‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫دور ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌ�ﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ‬

‫ﺼﻐﯿر ﺴﯿد أﺤﻤد‬

‫كﻠ�ﺔ اﻟﺤﻘوق‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر ‪01‬‬
‫ﺩﻭﺭ ﻗﺎﺿﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬
‫ﻣﺠﻠﺔ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪:‬‬
‫اﻟﻤﻠﺨص‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﻣﺮﺳﻠﻲ ﻋﺒﺪﺍﷲ ﺑﺘﻴﺒﺎﺯﺓ‬
‫ﯿﺠﻬﻠون اﻟﻛﺜﯿر ﻋن ﻗﺎﻀﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺷﺮ‪:‬ﻤن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم �ﻤﺎ ﻓﯿﻬم اﻟﻤﻨﺘﻤﯿن إﻟﻰ اﻟﺴﻠك اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‬
‫إن اﻟﻛﺜﯿر‬
‫ﺳﻴﺪاﻟﻌﻘو�ﺔ ٕواﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن ﺴواء‬
‫ﺻﻐﻴﺮ ﺘﻨﻔﯿذ‬ ‫ﺃﺣﻤﺪ‪،‬‬
‫ودورﻩ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‪ :‬وﻤﻬﺎﻤﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤؤﻟﻒ‬
‫اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ‬ ‫ﺘطﺒﯿق‬
‫ﻉ‪ 12‬أو ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 2005/02/06‬اﻟﻤﺘﻀﻤن ﺘﻨظ�م‬ ‫‪ 02/72‬اﻟﻤﻠﻐﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ‪/‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‪:‬‬
‫ﻓﻲ اﻷﻤر رﻗم‬
‫ﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج ﻧﻌﻢ‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‪ ،‬و ﻗد أﺒدى اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري اﺘﺠﺎﻫﻪ ﻓﻲ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺴﺠون ٕوا‬
‫ﻋﻠﯿﻬم ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ رﻋﺎ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺠﺎﻻت ﺒدﻻ ﻤن‬ ‫‪2018‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﻼﺩﻱ‪:‬اﻟﻤﺤكوم‬
‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ�ﺎﻋﺘ�ﺎر أن‬
‫اﻟﺠﻨﺎﺌ�ﺔ‬
‫ﺟﻮﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺮ‪:‬‬
‫اﻟزﺠر‪.‬‬
‫اﻟﻌﻘﺎب و‬
‫‪362 - 369‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ‪:‬‬

‫‪- Summary‬‬ ‫‪10.37218/1426-000-012-020‬‬ ‫‪:DOI‬‬

‫‪Many of those sentenced, including members of the judiciary, are ignorant of the‬‬
‫‪982657‬‬ ‫ﺭﻗﻢ ‪:MD‬‬
‫‪appointment of judges, their duties and their role in the implementation of the‬‬
‫‪whether‬ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ‬
‫‪punishment and social reintegration of detainees,‬‬ ‫‪ in Order‬ﺑﺤﻮﺙ‬‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ‪:‬‬ ‫ﻧﻮﻉ‬
‫‪No. 72/02‬‬
‫‪repealed or Law 05/04 of 06/02/2005. Which includes the organization of prisons‬‬
‫‪Arabic‬‬
‫‪and the social reintegration of detainees. The Algerian‬‬ ‫‪his‬ﺍﻟﻠﻐﺔ‪:‬‬
‫‪legislator has shown‬‬
‫‪tendency in criminal policy, since convicted HumanIndex‬‬
‫‪persons need special‬‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ‪care in‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪:‬‬ ‫‪various‬‬
‫‪fields, rather than punishment and apostasy.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‪:‬‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻮﻧﻴﻦ‪ ،‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﻤﻘدﻤﺔ‪:‬‬
‫‪http://search.mandumah.com/Record/982657‬‬ ‫ﺭﺍﺑﻂ‪:‬‬
‫�ﻌﺘﺒر اﻟ�ﺤث ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت أﻤ ار �ﺎﻟﻐﺎ اﻷﻫﻤ�ﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‪� ،‬ﺎﻋﺘ�ﺎر أن‬
‫اﻟﻌﻘو�ﺔ ﻻ ﺘؤدي ﻏرﻀﻬﺎ إﻟﻰ ﺒﺘوﻗ�ﻌﻬﺎ ط�ﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﯿﻨص ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻘﺎﻨون ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠراﺌم‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺼدد‪ ،‬ﻨﺠد أن اﻟﻛﺜﯿر ﻤن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم �ﻤﺎ ﻓﯿﻬم اﻟﻤﻨﺘﻤﯿن إﻟﻰ اﻟﺴﻠك اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﯿﺠﻬﻠون‬
‫اﻟﻛﺜﯿر ﻋن ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ و ﻤﻬﺎﻤﻪ و دورﻩ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻌﻘو�ﺔ و إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج‬
‫© ‪ 2024‬ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪ .‬ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬ ‫‪04‬ﺍﻟﻨﺸﺮ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥﻗﺎﻨون‬
‫ﺟﻤﻴﻊ ‪/05‬‬ ‫اﻟﻤﻠﻐﻰ أو‬ ‫‪02/72‬‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ‪،‬‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬‫اﻷﻤر ﻣﻊرﻗم‬ ‫ﻋﻠﻰاء ﻓﻲ‬
‫ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ ﺴو‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬
‫ﻳﻤﻜﻨﻚ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺒﺮ ﺃﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪ .‬أﺒدى‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‪ ،‬و ﻗد‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ‬ ‫اﻹدﻤﺎج ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ‬
‫ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ‬‫إﻋﺎدة‬
‫و ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻳﺪاﻟﺴﺠون‬
‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ(‬ ‫ﺘﻨظ�م‬ ‫اﻟﻤﺘﻀﻤن‬
‫ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ‬ ‫‪ 2005‬ﻣﻮﺍﻗﻊ‬ ‫‪/02/06‬‬
‫ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ‬

‫‪362‬‬
 ‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫دور ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌ�ﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ‬

‫ﺼﻐﯿر ﺴﯿد أﺤﻤد‬

‫كﻠ�ﺔ اﻟﺤﻘوق‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر ‪01‬‬
‫ﻟﻺﺳﺘﺸﻬﺎﺩ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻗﻢ ﺑﻨﺴﺦ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺇﺳﻠﻮﺏ‬
‫ﺍﻹﺳﺘﺸﻬﺎﺩ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻠﺨص‪APA :‬‬
‫ﺇﺳﻠﻮﺏ‬
‫ﺃﺣﻤﺪ‪ ،‬ﺻﻐﻴﺮ ﺳﻴﺪ‪ .(2018) .‬ﺩﻭﺭ ﻗﺎﺿﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫إن اﻟﻛﺜﯿر ﻤن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم �ﻤﺎ ﻓﯿﻬم اﻟﻤﻨﺘﻤﯿن إﻟﻰ اﻟﺴﻠك اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﯿﺠﻬﻠون اﻟﻛﺜﯿر ﻋن ﻗﺎﻀﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬ﻣﺠﻠﺔ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻉ‪، 362 - 369. 12‬‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن ﺴواء‬ ‫وﻤﻬﺎﻤﻪ ودورﻩ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻌﻘو�ﺔ ٕواﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪982657/Record/com.mandumah.search//:http‬‬ ‫ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺴﺘﺮﺟﻊ‬‫ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‬
‫‪ 02/72 MLA‬اﻟﻤﻠﻐﻰ أو ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 2005/02/06‬اﻟﻤﺘﻀﻤن ﺘﻨظ�م‬ ‫ﺇﺳﻠﻮﺏ‬
‫اﻷﻤر رﻗم‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺃﺣﻤﺪ‪ ،‬ﺻﻐﻴﺮ ﺳﻴﺪ‪" .‬ﺩﻭﺭ ﻗﺎﺿﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫‪.369‬اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ‬ ‫ي ‪- 362‬‬
‫اﺘﺠﺎﻫﻪ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌر‬
‫)‪:(2018‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻮﺙﻗد أﺒدى‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔﻉ‪12‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‪ ،‬و‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻣﺠﻠﺔ ﺩﻓﺎﺗﺮ‬ ‫اﻹدﻤﺎج‬
‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪".‬‬ ‫اﻟﺴﺠون ٕواﻋﺎدة‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪982657/Record/com.mandumah.search//:http‬‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻻت ﺒدﻻ ﻤن‬ ‫اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ رﻋﺎ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺠﻨﺎﺌ�ﺔ �ﺎﻋﺘ�ﺎر أن‬
‫اﻟﻌﻘﺎب واﻟزﺠر‪.‬‬

‫‪- Summary‬‬
‫‪Many of those sentenced, including members of the judiciary, are ignorant of the‬‬
‫‪appointment of judges, their duties and their role in the implementation of the‬‬
‫‪punishment and social reintegration of detainees, whether in Order No. 72/02‬‬
‫‪repealed or Law 05/04 of 06/02/2005. Which includes the organization of prisons‬‬
‫‪and the social reintegration of detainees. The Algerian legislator has shown his‬‬
‫‪tendency in criminal policy, since convicted persons need special care in various‬‬
‫‪fields, rather than punishment and apostasy.‬‬

‫ﻤﻘدﻤﺔ‪:‬‬
‫�ﻌﺘﺒر اﻟ�ﺤث ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت أﻤ ار �ﺎﻟﻐﺎ اﻷﻫﻤ�ﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‪� ،‬ﺎﻋﺘ�ﺎر أن‬
‫اﻟﻌﻘو�ﺔ ﻻ ﺘؤدي ﻏرﻀﻬﺎ إﻟﻰ ﺒﺘوﻗ�ﻌﻬﺎ ط�ﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﯿﻨص ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻘﺎﻨون ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠراﺌم‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺼدد‪ ،‬ﻨﺠد أن اﻟﻛﺜﯿر ﻤن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم �ﻤﺎ ﻓﯿﻬم اﻟﻤﻨﺘﻤﯿن إﻟﻰ اﻟﺴﻠك اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﯿﺠﻬﻠون‬
‫اﻟﻛﺜﯿر ﻋن ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ و ﻤﻬﺎﻤﻪ و دورﻩ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻌﻘو�ﺔ و إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج‬
‫© ‪ 2024‬ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪ .‬ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬ ‫‪04‬ﺍﻟﻨﺸﺮ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥﻗﺎﻨون‬
‫ﺟﻤﻴﻊ ‪/05‬‬ ‫اﻟﻤﻠﻐﻰ أو‬ ‫‪02/72‬‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ‪،‬‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬‫اﻷﻤر ﻣﻊرﻗم‬ ‫ﻋﻠﻰاء ﻓﻲ‬
‫ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ ﺴو‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬
‫ﻳﻤﻜﻨﻚ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺒﺮ ﺃﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪ .‬أﺒدى‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‪ ،‬و ﻗد‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ‬ ‫اﻹدﻤﺎج ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ‬
‫ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ‬‫إﻋﺎدة‬
‫و ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻳﺪاﻟﺴﺠون‬
‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ(‬ ‫ﺘﻨظ�م‬ ‫اﻟﻤﺘﻀﻤن‬
‫ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ‬ ‫‪ 2005‬ﻣﻮﺍﻗﻊ‬ ‫‪/02/06‬‬
‫ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ‬

‫‪362‬‬
‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫دور ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌ�ﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ‬

‫ﺼﻐﯿر ﺴﯿد أﺤﻤد‬

‫كﻠ�ﺔ اﻟﺤﻘوق‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر ‪01‬‬

‫اﻟﻤﻠﺨص‪:‬‬
‫إن اﻟﻛﺜﯿر ﻤن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم �ﻤﺎ ﻓﯿﻬم اﻟﻤﻨﺘﻤﯿن إﻟﻰ اﻟﺴﻠك اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﯿﺠﻬﻠون اﻟﻛﺜﯿر ﻋن ﻗﺎﻀﻲ‬
‫ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ وﻤﻬﺎﻤﻪ ودورﻩ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻌﻘو�ﺔ ٕواﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن ﺴواء‬
‫ﻓﻲ اﻷﻤر رﻗم ‪ 02/72‬اﻟﻤﻠﻐﻰ أو ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 2005/02/06‬اﻟﻤﺘﻀﻤن ﺘﻨظ�م‬
‫اﻟﺴﺠون ٕواﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‪ ،‬و ﻗد أﺒدى اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري اﺘﺠﺎﻫﻪ ﻓﻲ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﺎﺌ�ﺔ �ﺎﻋﺘ�ﺎر أن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ رﻋﺎ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺠﺎﻻت ﺒدﻻ ﻤن‬
‫اﻟﻌﻘﺎب واﻟزﺠر‪.‬‬

‫‪- Summary‬‬
‫‪Many of those sentenced, including members of the judiciary, are ignorant of the‬‬
‫‪appointment of judges, their duties and their role in the implementation of the‬‬
‫‪punishment and social reintegration of detainees, whether in Order No. 72/02‬‬
‫‪repealed or Law 05/04 of 06/02/2005. Which includes the organization of prisons‬‬
‫‪and the social reintegration of detainees. The Algerian legislator has shown his‬‬
‫‪tendency in criminal policy, since convicted persons need special care in various‬‬
‫‪fields, rather than punishment and apostasy.‬‬

‫ﻤﻘدﻤﺔ‪:‬‬
‫�ﻌﺘﺒر اﻟ�ﺤث ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت أﻤ ار �ﺎﻟﻐﺎ اﻷﻫﻤ�ﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‪� ،‬ﺎﻋﺘ�ﺎر أن‬
‫اﻟﻌﻘو�ﺔ ﻻ ﺘؤدي ﻏرﻀﻬﺎ إﻟﻰ ﺒﺘوﻗ�ﻌﻬﺎ ط�ﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﯿﻨص ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻘﺎﻨون ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠراﺌم‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺼدد‪ ،‬ﻨﺠد أن اﻟﻛﺜﯿر ﻤن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم �ﻤﺎ ﻓﯿﻬم اﻟﻤﻨﺘﻤﯿن إﻟﻰ اﻟﺴﻠك اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﯿﺠﻬﻠون‬
‫اﻟﻛﺜﯿر ﻋن ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ و ﻤﻬﺎﻤﻪ و دورﻩ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻌﻘو�ﺔ و إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن ﺴواء ﻓﻲ اﻷﻤر رﻗم ‪ 02/72‬اﻟﻤﻠﻐﻰ أو ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ‬
‫‪ 2005/02/06‬اﻟﻤﺘﻀﻤن ﺘﻨظ�م اﻟﺴﺠون و إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‪ ،‬و ﻗد أﺒدى‬

‫‪362‬‬
‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري اﺘﺠﺎﻫﻪ ﻓﻲ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌ�ﺔ �ﺎﻋﺘ�ﺎر أن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ رﻋﺎ�ﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺠﺎﻻت ﺒدﻻ ﻤن اﻟﻌﻘﺎب واﻟزﺠر‪.‬‬
‫وﻋﻠ�ﻪ ﺴﻨﺤﺎول دراﺴﺔ ﻫذا اﻟﻤوﻀوع ﻤن ﺨﻼل اﻹﺠﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺸكﺎﻟ�ﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ‪ :‬ﻓ�ﻤﺎ ﺘﺘﻤﺜﻞ ﻤﻬﺎم‬
‫ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‪ ،‬وﻤﺎ ﻤدى أﻫﻤﯿﺘﻪ ﻓﻲ ﻤدة ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻌﻘو�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺠوﻨﯿن؟‬
‫وﻟذﻟك ﻨﻘﺴم دراﺴﺘﻨﺎ ﻫذﻩ اﻟﻰ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻗراءة ﻓﻲ اﻟﻤﻔﺎﻫ�م اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟﻘﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت وﻤﻬﺎﻤﻪ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺜﺎﻨ�ﺎ‪ :‬اﻟﺼﻼﺤ�ﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ﺘﻨظ�م‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺴﺠون ٕواﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻗراءة ﻓﻲ اﻟﻤﻔﺎﻫ�م اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟﻘﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت وﻤﻬﺎﻤﻪ‪:‬‬
‫ﯿﺘم ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ �ﻤوﺠب ﻗرار ﻤن وز�ر اﻟﻌدل ﻓﻲ داﺌرة اﺨﺘﺼﺎص كﻞ ﻤﺠﻠس ﻗﻀﺎﺌﻲ ﯿﺨﺘﺎر ﻤن ﺒﯿن‬
‫اﻟﻘﻀﺎة اﻟﻤﺼﻨﻔﯿن ﻓﻲ رﺘب اﻟﻤﺠﻠس اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻤﻤﺎ ﯿوﻟون ﻋﻨﺎ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ �ﻘطﺎع اﻟﺴﺠون ) ‪ ،(1‬وﻗد‬
‫أﻋطﻰ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري ﻟﻘﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺼﻼﺤ�ﺎت ﻋدﯿدة وﻤكﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ �ﺤﯿث �ﻘوم �ﺎﻹﺸراف ﻋﻠﻰ كﻞ ﻤراﺤﻞ اﻹﺼﻼح اﻟﺘﻲ �ﻤر ﺒﻬﺎ اﻟﻤﺴﺠون ﻓﻬو اﻟﻌﻨﺼر‬
‫اﻟﻤﺤرك ﻷﺠﻬزة اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ و �ﺸرف ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﯿذ وﻤﺘﺎ�ﻌﺔ كﻞ اﻟﺒراﻤﺞ اﻟﺘﺄﻫﯿﻠ�ﺔ و ﺒرام ‪2‬ج‬
‫اﻹﺼﻼح و اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻟذﻟك اﺸﺘرط اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠدﯿد ﺸرطﯿن‬
‫أﺴﺎﺴﯿﯿن ﻟﺘﻌﯿﯿﻨﻪ‪ ،‬وﻫﻤﺎ ‪:‬‬
‫• ﺸرط اﻟرﺘ�ﺔ أن �كون ﺒرﺘ�ﺔ ﻤﺴﺘﺸﺎر ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠس اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻨﺎﺌب ﻋﺎم‬
‫ﻤﺴﺎﻋد ‪.‬‬
‫• ﺸرط إﯿـﻼء ﻋﻨﺎ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ �ﻘطﺎع اﻟﺴﺠون‪ ،‬ﻫو أﻤر ﺸﺨﺼﻲ ﺘﺘوﻻﻩ اﻟﺴﻠطﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﯿﻨﻪ ) ‪.(3‬‬
‫و ﻫذا ﻋﻠﻰ ﺨﻼف اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻘد�م ‪ 02/72‬اﻟذي �ﻌﺘﻤد ﻓﻲ ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺸرط اﻟرﺘ�ﺔ ﻓﻘط ‪.‬‬
‫كﻤﺎ أن ﺘﻌﯿﯿن ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻻ ﯿﺘم إﻻ �ﺎﺴﺘﺸﺎرة اﻟﻤﺠﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء‪ ،‬و ﯿوﺠد ﺤﺎﻟ�ﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻘطر اﻟوطﻨﻲ أﻛﺜر ﻤن‪ 36‬ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت أي �ﻤﻌدل ﻗﺎﻀﻲ واﺤد ﻟﻛﻞ ﻤﺠﻠس‬
‫ﻗﻀﺎء‪ ،‬و �ﻤﺘد اﺨﺘﺼﺎﺼﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﺨﺘﺼﺎص اﻟﻤﺠﻠس اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ إﻗﻠ�ﻤ�ﺎ ‪.‬‬
‫و�كﻤن دورﻩ اﻟرﺌ�ﺴﻲ ﻓﻲ ﻤراﻗ�ﺔ ﻤﺸروﻋ�ﺔ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤر�ﺔ واﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺒدﯿﻠﺔ ﻋﻨد‬
‫اﻻﻗﺘﻀﺎء و ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎن اﻟﺘطﺒﯿق اﻟﺴﻠ�م ﻟﺘداﺒﯿر ﺘﻔر�د اﻟﻌﻘو�ﺔ ) ‪.(4‬أﻤﺎ ﻓﻲ ظﻞ اﻷﻤر رﻗم ‪، 2/72‬‬
‫ﻨص ﻋﻠ�ﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ 7‬ﻓﻘرة ‪ 2‬و‪ 3‬ﻓﻘد كﺎن دورﻩ ﯿﻨﺤﺼر ﻓﻲ ﻤﺘﺎ�ﻌﺔ ﺘﻨﻔﯿذ اﻷﺤكﺎم اﻟﺠزاﺌ�ﺔ ﺒﺈﺸراف‬

‫‪363‬‬
‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫اﻟﻨ�ﺎ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﺘﻲ كﺎن ﻟﻬﺎ دﺨﻞ ﻓﻲ ﺘﻌﯿﯿن ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت �ﺼﻔﺔ اﺴﺘﺜﻨﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﻗﺎﻨون‬
‫اﻷﻤر ‪. 2/72‬‬
‫أﻤﺎ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠدﯿد ‪ 04/05‬ﻓ�ظﻬر أن اﻷﻤر ﻤﺨﺘﻠﻒ‪ ،‬ﻓﻠ�س ﻤن ﺼﻼﺤ�ﺎت اﻟﻨﺎﺌب اﻟﻌﺎم‬
‫ﺘﻌﯿﯿن ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺤﺘﻰ و ﻟو كﺎن ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻻﺴﺘﻌﺠﺎل‪ ،‬كﻤﺎ �ﺸرف ﻋﻠﻰ ﻤﺘﺎ�ﻌﺔ ﺘﻨﻔﯿذ‬
‫اﻷﺤكﺎم اﻟﺠزاﺌ�ﺔ‪ ،‬ﻤراﻗ�ﺔ ﻤﺸروﻋ�ﺔ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤ ـر�ﺔ و اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺒدﯿﻠﺔ ﻋﻨد اﻻﻗﺘﻀﺎء‪،‬‬
‫وﻀﻤﺎن اﻟﺘطﺒﯿق اﻟﺴﻠ�م ﻟﺘداﺒﯿر ﺘﻔر�د اﻟﻌﻘو�ﺔ ) ‪.(5‬‬
‫و �ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠدﯿد ﯿﺒدو أﻗرب إﻟﻰ ﻗﺎﻀﻲ ﺤكم ﻤﻨﻪ إﻟﻰ‬
‫ﻗﺎﻀﻲ ﻨ�ﺎ�ﺔ‪� ،‬ﺎﻋﺘ�ﺎر أن ﻫذﻩ اﻷﺨﯿرة ﻟم ﺘﻌد ﻟﻬﺎ اﻟﺴﻠطﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﯿﯿﻨﻪ ٕواﻨﻤﺎ أﺼ�ﺤت ﺴﻠطﺔ ﺘﻌﯿﻨﻪ‬
‫ﻟرﺌ�س اﻟﻤﺠﻠس اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ) ‪.(6‬‬
‫كﻤﺎ ﺴﺒق اﻟذكر ﯿﺨﺘص ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت �ﺎﻟﺴﻬر و اﻹﺸراف وكذا ﻤراﻗ�ﺔ ﻤﺸروﻋ�ﺔ ﺘطﺒﯿق‬
‫اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤر�ﺔ وﻏﯿرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﺴﻨدة ﻟﻪ �ﻤوﺠب اﻟﻤﺎدة ‪ 23‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬ﻓﺈﻨﻪ �ظﻬر ﻤن أﻫم ﻋﻨﺎﺼر‬
‫وآﻟ�ﺎت إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج ﺨﺎﺼﺔ أن ﺼﻼﺤ�ﺎﺘﻪ وﺴﻠطﺎﺘﻪ ﻓﻲ إﺼدار اﻟﻘ اررات ٕواﺒداء اﻟرأي ﺘوﺴﻌت �ﺸكﻞ‬
‫�ﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ أداء ﻤﻬﺎﻤﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤو اﻟذي ﺴطرﻩ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون واﻟدور اﻟذي �ﻘوم �ﻪ أﺜﻨﺎء ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﺒراﻤﺞ‬
‫اﻹﺼﻼح و إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن اﻟذي ﯿﺘﻠﺨص ﻓﻲ اﻟﻌﻨﺎﺼر اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ‪:‬‬
‫• دورﻩ ﻓﻲ اﻟﻨزاﻋﺎت اﻟﻌﺎرﻀﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ اﻷﺤكﺎم اﻟﺠزاﺌ�ﺔ ‪.‬‬
‫ﻨﺼت اﻟﻤﺎدة ‪ 2/14‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ " 04/05‬ﯿرﻓﻊ ﻫذا اﻟطﻠب أﻤﺎم اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌ�ﺔ اﻟﺘﻲ أﺼدرت‬
‫اﻟﺤكم أو اﻟﻘرار ﻤن طرف اﻟﻨﺎﺌب اﻟﻌﺎم‪ ،‬وكﯿﻞ اﻟﺠﻤﻬور�ﺔ أو اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠ�ﻪ أو ﻤﺤﺎﻤ�ﻪ أو ﻤن‬
‫ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ‪.‬‬
‫دورﻩ ﻓﻲ أﻨظﻤﺔ اﻻﺤﺘ�ﺎس ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﻨﺼت اﻟﻤﺎدة ‪ 3/46‬ﻤن ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤﺤﺒوس اﻟﺨطﯿر ﯿﺘم وﻀﻌﻪ ﻓﻲ اﻟﻌزﻟﺔ ﻟﻤدة‬
‫ﻤﺤدودة ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ﺜﻼث ‪ 3‬ﺴﻨوات ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻘرر �ﺼدرﻩ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت كﺘدﺒﯿر‬
‫وﻗﺎﺌﻲ ‪.‬‬
‫• دورﻩ ﻓﻲ ﺤركﺔ اﻟﻤﺤﺒوﺴﯿن ‪.‬‬
‫ﻨﺼت ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ 2/53‬ﻋﻠﻰ أن �ﺄﻤر اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﻤﺨﺘص �ﺎﺴﺘﺨراج اﻟﻤﺤﺒوس ﻟﻤﺜوﻟﻪ أﻤﺎم‬
‫اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ و�ﺄﻤر �ﻪ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻷﺨرى ‪.‬‬

‫‪364‬‬
‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫• دورﻩ ﻓﻲ اﻟز�ﺎرات و اﻟﻤﺤﺎدﺜﺔ ‪:‬‬

‫ﻨﺼت ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ 67‬ﻤن ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺘﻲ ﺘﻨص ﻟﻠﻤﺤﺒوس اﻟﺤق ﻓﻲ أن ﯿﺘﻠﻘﻰ ز�ﺎرة‬
‫اﻟوﺼﻲ ﻋﻠ�ﻪ و اﻟﻤﺘﺼرف ﻓﻲ أﻤواﻟﻪ و ﻤﺤﺎﻤ�ﻪ أو أي ﻤوظﻒ أو ﻀﺎ�ط ﻋﻤوﻤﻲ ﻤﺘﻰ كﺎﻨت‬
‫أﺴ�ﺎب اﻟز�ﺎرة ﻤﺸروﻋﺔ ﺘﺴﻠم رﺨﺼﺔ اﻟز�ﺎرة ﻟﻸﺸﺨﺎص اﻟﻤذكور�ن أﻋﻼﻩ ﻤن طرف ﻗﺎﻀﻲ‬
‫ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت "‬
‫دورﻩ ﻓﻲ ﺸكﺎوى اﻟﻤﺤﺒوﺴﯿن و ﺘظﻠﻤﺎﺘﻬم ‪:‬‬ ‫•‬
‫ﻨﺼت ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻤﺎدة ‪79‬ﻤن ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون‪ ،‬ﺘم ﺘوﺴ�ﻊ ﺼﻼﺤ�ﺎت ﺘدﺨﻞ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‬
‫ﻓﻲ ﺘﻠﻘﻲ ﺸكﺎوي وﺘظﻠﻤﺎت اﻟﻤﺤﺒوﺴﯿن �ﻐض اﻟﻨظر ﻋن وﻀﻌﯿﺘﻬم اﻟﺠزاﺌ�ﺔ )ﻤﺘﻬﻤﯿن‪،‬‬
‫ﻤﺴﺘﺄﻨﻔﯿن‪ ،‬طﺎﻋﻨﯿن‪ ،‬ﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم ﻨﻬﺎﺌ�ﺎ( ‪ .‬و ﻫذا ﺨﻼﻓﺎ ﻟﻸﻤر اﻟﻤﻠﻐﻰ رﻗم ‪ 02/72‬اﻟذي‬
‫كﺎن �ﺤﺼر ﺘدﺨﻞ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻋﻠﻰ ﻓﺌﺔ اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم ﻨﻬﺎﺌ�ﺎ ﻓﻘط ‪.‬‬
‫دورﻩ ﻓﻲ اﻟﻨظﺎم اﻟـﺘﺄدﯿﺒﻲ ‪:‬‬ ‫•‬
‫ﻨﺼت ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ 83‬ﻤن ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون‪ ،‬ﺼﻨﻒ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌر ﻓﻲ ظﻞ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻟﺘداﺒﯿر اﻟﺘﺄدﯿﺒ�ﺔ إﻟﻰ )‪ (03‬درﺠﺎت و ﺘرك أﻤر ﺘﺤدﯿد طﺒ�ﻌﺔ اﻷﺨطﺎء اﻟﺘﺄدﯿﺒ�ﺔ ﻟﻠﻨظﺎم‬
‫اﻟداﺨﻠﻲ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ ) ‪.(7‬‬
‫و ﺘﺘﺨذ اﻟﺘداﺒﯿر �ﻤﺨﺘﻠﻒ درﺠﺎﺘﻬﺎ �ﻤﻘرر ﻤﺴﺒب ﻤن طرف ﻤدﯿر اﻟﻤؤﺴﺴﺔ �ﻌد اﻻﺴﺘﻤﺎع ﻟﻠﻤﺤﺒوس‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻲ ‪.‬‬
‫ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠدﯿد ﻗﻠص ﻤن ﻤدة اﻟوﻀﻊ ﻓﻲ اﻟﻌزﻟﺔ اﻟﺘﺄدﯿﺒ�ﺔ ﻤن ‪ 45‬ﯿوﻤﺎ ﻓﻲ ظﻞ‬
‫اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻘد�م إﻟﻰ ‪ 30‬ﯿوﻤﺎ ‪.‬‬
‫كﻤﺎ أن ﺼﻼﺤ�ﺔ اﻟوﻀﻊ ﻓﻲ اﻟﻌزﻟﺔ اﻟﺘﺄدﯿﺒ�ﺔ ﻟم �ﻌد ﻤن ﺼﻼﺤ�ﺎت ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‪ ،‬ﺒﻞ �ﻌود‬
‫اﻟﻘرار إﻟﻰ ﻤدﯿر اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻟﻠﻤﺤﺒوس اﻟﻤﻌﺎﻗب �ﻤوﺠب ﻫذا اﻟﺘدﺒﯿر أن �طﻌن ﻓ�ﻪ أﻤﺎم‬
‫ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ أﺠﻞ ‪ 48‬ﺴﺎﻋﺔ ﻤن ﺘﺎر�ﺦ اﻟﺘﺒﻠ�ﻎ‪ ،‬و �ﻔﺼﻞ ﻓ�ﻪ ﻫذا اﻷﺨﯿر ﻓﻲ أﺠﻞ ‪05‬‬
‫أ�ﺎم ﻤن ﺘﺎر�ﺦ اﻹﺨطﺎر �ﻪ‪ ،‬اﻟﺸﻲء اﻟذي ﯿﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﺘﺴﺎءل ﻋن اﻟطﺒ�ﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟﻠﻤﻘررات اﻟﺘﻲ‬
‫�ﺼدرﻫﺎ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺘﻲ كﺎن �ﺴﺒﺒﻬﺎ و �ﺸرف ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ ‪.‬‬
‫إن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري ﻟم ﯿﺘﻨﺎول ﺘﺴﺒﯿب اﻟﻤﻘررات اﻟﺘﻲ �ﺼدرﻫﺎ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت �ﻤﻨﺎﺴ�ﺔ ﺘﺄد�ﺔ‬
‫ﻟﻤﻬﺎﻤﻪ إﻻ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ 130‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬اﻟﺘﻲ ﺘﻨص " ﯿﺠوز ﻟﻘﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‪� ،‬ﻌد أﺨذ‬
‫رأي ﻟﺠﻨﺔ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت إﺼدار ﻤﻘرر ﻤﺴﺒب ﺒﺘوﻗﯿﻒ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤر�ﺔ ﻟﻤدة ﻻ‬

‫‪365‬‬
‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫ﺘﺘﺠﺎوز ﺜﻼﺜﺔ ‪ 03‬أﺸﻬر‪ ،‬إذا كﺎن �ﺎﻗﻲ اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟﻤﺤكوم ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺒوس �ﻘﻞ ﻋن ﺴﻨﺔ ‪ ،1‬أو‬
‫�ﺴﺎو�ﻬﺎ ‪. " ...‬‬
‫ﻓﻘد ﺨص اﻟﻘ اررات اﻟﺘﻲ �ﺴﺒﺒﻬﺎ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟﺘوﻗﯿﻒ اﻟﻤؤﻗت ﻟﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻞ �ﻤﻔﻬوم اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ أن �ﺎﻗﻲ اﻟﻤﻘررات اﻟﺘﻲ �ﺼدرﻫﺎ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻻ ﯿﺘم ﺘﺴﺒﯿﺒﻬﺎ ؟‪،‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ أن ﻫﻨﺎك ﻤﻘررات أﺨرى �ﻘوم ﺒﺈﺼدارﻫﺎ ﻻ ﺘﻘﻞ ﻓﻲ ﺨطورﺘﻬﺎ ﻤن ﺤﯿث اﻵﺜﺎر اﻟﺘﻲ ﺘﻠﺤﻘﻬﺎ‬
‫�ﺎﻷﻤن و اﻟﻨظﺎم ﻋن ﻗرار وﻗﻒ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺔ‪ ،‬ﻤﺜﻞ اﻹﻓراج اﻟﻤﺸروط‪ ،‬و اﻟﺤر�ﺔ اﻟﻨﺼﻔ�ﺔ و إﺠﺎزة‬
‫اﻟﺨروج اﻟﺘﻲ ﺴﻨﺘطرق إﻟﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤطﻠب‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ أن ﻫذﻩ اﻟﻘ اررات ﺠﻤ�ﻌﻬﺎ ﺘﺘﺨذ �ﻌد اﺴﺘﺸﺎرة ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت أي ﺒﻨﻔس اﻟﻛ�ﻔ�ﺔ ‪ .‬و اﻟطﻌن ﻓﯿﻬﺎ ﯿﺘم أ�ﻀﺎ ﺒﻨﻔس اﻟﻛ�ﻔ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌﻠﻬﺎ أﻗرب إﻟﻰ‬
‫اﻟﻤﻘررات اﻹدار�ﺔ ﻻﺴ�ﻤﺎ ﻨص اﻟﻤﺎدة ‪ 161‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬اﻟﺘﻲ ﺘﻨص " إذا وﺼﻞ إﻟﻰ ﻋﻠم وز�ر‬
‫اﻟﻌدل‪ ،‬ﺤﺎﻓظ اﻷﺨﺘﺎم‪ ،‬أن ﻤﻘرر ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﻤﺘﺨذة ط�ﻘﺎ ﻟﻠﻤواد ‪ 141 ،130 ،129‬ﻤن‬
‫ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﯿؤﺜر ﺴﻠ�ﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻤن أو اﻟﻨظﺎم اﻟﻌﺎم ﻓﻠﻪ أن �ﻌرض اﻷﻤر ﻋﻠﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻛﯿﯿﻒ اﻟﻌﻘو�ﺎت‬
‫ﻓﻲ أﺠﻞ أﻗﺼﺎﻩ ﺜﻼﺜون‪ 30‬ﯿوﻤﺎ " ‪.‬‬
‫و �ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن إﻟﻐﺎء وز�ر اﻟﻌدل اﻟذي ﯿﻨﺘﻤﻲ ﻟﺴﻠطﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿذ�ﺔ ﻤﻘرر ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﯿﺠﻌﻞ‬
‫ﻫذا اﻟﻤﻘرر إداري و ﻟ�س ﻗﻀﺎﺌﻲ و إﻻ كﻨﺎ أﻤﺎم ﺨرق ﻟﻤﺒدأ اﻟﻔﺼﻞ ﺒﯿن اﻟﺴﻠطﺎت �ﺤﯿث ﻻ �ﺴﺘط�ﻊ‬
‫وز�ر اﻟﻌدل إﻟﻐﺎء ﻗ اررات اﻟﺴﻠطﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌ�ﺔ ﺤﺘﻰ و ﻟو كﺎﻨت ﺘﻤس �ﺎﻷﻤن و اﻟﻨظﺎم اﻟﻌﺎﻤﯿن‪ ،‬وأن‬
‫إﻟﻐﺎءﻫﺎ �كون ﻤن ﺠﻬﺔ ﻗﻀﺎﺌ�ﺔ أﻋﻠﻰ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺤق ﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ ‪.‬‬
‫إﻻ أﻨﻨﺎ ﻤن اﻟﻨﺎﺤ�ﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ و�ﻌد إطﻼﻋﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻘررات ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﺈﻨﻬم �ﻘوﻤون �ﻤﻸ‬
‫ﻨﻤﺎذج ﯿﺘم إﻋدادﻫﺎ ﻤن طرف اﻟﻤدﯿر�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻹدارة اﻟﺴﺠون ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻘرر اﻹﻓراج اﻟﻤﺸروط و اﻟطﻌن‬
‫ﻓ�ﻪ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨ�ﺎ‪ :‬اﻟﺼﻼﺤ�ﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ﺘﻨظ�م اﻟﺴﺠون ٕواﻋﺎدة‬ ‫‪-‬‬
‫اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‬
‫ﺘﺠدر ﺒﻨﺎ اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ أن أﻫم اﻷﻫداف اﻟﻤﺘوﺨﺎة ﻤن إﺼدار ﻗﺎﻨون ﺘﻨظ�م اﻟﺴﺠون ٕواﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج‬
‫رد اﻻﻋﺘ�ﺎر ﻟوظ�ﻔﺔ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‪ ،‬وﺘوﺴ�ﻊ ﺼﻼﺤ�ﺎﺘﻪ ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن ﻫو ّ‬
‫اﻟﺒت ﻓﻲ إﺠراءات اﻟوﻀﻊ ﻓﻲ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ و اﻟﺤر�ﺔ اﻟﻨﺼﻔ�ﺔ واﻹﻓراج اﻟﻤﺸروط ٕواﺠﺎزة‬
‫اﻟﺨروج‪ ،‬و ﻫذا ﻤﺎ ﺘطرق إﻟ�ﻪ اﻟﻤدﯿر اﻟﻌﺎم ﻹدارة اﻟﺴﺠون �ﻤﻨﺎﺴ�ﺔ اﻟﻨدوة اﻟوطﻨ�ﺔ ﻹﺼﻼح اﻟﻌداﻟﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﻌﻘد ﺒﺘﺎر�ﺦ ‪ 28‬و ‪ 29‬ﻤﺎرس ‪ 2005‬ﺒﻨﺎدي اﻟﺼﻨو�ر‪ ،‬وﻫﻞ ﺤﻘق ﻓﻌﻼ‪ ،‬ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﻫذﻩ‬
‫اﻷﻫداف اﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ �ﺎﻟدرﺠﺔ اﻷوﻟﻰ ﺤﻘوق اﻟﻤﺴﺠون ؟ ‪.‬‬

‫‪366‬‬
‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫إن اﻟﺼﻼﺤ�ﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠدﯿد ﻫﻲ‪:‬‬
‫• ﻤراﻗ�ﺔ ﻤﺸروﻋ�ﺔ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤر�ﺔ و اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺒدﯿﻠﺔ ﻋﻨد اﻻﻗﺘﻀﺎء ‪:‬‬
‫إن ﺤرﻤﺎن اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠ�ﻪ ﻤن ﺤر�ﺘﻪ أﻤر ﻤؤﻟم‪ ،‬وﻟﻤﺎ كﺎن اﻟﻐرض و اﻟﻤﺒرر ﻟﻠﻌﻘو�ﺎت و اﻟﺘداﺒﯿر‬
‫اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤر�ﺔ ﻫﻲ ﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤن اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ إﺼﻼح اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠ�ﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻘدر‬
‫اﻟﻤﺴﺘطﺎع ﺤﺘﻰ �ﺴﺘط�ﻊ �ﻌد اﻹﻓراج اﻟﻌ�ش ﻓﻲ ظﻞ اﺤﺘرام اﻟﻘﺎﻨون و ﺘﺤﻘــﯿق رﻏ�ﺎﺘــﻪ و ﺴد ﺤﺎﺠﺎﺘﻪ‬
‫�ﻤﻔردﻩ‪ٕ ،‬واﺸﻌﺎرﻫم �ﺄﻨﻬم ﺠزء ﻤن اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ و ﻟ�ﺴوا ﻤﻨﺒوذﯿن ﻤﻨﻪ و ﻻ ﻤﻌزوﻟﯿن ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ أن‬
‫اﻟﺘﺸر�ﻊ اﻟﺠزاﺌري اﻨﺘﻬﺞ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ اﻟﺘﻲ اﻨﺘﻬﺠﺘﻬﺎ ﻤﻌظم اﻟدول ﻻﺴ�ﻤﺎ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻟﺤﻘوق اﻹﻨﺴﺎن‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤر�ﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﺤﺘرام اﻟﻘﺎﻨون‪ .‬وﻫو ﻤﺎ �ﻌرف‬
‫�ﻤﺸروﻋ�ﺔ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‪ ،‬اﻟﻤﺸروﻋ�ﺔ اﻟﺘﺠر�م واﻟﻌﻘﺎب( ) ‪(8‬ﻓﻘد ﺨص اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري ﻗﺎﻀﻲ‬
‫ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت �ﻤراﻗ�ﺔ ﻤﺸروﻋ�ﺔ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤر�ﺔ �ﻤوﺠب أﺤكﺎم ﻗﺎﻨون ‪ ،04/05‬ﻤﻤﺎ‬
‫ﯿﺠﻌﻠﻪ ﻀﺎﻤﻨﺎ ﻟﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻟﻤﺤكوم ﻋﻠﯿﻬم ﻟﺤﻘوﻗﻬم اﻟﻤﺸروﻋﺔ‪ ،‬وآﻟ�ﺔ ﻤن آﻟ�ﺎت ﺘطﺒﯿق ﻤﺎ أوردﺘﻪ اﻟﻤﺎدة‬
‫‪ 4‬ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون " ﻻ �ﺤرم اﻟﻤﺤﺒوس ﻤن ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﺤﻘوﻗﻪ كﻠ�ﺎ أو ﺠزﺌ�ﺎ‪ ،‬إﻻ ﻓﻲ ﺤدود ﻤﺎ ﻫو‬
‫ﻀروري ﻹﻋﺎدة ﺘر�ﯿﺘﻪ‪ ،‬و إدﻤﺎﺠﻪ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻷﺤكﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون " ‪.‬‬
‫وﺤﺘﻰ �ﻘوم ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت �ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻤﻬﺎﻤﻪ ﻤدﻩُ اﻟﻤﺸرع �ﻌدة ﺼﻼﺤ�ﺎت ﺘﺘﻤﺜﻞ أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ ‪:‬‬
‫• اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﻞ اﻟﻨزاﻋﺎت اﻟﻌﺎرﻀﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨﻔﯿذ اﻷﺤكﺎم اﻟﺠزاﺌ�ﺔ ) ‪.(9‬‬
‫ﺘﻠﻘﻲ ﺸكﺎوي اﻟﻤﺤﺒوﺴﯿن و ﺘظﻠﻤﺎﺘﻬم ‪ ...‬إذا ﻟم ﯿﺘﻠق اﻟﻤﺤﺒوس اﻟرد ﻋﻠﻰ اﻟﺸكوى اﻟﺘﻲ �ﻘدﻤﻬﺎ ﻟﻤدﯿر‬
‫اﻟﻤؤﺴﺴﺔ �ﻌد ‪ 10‬أ�ﺎم ﺠﺎز ﻟﻪ إﺨطﺎر ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻤ�ﺎﺸرة ﻓﻬﻲ ﺘﻛرس ﺤﻘوق اﻟﻤﺴﺠون‬
‫) ‪(10‬‬
‫و�ﻌﺘﺒر ﺘظﻠم اﻟﻤﺤﺒوس ﻓﻲ ﻤﻘررات اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟﻤﺘﺨذة ﻀدﻩ ط�ﻘﺎ‬ ‫ﺒواﺴطﺔ ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‬
‫ﻟﻠﻤﺎدﺘﯿن ‪ 83‬و‪ 84‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬ﻤن اﻷﻤور اﻟﺠدﯿدة اﻟﺘﻲ أوردﻫﺎ ﻗﺎﻨون اﻟﺴﺠون اﻟﺠدﯿد‪.‬و ﻟم‬
‫�كن ﻤوﺠود ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ‪ 02/72‬اﻟﻤﻠﻐﻰ‪.‬‬
‫كﻤﺎ أن ﻫذﻩ اﻟطﻌون و اﻟﻤراﺴﻼت ﯿﺘم وﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺼﻨﺎدﯿق ﺒر�د�ﺔ �ﺎﻷروﻗﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒر�د ﻗﺎﻀﻲ‬
‫) ‪(11‬‬
‫ﻤن أﺠﻞ إﻋطﺎء ﻨوع ﻤن اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت‪ ،‬و ﻫﻲ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻤدﯿر اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ‬
‫و اﻟطﻤﺄﻨﯿﻨﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺠﯿن ﺒوﺼول ﻤراﺴﻼﺘﻬم اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤن ﺤﻘﻪ ﻓﻲ اﻟﺘظﻠم ﻓﻲ اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﻤﺴﻠطﺔ ﻋﻠ�ﻪ‪،‬‬
‫اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﻓﻲ اﻟدرﺠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ 83‬ﻤن ﻗﺎﻨون ﺘﻨظ�م اﻟﺴﺠون اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﻊ ﻤن اﻟز�ﺎرة ﻟﻤدة ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ﺸﻬر ﻤﺎ ﻋدا ز�ﺎرة اﻟﻤﺤﺎﻤﻲ ‪.‬‬
‫اﻟوﻀﻊ ﻓﻲ اﻟﻌزﻟﺔ ﻟﻤدة ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ‪ 30‬ﯿوﻤﺎ ‪.‬‬

‫‪367‬‬
‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫و�ﺘﻀﺢ ﻤن ﺨﻼل اﻟﻤﺎدﺘﯿن ‪ 84 ،83‬ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون أﻨﻪ ﻤﻨﺢ اﻟﺤق ﻟﻠﻤﺤﺒوس ﻓﻲ اﻟﺘظﻠم ﻀد ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻌﻘو�ﺎت و ﻫو إﺠراء ﻟم �كن ﻤوﺠودا ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻘد�م اﻟﻤﻠﻐﻰ )اﻷﻤر رﻗم ‪. (02/72‬‬
‫ﻀﻤﺎن اﻟﺘطﺒﯿق اﻟﺴﻠ�م ﻟﺘداﺒﯿر ﺘﻔر�د اﻟﻌﻘو�ﺔ ‪:‬‬
‫ﻤن أﻫم ﻋواﻤﻞ ﻨﺠﺎح اﻷﻨظﻤﺔ اﻟﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺤر�ﺔ ﻓﻲ أداء رﺴﺎﻟﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﺸودة ﻫو ﺤﺴن ﺘﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﺤكوم‬
‫ﻋﻠﯿﻬم ﺤﺴب درﺠﺔ اﻟﺨطورة‪ ،‬اﻟﺴن‪ ،‬اﻟﻌﻠم‪ ،‬اﻻﻋﺘ�ﺎد‪ ،‬اﻟﻤرض ‪ٕ ...‬وان إﺨﻀﺎع كﻞ ﺼﻨﻒ ﻟﻠﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﺴ�ﺔ ﻟﻪ وﻀﻊ أﻨظﻤﺔ ﻟﻠﺤ�ﺎة و ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﺠون ﺘﺘﻼءم ﻤﻊ اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ‬
‫ﻨص اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري ﻋﻠﻰ ﺘﻔر�د اﻟﻌﻘو�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ 03‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ 04/05‬واﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﺒوس وﻓﻘﺎ ﻟوﻀﻌﯿﺘﻪ اﻟﺠزاﺌ�ﺔ و ﺤﺎﻟﺘﻪ اﻟﺒدﻨ�ﺔ و اﻟﻌﻘﻠ�ﺔ ‪.‬‬
‫و اﻻﺨﺘﻼف ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ اﻟﺴﺠﻨﺎء ﯿﺠب أن �كون ﺒﻬدف ﺘﻛﯿﯿﻒ اﻟﻌﻘو�ﺔ و اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﻠ�ﺔ و اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‪ ،‬و ﻫذا ﻤﺎ ﻨص ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻤﺸرع ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻨ�ﺔ ﻤن ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون " �ﻌﺎﻤﻞ اﻟﻤﺤﺒوﺴون‬
‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺘﺼون كراﻤﺘﻬم اﻹﻨﺴﺎﻨ�ﺔ و ﺘﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟرﻓﻊ ﻤن ﻤﺴﺘواﻫم اﻟﻔكري و اﻟﻤﻌﻨوي �ﺼﻔﺔ داﺌﻤﺔ‬
‫دون ﺘﻤﯿﯿز �ﺴﺒب اﻟﻌرق أو اﻟﺠﻨس أو اﻟﻠﻐﺔ أو اﻟدﯿن أو اﻟرأي " ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن ‪:‬‬ ‫•‬
‫�ﺴﺎﻫم ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت �ﻘﺴط كﺒﯿر ﻓﻲ ﻋﻤﻠ�ﺔ إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن و ﻫﻲ‬
‫ﻤن أﻫم أﻫداف اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﺎﻫﺎ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺴﺠون اﻟﺠدﯿد‪.‬‬
‫وﻷﺠﻞ ذﻟك ﺘم إﺤداث ﻟﺠﻨﺔ و ازر�ﺔ ﻤﺸﺘركﺔ ﻟﺘﻨﺴﯿق ﻨﺸﺎطﺎت إﻋﺎدة ﺘر��ﺔ اﻟﻤﺤﺒوﺴﯿن ٕواﻋﺎدة إدﻤﺎﺠﻬم‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﻀم ﻤﻤﺜﻠﯿن ﻤن ‪ 21‬و ازرة ﺘﺤت رﺌﺎﺴﺔ وز�ر اﻟﻌدل ﺤﺎﻓظ اﻷﺨﺘﺎم �ﻤوﺠب اﻟﻤرﺴوم‬
‫اﻟﺘﻨﻔﯿذي رﻗم ‪ 429-05‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ‪،2005/11/08‬اﻟذي �ﺤدد ﺘﻨظ�م اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟو ازر�ﺔ اﻟﻤﺸﺘركﺔ ﻟﺘﻨﺴﯿق‬
‫ﻨﺸﺎطﺎت إﻋﺎدة ﺘر��ﺔ اﻟﻤﺤﺒوﺴﯿن و إﻋﺎدة إدﻤﺎﺠﻬم اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ و ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ و ﺴﯿرﻫﺎ ﻤن أﻫم ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ‪:‬‬
‫• ﺘﻨﺴﯿق ﻨﺸﺎط اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟو ازر�ﺔ و اﻟﻬﯿﺌﺎت اﻷﺨرى اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن و ﺘﻨﺸ�طﻬﺎ و ﻤﺘﺎ�ﻌﺘﻬﺎ ‪.‬‬
‫• اﻗﺘراح أي ﺘدﺒﯿر ﻤن ﺸﺄﻨﻪ ﺘﺤﺴﯿن ﻤﻨﻬﺎج إﻋﺎدة ﺘر��ﺔ اﻟﻤﺤﺒوﺴﯿن ‪.‬‬
‫• اﻟﺘﻘﯿ�م اﻟدوري ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﻤ�ﺎﺸرة ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ ﻓﻲ اﻟورﺸﺎت اﻟﺨﺎرﺠ�ﺔ و اﻟﺤر�ﺔ‬
‫اﻟﻨﺼﻔ�ﺔ ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﯿ�م وﻀﻌ�ﺔ ﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ و ﻨظﺎم اﻹﻓراج اﻟﻤﺸروط ‪ ،‬ﺘﻘد�م كﻞ اﻗﺘراح ﻓﻲ‬
‫ﻫذا اﻟﻤﺠﺎل ‪.‬‬
‫• اﻗﺘراح كﻞ اﻟﺘداﺒﯿر اﻟﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺤﺴﯿن ظروف اﻟﺤ�س ﻓﻲ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻌﻘﺎﺒ�ﺔ ‪.‬‬

‫‪368‬‬
 ‫;;;;;;;;;;;\’¬‪2018;‡\Êzzzp ; /Öç¡;È›]zm’\;ÄÅ‬‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;;;‬ ‫;‬ ‫;;‬ ‫;‬ ‫;‬ ‫‪ÏzË⁄÷¬’\;;oÊzue’\;;Öh]z…Ä‬‬

‫و اﻟﺠدﯿر �ﺎﻟذكر أن دور ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ﯿﺨﺘﻠﻒ �ﺤﺴب اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﯿﺘواﺠد ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻤﺤﺒوس‬
‫أﻤﺎ ﻨظﺎم اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ اﻷﻛﺜر ﺸﯿوﻋﺎ‪ٕ ،‬واﻤﺎ ﻨظﺎم اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ اﻷﻗﻞ اﺴﺘﻌﻤﺎﻻ‪.‬‬
‫ﺨﺎﺘﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘم ﻋرﻀﻪ ﯿﺘﺒﯿن ﻟﻨﺎ ﺜﻘﻞ ﻤﻬﺎم ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت و ﺘﺸﻌﺒﻬﺎ و ﻤﺎ �ﻘﺎﺒﻠﻬﺎ ﻤن‬
‫ﻨﻘص ﻓﻲ اﻹﻤكﺎﻨ�ﺎت اﻟﻤﺎد�ﺔ و اﻟ�ﺸر�ﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻻﺒد ﻤكن ﺘداركﻬﺎ ﻤن طرف اﻟدوﻟﺔ إن أردﻨﺎ ﻓﻌﻼ‬
‫ﺘﺤﻘﯿق اﻷﻫداف اﻟﻤرﺠوة ﻟﺘﺤﻘﯿق اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌ�ﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﺘرﺘﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼج و إﻋﺎدة اﻹدﻤﺎج‬
‫ﺒدﻻ ﻤن اﻟردع و اﻟﻌﻘﺎب‪.‬‬
‫اﻟﺘﻬﻤ�ش‬ ‫‪-‬‬

‫) ‪ : (1‬اﻟﻤﺎدة ‪ 22‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ ،04/05‬اﻟﻤرخ ﻓﻲ ‪ 06‬ﻓ�ﻔري ‪ 2005‬اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون ﺘﻨظ�م اﻟﺴﺠون ٕواﻋﺎدة‬
‫اﻹدﻤﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺒوﺴﯿن‬
‫ﺘﻐﯿرت ﺘﺴﻤ�ﺔ ) ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻷﺤكﺎم اﻟﺠزاﺌ�ﺔ( ‪ ،‬ﺒﺘﺴﻤﯿﺘﻪ ) ﻗﺎﻀﻲ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت ( �ﻤوﺠب اﻷﻤر ‪-75‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 47‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 1975/06/17‬اﻟﻤﻌدل ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﻘو�ﺎت ‪.‬‬
‫) ‪ : (3‬أﻨظر اﻟﻤﺎدة ‪ 50‬ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻘﻀﺎء ‪.‬‬
‫) ‪ : (4‬ﺒر�ك اﻟطﺎﻫر ‪ ،‬ﻓﻠﺴﻔﺔ اﻟﻨظﺎم اﻟﻌﻘﺎﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر وﺤﻘوق اﻟﺴﺠﯿن ‪ ،‬دار اﻟﻬدى ﻋﯿن ﻤﻠﯿﻠﺔ ‪ ،‬ط�ﻌﺔ‬
‫‪ ، 2009‬ص ‪.13‬‬
‫) ‪ : (5‬أﻨظر اﻟﻤﺎدة ‪ 23‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ .04/05‬اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق‪.‬‬
‫) ‪ : (6‬أﻨظر اﻟﻤﺎدة ‪ 04‬ﻤن اﻟﻤرﺴوم اﻟﺘﻨﻔﯿذي رﻗم ‪ 180-05‬اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ ‪ ،2005/05/17‬اﻟذي �ﺤدد‬
‫ﺘﺸكﯿﻠﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘو�ﺎت و ك�ﻔ�ﺎت ﺴﯿرﻫﺎ‪.‬‬
‫) ‪ : (7‬ﻓﻲ ظﻞ اﻷﻤر ‪ 02/72‬اﻟﻤﻠﻐﻰ كﺎن ﯿﻨص ﻋﻠﻰ ﻤﺼطﻠﺢ اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟﺘﺄدﯿﺒ�ﺔ ﺒدل اﻟﺘداﺒﯿر اﻟﺘﺄدﯿﺒ�ﺔ ‪.‬‬
‫) ‪ : (8‬اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻤن ق‪.‬ع " ﻻ ﺠر�ﻤﺔ و ﻻ ﻋﻘو�ﺔ أو ﺘدﺒﯿر أﻤن �ﻐﯿر ﻗﺎﻨون " ‪.‬‬
‫) ‪ : (9‬أﻨظر اﻟﻤﺎدة ‪ 14‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ ،04/05‬اﻟﺴﺎﺒق ذكرﻩ‬
‫) ‪ : (10‬أﻨظر ﻤؤﺘﻤر اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻷول ﻓﻲ ﻤﺎدﺘﻪ ‪ 34‬وﻤﺎ �ﻌدﻫﺎ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠر�ﻤﺔ و ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ اﻟﻤﺠرﻤﯿن‬
‫اﻟﻤﻨﻌﻘد ﻓﻲ ﺠﻨﯿﻒ ﻓﻲ ‪. 1955/08/30‬‬
‫) ‪ : (11‬أﻨظر اﻟﻤﺎدة ‪ 2 /74‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ ، 04/05‬اﻟﺴﺎﺒق ذكرﻩ‪.‬‬

‫‪369‬‬

‫)‪Powered by TCPDF (www.tcpdf.org‬‬