‫المحور الثالث‪ :‬سمطة المراقبة‬

‫تقتضي القواعد المتعمقة بالشركات التجارية السماح لمشريك سواء بصفة فردية أو جماعية‬
‫بصفتو عضوا في مجمس اإلدارة أو مجمس المراقبة أو الجمعية العامة‪ ،‬القيام بوظيفة الرقابة عن‬
‫طريق ممارسة حقو في الحصول عمى المعمومات والمشاركة في سير العمل داخل الشركة (المبحث‬
‫األول)‪ .‬كما يجيز القانون لمحافظ الحسابات أن يمارس الرقابة عمى حسابات الشركة لتبيان مدى‬
‫صحتيا وانتظاميا (المبحث الثاني)‪.‬‬

‫المبحث األول‪ :‬سمطة الشركاء في المراقبة المباشرة لمتسيير‬

‫منح المشرع لمشريك الحق في مراقبة الشركات التجارية سواء بصفة فردية عن طريق‬
‫ممارسة حقو في الحصول عمى المعمومات (المطمب األول)‪ ،‬أو بصفة جماعية نظ ار لكونو عضوا‬
‫في الجمعية العامة أو مجمس اإلدارة أو مجمس المراقبة (المطمب الثاني)‪.‬‬

‫المطمب األول‪ :‬المراقبة الفردية‬

‫تتمثل ىذه المراقبة في الحق الممنوح لمشريك لممارسة اطالعو الدائم والمؤقت عمى‬
‫المعمومات (الفرع األول)‪ ،‬غير أنو ال يتسنى لو ذلك إال إذا أمده المشرع بوسائل متنوعة تسيل‬
‫عميو القيام بالرقابة عمى الوثائق الممسوكة من قبل الشركة (الفرع الثاني)‪.‬‬

‫الفرع األول‪ :‬أنواع الرقابة الفردية‬

‫يتمتع الشريك بحق شخصي في االطالع عمى بعض الوثائق والتحقق من بعض العمميات‪،‬‬
‫أي أن لو الحق في أن يحاط عمما بكافة أعمال الشركة‪ ،‬وال يمكنو القيام بيذا إال عن طريق‬
‫االطالع الدائم (أوال) والمؤقت (ثانيا) عمى المستندات‪.‬‬

‫أوال‪ :‬االطالع الدائم‬

‫يقصد بو ذلك الحق المخول لمشريك في الحصول عمى المعمومات بصفة دائمة ومستمرة‪،‬‬
‫وىو يختمف بين شركات األشخاص (‪ )1‬وشركات األموال (‪.)2‬‬

‫‪1‬‬
 ‫‪-1‬االطالع الدائم في شركات األشخاص‬

‫يحق لمشريك في ىذا النوع من الشركات أن يطمع بنفسو أو بواسطة ممثمو القانوني عمى‬
‫مستندات ووثائق الشركة مرتين في السنة بمركزىا‪ ،‬وقد بينت المادة ‪ 558‬من القانون التجاري ما‬
‫ىي الوثائق المراد االطالع عمييا والمتمثمة في‪ :‬سجالت التجارة‪ ،‬الحسابات‪ ،‬العقود‪ ،‬الفواتير‪،‬‬
‫المراسالت والمحاضر‪ ،‬وبصفة عامة كل وثيقة موضوعة من الشركة أو مستممة منيا‪ .‬وبذلك يكون‬
‫المشرع قد وسع من مجال االطالع حتى يتمكن الشركاء من المعرفة الجيدة لوضعية الشركة‪.‬‬

‫أشارت الفقرة الثانية والثالثة من نفس المادة المذكورة أعاله والمتعمقة بشركة التضامن إلى‬
‫أن حق االطالع يتبعو حق أخذ نسخ‪ ،‬واالستعانة بخبير معتمد لدى المحاكم ليزوده بمعمومات‬
‫كافية عن الوثائق التي تبد لو مبيمة خاصة في المجال المحاسبي‪ ،‬ونفس الشيء يقال بالنسبة‬
‫لشركة التوصية البسيطة بناء عمى المادة ‪ 563‬مكرر من نفس القانون‪ .‬مع التنويو أنو سمح‬
‫المشرع في ىذه الشركة لمشريك الموصي فقط بطرح أسئمة كتابية عمى المدير أو المديرين حول‬
‫تسيير الشركة‪ ،‬وتكون االجابة عنيا كتابيا‪ ،‬وىذا مرتين في السنة (المادة ‪ 563‬مكرر ‪6‬‬
‫ق‪.‬ت‪.‬ج‪.).‬‬

‫‪-2‬االطالع الدائم في شركات األموال‬

‫خالفا لشركات األشخاص التي يمنح االطالع عمى مستندات ووثائق الشركة مرتين في‬
‫السنة فقط‪ ،‬فإنو يسمح لمشريك في شركات األموال ممارسة ىذا الحق في أي وقت من السنة‬
‫وبصفة دائمة ومستمرة لمتحقق من سالمة اإلدارة‪.‬‬

‫لذلك سيتم التعرض ليذا الحق في كل شركة من شركات األموال كمايمي‪:‬‬

‫أ‪-‬الشركة ذات المسؤولية المحدودة‪ :‬سواء أكانت متعددة الشركاء أم ذات الشخص الواحد فقد‬
‫منح المشرع بناء عمى المادة ‪ 585‬من القانون التجاري الحق لمشريك بأن يحصل في أي وقت من‬
‫السنة عمى نسخة من القانون األساسي الساري المفعول‪ ،‬ويتعين عمى الشركة أن تمحق بيذه‬

‫‪2‬‬
‫الوثائق قائمة بأسماء المديرين ومحافظي الحسابات القائمين بمياميم دون أن تطمب نتيجة ىذا‬
‫التسميم مبمغا زائدا عن المبمغ المحدد في القانون األساسي‪.‬‬

‫يمارس الشريك حق االطالع بنفسو في أي وقت وبمقر الشركة‪ ،‬وتكمن الوثائق المراد‬
‫االطالع عمييا في‪ :‬حساب االستغالل العام وحساب النتائج والميزانية والجرد والتقارير المعروضة‬
‫عمى الجمعيات العامة ومحاضر ىذه الجمعيات الخاصة بالسنين الثالث (‪ )3‬األخيرة‪ ،‬ويكون ىذا‬
‫الحق متبوعا بأخذ نسخ‪ ،‬ماعدا الجرد الذي ال يستتبعو حق االطالع الحق في أخذ نسخة‪ .‬مع‬
‫اإلشارة أنو يمكن لمشريك ىنا االستعانة بخبير معتمد‪.‬‬

‫ب‪-‬شركة المساهمة‪ :‬وفقا لنص المادة ‪ 678‬من القانون التجاري فإنو يمكن لمشريك االطالع عمى‬
‫المعمومات الموضوعة تحت تصرفو والمشار إلييا فييا بانتقالو إلى مقر الشركة أو إلى مركز‬
‫إدارتيا‪ ،‬كما يجب عمى ىذه األخيرة أن تقوم بتبميغو عنيا في وثيقة واحدة أو عدة وثائق‪.‬‬

‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬فإنو لكل مساىم الحق بأن يطمع في أي وقت عمى أوراق حضور‬
‫الجمعيات العامة‪ ،‬إذ تمتزم الشركة بإرساليا إلى المساىمين ليطمعوا عمييا (المادة ‪3/681‬‬
‫ق‪.‬ت‪.‬ج‪ .).‬ولو أيضا الحق في أخذ نسخ ما عدا الجرد‪ ،‬كما ال يمكنو االستعانة بخبير معتمد‪.‬‬

‫ج‪-‬شركة التوصية باألسهم والمساهمة البسيطة‪ :‬لم ينص القانون التجاري عمى أحكام خاصة في‬
‫ىذا الشأن بخصوص شركة التوصية باألسيم والمساىمة البسيطة‪ ،‬ليذا فإنو تطبق أحكام شركة‬
‫المساىمة عمى كل من شركة التوصية باألسيم بناء عمى المادة ‪ 715‬ثالثا ‪ 1‬فقرة ‪ 3‬من القانون‬
‫التجاري‪ ،‬وشركة المساىمة وفقا لنص المادة ‪ 715‬مكرر ‪ 135‬من ذات القانون‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬االطالع المؤقت‬

‫يراد بو االطالع الذي يجريو الشريك بصفة مؤقتة أي لمدة محددة قبل انعقاد الجمعيات‪.‬‬
‫ويختمف االطالع المؤقت في شركات األشخاص (‪ )1‬عن شركات األموال (‪.)2‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪-1‬االطالع المؤقت في شركات األشخاص‬

‫مما يستدعي تطبيقيا عمى‬

‫تطرق المشرع ليذا النوع من االطالع فقط في شركة التضامن ّ‬
‫شركة التوصية البسيطة بناء عمى المادة ‪ 563‬مكرر من القانون التجاري‪ .‬ووفقا لنص المادة ‪557‬‬
‫من نفس القانون فقد ألزم مديري ىذه الشركات خالل الخمسة عشرة (‪ )15‬يوما من انعقاد الجمعية‬
‫العامة السنوية بتوجيو المستندات وكذا نص الق اررات المقترحة إلى الشركاء‪ ،‬وعند عدم القيام بذلك‬
‫فإنو يمكن الحكم ببطالن المداوالت‪ ،‬ويعد البطالن ىنا جوازيا‪.‬‬

‫ال يقتصر االطالع المؤقت في شركات األشخاص عمى الجمعية العامة السنوية فحسب بل‬
‫يتعداه ليشمل الجمعية العامة غير السنوية‪ ،‬والتي يكون فييا لمشريك الحق في االطالع عمى‬
‫الوثائق والق اررات المعروضة عمى ىذه الجمعية حتى يتمكن من إبداء رأيو عن دراية أثناء‬
‫المداوالت‪.‬‬

‫‪ -2‬االطالع المؤقت في شركات الموال‬

‫يختمف االطالع المؤقت عمى الوثائق والمستندات باختالف الجمعية العامة (عادية أم غير‬
‫عادية) التي سوف تناقش موضوع االطالع‪ .‬ليذا سوف نتناول أوال الوثائق المراد االطالع عمييا‬
‫من قبل الجمعية العامة العادية السنوية‪ ،‬تم لتمك المطمع عمييا قبل انعقاد الجمعية العامة العادية‬
‫وغير العادية‪.‬‬

‫أ‪-‬الوثائق المراد االطالع عميها من قبل الشريك قبل عقد جمعية عامة عادية سنوية‪ :‬يمزم المدير‬
‫في الشركة ذات المسؤولية المحدودة المتعددة الشركاء بتوجو الوثائق المشار إلييا آنفا والمتعمقة‬
‫بالسنة المالية إلى كل واحد من الشركاء في ميمة خمسة عشرة (‪ )15‬يوما السابقة النعقاد الجمعية‬
‫العامة العادية السنوية بناء عمى المادة ‪ 584‬من القانون التجاري‪ ،‬وال يجوز لمقانون األساسي أن‬
‫يضيف أو يمغي الحق في االطالع عمى ىذه الوثائق‪ .‬ويختمف األمر بالنسبة الطالع الشريك‬
‫الوحيد في الشركة ذات المسؤولية المحدودة حيث ال تطبق عميو أحكام المادة المذكورة أعاله في‬
‫فقراتيا األولى والثانية والثالثة‪ ،‬نظ ار ألنو يمارس السمطات المخولة لجمعية الشركاء بموجب المادة‬

‫‪4‬‬
‫‪ 564‬في فقرتيا الثالثة من نفس القانون‪ .‬لذلك‪ ،‬يتم استدعاؤه دوريا من طرف المدير األجنبي‬
‫لالطالع عمى مستندات ووثائق الشركة المتصمة بحالة سير العمل‪.‬‬

‫فإن مديروىا يكونون مجبرين عمى اإلرسال لممساىمين أو‬

‫أما بالنسبة لشركة المساىمة ّ‬
‫وضع تحت تصرفيم كل المعمومات المشار إلييا في المادة في المادة ‪ 678‬ماعدا شطرىا السادس‬
‫والسابع من القانون التجاري‪ ،‬زيادة عن الوثائق المنصوص عمييا في المادة ‪ 680‬من ذات‬
‫القانون‪ .‬كما تمتزم الشركة بإرسال نموذج الوكالة لكل مساىم والبد أن يرفق باالستغالل العام‪،‬‬
‫حساب النتائج والميزانية (المادة ‪ 818‬ق‪.‬ت‪.‬ج‪ .).‬مع التنويو‪ ،‬أنو لم يدرج الجرد وقائمة المساىمين‬
‫ضمن ىذه الوثائق المرسمة نظ ار ألىميتيا‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬كيفية ممارسة حق اطالع الشريك‬

‫ُمنح الشريك الحق في أن يكون عمى دراية ومعرفة بالمعمومات المتعمقة بسير الشركة‪،‬‬
‫وذلك عن طريق اطالعو عمى الوثائق والمستندات الموضوعة تحت تصرفو وأخذ نسخ منيا‪.‬‬
‫ويمارس أيضا ىذا الحق عن طريق االطالع عمى الوثائق المرسمة إليو من لذن الشركة أو من‬
‫خالل استعانتو بخبير التسيير‪ .‬وىذا ما سيتم التطرق إليو كاتآتي‪:‬‬

‫‪-1‬وضع الوثائق تحت تصرف الشريك لالطالع عميها‬

‫يختمف األمر فيما يخص مدة ىذا االطالع بين شركات األشخاص وشركات األموال‪ ،‬ففي‬
‫األولى ُحصر االطالع الدائم بمرتين في السنة‪ ،‬واالطالع المؤقت بالخمسة عشرة (‪ )15‬يوما التي‬
‫تسبق انعقاد الجمعية العامة السنوية وغير السنوية‪ .‬أما في شركات األموال فمم يحدد االطالع‬
‫الدائم فييا بمدة معينة بل يكون في أي وقت من السنة‪ ،‬غير أن االطالع المؤقت في ىذه‬
‫الشركات تختمف مدتو عمى حسب نوع الجمعية والشركة المراد ممارستو فييا‪.‬‬

‫ففي الشركة ذات المسؤولية المحدودة يكون االطالع المؤقت في الخمسة عشرة (‪ )15‬يوما‬
‫التي تسبق انعقاد الجمعية العامة سواء أكانت عادية أم غير عادية‪ .‬وفي شركة المساىمة يختمف‬
‫األمر فإذا تعمق بالجمعية العامة العادية سواء السنوية أم غير السنوية فيكون في ميمة الثالثين‬

‫‪5‬‬
‫(‪ )30‬يوما التي تسبق انعقادىا‪ ،‬أما إذا تعمق بالجمعية العامة غير العادية ففي ميمة الخمسة عشرة‬
‫(‪ ) 15‬يوما التي تسبق انعقادىا‪ .‬ويتم االطالع بمركز اإلدارة التي توجد بو أجيزتيا اإلدارية‪ .‬مع‬
‫اإلشارة أنو بالنسبة لشركة التوصية باألسيم وشركة المساىمة البسيطة ال يوجد نص خاص فتطبق‬
‫عمييما أحكام شركة المساىمة‪.‬‬

‫‪-2‬حق الشريك في أخذ النسخ‬

‫باإلضافة إلى حق الشريك في االطالع عمى الوثائق والمستندات الموضوعة تحت تصرفو‪،‬‬
‫فقد منحو المشرع عمى غرار نظيره الفرنسي الحق في أخذ النسخ من كل ىذه الوثائق المطمع‬
‫عمييا‪ ،‬لكن ىذا ال يعني أنو يطمب من الشركة أن تقوم ىي بنسخ الوثائق حتى ولو كان ذلك عمى‬
‫مصاريفو‪ .‬مع المالحظة إلى أنو بالنسبة لشركات األشخاص فنص المادة ‪ 558‬في فقرتيا الثانية‬
‫من القانون التجاري جاء عاما دون استثناء أو قيود إذ تضمن كافة الوثائق الموضوعة تحت‬
‫تصرف الشريك‪ ،‬وىذا عمى خالف شركات األموال التي ال يعتبر فييا حق أخذ النسخ مطمقا بل‬
‫يرد عميو استثناء بخصوص الجرد‪ ،‬الذي يمنع أخذ نسخة منو حماية لمشركة من إفشاء أسرارىا‬
‫مما يؤثر عمييا سمبا‪.‬‬
‫لمنافسييا ّ‬

‫‪-3‬توجيه الوثائق من قبل الشركة إلى الشريك‬

‫قد يمارس الشريك حقو عن طريق االطالع وتفحص الوثائق المرسمة إليو من قبل الشركة‪،‬‬
‫عمى أنو لم ينص المشرع عمى وثائق أخرى توجو إلى الشريك إال في شركة المساىمة التي يمزم‬
‫فييا إرسال بعض الوثائق إلى المساىمين لممارسة اطالعيم الدائم أو المؤقت عمييا إلبداء رأييم‬
‫عن دراية‪ .‬بيد أن الوثائق المرسمة ىي أقل اتساعا من الوثائق التي تمتزم الشركة بوضعيا تحت‬
‫تصرف الشريك في مركز إدارتيا‪.‬‬

‫‪-4‬طرح أسئمة كتابية‬

‫خالفا لممشرع الفرنسي الذي سمح لمشريك في كافة الشركات التجارية طمب تفسيرات حول‬
‫تسيير الشركة عن طريق تقديم أسئمة كتابية إلى مديري الشركة‪ ،‬فإن المشرع الجزائري لم ينص‬

‫‪6‬‬
‫عمى ىذه االمكانية إال بالنسبة لشركة واحدة وىي شركة التوصية البسيطة (المادة ‪ 563‬مكرر ‪6‬‬
‫ق‪.‬ت‪.‬ج‪ ،).‬وبالنسبة لمشريك الموصي فقط دون الشريك المتضامن عمى الرغم من أن ىذا األخير‬
‫لو مسؤولية غير محدودة وتضامنية عن ديون الشركة‪ ،‬وبالتالي يكون قد قوى حق الشريك الموصي‬
‫في ىذا النوع من الشركات‪.‬‬

‫عمى كل‪ ،‬فإن األمر ىنا يدور حول الوثائق التي يطمع عمييا الشريك والمعمومات المتعمقة‬
‫بتسيير الشركة التي بين يديو الستفسار بشأنيا‪ ،‬وال يكون المدير مجب ار عمى الرد عنيا إذا كانت‬
‫تخرج عن نطاق ميدان التسيير‪ ،‬أما إذا كانت كذلك فيجب الرد عنيا كتابة من قبل المدير أو‬
‫المديرين‪.‬‬

‫تنبغي اإلشارة إلى أنو لم يحدد المشرع عدد األسئمة التي يجب طرحيا من طرف الشريك‬
‫الموصي‪ ،‬إال أنو حدد عدد المرات التي يتم فييا طرح األسئمة بمرتين في السنة فقط وىذا حتى ال‬
‫يتم عرقمة حسن سير الشركة خصوصا إذا كثر عدد الشركاء الذين يطرحونيا‪ ،‬عمى أنو يجوز‬
‫لمقانون األساسي أن يوسع من حق طرح األسئمة الكتابية دون تضيقو أو إلغائو‪.‬‬

‫‪ -5‬االستعانة بخبير التسيير‬

‫عالوة عن طرق االعالم المشار إلييا أعاله‪ ،‬منح المشرع الشريك في كل من شركات‬
‫األشخاص والشركة ذات المسؤولية المحدودة الحق في االستعانة بخبير معتمد أو بما يسمى بخبير‬
‫التسيير‪ ،‬دون أن يمنح ىذه االمكانية لممساىم في شركة المساىمة والتوصية باألسيم والمساىمة‬
‫البسيطة‪ .‬ويتمخص دور خبير التسيير في توضيح مسألة أو أكثر متعمقة بالتسيير تبدو مبيمة‬
‫وغير واضحة بالنسبة لمشريك‪ ،‬من أجل بيان مدى أىميتيا االقتصادية وتطابقيا مع صالح الشركة‪،‬‬
‫من غير أن يتعدى ذلك المسائل الحسابية ألنيا من اختصاص محافظ الحسابات‪.‬‬

‫عموما‪ ،‬فإنو يتمتع خبير التسيير بسمطات واسعة لمقيام بميامو إذ يمنحو القانون سمطة‬
‫البحث والتحري‪ ،‬وكذلك االطالع عمى أية وثيقة يراىا ضرورية ألداء ميمتو‪ ،‬كمثال االطالع عمى‬
‫دفاتر الشركة ومراسالتيا‪...‬إلخ‪ .‬وقد يتعرض لصعوبات أثناء أداء وظيفتو كرفض السماح لو‬

‫‪7‬‬
‫باالطالع عمى وثائق ومستندات الشركة بحجة "سرية األعمال"‪ ،‬ففي ىذه الحالة يمكنو أن يطمب‬
‫من القاضي الذي قام بتعيينو أن يأمر الشركة بعدم عرقمة ميمتو‪.‬‬

‫يمتزم خبير التسيير بتقديم تقرير حول عممية أو أكثر من عمميات التسيير‪ ،‬يبين فيو إن‬
‫كانت العمميات أو العممية المشكوك فييا صحيحة ومنتظمة‪ ،‬كما يوضح إن كانت الشروط المتعمقة‬
‫بيا وطريقة تنفيذىا تشكل خط ار عمى الشركة‪.‬‬

‫المطمب الثاني‪ :‬المراقبة الجماعية‬

‫يقصد بيا تمك المراقبة التي تقوم بيا الشريك جماعيا في إطار ىيئة معينة من ىيئات‬
‫الشركات‪ ،‬إما أثناء انعقاد الجمعيات العامة (الفرع األول)‪ ،‬أو بصفتو عضوا في مجمس إدارة أو‬
‫مجمس مراقبة شركة المساىمة والتوصية باألسيم (الفرع الثاني)‪.‬‬

‫الفرع األول‪ :‬المراقبة التي يقوم بها الشريك داخل الجمعيات العامة‬

‫سبقت اإلشارة إلى أنو تختمف الجمعيات العامة داخل الشركات التجارية باختالف نوع‬
‫الشركة‪ ،‬ففي شركات األشخاص ىناك جمعية عامة سنوية وغير سنوية (أوال)‪ ،‬أما في شركات‬
‫األموال فتوجد جمعية عامة عادية وغير عادية (ثانيا)‪ ،‬مع التنويو أنو البد من استبعاد الجمعية‬
‫العامة غير العادية من موضوع الدراسة لكونيا ال تحقق المراقبة عمى الشركات‪.‬‬

‫أوال‪ :‬المراقبة التي يقوم بها الشريك في إطار الجمعية العامة في شركات األشخاص‬

‫تختص الجمعية العامة السنوية في شركات األشخاص بصالحية الفصل في حسابات‬

‫السنة المالية من أجل المصادقة عمييا إلبراء ذمة المدير أو المديرين‪ .‬فيي التي تقوم بإقفال السنة‬
‫المالية بعد دراسة الحسابات والعمميات التي قام بيا المدير أو المديرين سواء أكانت ىذه العمميات‬
‫خاضعة لترخيص أم ال‪ ،‬والتأكد من صحتيا وانتظاميا وعدم مخالفتيا لألحكام القانونية كالقانون‬
‫التجاري‪ ،‬قانون العقوبات‪ ،‬وقانون الضرائب‪...‬إلخ‪ ،‬باإلضافة إلى عدم خرقيا لبنود القانون‬
‫األساسي‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫بعد فحص ومراقبة الوثائق المقدمة من المدير أو المديرين والمتمثمة في تقرير التسيير‬
‫واجراء الجرد‪ ،‬وحساب النتائج والميزانية‪ ،‬تبث الجمعية العامة السنوية بمنح براءة الذمة من عدمو‬
‫لممدير أو المديرين‪.‬‬

‫وفيما يخص المراقبة التي يقوم بيا الشريك في إطار الجمعية العامة غير السنوية فيي‬
‫تخص كافة الوثائق والمستندات وكذا الق اررات المقترحة والتي تتعمق بالنشاط العادي وغير العادي‬
‫لمشركة عدا حسابات السنة المالية‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬المراقبة التي يقوم بها الشريك في إطار الجمعية العامة العادية لشركات األموال‬

‫سمح المشرع لمشريك بمراقبة أعمال الشركة وحساباتيا مع بقية الشركاء داخل الجمعية‬
‫العامة العادية‪ ،‬التي تعد صاحبة السيادة في شركات األموال والتي خوليا صالحيات عديدة كتعيين‬
‫المديرين وعزليم‪ ،‬منح التراخيص لمقيام ببعض العمميات‪ ،‬توزيع األرباح‪...‬إلخ‪ ،‬إضافة إلى دورىا‬
‫في المراقبة والمصادقة عمى حسابات السنة المالية‪ .‬فوظيفة الرقابة تقوم بيا ىذه الجمعية عمى‬
‫أعمال اإلدارة التي يقوم بيا المدير أو المديرين في الشركة ذات المسؤولية المحدودة أو الرئيس في‬
‫شركة المساىمة البسيطة أو مجمس اإلدارة ومجمس المديرين في شركة المساىمة‪ ،‬وأيضا عمى‬
‫حسابات الشركة‪ ،‬لذلك اعتبرىا البعض كحمبة الموجية بين الشركاء وأجيزة اإلدارة في الشركة‪،‬‬
‫عالوة عن أنيا تراقب االتفاقات المبرمة مع شركة المساىمة‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬المراقبة التي يقوم بها الشريك في إطار مجمس اإلدارة ومجمس المراقبة‬

‫يوجد ىاتين الييئتين المتان تقومان بميمة الرقابة في نوعين فقط من شركات األموال أال‬
‫وىما شركة المساىمة ذات النظام الكالسيكي والتي يتولى إدارتيا مجمس اإلدارة أو ذات النظام‬
‫الحديث والتي يوجد بيا مجمس مراقبة‪ ،‬وىذا األخير يوجد كذلك في شركة التوصية باألسيم‪ .‬قد‬
‫يكون الشريك عضوا في مجمس اإلدارة فيمارس إلى جانب وظيفتو األساسية المتمثمة في تسيير‬
‫الشركة ميمة مراقبة مجمس اإلدارة ورئيس مجمس اإلدارة (أوال)‪ ،‬وقد يكون عضوا في مجمس مراقبة‬

‫‪9‬‬
‫شركة المساىمة أو شركة التوصية باألسيم فيقوم بممارسة وظيفتو الرقابية عمى تسيير الشركة‬
‫عالوة عن مراقبة حساباتيا (ثانيا)‪.‬‬

‫أوال‪ :‬المراقبة التي يقوم بها الشريك في إطار مجمس اإلدارة‬

‫من الثابت أن مجمس إدارة شركة المساىمة ذات النظام الكالسيكي يعتبر ىيئة إدارية‬
‫جماعية تختص بكل أعمال اإلدارة والتسيير في ىذه الشركة‪ ،‬غير أنو باإلضافة إلى ذلك فيو يقوم‬
‫بوظيفة الرقابة عمى عمميات التسيير عن طريق اطالعو عمى كافة المعمومات التي من شأنيا أن‬
‫تساعد عمى اتخاذ قرار سديد داخل المجمس (‪ ،)1‬وكذا مراقبة رئيس المجمس والمديرين العامين‬
‫(‪.)2‬‬

‫‪-1‬حق اطالع الشريك عمى المعمومات داخل مجمس اإلدارة‬

‫حتى يقوم أعضاء مجمس اإلدارة بمياميم عمى أكمل وجو في إطار ىذه الييئة‪ ،‬البد من‬
‫تمكينيم من االطالع عمى الوثائق التي يرونيا مفيدة ومجدية‪ ،‬والحصول عمى كل المعمومات‬
‫المختمفة والالزمة لتكممة وظائفيم‪ ،‬بما في ذلك حقيم في أخذ النسخ من محاضر مداوالت المجمس‬
‫المثبت فييا الق اررات المتخذة أثناء الجمسة من أجل اتخاذ ق ارراتيم عن دراية‪.‬‬

‫‪-2‬مراقبة رئيس مجمس اإلدارة والمديرين العامين‬

‫يقوم الشريك في إطار ىذه الييئة بالمراقبة الجماعية ألعمال رئيس مجمس اإلدارة والمديرين‬
‫العامين في حالة تعيينيم‪ .‬فيو يراقب مدى احترام وتطبيق الرئيس ألىداف والتوجيات المالية‬
‫واالقتصادية‪ ،‬االجتماعية والتكنولوجية لممؤسسة‪ ،‬فضال عن مراقبة مطابقة تصرفات ىذا األخير‬
‫لمصمحة الشركة وموضوعيا‪ .‬كما يتولى المجمس مراقبة مدى احترام الرئيس لمقوانين بصفة عامة‬
‫السيما القانون التجاري‪ ،‬قانون العقوبات‪ ،‬الضرائب‪...‬إلخ‪ ،‬وأيضا الحدود االتفاقية لسمطات الرئيس‬
‫المنصوص عمييا في القانون األساسي‪ ،‬زيادة عن مراقبة عممية تنفيذ الق اررات‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬المراقبة التي يقوم بها الشريك في إطار مجمس المراقبة‬

‫يتمثل دور الشريك في مجمس مراقبة شركة المساىمة ذات مجمس المديرين شركة التوصية‬
‫باألسيم في مراقبة التسيير (‪ )1‬وحسابات الشركة (‪.)2‬‬

‫‪-1‬مراقبة الشريك لتسيير شركة المساهمة والتوصية باألسهم في إطار مجمس المراقبة‬

‫يتولى مجمس مراقبة شركة المساىمة وشركة التوصية باألسيم الرقابة الدائمة لتسيير‬
‫الشركة‪ ،‬إذ يمكنو في أي وقت من السنة أن يجري التحقيقات والمراقبات التي يراىا ضرورية‬
‫لمشركة‪ ،‬أي أنو يراقب كافة األعمال الداخمية وتصرفات المديرين في إدارة الشركة بصفة عامة‪،‬‬
‫دون التدخل في عممية التسيير‪.‬‬

‫لكي يقوم المجمس بمراقبة التسيير عمى أكمل وجو البد من تمكينو من حق االطالع عمى‬
‫الوثائق التي يراىا مفيدة وضرورية ألداء ميامو‪ .‬مع اإلشارة أنو بالرغم من أن ىذا المجمس يمارس‬
‫وظيفتو بصورة جماعية إال أنو يمكنو أن يوكل واحد أو عدة أعضاء بمطالبة الييئات اإلدارية أو‬
‫المدير أو المديرين بأن يقدموا ليم كافة المعمومات والوثائق التي تسمح بممارسة الرقابة عمى‬
‫التسيير‪ .‬وقد فرض المشرع عمى مجمس المديرين أن يقدم إلى مجمس المراقبة مرة كل ثالث (‪)3‬‬
‫أشير عمى األقل وعند نياية كل سنة مالية تقري ار حول تسييره‪.‬‬

‫‪ -2‬مراقبة الشريك حسابات شركة المساهمة والتوصية باألسهم في إطار مجمس المراقبة‬

‫يتمتع مجمس المراقبة إلى جانب مراقبة تسيير الشركة بصالحية مراقبة حساباتيا‪ ،‬إذ منحو‬
‫المشرع نفس سمطات محافظ الحسابات عند أداء وظيفتو الرقابية عمى الحسابات‪ ،‬لذا يجب أن‬
‫تعرض عميو كافة الوثائق الموضوعة تحت تصرف ىذا األخير‪.‬‬

‫يقوم ىذا المجمس بالرقابة الدائمة عمى حسابات الشركة‪ ،‬حيث يمكنو في أي وقت من‬
‫السنة أن يجري التحقيقات والمراقبات التي يراىا مناسبة عمى والوثائق المحاسبية والمالية عن طريق‬
‫فحص دفاتر الشركة ومستنداتيا ووثائقيا‪ .‬مع التنويو أنو يمتزم مجمس المديرين بعد قفل كل سنة‬

‫‪11‬‬
‫مالية بتقديم حساب االستغالل العام وحساب النتائج والميزانية باإلضافة إلى تقرير مكتوب عن‬
‫حالة الشركة ونشاطيا أثناء السنة المالية المنصرمة إلى مجمس المراقبة قصد المراجعة والرقابة‪.‬‬

‫‪12‬‬