UHJXODGRUD ORV FyGLJRV D WUDYpV GH ORV TXH OR KDFH TXp PHFDQLVPRV XWLOL]D

FyPR OD UHDOL]D \ TXp FRQVHFXHQFLDV SXHGHQ GHULYDUVH GH VX IXQFLRQDPLHQWR
3HUR GHWHQHUVH DKt QR EDVWD (V QHFHVDULR H[SOLFLWDU H[SOLFDU \ MXVWLILFDU ODV
RSFLRQHV TXH VH WRPDQ R TXH QRV YLHQHQ GDGDV HV GHFLU KD\ TXH YDORUDU HO
VHQWLGRGHORTXHVHKDFH\HOSDUDTXpORKDFHPRV

/RVFRQWHQLGRVTXHFDEHQ\ORVTXHVHGHVGHxDQ
3XHVWR TXH DGPLWLPRV TXH HO FXUUtFXOXP HV XQD FRQVWUXFFLyQ GRQGH VH
FRQMXQWDQ GLIHUHQWHV UHVSXHVWDV DQWH SRVLEOHV RSFLRQHV GRQGH KD\ TXH WRPDU
SDUWLGR HQWUH ODV SRVLELOLGDGHV TXH VH QRV SUHVHQWDQ HVH FXUUtFXOXP UHDO HV XQD
SRVLELOLGDGHQWUHRWUDVDOWHUQDWLYDV(OTXHHVWpYLJHQWHHQXQPRPHQWRGDGRQR
OHUHVWDVXFRQGLFLyQGHVHUXQSURGXFWRFRQWLQJHQWHTXHSRGUtDKDEHUORVLGRGH
RWUDPDQHUDTXHSXHGHVHUORDKRUD\HQHOIXWXUR1RHVDOJRQHXWURXQLYHUVDOH
LQDPRYLEOH VLQR XQ WHUULWRULR FRQWURYHUWLGR \ KDVWD FRQIOLFWLYR UHVSHFWR GHO FXDO
VHWRPDQGHFLVLRQHVVHVLJXHQRSFLRQHV\VHDFW~DSRURULHQWDFLRQHVTXHQRVRQ
ODV ~QLFDV SRVLEOHV 'HILQLU FXiOHV DGRSWDU WUDV YDORUDUODV QR HV XQ SUREOHPD
WpFQLFR R ELHQ QR HV IXQGDPHQWDOPHQWH XQ FRPHWLGR WpFQLFR  SXHV DWDxHQ D
VXMHWRV FRQ GHUHFKRV FRQOOHYDQ H[SOtFLWD R LPSOtFLWDPHQWH RSFLRQHV UHVSHFWR GH
LQWHUHVHV\PRGHORVGHVRFLHGDGYDORUDFLRQHVGHOFRQRFLPLHQWR\XQUHSDUWRGH
UHVSRQVDELOLGDGHV
$KRUD FDEH KDFHUVH GRV SUHJXQWDV VHQFLOODV (Q SULPHU OXJDU OR PiV
LPSRUWDQWH ¢TXp WRPDPRV FRPR FRQWHQLGR \ TXp GHMDPRV IXHUD" SXHV VLQ
FRQWHQLGRV WRGR OR GHPiV TXHGDUtD HQ XQ SXUR IRUPDOLVPR OR PLVPR TXH OD
JUDPiWLFDFRQVXVUHJODVUHTXLHUHGHORVVLJQLILFDGRVSDUDTXHHOOHQJXDMHQRVHD
VRODPHQWH HVWUXFWXUD (VWD VHUi OD SDUWH PiV YLVLEOH GHO FXUUtFXOXP OR TXH OH GD
FRUSRUHLGDG LQPHGLDWD 'HVSXpV KHPRV GH SODQWHDUQRV ODV SUHJXQWDV DFHUFD GHO
YDORUTXHWLHQHSDUDORVLQGLYLGXRV\SDUDODVRFLHGDGODRSFLyQGHFXUUtFXOXPTXH
KD\DVLGRHOHJLGD\TXpYDORUWLHQHORTXHTXHGDGHQWURGHHOOD¢7LHQHLJXDOYDORU
SDUD WRGRV HO FRQWHQLGR TXH UHJXODQ ORV DVSHFWRV HVWUXFWXUDGRUHV GH ORV TXH
KHPRV KDEODGR" 6HJXLGDPHQWH GHEHPRV FRQVLGHUDU TXH WRGD HVD PDTXLQDULD
UHJXODGRUD MXQWR D VXV FRQWHQLGRV OD WLHQH TXH PRYHU DOJXLHQ R DOJR QHFHVLWD
GH HQHUJtD SDUD IXQFLRQDU XQD SXOVLyQ R XQ PRWLYR ¢$O VHUYLFLR GH TXp R GH
TXLpQHV HVWi HVH SRGHU UHJXODGRU \ FyPR QRV DIHFWD" ¢4Xp R TXLpQHV SXHGHQ
\R GHEHQ HMHUFHUOR" ¢&XiO HV HO LQWHUpV GRPLQDQWH HQ OR TXH TXHGD UHJXODGR"
¢4XpJUDGRGHWROHUDQFLDH[LVWHHQODLQWHUSUHWDFLyQGHODVQRUPDVUHJXODGRUDV"
/DV UHVSXHVWDV QRV OOHYDUtDQ D XQD H[SOLFDFLyQ PX\ H[WHQVD TXH DGHPiV HV
DERUGDGDSRURWUDVFRODERUDFLRQHVHQHVWDREUD

 0iV DOOi GH ORV FRQWHQLGRV (O FXUUtFXOXP HQWUH HO VHU \ HO
GHEHUVHU


 (VSUHFLVRGHMDUFRQVWDQFLDGHTXHORVVLJQLILFDGRVGHORVREMHWLYRVHGXFDWLYRV
QR SXHGHQ FLUFXQVFULELUVH D ORV FRQWHQLGRV GH ORV PDUFRV HVWDEOHFLGRV SRU ODV
WUDGLFLRQHV DFXPXODGDV HQ ODV DVLJQDWXUDV ,JXDOPHQWH FRQVLGHUDPRV TXH WDQWR
pVWDV FRPR VXV FRQWHQLGRV VRQ HO UHVXOWDGR GH XQDV WUDGLFLRQHV TXH SXHGHQ \
GHEHQUHYLVDUVH\FDPELDUVH
/DFHQWUDOLGDGGHOFXUUtFXOXPSDUDODHVFRODULGDGUHVLGHHQHOKHFKRGHTXHHV
OD H[SUHVLyQ GHO SUR\HFWR FXOWXUDO \ HGXFDWLYR TXH ODV LQVWLWXFLRQHV HVFRODUHV
GLFHQTXHYDQDGHVDUUROODURTXHVHFRQVLGHUDTXHGHEHGHVDUUROODUVHFRQ\SDUD
ORV HVWXGLDQWHV $ WUDYpV GH HVH SUR\HFWR LQVWLWXFLRQDO VH H[SUHVDQ IXHU]DV
LQWHUHVHV R YDORUHV \ SUHIHUHQFLDV GH OD VRFLHGDG GH GHWHUPLQDGRV VHFWRUHV
VRFLDOHV GH ODV IDPLOLDV GH JUXSRV SROtWLFRV« (VWH SUR\HFWR LGHDGR QR VXHOH
FRLQFLGLUFRQODUHDOLGDGTXHQRVYLHQHGDGD/DHGXFDFLyQQRSXHGHHVFDSDUGH
OD SXOVLyQ KXPDQD TXH SUR\HFWD VXV GHVHRV \ DVSLUDFLRQHV VREUH OR TXH YHPRV
TXH RFXUUH D QXHVWUR DOUHGHGRU VREUH FyPR HV \ VH FRPSRUWD HO VHU KXPDQR
FyPRHVODVRFLHGDGFyPRVRQODVUHODFLRQHVVRFLDOHVHWF(OVHUKXPDQRWLHQGH
SRUQDWXUDOH]DDFUHDUXQPXQGRGHVHDEOHTXHOHLPSXOVDDPHMRUDUDSODQWHDUVH
PHWDVHLPDJLQDULGHDOHV/DHGXFDFLyQHVHQVtPLVPDXQYDORUGHVHDEOHDXQTXH
VDEHPRV TXH OR HV SRU UD]RQHV PX\ GLYHUVDV 7UDEDMDPRV SRU DOJR TXH
YDORUDPRV SRUTXH TXHUHPRV \ FUHHPRV TXH FRQ OD HGXFDFLyQ VH PHMRUD D ORV
VHUHV KXPDQRV VH LQFUHPHQWDQ VX ELHQHVWDU \ HO GHVDUUROOR HFRQyPLFR TXH VH
DPLQRUDQ ODV ODFUDV VRFLDOHV VH FRQWULEX\H D OD UHGHQFLyQ GHO VHU KXPDQR D VX
OLEHUDFLyQ R TXH SXHGH VHU LQVWUXPHQWR SDUD OD UHYROXFLyQ VLOHQFLRVD GH OD
VRFLHGDG GHVGH HO SUR\HFWR LOXVWUDGR \ HPDQFLSDGRU (VWD SXOVLyQ R WHQGHQFLD D
FUHFHU \ PHMRUDU GH DOJXQD IRUPD WLHQH TXH WUDGXFLUVH HQ HO FXUUtFXOXP TXH VH
YD\DDGHVDUUROODU
(VDFDUJDXWySLFDLQWURGXFHXQDGLQiPLFDFRQIOLFWLYDSXHVWRTXHHOVLJQLILFDGR
WUDQVIRUPDGRU TXH FRQOOHYD HVWH DEDQLFR GH SURSyVLWRV HGXFDWLYRV JHQHUDOHV
FKRFD FRQ SUiFWLFDV HGXFDWLYDV TXH WLHQGHQ D HQFODXVWUDUVH \ YHUVH UHGXFLGDV D
ORV PROGHV GRPLQDQWHV GH OD HVFRODULGDG PiV SUHRFXSDGD SRU HO p[LWR HVFRODU
TXHSRUWRGRVHVRVILQHVJHQHUDOHVDORVTXHORVPROGHVHVWUXFWXUDGRUHVDSHQDV
OHV FRQFHGHQ QR PiV TXH HO SDSHO ²WDQ JUDQGLORFXHQWH FRPR LQ~WLO HQ PXFKRV
FDVRV²GHVHUWHQLGRVFRPRUHIHUHQWHVWUDQVYHUVDOHV$ODFHSWDUODHOHYDFLyQGHO
FXUUtFXOXPDODFDWHJRUtDGHSUR\HFWRHGXFDWLYRDSDUHFHXQDFODUDGLVWDQFLDHQWUH
HO GLVFXUVR \ OD UHDOLGDG (Q HVH ³DELVPR WHOHROyJLFR´ OD LGHD GH OD HGXFDFLyQ VH
HPSREUHFHLQHYLWDEOHPHQWH
'HVGH RWUR SXQWR GH YLVWD VL FRPR FRQVLGHUDED %(5167(,1   HO
FXUUtFXOXP HQ WpUPLQRV SUiFWLFRV OR FRQIRUPD WRGR OR TXH RFXSD HO WLHPSR
HVFRODU HQWRQFHV pVWH HV DOJR PiV TXH OR TXH WUDGLFLRQDOPHQWH VH YLHQH
DFHSWDQGRFRPRFRQWHQLGRVGHODVPDWHULDVRiUHDVHVFRODUHV'HRWURPRGRQR
SRGUtDQ HQWHQGHUVH ODV SUR\HFFLRQHV SUiFWLFDV GH GHWHUPLQDGDV ILQDOLGDGHV GH OD


UHFRQVWUXFFLyQ LQWHUQD HQ HO TXH OR QXHYR LQWHUDFFLRQD FRQ ORV VLJQLILFDGRV
SUHYLRV TXH WLHQHQ ORV VXMHWRV (O VLJQLILFDGR VXSRQH FHQWUDUVH HQ ODV
UHSUHVHQWDFLRQHVLQWHUQDVGHODLQIRUPDFLyQHQODFXOWXUDVXEMHWLYDORTXHQRHV
FRPSUHQVLEOHVLQDSHODUDOVLJQLILFDGRS~EOLFRFRPSDUWLGRTXHHVODFXOWXUD&RPR
GLUi %581(5   OD SVLFRORJtD H[LJH XQ YXHOFR FXOWXUDO TXH UHVFDWH OD
FRQVWUXFFLyQGHOVLJQLILFDGRFRPRREMHWRGHDWHQFLyQSUHIHUHQWH
(OJLURFRQVWUXFWLYLVWDVLJQLILFDTXHODFXOWXUDHVFRODUVHVXSHUSRQHULYDOL]D\VH
UHODFLRQD FRQ OD FXOWXUD SUHYLD GH UHIHUHQFLD GH ORV VXMHWRV (O DSUHQGL]DMH GHEH
VHU XQ SURFHVR GH GHSXUDFLyQ HQULTXHFLPLHQWR \ HQVDQFKDPLHQWR GH OD
H[SHULHQFLD SHUVRQDO QXWULGD GH OD H[SHULHQFLD VRFLDO 'HEH FRPHQ]DUVH GHVGH
GRQGHHVWpHODOXPQRHQSURJUHVLyQ\HVWDEOHFLHQGRSXHQWHVHQWUHODPHWD\VX
H[SHULHQFLD :$776 \ %(17/(<   (V OD YXHOWD D '(:(<   7RGR HO
FRQRFLPLHQWR HVFRODU WLHQH TXH FRQVLGHUDU ODV FRQFHSFLRQHV SUHYLDV GHO DOXPQR
ODV UHSUHVHQWDFLRQHV FXOWXUDOHV ORV VLJQLILFDGRV SRSXODUHV SURSLRV GHO HVWXGLDQWH
FRPR PLHPEUR GH XQD FXOWXUD H[WHUQD UHDO D OD HVFXHOD $5212:,7= \ *,528;
*5,*121\ 8QDUHLYLQGLFDFLyQDSR\DGDSRUODHQDMHQDFLyQTXH
VLHQWH HO DOXPQR DQWH OD FXOWXUD HVFRODU TXH QLHJD HQ PXFKRV FDVRV OD VX\D
SURSLD\TXHSURGXFHHODOHMDPLHQWRGHORVMyYHQHVGHODVHVFXHODV
3HUR HVWDV LGHDV WLHQHQ XQ HIHFWR FRQWUDGLFWRULR SDUFLDOPHQWH GHVLQWHJUDGRU
SRUTXHVLELHQ'(:(< SiJ SUHFRQL]DEDHQVXFUHGRSHGDJyJLFRTXH
³HOYHUGDGHURFHQWURGHFRUUHODFLyQGHODVPDWHULDVHVFRODUHVQRHVODFLHQFLDQL
ODOLWHUDWXUDQLODKLVWRULDQLODJHRJUDItDVLQRODVSURSLDVDFWLYLGDGHVVRFLDOHVGHO
QLxR´pOPLVPRUHFRQRFtDTXHHVLPSRVLEOHHQFRQWUDUODVHOHFFLyQQHFHVDULD\OD
GLUHFFLyQ GH OD FXOWXUD HVFRODU HQ OD H[SHULHQFLD ³ORV SULQFLSLRV JHQHUDOHV GH OD
QXHYD HGXFDFLyQ QR UHVXHOYHQ SRU Vt PLVPRV QLQJXQR GH ORV SUREOHPDV GH OD
GLUHFFLyQ \ RUJDQL]DFLyQ UHDOHV R SUiFWLFDV GH ODV HVFXHODV SURJUHVLYDV´ '(:(<
 SiJ   %DMR OD ySWLFD GH OD H[SHULHQFLD FXOWXUDO VXEMHWLYD OD GLVFXVLyQ
FXUULFXODU TXHGD PX\ SHQGLHQWH GH OD FDWHJRUtD DSUHQGL]DMH \ PHQRV GH OD GH
FRQWHQLGRV6LHOFULWHULRSDUDLQWURGXFLUFRQWHQLGRVHQODDFWLYLGDGGHHQVHxDQ]D
DVt FRPR SDUD GHWHUPLQDU VX VHFXHQFLD HV OD PDGXUDFLyQ GH OD H[SHULHQFLD HVH
FULWHULRORKDGHHQFRQWUDUHOSURIHVRUHQFDGDVLWXDFLyQSRUTXHQRH[LVWHFRPR
QRUPDJHQHUDOL]DEOHRFRPRSUR\HFWRFXOWXUDO(VXQDSHUVSHFWLYDDFRQVLGHUDUHQ
ODDFFLyQGHHQVHxDUTXHQRSURSRUFLRQDGLUHFFLyQHQFXDQWRDODGHFLVLyQEiVLFD
¢TXpFXOWXUDLPSDUWLU"

(OVDEHUDOVHUYLFLRGHOSUDJPDWLVPRSURGXFWLYR
'HVGHHOVLJOR ;,;\PX\HVSHFLDOPHQWHGXUDQWHWRGRHO ;;ODYDOLGH]HGXFDWLYD
\VRFLDOGHOFRQRFLPLHQWRFLHQWtILFRKDVLGRYDORUDGDHQIXQFLyQGHOXVRXWLOLWDULR
TXHSRGUtDKDFHUVHGHpOHQHOGRPLQLRVREUHODQDWXUDOH]D(OVDEHUQRHVYiOLGR
HQ WDQWR TXH SXHGD IRUPDU D ODV SHUVRQDV VLQR HQ OD PHGLGD HQ TXH D\XGD D


SURGXFLUFRVDV\DFRQWURODUSURFHVRVQDWXUDOHV\VRFLDOHV1RVHVDEHSRUVDEHU
VLQR SDUD SURGXFLU SDUD DSOLFDU (O LQWHUpV SRU OD XWLOL]DFLyQ WpFQLFD GHO VDEHU HV
FRQVXVWDQFLDO D OD SURGXFFLyQ LQGXVWULDO \ PiV SOHQDPHQWH D OD VRFLHGDG
SRVWLQGXVWULDO GRQGH HO GRPLQLR GH OD LQIRUPDFLyQ HV SDUWH GH OD SURGXFWLYLGDG
IDFWRUDxDGLGRDORVGRVFRPSRQHQWHVFOiVLFRVGHFDSLWDO\WUDEDMR
&RPR FHUWHUDPHQWH KD VHxDODGR +$%(50$6   HO YDORU SUiFWLFR GHO VDEHU
\D QR UHVLGH HQ VX FDSDFLGDG SDUD PHMRUDU D ODV SHUVRQDV \ D WUDYpV GH OD
UDFLRQDOLGDG LQIXQGLGD SHUPLWLUOHV XQD YLGD PiV OLEUH PiV KXPDQD QR GLULJLGD
SRU GRJPDV LUUDFLRQDOHV PHMRUDQGR VX FRQGXFWD \ ODV UHODFLRQHV HQWUH ORV
KRPEUHV3RUHOFRQWUDULRWRGRWLHQHTXHHQFRQWUDUXQUHIOHMRHQODSURGXFWLYLGDG
HFRQyPLFD³/DFLHQFLD²GLFHHVWHDXWRU²VHKDKHFKRDMHQDDODIRUPDFLyQHQOD
PHGLGDHQTXHKDLPSUHJQDGRODSUD[LVSURIHVLRQDO´ SiJ $OOtGRQGHH[LVWD
XQD DFWLYLGDG SURGXFWLYD R XQD DFWLYLGDG VRFLDO FXDOTXLHUD WLHQGH D GHVDUUROODUVH
XQD GLVFLSOLQD FLHQWtILFD FRQ DIDQHV GH LQWHUYHQLU UHJXODQGR OD DFWLYLGDG /DV
DFWLYLGDGHV ODERUDOHV HQ FXDOTXLHU VHFWRU SURGXFWLYR HQ ORV VHUYLFLRV \ HQ OD
DGPLQLVWUDFLyQHVWiQVRPHWLGDVDHVDOH\
/D RULHQWDFLyQ UDFLRQDO PRGHUQD HQ HGXFDFLyQ HVWi VLHQGR PHGLDWL]DGD SRU OD
YLVLyQ XWLOLWDULD HQ XQD VRFLHGDG PDUFDGD SRU HO GHVDUUROOR WHFQROyJLFR \ VX
DSOLFDFLyQ D ODV DFWLYLGDGHV ODERUDOHV \ FRWLGLDQDV (O YLHMR OHPD GH OD HGXFDFLyQ
SURJUHVLVWD GH SULQFLSLRV GH VLJOR TXH PDQWHQtD OD QHFHVLGDG GH TXH OD HVFXHOD
SUHSDUDVH SDUD OD YLGD WLHQH KR\ PHMRU TXH QXQFD VX DSOLFDFLyQ HQ OD SUHVLyQ
FUHFLHQWH GHO VLVWHPD SURGXFWLYR VREUH HO HVFRODU VHOHFFLRQDQGR HQ pVWH ORV
VDEHUHV TXH OH VRQ PiV ~WLOHV /R TXH VH KD GHQRPLQDGR FRPR
³YRFDFLRQDOL]DFLyQ´ GH ORV FXUULFXOD VH KD FRQYHUWLGR HQ XQD IXHU]D TXH OOHYD D
VHOHFFLRQDU FRQWHQLGRV SRU VX YDORU GH DSOLFDFLyQ IXQFLRQDQGR FRPR XQD
LGHRORJtD WHQGHQWH D DUWLFXODU PHMRU HO VLVWHPD HGXFDWLYR FRQ HO PHUFDGR GH
WUDEDMR HQ XQD HFRQRPtD FRQ IXHUWH GHVHPSOHR /$8*/2 \ :,//,6   /D
FRQVHFXHQFLDODVKXPDQLGDGHVODFXOWXUDFOiVLFD\ODVFLHQFLDVVRFLDOHVEDMDQHQ
DSUHFLDFLyQ GHQWUR GH ORV VLVWHPDV HGXFDWLYRV \ DVFLHQGHQ SRU HMHPSOR ODV
PDWHPiWLFDV ODV FLHQFLDV HO FRQRFLPLHQWR DSOLFDGR HQ JHQHUDO \ ORV LGLRPDV
PRGHUQRV
+R\ XQD GH ODV FUtWLFDV PiV IUHFXHQWDGDV DO VLVWHPD HGXFDWLYR GHVGH ORV
LQWHUHVHV GRPLQDQWHV HV OD GH VX GHVDMXVWH FRQ HO VLVWHPD ODERUDO &XDQWR PiV
HVFDVR VHD HO PHUFDGR GHO WUDEDMR PHQRV GLVWUDFFLRQHV VH OH WROHUDUiQ D OD
HGXFDFLyQ&XDQWDVPiVUHVWULFFLRQHVLPSRQJDODFULVLVPiVDMXVWHVHUHFODPDUi
6RQSUHVLRQHVTXHDIHFWDQHQGHVLJXDOPHGLGDDGLVWLQWRVQLYHOHVHVFRODUHVSHUR
UHVXOWDQXQDUHDOLGDGSDUDWRGRHOFRQMXQWRGHGLIXVLyQGHOFRQRFLPLHQWR
0XFKDV YRFHV GH DODUPD \ KHFKRV FRQWXQGHQWHV HVWiQHPSH]DQGR D IUHQDU OD
IH HQ HO SURJUHVR FLHQWtILFRWpFQLFR SRQLHQGR HQ FULVLV GH SDVR OD LGHRORJtD \
SUiFWLFDTXHHQWRUQRDOPLVPRVHKDPRQWDGR/DSHUVLVWHQFLD\DXPHQWRGHODV


GHVLJXDOGDGHV HQWUH ORV LQGLYLGXRV \ HQWUH ORV SXHEORV HO GHWHULRUR GHO PHGLR
DPELHQWHODHVFDVH]GHUHFXUVRVQRUHQRYDEOHVORVSHOLJURVGHODWpFQLFD\GHOD
FLHQFLD LQGHSHQGL]DGD GH YDORUHV PRUDOHV GHVDUUROOR GH DUPDV PDQLSXODFLyQ
JHQpWLFD  HPSLH]DQ D SRQHU HQ WHOD GH MXLFLR OD LGHD GH SURJUHVR HQ OD TXH VH
DSR\DHOFRPSOHMRFLHQFLDWHFQRORJtD7RGRHVWRQRVGHEHUtDOOHYDUDSXMDUSRUHO
UHVXUJLPLHQWR GH RWURV YDORUHV GH RWURV FRQRFLPLHQWRV GH RWUD LGHD GH FDOLGDG
GH YLGD \ GH ELHQHVWDU /D FULVLV GHO FRQFHSWR GH IRUPDFLyQ ODERUDO FRPR
SUHSDUDFLyQHVSHFtILFDSDUDSXHVWRVGHWUDEDMRTXHFDPELDQUiSLGDPHQWHLPSLGH
SUHYHU XQ SHUIHFWR DMXVWH HQWUH FRQRFLPLHQWRV \ WDUHDV PLHQWUDV TXH HO
YRFDFLRQDOLVPR SXHGH HVWDU UHIRU]DQGR \ OHJLWLPDQGR ODV GHVLJXDOGDGHV \
GLIHUHQFLDV GH FODVH JpQHUR \ UD]D /$8*/2 \ :,//,6   (O UHWR HGXFDWLYR
VLJXHHVWDQGRHQHQFRQWUDURWUDVIRUPDVGHFRQRFLPLHQWRHVFRODU HQ UHVFDWDU HO
VHQWLGRGHODIRUPDFLyQJHQHUDOHQUHYLVDUODUDFLRQDOLGDGDVHQWDGDHQODOODPDGD
DOWDFXOWXUDVLQUHQXQFLDUDHOODSHURDGPLWLHQGRODLQFDSDFLGDGGHODHVFXHODSRU
Vt VROD SDUD OOHYDU D FDER OD SURPHVD GH OD PRGHUQLGDG LOXVWUDGRUD DOJR TXH VH
VXHOHROYLGDUFXDQGRVHOHSLGHQREMHWLYRVFRQWUDGLFWRULRVFRPRSUHSDUDUSDUDOD
YLGD SDUD ODV SURIHVLRQHV \ IRPHQWDU OD LQGHSHQGHQFLD GH MXLFLR GH FLXGDGDQRV
FXOWRV

¢1HFHVLWDPRVQXHYRVOHQJXDMHV"
&RQ OD HQWUDGD GHO WySLFR \ SUREOHPD GHO FXUUtFXOXP HQ HO GLVFXUVR VREUH OD
HQVHxDQ]D OD HVFRODULGDG R OD HGXFDFLyQ ²WHUULWRULR LQWHOHFWXDO \D PDGXUR HQ
RWURV FRQWH[WRV² VH DEULHURQ SDUD QRVRWURV QXHYDV SHUVSHFWLYDV TXH QRV
IDFLOLWDURQ \ REOLJDURQ D HVWDEOHFHU FRQWDFWRV \ SXHQWHV LQWHUGLVFLSOLQDUHV FRQ
DSRUWDFLRQHVGHODILORVRItDODKLVWRULDODDQWURSRORJtDODVRFLRORJtDODHFRQRPtD
OD HSLVWHPRORJtD \ ORV HQIRTXHV FUtWLFRV FRQ OD SVLFRORJtD SVLFRPpWULFD \ FRQ XQ
FRQGXFWLVPR SUHSRWHQWH SHUR QDGD YDOLRVR SDUD DERUGDU ORV SUREOHPDV TXH
SODQWHD HVWH DQWLJXR SHUR UHQRYDGR WHUULWRULR TXH HUD HO FXUUtFXOXP (Q HVWH
SDQRUDPDGHQXHVWUDUHFLHQWHKLVWRULDVHKDSURGXFLGRXQDUHVRFLDOL]DFLyQGHORV
DFDGpPLFRVHQFRQWDFWRFRQXQQXHYRXQLYHUVRFRQFHSWXDOHQFRQVRQDQFLDFRQ
XQD YLVyQ PHQRV LGHDOLVWD GH OD HGXFDFLyQ PiV SHJDGD \ FRPSURPHWLGD FRQ OD
UHDOLGDGSXHVGLVFXWLURLQYHVWLJDUVREUHHOFXUUtFXOXPVXSRQHWRFDUDOJRYLVLEOH\
HQFDUQDGR VRFLDOPHQWH 1HFHVLWDPRV DSR\DUQRV HQ XQ HQIRTXH PiV KROtVWLFR
FRPSOHMR\HVWLPXODQWHVXSHUDQGRODVGLVTXLVLFLRQHVEXURFUiWLFDVVREUHHOSODQGH
HVWXGLRV HO FXHVWLRQDULR R HO SURJUDPD HVFRODU pVWRV VRQ ORV FRQFHSWRV PiV
SUy[LPRVDOFRQFHSWRGHFXUUtFXOXPHQWUHQRVRWURV
'HELGRDOFUXFHGHGLPHQVLRQHVFRQIOLFWRV\UHDOLGDGHVTXHVHPDQLILHVWDQHQ
HOHVWXGLRGHOFXUUtFXOXPpVWHHVXQFDPSRLPSRUWDQWHSDUDODLQYHVWLJDFLyQ(Q
HVWH GHEDWH HQFRQWUDPRV XQDV FXDQWDV OtQHDV GH WUDEDMR IXQGDPHQWDOHV D  OD