Projekty zrealizowane w Pruszczu Gdańskim oraz w Gdańsku, ufundowane
ze środków unijnych – case study
Projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej stanowią istotny element polityki
rozwoju i współpracy w Europie. Od wielu lat UE inwestuje znaczące środki finansowe w różnorodne projekty, mające na celu promowanie innowacji, zrównoważonego rozwoju, spójności społecznej i ekonomicznej, a także wzmacnianie więzi między państwami członkowskimi. Te projekty mają na celu rozwiązanie wspólnych problemów, stymulowanie wzrostu gospodarczego i tworzenie równych szans dla wszystkich obywateli Unii Europejskiej. W tym eseju przedstawię kilka projektów z obszaru Gminy Pruszcza Gdańskiego oraz Gdańska, realizowanych w ramach perspektywy finansowej 2014-2020. Ich realizacja miała znaczący wpływ na jakość życia mieszkańców w tych okolicach, na transport, środowisko oraz lepszą edukację. Przybliżę ich treść oraz sprawdzę czy zamierzone działania zostały ostatecznie w pełni zrealizowane. Pierwszym projektem jest Budowa zbiornika retencyjnego B-1 w Gminie Pruszcz Gdański, w którym dofinansowanie Unii Europejskiej wynosiło 3,6 mln PLN. Przedmiotem projektu była budowa zbiornika retencyjnego B-1, o pojemności 46,5 tys. m3 , na Potoku Borkowskim, w miejscowości Borkowo w gminie Pruszcz Gdański. Główną przyczyną realizacji projektu było położenie geograficzne tej miejscowości w obszarze Żuław Gdańskich oraz u podnóża wzgórz morenowych tzw. górnego tarasu, co powoduje duże zagrożenie powodziowe niemal na całym obszarze Gminy. Wśród bardziej szczegółowych problemów zdiagnozowano również: brak możliwości odbioru wód opadowych związanych z nawalnymi deszczami i wodami roztopowymi w wyżynnej części gminy Pruszcz Gdański, leżącej w zlewni Kanału Raduni; wody te spływały powierzchniowo do cieków ciążących do Kanału Raduni, brak zbiorników retencyjnych uniemożliwiał skuteczne przejęcie chwilowych, maksymalnych przepływów deszczu nawalnego oraz opóźnienie spływu wód, gwałtowne opady powodowały podtopienia budynków i dróg, erozję i degradację gleb, osuwiska ziemi, niszczenie upraw itp., niewystarczające zabezpieczenie terenów zlokalizowanych w obszarze ryzyka powodziowego przed wystąpieniem podtopień i powodzi. Dodatkowym ryzykiem była możliwość uszkodzenia biegnącego pod Kanałem Raduni kolektora ściekowego, odprowadzającego ścieki z Miasta Pruszcz Gdański oraz Gminy Pruszcz do oczyszczalni Wschód. W odpowiedzi na te problemy, w ramach projektu wybudowano zbiornik retencyjny B-1 na Potoku Borkowskim, głównym dopływie Potoku Św. Wojciech. Zbiornik ten pełni funkcję odbiornika wód deszczowych z terenów Borkowa i graniczących z nim terenów zurbanizowanych. Redukcja przepływu przyczynia się do minimalizacji dopływów maksymalnych do Kanału Raduni, zmniejszając zagrożenie powodziowe na terenach przyległych. Zmniejszenie prędkości wody w potoku Borkowskim przyczynia się także do redukcji rumowiska wleczonego i unoszonego poniżej zbiornika i znacząco ograniczy zmniejszanie przekroju cieku. Ograniczenie spływu zapobiega gwałtownemu wzrostowi wody w Kanale Raduni oraz możliwości przerwania obwałowania i zalania dzielnic Gdańska: Św. Wojciech oraz Orunia. Ogranicza również możliwość uszkodzenia kolektora ściekowego biegnącego w dnie Kanału Raduni. Obszar zlewni zabezpieczonej przez nowy zbiornik retencyjny powstały w ramach projektu wynosi 52,9 km2. Podsumowując, projekt wpływa istotnie na wzmocnienie bezpieczeństwa powodziowego omawianego obszaru poprzez zwiększenie możliwości retencyjnych zlewni, a tym samym także na ograniczenie kosztów związanych ze skutkami powodzi oraz ograniczenie zagrożeń zdrowia i życia mieszkańców związanych z powodziami i podtopieniami. Dzięki wybudowanej infrastrukturze możliwe było m.in. podjęcie modernizacji i budowy głównych dróg (podstawowy układ komunikacyjny) w miejscowości (dzięki zbiornikowi jest możliwość odprowadzenia wody z jezdni, nie występują podtopienia). Budowa zbiornika retencyjnego stanowi ważny element Gdańskiego Węzła Wodnego, tworzącego system cieków, kanałów i rowów odwadniających, który od północy jest ograniczony Martwą Wisłą, od wschodu głównym korytem Wisły, a od zachodu Kanałem Raduni, a tym samym wpływa na wzmocnienie systemu ochrony przeciwpowodziowej całych Żuław Wiślanych1. Kolejnym projektem jest Gdański Projekt Komunikacji Miejskiej - etap IV A w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 i działania rozwoju publicznego transportu zbiorowego w miastach, realizowany z Funduszu Spójności. Całość projektu wyniosła 643 832 353,42 zł, a dofinansowanie z Unii Europejskiej wynosiło 324 900 584,68 zł. Projekt jest częścią wieloletniej i wieloetapowej inwestycji Gminy Miasta Gdańska, realizowanej pod wspólną nazwą „Gdański Projekt Komunikacji Miejskiej” (GPKM), mającej na celu stworzenie i utrzymanie konkurencyjnego systemu transportu zbiorowego. Założonych było 6 zadań: budowę linii tramwajowej z infrastrukturą towarzyszącą w ul. Nowej Bulońskiej Północnej, przebudowę infrastruktury tramwajowej w ul. Budzysza, Stryjewskiego i Nowotnej, w dzielnicy Gdańsk Stogi, budowę nowych linii tramwajowych w dzielnicy Gdańsk Południe; etap 1 – budowa ul. Nowej Warszawskiej w Gdańsku, zakup nowego dwukierunkowego wieloczłonowego taboru tramwajowego (15 szt.),
1 https://www.ewaluacja.gov.pl dostęp: 07.06.2023
nowe wiaty przystankowe na terenie Gdańska (64 szt.), nowe tablice informacji pasażerskiej (SIP) na terenie Gdańska (84 szt.)2. Wszystkie zadania zostały zrealizowane, jedynie jest różnica w zakupionych nowych dwukierunkowych wieloczłonowych taborów tramwajowych – miało być zakupionych 15 sztuk, a ostatecznie zakupiono 19 sztuk. Prace budowlane związane z realizacją projektu rozpoczęły się w II kwartale 2018 roku. Ostatnim jego widowiskowym akcentem było otwarcie w marcu 2023 r. linii tramwajowej Nowa Warszawska. Łącznie w ramach projektu zmodernizowano i zbudowano 7,5 km linii tramwajowych na obszarze miasta3. Głównym pozytywnym skutkiem projektu jest zwiększenie udziału przyjaznego środowisku transportu publicznego w obsłudze mieszkańców Gdańska poprzez budowę i modernizację linii tramwajowych oraz zakup nowoczesnego energooszczędnego taboru tramwajowego, co zwiększyło atrakcyjność czystego, bezpiecznego i efektywnego transportu publicznego. Inwestycje objęte tym projektem spowodowały poprawę warunków podróży pasażerów pod względem czasu, komfortu, dostępności i bezpieczeństwa4. Ostatnim z omawianych projektów jest Poprawa jakości kształcenia studentów Gdańskiego Uniwersytetu Medycznego poprzez rozwój infrastruktury dydaktycznej i wsparcie procesu nauczania o metody symulacji medycznej realizowany w ramach Programu Wiedza Edukacja Rozwój z Europejskiego Fundusze Społecznego w perspektywie 2014-2020. Wartość projektu wynosi 20 653 039,29 zł, a wkład Unii Europejskiej 17 406 381,51 zł. Głównym celem projektu jest doposażenie Centrum Symulacji Medycznej (CSM) Gdańskiego Uniwersytetu Medycznego oraz wdrożenie Programu Rozwoju Uczelni mającego na celu optymalne wykorzystanie wytworzonej infrastruktury. W budynku utworzono łącznie 35 sal dydaktycznych, które zostały wyposażone w najnowocześniejszy sprzęt dydaktyczny, w tym m.in. symulator ambulansu medycznego, zaawansowane symulatory pacjenta dorosłego, symulator porodowy, stoły do wirtualnych wizualizacji anatomicznych, fantomy, trenażery oraz modele do nauki procedur medycznych. Dzięki utworzeniu Centrum Symulacji Medycznej możliwe jest uzupełnienie programów kształcenia o elementy praktyczne, co przełoży się na znaczący wzrost jakości kształcenia studentów Gdańskiego Uniwersytetu Medycznego na kierunkach lekarskim, pielęgniarstwie i położnictwie. Prowadzenie zajęć w warunkach symulacji medycznej umożliwia wszechstronne doskonalenie podstawowych umiejętności klinicznych studentów zapewniając im możliwość przeprowadzenia analizy popełnionych błędów na podstawie zarchiwizowanych materiałów audiowizualnych. W 2 https://mapadotacji.gov.pl dostęp: 07.06.2023 3 https://www.gdansk.pl dostęp: 07.06.2023 4 https://mapadotacji.gov.pl dostęp: 07.06.2023 ramach projektu zaplanowano również działania o charakterze miękkim, m.in. krajowe i zagraniczne kursy z zakresu symulacji medycznej dla instruktorów i techników, przygotowanie materiałów dydaktycznych dla studentów oraz dodatkowe zajęcia na nowoczesnym sprzęcie5.