬اَغوخت لىُل الض‪٦‬خىعاه في ال‪٣‬اهىن الخام ظامٗت مدمض‬
‫الخامـ‪٧ ،‬لُت الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت والا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪-‬الؿىَس ي‪-‬الغااٍ‪ ،‬الؿىت الجامُٗت ‪ ،2012/2011‬م‪.3:‬‬

‫‪248‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫الكغ‪٧‬اث الخجاعٍت وصوعها في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬بدُض ؤنةدذ حك‪٩‬ل ؤ‪٢‬ىي‬
‫وؾُلت لخُىٍغ الا‪٢‬خهاص الىَجي والغقي بها الى مها‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاصًاث الٗاإلاُت الطخمت‪.‬‬

‫وٍبرػ الضوع الغٍاصي الظي جًُل٘ به الكغ‪٧‬اث الخجاعٍت ٖلى هظا اإلاؿخىي‪ ،‬مً زال‪٫‬‬
‫زل‪٣‬ها اؾدشماعاث ‪٦‬بري ومخجضصة‪ٖ ،‬لى اٖخةاع ؤجها ال‪ًٟ‬اء ألاوؿب لل‪ُ٣‬ام باإلاكاعَ٘ في ْل‬
‫الا‪٢‬خهاصًاث الخضًشت‪َ ،‬اإلاا ؤن الخاظغ ال‪ٟ‬غص ٌعجؼ في ال‪ٛ‬الب ًٖ ال‪ُ٣‬ام باإلاكاعَ٘ ال‪٨‬بري‬
‫التي جخُلب اؾدشماعاث ‪٦‬بري وحك‪ٛ‬ل مئاث الٗما‪.1٫‬‬

‫هظا‪ ،‬و‪٢‬ض ؤي‪ٟ‬ى اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ٖلى هظه الكغ‪٧‬اث‪ٖ ،‬لى ‪ٚ‬غاع باقي الدكغَٗاث‬
‫اإلا‪٣‬اعهت‪ ،‬اله‪ٟ‬ت الخجاعٍت ب‪ ٌٛ‬الىٓغ ًٖ ‪ٚ‬غيها الخجاعي وطل‪َ ٪‬ة‪٣‬ا للماصة ألاولى مً‬
‫‪.١‬ف‪.‬م‪٦ ،2.‬ما جخمخ٘ بالصخهُت الاٖخةاعٍت َة‪٣‬ا للماصة‪ 7‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪٦ .‬ةاقي الكغ‪٧‬اث‬
‫الخجاعٍت ألازغي‪ ،‬بال ؤهه محزها ًٖ هظه ألازحرة خُىما زهو لها هٓاما ‪٢‬اهىهُا مؿخ‪٣‬ال‬
‫ًىٓمها وٍاَغ ؤخ‪٩‬امها وطل‪ ٪‬بالىٓغ لخهىنُت قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪٨ٖ ،‬ـ باقي الكغ‪٧‬اث‬
‫الخجاعٍت ألازغي التي هٓم ؤخ‪٩‬امها في ‪٢‬اهىن واخض‪ ،‬بال ؤهه ظٗل مً ‪٢‬اهىجها‪ 3‬بمشابت الكغَٗت‬
‫الٗامت لةاقي الكغ‪٧‬اث الخجاعٍت الازغي‪.‬‬

‫وحٗىص الةىاصع ألاولُت لٓهىع ال‪٣‬اهىن اإلاىٓم للكغ‪٧‬اث الخجاعٍت باإلا‪ٛ‬غب بلى ٖهض‬
‫الخماًت‪ ،‬بدُض زم جىُٓم م‪٣‬خًُاتها في ْهحر ‪ٚ 12‬كذ ‪ 1913‬بمشابت ‪٢‬اهىن الالتزاماث‬
‫والٗ‪٣‬ىص‪ ،‬في ال‪ٟ‬هى‪ ٫‬مً ‪ 982‬بلى ‪ 1063‬اإلاىٓمت للكغ‪٦‬ت الٗ‪٣‬ضًت‪ ،‬وبلى ْهحر ‪ٚ 11‬كذ‬
‫‪ 1922‬الظي ‪٧‬ان ًىٓم قغ‪٦‬ت ألاؾهم وٍ‪٣‬ض ي الٗمل بال‪٣‬اهىن ال‪ٟ‬غوس ي الهاصع في ًىلُىػ‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬ؤؾخاطها ‪ٞ‬ااص مٗال‪" ،٫‬قغح ال‪٣‬اهىن الخجاعي الجضًض‪-‬الجؼء الشاوي‪-‬الكغ‪٧‬اث الخجاعٍت"‪ ،‬مُةٗت ألامىُت‪ ،‬الغااٍ‪ ،‬الُةٗت‬
‫الخامؿت‪ ،2016 ،‬م‪.11:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬اإلااصة ‪ 1٤ٞ 1‬مً ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 17.95‬اإلاخٗل‪ ٤‬بكغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت الهاصع بدى‪ُٟ‬ظه الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬ع‪٢‬م ‪ .124.96.1‬الهاصع‬
‫بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ 4422‬بخاعٍش ‪ 4‬ظماصي آلازغة ‪ 17( 1417‬ؤ‪٦‬خىاغ ‪،)1996‬م‪.2320:‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬ؤي ‪٢‬اهىن قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪.‬‬

‫‪249‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫‪ ،1867‬زم بلى ْهحر ‪ٚ 12‬كذ‪ 1913‬اإلالغى اإلاخٗل‪ ٤‬بال‪٣‬اهىن الخجاعي‪ ،‬والظي ‪٧‬ان جُغ‪ ١‬في‬
‫‪ٞ‬هىله مً ‪ 29‬بلى ‪ 54‬بلى بٌٗ ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬الكغ‪٧‬اث‪.1‬‬

‫وؾاعث هظه اإلا‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىهُت التي جد‪٨‬م الكغ‪٧‬اث الخجاعٍت مُة‪٣‬ت‪ ،‬بلى ‪ٚ‬اًت‬
‫نضوع ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 17.95‬بخاعٍش ‪ٚ 30‬كذ ‪ 1996‬اإلاخٗل‪ ٤‬ب‪٣‬اهىن قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪،2‬‬
‫وال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 5.963‬اإلاسهو لةاقي الكغ‪٧‬اث الخجاعٍت الهاصع بخاعٍش ‪ٞ 13‬براًغ ‪ .1997‬بال‬
‫ؤن هظا الىهج الظي ؾل‪٨‬ه اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ؤصي به بلى ؾ‪٣‬ىَه في صاثغة ؤلاخالت ٖلى ال‪٣‬اهىن‬
‫ع‪٢‬م ‪ ،17.95‬مما ؤصي بلى جىظُه ؾهام الى‪٣‬ض بلى اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي وماازظجه مً َغ‪ ٝ‬اإلاهخمحن‬
‫بهظا اإلاجا‪ ٫‬واإلاُالةت بىي٘ هٓام ‪٢‬اهىوي واخض ًىٓم ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الكغ‪٧‬اث الخجاعٍت ‪٦‬ما هى الخا‪٫‬‬
‫في الدكغَٗاث اإلا‪٣‬اعهت وٖلى عؤؾهم الدكغَ٘ ال‪ٟ‬غوس ي‪.‬‬

‫هظا‪ ،‬و‪٢‬ض ٖغ‪ ٝ‬ال‪٣‬اهىن اإلاىٓم للكغ‪٧‬اث الخجاعٍت باإلا‪ٛ‬غب بك‪٩‬ل ٖام و‪٢‬اهىن قغ‪٧‬اث‬
‫اإلاؿاهمت ع‪٢‬م ‪ٖ 17.95‬لى وظه الخدضًض ٖضة حٗضًالث ‪٧‬ان ؤبغػها حٗضًل ‪ 23‬ماي ‪2008‬‬
‫بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،420.05‬و‪٦‬ظا الخٗضًل الهاصع بخاعٍش ‪ً 29‬ىلُى ‪ 2015‬بمىظب ال‪٣‬اهىن‬
‫ع‪٢‬م ‪ ،578.12‬وؤزحرا الخٗضًل الهاصع بخاعٍش ‪ 26‬ؤبغٍل ‪ 2019‬بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م‬
‫‪620.19‬هظا مً ظهت‪ ،‬ومً ظهت ؤزغي ٖغ‪ ٝ‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 5.96‬اإلاىٓم لكغ‪٦‬ت الخًامً‬
‫وقغ‪٦‬ت الخىنُت التؿُُت وقغ‪٦‬ت الخىنُت باألؾهم والكغ‪٦‬ت طاث اإلاؿاولُت اإلادضوصة‬
‫وقغ‪٦‬ت اإلادانت ٖضة حٗضًالث ‪٧‬ان ؤزغها بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،721.19‬وجإحي هظه‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬اإلاهُ‪ٟ‬ى بىػمان‪ ،‬خماًت اإلاهلخت الاظخماُٖت في قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪ ،‬ؾلؿلت ؤٖما‪ ٫‬ظامُٗت‪ ،‬مُةٗت اإلاٗاع‪ ٝ‬الجضًضة الغااٍ‪،‬‬
‫ٍ‪ ،2016 .‬م‪.11:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 17.95‬اإلاخٗل‪ ٤‬بكغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت الهاصع بدى‪ُٟ‬ظه الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬ع‪٢‬م ‪ .124.96.1‬الهاصع بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص‬
‫‪ 4422‬بخاعٍش ‪ 4‬ظماصي آلازغة ‪ 17( 1417‬ؤ‪٦‬خىاغ ‪،)1996‬م‪.2320:‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬الهاصع بدى‪ُٟ‬ظه الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬ع‪٢‬م ‪ .1.97.49‬الهاصع بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ 4478‬بخاعٍش ‪ 01‬ماي ‪ ،1997‬م‪.1058 :‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬الهاصع بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ 5639‬بخاعٍش ‪ 12‬ظماصي آلازغة ‪ً 16 ( 1429‬ىهُى ‪،)2008‬م‪.1359:‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬الهاصع بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ 6390‬بخاعٍش ‪ 12‬طو ال‪ٗ٣‬ضة ‪ 28( 1436‬ؤ‪ٚ‬ؿُـ ‪ ،)2015‬م‪ 7416:‬م‪٨‬غع‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬الهاصع بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ -6733‬بخاعٍش ‪ 23‬قٗةان ‪ 29( 1440‬ؤبغٍل ‪ ،)2019‬م‪.2177 :‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ -‬الهاصع بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ -6733‬بخاعٍش ‪ 23‬قٗةان ‪ 29( 1440‬ؤبغٍل ‪ ،)2019‬م‪.2180 :‬‬

‫‪250‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫الخٗضًالث م‪٨‬ملت ل‪٣‬ىاهحن ألاٖما‪ ٫‬اإلا‪ٛ‬غاُت مً يمجها هجض ال‪٣‬اهىن ‪ 73.171‬اإلاخٗل‪ ٤‬بيسخ‬
‫ال‪٨‬خاب الخامـ مً مضوهت الخجاعة ‪ُٞ‬ما ًسو مؿاَغ نٗىات اإلا‪٣‬اولت‪ ،‬و‪٦‬ظا ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م‬
‫‪ 21.182‬اإلاخٗل‪ ٤‬بالًماهاث اإلاى‪٣‬ىلت‪.‬‬

‫وهى ما ًىضر مىا‪٦‬ةت اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي لخُىعاث الٗهغ‪ ،‬وظٗل مىٓىماجه ال‪٣‬اهىهُت‬
‫اإلاخٗل‪٣‬ت بمىار ألاٖما‪ ٫‬بك‪٩‬ل ٖام وقغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت ٖلى وظه الخهىم مىا‪٦‬ةت‬
‫للمىٓىمت ال‪٣‬اهىهُت الضولُت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بمجا‪ ٫‬ألاٖما‪.٫‬‬

‫واىاء ٖلى ما ؾة‪ ٤‬هيةه بلى ؤن صعاؾدىا في هظا الهضص ؾى‪ ٝ‬جىهب ٖلى جدلُل‬
‫اإلا‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىهُت التي خملها في َُاجه ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬اإلا‪ٛ‬حر واإلاخمم ل‪٣‬اهىن قغ‪٧‬اث‬
‫اإلاؿاهمت ع‪٢‬م ‪ ،17.95‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬ال‪ُ٣‬ام ب‪٣‬غاءة في ال‪٣‬اهىن الجضًض لدؿلُِ الًىء‬
‫ٖلى الجضًض الظي ظاء به‪.‬‬

‫ومً زمت‪ٞ ،‬خدلُل م‪٣‬خًُاث هظا ال‪٣‬اهىن ً‪٣‬خض ي م‪٣‬اعاخه مً زال‪َ ٫‬غح ؤلاق‪٩‬الُت‬
‫الخالُت‪ :‬جغي بطن بلى ؤي خض اؾخُإ اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬اإلا‪ٛ‬حر‬
‫واإلاخمم ل‪٣‬اهىن قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت ع‪٢‬م ‪ 17.95‬ؤن ٌٗمل ٖلى حٗؼٍؼ الخ‪٩‬امت والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت بهظه‬
‫ألازحرة؟‬

‫وجخ‪ٟ‬غٕ ًٖ هظه ؤلاق‪٩‬الُت ظملت مً الدؿائالث مً ‪٢‬ةُل‪ ،‬ما هي اإلا‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىهُت‬

‫الجضًضة التي خملها في َُاجه ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬اإلا‪ٛ‬حر واإلاخمم ل‪٣‬اهىن قغ‪٦‬ت اإلاؿاهمت ع‪٢‬م‬
‫‪17.95‬؟ وهل اؾخُإ ؤن ٌؿض بها ه‪ ِ٣‬الى‪٣‬و التي ‪٧‬اهذ حٗتري هظا ال‪٣‬اهىن؟ وهل‬
‫اؾخُاٖذ هظه الخٗضًالث جد‪ ٤ُ٣‬ألامً ال‪٣‬اهىوي و‪٦‬ظا جد‪ ٤ُ٣‬الخ‪٩‬امت والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت بكغ‪٦‬ت‬
‫اإلاؿاهمت؟‬
‫‪1‬‬
‫‪ْ -‬هحر قغٍ‪ ٠‬ع‪٢‬م ‪ 1.18.29‬الهاصع في قٗةان ‪ 19( 1439‬ؤبغٍل ‪ )2018‬بدى‪ُٟ‬ظ ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 73.17‬بيسخ ال‪٨‬خاب الخامـ مً‬
‫ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 15.95‬اإلاخٗل‪ ٤‬بمضوهت الخجاعة‪ُٞ ،‬ما ًسو مؿاَغ نٗىااث اإلا‪٣‬اولت‪ ،‬ميكىع بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ 6667‬قٗةان‬
‫‪ 23( 1439‬ؤبغٍل ‪.)2018‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬الهاصع بالجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ -6771‬بخاعٍش ‪ 16‬قٗةان ‪ 22( 1440‬ؤبغٍل ‪ ،)2019‬م‪.2058 :‬‬

‫‪251‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫بن ؤلاظابت ًٖ ؤلاق‪٩‬الُت والدؿائالث اإلاخ‪ٟ‬غٖت ٖجها ؤٖاله ج‪٣‬خض ي مىا اجةإ الخ‪٣‬ؿُم‬
‫الخالي‪ ،‬بدُض ؾىٗالج اإلا‪٣‬خًُاث التي ظاء بها ال‪٣‬اهىن الجضًض‪ ،‬وطل‪ٖ ٪‬لى اٖخةاع ؤن‬
‫ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬ظاء بخٗضًالث ٖضًضة مً ؤظل حٗؼٍؼ الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت والاؾخ‪٣‬اللُت ٖلى‬
‫مؿخىي حؿُحر قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪ ،‬بدُض ٖمل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ٖلى الخىهُو ٖلى م‪٣‬خًُاث‬
‫ظضًضة (اإلاُلب ألاو‪٦ ،)٫‬ما اهه باإلا‪٣‬ابل لظل‪ ٪‬ومً ؤظل حٗؼٍؼ الخ‪٩‬امت في قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‬
‫وطل‪ ٪‬مً ؤظل خماًت مهلخت الكغ‪٦‬ت زم جىؾُ٘ هُا‪ ١‬مؿاولُت ؤًٖاء مجلـ ؤلاصاعة‬
‫والدؿُحر باإليا‪ٞ‬ت الى ٖ‪٣‬ىااث ظضًضة (اإلاُلب الشاوي)‪.‬‬

‫اإلاؿلب ألاوٌ‪ :‬حهصٍص الشفافُت والاطخلاللُت في شسواث اإلاظاهمت‪.‬‬

‫‪٦‬ما هى مٗلىم ‪ٞ‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ؤنةدذ جلٗب صوعا باعػا بكغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪ ،‬وطل‪ٖ ٪‬لى‬
‫اٖخةاع ؤن هظه ألازحرة جًم عئوؽ ؤمىا‪ ٫‬ضخمت‪٦ ،‬ما حؿاهم في جُىٍغ الا‪٢‬خهاص الىَجي‪،‬‬
‫ومً ؤظل طل‪ٖ ٪‬مل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي بمىظب ال‪٣‬اهىن ‪ٖ 20.19‬لى وي٘ م‪٣‬خًُاث ظضًضة‬
‫همذ مً ظهت جىؾُ٘ ازخهاناث الجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر الٗاصًت (ال‪٣ٟ‬غة ألاولى)‪ ،‬ومً ظهت‬
‫ؤزغي ؤصزلذ حٗضًالث ٖلى ظهاػ الدؿُحر مً زال‪ ٫‬الخىهُو ٖلى مخهغ‪ٞ‬حن ظضص (ال‪٣ٟ‬غة‬
‫الشاهُت)‪٦ ،‬ما ؤهه ومً ؤظل حٗؼٍؼ الخ‪ ٤‬في ؤلاٖالم ٖلى مؿخىي ج‪٣‬غٍغ الدؿُحر بكغ‪٧‬اث‬
‫اإلاؿاهمت زمت بيا‪ٞ‬اث م‪٣‬خًُاث ظضًضة همذ هظا الجاهب (ال‪٣ٟ‬غة الشالشت)‪.‬‬

‫الفلسة ألاولى‪ :‬جىطُو طلؿاث الجمهُت الهامت غحر الهادًت ملابل جللُظ طلؿاث‬
‫مجلع ؤلادازة والسكابت هألُت لخهصٍص الشفافُت بالشسهت‪.‬‬

‫‪٦‬ما هى مٗلىم ‪ٞ‬كغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت جًم هىٖحن مً الجمُٗاث الٗامت‪ٞ ،‬هىا‪٥‬‬

‫الجمُٗت الٗامت الٗاصًت والجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر الٗاصًت وجمشل مجمىٕ اإلاؿاهمحن وطل‪َ ٪‬ة‪٣‬ا‬
‫للماصة ‪ 108‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪.‬‬

‫‪252‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫والجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر الٗاصًت هُئت جخ‪٩‬ىن مً ‪٧‬ا‪ٞ‬ت اإلاؿاهمحن‪ً ،‬ىٗ‪٣‬ض لها الازخهام‬
‫في حٗضًل الىٓام ألاؾاس ي ‪ 1‬للكغ‪٦‬ت ‪ ِ٣ٞ‬صون ‪ٚ‬حر طل‪ ٪‬مً الازخهاناث التي جىٗ‪٣‬ض‬
‫للجمُٗت الٗامت الٗاصًت‪ ،‬وهظا الازخهام مً الىٓام الٗام لظل‪ٞ ٪‬االج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى زال‪ٞ‬ه ً‪٘٣‬‬
‫باَال‪٦ .2‬ما ؤهه ال ًم‪ ً٨‬لها الؼٍاصة في التزاماث اإلاؿاهمحن ؤو ح‪ُٛ‬حر ظيؿُت الكغ‪٦‬ت وطل‪٪‬‬
‫َة‪٣‬ا لل‪٣ٟ‬غة ألاولى مً اإلااصة ‪ 110‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪.‬‬

‫هظا‪ ،‬وااإليا‪ٞ‬ت بلى الؿلُاث والازخهاناث اإلاسىلت للجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر الٗاصًت‬
‫الؿال‪ٟ‬ت الظ‪٦‬غ ‪٣ٞ‬ض ٖمل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ٖلى حٗؼٍؼ ؾلُاث هظه الجمُٗت‪ ،‬بدُض بالغظىٕ‬
‫بلى ال‪٣‬اهىن الجضًض ع‪٢‬م ‪ 20.19‬اإلا‪ٛ‬حر واإلاخمم ‪.١ ٫‬ف‪.‬م‪ .‬ع‪٢‬م ‪ ،17.95‬هجض اإلاكغٕ ‪٢‬ض ؤصزل‬
‫حٗضًالث ٖلى م‪٣‬خًُاث اإلااصة ‪ 70‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪ .‬بدُض هو ٖلى ؤن ج‪ٟ‬ىٍذ الكغ‪٦‬ت لٗ‪٣‬اعاث‬
‫بُةُٗتها و‪٦‬ظا الخ‪ٟ‬ىٍذ ال‪٨‬لي والجؼجي للمؿاهماث اإلاضعظت في ؤنىلها الشابخت بطا قمل ؤ‪٦‬ثر‬
‫مً ‪ %50‬مً ؤنى‪ ٫‬الكغ‪٦‬ت زال‪ ٫‬مضة ‪ 12‬قهغا ًخٗحن الخهى‪ٖ ٫‬لى جغزُو مؿة‪ ٤‬مً‬
‫الجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر الٗاصًت‪ ،‬وٖلُه ً‪٩‬ىن اإلاكغٕ ‪٢‬ض ‪ُ٢‬ض ؾلُاث مجلـ ؤلاصاعة في مجا‪٫‬‬
‫الخ‪ٟ‬ىٍذ بالخهى‪ٖ ٫‬لى جغزُو مؿة‪ ،٤‬باإليا‪ٞ‬ت بلى بع‪ٞ‬ا‪َ ١‬لب الترزُو بخ‪٣‬غٍغ ٌٗضه‬
‫مجلـ ؤلاصاعة‪.‬‬

‫هظا‪ ،‬واالغظىٕ بلى اإلااصة ‪ 70‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪٦ .‬ما و‪ ٘٢‬ح‪ُٛ‬حرها وجخمُمها بال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م‬
‫‪ ،20.19‬بدُض ؤيا‪ ٝ‬لها اإلاكغٕ ؤعبٗت ‪٣ٞ‬غاث جتخضت مً ال‪٣ٟ‬غة الشاهُت مً اإلااصة الؿال‪ٟ‬ت‬
‫الظ‪٦‬غ‪ ،‬بدُض ههذ‪:‬‬

‫فم‪ " 2 .‬غحر ؤهه نىدما ٌشمل الخفىٍذ ؤو الخفىٍخاث اإلارهىزة ؤهثر مً ‪ %50‬مً‬
‫ؤضىٌ الشسهت‪ ،‬خالٌ مدة ازني نشس (‪ )12‬شهسا‪ً ،‬خهحن الحطىٌ نلى جسخُظ مظبم‬
‫مً الجمهُت الهامت غحر الهادًت"‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬مً الخٗضًالث التي ًم‪ ً٨‬ؤن ج‪٣‬ىم بها ‪٦‬خ‪ُٛ‬حر ق‪٩‬ل الكغ‪٦‬ت ؤو الؼٍاصة في عؤؾمالها ؤو خلها ‪٢‬ةل ألاوان‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ٞ -‬ااص مٗال‪ ،٫‬م‪.‬ؽ‪ ،‬م‪.270 :‬‬

‫‪253‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫فم‪ً " 3 .‬جب ؤن ًسفم ؾلب الترخُظ بخلسٍس ٌهده مجلع ؤلادازة‪ً ،‬بحن ؤطباب‬
‫الخفىٍذ ؤو الخفىٍخاث وآزازها نلى وشاؽ الشسهت وٍددد هُفُاث الخفىٍذ وألاضىٌ‬
‫اإلاساد جفىٍتها وؾبُهتها وزمً الخفىٍذ وؾسق اخدظابه وكُمت ألاضىٌ اإلاداطبُت وؤهمُتها‬
‫باليظبت ألضىٌ الشسهت‪ .‬نالوة نلى ذلً‪ ،‬نىدما ًخهلم ألامس بإضىٌ نلازٍت‪ ،‬فئن جلسٍس‬
‫مجلع ؤلادازة ًجب ؤن ًخػمً جلُُما لها ٌهده ؤخد ألاغُاز اإلاظخللحن واإلاؤهلحن"‪.‬‬

‫فم‪ً " 4 .‬جب ؤن ٌشمل الخلسٍس اإلارهىز وظبت ؤضىٌ الشسهت التي واهذ مىغىم‬
‫نملُاث الخفىٍذ اإلاىجصة خالٌ مدة الازني نشس (‪ )12‬شهسا الظالفت الرهس وهرا نملُاث‬
‫الخفىٍذ مىغىم ؾلب الترخُظ"‪.‬‬

‫فم‪ " 5 .‬جددظب وظبت ‪ %50‬اإلاشاز إليها ؤناله نلى ؤطاض آخس بُان خظابي‬
‫للشسهت‪ .‬غحر ؤهه نىدما ًىىن ؤضل ؤو ؤهثر مً ؤضىٌ الشسهت مىغىم جفىٍذ ؤو جفىٍخاث‬
‫كد خػو لخلُُم ؤبسش كُمت جفىق اللُمت اإلاداطباجُت الطافُت‪ ،‬فئهه ٌهخد بيخابج هرا‬
‫الخلُُم مً ؤحل اخدظاب اليظبت الرهىزة"‪.‬‬

‫وصاثما في بَاع الخضًض ًٖ ؾلُاث الجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر الٗاصًت في مجا‪ ٫‬الخ‪ٟ‬ىٍذ‪،‬‬
‫واالغظىٕ بلى اإلااصة ‪ 104‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪٦ .‬ما و‪ ٘٢‬ح‪ُٛ‬حرها وجخمُمها بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪20.19‬‬
‫هجضها جىو ٖلى ؤن الخ‪ٟ‬ىٍذ ألنى‪ ٫‬الكغ‪٦‬ت بطا ‪٧‬ان حهم ؤ‪٦‬ثر مً ‪ %50‬زال‪ ٫‬مضة ‪12‬‬
‫قهغا ‪ٞ‬ةهه ًخٗحن الخهى‪ٖ ٫‬لى جغزُو مؿة‪ ٤‬مً الجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر الٗاصًت‪ ،‬بدُض‬
‫اإلاكغٕ عاِ ال‪ُ٣‬ام بٗملُت الخ‪ٟ‬ىٍذ بالخهى‪ٖ ٫‬لى جغزُو مؿة‪ ٤‬مً َغ‪ ٝ‬الجمُٗت‬
‫الؿال‪ٟ‬ت الظ‪٦‬غ‪٦ ،‬ما عاِ هظا الُلب بإن ًخم بع‪ٞ‬ا‪٢‬ه بخ‪٣‬غٍغ ٌٗضه مجلـ الغ‪٢‬ابت‪.‬‬

‫واالغظىٕ بلى اإلااصة الؿال‪ٟ‬ت الظ‪٦‬غ هجض اإلاكغٕ ‪٢‬ض ؤيا‪٣ٞ ٝ‬غة بلحها بمىظب ال‪٣‬اهىن‬
‫‪ ،20.19‬بدُض جىو ال‪٣ٟ‬غة ‪ 5‬مً اإلااصة ‪:104‬‬

‫" غحر ؤهه نىدما ٌشمل الخفىٍذ ؤو الخفىٍخاث ؤهثر مً ‪ %50‬مً ؤضىٌ الشسهت‪،‬‬
‫خالٌ مدة ازني نشس (‪ )12‬شهسا‪ً ،‬خهحن الحطىٌ نلى جسخُظ مظبم مً الجمهُت‬
‫‪254‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫الهامت غحر الهادًت‪ً .‬جب ؤن ًسفم ؾلب هرا الترخُظ بخلسٍس ٌهده مجلع السكابت‪.‬‬
‫وجؿبم نلى هره الخفىٍخاث ؤخيام اإلاادة ‪ 70‬مً هرا اللاهىن اإلاخهللت بالخلسٍس اإلاسفم‬
‫بؿلب الترخُظ اإلاظبم وبؿسٍلت اخدظاب وظبت ‪".50%‬‬

‫وفي زخام هظه الى‪ُ٣‬ت وكحر بلى ؤن اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي اصزل حٗضًالث ‪٦‬ظل‪ٖ ٪‬لى اإلااصة‬
‫‪ 110‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪ .‬بمىظب ال‪٣‬اهىن ‪ 20.19‬وهو بهغٍذ الٗةاعة ٖلى ؤهه " ال ًمىً حغُحر‬
‫الىكام ألاطاس ي حغُحرا ًمع ؤي ملخط ى مً ملخػُاجه والترخُظ بالخفىٍذ ؤو‬
‫الخفىٍخاث ألهثر مً ‪ 50%‬مً ؤضىٌ الشسهت الىازدة في اإلاادجحن ‪ 70‬و ‪ 104‬مً هرا‬
‫اللاهىن إال مً ؾسف الجمهُت الهامت غحر الهادًت‪ .‬وَهخبر ول شسؽ مخالف هإن لم‬
‫ًىً"‪.‬‬

‫وٖلُه‪٩ً ،‬ىن اإلاكغٕ ‪٢‬ض ‪٢‬لو مً ؾلُاث مجلـ ؤلاصاعة و‪٦‬ظا مجلـ الغ‪٢‬ابت في‬
‫مجا‪ ٫‬الخ‪ٟ‬ىٍذ ؤو الخ‪ٟ‬ىٍخاث م‪٣‬ابل جىؾُ٘ نالخُاث الجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر الٗاصًت‪ ،‬بدُض ال‬
‫ًم‪٨‬جهم مماعؾت طل‪ ٪‬بال بٗض الخهى‪ٖ ٫‬لى جغزُو مؿة‪ ٤‬مً َغ‪ ٝ‬الجمُٗت الٗامت ‪ٚ‬حر‬
‫الٗاصًت ل‪ ً٨‬قغٍُت ججاوػ الخ‪ٟ‬ىٍذ أل‪٦‬ثر مً ‪ 50%‬مً ؤنى‪ ٫‬الكغ‪٦‬ت وطل‪ ٪‬صازل مضة‬
‫ازجي ٖكغ (‪ )12‬قهغا‪ ،‬ولٗل طل‪ ٪‬ؾِؿاهم في بي‪ٟ‬اء الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ٖلى الٗملُاث التي جخم‬
‫بالكغ‪٦‬ت وطل‪ ٪‬مً ؤظل خماًت اإلاهلخت الٗامت لهظه ألازحرة‪.‬‬

‫الفلسة الثاهُت‪ :‬حهصٍص الشفافُت والاطخلاللُت نلى مظخىي الدظُحر‪.‬‬

‫مً اإلا‪٣‬خًُاث الجضًضة التي خملها في َُاجه ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬والتي بمىظبها زم‬
‫حٗؼٍؼ الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت والاؾخ‪٣‬اللُت صازل مجلـ الدؿُحر بكغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪ ،‬زم الخىهُو ٖلى‬
‫م‪ٟ‬هىم اإلاخهغ‪ٞ‬حن ‪ٚ‬حر الخى‪ُٟ‬ظًحن (ؤوال)‪ ،‬و‪٦‬ظا اخضار اإلاخهغ‪ٞ‬حن اإلاؿخ‪٣‬لحن (زاهُا)‪.‬‬

‫‪255‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫ؤوال‪ :‬الخىطُظ نلى مفهىم اإلاخطسفحن غحر الخىفُرًحن‪.‬‬

‫ل‪٣‬ض ؤصزل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ٖلى اإلااصة ‪ 67‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪ .‬حٗضًالث مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن‬
‫‪ ،20.19‬وجخمشل هظه الخٗضًالث في ‪٧‬ىن اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي وٖلى ‪ٚ‬حر ٖاصجه ٖمل ٖلى جدضًض مً‬
‫هم اإلاخهغ‪ٞ‬حن ‪ٚ‬حر الخى‪ُٟ‬ظًحن‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬وي٘ حٗغٍ‪ ٠‬لهم وطل‪ ٪‬اهُال‪٢‬ا مً الخٗضًل‬
‫الظي َا‪ ٫‬ال‪٣ٟ‬غة ألازحرة مً اإلااصة ؤٖاله مىيىٕ الخدلُل‪ ،‬بدُض ظاء ‪ٞ‬حها ٖلى ؤهه " ٌهخبر‬
‫مخطسفحن غحر جىفُرًحن اإلاخطسفىن الرًً ال ًمازطىن مهام السبِع ؤو مهام اإلادًس الهام‬
‫اإلاىخدب ولِظىا ؤحساء للشسهت ًمازطىن مهام ؤلادازة‪ .‬وٍجب ؤن ًفىق نددهم ندد‬
‫اإلاخطسفحن الرًً ًدملىن هره الطفاث"‪.‬‬

‫وٖلُه‪ٞ ،‬اهُال‪٢‬ا مً هظه اإلا‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىهُت الجضًضة وؿخيخج ؤن اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي‬

‫ٖمل مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن الجضًض اإلا‪ٛ‬حر واإلاخمم ل‪٣‬اهىن قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪ٖ ،‬لى الىو ٖلى‬
‫اإلاخهغ‪ٞ‬حن ‪ٚ‬حر الخى‪ُٟ‬ظًحن‪٦ ،‬ما وي٘ حٗغٍ‪ٟ‬ا لهم باإليا‪ٞ‬ت بلى جىهُهه ٖلى ٖضصهم‪ ،‬والظي‬
‫ًجب ؤن ً‪ٟ‬ى‪ٖ ١‬ضص اإلاخهغ‪ٞ‬حن الظًً ًدملىن هظه اله‪ٟ‬اث اإلاظ‪٧‬ىعة ؤٖاله‪ .‬وما ًالخٔ ؤن‬
‫اإلاكغٕ ‪٢‬ةل حٗضًله لل‪٣ٟ‬غة ألازحرة مً اإلااصة ‪٧ 67‬ان ًخدضر ًٖ اإلاخهغ‪ٞ‬ىن ‪ ِ٣ٞ‬صون‬
‫جدضًضهم وحٗغٍ‪ٟ‬هم‪ ،‬بدُض م٘ ال‪٣‬اهىن ‪ 20.19‬هو ٖلى اإلاخهغ‪ٞ‬حن ‪ٚ‬حر الخى‪ُٟ‬ظًحن‪.‬‬

‫باإليا‪ٞ‬ت بلى طل‪ ٪‬هو اإلاكغٕ في اإلااصة ‪ 76‬مً ‪.١‬ف‪.‬م‪٦ .‬ما و‪ ٘٢‬حٗضًلها وجخمُمها‬
‫بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ٖ 20.19‬لى ؤهه " ًيلف داخل اإلاجلع اإلاخطسفىن غحر الخىفُرًىن‬
‫اإلاشاز إليهم في اإلاادة ‪ 67‬ؤناله‪ ،‬خطىضا بمهام مساكبت الدظُحر ومخابهت جدكُم‬
‫الحظاباث الداخلُت والخازحُت‪ .‬وٍمىنهم ؤن ًىىهىا فُما بُنهم لجىت لالطدثماز وؤخسي‬
‫لألحىز واإلايافأث"‪.‬‬

‫وٖلُه‪ ،‬وؿخيخج مً زال‪ ٫‬الخٗضًالث التي َالذ اإلاىاص ؤٖاله‪ ،‬ؤن اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي‬
‫اؾخ‪ٛ‬جى ًٖ حؿمُت اإلاخهغ‪ٞ‬حن ‪ٚ‬حر اإلاؿحرًً باإلاخهغ‪ٞ‬ىن ‪ٚ‬حر الخى‪ُٟ‬ظًىن‪ ،‬و‪٧‬ل‪ٟ‬هم بمهام‬
‫مغا‪٢‬ةت الدؿُحر ومخابٗت جض‪ ٤ُ٢‬الخؿاباث الضازلُت والخاعظُت‪٦ ،‬ما ًم‪٨‬جهم ‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤن‬

‫‪256‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫ً‪٩‬ىهىا ‪ُٞ‬ما بُجهم لجىت لالؾدشماع وؤزغي لألظىع واإلا‪٩‬ا‪ٞ‬أث‪٦ .‬ما ظٗل ٖضصهم ً‪ٟ‬ى‪ٖ ١‬ضص‬
‫اإلاخهغ‪ٞ‬ىن الظًً ً‪٩‬ىهىن ًماعؾىن إلاهام الغثِـ ؤو اإلاضًغ الٗام ؤو اإلاضًغ الٗام اإلاىخضب و‪ٚ‬حر‬
‫ؤظغاء الكغ‪٦‬ت الظًً ًماعؾىن مهام ؤلاصاعة‪ ،‬ولٗل مً قإن طل‪ ٪‬ؤن ٌؿاهم في حٗؼٍؼ‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت بكغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت ٖىض اجساط ال‪٣‬غاعاث بمجالـ الدؿُحر‪.‬‬

‫‪٦‬ما زم مىذ للمخهغ‪ٞ‬حن ‪ٚ‬حر الخى‪ُٟ‬ظًحن ؤن ً‪٩‬ىهىا يمً جغ‪ُ٦‬ةت لجىت جض‪٤ُ٢‬‬
‫الخؿاباث‪ ،‬ومً زمت ‪٣ٞ‬ض ٖمل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬اإلا‪ٛ‬حر واإلاخمم‬
‫‪.١ ٫‬ف‪.‬م‪ٖ .‬لى حٗضًل ال‪٣ٟ‬غجحن ‪3‬و‪ 4‬مً اإلااصة ‪ 106‬اإلا‪٨‬غعة وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬بيا‪ٞ‬ت زالر‬
‫‪٣ٞ‬غاث‪ ،‬بدُض زهو هظه اإلااصة للخضًض ًٖ لجىت جض‪ ٤ُ٢‬الخؿاباث‪ ،‬و‪٢‬ض خضص بهغٍذ‬
‫الٗةاعة جغ‪ُ٦‬ةت هظه اللجىت وألاًٖاء الظًً ًجب ؤن جًمهم‪٣ٞ ،‬ض ههذ ال‪٣ٟ‬غة الشالشت مً‬
‫اإلااصة ؤٖاله ٖلى ؤهه " ال ًمىً ؤن جػم هره اللجىت التي جددد جسهُبتها مً ؾسف مجلع‬
‫ؤلادازة ؤو مجلع السكابت‪ ،‬خظب الحالت‪ ،‬إال اإلاخطسفحن غحر الخىفُرًحن ؤو ؤنػاء مجلع‬
‫السكابت الرًً ال ًمازطىن ؤًت مهمت مً مهام ؤلادازة"‪.‬‬

‫‪٦‬ما هو اإلاكغٕ بٗض طل‪ ٪‬في ال‪٣ٟ‬غة الغابٗت مً اإلااصة ؤٖاله ٖلى ؤهه " جخىىن هره‬
‫اللجىت مً زالزت ؤنػاء نلى ألاكل وٍجب ؤن ًخىفس زبِظها نلى ججسبت وافُت في اإلاجاٌ‬
‫اإلاالي ؤو اإلاداطباحي وؤن ًىىن مظخلال خظب مدلىٌ اإلاادجحن ‪ 41‬اإلاىسزة و‪ 83‬مً هرا‬
‫اللاهىن"‪ .‬وٖلُه‪٩ً ،‬ىن اإلاكغٕ ‪٢‬ض خضص ٖضص ألاًٖاء الظًً ًجب ان ًخى‪ٞ‬غ في هظه اللجىت‬
‫ٖلى ؤال ً‪٣‬ل ًٖ زالزت ؤًٖاء وهى ألامغ الظي لم ً‪٢ ً٨‬ةل هظا الخٗضًل‪ ،‬بدُض ‪٧‬ان ًخدضر‬
‫ًٖ ألاًٖاء صون جدضًض ٖضصهم‪.‬‬

‫‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤيا‪ ٝ‬اإلاكغٕ ‪٣ٞ‬غة ؤزغي بمىظب ال‪٣‬اهىن ‪ 20.19‬اخخلذ اإلاغجةت الخامؿت مً‬
‫اإلااصة ‪ 106‬م‪٨‬غعة‪ ،‬بدُض ظاء ‪ٞ‬حها ٖلى ؤهه " باليظبت للشسواث اإلادزحت ؤطهمها بالظىق‬
‫السبِي ي لبىزضت اللُم‪ً ،‬جب ؤن ًىىن نػى زان مً ؤنػاء اللجىت نلى ألاكل مظخلال‬
‫خظب مدلىٌ اإلاادجحن ‪ 41‬اإلاىسزة و ‪ 83‬مً هرا اللاهىن "‪.‬‬

‫‪257‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫زاهُا‪ :‬الخىطُظ نلى حهاش اإلاخطسفحن اإلاظخللحن هجهاش حدًد بشسواث اإلاظاهمت‪.‬‬
‫ٖمل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬اإلا‪ٛ‬حر واإلاخمم لل‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪17.95‬‬
‫ٖلى بيا‪ٞ‬ت ماصجحن‪ ،‬جمشلذ ألاولى في بيا‪ٞ‬ت اإلااصة ‪ 41‬اإلا‪٨‬غعة (ؤ)‪ ،‬و‪٦‬ظا اإلااصة ‪ 41‬اإلا‪٨‬غعة‬
‫مغجحن (ب)‪.‬‬
‫ؤ‪ -‬إغافت اإلاادة ‪ 41‬اإلاىسزة ألوٌ مسة بمىحب اللاهىن ‪20.19‬‬

‫ل‪٣‬ض زم بخضار بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬اإلاخمم ‪.١ ٫‬ف‪.‬م‪ .‬ع‪٢‬م ‪ 17.95‬اإلااصة ‪41‬‬
‫اإلا‪٨‬غعة‪ ،‬بدُض الؼم اإلاكغٕ الكغ‪٧‬اث التي جضٖى الجمهىع لال‪٦‬خخاب ؤن حٗحن مخهغ‪ٞ‬ا مؿخ‪٣‬ال‬
‫ؤو ؤ‪٦‬ثر في مجلـ بصاعتها‪٦ ،‬ما خضص اإلاكغٕ ٖضصهم‪ ،‬والظي ًجب ؤال ًخٗضي زلض الٗضص‬
‫ؤلاظمالي للمخهغ‪ٞ‬حن‪٦ ،‬ما وي٘ اإلاكغٕ ظملت مً الكغوٍ التي ًجب ؤن ٌؿخجُب لها‬
‫اإلاخهغ‪ٞ‬حن اإلاؿخ‪٣‬لحن مً ؤظل حُُٗجهم‪.‬‬

‫وٖلُه ‪ٞ‬ةالغظىٕ بلى م‪٣‬خًُاث هظه اإلااصة هجضها جىو ٖلى ؤهه‪:‬‬

‫" ًجب نلى الشسواث التي جدنى الجمهىز لالهخخاب ؤن حهحن في خكحرة مجلع‬
‫إدازتها مخطسفا مظخلال ؤو ؤهثر‪.‬‬

‫ًجب ؤن ال ًخهدي ندد اإلاخطسفحن اإلاظخللحن زلث الهدد ؤلاحمالي للمخطسفحن‪.‬‬

‫ًجب ؤن ٌظخجُب اإلاخطسف اإلاظخلل للشسوؽ الخالُت‪:‬‬

‫‪ -‬ؤن ًىىن كد طبم له‪ ،‬خالٌ الثالر طىىاث الظابلت لخهُِىه‪ ،‬ؤن وان ؤححرا ؤو‬
‫نػىا في حهاش ؤلادازة ؤو السكابت ؤو الدظُحر في الشسهت؛‬

‫‪ -‬ؤن ال ًىىن كد طبم له‪ ،‬خالٌ الثالر طىىاث الظابلت ‪ ،‬ؤن وان ممثال دابما‪ ،‬ؤو‬
‫ؤححرا ؤو نػىا في حهاش إدازة ؤو زكابت ؤو حظُحر لدي مظاهم مً مظاهمي الشسهت ؤو لدي‬
‫شسهت ًػمها هرا ألاخحر في خظاباجه اإلادمجت؛‬

‫‪258‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫‪ -‬ؤن ال ًىىن كد طبم له خالٌ الثالر طىىاث الظابلت‪ ،‬ؤن وان نػىا في حهاش‬
‫ؤلادازة ؤو السكابت ؤو الدظُحر لشسهت جملً فيها الشسهت‪ ،‬مظاهماث مهما بلغذ وظبتها؛‬

‫‪ -‬ؤن ال ًىىن نػىا في حهاش ؤلادازة ؤو السكابت ؤو الدظُحر لشسهت جخىفس فيها الشسهت‬
‫اإلاهىُت نلى ووالت داخل حهاش إدازتها ؤو زكابتها ؤو ًخىفس فيها نػى مً ؤنػاء حهاش إدازة‬
‫ؤو زكابت ؤو حظُحر الشسهت اإلاهىُت‪ً ،‬مازض ؤو طبم له ؤن مازض مىر ؤكل مً زالر‬
‫طىىاث‪ ،‬نلى ووالت داخل حهاش إدازتها ؤو زكابتها ؤو حظُحرها؛‬

‫‪ -‬ؤن ال ًىىن كد طبم له‪ ،‬خالٌ الثالر طىىاث الظابلت‪ ،‬ؤن وان شسٍيا ججازٍا ؤو‬
‫مالُا ؤو ممازطا إلاهمت اطدشازٍت لدي الشسهت ؤو ممثال لهم؛‬

‫‪ -‬ؤن ال جسبؿه ضلت كسابت ختى الدزحت الثاهُت مو مظاهم ؤو نػى في مجلع إدازة‬
‫الشسهت ؤو مو ؤشواحهم؛‬

‫‪ -‬ؤن ال جىىن كد طبم له خالٌ الظذ(‪ )6‬طىىاث الظابلت لخهُِىه‪ ،‬ؤن شاوٌ مهىت‬
‫مساكب الحظاباث للشسهت‪.‬‬

‫ال ًجىش للمخطسف اإلاظخلل ؤن ًمازض مهام زبِع مجلع ؤلادازة ؤو مهام اإلادًس‬
‫الهام ؤو اإلادًس الهام اإلاىخدب ؤو ؤًت مهمت جىفُرًت ؤخسي‪.‬‬

‫اطخثىاء مً ؤخيام اإلاادة ‪ 44‬مً هرا اللاهىن‪ ،‬ال ًمىً للمخطسف اإلاظخلل ؤن‬
‫ًمخلً ؤي طهم في الشسهت‪ .‬غحر ؤهه ًدم له خػىز احخماناث الجمهُاث الهامت‪.‬‬

‫ٌهحن اإلاخطسف اإلاظخلل اإلارهىز وٍخلاض ى ؤحسه وَهصٌ وفم هفع الشسوؽ‬
‫والىُفُاث اإلاؿبلت نلى اإلاخطسفحن‪ .‬وٍمىً ؤن جسضد له ميافإة اطخثىابُت ملابل اإلاهام‬
‫اإلاىهىلت إلُه بطىزة خاضت ومؤكخت‪.‬‬

‫‪259‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫ال جؿبم ؤخيام هره اإلاادة نلى اإلاخطسفحن ؤو ألانػاء اإلاظخللحن اإلاشاز إليهم في‬
‫اإلاادة ‪ 35‬مً اللاهىن زكم ‪ 103.12‬اإلاخهلم بمؤطظاث الابخمان والهُئاث اإلاهخبرة في‬
‫خىمها"‪.‬‬

‫ب‪ -‬إغافت اإلاادة ‪ 41‬اإلاىسزة مسجحن ألوٌ مسة بمىحب اللاهىن زكم ‪.20.19‬‬

‫ٖلى ٖ‪٨‬ـ قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت التي جضٖى الجمهىع لال‪٦‬خخاب التي ؤلؼمها اإلاكغٕ بًغوعة‬
‫حُٗحن مخهغ‪ٞ‬ا مؿخ‪٣‬ال ؤو ؤ‪٦‬ثر‪٣ٞ ،‬ض ظٗل اإلاكغٕ ألامغ ازخُاعٍا باليؿةت للكغ‪٧‬اث التي ال‬
‫جضٖى الجمهىع لال‪٦‬خخاب‪ ،‬وبطا ما ؤعاصث هظه ألازحرة حُٗحن مخهغ‪ٞ‬ا مؿخ‪٣‬ال ؤو ؤ‪٦‬ثر ‪ٟٞ‬ي هظه‬
‫الخالت ٖلحها ؤن جخ‪ُ٣‬ض بالكغوٍ اإلاىهىم ٖلحها في اإلااصة ‪ 41‬اإلا‪٨‬غعة‪ ،‬وطل‪ ٪‬ما ههذ ٖلُه‬
‫اإلااصة ‪ 41‬اإلا‪٨‬غعة مغجحن التي زم بيا‪ٞ‬تها ألو‪ ٫‬مغة بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،20.19‬بدُض‬
‫ههذ ٖلى ؤهه ‪ً " :‬مىً لشسواث اإلاظاهمت غحر جلً التي جدنى الجمهىز لالهخخاب ؤن‬
‫حهحن في خكحرة مجلع إدازتها مخطسفا مظخلال ؤو ؤهثر نلى ؤن جخلُد بالشسوؽ اإلاىطىص‬
‫نليها في اإلاادة ‪ 41‬اإلاىسزة ؤناله"‪.‬‬

‫الفلسة الثالثت‪ :‬حهصٍص خم ؤلانالم نلى مظخىي جلسٍس الدظُحر بشسواث اإلاظاهمت‪.‬‬

‫مً ؤظل حٗؼٍؼ خ‪ ٤‬ؤلاٖالم ٖلى مؿخىي ج‪٣‬غٍغ الدؿُحر بكغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪ ،‬زم‬
‫الخىهُو ٖلى يغوعة ابغاػ في ج‪٣‬غٍغ الدؿُحر الثدت الخى‪ُ٦‬الث اإلامىىخت للمخهغ‪ٞ‬حن ؤو‬
‫ألًٖاء مجلـ الغ‪٢‬ابت في مجلـ الغ‪٢‬ابت في مجالـ ؤلاصاعة ؤو الغ‪٢‬ابت ألازغي‪ ،‬و‪٦‬ظا‬
‫مىانبهم ؤو وْاث‪ٟ‬هم ألاؾاؾُت ‪ٞ‬حها‪.‬‬

‫ومً زمت‪ٞ ،‬ةالغظىٕ الى اإلااصة ‪ 142‬مً ‪٢‬اهىن قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت ‪٦‬ما و‪ ٘٢‬حٗضًلها‬
‫وجخمحها بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 20.19‬هجض اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ؤيا‪ ٝ‬بلحها ‪٣ٞ‬غة اخخلذ اإلاغجةت‬
‫الشاهُت مً م‪٣‬خًُاث اإلااصة ‪ ،142‬والتي ههذ ٖلى ؤهه " ًجب ؤن ًبرش جلسٍس الدظُحر ؤًػا‬
‫البدت الخىهُالث اإلامىىخت للمخطسفحن ؤو ألنػاء مجلع السكابت في مجلع السكابت في‬
‫مجالع ؤلادازة ؤو السكابت ألاخسي‪ ،‬وهرا مىاضبهم ؤو وقابفهم ألاطاطُت فيها"‪.‬‬
‫‪260‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫وٖلُه‪ٞ ،‬اهُال‪٢‬ا مً هظه اإلا‪٣‬خًُاث الجضًضة ؤٖاله‪ً ،‬خطر ؤن اإلاكغٕ وفي بَاع حٗؼٍؼ‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في بَاع بٖالم اإلاؿاهمحن في قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت التي ال جضٖى الجمهىع لال‪٦‬خخاب هو‬
‫ٖلى يغوعة جًمحن ج‪٣‬غٍغ الدؿُحر الثدت الخى‪ُ٦‬الث اإلامىىخت للمخهغ‪ٞ‬حن ؤو ألًٖاء مجلـ‬
‫الغ‪٢‬ابت في مجلـ الغ‪٢‬ابت في مجالـ ؤلاصاعة ؤو الغ‪٢‬ابت ألازغي و‪٦‬ظا مىانبهم ؤو وْاث‪ٟ‬هم‬
‫ألاؾاؾُت ‪ٞ‬حها‪.‬‬

‫اإلاؿلب الثاوي‪ :‬حهصٍص الحيامت في شسواث اإلاظاهمت هألُت لحماًت مطلحت الشسهت‪.‬‬

‫في بَاع حٗؼٍؼ الخ‪٩‬امت في قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت ٖمل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م‬
‫‪ٖ 20.19‬لى اصعاط م‪٣‬خًُاث ظضًضة ٖلى ‪٢‬اهىن قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪ ،‬بدُض زم بمىظبها‬
‫الخىؾُ٘ مً هُا‪ ١‬مؿاولُت ؤًٖاء مجلـ ؤلاصاعة والدؿُحر (ال‪٣ٟ‬غة ألاولى)‪٦ ،‬ما جم حٗؼٍؼ‬
‫الٗ‪٣‬ىااث التي ًم‪ ً٨‬ؤن جُا‪ ٫‬ظهاػ الدؿُحر (ال‪٣ٟ‬غة الشاهُت)‪.‬‬

‫الفلسة ألاولى‪ :‬جىطُو هؿاق مظؤولُت ؤنػاء ؤحهصة ؤلادازة والدظُحر هػماهت‬
‫لحماًت مطلحت الشسهت‪.‬‬

‫مً ؤظل خماًت مهلخت الكغ‪٦‬ت زم الخىؾُ٘ مً هُا‪ ١‬مؿاولُت ؤًٖاء مجلـ‬
‫ؤلاصاعة والدؿُحر‪ ،‬وطل‪ ٪‬بمىظب الخٗضًل الظي لخ‪ ٤‬اإلااصة ‪ 352‬مً ‪٢‬اهىن قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪.‬‬

‫ومً بحن الخٗضًالث التي َالذ هظه اإلااصة هجض اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ؤصزل بٌٗ‬
‫اإلا‪٣‬خًُاث الجضًضة ٖلى اإلااصة ‪ 352‬في ال‪٣ٟ‬غة ألاولى والشاهُت والشالشت بمىظب ال‪٣‬اهىن‬
‫‪ ،20.19‬بدُض ههذ ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ٖلى ؤهه " ًىىن ؤنػاء مجلع ؤلادازة واإلادًس الهام‬
‫وان اكخط ى الحاٌ اإلادًس الهام اإلاىخدب ؤو ؤنػاء مجلع ؤلادازة الجمانُت مظؤولحن‬
‫فسادي ؤو مخػامىحن خظب الحالت ججاه الشسهت ؤو ألاغُاز طىاء نً مخالفت ألاخيام‬
‫الدشسَهُت والخىكُمُت اإلاؿبلت نلى شسواث اإلاظاهمت ؤو خسوكاث الىكام ألاطاس ي‬
‫للشسهت‪ ،‬ؤو نً ألاخؿاء التي ًسجىبىنها في الدظُحر ؤو ألافهاٌ اإلاسجىبت التي ال جدخل غمً‬
‫هؿاق مطلحت الشسهت‪ ،‬ؤزىاء ممازطت الخفىٍػاث اإلاىولت إليهم" ‪.‬‬
‫‪261‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫‪ُٞ‬ما ههذ ال‪٣ٟ‬غة الشاهُت (وهظه ‪٢‬ض ايا‪ٞ‬ها ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ٖ )20.19‬لى ؤهه " مو‬
‫مساناة ؤخيام اإلاادة ‪ 354‬ؤدهاه‪ٌ ،‬هخبر ؤنػاء مجلع ؤلادازة ؤو ؤنػاء مجلع ؤلادازة‬
‫الجمانُت‪ ،‬الرًً لم ٌشازهىا في ألانماٌ والخطسفاث اإلاشاز إليها في الفلسة ألاولى ؤناله‬
‫ولم ٌهص إليهم ؤي خؿإ مظؤولحن إذا لم ًبلغىا إلى الجمهُت الهامت اإلالبلت هره ألانماٌ‬
‫والخطسفاث بهد ؤن نلمىا بها"‪.‬‬

‫‪ُٞ‬ما ههذ ال‪٣ٟ‬غة الشالشت مً اإلااصة ؤٖاله ٖلى ؤهه " إذا اشترن ؤنػاء مجلع‬
‫ؤلادازة ؤو ؤنػاء مجلع ؤلادازة واإلادًس الهام ؤو ان اكخط ى الحاٌ‪ ،‬اإلادًس الهام اإلاىخدب‬
‫ؤو ؤنػاء مجلع ؤلادازة الجمانُت في اللُام بىفع ألانماٌ ؤو الخطسفاث‪ ،‬خددث‬
‫اإلادىمت وظبت مظاهمت ول واخد منهم في حهىٍؼ الػسز"‪.‬‬

‫‪٦‬ما ؤصزل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي حٗضًالث ٖلى م‪٣‬خًُاث اإلااصة ‪ 355‬اإلا‪٨‬غعة بمىظب ال‪٣‬اهىن‬
‫‪ ،20.19‬ومً بحن هظه الخٗضًالث التي َالذ هظه اإلااصة‪ ،‬بدُض ؤنةدذ جًم زالزت ‪٣ٞ‬غاث‬
‫ٖىى ‪٣ٞ‬غجحن ‪٦‬ما ‪٧‬اهذ ‪٢‬ةل الخٗضًل‪ ،‬و‪٢‬ض لخ‪ ٤‬هظا الخٗضًل ال‪٣ٟ‬غة ألاولى مً اإلااصة ؤٖاله‬
‫بدُض ؤنةدذ جىو ٖلى ؤهه " ٌهخبر ؤنػاء مجلع السكابت مظؤولحن نً ألاخؿاء‬
‫الشخطُت ؤو ألافهاٌ التي ال جدخل غمً هؿاق مطلحت الشسهت‪ ،‬ؤزىاء ممازطت‬
‫الخفىٍػاث اإلاىولت إليهم ؤزىاء جىفُر اهخدابهم"‪.‬‬

‫وٖلُه‪ ،‬وؿخيخج مً م‪٣‬خًُاث هظه ال‪٣ٟ‬غة ؤن اإلاكغٕ قضص مً مؿاولُت ؤًٖاء‬

‫مجلـ الغ‪٢‬ابت ؤزىاء مماعؾتهم للخ‪ٟ‬ىًٍاث اإلاى‪٧‬لت بلحهم ؤزىاء جى‪ُٟ‬ظ اهخضابهم‪ ،‬بدُض لم‬
‫ًجٗلها م‪٣‬خهغة ‪ ًٖ ِ٣ٞ‬ألازُاء الصخهُت التي ًغج‪٨‬ةىجها بل ؤيا‪ ٝ‬ختى ألا‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬التي ال‬
‫جضزل يمً هُا‪ ١‬مهلخت الكغ‪٦‬ت‪ ،‬ومً زمت ً‪٩‬ىن اإلاكغٕ ‪٢‬ض ؤيا‪ ٝ‬م‪ٟ‬هىم مهلخت‬
‫الكغ‪٦‬ت‪ ،‬ولٗل هض‪ٞ‬ه مً طل‪ ٪‬خماًت هظه ألازحرة‪.‬‬

‫وٖلُه مً مجمل ما ؾة‪ً ٤‬خطر بإن اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ًخجه هدى خماًت مهلخت‬
‫الكغ‪٦‬ت باألؾاؽ م‪٣‬ابل جىؾُ٘ هُا‪ ١‬مؿاولُت ؤًٖاء مجلـ ؤلاصاعة وؤًٖاء مجلـ‬

‫‪262‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫ؤلاصاعة الجماُٖت و‪٦‬ظا ؤًٖاء الغ‪٢‬ابت‪ ،‬ولٗل مً قإن طل‪ ٪‬ؤن ٌؿاهم في خى‪٦‬مت قغ‪٧‬اث‬
‫اإلاؿاهمت مً زال‪ ٫‬جىؾُ٘ هُا‪ ١‬مؿاولُت ؤًٖاء ؤظهؼة ؤلاصاعة والدؿُحر ألامغ الظي‬
‫ؾِؿاهم في ظٗل هظه ألاظهؼة حٗمل في بَاع ظى جُةٗه الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪.‬‬

‫الفلسة الثاهُت‪ :‬حشدًد الهلىباث التي كد جؿاٌ حهاش الدظُحر‪.‬‬

‫ل‪٣‬ض ؤيا‪ ٝ‬اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي اإلااصة ‪ 353‬اإلا‪٨‬غعة مغة بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،20.19‬بدُض‬
‫ظاء ‪ٞ‬حها ٖلى ؤهه‪:‬‬

‫" نىدما ًخم جدلُم ؤزباح بسطم ألانماٌ والخطسفاث اإلاىطىص نليها في اإلاادة‬
‫‪ 352‬ؤناله‪ ،‬جخإمس اإلادىمت اإلاخخطت ألاشخاص اإلاظؤولحن نً هره ألانماٌ والخطسفاث‬
‫اإلاشاز إليهم في اإلاادة هفظها‪ ،‬بئزحام جلً ألازباح إلى الشسهت‪.‬‬

‫ًجىش للمدىمت ؤًػا ؤن جلط ي بمىو ألاشخاص اإلاشاز إليهم ؤناله مً إدازة ؤي‬
‫شسهت ؤو جدبحرها ؤو حظُحرها ؤو جمثُلها ؤو مساكبتها‪ ،‬بطىزة مباشسة ؤو غحر مباشسة‪ ،‬إلادة‬
‫ازني نشس )‪ (12‬شهسا"‪.‬‬

‫وٖلُه‪ ،‬وؿخيخج ؤن اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي قضص مً مؿاولُت و‪٦‬ظا ٖ‪٣‬ىااث ؤظهؼة ؤلاصاعة‬
‫والدؿُحر في قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬جضزل اإلاد‪٨‬مت بطا ما اعج‪٨‬ةىا ؤزُاء ًٖ‬
‫مسال‪ٟ‬ت ألاخ‪٩‬ام الدكغَُٗت والخىُٓمُت اإلاُة‪٣‬ت ٖلى قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت ؤو ًٖ زغو‪٢‬اث‬
‫الىٓام ألاؾاس ي للكغ‪٦‬ت‪ ،‬ؤو ًٖ ألازُاء التي ًغج‪٨‬ةىجها في الدؿُحر ؤو ألا‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬اإلاغج‪٨‬ةت التي ال‬
‫جضزل يمً هُا‪ ١‬مهلخت الكغ‪٦‬ت‪ ،‬ؤزىاء مماعؾت الخ‪ٟ‬ىًٍاث اإلاى‪٧‬لت بلحهم‪ ،‬بدُض جخضزل‬
‫اإلاد‪٨‬مت لخإمغهم باؾترظإ جل‪ ٪‬ألاعااح بلى الكغ‪٦‬ت‪ ،‬هظا باإليا‪ٞ‬ت بلى ؤم‪٩‬اهُت اإلاد‪٨‬مت ؤن‬
‫ج‪٣‬ض ي بمى٘ ألاشخام اإلاظ‪٧‬ىعًٍ في اإلااصة ‪ 352‬ؤٖاله مً مماعؾت بصاعة ؤي قغ‪٦‬ت ؤو جضبحرها‬
‫ؤو حؿُحرها ؤو جمشُلها ؤو مغا‪٢‬ةتها‪ ،‬بهىعة مةاقغة ؤو ‪ٚ‬حر مةاقغة ‪ ،‬إلاضة ازجي ٖكغ )‪ (12‬قهغا‪.‬‬

‫‪263‬‬
 ‫‪Revuebejj‬‬ ‫العدد ‪ 11‬يناير‬ ‫مجلة البوغاز للدراسات القانونية‬
‫‪N°11‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫والقضائية‬

‫ز ـ ـ ـ ــاجمت‪.‬‬

‫مً مجمل ما ؾة‪ً ٤‬م‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬ان اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ‪٢‬ض ؤصزل حٗضًالث ظىهغٍت ٖلى‬
‫‪٢‬اهىن قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت بمىظب ال‪٣‬اهىن ‪ 20.19‬الهاصع بخاعٍش ‪ 26‬ؤبغٍل ‪ ،2019‬و‪٢‬ض قمل‬
‫هظا الخٗضًل بخ‪ُٛ‬حر وجخمُم ؤخ‪٩‬ام مجمىٖت مً اإلاىاص ال‪٣‬اهىهُت قملذ ‪٧‬ل مً اإلاىاص الخالُت‪:‬‬
‫‪67‬و ‪ 70‬و‪76‬و ‪ 83‬و‪ 104‬و‪106‬اإلا‪٨‬غعة و‪ 110‬و‪ 142‬و‪ 352‬و‪ 355‬اإلا‪٨‬غعة هظا مً ظهت ؤولى‪،‬‬
‫ومً ظهت زاهُت ‪٣ٞ‬ض زم اخضار مىاص ظضًضة جخمشل في بيا‪ٞ‬ت اإلاىاص ‪ 41‬اإلا‪٨‬غعة واإلااصة ‪41‬‬
‫اإلا‪٨‬غعة مغجحن واإلااصة ‪ 353‬اإلا‪٨‬غعة‪.‬‬

‫بدُض ٖمل اإلاكغٕ بمىظب ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ٖ 20.19‬لى حٗؼٍؼ و‪٦‬ظا يمان اإلاؼٍض مً‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت والخ‪٩‬امت بكغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت هظا مً ظهت‪ ،‬ومً ظهت ؤزغي جم الدكضًض ٖلى‬
‫مؿاولُت ؤًٖاء مجلـ ؤلاصاعة و‪٦‬ظا ؤًٖاء مجلـ الغ‪٢‬ابت ‪٦‬ما زم حٗؼٍؼ الٗ‪٣‬ىااث التي‬
‫ًم‪ ً٨‬ؤن جُا‪ ٫‬ؤظهؼة الدؿُحر وطل‪ ٪‬مً ؤظل خماًت اإلاهلخت الٗامت للكغ‪٦‬ت‪ ،‬ولٗل مً‬
‫قإن طل‪ ٪‬ؤن ٌؿاهم في جُىٍغ قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى اإلاهلخت‬
‫الٗامت للكغ‪٦‬ت مً ظهت‪ ،‬ومً ظهت ؤزغي خماًت مهالر اإلاؿاهمحن‪ ،‬ولٗل مً قإن طل‪٪‬‬
‫ؤن ٌؿاهم في جد‪ ٤ُ٣‬ألامً ال‪٣‬اهىوي‪ ،‬و‪٦‬ظا اإلاؿاهمت في جىمُت الا‪٢‬خهاص الىَجي‪ٖ ،‬لى اٖخةاع‬
‫ؤن الكغ‪٧‬اث الخجاعٍت بك‪٩‬ل ٖام‪ ،‬وقغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت ٖلى وظه الخدضًض ؤضخذ جلٗب صوعا‬
‫باعػا في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت الكاملت‪.‬‬

‫كابمت اإلاساحو‪:‬‬

‫‪ٞ‬ااص مٗال‪" ،٫‬قغح ال‪٣‬اهىن الخجاعي الجضًض‪ -‬الجؼء الشاوي‪-‬الكغ‪٧‬اث‬ ‫‪‬‬

‫الخجاعٍت"‪ ،‬مُةٗت ألامىُت‪ ،‬الغااٍ‪ ،‬الُةٗت الخامؿت‪.2016 ،‬‬
‫عقُض ‪ُٞ‬ىف‪" :‬خماًت ال‪ٛ‬حر في قغ‪٦‬ت اإلاؿاهمت –صعاؾت م‪٣‬اعهت‪،"-‬‬ ‫‪‬‬
‫اَغوخت لىُل الض‪٦‬خىعاه في ال‪٣‬اهىن الخام ظامٗت مدمض الخامـ‪٧ ،‬لُت الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت‬
‫والا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪-‬الؿىَس ي‪-‬الغااٍ‪ ،‬الؿىت الجامُٗت ‪.2012/2011‬‬
‫اإلاهُ‪ٟ‬ى بىػمان‪ ،‬خماًت اإلاهلخت الاظخماُٖت في قغ‪٧‬اث اإلاؿاهمت‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ؾلؿلت ؤٖما‪ ٫‬ظامُٗت‪ ،‬مُةٗت اإلاٗاع‪ ٝ‬الجضًضة الغااٍ‪َ ،‬ةٗت ‪.2016‬‬
‫‪264‬‬

‫)‪Powered by TCPDF (www.tcpdf.org‬‬