‫‪square‬‬
‫التفرقة بين الموظف الدولى والمندوب الدولى‪ -1‬يعمل الموظف الدولى فى خدمة المنظمة ويكون تابعا لها ومسئوال امامها عن اعماله ‪،‬اما‬
‫المندوب الدولى يعمل فى خدمة الدولة التى يمثلها‪ -2‬يعمل الموظف الدولى فى اطار سلطات المنظمة بينما يعبر المندوب الدولى عن وجهة نظر‬
‫بالده‪ -3 .‬تنصرف اثار تصرفات الموظف الدولى للمنظمة الدولية التى يعمل بها ‪ ،‬بينما تنصرف اثار تصرفات المندوب الدولى الى الدولة التى‬
‫يمثلها‪ -4‬يؤدى الموظف الدولى عمله تحت رقابة واشراف الجهاز االدارى للمنظمة بينما يخضع المندوب الدولى لقوانين ولوائح دولته‪ -5‬يتمتع‬
‫الموظف الدولى بحصانة مطلقة فله ان يحتج بحصانته فى مواجهة دولته ‪ ،‬بينما ال يجوز للمندوب الدولى االحتجاج بحصانته فى مواجهة الدولة‬
‫التى يمثلها‬
‫سبتمبر ‪ ،1993‬اعترفت منظمة التحرير الفلسطينية بإسرائيل وبحقها في الوجود‪ ،‬واعترفت إسرائيل بمنظمة التحرير الفلسطينية "كممثل للشعب الفلسطيني‪ ".‬وتشكل اتفاقات‬
‫الجهاز العام ‪ :‬الجهاز العام هو جهاز تشريعى او شبه تشريعى تساهم فيه جميع الدول االعضاء على قدم المساواة ويطلق عليه الجمعية العام‬
‫الجهاز التنفيذى ‪ :‬هو الجهاز الذى يضع قرارات الجهاز العام فى حيز التنفيذ ويسمى بالمجلس وتمثل الدول االعضاء فى الجهاز التنفيذى على‬
‫نحو محدود الجهاز االدارى ‪ :‬يتولى الجهاز االدارى للمنظمة الدولية االعمال االدارية للمنظمة ويطلق عليه االمانة العامة او السكرتارية العامة*‬
‫كيفية عمل االجهزة‪ -1 :‬جدول االعمال‪ :‬يتضمن جدول االعمال برنامج عمل الدورة المحدد انعقادها‪ -2‬المناقشة‪ :‬بعد موافقة االعضاء على‬
‫جدول االعمال تبدأ مرحلة مناقشة بنوده‪ -3‬التصويت‪ :‬البعض يأخذ بمبدأ المساواة فيكون لكل عضو صوت واحد ‪ ،‬والبعض االخر يميز بعضا من‬
‫اعضائه حسب اهمية كل منهم كما هو الحال فى مجلس االمن ‪ ،‬والبعض يأخذ بمبدأ االجماع والبعض االخر يأخذ بمبدأ االغلبية‬
‫االختصاص التشريعي للسلطة الفلسطينية فأى تشريع يجب عليه موافقة اسرائيل ح‪ /‬القدرة الدولية للسلطات الفلسطينية محدودة بشكل مضاعف خامسا‪ :‬المشاكل التى يتعين‬
‫القيود الواردة على ممارسة المنظمة الختصاصاتها‪ -1‬قاعدة االجماع‪ :‬تنص بعض مواثيق المنظمات الدولية على االخذ بمبدأ االجماع لصدور‬
‫قرارات المنظمة‪ -2‬التضييق فى تفسير المواثيق‪ :‬تلجأ الدول الى تفسير النصوص الموضحة الختصاصات المنظمة تفسيرا ضيقا ‪ -3‬االختصاص‬
‫الداخلى للدول‪ :‬ليس للمنظمة الدولية ان تتدخل فى الشئون التى تعد من صميم االختصاص الداخلى للدول االعضاء‪ -4‬احكام القانون الدولى‬
‫العام‪ :‬ليس للمنظمة الدولية عند ممارسة اختصاصاتها ان تخرج على احكام القانون الدولى العام الرقابة على ممارسة المنظمة الختصاصاتها‪-1‬‬
‫دور المنظمة فى الرقابة الذاتية‪ :‬لكل منظمة دولية الحق فى تفسير نصوص ميثاقها ويختص جهازها االعلى بسلطة تفسير النصوص الخاصة‬
‫بسلطاتها واختصاصاتها ولهذا الجهاز سلطة الرقابة الدائمة على االجهزة االخرى‪ -2‬دور الدول االعضاء‪ :‬للدول االعضاء حق تفسير نصوص‬
‫الميثاق المؤسس للمنظمة باعتبارهم اطرافا فى المعاهدة التأسيسية ‪ ،‬لذلك فللدول االعضاء ان تراقب ممارسة المنظمة الختصاصاتها وكيفية‬
‫تفسيرها للنصوص‬
‫يؤكد هذا الهدف فكرة االمن الجماعى التى تعنى ان تساهم كل دولة فى حفظ السلم واالمن الدوليين و تستلزم فكرة االمن الجماعى تحريم‬
‫استخدام القوة فى فض المنازعات الدولية هذا الهدف له جانبين‪ -1 :‬جانب وقائى‪ :‬باتخاذ التدابير المشتركة الفعالة لمنع اسباب تهديد السلم‪-2‬‬
‫جانب عالجى‪ :‬وهو جانب عقابي باتخاذ كافة اجراءات القمع الالزمة العادة االمن الى نصابه ركز‪ :‬يمتنع على االمم المتحدة التدخل فى‬
‫المنازعات والثورات الداخلية والحروب االهلية‬
‫المقصود باالختصاص الداخلى هو المجال المحفوظ للدولة ويشمل النشاطات الوطنية التى ال تتقيد فى ممارسة اختصاصاتها حيالها بأى قيود دولية‬
‫ركز‪ :‬ابرام اتفاقية فى شأن مسألة متعلقة بطبيعتها باالختصاص الداخلى يخرجها من اطار هذا االختصاص ويحرم اطراف االتفاقية من الدفع‬
‫باالختصاص الداخلى ركز‪ :‬هناك مسائل يجمع الرأى على انها تعتبر داخلة فى االختصاص الداخلى ومنها مسائل النظام السياسى واالقتصادى‬
‫والدستورى للدولة والخدمة العسكرية والجنسية والعالقات الدبلوماسية ركز‪ :‬جرى عرف االمم المتحدة على استبعاد الدفع باالختصاص الداخلى‬
‫كلما تعلق االمر بمباشرة اختصاص ممنوح لها بموجب الميثاق او كانت المسألة محكومة بالقانون الدولى او كانت المسألة تمثل مصلحة دولية‬
‫باكستان عن دولة الهند وتكوينه لدولة مستقلة واحتفظت الهند بعضويتها القديمة وتقدمت باكستان بطلب عضوية جديد واصبحت عضو فى االمم المتحدةامثلة اثارت الحالتين‬
‫اوال‪:‬ان تكون دولة يشترط فى الدولة ان تكون كاملة السيادة بأن تكون لها سيادة داخلية وسيادة خارجية ال يلزم ان تكون الدولة طالبة العضوية‬
‫معترفا بها من كافة الدول ركز‪ :‬سمحت االمم المتحدة بعضوية بعض االقاليم التى لم تكن قد استكملت مقومات الدولة اكتفاء بأن يكون االقليم‬
‫قادرا على حكم نفسه ثانيا‪:‬ان تكون محبة للسالم ال يوجد معيار للمقصود من هذا الشرط فهو وصف سياسي اكثر منه تعريفا قانونيا ثالثا‪:‬ان‬
‫قادرة على تنفيذ تعهداتها ينطوى هذا الشرط على ضرورة قبول الدولة طالبة العضوية جميع االلتزامات الواردة بالميثاق فال يجوز لها قبول‬
‫بعضها دون البعض االخر رابعا‪ :‬ان تكون راغبة فى تنفيذ التزاماتها يجب ان تكون الدولة راغبة فى تنفيذ التزاماتها الواردة بالميثاق وهذا‬
‫الشرط يثير مشكلتين‪-1 :‬الدول المحايدة حيادا تاما‪ :‬والتى تلتزم بموجب حيادها بعدم االشتراك فى اى حرب ومجلس االمن يملك اعفاء هذه‬
‫الدول من المشاركة فى التدابير التى يتخذها‪-2‬الدول بالغة الصغر‪ :‬رأت الواليات المتحدة االمريكية اال تكون لها عضوية كاملة وطالبت بوضع‬
‫نظام خاص لعضوية مثل هذه الدول ولكن الدول النامية رفضت ذلك‬
‫ويكون مسئوال امامها عن اعماله‪ -2‬ان ينص ميثاق المنظمة على امكانية تعيين موظفين بها‪ -1‬ان يؤدى الموظف عمله تحت اشراف اجهزة المنظمة‪ -4‬ان يحدد‬
‫توصية مجلس االمن ‪:‬يجب ان تصدر توصية من مجلس االمن بقبول عضوية الدولة بأغلبية ‪ 9‬اعضاء من بينها اصوات االعضاء الدائمين‬
‫متفقة موافقة الجمعية العامة ‪ :‬يجب موافقة الجمعية العامة على طلب العضوية بأغلبية ثلثى االعضاء الحاضرين المشتركين فى التصويت‬
‫‪SQUARE‬‬
‫اوال‪ :‬انشاء دولة اسرائيل‪ :‬عقدت الجمعية العامة لألمم المتحدة دورتها االستثنائية األولى حول هذا الموضوع في أبريل ‪ ،1941‬وبموجب القرار ‪( ۱۸۱‬ثانيا) للجمعية العامة‬
‫اعتمدت خطة لتقسيم فلسطين في ‪ 29‬نوفمبر ‪ .1941‬نصت هذه الخطة على إنشاء دولتين مستقلتين واحدة عربية واألخرى يهودية وبسبب عدم تعاون الجانبين‪ ،‬لم يمكن‬
‫تنفيذ خطة التقسيم ‪ .‬وقد أعلنت إسرائيل استقاللها في ‪ 14‬مايو ‪ 194١‬وفي عام ‪ ،19٩4‬تأسست منظمة التحرير الفلسطينية في القاهرة تحت رعاية الرئيس ناصر ثانيا‪:‬‬
‫فلسطين من ‪ 7691‬الى ‪ 7661‬أدت هزيمة الجيوش العربية المتحالفة في عام ‪ 19٩1‬إلى االحتالل الكامل للضفة الغربية وغزة والقدس من قبل إسرائيل وفي ‪ ٩‬ديسمبر‬
‫‪ ، 1911‬اعتمدت الجمعية العامة القرار ‪ ، 21١1‬الذي أعلن حق الشعب الفلسطيني في إنشاء دولة ثالثا‪ :‬اتفاقيات اوسلو وواشنطن‪ :‬بموجب اتفاقات أوسلو الصادرة في ‪9‬‬
‫أوسلو بالنسبة إلسرائيل تنفيذ مبدأ «األرض مقابل السالم» وبالنسبة للفلسطينيين‪ ،‬فإن اتفاقيات أوسلو تجلب اعتراف إسرائيل بمنظمة التحرير الفلسطينية كشريك تفاوضي‬
‫وحيد لعملية السالم وهكذا اعترفت منظمة التحرير الفلسطينية بإسرائيل كدولة رابعا‪ ::‬السلطة الفلسطينية ‪ :‬كيان ما قبل الدولة ذو السيادة‪ :‬إن اتفاقية اوسلو اعطت السلطة‬
‫الفلسطينية عددا من خصائص ما قبل الدولة وهى‪ :‬أ‪ /‬اعتراف المجتمع الدولي ودولة إسرائيل بوجود شعب فلسطيني ب‪ /‬منح السلطة السلطة الفلسطينية بعض عناصر السيادة‬
‫‪ :‬مثل الحق في رفع العلم الوطني الفلسطينى واصدار جوازات السفر ج ‪ -‬الوالية اإلقليمية المحدودة للسلطة الفلسطينية ‪.‬تغطي منطقة الحكم الذاتى وهى قطاع غزة ومدينة‬
‫اريحا والضفة الغربية د ‪ -‬التخطيط النسحاب تدريجي للقوات اإلسرائيلية من جزء من األراضي المحتلة هـ‪ /‬االختصاص الشخصي للسلطة الفلسطينية محدود وتعترف االتفاقات‬
‫المؤقتة باختصاص السلطة الفلسطينية في مسائل األحوال المدنية و ‪ -‬الكفاءة الوظيفية للسلطة الفلسطينية محدودة أيضا تنحصر فى مجاالت الصحة والتعليم ز‪ /‬يتم تحديد‬
‫حلها القامة الدولة الفلسطينية‪ :‬أ‪ /‬موضوع القدس األساسي ‪.‬ب‪ /‬مسألة عودة الالجئين الفلسطينيين تعد عقبة كبيرة أخرى في أي ترتيب نهائي ج ‪ -‬ويبدو أيضا أن مسألة‬
‫المستوطنات في األراضي المحتلة معقدة بشكل خاص منذ عام ‪ 19٩1‬د‪ /‬أي اتفاق بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية ترعاه دول أخرى وتمهد الطريق إلقامة دولة‬
‫فلسطينية بكل صفات الدولة وتعترف بها إسرائيل‪ ،‬يجب أن يؤخذ بعين االعتبار من قبل المجتمع الدولي من خالل قرارات مجلس األمن والجمعية العامة‬
‫تعريف المنظمة الدولية‪ :‬هي هيئة تتفق مجموعة من الدول على إنشائها للعمل على نحو دائم على تحقيق مجموعة من األهداف المشتركة وتمنحها الدول األعضاء اختصاصا ً‬
‫ذاتيا ً مستقالً يتكفل ميثاق الهيئة ببيانه وتحديد أغراضه ومبادئه الرئيسية ‪ -7‬اتفاق مجموعة من الدول‪ :‬القاعدة العامة‪:‬أن المنظمة الدولية تتكون من مجموعة من الدول من‬
‫خالل معاهدة(أتفاق) ويشترط في أعضاء المنظمة الدولية أن يكونوا دوالً كاملة السيادة االستثناء‪ :‬بعض المنظمات الفنية المتخصصة تسمح لبعض الجماعات اإلقليمية التي ال‬
‫يتوافر لها وصف الدولة كاملة السيادة باالنضمام إلى عضويتها مثال االتحاد العالمي للبريد ‪ -2‬الكيان الدائم‪ :‬يختلف مفهوم االستمرار عن التأييد أو الدوام اإلستمرار أن‬
‫المنظمة لها أهداف تعمل باستمرار لتحقيق هذه األهداف‪ .‬الدوام المنظمة تعمل إلى األبد وهذا ال يجوز ألن التأييد ال يتفق مع واقع الحياة الدولية‪ -3.‬االهداف المشتركة‪ :‬اتفاق‬
‫الدول على إنشاء منظمة دولية يكون في األصل لتحقيق أهداف مشتركة بالنسبة لهذه الدول‪ -1 .‬أهداف عسكرية مثل منظمة حلف شمال األطلنطي‪ -2‬أوأهداف اقتصادية مثل‬
‫منظمة التعاون االقتصادي والتنمية ‪ -4.‬االرادة الذاتية‪ :‬تظهر إردة المنظمة في حاالت األخذ بقاعدة األغلبية في التصويت حيث تلزم قرارات المنظمة كل الدول األعضاء بما‬
‫فيها الدول التي اعترضت علي القرار عنصر اإلرادة الذاتية يميز المنظمة عن المؤتمر الدولي إلن القرارات الصادرة عن المؤتمر الدولي ال تكون ملزمة إال للدول التي وافقت‬
‫عليها ‪ -5‬الميثاق‪ :‬لميثاق يعتبر دستورالمنظمة يتم النص فيه على أهداف المنظمة واختصاصاتها وسلطاتها وكيفية تعديل نصوصه فإذا خرجت المنظمة بتصرفاتها أو قراراتها‬
‫عن نطاق ميثاقها اعتبرت تصرفاتها باطلة‪.‬‬
‫حاالت توارث العضوية‪ -1‬حالة ما اذا نشأت دولة جديدة على اثر فناء دولة او اكثر كانت عضوا او اعضاء فى المنظمة‪ :‬هذه الحالة لم تثر اى مشاكل حيث تنقضى الشخصية‬
‫القانونية الدولية للدولة او الدول القديمة وتكتسب الدولة الجديدة مقعدا واحدا بصورة تلقائية‪ -2‬حالة انفصال اقليم عن دولة عضو بالمنظمة الدولية وتكوينه لدولة جديدة‬
‫مستقلة‪ :‬الدولة العضو فى االمم المتحدة ال ينال من عضويتها اى تغيرات اقليمية او سكانية طالما بقيت لها شخصيتها القانونية الدولية امثلة اتحاد الدول‪ :‬جمهورية المانيا‬
‫االتحادية وجمهورية المانيا الديمقراطية اتحدتا فى دولة المانية واحدة واصبحت هذه الدولة الجديدة تحتل مقعد واحد فى المنظمات الدولية امثلة انفصال االقاليم‪ :‬انفصال اقليم‬
‫معا‪ :‬عندما اتحدت مصر وسوريا عام ‪ 7691‬فى دولة واحدة هى الجمهورية العربية المتحدة شكلت دولة جديدة مع فناء شخصية كل من مصر وسوريا وقد اجازت االمم المتحدة‬
‫وجامعة الدول العربية للدولة الجديدة ان ترث عضوية الدولتين القديمتين فى مقعد واحد دون اتباع اجراءات جديدة ثم انفصلت سوريا عن الجمهورية العربية المتحدة واستعادت‬
‫سوريا عضويتها القديمة دون اجراءات جديدة االمثلة التى تثير حالة تفكك اتحاد سابق مع اعتبار احد اقاليمه السابقة وريثا له وطلب باقى االقاليم لعضوية جديدة‪ :‬حالة االتحاد‬
‫السوفيتى السابق والذى تفكك الى مجموعة من الجمهوريات المستقلة عام ‪ 7667‬وقد توافقت فيما بينها على اعتبار جمهورية روسيا االتحادية هى وريثة االتحاد السوفيتى‬
‫السابق فى عضوية االمم المتحة وتقديم باقى الجمهوريات لطلبات عضوية جديدة‬
‫الموظف الدولى ‪ :‬هو كل فرد تكلفه المنظمة الدولية طبقا للقواعد الواردة بميثاقها وتحت اشراف اجهزتها بان يؤدى فى نطاق قواعد قانونية دولية عمال من‬
‫اعمالها ويكون ذلك على سبيل التفرغ وعلى وجه االستمرار يجب توافر العناصر التالية فى الموظف الدولى‪ -7 :‬ان يؤدى الموظف عمله لصالح المنظمة الدولية‬
‫النظام القانونى للموظف من خالل احكام اتفاقية دولية‪ -9‬ان يتفرغ الموظف الدولى لعمله على وجه االستمرار المندوب الدولى ‪ :‬هو كل من يؤدى مهمة تمثيل دولية‬
‫سواء كانت مهمته هى تمثيل دولة او تمثيل منظمة دولية وهو يتكلم باسم الدولة او المنظمة الدولية الموفد منها‬
‫التفرقة بين المسائل االجرائية والموضوعية يكون لكل عضو من أعضاء مجلس األمن صوت واحد ركز‪ :‬تصدر قرارات مجلس األمن في‬
‫المسائل االجرائيةـبموافقة تسعة من أعضائه و تصدر قرارات مجلس األمن في المسائل األخرى بموافقة تسعة أصوات يكون من بينها أصوات‬
‫األعضاء الدائمين بمعني أنه إذا اعترض أي من هذه الدول على مشروع قرار معين امتنع االستمرار في االقتراع عليه اثر امتناع العضو الدائم‬
‫عن التصويت او تغيبه إذا كانت المسألة المعروضة على المجلس إجرائية فال يؤثر االمتناع عن التصويت أو عن الحضور فى اتخاذ القرار‬
‫ركز‪:‬فى المسائل الموضوعية فان االمتناع عن التصويت أو التخلف عن حضور جلسة التصويت يمكن تفسيره على أنه قبول للقرار الصادر عن‬
‫مجلس األمن التفرقة بين النزاع والموقف ال يجوز لدولة طرف فى النزاع ان تشارك فى التصويت فى القرار الذى يتخذه مجلس االمن فى هذا‬
‫النزاع مثال ‪ :‬روسيا طرف فى نزاع ضد اوكرانيا حاليا فاذا اراد مجلس االمن اتخاذ قرار فى النزاع فال يجوز لروسيا ان تشارك فى التصويت‬
‫ركز‪ :‬اذا كانت الدولة طرف فى موقف دولى فيجوز لها ان تشارك فى التصويت مثال‪ :‬امريكا مثال واخدة موقف ضد روسيا فى النزاع بينها وبين‬
‫اوكرانيا ولكن امريكا مش طرف فى النزاع ده فتقدر تشارك فى التصويت فى القرار‬
‫تشكيل المحكمة ‪ :‬يتم تشكيل المحكمة من خمس عشر قاضيا ً تنتخبهم الجمعية العامة ومجلس األمن‪ ،‬كل على حده على أال يكون في المحكمة‬
‫أكثر من قاضي من رعايا دولة معينة االختصاص القضائى االختيارى‪ :‬القاعدة أن الدول أطراف النزاع تلجأ إلى المحكمة باتفاق بينهما تحدد فيه‬
‫موضوعي الدعوي واألسئلة الموجهة إلى المحكمة ويعقد االتفاق بمناسبة النزاع االختصاص القضائى االختيارى‪ :‬لهذه الوالية حالتين‪ -1 :‬ان‬
‫ينص في اتفاق معين على أن أطرافه يقبلون التقاضي أمام محكمة العدل الدولية في مسائل معينة‪ -2‬أن تقبل دولة االختصاص االلزامي متى‬
‫كانت المنازعة متعلقة باالتى‪ :‬أ‪-‬تفسير معاهدة دولية‪ .‬ب‪-‬اى مسألة من مسائل القانون الدولى ج‪-‬تحقيق واقعة من الوقائع التي إذا تثبت تعد‬
‫خرقا ً لاللتزام الدولي‪ .‬د‪-‬نوع التعويض المترتب على خرق االلتزام دولة ومدى هذا التعويض‪ .‬اطراف الدعوى ‪ :‬يقتصر حق التقاضي أمام‬
‫المحكمة على الدول أعضاء األمم المتحدة والدول غير األعضاء في األمم المتحدة التي انضمت للنظام األساسي ركز‪ :‬المنظمات الدولية ليس لها‬
‫هذا الحق‪ ،‬ومع ذلك ال تعدم الصلة مع المحكمة‪ ،‬وتقتصر هذه الصلة على المنظمات الدولية العامة وفي حالتين‪ -1‬أن تطلب المحكمة من المنظمة‬
‫معلومات تتعلق بقضية معروضة أمامها‪ -2‬حالة تفسير ميثاق المنظمة او اتفاق دولي عقد على أساس هذا الميثاق ركز‪ :‬األفراد ال يستطيعون‬
‫التقاضي بتاتا ً أمام المحكمة ولكن ذلك ال يمنع أن تكون الدعاوي المرفوعة أمامها متعلقة بمصالحهم االختصاص االفتائى‪ :‬للجمعية العامة‬
‫ولمجلس األمن حق طلب رأس استشاري ولسائر فروع األمم المتحدة والوكاالت المتخصصة المرتبطة بها‪ ،‬ممن تأذن لها الجمعية أن تطالب‬
‫أيضا ً رأيا ً استشارياً‪ ،‬وليس للدول إطالقا ً هذا الحق ركز‪ :‬يجب ان يكون موضوع الرأي االستشاري متعلقا ً بمسألة قانونية ركز‪ :‬اليتمتع الرأي‬
‫االستشاري للمحكمة بقيمة قانونية اال فى حالتين‪ -1 :‬إذا وجد اتفاق ينص على طلب رأي استشاري في بعض المسائل تلتزم األطراف‪ -2‬هناك‬
‫بعض المحاكم اإلدارية التي يسمح نظامها بطلب رأي استشاري حول القيمة اإللزامية ألحكامها مثل المحكمة االدارية لمنظمة العمل الدولية‬
‫القواعد الموضوعية واجبة التطبيق امام المحكمة‪-1‬االتفاقات الدولية العامة والخاصة التى تضع قواعد معترف بها صراحة من جانب الدول‬
‫المتنازعة‪-2‬العادات الدولية المرعية المعتبرة‪-3‬مبادئ القانون العامة التى اقرتها االمم المتمدينة‪-4‬احكام المحاكم ومذاهب كبار المؤلفين فى‬
‫القانون العام‪-5‬مبادئ العدل واالنصاف متى وافق االطراف على ذلكركز‪ :‬تعقد المحكمة جلساتها علنية ما لم تأمر بغير ذلك ولغة المحكمة‬
‫الرسمية هى الفرنسية واالنجليزية ويجوز للمحكمة ان تجيز استخدام لغة اخرى امامها ويجب ان تكون االحكام مسببة وتتلى فى جلسة علنية‬
‫واذا لم يكن الحكم صادرا باجماع االراء فمن حق القاضى الذى يخالف رأيه الحكم ان يصدر بيانا مستقال بوجهة نظرهركز‪ :‬يتمتع حكم المحكمة‬
‫بقوة االمر المقضى بشرط وحدة الخصوم والموضوع ويكون الحكم واجب النفاذ وعلى الدول االعضاء احترام احكام المحكمة فى الدعوى التى‬
‫كانت طرفا فيها ولمجلس االمن بناء على طلب مجلس االمن ان يتخذ ما يراه من تدابير لتنفيذ الحكم جبريا‬
‫نشأتها‪ :‬ابرم عام ‪ 194١‬اتفاق حول التعريفة الجمركية والتجارة وهو ما يعرف بالجات وتم اقرار ميثاق المنظمة بالمغرب عام ‪ 1994‬على ان‬
‫تحل المنظمة محل الجات ومقرها فى جنيف اهداف الجات‪ -1 :‬العمل على عدم التمييز بين الدول فى مجال التجارة الدولية‪ -2‬العمل على خفض‬
‫الرسوم الجمركية‪ -3‬العمل على القضاء على االجراءات المعوقة لزيادة الصادرات والواردات‪ -4‬العمل على ان تكون حماية الصناعات المحلية‬
‫عن طريق التعريفات الجمركية اهداف منظمة التجارة العالمية‪ :‬رفع مستوى المعيشة والقضاء على البطالة وتحقيق نمو اقتصادى مستقر‪-‬‬
‫توسيع دائرة االنتاج والتجارة فى البضائع والخدمات وحماية البيئةالعضوية فى المنظمة‪ :‬كافة األطراف المتعاقدة في اتفاقية الجات ‪، 1941‬‬
‫أعضاء أصليين بمنظمة التجارة العالمية كما يحق ألي دولة أو إقليم اقتصادي أو اتحاد جمركي ‪ ،‬يتمتع بحرية كاملة في إدارة عالقاته التجارية‬
‫الخارجية في االنضمام للمنظمة وكافة االتفاقيات التابعة لها ‪،‬وفقا للشروط المتفق عليها بين الدول األعضاء اجهزة المنظمة‪ -1‬المؤتمر‬
‫الوزارى‪ :‬يعتبر المؤتمر الوزاري أعلى أجهزة منظمة التجارة العالمية ويجتمع مرة كل عامين‪ -2‬المجلس العام‪ :‬ويتولى المجلس العام مهام‬
‫المؤتمر الوزاري‪ -3 .‬المجالس الخاصة‪ :‬مجلس تجارة السلع‪ .‬و مجلس تجارة الخدمات و المجلس المسؤول عن الجوانب المتصلة بالتجارة من‬
‫حقوق الملكية الفكرية‪ -4‬االمانة العامة‪ :‬تتكون من عدد من الموظفين االداريين تحت رئاسة مدير عام يعينه المؤتمر الوزارى‬
‫تشكيل الجمعية العامة‪ :‬تتشكل الجمعية العامة من جميع الدول االعضاء فى االمم المتحدة‪ .‬وتمثل كل دولة فى اجتماعات الجمعية‪ .‬اللجان الموضوعية‪:‬هى اللجان الرئيسية وتهتم‬
‫‪4‬‬ ‫بالموضوعات التى تتعلق بأهداف االمم المتحدة وهى‪ -1 :‬لجنة السياسة واالمن‪ -2‬اللجنة االقتصادية‪ -3‬اللجنة االجتماعية‪ -4‬لجنة الوصاية باالقاليم غير المتمتعة بالحكم‬
‫الذاتى‪ -5‬لجنة الشئون االدارية‪ -٩‬اللجنة القانونية اللجان االجرائية هى‪ -1 :‬اللجنة العامة او التوجيهية " مكتب الجمعية العامة"‪ :‬تختص بالنظر فى مشروع جدول االعمال‬
‫وصياغة قرارات الجمعية‪ -2‬لجنة وثائق االعتماد‪ :‬تختص بفحص اوراق اعتماد ممثلى الدول االعضاء لجان الخبرة هى‪ -1 :‬اللجنة االستشارية لشئون الميزانية واالدارة‪:‬‬
‫تختص بدراسة ميزانية المنظمة‪ -2‬لجنة االشتراكات‪ :‬تختص بكيفية توزيع نفقات الهيئة بين الدول االعضاء‪ -3‬لجنة القانون الدولى‪ :‬تختص بتدوين قواعد القانون الدولى‬
‫وتطويرها‪ -4‬المحكمة االدارية لالمم المتحدة‪ :‬تختص بالمنازعات الخاصة بموظفى االمم المتحدة اللجان المؤقتة‪:‬انشئت الجمعية العامة لجان مؤقتة لمهام محددة ومن امثلتها‪:‬‬
‫‪ -1‬لجنة جنوب غرب افريقيا‪ -2 .‬لجنة االمم المتحدة للتوفيق فى فلسطين‪ -3 .‬لجنة االستخدام السلمى للفضاء الخارجى‪ -4 .‬لجنة نزع السالح‪ .‬الجمعية الصغيرة‪ :‬اصدرت‬
‫الجمعية العامة قرارا بانشاء لجنة مؤقتة تتكون من مندوب عن كل دولة للتولى وظائف الجمعية العامة فى الفترة الواقعة بين دورات االنعقاد لبحث ما قد يعرض من امور‬
‫تمس السالم واالمن الدوليين‪ .‬االجهزة الثانوية‪ -1 :‬مكتب مندوب االمم المتحدة السامى لشئون الالئجين‪ :‬يختص بحماية الالجئين الذين يقيمون خارج وطنهم‪ -2‬وكالة االمم‬
‫المتحدة الغاثة وتشغيل الالجئين الفلسطينيين‪ -3‬صندوق االمم المتحدة الدولى للطفولة‪:‬انشى بقصد معاونة البالد النامية فى النهوض بحالة االطفال والشباب‬
‫اختصاصاتها وفقا للميثاق‪ -1 :‬النظر فى المبادئ العامة فى حفظ السلم واالمن الدوليين‪ -2‬مناقشة ما يرفع اليها متصال بحفظ السلم واالمن الدوليين‪ -3‬تنبيه مجلس االمن الى‬
‫ما يهدد السلم واالمن الدوليين‪ -4‬التوصية باتخاذ التدابير الالزمة للتسوية السلمية ركز‪ :‬يرد على سلطات الجمعية العامة فى حفظ السلم واالمن الدوليين القيود االتية‪ -1 :‬ال‬
‫يجوز لها التدخل فى صميم االختصاص الداخلى للدولة‪ -2 .‬ال يجوز للجمعية اصدار اى توصية فى المنازعات او المواقف التى تكون قيد البحث فى مجلس االمن اال اذا طلب‬
‫منها المجلس ذلك‪ -3‬تقف سلطات الجمعية عند العمل على التسوية الودية فال يجوز لها ان توصى باتخاذ اجراءات القمع‪ .‬التوسع فى اختاصاصات الجمعية العامة " قرار‬
‫االتحاد من اجل السلم" ادى استخدام مجلس االمن لحق الفيتو الى عدم قدرة المجلس على المنازعات الدولية ولذلك اصدرت الجمعية العامة قرار االتحاد من اجل‬
‫السلم ونص على ما يلى‪ -1 :‬فى حالة اخفاق مجلس االمن فى القيام بواجباته ومسئولياته الرئيسية فان للجمعية العامة التدخل فى الموضوع مباشرة‪-2‬اوصى‬
‫القرار الدول االعضاء باالحتفاظ بعدد مدرب ومنظم من القوات المسلحة يمكن استخدامها عند الحاجة‪ -3‬انشأ القرار لجنة لالجراءات الجماعية تختص باتخاذ‬
‫التدابير الالزمة للمحافظة على السلم واالمن الدوليين‬
‫ركز‪ :‬القاعدة هى المساواة بين الدول االعضاء ويكون لكل دولة صوت واحد االصل ان تصدر قرارات الجمعية العامة باالغلبية العادية فيصدر القرار بموافقة ‪ %51‬من‬
‫الحاضرين‪ * .‬ركز‪ :‬تصدر القرارات بأغلبية الثلثين فى المسائل الهامة وهى‪ :‬توصيات حفظ السلم واالمن الدوليين ‪ ،‬انتخاب اعضاء مجلس االمن غير الدائمين‪ ،‬انتخاب اعضاء‬
‫المجلس االقتصادى واالجتماعى ومجلس الوصاية ‪ ،‬قبول االعضاء ووقف االعضاء والمسائل الخاصة بالميزانية وتعديل الميثاق‪ .‬ركز‪ :‬المقصود بأصوات االعضاء الحاضرين‬
‫المشتركين فى التصويت هو اصوات الدول التى حضرت االجتماع واشتركت فى التصويت بالفعل‪.‬‬
‫ركز‪ :‬يتكون مجلس االمن من ‪ 15‬عضوا من اعضاء االمم المتحدة ويكون لكل عضو فى المجلس مندوب واحد وتنقسم العضوية فيه الى دائمة وغير دائمة ‪ .‬العضوية الدائمة‬
‫‪ :‬يكون لكل من الصين وفرنسا والواليات المتحدة االمريكية وروسيا االتحادية والمملكة المتحدة عضوية دائمة فى مجلس االمن ال يجوز زيادة عدد هذه المقاعد او انقاصها او‬
‫اسقاط صفة العضوية الدائمة اال بتعديل الميثاق نفسه‪ .‬العضوية غير الدائمة ‪:‬العضوية غير الدائمة هى لعشرة اعضاء تنتخبهم الجمعية العامة لالمم المتحدة لمدة سنتين وال‬
‫يجوز اعادة انتخاب من تنتهى مدته لمدة تالية مباشرة ويتم تغيير ‪ 5‬منهم ليحل محلهم ‪ 5‬اخرون ركز‪:‬يراعى فى اختيار االعضاء غير الدائمين امرين‪ -2 :‬التوزيع الجغرافى‬
‫العادل بأن يكون لقارتى اسيا وافريقيا ‪ 5‬مقاعد ولدول شرق اوروبا مقعد واحد والمريكا الالتينية مقعدان والوروبا الغربية مقعدان‪.‬‬
‫اوال‪:‬النظر فى اى نزاع او موقف يهدد السلم واالمن الدولى المجلس يكون له بحث اى نزاع او موقف دولى لتحديد ما اذا كان من شأنه تهديد السلم واالمن الدوليين وتحديد ما‬
‫يراه مناسبا من خالل التحقيق فى مالبسات النزاع والظروف المحيطة‪ .‬قد يتم تدخل المجلس من تلقاء نفسه او بناء على تنبيه من الجمعية العامة او االمين العام او الدول‬
‫االعضاء او دولة غير عضو متى كانت طرفا فى النزاع ثانيا‪ :‬التسوية السلمية للمنازعات يقوم مجلس االمن بالعمل على تسوية المواقف والمنازعات الدولية التى لم تصل الى‬
‫حد تهديد االمن والسلم الدوليين ركز‪ :‬وسائل التسوية السلمية للمنازعات هى المفاوضة والتحقيق والوساطة والتوفيق والتحكيم والتسوية القضائية واللجوء للوكاالت‬
‫المتخصصة والتنظيمات االقليمية ركز‪ :‬اذا اخفقت الدول االطراف فى التسوية الودية وجب عليها عرض النزاع على مجلس االمن وله ان يوصى بما يراه من اجراءات التسوية‬
‫ثالثا‪ :‬اتخاذ التدابير المناسبة لحفظ السلم‪ -1‬التدابير المؤقتة ‪:‬لمجلس االمن سلطة اتخاذ تدابير مؤقتة لتهدئة النزاع مثل االمر بايقاف تجنيد االفراد فى القوات المسلحة واالمر‬
‫بوقف اطالق النار والتوصية بعقد هدنة بين اطراف النزاع‪ -2‬تدابير غير عكسرية ‪ :‬اذا لم تنجح التدابير المؤقتة فى حل النزاع يقوم مجلس االمن باتخاذ تدابير غير عسكرية‬
‫مثل وقف العالقات الدبلوماسية واالقتصادية مع الدولة التى تهدد السلم واالمن الدولى‪ -3‬التدابير العسكرية ‪ :‬لمجلس االمن تخاذ تدابير القمع العسكرية باستخدام القوات‬
‫المسلحة لحفظ السلم واالمن الدوليين ركز‪ :‬لمجلس االمن ان يطلب من الدول االعضاء تخصيص قوات مسلحة تكون تحت تصرف االمم المتحدة‬
‫المبادئ الرئيسية للتصويت‪ -1‬لكل دولة صوت واحد يستوى فى ذلك الدول الخمسة دائمة العضوية والدول االخرى‪ -2‬التصويت فى المسائل االجرائية يكون بأغلبية ‪ 9‬اعضاء‬
‫سواء كانوا من الدول الدائمة العضوية او من غيرها‪ -3 .‬التصويت فى المسائل الموضوعية يكون بأغلبية ‪ 9‬اعضاء على ان يكون من بينها االعضاء الخمسة دائمى‬
‫العضوية‪ -4‬القرارات المتعلقة بحل المنازعات حال سلميا ال يجوز ان يشترك فى التصويت عليها من كان طرفا فى النزاع‬