Professional Documents
Culture Documents
06.07.27 Pleno Ordinariojulio
06.07.27 Pleno Ordinariojulio
06.07.27 Pleno Ordinariojulio
SECRETARIA GENERAL
ALCALDESA - PRESIDENTA
CONCEJALES ASISTENTES
P.S.O.E
JOSE MARI IVARS
VICENTA BIXQUERT HUGUET
JULI E. MARTINEZ TORIJA
MARIA TUTOR GALIANA
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
P.P.
ANTONIO BERTO MARTI
VICENTE CHELET ORDINES
ENRIQUE A. SASTRE BOTELLA
JAIME LLÁCER PALONÉS
B.N.V.
PAU REIG PEREZ
ANTONIO CUARTERO MARTINEZ
MANUEL AMAT CECILIA
ANA MARÍA HERNÁNDEZ PASTRANA
G.D.
MIGUEL J. LLOBELL PERLES
PEDRO R. PASTOR ROSELLÓ
HORTS WERNER GLODE
MARCELA SERVER LORENTE
ELS VERDS/L’ENTESA
ANTONI RODERIC TOST
EXCUSA SU AUSENCIA
SECRETARIO GENERAL
Sr. Antoni Roderic: Sra. Alcaldessa, jo és que voldria demanar sobre eixe tema,
perquè ja ha eixit moltes voltes ací, nosaltres pensem que es comet una irregularitat en
este tema. I que algun estament de l’Ajuntament, fer algún informe, jo no sé qui ha de
fer l’informe, però que algú el fera, sobre la legalitat de que mensualment les mateixes
persones cobren gratificacions. Nosaltres pensem que això no és legal però a lo millor
estem equivocats…
Sr. Juli Martínez: Sí, Sra. Alcaldessa. El presentaré encara que tinc entés que va
per unanimitat este punt.
de l’EATIM de La Xara, que d’esta manera es podria fer realitat. Ha sigut també
l’EATIM la que ha manifestat el seu interés amb la tramitació d’este punt, per tant
pensem que el programa, del qual lo que ara fem és aprovar, si escau, les bases
específiques per a que passen a exposició pública.
Sr. Antoni Roderic: Bé, des de Els Verds-L’Entesa estem pràcticament d’acord
amb lo que s’ha dit amb l’excepció d’una cosa per la qual al punt 4 votarem que no. I la
única excepció és que, evidentment, l’agent urbanitzador siga un agent urbanitzador
privat. Nosaltres pensem que tot lo que s’ha dit ací es pot complir igual o millor si
l’agent urbanitzador fóra públic que no privat.
Estem molt preocupats de veure, com ja ho hem dit ací en este Pleno, la
Carretera Les Marines, una urbanització que varem dir on estava i tot i està tot allò, des
del dia que ho varem criticar… i és un obra recent feta, encara no fa un any, i allò
s’alçat, s’ha afonat… sí que mos preocupa que els nostres tècnics municipals, ho fem
nosatros o ho faça una empresa privada, facen les verificacions corresponents per a
tindre garantia de qualitat i de futur, que l’Ajuntament no tinga que gastar-se al cap de
15 anys o 10 anys diners. Moltes Gràcies.
Sr. Vicente Chelet: Respecte al punt 3, que és la desestimació dels sectors J-10 i
J-11, en eixe van a tindre el vot favorable del Partit Popular per quant jo no compleixen
la normativa del Pla de Mínims o el Pla General Urgent.
I respecte a l’expedient del PAI sector UOP-LX-1, van a tindre el vot favorable
del Partit Popular. I com ja vaig dir en anteriors plenaris, des del Partit Popular anem a
recolzar sempre el que este canvi d’actitud de l’equip de govern en que comença a
aprovar nous PAIs i comença a dotar a la ciutat de nous projectes urbanístics per tal de
revitalitzar el sector de creació d’empleo, el sector econòmic més important de la ciutat
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 4
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
«EXPTE. 3210-17/06
ANTECEDENTES DE HECHO
4º.- Durante el período de información pública del PAI, se formularon las siguientes
alegaciones, todas ellas contra las previsiones del mismo:
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Ese es el caso ante el que nos hallamos. Amén de las deficiencias puestas de manifiesto
en el informe técnico jurídico de 15 de mayo de 2003, las discrepancias existentes entre la
propuesta y la ordenación vigente determinan su inviabilidad. La desestimación conlleva
satisfacer las pretensiones de los alegantes.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
«EXPTE. 3230-10/06
ANTECEDENTES DE HECHO
X3, L-X4. La parcela de 8.800 m2. calificada como EQ en L-X1, podría adaptarse hasta
cumplir tales requisitos”.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Las bases que se acompañan al presente informe han sido redactadas por los
Servicios de la Gerencia de Urbanismo y pueden considerarse ajustadas al fin que se pretende
y a la normativa de aplicación.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
2º.- Iniciar el procedimiento para el desarrollo y ejecución, por gestión indirecta, del
Programa de Actuación Integrada correspondiente a los Sectores UOP J-10 Y J-11 en La Xara,
con la simultánea aprobación de sus bases particulares reguladoras, ordenando la
publicación del correspondiente anuncio de concurso público, que deberá tener el contenido
mínimo establecido en el artículo 132 de la Ley Urbanística Valenciana.»
Sr. Antoni Roderic: Jo no sé si té raó o no el Sr. Chelet quan afirma que l’equip
de govern ha canviat la seua política urbanística i que ara està més per la labor de la
construcció. Però la veritat és que sí que hi ha una cosa important i és que en este
plenari, que hi han 12 punts, la meitat són punts d’aprovació de PAIs i punts urbanístics.
I lo que també és graciós és que estos PAIs del sector C-1, de Ximo de
l’Almàssera, del UOP-M5… jo crec que han passat 3 o 4 voltes pel plenari. Vull dir que
són eixes coses que diuen “esto está más visto que el tebeo”. Però que és lo que els
passa? Ja s’ho he dit ja alguna volta: vostés van tan ràpids en l’aplicació de la LUV i tan
ràpids en l’aplicació de PAIs últimament, que clar van molt més ràpid que la Conselleria
aprovant el Reglament. Clar, la Conselleria ha aprovat, ha tret ara, el mes passat, el
Reglament d’Ordenació i Gestió Territorial Urbanística i com vostés anaven tan ràpids i
havien aprovat els PAIs d’acord en la LUV però sense tindre en compte este nou
Reglament, pues ara tenen que tornar a adaptar tot lo que hi havien fet al ROGTU este.
Per tant, jo sí que voldria que no anaren tan ràpid, que miraren les coses una miqueta en
tranquil·litat i que tots estos PAIs seguiren almenys un procediment més tranquil i que
esperaren, per lo menos, a que la Conselleria anara desenvolupant la LUV antes
d’aplicar-la tan ràpidament, que tenim el rècord del País Valencià d’aprovació de PAIs
Sr. Pedro Pastor: El nostre grupo, des de luego, encara que les idees polítiques
no coincidim, però en la línia de l’exposició que ha fet el Sr. Roderic, pues estem
d’acord. Tanta pressa ens porta tantes equivocacions, tantes republicacions, tantes
rectificacions. I crec que això… el tema de la LUV està desarrollant-se en Conselleria. I
jo pense que aquí seguiran havent lagunes importantíssimes però claro, com vostés
governen… mosatros som un grupo en el que diem que el que governa té dret a
enganyar-se o encertar-ho. Mosatros els donarem, excepte en el PAI de Ximo de
l’Almàssera, que per descomptat este PAI ja ve de la Corporació de Sebastià García, la
primera, i mos dona vergonya ajena, perquè també hem estat i no hem pogut, entre els
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
canvis de Plans i tal… pues a este anem a dir que sí, perquè els pobrets estan vivent no-
sé-quants anys i menos mal que Hidroelèctrica no els ha tallat la llum o de l’aigua
potable els han donat aigua. Estem dins de lo que era la part antiga de La Xara i anem a
dir-los que sí.
Als demés, ens abstindrem i els deixarem que vostés facen eixe treball tan
ràpid, ja que a última hora han volgut ser els grans constructors de la Comunitat
Valenciana i estan aprovant-ho tot. Anem a deixar-los, allà vostés. Vostés són els que
deien que no volien fer xalets i vostés són els que estan aprovant-ho tot. Nosatros anem
a deixar que siga responsabilitat totalment seua.
Tu has fet referència o has volgut dir, vull entendre jo, dient que aquí es defén
la construcció i tal. Mire, el PAI eixe de J-10 i J-11 de La Xara que ara es resumeix en el
tal… això fa molt de temps que va, i es dels que possiblement seria hora de que
s’executara, per a bé o per a mal. Mai, en ningun moment, el Grup Popular s’ha
manifestat en favor de la construcció i sempre ha aclarit el concepte de sostenibilitat de
protecció i respecte al medi ambient i econòmic.
Pense que això és lo que vull dir i et vull corregir: en ningun moment el Grup
Popular es manifesta en favor de la construcció, sí a favor de la sostenibilitat i del
desarrollo econòmic de la ciutat de Dénia.
Sr. Pau Reig: Una intervenció ràpida perquè com el Sr. Roderic ha dit ja s’ha
discutit en dos o tres plenaris pràcticament estos models de desenvolupament.
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 9
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
Bé, nosaltres varem interpretar lo que seria la LUV i en principi les bases no
contradeien la LUV. El Reglament, efectivament, ha matisat i ha concretat i ara són una
sèrie de rectificacions pel que fa a la ponderació y baremació a l’hora d’adjudicar la
proposta.
Bé, les coses van aixina, no significa tampoc ningun retard però, efectivament,
quan n’hi ha una nova legislació adaptar-se a ella costa una miqueta. Nosaltres pensem
que les bases inicials no contradeien la LUV. Però ara, al matisar-ho i al haver un
Reglament existent que va, pràcticament, aparèixer dos dies abans de tractar-se al
plenari anterior, pues ara lo que fem és modificar les baremacions i continuem endavant
en lo que ja havíem decidit anteriorment al plenari del mes de juny.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Sr. Juli Martínez: Puntualitzar per a que s’entenga bé lo que s’està parlant: la
Llei Urbanística Valenciana, en el seu article 135, diu literalment que la Llei renuncia a
implantar una ponderació fixa, un ganxo ajustable a cada criteri d’adjudicació etc.
Article 135. Mentre que després ja, l’article 312 del ROTGU lo que diu és que les bases
particulars de programació establiran, ordenaran de forma decreixent, segons la seua
importància, i ponderaran els criteris que deuran ser aplicats a l’hora d’aplicar les
alternatives tècniques.
Per tant, lo que n’hi hagut ahí ha sigut un canvi de criteri en el qual,
bàsicament, teníem dos opcions: una opció haguera sigut impugnar el ROTGU i un altra
opció és intentar adaptar-se donat que els canvis són mínims. No estem tornant a
aprovar, Sr. Roderic, cap PAI. Això ja ho ha dit vosté que ja estava debatut. Però clar, es
té que intentar fer la feina ben feta. No hi ha més que un PAI que estem aprovant hui,
que és el del punt número 4, la resta no ho són. Per tant, simplement estem parlant
d’una adaptació mínima a uns reglaments nous.
També a lo millor caldria dir que, com el Sr. Pastor ha insinuat, no estem
endarrerint res, segons li he entés jo, Sr. Pastor, perquè les bases específiques encara no
estan publicades, per tant no hi ha res, no hi ha cap endarreriment… m’ha semblat que
vosté apuntava per ahí, si m’he enganyat jo… pues m’he enganyat jo, no passa res.
Sr. Antoni Roderic: Després de l’excel·lent explicació del Sr. Martínez ja mos
ha quedat clar el perquè va un altra volta açò al plenari. Ho hem entés tots els assistents
al plenari i per tant res a dir sobre eixe tema.
Respecte a lo que m’ha dit adés el Sr. Bertó… mire Sr. Bertó, segurament, com
estem de vacacions, no ha vingut vosté fi perquè jo no he dit absolutament res del Partit
Popular… exactament, perquè no he dit res. No vaig a descobrir ara quina és la política
urbanística del Partit Popular. Això, jo supose que tot el món te les idees clares sobre
eixe tema. Per lo tant no he dit res de la política urbanística del Partit Popular ni res
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 10
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
d’això, lo que he dit és que, i això sí que caldria aclarir-ho, és que el Sr. Chelet ha fet
una explicació dient que agraïa a l’equip de govern que haguera canviat la seua política
urbanística i jo lo que he dit és això: no sé si el Sr. Chelet té raó quan ha fet eixa
matisació de l’equip de govern, no? I la veritat és que sí que és una qüestió que…
bueno, hui hi ha aquí 2.000 vivendes noves en els PAIs que hi ha en aprovació més lo
que ha eixit esta setmana en el tema de la Ronda Nord, n’hi ha 2.500 més, i això és lo
que he dit jo, res més.
Sr. Pau Reig: Bé, no vaig a entrar massa en polèmica però vamos… la Ronda
Perimetral va estar explicada en el seu dia, el T-1 també, per interés general, interés
públic i aleshores no vaig a insistir en la matèria. Però bé, són els mateixos PAIs que
varem aprovar en el plenari anterior. I sí que si volem discutim el tema del planejament
urbanístic de l’equip de govern, però ja ho hem discutit altres vegades: no s’ha pogut
tirar endavant perquè no teníem planejament urbanístic, encara es basem al Pla
Transitori d’Urgència, estem ajustant-ho tot a partir del Pla Transitori d’Urgència, a
partir de la LUV i a partir del Reglament. Eixe és el motiu pel qual tornem un altra
vegada.
«EXPTE. 3210-05/06
ANTECEDENTES DE HECHO
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
y en su punto 5º:
Segunda.- No sólo queda ahí la cosa, sino que el Reglamento en su artículo 313 dice:
“Artículo 127.2.g): Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en
coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los
terrenos de aquellos propietarios acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad
financiera debidamente registrada.”
Tan simple como lo siguiente: el coeficiente de canje se calcula a partir de dos datos;
que son el importe de las cargas de urbanización y el precio del suelo.
El Reglamento, con criterio que puede parece más lógico, impone de manera
consciente y voluntaria como criterios de valoración el importe de las cargas (igual que hace la
Ley) y la valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio (en contra del
claro tenor literal de la Ley).
Por ello, dejando de lado la cuestión de si le sería aplicable a las bases de los
programas cuya tramitación se inicia con anterioridad a la publicación de aquél, de lo que se
tratará es de intentar casar los criterios de puntuación del R.O.G.T.U con los establecidos en
las Bases Particulares, en la medida en que ello no comporte merma para el interés público, ya
que en tal caso, primará este por el mayor rango normativo de la Ley frente al Reglamento, que
ha de desarrollar aquella.
Ese es el caso en que nos encontramos y las Bases ya fijaron un total de 50 puntos
para la Alternativa Técnica, con lo que se está dentro del margen reglamentario.
Ahora vamos con el punto 5 del propio artículo 312, que dice:
Hay, por lo tanto, un 70% del total atribuible a la Alternativa Técnica que ya viene
dado por la ordenación fijada desde el propio Plan General Transitorio. Lo que hicieron las
Bases fue no valorar esos conceptos. Ahora habrá que admitir que toda Alternativa Técnica
que se ajuste a la Ordenación Estructural y Pormenorizada contará ya con un 70% de los
puntos correspondientes a la Alternativa Técnica. Nos quedará un 30% a distribuir entre los
siguientes criterios:
Este punto se valoró en las bases con una ponderación entre 0 y 35 sobre 100 puntos,
lo que supone un máximo del 70% de la Alternativa Técnica, frente al 10% que ahora establece
el Reglamento.
Quinta.- En otro orden de cosas, el artículo 300 del Reglamento especifica los
documentos que deben integrar las Proposiciones de los interesados, concretando en su
apartado 3.- “La alternativa técnica, presentada en sobre abierto y, adicionalmente, en soporte
informático.”
Una vez más el Reglamento parece haberse olvidado de la Ley, que en su artículo
126, enumera los documentos que componen la Alternativa Técnica.
Entre ellos, los de los puntos e), g) y el h) no pueden quedar a la vista, ya que ello
implicaría poner al descubierto sus propuestas, que van a formar parte de un proceso
concursal.
Hay que deducir que los documentos que habrán de presentarse en sobre abierto
serán aquellos que se hayan sometido a información pública, mientras que los otros se
mantendrán ocultos a los competidores, so pena de vulnerar un elemental principio en materia
de contratación administrativa, cual es el permitir la limpia competencia.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Adaptar las Bases Particulares aprobadas para el desarrollo de los Sectores C-1, M-5
y la U.E nº 9 Ximo L’Almassera a lo dispuesto en el artículo 312 del Reglamento de
Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y en consecuencia:
Ponderación: 0-25/100
Ponderación: 0-10/100
4.- Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen
de protección que se comprometa a promover el urbanizador:
Ponderación: 0-7’5/100.
5.- Menor plazo para el desarrollo de la actuación integrada, con expresión del
correspondiente tanto a las obras de urbanización, como a las obras de edificación de los
solares resultantes, propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su
iniciativa, y compromisos adicionales asumidos voluntariamente, a su cargo por el urbanizador
y medios de control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del Programa
• Proposición jurídico-económica:
1.- Menor importe de las cargas de urbanización, expresado en euro por metro
cuadrado de edificabilidad.
contrato suficiente, que haya de quedar afecta, con garantía real inscrita en el Registro de la
Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador para asegurar la
ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa.
«EXPTE. 3210-11/06
ANTECEDENTES DE HECHO
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
y en su punto 5º:
Segunda.- No sólo queda ahí la cosa, sino que el Reglamento en su artículo 313 dice:
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
“Artículo 127.2.g): Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en
coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los
terrenos de aquellos propietarios acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad
financiera debidamente registrada.”
Tan simple como lo siguiente: el coeficiente de canje se calcula a partir de dos datos;
que son el importe de las cargas de urbanización y el precio del suelo.
El Reglamento, con criterio que puede parece más lógico, impone de manera
consciente y voluntaria como criterios de valoración el importe de las cargas (igual que hace la
Ley) y la valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio (en contra del
claro tenor literal de la Ley).
Por ello, dejando de lado la cuestión de si le sería aplicable a las bases de los
programas cuya tramitación se inicia con anterioridad a la publicación de aquél, de lo que se
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
tratará es de intentar casar los criterios de puntuación del R.O.G.T.U con los establecidos en
las Bases Particulares, en la medida en que ello no comporte merma para el interés público, ya
que en tal caso, primará este por el mayor rango normativo de la Ley frente al Reglamento, que
ha de desarrollar aquella.
Ese es el caso en que nos encontramos y las Bases ya fijaron un total de 50 puntos
para la Alternativa Técnica, con lo que se está dentro del margen reglamentario.
Ahora vamos con el punto 5 del propio artículo 312, que dice:
Hay, por lo tanto, un 70% del total atribuible a la Alternativa Técnica que ya viene
dado por la ordenación fijada desde el propio Plan General Transitorio. Lo que hicieron las
Bases fue no valorar esos conceptos. Ahora habrá que admitir que toda Alternativa Técnica
que se ajuste a la Ordenación Estructural y Pormenorizada contará ya con un 70% de los
puntos correspondientes a la Alternativa Técnica. Nos quedará un 30% a distribuir entre los
siguientes criterios:
Este punto se valoró en las bases con una ponderación entre 0 y 35 sobre 100 puntos,
lo que supone un máximo del 70% de la Alternativa Técnica, frente al 10% que ahora establece
el Reglamento.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Quinta.- En otro orden de cosas, el artículo 300 del Reglamento especifica los
documentos que deben integrar las Proposiciones de los interesados, concretando en su
apartado 3.- “La alternativa técnica, presentada en sobre abierto y, adicionalmente, en soporte
informático.”
Una vez más el Reglamento parece haberse olvidado de la Ley, que en su artículo
126, enumera los documentos que componen la Alternativa Técnica.
Entre ellos, los de los puntos e), g) y el h) no pueden quedar a la vista, ya que ello
implicaría poner al descubierto sus propuestas, que van a formar parte de un proceso
concursal.
Hay que deducir que los documentos que habrán de presentarse en sobre abierto
serán aquellos que se hayan sometido a información pública, mientras que los otros se
mantendrán ocultos a los competidores, so pena de vulnerar un elemental principio en materia
de contratación administrativa, cual es el permitir la limpia competencia.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Adaptar las Bases Particulares aprobadas para el desarrollo de los Sectores C-1, M-5
y la U.E nº 9 Ximo L’Almassera a lo dispuesto en el artículo 312 del Reglamento de
Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y en consecuencia:
Ponderación: 0-25/100
Ponderación: 0-10/100
4.- Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen
de protección que se comprometa a promover el urbanizador:
Ponderación: 0-7’5/100.
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 22
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
5.- Menor plazo para el desarrollo de la actuación integrada, con expresión del
correspondiente tanto a las obras de urbanización, como a las obras de edificación de los
solares resultantes, propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su
iniciativa, y compromisos adicionales asumidos voluntariamente, a su cargo por el urbanizador
y medios de control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del Programa
• Proposición jurídico-económica:
1.- Menor importe de las cargas de urbanización, expresado en euro por metro
cuadrado de edificabilidad.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
siguiente de estas bases, e irá identificado con el nº 1; el nº 2, contendrá en sobre abierto los
documentos de la alternativa técnica sometidos a información pública, y en sobre cerrado los
restantes documentos correspondientes a la alternativa técnica. Éste último será abierto en el
mismo acto que el nº 1. El nº 3 contendrá la proposición jurídico-económica, en plica cerrada,
cuya apertura se diferirá en los términos previstos en el artículo 317 del R.O.G.T.U”»
«EXPTE. 3210-12/06
ANTECEDENTES DE HECHO
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
ayuntamientos, bien directamente, bien por medio de la asunción de la ponderación que como
modelo tipo fije la consellería competente en urbanismo, los que la establezcan. Se refuerza así
la necesaria autonomía municipal, al tiempo que se respetan las circunstancias específicas de
cada caso concreto, sin prejuzgar la participación de cada criterio de adjudicación en la
puntuación total del concurso, cuya concreción puede variar de uno a otro municipio en
función de cuáles sean los intereses públicos en juego.”
caso.”
y en su punto 5º:
Segunda.- No sólo queda ahí la cosa, sino que el Reglamento en su artículo 313 dice:
“Artículo 127.2.g): Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en
coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los
terrenos de aquellos propietarios acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad
financiera debidamente registrada.”
Tan simple como lo siguiente: el coeficiente de canje se calcula a partir de dos datos;
que son el importe de las cargas de urbanización y el precio del suelo.
cálculo realizado a partir de los dos elementos arriba expresados (aunque este coeficiente de
canje podría minorarse en las proposiciones jurídicas-económicas a costa del proponente).
El Reglamento, con criterio que puede parece más lógico, impone de manera
consciente y voluntaria como criterios de valoración el importe de las cargas (igual que hace la
Ley) y la valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio (en contra del
claro tenor literal de la Ley).
Por ello, dejando de lado la cuestión de si le sería aplicable a las bases de los
programas cuya tramitación se inicia con anterioridad a la publicación de aquél, de lo que se
tratará es de intentar casar los criterios de puntuación del R.O.G.T.U con los establecidos en
las Bases Particulares, en la medida en que ello no comporte merma para el interés público, ya
que en tal caso, primará este por el mayor rango normativo de la Ley frente al Reglamento, que
ha de desarrollar aquella.
Ese es el caso en que nos encontramos y las Bases ya fijaron un total de 50 puntos para
la Alternativa Técnica, con lo que se está dentro del margen reglamentario.
Ahora vamos con el punto 5 del propio artículo 312, que dice:
Hay, por lo tanto, un 70% del total atribuible a la Alternativa Técnica que ya viene
dado por la ordenación fijada desde el propio Plan General Transitorio. Lo que hicieron las
Bases fue no valorar esos conceptos. Ahora habrá que admitir que toda Alternativa Técnica
que se ajuste a la Ordenación Estructural y Pormenorizada contará ya con un 70% de los
puntos correspondientes a la Alternativa Técnica. Nos quedará un 30% a distribuir entre los
siguientes criterios:
Este punto se valoró en las bases con una ponderación entre 0 y 35 sobre 100 puntos,
lo que supone un máximo del 70% de la Alternativa Técnica, frente al 10% que ahora establece
el Reglamento.
No se aprecia merma para el interés público en minorar el “rango”, que quedará entre
0-5 sobre 100 para que conforme el 10% de los 50 puntos de la Alternativa Técnica, siempre y
cuando se garantice un determinado nivel de calidad en la urbanización, conforme a los
objetivos del Programa. Eso puede conseguirse fijando un umbral mínimo específico para este
criterio de adjudicación, para no dañar el espíritu de la decisión municipal.
Quinta.- En otro orden de cosas, el artículo 300 del Reglamento especifica los
documentos que deben integrar las Proposiciones de los interesados, concretando en su
apartado 3.- “La alternativa técnica, presentada en sobre abierto y, adicionalmente, en soporte
informático.”
Una vez más el Reglamento parece haberse olvidado de la Ley, que en su artículo 126,
enumera los documentos que componen la Alternativa Técnica.
Entre ellos, los de los puntos e), g) y el h) no pueden quedar a la vista, ya que ello
implicaría poner al descubierto sus propuestas, que van a formar parte de un proceso
concursal.
Hay que deducir que los documentos que habrán de presentarse en sobre abierto serán
aquellos que se hayan sometido a información pública, mientras que los otros se mantendrán
ocultos a los competidores, so pena de vulnerar un elemental principio en materia de
contratación administrativa, cual es el permitir la limpia competencia.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Adaptar las Bases Particulares aprobadas para el desarrollo de los Sectores C-1, M-5 y
la U.E nº 9 Ximo L’Almassera a lo dispuesto en el artículo 312 del Reglamento de Ordenación
y Gestión Territorial y Urbanística, y en consecuencia:
Ponderación: 0-25/100
Ponderación: 0-10/100
4.- Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de
protección que se comprometa a promover el urbanizador:
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Ponderación: 0-7’5/100.
5.- Menor plazo para el desarrollo de la actuación integrada, con expresión del
correspondiente tanto a las obras de urbanización, como a las obras de edificación de los
solares resultantes, propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su
iniciativa, y compromisos adicionales asumidos voluntariamente, a su cargo por el urbanizador
y medios de control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del Programa
• Proposición jurídico-económica:
1.- Menor importe de las cargas de urbanización, expresado en euro por metro
cuadrado de edificabilidad.
jurídico-económicas que se refieran a alternativas técnicas que no superen los 42’5 puntos, ni
las que no superen los 2’5 puntos en la valoración del criterio 3) de la alternativa técnica.
«EXPTE. 3250-03/2004
ANTECEDENTES
3.- Con fecha 22 de agosto de 2005, el arquitecto D. Josep Ivars Pérez presenta el Plan
Especial para la Protección, Preservación y Ordenación del entorno de la ermita de Sant Joan.
Proyecto que consta de la siguiente documentación:
o Planos Información
o Normas Urbanísticas
o Catálogo
o Planos de Ordenación
CONSIDERACIONES JURÍDICAS:
El art. 91 establece:
a) Se delimitará con precisión el entorno de protección, que estará constituido por los
inmuebles y espacios públicos que formen el ámbito visual y ambiental inmediato y
aquellos elementos urbanos o del paisaje sobre los que cualquier intervención
pudiera afectar a la percepción del propio bien.
Quinta.- A los efectos de bonificación del ICIO, ha de entenderse que el interés especial
o utilidad municipal son conceptos que van implícitos en la formulación del Plan Especial por
el propio Ayuntamiento, y se fundamenta en el art. 36 de sus Normas.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
1º.- Aprobar el informe de contestación a las alegaciones evacuado por D. Josep Ivars
Pérez, con fecha de 17 de mayo de 2006, que deberá incorporarse al Acta.
3º.- Declarar el interés especial y utilidad municipal del Plan Especial, a los efectos de
bonificación del 95% del ICIO.»
Una vez se ha dado conocimiento del asunto a tratar, se inicia el siguiente turno
de intervenciones:
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Sí que lamentem que això no s’hi haja fet en altres edificis emblemàtics, com
per exemple La Faroleta.
Sr. Pedro Pastor: Gràcies perquè estiga aprovat d’una volta ja i esperem que ho
hàgem encertat i que si hi ha algun error el puguem corregir sobre la marxa.
Sr. Vicente Chelet: Des de el Partit Popular fem esta aprovació provisional i bé,
totes aquelles al·legacions que puguen fer els ciutadans i que després s’estudien per els
tècnics aquelles valoracions o al·legacions positives que puguen fer, pues puguen
arreplegar-les per a que este pla especial siga encara millor i puga emparar els drets de
tots els nostres ciutadans.
Toni Roderic, Regidor portaveu del G.M. Verds Entesa, Al plenari de l’ajuntament de
Dénia, en caràcter de Urgència presenta la següent
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
No podem consentir més actes de guerra que qüestionen les legítimes aspiracions i
drets de les poblacions que aspiren a viure en pau i amb dignitat. Tanta violació del dret
internacional no pot esgotar la indignació del món.
Es per tot això, que el Ajuntament de Dénia, arreplegant el sentir de la seua població:
dones, homes, xiquets, ancians, gent que assistim impotents a les imatges de destrucció, que
s’indigna de les morts de civils en aquells territoris,
ACORDA:
Exigir als Governs de la Generalitat, del Estat i de Europa la urgent presa de mesures
per acabar en eixa espiral de mort i destrucció, sobre tot en els ciutadans del poble Palestí i
Libanés.
President de la Generalitat
President de l’Estat
A “Area of freedom, security and justice European Commission” de la Comissió
Europe».
Sr. Vicente Chelet: Des del Partit Popular, esta esmena que presentem sobre
l’acord de la moció presentada per Els Verds-L’Entesa és perquè entenem que els
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 35
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
conflictes bèl·lics i els conflictes violents no devem només, des de la poqueta força que
puguem fer des de ací, d’este Ajuntament, des de la ciutat de Dénia, només concretar-lo
uns punts concrets. Crec que devem demanar-li tant al govern espanyol, a la Comunitat
Europea i a l’Organització de les Nacions Unides i a tots aquells organismes que poden
tindre relació directa o indirecta, que sol·liciten o que facen tot allò que siga possible per
a paralitzar qualquier activitat violenta, tant en l’orient pròxim com en altre lloc del
nostre planeta i sempre en les medides que puga prendre baix el mandat de l’ONU o de
la OTAN al seu moment.
Per què ho diem i creem que deu d’ampliar-se esta moció? Pues perquè sempre
estarem presentant una moció a un conflicte concret. Hi han pobles com el poble
sahrauí, que hem de tindre-ho sempre en ment i aquí no es reflexa, en esta moció,
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
tampoc. O situacions bèl·liques en Àfrica, que també es donen i que tampoc se li dona
suport en esta moció. Per això creem que devem globalitzar-la i enviar-la als nostres
representants polítics que estan en l’Estat Espanyol -en les Corts Generals i en el
Govern Espanyol- i que puguen defensar-la ante tots aquells organismes superiors.
El que passa és que no vaig a votar-la a favor perquè, d’alguna manera, queda
en la seua esmena… queda desdibuixat el motiu principal de la presentació que és,
evidentment, el tema que ens colpeix a tots els ciutadans quan vegem en l’orient mitjà
ara eixos xiquets, eixos civils morts per l’actuació de la guerra. I que, evidentment, és
que quan posen ahí que s’envien tropes de l’ONU… o el control de l’ONU, no sé si ho
han pensat bé perquè ahir o despús-ahir van matar a quatre de l’ONU. Entonces no sé si
els enviem allí a tots a que els maten, però bé.
Sr. Pau Reig: Bé, nosaltres, des del Bloc Nacionalista anem a votar no a
l’esmena, no perquè estem en contra de la pau –tot el contrari- sinó que una declaració
genèrica en estos moments desdibuixa, com ha dit el Sr. Roderic, la situació tan
dramàtica que està patint el poble palestí en estos moments i ara és el moment de donar
el suport al poble palestí i cridar a totes les nacions, a tots els estats perquè facen parar
eixes bombes que diàriament arriben.
Per tant, a mi una declaració genèrica que queda molt bé en tot el món però
que, en definitiva, no tracta la problemàtica que dia a dia està patint el poble palestí,
pues em sembla que desdibuixa i que d’alguna manera es prou virtual. La realitat passa
per denunciar dia a dia el que són massacres continuades de l’exèrcit isabelí i, d’alguna
manera, la inoperància i la inactivitat de les forces mundials que en este moment tenen
que tindre una postura claríssima i frenar eixe genocidi que està produint-se pel que fa
al poble palestí i al poble àrab en general.
Sr. Juli Martínez: Des del Partit Socialista també anem a rebutjar esta proposta.
Pensem que és interessant, és correcte tractar este punt concret en este moment històric
concret. No estem parlant del Txad, estem parlant de Palestina, estem parlant d’Israel,
estem parlant del Líban.
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 36
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
De tota manera prenem nota de la nova actitud del PP. És una llàstima que no
s’haja produït abans: tots tenim a la ment la guerra d’Irak. Pense que és un punt
endavant que vostés hagen canviat de posició, malgrat que l’altre dia –els comente a
nivell d’anècdota- sentint al seu expresident a la radio, quan li preguntava el periodista
de la BBC si des del seu punt de vista caldria continuar bombardejant Beirut al preu
d’un alt cost de població civil, va dir literalment: “If necessary, yes”. Si és necessari, sí.
Les seues molt escuetes paraules.
particular i en els altres s’obvien, perquè en este cas no són importants perquè no estan
eixint en premsa. Son tan importants els casos en el sud com en el nord com en
qualsevol puesto que es done. Per tant el nostre grup, quan es plantege qualsevol mesura
de moció que vaja en contra de qualsevol actuació violenta en el món pues votarem a
favor perquè estem, com tots pense que estem, a favor de la pau.
Sr. Antoni Roderic: Repetir lo que ja està explicat en la moció. Crec que estos
dies estem –la gent que som partidaris de la pau per damunt de tot- estem colpits per les
escenes en que la guerra novament està creant una sèrie de víctimes innocents. I per
tant… vull dir, pensem que ademés això passa en una terra durament castigada des de fa
molts anys, pensem que és hora ja que els organismes internacionals posen fi a esta
espiral de violència i a esta massacre indiscriminada.
Val a dir que per part del grup Els Verds-L’Entesa nosaltres també recolzarem
qualsevol moció a favor de la pau que es plantege en aquest Ajuntament sobre casos de
guerres concretes. Les recolzarem totes les que es presenten perquè ja he dit que en el
nostre ideari lo fonamental és el tema del pacifisme i per tant no vegem que no es puga
votar a favor d’esta moció, que l’únic que demana és la paralització immediata de
l’espiral de violència a l’orient pròxim.
Sr. Vicente Chelet: Des del Partit Popular la veritat és que no ens sorprén les
paraules que hem sentit del Partit Socialista, del Bloc Nacionalista o Els Verds quan
defenen els terroristes. I no m’estranya perquè des dels Pactes del Tinell contra el Partit
Popular o quant el Partit Socialista ha trencat el Pacte Per Les Llibertats I Contra el
Terrorisme i ha trencat tots els pactes que teníem en este país contra el terrorisme, és
normal que presenten i apoyen mocions en les que només s’ataca i s’ataca a països que
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 37
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
també es veuen involucrats pel terrorisme. Però clar, estaríem parlant que en estos
moments el Partit Socialista apoyara una moció del Partit Popular en la que… el Partit
Popular, que jo sàpia, és un partit democràtic, Sr. Martínez. És un partit democràtic, li
agrade o no li agrade a vosté, i si no li agrada que el Partit Popular estiga en Espanya,
vaja’s a viure a un altre país, però no mos toque el nas més. No mos toque el naset més.
Perquè des de luego, en el seus líders a favor del terrorisme, trencant tots el pactes que
n’hi havia per la lluita antiterrorista i fent nous pactes en els terroristes, es normal que
vosté estiga apoyant, quasi quasi, a Hezbollah. És normal que vosté faça això.
El Partit Popular presenta una moció per a que no hi hagen violències i sempre
la presentarà i sempre l’ha apoyada. No diga que el Partit Popular no apoya això. Vosté
està contant mentires en este plenari, conta mentires. I els ciutadans, després, el
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Lo que vull dir és que és increïble que ara aquí estem parlant del poble palestí.
Ens hem oblidat del poble sahrauí. Estem parlant del Líbano, ningú aquí ha explicat
quin és el conflicte del Líbano. No ho sabem, aquí ningú ho ha explicat. Jo pense que hi
hauria que explicar als ciutadans quin és el conflicte que hi ha en aquella zona i quina la
dificultat per a solucionar-lo. I crec que, des de luego, les paraules que aquí s’han sentit
són una ofensa i lo primer que deurien de fer tots els grups és demanar disculpes al
Partit Popular i a tots els membres del Partit Popular que estem per lo que vostés han
dit. En gent com vostés des de luego no anem a cap puesto en la democràcia.
Sr. Miguel Llobell: Des de Gent de Dénia mos hagera agradat que s’haguera
consensuat almenys lo que és tema de l’esmena, perquè no entenem, llegint-la un altra
vegada, que s’haja rebutjat. El que diga que qualsevol activitat violenta, tant en l’orient
pròxim com en qualsevol lloc del planeta… jo crec que està dit tot. Que vostés diguen
que no a l’esmena, pues no entenem el per què. Perquè està dient-se: qualsevol activitat
violenta, conflictes. I per lo tant, home, la moció que se’ns presenta per Els Verds és
completa però jo crec que no lleva de més quan es completa en altres paràgrafs que
venen ací en l’esmena. Per lo tant tornem a insistir en que ens haguera agradat a Gent de
Dénia que s’haguera aprovat esta esmena perquè, d’alguna manera, està donant-se eixe
recolzament, com està dient, a la pau de tot el món i no en temes puntuals que la premsa
i els mitjans de comunicacions ens donen en un moment. Tots sabem que d’aquí uns
dies desapareixeran, lamentablement, dels mitjans de comunicació i tornarem a la cruda
realitat d’oblidar-nos de tots estos països que estan patint –no ara, sinó durant molt de
temps- i el resto de països que estan en conflictivitat, pues ens oblidem d’ells perquè ara
no toca parlar d’ells.
Per lo tant aprovarem esta moció, lògicament, però ens haguera agradat que
l’esmena s’haguera aprovat –consensuada, lògicament, per tots- i d’esta manera ser més
completa de lo que està la primera.
En el que ens hem quedat sorpresos és en la qualificació del portaveu del Partit
Popular, el Sr. Chelet, dient-nos terroristes.
Però jo pense que hauria de rectificar perquè per defensar la seua postura –que
em sembla molt bé, molt pacifista, molt mundial- que desdibuixa el moment crític que
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
està patint el poble palestí, vosté és el que ens ha insultat a nosaltres, perquè nosaltres
estem a favor del dret de les nacions de tindre el seu estat. I estem a favor del poble
palestí i en contra de la massacre permanent d’Israel, que està fent dia a dia amb el
suport internacional de moltes forces i molts països anomenats democràtics. Es tracta de
restablir la pau en aquest racó, a on més ho necessiten en estos moments. Fent una
declaració genèrica, com ha plantejat en la seua esmena el Partit Popular, no es tracta de
fer front a eixe problema que dia a dia està patint el poble palestí.
Per tant jo pense que és una reflexió en veu alta que no passa per un argument
d’alguna manera d’interessats, sinó tot el contrari, des d’un punt de vista humanístic,
des d’un punt de vista de les llibertats nacionals i les llibertats del poble palestí per a
poder viure en pau i, a més a més, aconseguir resoldre el que ja tenim altres països
democràtics.
Sr. Juli Martínez: Mai no és justificable l’agressió a civils i per tant desarmats i
per tant sempre víctimes. Mai es pot justificar, inclús per una suposada major seguretat.
Tots els estats tenen dret a la pau, a la llibertat al benestar i també a la integritat
territorial.
Però segurament de lo que parlem ara és dels morts actuals i de una violència
indiscriminada que hui podem contemplar a la televisió amb indignació i que podem
seguir també per la premsa. Cap demòcrata i cap pacifista pot justificar el llançament de
míssils per part d’una milícia privada contra població indefensa d’un estat sobirà com
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 39
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
ocorre en el cas de Hezbollah e Israel. Però ningú pot justificar una resposta que té com
a conseqüència a data actual: en 10 dies, 500 morts, 500 morts en Liban amb 90%
població civil. No es pot justificar que eixos míssils -que hui en la televisió, en diverses
cadenes, s’han qualificat com a intel·ligents- sí que alcancen un objectiu i que junt a
eixe objectiu hi hagen 14 persones més, que són familiars, infants, dones, malalts i gent
major. Això no es pot justificar, no es pot justificar de cap manera.
No és justificable, Sr. Chelet que la “Human Rights Watch” haja denunciat l’ús
d’armament de fragmentació, un armament il·legal, per part de les tropes d’Israel. Això
no és justificable.
I des de Dénia podem parlar d’este conflicte i podem parlar d’altres conflictes,
que des del Partit Socialista no tindrem cap inconvenient en recolzar qualsevol moció a
favor de la pau, siga on siga.
I la Història fica a cadascú en el seu puesto. No entenc per què s’ha sentit vosté
tan ofés pel que he dit abans, simplement no podem canviar la Història: la foto de las
Azores és la foto de las Azores i les paraules del Sr. Aznar fa 3 dies són les paraules del
Sr. Aznar fa 3 dies. I si no li agraden a vosté, parle amb el seu president honorari de
partit.
Sr. Antonio Bertó: Vull començar la meua intervenció com voldria haver
contestat les paraules de Toni Roderic, que ha ratificat Juli. El nomenar o donar a
entendre que el bombardeig dels 4 funcionaris de l’ONU va ser intencionat i tot això…
has donat a entendre això? Tu has dit que un bombardeig pese a que 7 hores abans, els
funcionaris o l’ONU varen avisar de que allò tal, a pesar d’això van tirar les bombes,
luego tu has donat a entendre de que això va ser una cosa intencionada. Tu no tens
ningun dret, ni ninguna capacitat ni ningun criteri per a dir una burrada d’eixe tamany!!
Repetisc: capacitat, criteri ni eres lo suficientment honrat per a repetir això en un fòrum
serio. Que eixe bombardeig dels 4 funcionaris de l’ONU –que tu has insinuat també,
Toni, ho has dit aixina- va ser intencionat per part d’Israel.
Eixa introducció que tu has fet de que si la Biblia, los Altos del Golán, i que si
Cisjordània, això no val per a res! D’acord. No val per a res.
Que segurament tinga el seu fundament i que el poble palestí siga ofés i
preocupat per això… en això estic totalment d’acord. I que evidentment, la violència i la
guerra es deu de condemnar, d’acord. Però que tu insinues que el bombardeig de
l’ONU, els 4 funcionaris, que la guerra… això em pareix una salvajada i una persona de
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 40
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
cobards. Això no es pot dir en un fòrum serio. I t’ho repetisc, pren-t’ho com a insult o
com et done la gana.
Però ara tu ens eixes un altra volta en la foto de las Azores. Mira, si vols que
parlem de política exterior, en ningun moment s’ha fet tant el ridícul a nivell
internacional com està fent-se en aquest moment! Eixe és el criteri.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Per lo tant la moció es deu d’exposar. Diu que es condemna la guerra, d’acord.
Evidentment que això no ho aprova ningú. Però fer referències? Això no hi ha ningú
que ho escolte i menos d’una persona com tu, que et ve en un tono que això no es pot ni
sentir.
Anem a veure, Sr. Bertó, la referència que hem fet als observadors de l’ONU
que han sigut morts allí, jo no l’he dit per mi… Espere que li explique: això ho ha dit el
Sr. Kofi Anan, que és la màxima autoritat en este tema de l’ONU. No m’ho he inventat
jo o he fet una apel·lació, no. Ho ha dit el Sr. Kofi Anan per dos voltes… intencionat.
Per dos voltes: la primera en el moment que es va produir i la segona unes hores després
d’escoltar les excuses del govern israelià. Per dos voltes ho ha dit el Sr. Kofi Anan,
luego no és una cosa que s’hajam inventat nosatros. Vull dir que diga-li-ho al Sr. Kofi
Anan tot això que mos ha dit aquí. És aixina.
Després el Sr. Chelet, jo crec que tampoc ha estat massa centrat en el tema,
segurament per les discrepàncies que han tingut abans d’intervindre, a veure qui
intervenia i qui no i tal. Però bueno, acusar-nos a nosatros de defensar els terroristes o
de defensar a Hezbollah… estic molt lluny de defensar als israelians i molt lluny també
de defensar a Hezbollah, que entre altres coses vol dir el Partido de Dios. Ja veu, en les
connotacions que té això per a nosaltres ademés, que som laics absolutament. O siga,
que de defensar als terroristes, a cap…
… que en fi, que mos parle ara del conflicte sahrauí, pues que vol que li diga.
Jo encara duc a la cartera la foto d’una sahrauí que he tingut 3 anys a ma casa. Vull dir
que, que mos ha de dir del conflicte sahrauí? Que segurament si hagueren volgut els
governs espanyols, tots els governs espanyols que hi ha hagut, del PSOE i del PP, a lo
millor estaria solucionat. No mos diga res del conflicte sahrauí.
Sr. Juli Martínez: Molt breument. Jo preferiria suposar que les paraules del Sr.
Bertó, habitualment molt més moderat, son fruit d’un calfament personal degut a esta
manca d’aire condicionat que estem patint hui i de la calor que també fa fora.
Però en fi, des del Partit Socialista mai li hem negat a ningú el dret a opinar i a
pronunciar-se políticament, també des de la discrepància. A lo millor el tema de
discrepar i suprimir l’opinió és una dicotomia que hi ha gent que no la té clara i és segur
que el Sr. Bertó sí que la té.
espai diferent de 7 hores. Simplement repetim això, d’una institució que en principi ens
representa a tots. I va dir lo que va dir, no va dir un altra cosa.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
público corresponde al Pleno de la Corporación Local, todo ello según el art. 9 de la Ley
53/1984.
3º.- Quienes accedan por cualquier título a un nuevo puesto del sector público que
con arreglo a esta ley resulte incompatible con el que vinieran desempeñando habrán de optar
por uno de ellos dentro del plazo de toma de posesión. A falta de opción en el plazo señalado se
entenderá que optan por el nuevo puesto, pasando a la situación de excedencia voluntaria en
los que vinieran desempeñando.
CONCLUSIONES
EXPOSA:
Que, amb data de 04.07.06, per la Subdelegació del Govern a Alacant s'ha emés
resolució per la qual es requereix l'anul·lació de l'acord plenari de la sessió extraordinària i
urgent del 3 d'abril del 2006, d'aprovació definitiva del Pressupost General, la Plantilla i la
Relació de Llocs de Treball 2006 i, en concret, l'anul·lació de 5 places d'Administratiu
d'Administració General del grup C a cobrir per promoció interna.
Vist l'informe emés per l'Oficial Major de data 18.07.06 en el que indica que, d'acord
amb allò que s'apunta per la Subdelegació, només cal suprimir les places o, alternativament,
ser considerades de torn lliure.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Vist l'informe d'Intervenció de data 20.07.06 en el sentit que, les dites places, tenen
consignació pressupostària amb les condicions següents:
MOCIONES DE URGENCIA
Se da cuenta del ruego del Grupo Gent de Dénia, La Xara i Jesús Pobre
presentado en el registro de entrada en fecha 2 de junio (R.E. 13960) instando la
instalación de un sistema de refrigeración en la oficina del propio grupo en el
Ayuntamiento.
«D. Miguel Llobell Perles, titular del Documento Nacional de identidad número
73.990.858-L, en nombre y representación del GRUPO MUNICIPAL GENT DE DÉNIA, LA
XARA I JESÚS POBRE con domicilio para notificaciones en la Oficina municipal del Grupo en
el Ayuntamiento de Dénia sito en la Plaza de la constitución, 10 de Dénia (Alicante), ante la
EXCMA. SRA. ALCALDESA DE DÉNIA dice:
Que atendiendo a las solicitudes de años anteriores, tanto en plenos ordinarios como
por comunicados internos, de instalar aire acondicionado en los despachos de los grupos de la
oposición y viendo que se acerca, otro año m´s, el verano, este grupo municipal
SOLICITA
«Ana María Kringe Sánchez, Concejala del Grupo Popular del Ayuntamiento de
Dénia, propone para su elevación al Pleno de la Corporación la siguiente PREGUNTA:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Este Grupo Municipal ha ido presentando a lo largo de los últimos meses diversas
mociones, las cuales y pese al largo tiempo transcurrido no han pasado por las
correspondientes comisiones informativas con fin de proceder a su estudio y debate. Estas
mociones son las que se detallan a continuación y de las cuales se adjunta copia:
PREGUNTA
¿Cuál es el motivo por el cual estas mociones no han pasado por las correspondientes
comisiones informativas para su estudio y debate? »
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Sr. Antoni Roderic: No sé si sap vosté que el dia 26 de juny va haver una
reunió entre el Ministeri de Foment i la Conselleria d’Infraestructures i Transports sobre
els trens a la Comunitat Valenciana. És per si s’ha enterat vosté, si va haver alguna
solució, algun tema tractat sobre el tren Gandia-Dénia.
Sr. Antoni Roderic: M’han comentat que hui han començat a fer el moviment
de terra de la gasolinera que va a instal·lar-se al Camí de San Juan. M’han comentat que
hui han començat. Saben vostés alguna cosa d’eixe tema?
Sr. José Marí: Anem a veure, eixa empresa que ha fet eixe derribo, per part de
Gerència s’ha enviat al constructor o al senyor que fa el derribo un … apremio per a que
neteje. Encara esta en plaç; el plaç se li acaba el dilluns. Si eixe dilluns ell no ho ha
netejat, ja entrarà l’Ajuntament en les pales i ja es passarà la factura corresponent.
Sr. Antonio Bertó: En lo que era l’antiga Finca del Platanero, que està un poc
més enllà, pareix que allí per la nit -t’ho dic perquè així m’ho han traslladat- hi han uns
gitanos que armen un escàndol terrible. Pues que es prenga cuidado o que es prenguen
mesures per a desalojar-los d’allí
Sr. Enrique Sastre: Otra vez reiterar el ruego para que se arregle el badén del
Entrador de Llobell.
Sr. José Marí: Ya, pero es que la foto que salió en la prensa, me parece que
aquello es una finca privada… el perro y la furgoneta… me parece que es una finca
privada, de un abogado de Dénia, no lo sé cierto… Donde está el perro? … En el Camí
de la Marjal? Vale.
Sr. Enrique Sastre: Es que exactamente no lo se. No tiene número, con lo cual
no lo sé…
Sr. Enrique Sastre: Os estoy diciendo que no tiene número. Está donde se
quemó la casa esa… por esa zona.
Sr. Enrique Sastre: Una pregunta: si se va a hacer algo respecto a las tasas de
los partes de accidente para reducir o rebajar el precio… Que no lo pagan las compañías
de seguros… Si es un particular, ¿quien lo paga?
Sr. Enrique Sastre: Luego informarle a la Sra. Alcaldesa que la semana que
viene se inaugurara la Oficina de la Victima del Delito.
Sr. Enrique Sastre: …No se si se da cuenta que cada vez que intervengo yo me
cortan todas las preguntas.
Sra. Alcaldesa: Jo no. Si eren ells els que estaven rient-se tot el rato i parlant.
Perdone, Sr. Sastre… anava a dir-li Sr. Chelet un altra volta… Li ho torne a dir: és un
prec o és una pregunta o és una invitació?
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Sra. Alcaldesa: Sr. Sastre, hem permet dir-li que… ja li ho he dit altres vegades,
però aquestes no són les formes ni les maneres de fer les coses. Per tant, com no vull
extendre’m ací massa -ni tampoc en altre lloc- ja li ho he dit altres vegades: un Lex
Forum té una comissió de seguiment per a pactar els temes. I ho varen pactar tots en
eixe acord. Li ho vaig dir en el plenari passat.
Una Oficina d’Atenció a la Victima en este Pleno s’ha rebutjat per dues
vegades perquè la col·laboració que ens demana la Conselleria és una col·laboració que
passa per ser econòmica d’aquest Ajuntament a un servei i una competència que és de
Conselleria. Per tant, eixes coses es parlen en una taula, asseguts com a persones. Jo
pense que som capaços d’arribar a acords, de no duplicar serveis i sobre tot: si una
administració no pot agarrar la seua competència, l’altra administració subsidiàriament.
Però és que tenim molts exemples de moltes actuacions i de moltes coses, de molts
serveis que han començat a estar subvencionats per part de Conselleria i després han
estat… Per tant ahí hi han moltes coses a planificar. I estes no són les formes ni les
maneres, Sr. Sastre. Li ho torne a dir.
Sr. Enrique Sastre: Le estoy informando que la semana que viene se inaugurará
y usted será invitada oficialmente como…
Sra. Alcaldesa: Faltaba más! És que mire, no se com explicar-li-ho. Mire Sr.
Sastre, estem en precs i preguntes. Jo no vaig a ser la primera que… però mire, li ho
torne a dir: no són ni les formes ni les maneres de fer les coses, Sr. Sastre. En tot el meu
respecte li ho dic. Cosa que vosté pense que no te clara encara. Li ho puc dir mes clar
però no més fort. I trobe que ja li he dit algunes coses. Per tant està clar… Jo pense que
anem a deixar-ho ací perquè no…
Sra. Alcaldesa: Clar, i li he explicat ara una sèrie de motius de perquè vàrem
votar en contra varies vegades. Pense que li ho he dit molt clar.
Sr. Juan Carlos Collado: És que no sé si m’ha fet una pregunta o… era una
pregunta?… Bé, la contestació és que el tramo d’enfront de l’Eroski, on s’està fent la
finca nova… el tema és que ho estan urbanizant eixe tramo de carrer, d’unes obres
privades, de la finca eixa d’Urbis, i cada vegada que fan una actuació en el tram eixe
pues hi ha un tall de suministre, però no és una qüestió de la companyia suministradora.
Sra. Marcela Server: Es veu que sí que és l’aire condicionat, que estem tots una
miqueta desbaratats. El proper mes seria convenient que ho revisaren per tal de que per
lo menos no aprete tant el calor com hui.
Des del grup Gent de Dénia la pregunta és la següent: des de fa unes setmanes
el Centre d’Especialitat del Carrer Marques de Campo està tancat per tindre danyada la
seua estructura, com tots saben. Ens podrien informar de la situació actual i se es preveu
una solució a curt termini? Quines qüestions s’han fet per a solucionar esta qüestió?
Sr. José Marí: Anem a veure, en un principi li puc dir que eixe edifici és del
INSS, Instituto Nacional de la Seguridad Social, però està delegat a la Comunitat
Valenciana. Per lo tant la Conselleria de Sanitat i en este cas el Sr. Director, Sr. Tacho,
són els que tenen que arreglar l’edifici i fer lo que vullguen en ell. És a dir nosatros,
com a Ajuntament, ni és nostre, ni l’hem de vendre, ni fer un supermercat ahí. Vull dir-
li: és la Conselleria la que té que arreglar-ho. I estem pendent també, perquè varen
vindre uns ingenieros de la Conselleria, que si tenen a bé passar-nos l’informe. Al final
no han tingut a bé passar-nos-lo. El dia que s’enganyen direm: “mireu, això és lo que
hem vist allí que ha passat”.
Sra. Marcela Server: Però si que estaria bé que per lo menos els ciutadans
saberen alguna de les gestions, tramitar-lo de l’Ajuntament i ja saben que és del INSS.
Sra. Marcela Server: Sí, però com a mera informació, d’estar interessats…
Sr. José Marí: Sí, però vull dir que són ells els que no mos han passat la
informació. La única informació que tinc jo a nivell de Sanitat és que posaran dos cintes
allí per a que la gent no pujara.
bé, fins a lo que jo sé hi ha una part de la creu que està en el museu, en el Castell. I
després hi ha una part que lo últim que jo personalment sé és que a lo millor caldria
preguntar-li al Bisbe d’Oriola de fa 30 anys, perquè va anar a Oriola l’original. I a partir
de ahí lo que està previst en l’original és una reproducció, una reproducció perquè
l’original no es troba. N’hi ha una part, que és la del peu. Però en fi, jo és lo que sé. Si el
Regidor de Patrimoni o de Cultura…
Sr. Pedro Pastor: Bueno, parlant de calor i de piles, sí que seria important, és un
prec Sra. Alcaldessa. No, mire… És un prec que té doble sentit: com a Concejal de
Sanitat, mos agobia la gent que desratitzem, que tractem el mosquit, que tal… en eixos
bancals, com efectivament, en la ràpida actuació del bancal este, davant de la discoteca
aquella que hi havia. La gent això ho agraeix; dona imatge hi ho agraeix. També agraeix
el que mosatros presentarem per registre d’entrada la foto, lo desagradable. Si ha pres
medides i s’acaba el plaç, que té que donar-lo, i ho neteja, pense que també és
important. Però mos agradaria des del grupo Gent de Dénia, La Xara i Jesús Pobre,
perquè el Sr. Quique Sastre ha dit que això que hi ha al Camí de la Marjal ja no fa
pudor, ni desastre, ni asco. Són els restos arqueològics, i qualquier dia anirà el
arqueólogo i dirà: “això no ho toquen perquè són uns restos arqueológics”.
Vull dir, seria important el que poguérem, que està en l’ordenança, el que eixos
camins… no els camins, els camins són nostres, però els bancals que tenen un metre i
mig de brossa és un perill. I si no ho netegen, el neteja l’Ajuntament, els cobra tres
voltes més de lo que val i a l’any següent ells s’acordaran de netejar-lo. Evitarem foc,
evitarem perill, evitarem rates. En fi, donarem imatge al poble. Jo li pregue, des del punt
de vista del Concejal de Sanitat, també com a grupo, com a imatge per a tots.
Sr. Pedro Pastor: També tenim coneixement, això perquè és el meu col·lega que
tinc al costat, pues pense que hem sentirà bé: en Beniadlà, en l’Hospital, en eixa zona
-es un prec també, per descontat- en eixa zona són aigüeres, perquè són aiguamolls, no
sé si podem dir-ho aixina, i eixes aigueres a voltes van cobertes, tapades i no es veuen i
ara amb les tuberies s’ha fet alguna obstrucció d’eixes aigüeres. Pues recordar i que
reconsideren el que… als veïns de la zona que els pregunten i el Concejal mateixa puga
anar i dir: “a on creu vosté que s’ha tapat l’aigüera?”, “pues ahí, o allà, o en l’altre
puesto” i que això es recupere i es repose. Perquè això quan venen pluges es quan venen
els problemes. Seria agradable el que l’Ajuntament per lo menos ho repose de la millor
manera possible. L’Ajuntament o Aqualia, clar, no l’Ajuntament.
…Clar que pot contestar… ah, prec no contesta? Pues rectifique: és una
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
pregunta. Que tonteria! Tota la vida s’han contestat als precs i les preguntes, perquè si és
com la Sra. Bixquert, perdone, que sempre diu que contestarà per escrit… pues jo no ho
entenc…
Sr. Pedro Pastor: Com jo li he dit lo que tenia que dir, vosté faça lo que tinga
que fer.
Sr. Miguel Llobell: Un altre prec. En Decrets d’Alcaldia vegem que fan uns
balls de feches en les gratificacions per servicis extraordinaris: en uns posen juny, en
uns altres posen, en la Junta de Govern de juliol posen també juny i en Decrets
d’Alcaldia no posen res…
Sr. Antoni Roderic: No és res de nou. Únicament que supose que es considerarà
com a prec allò que li havíem dit en…
Sr. Antonio Bertó: Simplement, un dubte que m’ha sorgit. Quina es l’aportació
–a la Concejala d’Hisenda- l’aportació de l’Ajuntament a esta Oficina que ha dit el
companyero, d’Ajuda a la Víctima del Delit? Quina és la quantitat de l’aportació?
Perdone?… Em vol contestar per escrit?… No hi ha ninguna… per ara… La pregunta
és molt concreta: quina és l’aportació de l’Ajuntament a l’Oficina d’Ajuda a la Víctima
del Delicte?
Sr. Bertó, no pot haver ninguna aportació del Pleno per una lògica ben senzilla:
perquè la moció no s’ha aprovat pels partits polítics, evidentment. Per això és…
SESION NÚM. 11/06 PÁGINA: 53
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27.07.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
Sra. Alcaldesa: Sr. Roderic, encara no s’alçat la sessió. I vosté tampoc s’alce. A
mi també em fa mal l’esquena. Compartim dolor hui.
Sr. Sastre, 20, 40 ó 50. Vosté, les coses li torne a dir que no es fan així. I una
col·laboració de l’Ajuntament que demana un treballador …, una psicologa… Mire, el
servei d’assessorament jurídic, Sr. Sastre, es va implantar la legislatura passada, val? a
proposta de Conselleria. Al seu partit li va costar entendre-ho estant en el govern. Li va
costar entendre-ho. I esta Regidora ho va tindre que defensar en aquells moments.
S’implanta el servei subvencionat en part per Conselleria. Sap qui paga actualment eixe
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
servei?… al 100%… Este Ajuntament. Modèlic, pres com a model per la Conselleria
mateixa que després va deixar de subvencionar-lo. El va subvencionar una any, no es
pense. El va crear i el va deixar córrer. Infodones: tres cuartos de lo mismo.
Mire, Sr. Chelet, cada administració… perdone, Sr. Sastre. Cada Administració
que agafe les seues competències. I vinga vosté en el Sr. Fernando de Rosa i diga’m:
“Oficina d’Atenció a la Víctima, col·laboració de l’Ajuntament?”… pues mire, molt bé.
“Esta vosté convidada a anar al dia de la inauguració”. Perfecte. Perquè cada
administració ha d’assumir les seues competències. I si ha de demanar ajuda, pues a les
clares i no vindre en un Lex Forum i dir: “la setmana que ve s’inaugura la Oficina
d’Atenció a la Víctima”, pontejant a tots els estaments possibles, haguts i per haver. No
es fan les coses aixina, Sr. Sastre… no són formes. Vosté continue fent-ho així,
cadascun fem les coses d’una forma determinada i amb un estil…
Sra. Alcaldesa: ¿Qué quiere decir? Espai físic… perdó. Personal… molt bé, qui
designa l’assessor jurídic? La Conselleria, molt bé. I el personal que reclamava a
l’Ajuntament, qui el paga?
Sra. Alcaldesa: Ah, ¡muy bien! Perfecte, ara no cap i antes l’Ajuntament tenia
que pagar un treballador social i un psicòleg…
Sra. Alcaldesa: Mire, sap que li dic, Sr. Sastre? Que m’alegre. Que ens alegrem
moltíssim d’haver votat que no, perquè així hem aconseguit que Conselleria implante un
servei a Dénia completament gratuït. Es l’únic que tinc que dir-li.