Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 76

ประกาศคณะกรรมการความร่วมมือ

ป้องกันการทุจริต
เรื่อง โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ

กองความร่วมมือและความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
กรมบัญชีกลาง
ประกาศคณะกรรมการความร่วมมือ
ป้องกันการทุจริต
เรื่อง โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ
ฐานอำนาจในการ ชื่อ การบังคับใช้
ออกประกาศฯ การยกเลิกฉบับเดิม

คำนิยาม การดำเนินงาน

บทเฉพาะกาล เอกสารแนบท้าย
Digital
อำนาจในการออกประกาศฯ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 17 วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
มาตรา 17 ในการดำเนินการตามมาตรา 16 คณะกรรมการ
ค.ป.ท. อาจกำหนดให้มีการจัดทำข้อตกลงคุณธรรม
ตามโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง
ภาครัฐ ตามมาตรา 18 ก็ได้ ทั้งนี้ การจัดซื้อจัดจ้างที่ต้อง
จัดทำข้อตกลงคุณธรรมดังกล่าวให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการ
ค.ป.ท. ประกาศกำหนดในราชกิจจานุเบกษาโดยอย่างน้อย
ให้คำนึงถึงวงเงินของการจัดซื้อจัดจ้างมาตรการป้องกัน
การทุจริต การจัดซื้อจัดจ้างที่มีความเสี่ยงต่อการทุจริต
และความคล่องตัวในการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐ
เพื่อประกอบการพิจารณาด้วย
วรรค 2 คณะกรรมการ ค.ป.ท. อาจกำหนดวิธีการนอกเหนือจาก
วรรคหนึ่งเพื่ออำนวยความสะดวกให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วม
ในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐก็ได้ ทั้งนี้ ตามที่คณะกรรมการ ค.ป.ท.
ประกาศกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
ประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้ องกันการทุจริต
เรื่อง โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ
ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต
ข้อ 1 เรื่อง โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ”

ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดสองร้อยสี่สิบวันนับแต่วันประกาศ
ข้อ 2 ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ให้ยกเลิกประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต เรื่อง โครงการ


ข้อ 3 ความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ ลงวันที่ ๒๔ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๒
ข้อ 4 คำนิยาม
“โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ” (Infrastructure Transparency Initiative : CoST)
หมายความว่า โครงการที่หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการก่อสร้างจะต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโครงการก่อสร้าง
สู่สาธารณชนตลอดระยะเวลาที่ดำเนินการโครงการก่อสร้าง โดยมีคณะทำงาน CoST จังหวัด และคณะทำงานตรวจสอบ
ข้อมูลดำเนินการตรวจสอบความถูกต้อง ของข้อมูลที่เปิดเผย ประเมินผลการเปิดเผยข้อมูลและจัดทำรายงาน
ผลการตรวจสอบข้อมูลเสนอต่อคณะอนุกรรมการเพื่อส่งเสริมความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ ที่ทำหน้าที่เป็น
กลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Multi - Stakeholder Group : MSG) ซึ่งเป็นกลุ่มตัวแทนของภาครัฐ ภาคเอกชน
องค์กรวิชาชีพ และภาคประชาสังคม เพื่อพิจารณาและนำเสนอต่อคณะกรรมการค.ป.ท. เพื่อพิจารณาอนุมัติ
ให้เผยแพร่รายงานต่อสาธารณชน ทั้งนี้ เรียกโดยย่อว่า “โครงการ CoST”
ข้อ 4 คำนิยาม (ต่อ)
“เจ้าหน้าที่โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ” หมายความว่า เจ้าหน้าที่โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้าง
ภาครัฐ ซึ่งเป็นบุคคลซึ่งหน่วยงานเจ้าของโครงการมอบหมายให้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโครงการก่อสร้าง ทั้งนี้
เรียกโดยย่อว่า “เจ้าหน้าที่ CoST”

“คณะทำงานโครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐของสำนักงานคลังจังหวัด” หมายความว่า คณะทำงาน


ที่กรมบัญชีกลางจัดให้มีขึ้นตามข้อ 11 โดยให้คลังจังหวัดแต่งตั้งบุคลากรของสำนักงานคลังจังหวัดเพื่อติดตาม
ตรวจสอบ วิเคราะห์และประเมินผลโครงการก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการ CoST ภายในจังหวัด ทั้งนี้ เรียกโดยย่อว่า
“คณะทำงาน CoST จังหวัด”
ข้อ 4 คำนิยาม (ต่อ)
“คณะทำงานตรวจสอบข้อมูล” (Assurance Team : AT) หมายความว่า คณะทำงานที่กรมบัญชีกลาง
จัดให้มีขึ้นตามข้อ 11 โดยแต่งตั้งจากบุคคลซึ่งมีความรู้และความเชี่ยวชาญหลากหลายวิชาชีพ
เช่น วิศวกร สถาปนิก นักเศรษฐศาสตร์ นักบัญชีและการเงิน เพื่อติดตาม ตรวจสอบ วิเคราะห์
และประเมินผลโครงการก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการ CoST

“คณะอนุกรรมการเพื่อส่งเสริมความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ”หมายความว่า คณะอนุกรรมการ
ที่ได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการ ค.ป.ท. ให้มีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณาคัดเลือกและยกเลิก
โครงการก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐที่จะเข้าร่วมโครงการ CoST รวมทั้ง กำกับและติดตาม
การดำเนินงานโครงการ CoST ทั้งนี้ เรียกโดยย่อว่า “คณะอนุกรรมการ CoST”
ข้อ 5
ภายใน
15 วัน
หน่วยงาน เห็นชอบ แจ้งข้อมูล ทำการ คณะ
หน่วยงาน
พิจารณา โครงการ อนุกรรมการ
งบประมาณ ของรัฐ CoST
ก่อสร้าง

เมื่อหน่วยงานของรัฐได้รับความเห็นชอบวงเงินงบประมาณที่จะใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละปีงบประมาณ
จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือผู้มีอำนาจในการพิจารณางบประมาณแล้ว ให้แจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้างตาม
ข้อ 6 ไปยังคณะอนุกรรมการ CoST ภายใน 15 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับความเห็นชอบวงเงินงบประมาณ
เพื่อพิจารณาคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการ CoST ทั้งนี้ การแจ้งข้อมูล ให้ดำเนินการผ่านทางระบบเครือข่าย
สารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
แจ้งข้อมูลโครงการ
ก่อสร้างตามข้อ 5 ต้องมี
หน่วยงานของรัฐ
ลักษณะตาม
ข้อ 6 เจ้าของโครงการ
6 (1) และ (2)

(1) เป็นโครงการก่อสร้างที่จะดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและระบุประเภท
การจัดหาเป็นจ้างก่อสร้าง ทั้งนี้ หากโครงการก่อสร้างใด มีมากกว่าหนึ่งสัญญาหรือมากกว่าหนึ่งโครงการย่อย ให้ถือว่า
ทุกสัญญาหรือทุกโครงการย่อยอยู่ภายใต้โครงการก่อสร้างนั้นและนับเป็นหนึ่งโครงการ

(2) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีลักษณะตามข้อหนึ่งข้อใด ดังต่อไปนี้


(2.1) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณสูงสุดสามลำดับแรกของหน่วยงานราชการระดับกรมหรือเทียบเท่า
(2.2) เป็นโครงการก่อสร้างที่ที่มีงบประมาณตั้งแต่ห้าล้านบาทขึ้นไปขององค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล
และองค์การบริหารส่วนตำบล
(2.3) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณสูงสุดสามลำดับแรกขององค์กรปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ
(2.4) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณสูงสุดสามลำดับแรกของรัฐวิสาหกิจ
(2.5) เป็นโครงการก่อสร้างที่มีงบประมาณสูงสุดสามลำดับแรกของหน่วยงานของรัฐอื่นนอกเหนือจาก (2.1) - (2.4)
(2.6) เป็นโครงการก่อสร้างที่หน่วยงานเจ้าของโครงการมีความประสงค์ที่จะเข้าร่วมโครงการ CoST
ข้อ 6 (ต่อ)
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐได้รับอนุมัติวงเงินงบประมาณโครงการก่อสร้างและมีผลทำให้ลำดับโครงการก่อสร้างตาม
(2.1) (2.3) (2.4) หรือ (2.5) ที่ได้แจ้งคณะอนุกรรมการ CoST ไว้แล้วเปลี่ยนแปลงไป ให้หน่วยงานของรัฐแจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้าง
ดังกล่าวเพิ่มเติมผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง เพื่อให้คณะอนุกรรมการ CoST พิจารณาคัดเลือกให้เข้า
ร่วมโครงการ CoST ต่อไป
ตารางเปรียบเทียบหลักเกณฑ์
วงเงินงบประมาณ

หน่วยงานของรัฐ หลักเกณฑ์เก่า หลักเกณฑ์ใหม่

ระดับกรมหรือเทียบเท่า งบประมาณสูงสุด งบประมาณสูงสุดสามลำดับแรก

อบจ. งบประมาณสูงสุด งบประมาณตั้งแต่ห้าล้านบาทขึ้นไป

เทศบาล/อบต. งบประมาณตั้งแต่เจ็ดล้านบาทขึ้นไป งบประมาณตั้งแต่ห้าล้านบาทขึ้นไป

องค์กรปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ
งบประมาณสูงสุด งบประมาณสูงสุดสามลำดับแรก
(กทม. และพัทยา)

รัฐวิสาหกิจ งบประมาณตั้งแต่ห้าร้อยล้านบาทขึ้นไป งบประมาณสูงสุดสามลำดับแรก

หน่วยงานอื่นของรัฐ งบประมาณสูงสุด งบประมาณสูงสุดสามลำดับแรก


คัดเลือก คุณสมบัติตาม
คณะอนุกรรมการ
ข้อ 7 โครงการ หลักเกณฑ์
CoST
ก่อสร้าง

ให้คณะอนุกรรมการ CoST พิจารณาคัดเลือกโครงการก่อสร้างที่มีคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์หนึ่งหลักเกณฑ์ใดดังต่อไปนี้


เข้าร่วมโครงการ CoST
(1) โครงการก่อสร้างที่ได้รับแจ้งจากหน่วยงานของรัฐตามข้อ 5
(2) โครงการก่อสร้างที่มีผลกระทบต่อสาธารณชน
(3) โครงการก่อสร้างที่คณะอนุกรรมการ CoST เห็นสมควรให้เข้าร่วมโครงการ CoST
ข้อ 8
ในกรณีที่โครงการก่อสร้างที่ได้รับคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการ CoST มีการเปลี่ยนแปลงวงเงินงบประมาณ
หรือมีเหตุอื่นใดที่ทำให้โครงการก่อสร้างไม่มีลักษณะตามข้อ 6 (2.1) - (2.5) แต่โครงการก่อสร้างดังกล่าว
ยังคงดำเนินการต่อไปให้ถือว่าโครงการก่อสร้างนั้นยังคงเป็นโครงการ CoST

ข้อ 9

ในกรณีที่มีการยกเลิกโครงการก่อสร้างที่ได้รับการคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการ CoST ให้หน่วยงานเจ้าของ


โครงการดำเนินการแจ้งในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง เพื่อเสนอคณะอนุกรรมการ CoST
พิจารณา
กรณีตัวอย่าง

ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2567 หน่วยงานระดับกรมแห่งหนึ่ง ณ วันที่ 1 มิถุนายน 2568 ได้รับอนุมัติงบประมาณโครงการก่อสร้าง


วงเงินงบประมาณ 500 ล้านบาท เพิ่มเติมอีก 1 โครงการ ทำให้
แจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้างที่ได้รับจัดสรร
โครงการดังกล่าวเป็นโครงการที่มีวงเงินงบประมาณสูงสุดของ
งบประมาณสูงสุด 3 ลำดับแรก เข้าร่วมโครงการ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ส่งผลให้ลำดับโครงการก่อสร้าง
CoST ได้แก่ ที่แจ้งไว้แต่เดิมเปลี่ยนแปลงไปเป็น
1. โครงการ ... วงเงิน 300 ล้านบาท 1. โครงการ... วงเงิน 500 ลบ.---> แจ้งเข้าร่วม CoST ตาม ข้อ 6 วรรคท้าย
2. โครงการ ... วงเงิน 200 ล้านบาท 2. โครงการ... วงเงิน 300 ลบ.
3. โครงการ... วงเงิน 200 ลบ.
3. โครงการ ... วงเงิน 100 ล้านบาท
4. โครงการ...วงเงิน 100 ลบ.---> ยังคงเป็นโครงการ CoST ต่อไป
ไม่ต้องแจ้งยกเลิกตาม ข้อ 8

ได้รับคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการ CoST
กรณีตัวอย่าง

ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2567 องค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งหนึ่ง แจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้างเข้าร่วม


โครงการ CoST โดยเป็นโครงการที่มีงบประมาณ 5 ล้านบาทขึ้นไป จำนวน 4 โครงการ ได้แก่
1. โครงการก่อสร้างถนน วงเงินงบประมาณ 10 ล้านบาท
2. โครงการก่อสร้างประปาหมู่บ้าน วงเงินงบประมาณ 8 ล้านบาท
3. โครงการก่อสร้างอาคารเรียน วงเงินงบประมาณ 6 ล้านบาท
4. โครงการก่อสร้างสวนสาธณะ วงเงินงบประมาณ 5.5 ล้านบาท
ต่อมาโครงการก่อสร้างอาคารเรียนมีการแก้ไขแบบก่อสร้างอาคารเรียน ทำให้งบประมาณ
โครงการเปลี่ยนแปลงไปจาก 6 ล้านบาท เหลือ 4.5 ล้านบาท และยังคงดำเนินการก่อสร้างต่อไป
ดังนั้น อบจ. ไม่ต้องแจ้งยกเลิกโครงการก่อสร้างอาคารเรียนออกจากโครงการ CoST และยังคงต้อง
เป็นโครงการ CoST ต่อไป ตามข้อ 8
ข้อ 10 หน่วยงานเจ้าของโครงการ

- ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการระบุรายชื่อเจ้าหน้าที่ CoST ประจำโครงการ ภายใน 15 วันทำการนับถัดจาก


ได้มีการแจ้งผลการคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการ CoST ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
และต้องเปิดเผยข้อมูลโครงการก่อสร้างตลอดระยะเวลาของโครงการ
- ยินยอมให้คณะทำงาน CoST จังหวัดหรือคณะทำงานตรวจสอบข้อมูล ติดตาม ตรวจสอบข้อมูลที่เปิดเผย
รวมทั้งประเมินผลการเปิดเผยข้อมูลโครงการ
- โดยแบ่งการเปิดเผยข้อมูลเป็น 2 ลักษณะ ได้แก่ การเปิดเผยข้อมูลโครงการต่อสาธารณะหรือข้อมูล
เชิงรุก (Proactive Disclosure) ซึ่งดำเนินการผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศ
ของกรมบัญชีกลาง และการเปิดเผยข้อมูลเมื่อมีการร้องขอหรือข้อมูลเชิงรับ (Reactive Disclosure)
- การเปิดเผยข้อมูลให้เป็นไปตามรายละเอียดท้ายประกาศนี้
ข้อ 11 กรมบัญชีกลาง

ให้กรมบัญชีกลางรับผิดชอบงานเลขานุการของคณะอนุกรรมการ CoST และจัดให้มีคณะทำงาน CoST จังหวัด


และคณะทำงานตรวจสอบข้อมูล โดยค่าใช้จ่ายที่จำเป็นเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการ CoST
คณะทำงาน CoST จังหวัด และคณะทำงานตรวจสอบข้อมูลให้เบิกจ่าย จากงบประมาณรายจ่ายประจำปี
ของกรมบัญชีกลางหรือแหล่งเงินอื่น
ข้อ 12 คณะทำงาน COST จังหวัด

(1) ติดตามและตรวจสอบข้อมูลโครงการก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการ CoST และมีพื้นที่ก่อสร้างภายในจังหวัด


(2) คณะทำงาน CoST จังหวัดอาจลงพื้นที่ภายในจังหวัดเพื่อติดตามและตรวจสอบข้อมูลพร้อมจัดเวที
ภาคประชาชนเพื่อรับฟังความคิดเห็นสำหรับโครงการก่อสร้างโครงการหนึ่งโครงการใดก็ได้
รวมทั้งจัดทำผลการตรวจสอบข้อมูลและผลการรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการที่ลงพื้นที่
ผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
ข้อ 13 คณะทำงานตรวจสอบข้อมูล
(1) ตรวจสอบข้อมูลที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเปิดเผย แบ่งการตรวจสอบออกเป็น 2 ระดับ ดังต่อไปนี้
(1.1) ระดับหน่วยงานเจ้าของโครงการ (Procuring entity level) เป็นการตรวจสอบความครบถ้วน
และถูกต้องของข้อมูลที่เปิดเผยและประสิทธิภาพการทำงานโดยทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
ก่อสร้างของหน่วยงานเจ้าของโครงการ
(1.2) ระดับโครงการ (Project level) เป็นการตรวจสอบโครงการก่อสร้างตามความสนใจของผู้มีส่วน
ได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง เช่น การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการจัดซื้อจัดจ้าง ความคุ้มค่า
และประสิทธิภาพในการใช้งบประมาณ การตอบสนองต่อความต้องการของภาคประชาชน
(2) คณะทำงานตรวจสอบข้อมูลอาจลงพื้นที่เพื่อติดตามและตรวจสอบข้อมูล พร้อมจัดเวทีภาคประชาชน
เพื่อรับฟังความคิดเห็นสำหรับโครงการก่อสร้างโครงการหนึ่งโครงการใดก็ได้ หากคณะอนุกรรมการ CoST
เห็นสมควร
ข้อ 13 (ต่อ) คณะทำงานตรวจสอบข้อมูล

(3) นำผลการตรวจสอบข้อมูลมาจัดทำเป็นรายงานผลการตรวจสอบข้อมูล (Assurance Report : AR) เป็นประจำ


ทุกปีงบประมาณ โดยรายงานดังกล่าวจะต้องอยู่ในรูปแบบของภาษาที่สามารถเข้าใจได้ง่าย
(4) ประสานงานกับฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการ CoST ในการขอข้อมูลเพิ่มเติม
จากหน่วยงานเจ้าของโครงการ
(5) เสนอรายงานผลการตรวจสอบข้อมูลต่อคณะอนุกรรมการ CoST เพื่อพิจารณารับรองรายงานผลการตรวจ
สอบข้อมูลในเบื้องต้นและนำเสนอต่อคณะกรรมการ ค.ป.ท. เพื่อพิจารณาต่อไป
ข้อ 14

เมื่อคณะกรรมการ ค.ป.ท. รับรองรายงานผลการตรวจสอบข้อมูลแล้ว ให้กรมบัญชีกลางเปิดเผยรายงานผล


การตรวจสอบข้อมูลให้หน่วยงานเจ้าของโครงการและสาธารณชนรับทราบผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศ
ของกรมบัญชีกลาง ภายใน 15 วันทำการ

ข้อ 15
- หากหน่วยงานเจ้าของโครงการมีโครงการที่ได้รับคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการ CoST แต่ไม่ดำเนินการระบุรายชื่อเจ้าหน้าที่
CoST ประจำโครงการ และไม่เปิดเผยข้อมูลโครงการก่อสร้างผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
ให้คณะอนุกรรมการ CoST มีหนังสือแจ้งให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐทราบ
- หากหน่วยงานเจ้าของโครงการไม่ดำเนินการภายใน 15 วันทำการ นับตั้งแต่วันที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้รับหนังสือ
ตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้คณะอนุกรรมการ CoST แจ้งไปยังผู้มีอำนาจกำกับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานเจ้าของโครงการเหนือขึ้นไป
ชั้นหนึ่ง
- หากหน่วยงานเจ้าของโครงการไม่ดำเนินการภายใน 15 วันทำการ นับแต่วันที่ผู้มีอำนาจกำกับหรือควบคุมดูแลหน่วยงาน
เจ้าของโครงการได้รับหนังสือตามวรรคสอง ให้คณะอนุกรรมการ CoST แจ้งไปยังผู้บังคับบัญชาสูงสุดของกระทรวงเจ้าสังกัด
ของหน่วยงานเจ้าของโครงการ
หน่วยงาน ไม่แจ้ง ไม่เปิดเผย
เจ้าของ รายชื่อ ข้อมูล
เจ้าหน้ าที่ โครงการ
โครงการ

หัวหน้ าหน่ วยงาน


แจ้งเตือน
ของรัฐ ครั้งที่ 1
15 วันทำการ
ไม่ดำเนิ นการ
ผู้มีอำนาจกำกับ
หรือควบคุมดูแล แจ้งเตือน คณะอนุกรรมการ
เหนื อขึ้นไป
ครั้งที่ 2 CoST
ขั้นหนึ่ ง
15 วันทำการ
ไม่ดำเนิ นการ
ผู้บังคับบัญชา
สูงสุด แจ้งเตือน
ของกระทรวง
เจ้าสังกัด
ครั้งที่ 3
ข้อ 16

- ในกรณีที่คณะทำงาน COST จังหวัดและคณะทำงานตรวจสอบข้อมูลตรวจพบความไม่ถูกต้อง


ความไม่ครบถ้วนของข้อมูลที่เปิดเผย หรือตรวจพบพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริตหรืออาจนำไปสู่การทุจริต
ให้รายงานผลการปฏิบัติงานให้คณะอนุกรรมการ CoST พิจารณา
- หากคณะอนุกรรมการ CoST เห็นว่ามีความไม่ถูกต้อง ความไม่ครบถ้วนของข้อมูลที่เปิดเผยหรือเห็นว่า
มีพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริตหรืออาจนำไปสู่การทุจริต ให้รีบแจ้งหน่วยงานเจ้าของโครงการทราบ
เพื่อให้มีการชี้แจงหรือแก้ไขภายในระยะเวลาที่คณะอนุกรรมการ CoST กำหนด
- หากหน่วยงานเจ้าของโครงการไม่ชี้แจงหรือแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด ให้คณะอนุกรรมการ CoST
แจ้งคณะกรรมการ ค.ป.ท. พิจารณาตรวจสอบข้อเท็จจริงเพื่อมีข้อสั่งการต่อไป
- หากคณะกรรมการ ค.ป.ท. ตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้วพบว่ามีพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริต
หรืออาจนำไปสู่การทุจริตได้ให้แจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการต่อไป
ข้อ 17 บทเฉพาะกาล
ให้การดำเนินงานโครงการ CoST ตามประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต
เรื่อง โครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ ลงวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2562 ซึ่งยังไม่แล้วเสร็จ
เป็นการดำเนินงานโครงการ CoST ตามประกาศนี้ และให้ผู้มีหน้าที่และอำนาจดำเนินงานตาม
โครงการดังกล่าวดำเนินงานต่อไปได้ โดยให้นำแนวทางและวิธีการดำเนินงานตามประกาศนี้
มาใช้บังคับแก่ขั้นตอนที่อยู่ในระหว่างดำเนินงานหรือที่จะดำเนินงานต่อไป จนกว่าจะดำเนินงาน
แล้วเสร็จ
ข้อมูลที่ต้องเปิดเผย 40 รายการ

รายละเอียดข้อมูลกระบวนการจัดทำและนำเสนอโครงการ

1. ชื่อหน่วยงานเจ้าของโครงการ
2. ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณหรือยุทธศาสตร์ของโครงการ
3. ชื่อโครงการ
4. สถานที่ตั้งของโครงการ
5. วัตถุประสงค์โครงการ
6. รายละเอียดโครงการ
ข้อมูลที่ต้องเปิดเผย 40 รายการ

รายละเอียดข้อมูลการเตรียมความพร้อมของโครงการ

7. ผลที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินโครงการ
8. ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (ถ้ามี)
9. ผลกระทบการเวนคืนที่ดิน (ถ้ามี)
10. รายละเอียดในการติดต่อเจ้าหน้าที่และผู้ควบคุมงานโครงการ
11. แหล่งเงินงบประมาณ
12. งบประมาณโครงการ
13. วันที่ได้รับการอนุมัติงบประมาณโครงการ
ข้อมูลที่ต้องเปิดเผย
ข้อมูลที่เปิดเผย 40 รายการ
40 รายการ

รายละเอียดข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง

14. ชื่อหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้าง 21. ราคากลาง


15. รายละเอียดในการติดต่อของหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้าง 22. หน่วยงานบริหารสัญญา
16. ขอบเขตงาน 23. ชื่อสัญญาและเลขที่สัญญา
17. วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง 24. ชื่อบริษัทที่ได้สัญญา
18. ประเภทของสัญญา 25. มูลค่าของสัญญา
19. สถานะปัจจุบันของสัญญา 26. งวดงานและงวดเงินตามสัญญา
20. รายชื่อผู้ยื่นเสนอราคาและราคาที่ยื่นเสนอของแต่ละราย 27. วันที่ลงนามในสัญญา วันเริ่มต้นสัญญา และระยะเวลาดำเนินการตามสัญญา
ข้อมูลที่ต้องเปิดเผย
ข้อมูลที่เปิดเผย 40 รายการ
40 รายการ

รายละเอียดข้อมูลการดำเนินการโครงการ

28. การเปลี่ยนแปลงมูลค่าของสัญญา
29. มูลค่าของสัญญาที่เปลี่ยนแปลงจากการผันผวนของค่าเงิน
30. การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาดำเนินการตามสัญญา
31. การเปลี่ยนแปลงขอบเขตสัญญาและเหตุผลในการเปลี่ยนแปลงขอบเขตสัญญา
32. เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงมูลค่าสัญญา
33. เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงระยะเวลาดำเนินการตามสัญญา
34. สถานะโครงการและความคืบหน้าของโครงการ
ข้อมูลที่ต้องเปิดเผย 40 รายการ

รายละเอียดข้อมูลหลังจากเสร็จสิ้นโครงการและการจัดการข้อร้องเรียน

35. ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของโครงการ
36. วันที่โครงการเสร็จสมบูรณ์
37. ภาพถ่ายหรือวิดีโอเมื่อโครงการเสร็จสมบูรณ์
38. การประเมินตนเองของหน่วยงานเจ้าของโครงการ
39. การตรวจสอบและการสรุปผลโครงการ
40. การจัดการข้อร้องเรียน
ระบบโครงการความโปร่งใส
ในการก่อสร้างภาครัฐ
(CoST)
(Infrastructure Transparency Initiative : CoST)

โดย
กองความร่วมมือและความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (กรป.)
วัตถุประสงค์การพัฒนาระบบโครงการ CoST

01 เพื่อพัฒนาระบบปฏิบัติการสำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องกับโครงการความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ

เพื่อบูรณาการฐานข้อมูลโครงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐจากระบบ e-GP และข้อมูลจากหน่วยงานเจ้าของโครงการ


02 ก่อสร้าง

03 เพื่อพัฒนาระบบเปิดเผยข้อมูลโครงการก่อสร้างภาครัฐที่ตอบสนองความต้องการตรวจสอบข้อมูลโครงการก่อสร้าง
จากสาธารณชนและผู้เกี่ยวข้องกลุ่มต่าง ๆ
ระบบงานที่พัฒนาใหม่

ระบบลงทะเบียน ระบบแจ้งและคัดเลือก ระบบคัดเลือก ระบบบันทึกข้อมูล


ระบบรายงาน
โครงการก่อสร้าง โครงการสุ่มตรวจ โครงการก่อสร้าง
AT ผู้ดูแลระบบ
ผู้ดูแลระบบ ผู้ดูแลระบบ (ดูข้อมูล)
สำนักงานคลังเขต ผู้ดูแลระบบ
สำนักงานคลังเขต (ดูข้อมูล) AT (ดูข้อมูล) AT
สำนักงานคลังจังหวัด AT
สำนักงานคลังจังหวัด (ดูข้อมูล) สำนักงานคลังเขต (ดูข้อมูล) สำนักงานคลังเขต
เจ้าหน้าที่ CoST สำนักงานคลังเขต
เจ้าหน้าที่ CoST (แจ้งและติดตาม) สำนักงานคลังจังหวัด (ดูข้อมูล) สำนักงานคลังจังหวัด
สำนักงานคลังจังหวัด
เจ้าหน้าที่ CoST (บันทึกข้อมูล) เจ้าหน้าที่ CoST
เจ้าหน้าที่ CoST (ดูข้อมูล)

ระบบติดตามโครงการ ระบบรับแจ้งข้อคิดเห็น/ ระบบเปิดเผยข้อมูล


ข้อเสนอแนะ โครงการ CoST ระบบ Dashboard/
ผู้ดูแลระบบ
สำนักงานคลังเขต ผู้ดูแลระบบ Visualization
ผู้ดูแลระบบ
สำนักงานคลังจังหวัด สำนักงานคลังเขต (ดูข้อมูล) ผู้ดูแลระบบ
AT
เจ้าหน้าที่ CoST สำนักงานคลังจังหวัด (ดูข้อมูล) AT
สำนักงานคลังเขต
เจ้าหน้าที่ CoST สำนักงานคลังเขต
สำนักงานคลังจังหวัด
ประชาชนทั่วไป สำนักงานคลังจังหวัด
เจ้าหน้าที่ CoST
ประชาชนทั่วไป เจ้าหน้าที่ CoST
ประชาชนทั่วไป
ระบบงานที่พัฒนาใหม่รองรับการทำงาน
Operating
DEVICE
System Browser

Computer / Notebook / Computer / Notebook Chrome, Microsoft Edge,


Mobile Phone / Tablet ระบบปฏิบัติการ Window และ MacOS Firefox, Safari
Mobile Phone / Tablet - ตั้งค่าปลดบล็อกหรืออนุญาต pop up
iOS และ Android - ล้างขอมูลประวัติการท่องเว็บ
ความแตกต่างของระบบ CoST เก่า และใหม่
ระบบ ระบบ
ระบบงาน
CoST เก่า CoST ใหม่

1. บันทึกข้อมูลโครงการก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการ CoST ในรูปแบบตัวอักษรและรูปภาพ ตัวอักษร

2. รองรับการดาวน์โหลดข้อมูลในรูปแบบ PDF/ Excel /CSV/ OC4IDS (json File) PDF

3. ประมวลผลข้อมูลในเชิงสถิติ

4. แสดงผลข้อมูลในรูปแบบ Dashboard

5. ค้นหาโครงการก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการ CoST ที่อยู่รอบตัวผู้ค้นหา

6. จัดส่งหนังสือและแจ้งผลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

7. แสดงผลร้อยละการเปิดเผยข้อมูล ระดับการเปืดเผยข้อมูล และพิมพ์ประกาศนียบัตรอิเล็กทรอนิกส์

8. สำนักงานคลังเขตและสำนักงานคลังจังหวัดสามารถค้นหา ติดตาม และจัดทำรายงานโครงการ CoST ผ่านเว็บไซต์ได้


ภาพรวมการดำเนินงานโครงการ CoST

01. 07. 09.


03. 05.
หน่วยงานของรัฐ สำนักงานคลังเขต เสนอรายงานผล
หน่วยงานเจ้าของโครงการ AT ตรวจสอบความถูกต้อง จัดทำการสรุปผลโครงการ
จัดส่งข้อมูลโครงการก่อสร้างที่ การตรวจสอบข้อมูลต่อ
แจ้งลงทะเบียน ของข้อมูลที่เปิดเผย ก่อสร้าง (Template)
เข้าหลักเกณฑ์ตามประกาศฯ คณะอนุกรรมการ CoST
(ผ่านระบบ e-GP) (ผ่านระบบ CoST)
(ผ่านระบบ CoST) และคณะกรรมการ ค.ป.ท.

02. 04. 06. เผยแพร่


หน่วยงานเจ้าของโครงการ AT/สำนักงานคลังจังหวัด รายงานฯ
คณะอนุกรรมการ CoST
คัดเลือกโครงการก่อสร้าง บันทึกข้อมูล ลงพื้นที่สุ่มตรวจ สู่สาธารณชน
และแจ้งผลการคัดเลือก โครงการก่อสร้าง โครงการก่อสร้าง
(ผ่านระบบ CoST) (ผ่านระบบ CoST)
08.
AT จัดทำรายงานผล
การตรวจสอบข้อมูล
สำนักงานคลังจังหวัด
จัดทำรายงานการลงพื้นที่
(ผ่านระบบ CoST)
ระบบลงทะเบียน
ปรับปรุงใหม่
พัฒนาระบบการลงทะเบียนให้ครอบคลุม ทุกบทบาท
ผู้ใช้งาน และครอบคลุมทุกกระบวนการ

1.

รองรับการพิสูจน์
ตัวตนและยืนยันตัวตนที่
ปรับกระบวนการลงทะเบียน
เหมาะสมกับการให้บริการ
ภาครัฐในรูปแบบดิจิทัล 4. 2. และอนุมัติการลงทะเบียน
ให้ง่ายขึ้น สะดวก รวดเร็ว
(ตามพรบ.การบริหารงานและ
ไม่ต้องส่งเอกสาร
การให้บริการภาครัฐผ่านระบบ
ดิจิทัลพ.ศ. 2562)

3.
เชื่อมโยงกับหน่วยงานอื่น เพื่อลดเอกสาร และลดการตรวจสอบ
เช่น ดึงข้อมูลนิติบุคคลจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า (สําหรับลงทะเบียนผู้ค้า)
ขั้นตอนการลงทะเบียนหน่วยงานของรัฐ (รูปแบบใหม่)

03.
01. หัวหน้าหน่วยงาน/
บันทึกข้อมูลหน่วยงานและ หัวหน้าสํานักงาน 05. 07.
ข้อมูลส่วนบุคคล ลงนามในแบบแจ้ง จบการลงทะเบียน ยืนยันอีเมลที่ใช้ลงทะเบียน

ไม่ต้องส่งเอกสารให้
02. 04. 06. กรมบัญชีกลาง/
พิมพ์แบบแจ้ง แนบเอกสาร ระบบจะส่งอีเมลให้ยืนยัน สํานักงานคลังจังหวัด
การลงทะเบียน การลงทะเบียน การลงทะเบียน
ใครที่ต้องลงทะเบียนในรูปแบบใหม่

ไม่ต้องลงทะเบียนใหม่

ผู้ใช้งานเดิม

ลงทะเบียนใหม่
(ดำเนินการตามรูปแบบใหม่)
ผู้ใช้งานใหม่
ปัจจุบันการลงทะเบียนแบบใหม่ของ e-GP ยังไม่เปิดใช้งาน
จึงขอให้ผู้ที่จะลงทะเบียนเป็นเจ้าหน้าที่ CoST ของหน่วยงานของรัฐ ดำเนินการ ดังต่อไปนี้

1. กรณีเป็นผู้ที่ไม่เคยลงทะเบียนบนระบบ e-GP ขอให้ผู้ใช้งานมาลงทะเบียนที่เว็บไซต์ CoST

2. กรณีเป็นผู้ที่มีชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านสำหรับเจ้าหน้าที่ CoST แล้ว สามารถเข้าสู่ระบบได้ที่เว็บไซต์ CoST

3. กรณีเป็นผู้ที่มีชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านบนระบบ e-GP ขอให้ผู้ใช้งานดาวน์โหลดแบบแจ้งการลงทะเบียนของ


เจ้าหน้าที่ CoST เพื่อขออนุมัติการลงทะเบียนและจัดส่งแบบแจ้งการลงทะเบียนฯ ไปยัง saraban@cgd.go.th

แบบแจ้งการลงทะเบียนเป็นเจ้าหน้าที่ CoST
สำหรับผู้ที่มีชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านบนระบบ e-GP
ระบบแจ้งและคัดเลือก
โครงการก่อสร้าง
รองรับการแจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้างที่เข้าหลักเกณฑ์
ตามประกาศฯ ให้ง่ายขึ้น สะดวก รวดเร็ว ไม่ต้องส่งเอกสาร
(หน่วยงานเจ้าของโครงการ)

1.

รองรับการค้นหารายการ รองรับการจัดทำระเบียบวาระ
แจ้งข้อมูลโครงการ การประชุม รายงานการประชุม
ก่อสร้าง/โครงการก่อสร้าง 4. 2. และอนุมัติผลการคัดเลือก
ที่ได้รับคัดเลือกให้เข้าร่วม โครงการก่อสร้างที่เข้าร่วม
โครงการ CoST โครงการ CoST
(สำนักงานคลังเขต/จังหวัด
(เจ้าหน้าที่ กรป.)
สามารถค้นหาได้)

3.
รองรับการจัดทำหนังสือแจ้งผลการคัดเลือกไปยัง
หน่วยงานเจ้าของโครงการ
(เจ้าหน้าที่ กรป.)
บทบาทการใช้งานระบบแจ้งและคัดเลือกโครงการก่อสร้าง

เจ้าหน้าที่ สำนักงาน สำนักงาน เจ้าหน้าที่


ระบบแจ้งและคัดเลือกโครงการก่อสร้าง กรป.
AT คลังเขต คลังจังหวัด CoST

1. การค้นหารายการแจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้าง

2. การค้นหาและจัดทำระเบียนวาระการประชุม

3. อนุมัติผลการคัดเลือกโครงการก่อสร้าง

4. จัดทำหนังสือแจ้งผลการคัดเลือกโครงการก่อสร้าง
ขั้นตอนการแจ้งและคัดเลือกโครงการก่อสร้าง

01.
หน่วยงานของรัฐ 05.
แจ้งข้อมูลโครงการ 03. กรป. เสนอรายชื่อ 07.
ก่อสร้างที่เข้าหลักเกณฑ์ หัวหน้าหน่วยงาน/ โครงการก่อสร้างเข้า หน่วยงานเจ้าของโครงการ
ตามประกาศฯ หัวหน้าสํานักงาน คณะอนุกรรมการ CoST ลงทะเบียนเป็นเจ้าหน้าที่
ผ่านระบบ CoST ลงนามในแบบแจ้ง พิจารณาคัดเลือก CoST
ไม่ต้องส่งเอกสารให้
กรมบัญชีกลาง/
สํานักงานคลังจังหวัด
02. 04. 06.
พิมพ์แบบแจ้งข้อมูล แนบเอกสาร อนุมัติและจัดทำหนังสือ
โครงการก่อสร้าง แบบแจ้งข้อมูลโครงการ แจ้งผลการคัดเลือกให้
ผ่านระบบ CoST หน่วยงานเจ้าของโครงการ
ผ่านระบบ CoST/อีเมล
สำนักงานคลังเขตและสำนักงานคลังจังหวัด
สามารถเรียกดูข้อมูลการแจ้งและ
โครงการก่อสร้างที่ได้รับคัดเลือกได้
ผ่านระบบ CoST
ระบบคัดเลือก
โครงการสุ่มตรวจ
รองรับการคัดเลือกโครงการก่อสร้างเพื่อลงพื้นที่สุ่มตรวจ
(คณะทำงานตรวจสอบข้อมูลและสำนักงานคลังจังหวัด)

1.

รองรับการจัดทำรายงานผล รองรับการจัดทำหนังสือเพื่อ
การลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการ แจ้งหน่วยงานในการลงพื้นที่
ก่อสร้าง รายงานผลการรับฟัง 4. 2. (เจ้าหน้าที่ กรป. และสำนักงาน
ความคิดเห็นภาคประชาชน และ คลังจังหวัด)
รายงานผลการประเมินโครงการ
(เจ้าหน้าที่ กรป. และสำนักงานคลังจังหวัด)

3.
รองรับการจัดทำแบบสอบถามความคิดเห็นของ
ภาคประชาชนผ่านระบบ CoST และ QR Code
(เจ้าหน้าที่ กรป. และสำนักงานคลังจังหวัด)
บทบาทการใช้งานระบบคัดเลือกโครงการสุ่มตรวจ

เจ้าหน้าที่ สำนักงาน สำนักงาน เจ้าหน้าที่


ระบบคัดเลือกโครงการสุ่มตรวจ กรป.
AT คลังเขต คลังจังหวัด CoST

1. การค้นหาและเสนอโครงการสุ่มตรวจ

2. รายงานสถิติการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน

3. ค้นหารายการหนังสือคัดเลือกโครงการสุ่มตรวจ

4. ค้นหารายงานการลงพื้นที่ของสำนักงานคลังจังหวัด (รายไตรมาส)

5. ค้นหารายงานการลงพื้นที่ของสำนักงานคลังเขต (รายไตรมาส)

6. ค้นหารายงานสรุปผลการลงพื้นที่โครงการ CoST (Template)


ขั้นตอนการคัดเลือกโครงการสุ่มตรวจ

01. 03.
สำนักงานคลังจังหวัด/AT ส่งหนังสือแจ้งหน่วยงาน
คัดเลือกโครงการสุ่มตรวจ เจ้าของโครงการ
ผ่านระบบ CoST ผ่านอีเมล

02. 04.
จัดทำหนังสือแจ้งหน่วยงาน ลงพื้นที่ติดตามความคืบหน้า
เจ้าของโครงการ และรับฟังความคิดเห็น
ผ่านระบบ CoST ภาคประชาชน
ระบบบันทึกข้อมูล
โครงการก่อสร้าง
ปรับปรุงรายการข้อมูลที่ต้องเปิดเผย
1. ให้มีความเหมาะสมมากขึ้น

ปรับปรุงรูปแบบการบันทึก
4. รองรับไฟล์ภาพถ่ายและวิดีโอ 2. ข้อมูลให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

3.
รองรับการแสดงร้อยละ
ความคืบหน้าการบันทึกข้อมูล 40 รายการ
บทบาทการใช้งานระบบบันทึกข้อมูลโครงการก่อสร้าง

เจ้าหน้าที่ สำนักงาน สำนักงาน เจ้าหน้าที่


ระบบบันทึกข้อมูลโครงการ CoST กรป.
AT คลังเขต คลังจังหวัด CoST

1. การค้นหาโครงการ CoST

2. การเชื่อมโยงข้อมูลโครงการกับระบบ e-GP

3. การบันทึกข้อมูลโครงการก่อสร้าง

4. การค้นหาโครงการที่มีการยกเลิกในระบบ e-GP
ขั้นตอนระบบบันทึกข้อมูลโครงการก่อสร้าง

01.
03. 05.
กรมบัญชีกลางแจ้งผลการคัดเลือก
โครงการก่อสร้างที่ได้รับการคัดเลือก หน่วยงานเจ้าของโครงการ/ เจ้าหน้าที่ CoST ของโครงการ
ให้เข้าร่วมโครงการ CoST ไปยัง สำนักงานคลังจังหวัด บันทึกข้อมูล 40 รายการ
หน่วยงานเจ้าของโครงการ เชื่อมโยงเลขที่โครงการ ตลอดระยะเวลา
ผ่านระบบ CoST / อีเมล จากระบบ e-GP การดำเนินโครงการ

02. 04. 06.


หน่วยงานเจ้าของโครงการ สำนักงานคลังเขต/
หน่วยงานเจ้าของ
มอบหมายเจ้าหน้าที่เป็น คลังจังหวัดค้นหารายการ
โครงการบันทึกเจ้าหน้าที่
เจ้าหน้าที่ CoST ประจำ โครงการก่อสร้างเพื่อตรวจสอบ
ผู้รับผิดชอบหลัก
โครงการ โดยการลงทะเบียน และติดตามการบันทึกข้อมูล
ขอรับรหัสผู้ใช้งาน
รายละเอียดการเปิดเผยข้อมูล

ข้อมูลการเตรียมความพร้อมของโครงการ
ข้อมูลกระบวนการจัดทำและนำเสนอโครงการ 7. ผลที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินโครงการ
1. ชื่อหน่วยงานเจ้าของโครงการ 8. ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (ถ้ามี)
2. ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณหรือ 9. ผลกระทบการเวนคืนที่ดิน (ถ้ามี)
ยุทธศาสตร์โครงการ 10. รายละเอียดในการติดต่อเจ้าหน้าที่และ
3. ชื่อโครงการ ผู้ควบคุมงาน
4. สถานที่ตั้งของโครงการ 11. แหล่งเงินงบประมาณ
5. วัตถุประสงค์โครงการ 12. งบประมาณโครงการ
6. รายละเอียดโครงการ 13. วันที่ได้รับการอนุมัติงบประมาณโครงการ
รายละเอียดการเปิดเผยข้อมูล

ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง
14. ชื่อหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้าง 21. ราคากลาง
15. รายละเอียดในการติดต่อของหน่วยงาน 22. หน่วยงานบริหารสัญญา
จัดซื้อจัดจ้าง 23. ชื่อสัญญาและเลขที่สัญญา
24. บริษัทที่ได้สัญญา
16. ขอบเขตงาน
25. มูลค่าของสัญญา
17. วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง
26. งวดงานและงวดเงิน
18. ประเภทของสัญญา
27. วันที่ลงนามในสัญญา วันเริ่มต้นสัญญา
19. สถานะปัจจุบันของสัญญา ระยะเวลาการดำเนินการตามสัญญา
20. รายชื่อผู้ยื่นเสนอราคาและราคาที่เสนอของแต่ละราย
รายละเอียดการเปิดเผยข้อมูล
ข้อมูลการดำเนินการโครงการ
28. การเปลี่ยนแปลงมูลค่าของสัญญา ข้อมูลหลังจากเสร็จสิ้นโครงการ
29. มูลค่าของสัญญาที่เปลี่ยนแปลงจาก 35. ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของโครงการ
การผันผวนของค่าเงิน 36. วันที่โครงการเสร็จสมบูรณ์
30. การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาดำเนินการ 37. ภาพถ่าย/วิดีโอเมื่อโครงการเสร็จสมบูรณ์
ตามสัญญา 38. การประเมินตนเองของหน่วยงานเจ้าของ
31. การเปลี่ยนแปลงขอบเขตสัญญาและ โครงการ
เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงขอบเขตสัญญา 39. การตรวจสอบและการสรุปผลโครงการ
32. เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงมูลค่าสัญญา 40. การจัดการข้อร้องเรียน
33. เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงระยะเวลา
ดำเนินการตามสัญญา
34. สถานะโครงการและความคืบหน้าของ
โครงการ
ระบบรายงาน
รองรับการ export ข้อมูล
1. วิเคราะห์และประมวลผลข้อมูล 2. ในรูปแบบ PDF / CSV
บทบาทการใช้งานระบบรายงาน
เจ้าหน้าที่ สำนักงาน สำนักงาน เจ้าหน้าที่
ระบบรายงาน กรป.
AT คลังเขต คลังจังหวัด CoST

1. รายงานร้อยละการเปิดเผยข้อมูล

2. รายงานร้อยละการแข่งขันและร้อยละการประหยัดงบประมาณเทียบกับจำนวน
ผู้เข้าแข่งขัน

3. รายงานร้อยละการแข่งขันเทียบกับจำนวนผู้เข้าแข่งขันและงบประมาณ

4. รายงานผลโครงการที่ล่าช้า

5. รายงานจำนวนโครงการแยกตามขั้นตอนการดำเนินงาน/สถานะโครงการ

6. รายงานสรุปผลจำนวนโครงการที่เข้าร่วมโครงการ CoST ในแต่ละ


ปีงบประมาณ (Fact Sheet)

7. รายงานแสดงความสัมพันธ์ของผู้เข้าร่วมประกวดราคา
บทบาทการใช้งานระบบรายงาน
เจ้าหน้าที่ สำนักงาน สำนักงาน เจ้าหน้าที่
ระบบรายงาน กรป.
AT คลังเขต คลังจังหวัด CoST

8. รายงานร้อยละความแตกต่างรหว่างราคากลางและมูลค่าสัญญา

9. รายงานเอกสารนำเข้าที่ประชุม

10. รายงานโครงการที่ได้รับการคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการ CoST

11. รายงานโครงการที่ได้รับอนุมัติให้ออกจากโครงการ CoST

12. รายงานร้อยละการเปิดเผยข้อมูล ณ สิ้นปีงบประมาณ


ระบบติดตาม
โครงการ
รองรับการติดตามข้อมูลการแจ้งข้อมูล
โครงการก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐ
1. (เจ้าหน้าที่กรป. สำนักงานคลังเขต
และสำนักงานคลังจังหวัด)

รองรับการแสดงผลติดตาม
2. โครงการในรูปแบบ Drill Down
(เจ้าหน้าที่กรป. สำนักงานคลังเขต
4. รองรับการประมวลผลความล่าช้า
และข้อมูลร้อยละความคืบหน้า และสำนักงานคลังจังหวัด)
ในการบันทึกข้อมูล

3.
รองรับการแจ้งเตือนสถานะ
ความล่าช้าของโครงการก่อสร้าง
บทบาทการใช้งานระบบติดตามโครงการ
เจ้าหน้าที่ สำนักงาน สำนักงาน เจ้าหน้าที่
ระบบติดตามโครงการ CoST กรป.
AT คลังเขต คลังจังหวัด CoST

1. ติดตามรายการแจ้งโครงการก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการ CoST

2. ติดตามจำนวนรายการแจ้งข้อมูลโครงการก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการ CoST

3. ติดตามรายการแจ้งผู้รับผิดชอบโครงการ

4. ติดตามโครงการก่อสร้างที่เข้าร่วมโครงการ CoST แบบ Drill Down

5. ติดตามสถานะโครงการ CoST ที่ล่าช้ากว่าสัญญา

6. ติดตามสถานะโครงการ CoST ที่ล่าช้ากว่าสถานะในระบบ e-GP

7. ติดตามการเชื่อมโครงการ CoST กับระบบ e-GP

8. ติดตามรายการโครงการก่อสร้างที่ไม่แจ้งข้อมูลโครงการเข้าร่วมโครงการ CoST
ระบบรับแจ้ง
ข้อคิดเห็น/
ข้อเสนอแนะ
ปรับปรุงให้มีการแจ้งข้อเสนอแนะ/
1. ข้อคิดเห็นในแต่ละโครงการก่อสร้าง
เพื่อสร้างการมีส่วนร่วม
ของภาคประชาชน

รองรับการ export ข้อมูล


4. รองรับการแจ้งเตือนหน่วยงาน 2. ในรูปแบบ PDF/CSV
เจ้าของโครงการเมื่อได้รับ
ข้อเสนอแนะ/ข้อคิดเห็น

รองรับการส่งอีเมล
3. เพื่อตอบข้อเสนอแนะ/ข้อคิดเห็น
บทบาทการใช้งานระบบรับแจ้งข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ

เจ้าหน้าที่ สำนักงาน สำนักงาน เจ้าหน้าที่


ระบบรับแจ้งข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ กรป.
AT คลังเขต คลังจังหวัด CoST

1. ค้นหารายการแจ้งข้อร้องเรียน

2. รายงานสถิติแจ้งข้อร้องเรียน
ขั้นตอนการแจ้งข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ

07.
03. นำเข้าเอกสาร
กรมบัญชีกลาง 05. ผ่านระบบ CoST
01.
พิจารณารับเรื่อง/ และส่งอีเมลตอบกลับ
ผู้แจ้งข้อคิดเห็น หน่วยงานเจ้าของโครงการ
ไม่รับเรื่อง ให้ผู้เแจ้ง
ยืนยันตัวตน จัดทำหนังสือตอบข้อคิดเห็น

02. 04. 06.


ผู้แจ้งข้อคิดเห็นบันทึก หน่วยงานเจ้าของ หัวหน้าหน่วยงานลงนาม
รายละเอียดข้อมูล โครงการตอบข้อคิดเห็น/ และแนบไฟล์หนังสือ
โครงการที่ต้องการแจ้ง ข้อเสนอแนะ ผ่านระบบ CoST สำนักงานคลังเขตและ
ข้อคิดเห็น ภายในกำหนดเวลา สำนักงานคลังจังหวัด
สามารถเรียกดูข้อมูล
การแจ้งข้อคิดเห็น/
ข้อเสนอแนะได้
ตามเขตพื้นที่ของตนเอง
ระบบเปิดเผยข้อมูล
โครงการ CoST
ปรับปรุงใหม่
ปรับปรุงรูปแบบการแสดงผล
1. ปรับปรุงหน้าเว็บไซต์เดิม 2. รายการข้อมูลโครงการก่อสร้าง
ให้มีความทันสมัยมากขึ้น

รองรับการดาวน์โหลดข้อมูล รองรับให้สามารถเชื่อมโยงข้อมูล
5. ในรูปแบบ OC4IDS
3. กับ Big Data ของกรมบัญชีกลาง
(json File)

4.
รองรับการค้นหาข้อมูลโครงการ CoST
และแสดงผลการเปิดเผยข้อมูลรายโครงการ/
ระดับคะแนนผลการเปิดเผยข้อมูล
ระบบ Dashboard/
Visualization
รองรับการค้นหาโครงการก่อสร้าง
1. วิเคราะห์และประมวลผลข้อมูล 2. ตามระยะทางไม่เกิน 20 km.

3. รองรับให้แสดงผลในรูปแบบสถิติต่าง ๆ
แยกตามรายจังหวัด/รายหน่วยงาน/
ประเภทโครงการ
ภาพตัวอย่างการค้นหาโครงการก่อสร้าง
ที่เข้าร่วมโครงการ CoST ที่อยู่รอบตัวไม่เกิน 20 km.
ภาพตัวอย่างการวิเคราะห์และประมวลผลข้อมูล
ในรูปแบบสถิติต่าง ๆ
ข้อกำหนดสำหรับการทดสอบระบบ CoST ใหม่
สำหรับหน่วยงานราชการระดับดรมหรือเทียบเท่า รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่น ๆ

เข้าไปที่เว็บไซต์ https://costuat.cgd.go.th/egp-cost-public-web/

ให้แจ้งความประสงค์ขอรับชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านเพื่อเข้าทดสอบระบบมาที่อีเมล
costthailand.cgd@gmail.com
โดยหน่วยงานสามารถขอรับชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านสำหรับทดสอบได้ครั้งละ 1 ชื่อผู้ใช้และรหัสผ่าน
กรมบัญชีกลางจะแจ้งชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านกลับไปที่อีเมลที่แจ้งความประสงค์

เริ่มทดสอบระบบได้ตั้งแต่วันที่ 27 มีนาคม 2567 เป็นต้นไป


URL ระบบ CoST ใหม่

https://costthailand.gprocurement.go.th

ใช้งานได้ตั้งแต่วันที่ 2 พฤษภาคม 2567 เป็นต้นไป


กองความร่วมมือและความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
http://www.cgd.go.th โทร 02-1277431-2 facebook : CoSTThailand
กรมบัญชีกลาง ถนนพระรามที่ 6 เขตพญาไท กรุงเทพฯ 10400

You might also like